第一篇：a學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

a學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

考試時長：100分鐘 總分：100 及格線：60 考試時間：2

? 1.(易)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是對（）的具體化。（單選題3分）

得分：3分

? ? ? ? ? A.習總書記講話精神 B.黨章規(guī)定 C.十八大精神

D.十八屆三中全會精神

2.(易)關(guān)于毛澤東時期前27年取得的成就，下列描述不當?shù)氖牵ǎ＃▎芜x題3分）得分：3分

? ? ? ? ? A.獨立自主、自力更生研發(fā)出“兩彈一星一潛艇” B.建成國計民生所必需的大量的基本基礎(chǔ)設(shè)施 C.雖無外債，但有內(nèi)債 D.排除種種干擾重返聯(lián)合國

3.(易)關(guān)于學黨紀黨規(guī)需要把握的關(guān)系，下列表述不恰當?shù)氖牵ǎ?。（單選題3分）得分：3分

? ? A.人與體制機制之間的關(guān)系 B.“三位一體”與黨的建設(shè)的關(guān)系 ? ? ? C.中國特色社會主義與社會主義初級階段的關(guān)系

D.中國特色社會主義理論體系與馬克思列寧主義毛澤東思想的關(guān)系

4.(易)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》分為兩部分：一是黨員廉潔自律規(guī)范；二是（）。（單選題3分）得分：3分 A.領(lǐng)導廉潔從政規(guī)范 B.領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范 C.黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范 D.領(lǐng)導干部廉潔從政規(guī)范

5.(易)中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是在（）年。（單選題3分）

得分：3分 ? ? ? ? ?

? ? ? ? ? A.2012 B.2013 C.2014 D.2015 6.(易)（）把黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀律條文。（單選題3分）

得分：3分

? ? ? ? ? A.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》 B.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》

C.《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》 D.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

7.(易)廉潔是共產(chǎn)黨人的基本要求。（）將適用對象擴大到全體黨員。（單選題3分）得分：3分 ? ? ? ? ? A.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》 B.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》

C.《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》 D.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

8.(易)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》是一部堅持（）的、規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。（單選題3分）

得分：3分

? ? ? ? ? A.正面倡導、面向全體黨員 B.正面倡導、面向黨員領(lǐng)導干部 C.負面清單、面向全體黨員 D.負面清單、面向黨員領(lǐng)導干部

9.(易)（）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，經(jīng)過修訂于2003年頒布實施，對加強黨的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用。（單選題3分）

得分：3分

? ? ? ? ? A.1997 B.1999 C.2012 D.2014 10.(易)（）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，2010年修訂后頒布實施，對加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。（單選題3分）3分

得分：? ? ? A.1997 B.1999 C.2012 ? ? D.2014 11.(中)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的特點包括（）。（多選題4分）得分：4分

? A.開宗明義，提出了無論黨員還是黨員領(lǐng)導干部都必須做到四個堅持
? ? ? ? B.堅持正面提倡，變“不準”為“自覺” C.既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)” D.繼承和發(fā)揚黨的制度建設(shè)的好傳統(tǒng)

12.(中)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的“四個必須”體現(xiàn)在（）。（多選題4分）得分：4分

A.必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念 B.必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨 C.必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風

D.必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性 ? ? ? ?

? 13.(中)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》中，黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范包括（）。（多選題4分）得分：4分

A.廉潔從政，自覺保持人民公仆本色 B.廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益 C.廉潔修身，自覺提升思想道德境界 D.廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風 ? ? ? ? ? 14.(中)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的特點包括（）。（多選題4分）得分：4分

? ? ? ? ? A.用《條例》維護黨章權(quán)威

B.用紀律保障黨的性質(zhì)、先進性和純潔性 C.堅持紀法分開，紀在法前，紀嚴于法 D.體現(xiàn)全面從嚴治黨、用紀律保障黨的宗旨

15.(中)原有的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》存在的問題包括（）。（多選題4分）得分：4分

? ? ? ? ? A.紀法不分，半數(shù)以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復 B.政治紀律規(guī)定不突出、不具體

C.違紀形式針對的是黨員領(lǐng)導干部，沒有覆蓋全體黨員

D.對違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀行為缺乏必要而嚴肅的責任追究

16.(中)開展學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的重要意義是（）。（多選題4分）

得分：4分

? ? A.深入學習認真貫徹總書記系列重要講話精神的需要

B.推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，保持黨的先進性與純潔性的需要

? C.全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”和中華民族的偉大復興的需要

? ? D.創(chuàng)新和發(fā)展21世紀馬克思主義、為人類做出更大貢獻的需要

17.(中)反腐倡廉尤為重要，不能只靠法律，還必須有幾道防線，這些防線包括（）。（多選題4分）得分：4分 ? ? ? ? ? A.理想信念 B.道德操守 C.黨政紀律 D.法律法規(guī)

18.(中)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》中，黨員廉潔自律規(guī)范包括（）。（多選題4分）得分：4分

A.堅持公私分明，先公后私，克己奉公 B.堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事 C.堅持尚簡戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約 D.堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻

19.(中)原有的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》存在的突出問題包括（）。（多選題4分）

得分：4分 ? ? ? ? ?

? ? ? A.內(nèi)容過繁，“8個禁止、52個不準”難以記住、也難以踐行 B.凝煉正面倡導不足，禁止性條款過多，沒有體現(xiàn)自律的要求 C.禁止性條款紀法不分，既與黨紀處分條例重復，又與刑法等法律規(guī)定重復

? D.“廉潔”主題不突出，不能針對當前存在的突出問題，且沒有覆蓋全體黨員，僅針對縣處級以上黨員領(lǐng)導干部

? 20.(中)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》從全面梳理黨章開始，將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序為主的10類違紀行為，整合規(guī)范為（）、工作紀律和生活紀律。（多選題4分）得分：4分 A.政治紀律 ? ? ? ? ? B.組織紀律 C.廉潔紀律 D.群眾紀律

21.(極易)從馬克思主義的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系基本原理看，人是生產(chǎn)力中最革命、最活躍的因素，人決定上層建筑領(lǐng)域中的制度及體制機制。（判斷題3分）分

得分：3? ? ? 正確 錯誤

22.(極易)“共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)，制定的憲法和法律是為了人民當家作主”，從這個意義上講，黨比法大。（判斷題3分）

得分：3分

? ? ? 正確 錯誤

23.(極易)習近平同志在2013年1月5日講話中明確指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義?！保ㄅ袛囝}3分）得分：3分 正確 錯誤

24.(極易)中國特色社會主義理論體系既不能代替馬克思列寧主義，也不能代替毛澤東思想。（判斷題3分）

得分：0分 ? ? ?

? ? 正確 錯誤 ? 25.(極易)從人的理想信念這一內(nèi)因與制度及體制機制這個外因的關(guān)系看，外因起著決定性作用。（判斷題3分）

得分：3分

? ? ? 正確 錯誤

26.(極易)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》共去除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內(nèi)容。（判斷題3分）

得分：3分

? ? ? 正確 錯誤

27.(極易)新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》把原有的“8個禁止”“52個不準”有關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的黨紀處分條例，提出正面要求，作出禁止性規(guī)定。（判斷題3分）得分：3分

正確 錯誤

28.(極易)認為人民性高于黨性的人，絕大多數(shù)是模糊認識，而極少數(shù)用所謂的人民性來否定我們鮮明的黨性的人，則是別有用心，其目的是為了否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，推行所謂“民主憲政”，在中國實行資本主義制度，走資本主義道路，由資本當家作主。（判斷題3分）得分：3分

正確 錯誤

29.(極易)從統(tǒng)籌理解鄧小平改革開放之初和其晚年的相關(guān)論述看，制度及體制機制與人相比，關(guān)鍵在體制機制。（判斷題3分）

得分：3分 ? ? ?

? ? ?

? 正確 ? ? 錯誤

30.(極易)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的內(nèi)容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”。（判斷題3分）

得分：3分

? ?

?

正確 錯誤

第二篇：學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》100分

學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 1.（B.1997）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，經(jīng)過修訂于2003年頒布實施，對加強黨的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用。

2.關(guān)于毛澤東時期前27年取得的成就，下列描述不當?shù)氖牵˙.雖無外債，但有內(nèi)債）

3.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是對（D.黨章規(guī)定）的具體化。

4.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》是一部堅持（B.正面倡導、面向全體黨員）的、規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。

5.（A.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》）把黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀律條文。

6.廉潔是共產(chǎn)黨人的基本要求。（B.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》）將適用對象擴大到全體黨員。

7.中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是在（C.2015）年。

8.關(guān)于學黨紀黨規(guī)需要把握的關(guān)系，下列表述不恰當?shù)氖牵ˋ.“三位一體”與黨的建設(shè)的關(guān)系）。

9.（A.1997）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，2010年修訂后頒布實施，對加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。10.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》分為兩部分：一是黨員廉潔自律規(guī)范；二是（A.黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范）11-20 多選 ：全選

21.從人的理想信念這一內(nèi)因與制度及體制機制這個外因的關(guān)系看，外因起著決定性作用。X 22.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的內(nèi)容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”。X 23.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》把原有的“8個禁止”“52個不準”有關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的黨紀處分條例，提出正面要求，作出禁止性規(guī)定。X 24.共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)，制定的憲法和法律是為了人民當家作主”，從這個意義上講，黨比法大。X 30.從統(tǒng)籌理解鄧小平改革開放之初和其晚年的相關(guān)論述看，制度及體制機制與人相比，關(guān)鍵在體制機制。X

第三篇：學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》100分（推薦）

學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

考試時長：60分鐘 考生：

總分：100 及格線：60 考試時間：

100分

? 1.（）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，經(jīng)過修訂于2003年頒布實施，對加強黨的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用。（單選題3分）得分：3分

o A.2012 o B.1997 o C.2014 o D.1999 ? 2.關(guān)于毛澤東時期前27年取得的成就，下列描述不當?shù)氖牵ǎ＃▎芜x題3分）得分：3分

o A.排除種種干擾重返聯(lián)合國 o B.雖無外債，但有內(nèi)債

o C.建成國計民生所必需的大量的基本基礎(chǔ)設(shè)施 o D.獨立自主、自力更生研發(fā)出“兩彈一星一潛艇”

? 3.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是對（）的具體化。（單選題3分）

得分：3分 o A.十八大精神 o B.習總書記講話精神 o C.十八屆三中全會精神 o D.黨章規(guī)定

? 4.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》是一部堅持（）的、規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。（單選題3分）

得分：3分

o A.負面清單、面向全體黨員 o B.正面倡導、面向全體黨員 o C.負面清單、面向黨員領(lǐng)導干部 o D.正面倡導、面向黨員領(lǐng)導干部

? 5.（）把黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀律條文。（單選題3分）

得分：3分

o A.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 o B.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》 o C.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》

o D.《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》

? 6.廉潔是共產(chǎn)黨人的基本要求。（）將適用對象擴大到全體黨員。（單選題3分）得分：3分

o A.《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》 o B.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》 o C.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》 o D.《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)法規(guī)制定條例》

? 7.中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是在（）年。（單選題3分）

得分：3分

o A.2014 o B.2012 o C.2015 o D.2013 ? 8.關(guān)于學黨紀黨規(guī)需要把握的關(guān)系，下列表述不恰當?shù)氖牵ǎ?。（單選題3分）得分：3分

o A.“三位一體”與黨的建設(shè)的關(guān)系

o B.中國特色社會主義理論體系與馬克思列寧主義毛澤東思想的關(guān)系 o C.人與體制機制之間的關(guān)系

o D.中國特色社會主義與社會主義初級階段的關(guān)系

? 9.（）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，2010年修訂后頒布實施，對加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。（單選題3分）3分

得分：o A.1997 o B.1999 o C.2012 o D.2014 ? 10.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》分為兩部分：一是黨員廉潔自律規(guī)范；二是（）。（單選題3分）

得分：3分

o A.黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范 o B.領(lǐng)導干部廉潔從政規(guī)范 o C.領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范 o D.領(lǐng)導廉潔從政規(guī)范

? 11.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的“四個必須”體現(xiàn)在（）。（多選題4分）得分：4分

o A.必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念 o B.必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風 o C.必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨

o D.必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性

? 12.新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》從全面梳理黨章開始，將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序為主的10類違紀行為，整合規(guī)范為（）、工作紀律和生活紀律。（多選題4分）

得分：4分

o A.廉潔紀律 o B.群眾紀律 o C.組織紀律 o D.政治紀律

? 13.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》中，黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范包括（）。（多選題4分）得分：4分

o A.廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風 o B.廉潔從政，自覺保持人民公仆本色 o C.廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益 o D.廉潔修身，自覺提升思想道德境界

? 14.原有的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》存在的問題包括（）。（多選題4分）分：4分

得o A.紀法不分，半數(shù)以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復 o B.政治紀律規(guī)定不突出、不具體

o C.對違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀行為缺乏必要而嚴肅的責任追究 o D.違紀形式針對的是黨員領(lǐng)導干部，沒有覆蓋全體黨員

? 15.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》中，黨員廉潔自律規(guī)范包括（）。（多選題4分）得分：4分

o A.堅持尚簡戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約 o B.堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事 o C.堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻 o D.堅持公私分明，先公后私，克己奉公 ? 16.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的特點包括（）。（多選題4分）分：4分

得o A.既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)”

o B.開宗明義，提出了無論黨員還是黨員領(lǐng)導干部都必須做到四個堅持 o C.堅持正面提倡，變“不準”為“自覺” o D.繼承和發(fā)揚黨的制度建設(shè)的好傳統(tǒng)

? 17.原有的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》存在的突出問題包括（）。（多選題4分）

得分：4分

o A.內(nèi)容過繁，“8個禁止、52個不準”難以記住、也難以踐行

o B.禁止性條款紀法不分，既與黨紀處分條例重復，又與刑法等法律規(guī)定重復 o C.凝煉正面倡導不足，禁止性條款過多，沒有體現(xiàn)自律的要求

o D.“廉潔”主題不突出，不能針對當前存在的突出問題，且沒有覆蓋全體黨員，僅針對縣處級以上黨員領(lǐng)導干部

? 18.反腐倡廉尤為重要，不能只靠法律，還必須有幾道防線，這些防線包括（）。（多選題4分）得分：4分

o A.理想信念 o B.法律法規(guī) o C.黨政紀律 o D.道德操守 ? 19.開展學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的重要意義是（）。（多選題4分）

得分：4分

o A.深入學習認真貫徹總書記系列重要講話精神的需要 o B.創(chuàng)新和發(fā)展21世紀馬克思主義、為人類做出更大貢獻的需要

o C.推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，保持黨的先進性與純潔性的需要

o D.全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”和中華民族的偉大復興的需要

? 20.新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的特點包括（）。（多選題4分）分：4分

得o A.體現(xiàn)全面從嚴治黨、用紀律保障黨的宗旨 o B.用紀律保障黨的性質(zhì)、先進性和純潔性 o C.用《條例》維護黨章權(quán)威

o D.堅持紀法分開，紀在法前，紀嚴于法

? 21.從人的理想信念這一內(nèi)因與制度及體制機制這個外因的關(guān)系看，外因起著決定性作用。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 22.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的內(nèi)容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 23.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》把原有的“8個禁止”“52個不準”有關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的黨紀處分條例，提出正面要求，作出禁止性規(guī)定。（判斷題3分）得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 24.“共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)，制定的憲法和法律是為了人民當家作主”，從這個意義上講，黨比法大。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 25.新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》共去除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內(nèi)容。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 26.習近平同志在2013年1月5日講話中明確指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義。”（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤 ? 27.從馬克思主義的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系基本原理看，人是生產(chǎn)力中最革命、最活躍的因素，人決定上層建筑領(lǐng)域中的制度及體制機制。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 28.中國特色社會主義理論體系既不能代替馬克思列寧主義，也不能代替毛澤東思想。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 29.認為人民性高于黨性的人，絕大多數(shù)是模糊認識，而極少數(shù)用所謂的人民性來否定我們鮮明的黨性的人，則是別有用心，其目的是為了否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，推行所謂“民主憲政”，在中國實行資本主義制度，走資本主義道路，由資本當家作主。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

? 30.從統(tǒng)籌理解鄧小平改革開放之初和其晚年的相關(guān)論述看，制度及體制機制與人相比，關(guān)鍵在體制機制。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 o 錯誤

第四篇：學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

切實擔負起全面從嚴治黨的責任

——學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

中共中央近日印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，為全面從嚴治黨樹立了道德高線和紀律底線，備受各界關(guān)注。修訂工作歷時一年，集中全黨智慧、凝聚思想共識，汲取歷史經(jīng)驗、尊重前人智慧，體現(xiàn)了繼承和創(chuàng)新的統(tǒng)一。

對于一個黨員，紀律是高壓線；對于一個政黨，紀律是生命線?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，為8700多萬共產(chǎn)黨員制定了思想、行為準則。尤其是《條例》，將黨的紀律整合為政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律這?六大紀律?，并把政治紀律排在首位，這體現(xiàn)了從嚴治黨的規(guī)律，也抓住了管黨治黨的根本。

黨建領(lǐng)域?qū)＜覍W者普遍認為，修訂后的兩大黨規(guī)，把黨的十八大以來治黨管黨的實踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀律要求，通篇貫穿著?全面?與?從嚴?兩個關(guān)鍵詞，吹響了全面從嚴治黨新的號角，意義重大，影響深遠。被媒體譽為?史上最嚴黨紀?。

一、為什么要重新修訂《準則》和《條例》 此次修訂的《準則》和《條例》，最早均誕生于1997年，分別是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例（試行）》。2004年，中央出臺了《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》。2010年，《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》正式發(fā)布。

1、出臺時間久，有些新的腐敗行為找不到處罰依據(jù) 現(xiàn)行的《處分條例》是在1997年?試行條例?的基礎(chǔ)上修訂而成的，于2003年12月31日由中共中央正式頒布實施，在反腐倡廉方面發(fā)揮了重要作用。但是，隨著反腐敗斗爭進入新階段，《處分條例》也暴露出一些問題，亟待關(guān)注。由于出臺時間已有十余年之久，近年出現(xiàn)的新的作風問題、腐敗行為，在條例中甚至找不到處罰依據(jù)。?比如對公車私用行為，條例中就有沒有相應(yīng)的具體處理規(guī)定，處罰時往往是套用‘揮霍公共資源’行為處理。?

2、黨內(nèi)法規(guī)和國家法規(guī)存在嫁接不暢、水土不服等問題

原《處分條例》的體例基本參照《刑法》，而刑事規(guī)范和黨內(nèi)法規(guī)因在制度定位、制度目標、適用范圍等方面的巨大差異造成《處分條例》很多方面?嫁接不暢、水土不服?，內(nèi)容大而全，龐雜繁瑣，黨紀特色不明顯。

原《處分條例》10類違紀行為分類標準較為混亂，部分是按照黨紀種類進行分類，如違反政治紀律、違反組織人事紀律的行為分類，其余多數(shù)按照刑法中犯罪行為類型分類，如失職瀆職行為、侵犯黨員權(quán)利公民權(quán)利、破壞社會主義經(jīng)濟秩序的行為、妨害社會管理秩序的行為，這些行為分類下的違紀行為刑事色彩濃厚，與對黨組織、黨員的特殊身份紀律要求切合度不夠，使用率不高，有些條文幾乎閑臵。

3、相關(guān)規(guī)范性文件之間存在較大程度的重復 例如原《處分條例》第八章專門以一個章節(jié)11個條款規(guī)定了違反廉潔自律規(guī)定的行為，界定了違紀構(gòu)成并按照情節(jié)輕重提出了具體的罰則?！吨袊伯a(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》提出領(lǐng)導干部廉潔從政52項禁止行為，違反廉政準則的行為如何適用《處分條例》，又通過一個實施辦法加以細化，三個規(guī)范性文件存在較大程度的重復，效力層級不清，需要厘清它們之間的關(guān)系。

另外，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》也都有相關(guān)紀律處分的內(nèi)容，造成重復交叉。

二、《準則》和《條例》修訂紀實

作為面向全黨

8700多萬黨員的黨內(nèi)基礎(chǔ)性法規(guī)，《準則》和《條例》的修訂必須慎之又慎，每一處修改都離不開深入細致的調(diào)查研究，力求經(jīng)得起實踐和歷史的檢驗。2015年1月13日，習近平在中央紀委五次全會上特別提到，要?著手修訂黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則、中國共產(chǎn)黨紀律處分條例、巡視工作條例?。

中央紀委常委會對修訂這兩項法規(guī)高度重視。王岐山先后14次召開專題會議對修訂工作提出明確要求，并6次主持召開中央紀委常委會會議對修訂兩項法規(guī)及相關(guān)工作進行研究。在調(diào)研中把握方向，在修改中不斷完善，2015年王岐山在3次調(diào)研活動中都提到了?修訂條例?，三次座談會上的講話內(nèi)容各有側(cè)重，主題針對性較強且層層遞進。

3月28日，王岐山在河南林州主持召開座談會。突出強調(diào)了紀律的重要性。指出必須把紀律挺在法律前面，明確紀律的內(nèi)涵，密切聯(lián)系實際、求真務(wù)實，把紀律執(zhí)行到位，真正使紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線。

5月9日，王岐山在浙江嘉興主持召開座談會。強調(diào)要紀法分開。指出，黨要管黨、從嚴治黨，要靠黨章黨規(guī)黨紀。?黨紀?與?國法?不是一個概念，不能混同。黨紀嚴于國法。

7月9日，王岐山在陜西榆林主持召開座談會。指出要加強黨內(nèi)監(jiān)督制度體系的頂層設(shè)計。他強調(diào)，修訂廉政準則和黨紀處分條例，要堅持黨紀嚴于國法，實現(xiàn)紀法分開，體現(xiàn)黨的先鋒隊性質(zhì)，推進全面從嚴治黨、依規(guī)治黨的制度創(chuàng)新。兩項法規(guī)的修訂是反復錘煉、不斷升華的過程。9月7日，中共中央辦公廳印發(fā)通知，對兩項法規(guī)修訂稿征求意見。

對征求到的每一條意見和建議，修訂工作小組都認真研究、反復論證，逐一推敲、字斟句酌，力求精益求精。

9月29日，中央紀委常委會會議審議通過《準則》和《條例》修訂送審稿。會議決定，根據(jù)審議情況對《準則》和《條例》修訂稿作進一步修改后，按程序呈報黨中央審議。

10月8日，中南海，中央政治局常委會會議。總書記和政治局常委會其他同志對《準則》和《條例》修訂送審稿提出了重要意見。

最終提交中央政治局會議審議的《準則》和《條例》分別有8條281字、11章133條17000余字，充分吸收了關(guān)注度高、針對性強的意見和建議，體現(xiàn)了全面從嚴治黨一系列實踐和理論重大創(chuàng)新成果。

三、《準則》、《條例》新變化新看點

（一）、《準則》、《條例》新變化

變化

一、《準則》覆蓋所有中共黨員，普通黨員納入管理不留死角 此前，?準則?的全名是《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，很明顯，主要針對的是黨員領(lǐng)導干部。此次修訂后，名稱變?yōu)椤吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》，所針對的對象覆蓋了全體黨員，也就是說，普通黨員也被納入到了《準則》的覆蓋范圍。

將普通黨員納入廉潔從政準則，太有必要。一直以來，總有些人以為我又不是大領(lǐng)導，只是8700多萬黨員中小小的一個，哪里會管到我?這種僥幸心理和?小官巨腐?的產(chǎn)生不能說沒有關(guān)系：中紀委網(wǎng)站文章顯示，今年1-8月，北京市紀委共查處?小官貪腐?290人, 涉案金額共計3.23億元。?小官?身份與巨額貪污數(shù)字之間的強烈反差，為百姓痛恨。

另外，?準則?一詞是指行為或道德所遵循的標準、原則，有一定的示范和標桿意義?！吨袊伯a(chǎn)黨廉潔自律準則》覆蓋全體黨員干部，也是向全黨明確了是非榮辱，明確劃定了什么能做什么不能，有助于形成自覺自律、不想腐的氛圍。如果普通黨員有一天當上領(lǐng)導，其拒腐防變的思想防線也將更加牢固。

變化

二、紀法分開：將原先十類紀律重新歸納為六類紀律，力求?紀律姓‘紀’??紀法分開?

條例修訂：紀法分開，紀在法前，紀嚴于法。修訂刪除了70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內(nèi)容。修訂后，條例從原來的3編、15章、178條、24000余字縮減為3編、11章、133條、17000余字。例如，之前與刑法等重合的貪污賄賂、失職瀆職等內(nèi)容，不再單獨規(guī)定于黨紀中。

專家解讀：中央紀委特約監(jiān)察員、中國政法大學副校長馬懷德表示，現(xiàn)行黨紀處分條例2003年12月頒布實施，但隨著形勢發(fā)展，已不能完全適應(yīng)從嚴治黨新需要。最大問題是紀法不分，其中近一半內(nèi)容與刑法、治安管理處罰法等重復，實際上難以用到，也浪費了行政成本，甚至在極個別情況下還會出現(xiàn)以紀代法、越俎代庖的情況。

例如，2015年紀委通報的案例中，某地一位區(qū)縣領(lǐng)導因收受禮品被黨紀處分，未進入司法程序，而該地某中學校長因收受家長禮品被處以更嚴的有期徒刑。

社科院中國廉政研究中心副秘書長高波表示，不少違紀案例反映出黨紀滯后于反腐敗形勢，一些黨紀與國法重復，黨紀抓小抓早的作用體現(xiàn)不突出，出現(xiàn)了?沒查都是‘好同志’，一查就成‘階下囚’?的現(xiàn)象。

此次修訂落實了從嚴治黨、黨要管黨的要求，強化違紀查處，為黨紀?加碼?，在法律之前為黨員劃定紀律底線，從小錯抓起，不讓黨紀嚴于國法淪為空話。

專家表示，條例修訂的精神已經(jīng)在近期紀委執(zhí)紀當中有所體現(xiàn)。例如，中央紀委對原河北省委書記周本順涉嫌嚴重違法違紀的通報中，首先提到的就是嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，在重大問題上發(fā)表違背中央精神的言論，不認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任，干擾、妨礙組織審查；嚴重違反組織紀律，為提拔職務(wù)進行非組織活動，違規(guī)選拔任用干部，隱瞞不報個人有關(guān)事項等。

高波表示：?通報中通篇都是鮮明的‘紀律語言’，是紀委執(zhí)紀當中紀法分開的明顯信號。新修訂的條例正是把這些實踐成果固定下來。?

變化三：劃定紅線：強調(diào)追責 明確6類?負面清單? 條例修訂：強化?負面清單?作用，將原有條例規(guī)定的10類違紀行為梳理整合、科學修訂為六類：違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律，把黨章關(guān)于紀律的要求具體化，并在分則各章中按照同類相近和從重到輕的原則進行排序。

專家解讀：北京大學廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水介紹，例如濫發(fā)津貼等，以前雖有制度約束，但過于零散碎片化，現(xiàn)在制度更加規(guī)范，處分體系更完善。

國家行政學院教授汪玉凱認為，過去，違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀行為缺乏嚴肅問責的條款，修改條例整合明晰了黨員的?負面清單?，對黨員干部禁止行為的事實范圍進行了調(diào)整，內(nèi)容細化，可操作，不僅告誡黨員干部哪類行為不能做，同時提出清晰的處罰依據(jù)，違紀行為不再有空可鉆。

中央黨校黨史部主任謝春濤說，比如原條例第150條中關(guān)于?通奸??包養(yǎng)情婦（夫）?的提法在新條例中被刪除，范圍擴大到?與他人發(fā)生不正當性關(guān)系?，讓紀律處分的面更寬更嚴。?有些不正當性行為可能只是道德問題，不違法，以前太具體反而容易有遺漏，讓一些人鉆了空子。修改后把軟約束變成硬要求。?

中央黨校教授辛鳴表示，舊條例的一個突出問題是什么都管，但有些問題沒管好。例如，政治紀律、政治規(guī)矩等以前難以把握，存在模糊地帶，此次修訂明確列出，可以?對號入座?，使違紀者不能再心存僥幸。

高波介紹，條例把政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律列在突出位臵，明確增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等違反政治紀律條款，把非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度、不如實報告?zhèn)€人事項等列入違反組織紀律要求中。

?過去常說與黨中央保持高度一致，但怎樣算做到，一些人并不清楚，現(xiàn)在條例中對此明明白白說清楚了，不能再打擦邊球。?高波表示。

變化四：十八大以來成果制度化：方向精準 體現(xiàn)從嚴治黨常態(tài)化 條例修訂：將十八大以來嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律、落實八項規(guī)定、反對?四風?等從嚴治黨的實踐成果制度化、常態(tài)化。條例明確增加了一些違紀條款，如廉潔紀律方面增加了權(quán)權(quán)交易、利用權(quán)職或職務(wù)影響為親屬和身邊人員謀利等；在違反群眾紀律方面新增侵害群眾利益、漠視群眾訴求、侵害群眾民主權(quán)益等；在工作紀律方面增加黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職等；在違反生活紀律方面增加了生活奢靡、違背社會公序良俗等。

專家解讀：多位專家指出，十八大召開以來，中央始終堅持以零容忍的態(tài)度懲治腐敗，但也時有?反‘四風’只是一陣風??反腐力度過大動搖執(zhí)政基礎(chǔ)?的雜音，群眾在切實感受到反腐成效的同時，也擔心反腐力度可能減弱。

中央黨校黨建教研部副主任戴焰軍表示，十八屆四中全會把黨規(guī)和法治一起作為國家法律體系建設(shè)的重要組成部分，針對一些腐敗問題，必須出臺嚴厲舉措，剎住歪風，但禁令并不是一陣風的運動，也需要在日常工作中長期發(fā)揮作用，更嚴約束黨員的黨內(nèi)生活。

例如，十八大以來，查處了不少黨員干部大吃大喝、出入高檔會所、打高爾夫等違反八項規(guī)定問題，而大吃大喝在以前的紀律處分條例中沒有具體明確的表述。新修訂的條例明確對超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝等相關(guān)責任進行處分，一旦違反將依條例嚴格查處，這對黨員的約束力明顯增強。

莊德水表示，新的紀律處分條例讓問責、執(zhí)紀、監(jiān)督有新的靶心，也明確了紀委監(jiān)督執(zhí)紀問責的要點、標準、尺度、力度。

專家指出，此次修訂的一個重要信號是：全面從嚴治黨，越往后執(zhí)紀越嚴。高波表示，十八大以來，黨紀修訂明顯的變化是以問題為導向，針對現(xiàn)實中的不正之風和腐敗問題，用制度措施加以解決，按照全覆蓋－－從嚴執(zhí)行－－更嚴要求的方向不斷邁進。?從嚴治黨沒有休止符，隨著形勢發(fā)展，制度層面上也將不斷完善健全。?高波表示。

（二）、《準則》《條例》新看點 看點

一、彰顯一種堅強決心

與時俱進完善黨內(nèi)法規(guī),切實解決管黨治黨中存在的突出問題,堅定不移推進全面從嚴治黨

日前公布的今年中央第二輪?巡視清單?顯示,?管黨治黨不嚴?是被巡視單位的一大共性問題——有的全面從嚴治黨主體責任落實不到位,有的對違規(guī)違紀問題查處不及時,有的黨的領(lǐng)導弱化,有的沒有把紀律和規(guī)矩挺在前面。

?一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛,已成為黨的一大憂患。?中央黨校黨史教研部主任謝春濤指出,與此同時,現(xiàn)行一些黨內(nèi)監(jiān)督法規(guī)制度已不能完全適應(yīng)新形勢下全面從嚴治黨的需要,有必要加以修訂和完善。

現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》僅對黨員領(lǐng)導干部提出規(guī)范,未能涵蓋8700多萬黨員,適用對象過窄；?8個禁止??52個不準?均為負面清單,缺少正面倡導；一些內(nèi)容與?廉潔?主題沒有直接關(guān)聯(lián),主題不夠突出。

而現(xiàn)行《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》則存在著紀法不分的突出問題,許多條款與刑法等國家法律規(guī)定重復。?這實際上是降低了對黨員的要求,無法體現(xiàn)黨的先進性,導致了‘要么好同志,要么階下囚’的現(xiàn)象。?謝春濤說。

?黨的十八大以來全面從嚴治黨的態(tài)度在此次修訂中得到充分體現(xiàn)。兩個法規(guī)回答了‘全面,覆蓋到何種程度’‘從嚴,嚴格到什么份上’等問題,彰顯了堅定不移推進全面從嚴治黨的決心,釋放了越往后執(zhí)紀越嚴的信號。?謝春濤說。

2、樹立一條道德高線

修訂后的準則成為黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范 專家普遍認為,這次對準則的修訂?動作很大?,無論法規(guī)的名稱還是內(nèi)容都有較大變化,形成了黨執(zhí)政以來第一部堅持正面倡導、面向全體黨員的黨內(nèi)廉潔自律規(guī)范,也向全體黨員發(fā)出了道德宣示,對全國人民作出了莊嚴承諾。

《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》經(jīng)修訂更名為《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》。

?從‘中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部’到‘中國共產(chǎn)黨’,從‘廉潔從政’到‘廉潔自律’,都體現(xiàn)了‘全面’二字。?中國社科院中國廉政研究中心副秘書長高波指出,新準則將適用范圍擴大到全體黨員；其中,對黨員領(lǐng)導干部的自律規(guī)范,不再限于?廉潔從政?,而是擴展到?廉潔用權(quán)??廉潔修身??廉潔齊家?等方面。

準則修訂過程中,突出重點、刪繁就簡,堅持正面倡導、重在立德向善,將?8個禁止??52個不準?等負面清單內(nèi)容移入同步修訂的紀律處分條例,使現(xiàn)行的18條、3600余字的準則,濃縮成8條、309字的自律標準。

針對全體黨員,準則圍繞如何正確對待和處理?公與私??廉與腐??儉與奢??苦與樂?的關(guān)系,提出?四個堅持?；針對黨員領(lǐng)導干部,準則圍繞?廉潔?二字,從公仆本色、行使權(quán)力、品行操守、良好家風等四個方面,提出更高要求。

?條款、字數(shù)少了,但微言大義,緊扣‘廉潔’主題,重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風,展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德追求,很有‘經(jīng)典感’。?高波認為,這是一條既面向全體黨員,又突出關(guān)鍵少數(shù),看得見、摸得著、易懂易記易執(zhí)行的高線。

3、厘清一份負面清單

刪除70余條與國法重復內(nèi)容,增加?拉幫結(jié)派?等違紀條款,條例修訂充分體現(xiàn)紀法分開、紀在法前、紀嚴于法

10月16日,中央在相關(guān)案件通報中使用的一些新提法尤為引人注目:周本順?不認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任?,楊棟梁?進行非組織政治活動?,潘逸陽?不如實向組織說明問題?,余遠輝?隱瞞不報個人有關(guān)事項?。

這些?紀言紀語?充分體現(xiàn)了黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果,而這些成果又轉(zhuǎn)化為紀律要求,納入到了新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》中。

以問題為導向,新修訂的條例增加了拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣,非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度、不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項,權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為親屬和身邊工作人員謀利,侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利,黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職,生活奢靡、違背社會公序良俗等違紀條款。

條例的修訂,除上述?一增?外,還有?一減??一整合?。?一減?即刪除了原條例中70余條與法律法規(guī)重復的規(guī)定,代之以黨組織和黨員必須?模范遵守國家法律法規(guī)?,黨組織和黨員?違反國家法律法規(guī)??都必須受到追究?等專門規(guī)定,以實現(xiàn)黨紀與國法的既相互分開又有效銜接。

謝春濤認為,紀在法前、紀嚴于法將使黨員在突破法律?底線?前先觸碰到黨紀?底線?,跌倒后就不會摔大跟頭,本質(zhì)上體現(xiàn)了對廣大黨員的愛護。

?一整合?即將現(xiàn)行條例規(guī)定的10類違紀行為整合修訂為6類,分為對違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律行為的處分。

?現(xiàn)行規(guī)定界限模糊,中間難免留下縫隙,彈性較大。這次把紀律具體化、細分化,相當于‘勾縫’,覆蓋面更大,覆蓋得更嚴實,讓黨員有了更明確的遵循。?中央黨校黨建教研部教授戴焰軍認為,這些變化無不體現(xiàn)了一個?嚴?字。

4、傳遞一個明確信號

黨內(nèi)法規(guī)不是?橡皮泥??稻草人?,要嚴格按照準則和條例辦事,把黨規(guī)黨紀刻印在全體黨員心上

立德向善,立規(guī)懲惡,準則和條例的出臺,進一步扎緊了管黨治黨的?籠子?,下一步關(guān)鍵是要落到實處。

中央政治局會議在審議通過兩項法規(guī)時明確提出,各級黨委要擔當和落實好全面從嚴治黨的主體責任,各級紀委要全面履行監(jiān)督執(zhí)紀問責職責,領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用,帶頭維護黨規(guī)黨紀的嚴肅性和權(quán)威性,保證把紀律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。

?兩項法規(guī)的修訂,堅持以黨章為遵循,是黨章關(guān)于廉潔自律與紀律要求的具體化。?謝春濤認為,應(yīng)以學習貫徹落實兩項法規(guī)為契機,喚醒廣大黨員的黨章黨規(guī)黨紀意識,樹立起黨章的權(quán)威,把黨規(guī)黨紀刻印在心上。

國家行政學院教授楊偉東指出,準則和條例作為黨內(nèi)法規(guī),都是?帶電的高壓線?,絕不能成為?橡皮泥??稻草人?,執(zhí)行起來不能搞特殊、不能有例外,特別是黨員領(lǐng)導干部要發(fā)揮表率作用,敢于擔當、敢于較真、敢于斗爭。

四、案例解讀新《條例》和《準則》

《廉潔自律準則》緊扣廉潔自律主題，重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風，堅持正面倡導、重在立德，為黨員和黨員領(lǐng)導干部樹立了看得見、摸得著的高標準?！都o律處分條例》把黨章對紀律的要求整合成政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律，開列負面清單，重在立規(guī)，劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。

黨的十八大以來，黨中央突出強調(diào)嚴明政治紀律和政治規(guī)矩、組織紀律，落實中央八項規(guī)定精神，加大反腐懲惡力度，強化巡視監(jiān)督，切實解決好管黨治黨中存在的突出問題。豐富的實踐為黨內(nèi)法規(guī)制度創(chuàng)新奠定了堅實基礎(chǔ)。下面我將用案例故事還原邏輯，對負面清單和六大紀律分章解讀。

（一）從典型案例看紀律處分條例新增“負面清單” 制度創(chuàng)新源于實踐創(chuàng)新，回顧近年來查處的典型案例，有助于廣大黨員以案釋紀，深入理解條例新增的違反政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律等6類?負面清單?，認清找準紀律的?底線?。

1、違反政治紀律新增?負面清單?：拉幫結(jié)派、對抗組織審查、搞無原則一團和氣等

【案例】2014年是山西歷史上極不尋常的一年，?系統(tǒng)性、塌方式?的嚴重腐敗震驚全國。7名省級領(lǐng)導干部被立案調(diào)查，全年處分市廳級干部45人、縣處級干部545人。領(lǐng)導干部身陷圈子，淪為利益鏈條上的?提線木偶?，最終陷入?一端端一窩?家族式腐敗和?一倒倒一片?塌方式腐敗的泥淖。拉幫結(jié)派、搞圈子文化，教訓十分深刻。

?對抗組織審查?的案例，也不鮮見。中央紀委監(jiān)察部曾通報稱，山西省政協(xié)原副主席令政策?存在干擾、妨礙組織審查的行為?。據(jù)紀檢部門的通報，十八大以來，一些人甚至?與他人訂立攻守同盟??對抗組織調(diào)查??！军c評】六大紀律，政治紀律排在首位。十八大以來全面從嚴治黨的實踐證明，違反各項紀律，都會侵蝕黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政能力。

新版條例將十八大以來中央提出嚴明政治紀律和政治規(guī)矩的要求和實踐成果轉(zhuǎn)化為法規(guī)條文，增加了?拉幫結(jié)派?等?負面清單?，有利于解決黨員對組織忠誠這個根本問題。

2、違反組織紀律新增?負面清單?：非組織活動、不如實向組織說明問題、不執(zhí)行請示報告制度，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項等

【案例】中紀委日前對第十八屆中央候補委員、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委原常委、自治區(qū)政府原副主席潘逸陽嚴重違紀問題進行了立案審查。潘逸陽嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，進行非組織政治活動，不如實向組織說明問題；嚴重違反組織紀律，為謀求個人職務(wù)調(diào)整，送給他人財物等。

十八大后，中央加強領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告的制度建設(shè)，從今年１月起實行?凡提必查?制度，進一步加大抽查核實力度。多地查處個人未報私自出國、家屬移居海外等事項的案件。

【點評】當前，組織紀律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。新版條例針對十八大以來違反民主集中制原則、違背?四個服從?要求的違紀行為作出處分規(guī)定，突出了?非組織活動??不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項?等新問題，強調(diào)要忠誠于組織，要向組織講真話、報實情。

3、違反廉潔紀律新增?負面清單?：權(quán)權(quán)交易、利用職權(quán)或者職務(wù)影響為親屬和身邊工作人員謀利等

【案例】2012年6月，江蘇省徐州市經(jīng)貿(mào)委原副主任朱志東因犯受賄罪、行賄罪，數(shù)罪并罰被判處有期徒刑12年。經(jīng)調(diào)查，朱志東腐敗案中，結(jié)識徐州市委原副書記、組織部原部長陸某，朱志東得以被任命為市經(jīng)貿(mào)委副主任，并將職級提拔為正處級。權(quán)權(quán)交易，滋生了腐敗問題。

利用職權(quán)或者職務(wù)影響為親屬和身邊工作人員謀利，同樣成為誘發(fā)貪腐的問題?導火索?。今年6月15日，中央第八巡視組向國家電網(wǎng)公司反饋專項巡視情況，發(fā)現(xiàn)的問題包括?有的利用職務(wù)影響為親屬謀利?以及?群眾對少數(shù)領(lǐng)導人員動用國企資源搞利益輸送反映強烈?等。

【點評】廉潔紀律一直是十八大以來黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的重點，特別是通過巡視著力發(fā)現(xiàn)了以權(quán)謀私、貪污賄賂、腐化墮落等違反廉潔紀律問題。這次對條例的修訂，廉潔紀律這塊調(diào)整幅度最大，新增內(nèi)容最多，其中現(xiàn)行廉政準則規(guī)定的?8個禁止??52個不準?幾乎全部納入這部分，并新增了?權(quán)權(quán)交易?等?負面清單?，有利于進一步形成?不敢腐?的氛圍。

4、違反群眾紀律新增?負面清單?：侵害群眾利益、漠視群眾訴求、強迫命令、辦事不公、侵害群眾民主權(quán)利等

【案例】?小官大貪?貪腐行為多發(fā)生在群眾身邊，是近年來打擊腐敗的重點之一。近兩年來，先有國家能源局煤炭司原副司長魏鵬遠家中搜出現(xiàn)金折合人民幣2億余元，后有北戴河供水總公司總經(jīng)理馬超群家中搜出現(xiàn)金上億元、黃金37公斤。

2015年9月，山西省通報了5起群眾身邊的?四風?和腐敗問題。其中，包括呂梁市汾陽市三泉鎮(zhèn)李家街村黨支部原書記、村委會原主任張建兵侵占公私財產(chǎn)問題。

【點評】不顧群眾意愿，盲目上項目、鋪攤子，大搞形象工程、政績工程，致使群眾利益受到損失。近年來，這類行為屢見不鮮，但大多屬于發(fā)展思路、政績觀的問題，現(xiàn)在則上升到了紀律的高度。

現(xiàn)行紀律處分條例中沒有?群眾紀律?這一提法，這次修訂繼承了?三大紀律、八項注意?中關(guān)于遵守群眾紀律的優(yōu)良傳統(tǒng)，對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的違紀行為作出處分規(guī)定，新增了?侵害群眾利益??強迫命令?等?負面清單?。

5、違反工作紀律新增?負面清單?：黨組織履行全面從嚴治黨主體責任不力、工作失職等 【案例】多名廳官，在今年因?主體責任?被免職。7月7日，湖北省紀委公開通報7起落實黨風廉政建設(shè)主體責任和監(jiān)督責任不力的責任追究典型案件，其中，湖北省地稅局時任局長許建國因落實主體責任不力被免職。

無獨有偶，根據(jù)今年通報，河南省紀委立案查處了新鄉(xiāng)市委原常委、市政府原常務(wù)副市長賈全明等3名廳級領(lǐng)導干部，由于相關(guān)違紀違法行為主要發(fā)生在李慶貴擔任新鄉(xiāng)市委書記期間，河南省委研究決定，給予李慶貴黨內(nèi)嚴重警告處分，免去其領(lǐng)導職務(wù)。

【點評】當前，黨內(nèi)存在的許多問題，歸根結(jié)底還是一些黨組織管黨治黨不嚴，失之于寬、松、軟，一些黨組織負責人沒有擔當起全面從嚴治黨的主體責任，一些紀檢監(jiān)察部門執(zhí)紀監(jiān)督不嚴，致使黨的紀律規(guī)矩松弛。

十八大以來，一些黨委紀委負責人因落實?兩個責任?不力受到處分，彰顯了中央全面從嚴治黨的決心。這次修訂條例，將上述實踐轉(zhuǎn)化為制度規(guī)定，新增?負面清單?，對管黨治黨失職瀆職的違紀行為作出處分規(guī)定。

6、違反生活紀律新增?負面清單?：生活奢靡、違背社會公序良俗等

【案例】少數(shù)黨員干部，不能嚴以律己，落入了生活奢靡、違背社會公序良俗的泥淖。今年10月，中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站通報，河北省委原書記、省人大常委會原主任周本順嚴重違紀被開除黨籍和公職。其被查出的問題，包括?嚴重違反中央八項規(guī)定精神，超標準公務(wù)接待、公款吃喝，頻繁出入私人會所，生活奢侈、揮霍浪費?。此外，在諸多查處案件中，都存在生活作風問題。

【點評】黨的十八大后，中央出臺八項規(guī)定，持之以恒反對?四風?，黨風政風為之一新。中央多次強調(diào)，落實中央八項規(guī)定精神關(guān)乎人心向背，是最大的政治，是一場輸不起的斗爭。這次修訂條例，把享樂、奢靡等?四風?問題納入黨紀處分范圍，彰顯了中央正風反腐的決心，傳遞了越往后執(zhí)紀越嚴的信號。

（二）從典型案例看把嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩排在首位

政治紀律是各級黨組織和全體黨員在政治方向、政治立場、政治言論和政治行為方面必須遵守的規(guī)則，是維護黨的團結(jié)統(tǒng)一的根本保證，政治紀律嚴明，全黨才能在政治上高度統(tǒng)一、行動上步調(diào)一致，才能團結(jié)帶領(lǐng)全國人民全面建成小康社會、奪取中國特色社會主義新勝利。

1、破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一等行為

當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務(wù)越艱巨，就越要加強紀律建設(shè)，越要維護黨的團結(jié)統(tǒng)一，確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調(diào)一致。黨內(nèi)決不允許搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派，搞了就是違反政治紀律。

《條例》第48條—第52條明確了?破壞黨的團結(jié)統(tǒng)一?等違反政治紀律的行為，比如?組織、參加反對黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求或者重大方針政策的集會、游行、示威?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第五十二條：在黨內(nèi)搞團團伙伙、結(jié)黨營私、拉幫結(jié)派、培植私人勢力或者通過搞利益交換、為自己營造聲勢等活動撈取政治資本的，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分。

某市原公安局局長：把市公安局當成了自己的?獨立王國?

在某市公安系統(tǒng)，熟悉該局長的人用?三無?，即?目無黨紀國法、目無組織、目無群眾?來給他畫像。他的口頭禪是：?我就是黨委，你最終還不是聽我的。?他選用公安系統(tǒng)內(nèi)自認為靠得住的人，替他經(jīng)營、打點企業(yè)。該局長兩名下屬利用職務(wù)上的便利，為這位局長實際控制的企業(yè)，在獲取企業(yè)用地、核撥工程資金、承攬交通設(shè)施工程等企業(yè)經(jīng)營方面謀取不正當利益，收受巨額賄賂。據(jù)該局長另一名下屬交代，有一段時間他成了這位公安局長的司機和?馬仔?，陪他打網(wǎng)球和高爾夫球，為他準備打球的衣服、裝備等。

有人總結(jié)，這位公安局長打擊人有一套，?團結(jié)?人也有一套。他用小恩小惠籠絡(luò)干警，拉進圈子為他服務(wù)。一名下屬利用主管公司財務(wù)工作的便利，經(jīng)這位公安局長同意或個人擅自決定，先后多次挪用公司巨額資金，借給其親屬的公司用于償還貸款、購買設(shè)備、資金周轉(zhuǎn)等營利活動。在擔任市公安局局長期間，這位局長先后兩次大面積提拔干部，竟然不上報市委組織部和市委政法委，把市公安局當成了自己的?獨立王國?。為了個人野心，這位公安局長還善于找人為自己抬轎子、吹喇叭。他讓人制作、錄制個人先進事跡材料，到市直機關(guān)各部門，甚至街道辦事處和企業(yè)進行宣傳。為了尋求官階上升，他讓手下人組織公安局干部寫聯(lián)名推薦信，呼吁提拔他，目無政治紀律、政治規(guī)矩到了何等地步。

2、損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施行為 遵守黨的政治紀律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導，堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗、基本要求，同黨中央保持高度一致，自覺維護中央權(quán)威。

《條例》第53條—第56條明確了?損害中央權(quán)威、妨礙黨和國家方針政策實施?等違反政治紀律的行為，比如?拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策以及決策部署，故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定，擅自對應(yīng)當由黨中央決定的重大政策問題作出決定和對外發(fā)表主張?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第五十三條：有下列行為之一的，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，給予嚴重警告或者撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看或者開除黨籍處分：

（一）拒不執(zhí)行黨和國家的方針政策以及決策部署的；

（二）故意作出與黨和國家的方針政策以及決策部署相違背的決定的；

（三）擅自對應(yīng)當由黨中央決定的重大政策問題作出決定和對外發(fā)表主張的。

山西某縣縣委書記：探頭對準舉報箱 干擾巡視被嚴處 巡視是黨章賦予的重要職責，是加強黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排。中央巡視組在巡視過程中，一些被巡視單位和部門出現(xiàn)了干擾、對抗巡視工作的行為。比如，?到9月份一律不許打高爾夫……?有的國有企業(yè)在巡視組進駐之前就開會?部署?，提醒下屬注意一言一行；有的單位在巡視組入駐前一周，把各部門主要負責人換掉，導致巡視組在談話中無法掌握具體情況；有些單位領(lǐng)導要求下屬與巡視組談話結(jié)束后，回來匯報談話情況；還有一些領(lǐng)導干部，拉關(guān)系、托人情，試圖找巡視組組長、副組長打聽消息。中央巡視組代表的是中央，這些行為妨礙中央巡視工作的開展，損害了中央權(quán)威，嚴重違反了政治紀律和政治規(guī)矩。地方巡視組也遇到過類似情況。2014年9月，山西省某縣委接到了關(guān)于山西省委巡視組即將進駐的通知。該縣委書記在安排巡視進駐準備工作時竟強調(diào)?要能保證舉報箱的位臵在監(jiān)控可視范圍內(nèi)?，以此掌握舉報人和舉報情況。10月中旬，省委巡視組按時進駐該縣開展巡視，該縣公安局把縣委和信訪局附近的2個攝像頭，對準省委巡視組設(shè)立的2個舉報箱，并安排人巡邏值守縣賓館的舉報箱。后來，省委巡視組根據(jù)群眾反映到實地查看，發(fā)現(xiàn)這一情況后，責令該縣委立即改正。該縣委書記擅自安排將巡視組舉報箱臵于監(jiān)控探頭可視范圍內(nèi)，影響了干部群眾依法行使檢舉權(quán)，干擾了巡視工作的正常開展，嚴重違反了黨的政治紀律和政治規(guī)矩，2014年底受到嚴肅處理。

3、對抗組織審查行為

黨章規(guī)定，對黨忠誠老實是黨員必須履行的義務(wù)。黨員必須服從組織決定，不得違背組織決定，遇到問題要找組織、依靠組織，不得欺騙組織、對抗組織。比如，在組織調(diào)查后不主動說明情況，反而搞攻守同盟、轉(zhuǎn)匿贓款贓物，就是對抗組織調(diào)查，就是嚴重違反政治紀律行為。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第五十七條：對抗組織審查，有下列行為之一的，給予警告或嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）串供或者偽造、銷毀、轉(zhuǎn)移、隱匿證據(jù)的；

（二）阻止他人揭發(fā)檢舉、提供證據(jù)材料的；

（三）包庇同案人員的；

（四）向組織提供虛假情況，掩蓋事實的；

（五）有其他對抗組織審查行為的。

深圳市水務(wù)局原局長張綺文：訂立攻守同盟 財產(chǎn)證據(jù)轉(zhuǎn)藏老家

2015年7月22日下午，深圳市紀委在對深圳市水務(wù)局原局長張綺文案重要涉案人員、包工頭蔡某某進行調(diào)查時發(fā)現(xiàn)，蔡某某與一男子談笑風生地走出大樓，當調(diào)查人員迎面向蔡亮明身份時，發(fā)現(xiàn)與蔡把手言歡的男子竟然就是張綺文！事后，二人交代，他們當時聊得那么高興，是因為剛剛訂立完攻守同盟，蔡某某表示?打死也不會出賣兄弟?，張綺文認為蔡某某?靠得住?。當蔡某某在市紀委協(xié)助調(diào)查后，張綺文還是擔心自己違紀違法的行為暴露。他從辦公室保險柜中將大量銀行卡、存折、對外借款借條、投資協(xié)議、相關(guān)銀行憑證、股票賬戶信息等財產(chǎn)證據(jù)材料取出，用文件袋密封好，專程移送至廣東河源紫金老家，安臵在老家的金屬箱內(nèi)，并交代弟弟張綺龍妥善保管。后來，張綺龍將上述證據(jù)材料藏匿于岳母家中臥房的床底下。

隨著調(diào)查的進一步深入，發(fā)現(xiàn)多年前張綺文就在老家通過偽造材料騙取公安機關(guān)辦理了另一個身份?張潤成?。7月28日，當調(diào)查人員再次出現(xiàn)在張綺文辦公室時，他自知情況不妙，離開辦公室時，在將自己的常用手機交給調(diào)查人員后，又偷偷將自己口袋中的另一部手機丟到走廊的花盆之中。而這一切并沒有逃過調(diào)查人員的眼睛，調(diào)查人員將張綺文丟棄的手機打開一看，其中有一條發(fā)出的信息：?我怕我頂不住，要做好走的準備。?張綺文后來交代，該手機專門用來?搞關(guān)系?、?找門路?，他當時已經(jīng)考慮用張潤成的身份出逃了。2015年7月，深圳市紀委對張綺文嚴重違紀問題進行立案審查。

4、搞無原則一團和氣等行為

在黨內(nèi)一些組織中無原則一團和氣之風盛行。班子成員看到問題不批評，相互之間你好我好他也好……久而久之，帶壞了風氣、損害了集體、危害了個人。一團和氣的?好人主義?滋長黨員干部不負責任的態(tài)度和作風，是缺乏黨性原則的表現(xiàn)，全面從嚴治黨決不允許搞無原則一團和氣。

《條例》第61條—62條明確了?黨員領(lǐng)導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響?，?違反黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例等黨的規(guī)矩，在政治上造成不良影響?等違反政治紀律和政治規(guī)矩的行為，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第六十一條：黨員領(lǐng)導干部對違反政治紀律和政治規(guī)矩等錯誤思想和行為放任不管，搞無原則一團和氣，造成不良影響的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國：不動真碰硬 自己就要被處理

近年來，湖北省地稅系統(tǒng)的黨風廉政建設(shè)頻頻亮紅燈。所屬有的地稅局違規(guī)發(fā)放節(jié)日補助被通報，有的地稅局興建豪華辦公樓被曝光，甚至還有一位地稅局的干部在陪領(lǐng)導喝酒后猝死。地稅系統(tǒng)問題頻發(fā)，省紀委監(jiān)察廳有關(guān)領(lǐng)導對許建國進行約談，督促其切實擔負起主體責任。

2015年4月至5月，湖北省落實中央八項規(guī)定精神檢查組在抽查中發(fā)現(xiàn)，全省地稅系統(tǒng)領(lǐng)導班子成員辦公用房面積超標問題十分突出，超標率竟然超過60%！中央和湖北省委三令五申要求清理整改辦公用房面積超標問題。而湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國，也曾做出了一些表面反應(yīng)，會也開、話也講；對于系統(tǒng)內(nèi)的一些問題，他也批評教育、誡勉談話，但是板子高高舉起，每每輕輕放下。許建國是個學者型官員，在工作業(yè)務(wù)上他的能力還是被認可的。但是在對稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)督管理上，卻睜一只眼閉一只眼，對有問題的領(lǐng)導干部放任不管，有了問題不嚴肅處理，搞無原則一團和氣，班子組織渙散、紀律松弛，影響極壞。2015年6月26日，許建國因落實主體責任不力，執(zhí)行中央全面從嚴治黨精神不到位，被免去職務(wù)。對于這樣的結(jié)果，許建國后悔不已。

（三）從典型案例看切實執(zhí)行組織紀律維護黨的集中統(tǒng)一

當前，有的個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領(lǐng)導干部在處理一些應(yīng)該由中央和上級組織統(tǒng)一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏……組織紀律松弛已經(jīng)成為黨的一大憂患。遵守黨的組織紀律，向組織報告，聽組織意見，很多問題就不會發(fā)生。

新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》第七章?對違反組織紀律行為的處分?，主要對違反民主集中制原則、違背?四個服從?要求的違紀行為作出處分規(guī)定。增加了不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求向組織請示報告重大問題，不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項，篡改、偽造個人檔案資料，隱瞞入黨前嚴重錯誤，黨員領(lǐng)導干部違反有關(guān)規(guī)定組織、參加自發(fā)成立的老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會，違規(guī)取得國（境）外居留權(quán)或者外國國籍，違規(guī)辦理因私出國（境）證件等違紀條款。

1、違反民主集中制原則等行為

民主集中制是我們黨的根本組織制度。黨章明確規(guī)定，必須充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，尊重黨員主體地位，保障黨員民主權(quán)利，發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員的積極性創(chuàng)造性。必須實行正確的集中，保證全黨的團結(jié)統(tǒng)一和行動一致，保證黨的決定得到迅速有效的貫徹執(zhí)行。加強組織性紀律性，在黨的紀律面前人人平等。

《條例》第63—68條明確了?違反民主集中制原則?等違反組織紀律的行為，比如?不按照有關(guān)規(guī)定或者工作要求，向組織請示報告重大問題、重要事項?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第六十三條：違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大問題的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

貴州省黔東南州原副州長、凱里市原市長洪金洲：每次開會先定調(diào) 干部選任個人說了算

貴州省黔東南州原副州長、凱里市原市長洪金洲，?搞家長制、一言堂?在單位是有名的。與其共事的黨員干部印象最深刻的是每次開會，他都首先定調(diào)，對其他同志說：?我先說我的意見。?一開始也有人?不識相?，等他說完后提出不同看法，結(jié)果被他?教育?一番，久而久之，再沒有人敢提不同意見。市委作出的決定，執(zhí)行還是不執(zhí)行？洪金洲有自己的選擇，但凡與自己想法一致的，執(zhí)行；但凡不一致的，那就是一個字——拖。有一次，凱里市委制定了一項決議，然而洪金洲對此卻有另外的想法，他對手下人說，對于市委的決策，不想執(zhí)行的時候怎么辦？最好的辦法就是拖。于是，每次市長辦公會，洪金洲就把這個議題放到最后，一旦快要到這個議題的時候，他就會去上廁所，回來就對參會的人說：?哎呀，時間太晚了，這個議題下次再議。?這次推下次，下次再推下次，最終這件事情不了了之。

特別是在干部選拔任用上，洪金洲更喜歡搞個人說了算，凡是得不到他認可的人，休想到市政府重要部門工作。為了干部人事問題，洪金洲和其他常委常鬧矛盾。凡是洪金洲?認可?的人，他都極為?照顧?，如凱里市政府辦公室原主任陳鵬，在洪金洲推薦下被提拔為凱里市副市長，一上任就大搞權(quán)錢交易，隨之落馬。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第六十七條：有下列行為之一，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分：

（一）違反個人有關(guān)事項報告規(guī)定，不報告、不如實報告的；

（二）在組織進行談話、函詢時，不如實向組織說明問題的；

（三）不如實填報個人檔案資料的。篡改、偽造個人檔案資料的，給予嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

隱瞞入黨前嚴重錯誤的，一般應(yīng)當予以除名；對入黨后表現(xiàn)尚好的，給予嚴重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。

交通運輸部：不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項 取消提拔考察資格

2015年7月，交通運輸部通報，在近期的部機關(guān)干部選任工作中，1名局級領(lǐng)導職務(wù)考察對象和12名處級干部考察對象，因瞞報個人有關(guān)事項被取消考察對象資格。

2月份，交通運輸部黨組擬提拔一批局級領(lǐng)導干部。組織部門對考察對象個人有關(guān)事項報告進行了重點抽查核實，對照中組部反饋的查詢結(jié)果，逐項開展了信息比對。通過比對發(fā)現(xiàn)，有一名考察對象申報了兩套房產(chǎn)231平米、配偶持有股票19萬元，但沒有申報其配偶持有的167萬元基金，存在瞞報行為，其沒有報告的配偶持有基金數(shù)額超過了規(guī)定數(shù)額。交通運輸部黨組研究決定取消其局級領(lǐng)導職務(wù)考察對象資格，對其進行批評教育，責令補報有關(guān)事項，并就相關(guān)情況在部機關(guān)和部屬單位范圍內(nèi)進行了通報。

7月，交通運輸部所屬單位黑龍江海事局擬提拔一批處級干部，在對考察對象個人有關(guān)事項報告進行重點抽查核實中發(fā)現(xiàn)，一名考察對象不如實報告?zhèn)€人有關(guān)事項：一是本人報告持有1本因私護照，而查詢結(jié)果顯示其持有1本因私護照和1本大陸居民往來港澳通行證。二是未報告配偶投資注冊企業(yè)情況。查詢結(jié)果顯示，該同志配偶注冊兩個企業(yè)，一個企業(yè)注冊資本2000萬元，一個企業(yè)注冊資本50萬元（個人出資金額15萬元），其未報告配偶投資注冊企業(yè)情況涉及數(shù)額超過了規(guī)定數(shù)額。黑龍江海事局黨組研究決定取消其處級考察對象資格，并給予批評教育，責令其及時補報。

2、侵犯黨員權(quán)利行為

黨章規(guī)定，黨員享有對黨的工作提出建議和倡議，行使表決權(quán)、選舉權(quán)，有被選舉權(quán)等權(quán)利。黨內(nèi)嚴格禁止用違反黨章和國家法律的手段對待黨員，嚴格禁止打擊報復和誣告陷害。違反這些規(guī)定的組織或個人必須受到黨的紀律和國家法律的追究。

《條例》第69條—71條明確了?侵犯黨員權(quán)利?等違反組織紀律的行為，比如?誣告陷害他人意在使他人受紀律追究，侵犯黨員的表決權(quán)、選舉權(quán)和被選舉權(quán)?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第六十九條：誣告陷害他人意在使他人受紀律追究的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。江蘇省揚州市礦務(wù)局副局長韓谷雨：編造虛假舉報材料 肆意侵犯他人權(quán)利

2012年5月22日，江蘇省揚州市礦務(wù)局副局長韓谷雨得知揚州市礦務(wù)局副局長張凱等人任前公示的消息后心存不滿，隨即編造了張凱花50萬元買官的虛假舉報材料，采用匿名方式分別寄給了省市領(lǐng)導。

其后，韓谷雨又打電話給其情婦王某，叫王某指使其侄在網(wǎng)上發(fā)帖。韓將親自編好的?揚州市花50萬可以買到局長官位?的材料發(fā)給王某，并將多名省市領(lǐng)導名字穿插材料中，以混淆視聽、欺騙網(wǎng)民。5月23日21時51分，王某侄子將韓編好的帖子發(fā)布到網(wǎng)絡(luò)論壇，該貼點擊瀏覽26800余次，回復850次，在社會上造成了惡劣影響。

韓谷雨身為黨的領(lǐng)導干部，目無組織紀律，采用誣告陷害等手段，阻止其他黨員干部受到提拔任用，甚至意圖使其受到紀律追究，嚴重侵害了黨員的合法權(quán)利，損害了黨和政府的形象。同時，韓谷雨還有其他違紀違法行為。最終，韓被開除黨籍，涉嫌犯罪問題移送司法機關(guān)處理。

3、違反組織工作原則等行為

黨要管黨，首先是管好干部；從嚴治黨，關(guān)鍵是從嚴治吏。吏治腐敗是最大的腐敗，用人腐敗必然導致用權(quán)腐敗。要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導和把關(guān)作用，堅持正確用人導向，嚴明組織工作紀律，嚴格執(zhí)行干部選拔任用規(guī)定，確保選人用人風清氣正。

《條例》第72—75條明確了?違反組織工作原則?等違反組織紀律的行為，比如?在民主推薦、民主測評、組織考察和黨內(nèi)選舉中搞拉票、助選等非組織活動，在法律規(guī)定的投票、選舉活動中違背組織原則搞非組織活動，組織、慫恿、誘使他人投票、表決?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第七十三條：在干部選拔任用工作中，違反干部選拔任用規(guī)定，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

用人失察失誤造成嚴重后果的，對直接責任者和領(lǐng)導責任者，依照前款規(guī)定處理。

廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳原黨組書記、廳長陳秋華：用人失察失誤 ?重?用檔案造假者

2013年10月，廣西壯族自治區(qū)林業(yè)廳原黨組書記、廳長陳秋華在中央黨校學習期間，經(jīng)人介紹認識了時任中國青少年音像出版社發(fā)行部主任柳鐵建，柳表示想調(diào)到自治區(qū)林業(yè)廳工作。之后，陳秋華將柳鐵建給的個人履歷交給自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處，并簽批意見，請人教處根據(jù)柳鐵建個人情況、林業(yè)廳崗位空缺及用人需求提出意見。

2013年11月20日，自治區(qū)林業(yè)廳人事教育處提出擬調(diào)任柳鐵建為本廳社會保險中心副主任（正處級）的書面意見。次日，陳秋華主持召開林業(yè)廳黨組會議，研究同意調(diào)柳鐵建到自治區(qū)林業(yè)廳社會保險中心任副主任。2014年3月18日，柳鐵建到自治區(qū)林業(yè)廳報到上班。

經(jīng)查，柳鐵建2010年在擔任河南省禹州市萇莊鄉(xiāng)黨委書記期間，因違反紀律被禹州市紀委給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。之后柳偽造個人檔案材料，其中職務(wù)級別、工作經(jīng)歷、出生時間和入黨、考核等情況都存在造假情況，涉嫌造假騙官，被群眾舉報至中央巡視組，造成惡劣影響。柳鐵建已于2015年1月被開除黨籍、開除公職。陳秋華作為自治區(qū)林業(yè)廳黨組書記、廳長違反組織紀律，在選拔任用干部中不認真考察，選拔任用不符合條件的干部，用人失察失誤，造成惡劣影響，終受到黨紀嚴懲。

4、違規(guī)辦理因私出國（境）證件和在國（境）外擅自脫離組織等行為

一些領(lǐng)導干部采取騙辦身份、戶籍或冒用他人身份、戶籍等手段違規(guī)辦理因私出國（境）證件，有的領(lǐng)導干部辦多個身份證，持有外國綠卡……領(lǐng)導干部獨往獨來、天馬行空，遲早會出問題。《條例》第76—79條明確了?違規(guī)辦理因私出國（境）證件和在國（境）外擅自脫離組織?等違反組織紀律的行為，比如?違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第七十六條：違反有關(guān)規(guī)定取得外國國籍或者獲取國（境）外永久居留資格、長期居留許可的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。

第七十七條：違反有關(guān)規(guī)定辦理因私出國（境）證件、前往港澳通行證，或者未經(jīng)批準出入國（邊）境，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分；情節(jié)嚴重的，給予留黨察看處分。

科技日報社原副社長、機關(guān)黨委書記湯東寧：違規(guī)獲取英國永久居留權(quán) 長期持有因私護照

2015年6月，根據(jù)科技部因私出國（境）證件專項治理中發(fā)現(xiàn)的線索，中央紀委監(jiān)察部駐科技部紀檢組監(jiān)察局對科技日報社原副社長、機關(guān)黨委書記湯東寧涉嫌違紀問題進行了立案審查。經(jīng)查，湯東寧嚴重違反黨的政治紀律、組織紀律和工作紀律。其本人未經(jīng)批準獲取英國永久居留權(quán)，一直未向組織報告。其配偶子女獲取英國永久居留權(quán)，未在領(lǐng)導干部個人有關(guān)事項報告中如實填報。2013年以來，未經(jīng)組織批準、未履行請假手續(xù)多次因私出國，事后隱瞞不報。2014年8月以來，違規(guī)持有個人因私護照，不按規(guī)定及時交由組織統(tǒng)一管理，直到組織人事部門多次催繳，于2015年5月交還。依據(jù)有關(guān)規(guī)定，科技部黨組研究并經(jīng)中央國家機關(guān)工委批準，決定給予湯東寧開除黨籍處分；科技部決定給予其行政撤職處分，撤銷其科技日報社副社長職務(wù)，由三級職員降為六級職員。

（四）從典型案例看嚴守廉潔紀律，永葆清廉本色 為政清廉才能取信于民，秉公用權(quán)才能贏得人心。黨章規(guī)定，中國共產(chǎn)黨黨員永遠是勞動人民的普通一員。除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有共產(chǎn)黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。黨員領(lǐng)導干部必須正確行使人民賦予的權(quán)力，堅持原則，依法辦事，清正廉潔，反對任何濫用職權(quán)、謀取私利的不正之風，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。

《條例》第八章?對違反廉潔紀律行為的處分?，主要對黨員干部特別是領(lǐng)導干部以權(quán)謀私的違紀行為作出處分規(guī)定。將原《廉政準則》規(guī)定的?8個禁止??52個不準?相關(guān)內(nèi)容納入條例。增加了權(quán)權(quán)交易，對親屬和身邊工作人員失管，贈送明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡，違規(guī)取得、持有和實際使用運動健身卡、高爾夫球卡等各種消費卡，違規(guī)出入私人會所，離職或退（離）休后違規(guī)從事營利活動，違規(guī)自定薪酬或者濫發(fā)津貼、補貼、獎金等，違反規(guī)定超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝，搞權(quán)色交易和錢色交易等違紀條款，充分體現(xiàn)出全面從嚴治黨的要求。

1、以權(quán)謀私行為

權(quán)力是人民賦予的，要為人民用好權(quán)，讓權(quán)力在陽光下運行。嚴以用權(quán)，就是要堅持用權(quán)為民，按規(guī)則、按制度行使權(quán)力，把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里，任何時候都不搞特權(quán)、不以權(quán)謀私。

《條例》第80—82條明確了以權(quán)謀私等違反廉潔紀律的行為，比如利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響為他人謀取利益等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第八十二條：縱容、默許配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工作人員利用黨員干部本人職權(quán)或者職務(wù)上的影響謀取私利，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

山東省淄博師范高等?？茖W校原黨委書記張洪亮：全家非法斂財 6人落網(wǎng)

山東省淄博師范高等?？茖W校原黨委書記、淄博市教育局原局長張洪亮利用職務(wù)便利，單獨或伙同妻子、女兒索取、收受40多個單位或個人的房產(chǎn)、現(xiàn)金、銀行卡、購物卡等財物，折合人民幣864萬余元；貪污公款324萬余元；挪用公款1000萬元給他人用于經(jīng)營活動，謀取個人利益。

張洪亮不僅自己到處伸手，而且默許、縱容家人親屬利用其職務(wù)影響收受錢財。其妻子、女兒對張洪亮嚴重違紀違法行為不僅不制止、不規(guī)勸，而且主動參與其中，伙同張洪亮收受賄賂達255萬余元，占張洪亮受賄案值近三分之一，起了推波助瀾的作用。家庭成員合伙作案，違紀違法家族化特征明顯，結(jié)果全家人都受到了黨紀國法的懲處。其妻子借張洪亮幫助別人安排工作、為房地產(chǎn)商和教學儀器供應(yīng)商等謀取利益，與張洪亮收受、索要汽車、房產(chǎn)、現(xiàn)金等賄賂235萬余元，被開除黨籍、開除公職，因犯受賄罪被判處有期徒刑十年；其女兒慫恿張洪亮指派市教育局所屬學校采購請托人所售教學設(shè)備，主動索賄40萬元；其妻妹長期幫助張洪亮夫婦保管、經(jīng)營、隱匿違紀違法所得，并利用贓款炒房、放貸獲利；其妻兄借負責開發(fā)市教育局房產(chǎn)項目之機，從中獲利60萬元。

張洪亮案件涉案黨員和公職人員43人。2014年10月11日，經(jīng)淄博市委批準，市及有關(guān)區(qū)縣紀檢監(jiān)察機關(guān)逐一立案調(diào)查，根據(jù)情節(jié)、性質(zhì)、態(tài)度和一貫表現(xiàn)，依紀依規(guī)作出處理：給予開除黨籍、開除公職等黨紀政紀處分25人，給予警示誡勉處理18人。

2、違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等行為 全面從嚴治黨，首先是從落實中央八項規(guī)定精神破的題，成效有口皆碑，必須馳而不息、堅持鞏固深化?！稐l例》將黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對?四風?方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀律條文，體現(xiàn)了作風建設(shè)永遠在路上、不是一陣風。

《條例》第83—87條明確了違規(guī)接受禮品禮金和服務(wù)等違反廉潔紀律的行為，比如收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第八十三條：收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費卡等，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

廣東省水利廳原廳長黃柏青：收受賄賂禮金近億元 6萬歐元想不起誰送的

在黃柏青擔任惠州市經(jīng)貿(mào)委主任、惠州市副市長、省水利廳廳長期間，于平時逢年過節(jié)收受省水利廳、省屬有關(guān)企業(yè)、惠州市黨政領(lǐng)導干部與社會老板賄賂、禮金近億元。其中不少是一些老板和領(lǐng)導干部以?人情往來?為由交到黃柏青及其家人手里的，少則一萬兩萬，多的達成百上千萬。對于每一筆賬，黃柏青與其妻子陳某都默默記在心里。如果有一年行賄者沒有?納貢?，陳某還會覺得奇怪。黃柏青收受的紅包禮金之多令人咋舌。專案組曾在黃家發(fā)現(xiàn)一個裝有6萬歐元的信封，但直到接受組織調(diào)查，夫妻二人都想不起是誰送的。而且黃柏青夫婦有一個?交往不交易?的謬論，認為并沒有發(fā)生實質(zhì)性的權(quán)力交易，收點紅包禮金不過是?禮尚往來?。在離開惠州后，他也收受一些老同事和當?shù)乩习宓募t包禮金，認為?反正與他們已經(jīng)脫離直接關(guān)系了?。然而，這些進貢者或許不追求立竿見影的回報，但最終都是為了獲得權(quán)力的庇護和回報。

2015年9月，黃柏青因違規(guī)收受巨額禮金；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受他人賄賂等問題被?雙開?，其違紀所得被收繳。

3、違規(guī)從事營利活動行為

當官發(fā)財兩條道，當官就不要發(fā)財，發(fā)財就不要當官。黨員尤其是黨員領(lǐng)導干部要嚴以律己、清正廉潔，耐得住寂寞、經(jīng)得起誘惑，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色。

《條例》第88—91條明確了違規(guī)從事營利活動等違反廉潔紀律的行為，比如黨員領(lǐng)導干部的配偶、子女及其配偶，違反有關(guān)規(guī)定在該黨員領(lǐng)導干部管轄的區(qū)域或者業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事可能影響其公正執(zhí)行公務(wù)的經(jīng)營活動等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】 《條例》第八十八條：違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動，有下列行為之一，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：

（一）經(jīng)商辦企業(yè)的；

（二）擁有非上市公司（企業(yè)）的股份或者證劵的；

（三）買賣股票或者進行其他證劵投資的；

（四）從事有償中介活動的；

（五）在國（境）外注冊公司或者投資入股的；

（六）有其他違反有關(guān)規(guī)定從事營利活動的。

湖北省咸寧市人大常委會原副主任周亨華：領(lǐng)導老板?一肩挑? 當官發(fā)財?兩不誤?

按理，既然選擇了人民公仆，就須斷了發(fā)財?shù)哪铑^。但看著別人下海經(jīng)商，有聲有色，湖北省咸寧市人大常委會原副主任、原黨組成員周亨華坐不住了。為了掩人耳目，周亨華與?老下屬?兼本姓人咸安區(qū)財政局副局長、經(jīng)管局局長周某某合謀，由周某某出面成立公司，而周亨華利用權(quán)力地位形成的便利條件進行后臺運作，賺了錢后，大家五五分成。

2009年3月，周亨華以妻弟的名義與周某某各出資25萬元的苗圃基地正式開業(yè)，周亨華實際占有50%股份。至此，周亨華?舞權(quán)?的戲臺正式搭建起來。2010年、2011年，周亨華兩次受周某某請托，利用職權(quán)或職務(wù)上的影響，幫助周某某的弟弟周元發(fā)在未經(jīng)招投標程序的情況下，承接了咸寧開發(fā)區(qū)一道路綠化工程和咸寧開發(fā)區(qū)污水處理廠綠化工程。因這兩項綠化工程在施工過程中使用了周某某與周亨華共同經(jīng)營的苗圃基地里的苗木，工程完工結(jié)算后，周元發(fā)支付給周某某苗木款130萬元。周某某收款后，按照之前約定，先后6次通過他人將收到的一半苗木款共計65萬元轉(zhuǎn)交給周亨華。

因違規(guī)從事經(jīng)營活動及其他問題，2015年3月，周亨華接受組織調(diào)查。9月，經(jīng)湖北省紀委常委會議審議并報湖北省委批準，決定給予周亨華開除黨籍、開除公職處分；收繳其違紀所得；將其涉嫌犯罪問題及線索移送司法機關(guān)依法處理。

4、違規(guī)占有、使用公款公物等行為

作為一名共產(chǎn)黨員，要克己奉公，多做貢獻。公款姓公，一分一厘都不能亂花；公權(quán)為民，一絲一毫都不能私用。領(lǐng)導干部必須時刻清楚這一點，做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。

《條例》第94—97條明確了違規(guī)占有、使用公款公物等違反廉潔紀律的行為，比如利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財物，或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】 《條例》第九十四條：利用職權(quán)或者職務(wù)上的影響，侵占非本人經(jīng)管的公私財物，或者以象征性地支付錢款等方式侵占公私財物，或者無償、象征性地支付報酬接受服務(wù)、使用勞務(wù)，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分。

云南省昆明市原副市長謝新松：喜新厭舊貪心不足 長占民企車輛直至案發(fā)

手里已經(jīng)占了一輛車，用舊了就想把別人新的換過來。云南省昆明市原市委常委、副市長謝新松長期占用民營企業(yè)車輛，受到嚴肅查處。

2009年，時任昆明市委副秘書長、辦公廳主任的謝新松以工作繁忙、公車接待不方便為由，要求所轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的某公司為其配臵一輛車。該公司遂購臵了一輛帕薩特，供謝新松個人長期使用。

2012年，昆明市委派出一名工作人員到該公司任幫辦。該公司為其配備了一輛新款帕薩特?？吹絼e人開著新車，謝新松又?眼紅?了，便找到上述公司，要求調(diào)換過來。于是他又將這輛新款帕薩特占為己有，一直用到案發(fā)。

?勤廉奉業(yè)甘風雨，讀罷春秋好回家!?這是網(wǎng)上流傳的謝新松的詩作。這位文采過人的官員嘴上說著?勤廉奉業(yè)?，背后卻是另一套。2015年10月，謝新松因違反廉潔自律規(guī)定，長期占用民營企業(yè)車輛；為謀取不正當利益，行賄人民幣7萬元；利用職務(wù)上的便利為他人謀取利益，收受賄賂人民幣500余萬元，產(chǎn)生孳息100余萬元等問題被開除黨籍、行政開除，違紀所得被收繳，涉嫌犯罪問題由司法機關(guān)依法處理。

（五）從典型案例看嚴守群眾紀律保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系

我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。黨在任何時候都把群眾利益放在第一位，同群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。黨風問題、黨同人民群眾聯(lián)系問題是關(guān)系黨生死存亡的問題。

群眾紀律是黨組織和黨員在貫徹執(zhí)行黨的群眾路線和處理黨群關(guān)系過程中必須遵循的行為規(guī)則。群眾紀律是黨的性質(zhì)和宗旨的體現(xiàn)，是密切黨與群眾血肉聯(lián)系的重要保證，更具有執(zhí)政黨紀律的特色。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》將違反群眾紀律的行為單設(shè)為一類，恢復了?三大紀律、八項注意?中關(guān)于群眾紀律的優(yōu)良傳統(tǒng)，以保持黨與人民群眾的血肉聯(lián)系。

《條例》第九章?對違反群眾紀律行為的處分?，主要對破壞黨同人民群眾血肉聯(lián)系的違紀行為作出處分規(guī)定，完善了超標準、超范圍向群眾籌資籌勞，在辦理涉及群眾事務(wù)時故意刁難、吃拿卡要，在社會保障、政策扶持、救災(zāi)救濟款物分配等事項中優(yōu)親厚友、顯失公平等侵害群眾利益行為的違紀條款；增加了不按規(guī)定公開黨務(wù)、政務(wù)、廠務(wù)、村（居）務(wù)等侵犯群眾知情權(quán)行為的違紀條款。

（一）侵害群眾利益行為

黨員干部的一言一行、一舉一動都直接關(guān)乎黨的形象?！稐l例》第105條—第107條明確了?侵害群眾利益?等違反群眾紀律的行為，比如?超標準、超范圍向群眾籌資酬勞、攤派費用，違反有關(guān)規(guī)定扣留、收繳群眾款物或者處罰群眾，克扣群眾財物?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第105條：有下列行為之一，對直接責任人和領(lǐng)導者，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴重的，給予開除黨籍處分：……

（三）克扣群眾財物，或者違反有關(guān)規(guī)定拖欠群眾欠款的；……

南京市江寧區(qū)東山街道大里社區(qū)原黨總支書記魏田雙等4人：克扣、套取群眾征地補償款

在南京市保障房征地項目推進過程中，魏田雙就一處征地與拆遷戶談補償事宜，得知其心理價位比評估價少時，貪心開始?活絡(luò)?起來。于是，通過偽造假單據(jù)，侵吞了差價。在之后的幾次征地拆遷中，他故伎重施，先后多次通過采用虛列青苗補償費等方式，單獨或伙同他人克扣侵吞各類補償款。

魏田雙深知一人無法?瞞天過海?，于是想方設(shè)法將居委會主任魏啟祥、副主任孫金福及兼任社區(qū)會計的黨總支副書記李德英一起拖下水。魏田雙通過虛列各種補償單據(jù)的方式，從社區(qū)賬戶上直接提取現(xiàn)金，給自己和其余三人發(fā)放1萬元到4萬元不等的?年終獎?。

隨后，魏田雙等人把目光瞄準了征地結(jié)余資金。四人打著保證社區(qū)有穩(wěn)定收入來源的旗號，合謀共計，通過虛列青苗補償費、遷墳費等方式，套取補償款，將錢截留在了社區(qū)的公益公積金賬戶上，致使國家財產(chǎn)遭受重大損失。

大里社區(qū)班子克扣群眾征地拆遷補償金，四位領(lǐng)導班子成員全部?淪陷?，嚴重損害群眾切身利益，嚴重破壞黨和政府形象。四人均被開除黨籍。

（二）漠視群眾利益行為

黨執(zhí)政后最大的危險就是脫離群眾。脫離群眾，漠視群眾利益，漠視群眾訴求，涉及人民群眾切身利益的問題得不到妥善解決，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能有效貫徹和執(zhí)行，必然會引發(fā)人民群眾不滿、惡化黨群關(guān)系。《條例》第108條—第110條明確了?漠視群眾利益?等違反群眾紀律的行為，比如?涉及群眾生產(chǎn)、生活等利益的問題依照政策或者有關(guān)規(guī)定能解決而不及時解決，對符合政策的群眾訴求消極應(yīng)付、推諉扯皮，對待群眾態(tài)度惡劣、簡單粗暴等漠視群眾利益?等，并對處分情形作了明確規(guī)定。

【《條例》背后的案例故事】

《條例》第108條：有下列行為之一，對直接責任人和領(lǐng)導責任者，情節(jié)較重的，給予警告或者嚴重警告處分；情節(jié)嚴重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分：……

（四）弄虛作假，欺上瞞下，損害群眾利益的。

天津市內(nèi)環(huán)建設(shè)開發(fā)公司經(jīng)理潘振光：偽造拆遷手續(xù)，騙購定向安臵經(jīng)濟適用房

潘振光自己不符合購定向安臵經(jīng)濟適用房的條件，他利用職務(wù)上的便利，利用手里掌握著定向安臵經(jīng)濟適用房安排的權(quán)力，通過偽造手續(xù)，自己騙購定向安臵經(jīng)濟適用房1套。隨后，其又故伎重演，通過同樣的方式，偽造手續(xù)，為其姐騙購了定向安臵經(jīng)濟適用房1套。兩次得逞，僥幸心理進一步滋長，潘振光變得有恃無恐，辦公室、家中，都成了他偽造騙取手續(xù)的場所，至2013年12月，短短3年時間，通過偽造拆遷手續(xù)，潘振光多次為他人騙購定向安臵經(jīng)濟適用房。

第五篇：學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》100分

學習貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》100分 考試時長：60分鐘 考生總分：100 及格線：60 考試時間：2017-04-30 12:57-2017-04-30 13:13 100分

? 1.（）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》，經(jīng)過修訂于2003年頒布實施，對加強黨的建設(shè)發(fā)揮了極為重要的作用。（單選題3分）

得分：3分

o C.1997 ? 2.關(guān)于毛澤東時期前27年取得的成就，下列描述不當?shù)氖牵ǎ?。（單選題3分）得分：3分

o A.雖無外債，但有內(nèi)債

? 3.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是對（）的具體化。（單選題3分）

得分：3分

o D.黨章規(guī)定

? 4.（）年開始試行的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》，2010年修訂后頒布實施，對加強領(lǐng)導干部隊伍建設(shè)發(fā)揮了重要作用。（單選題3分）3分

得分：o B.1997 ? 5.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》是一部堅持（）的、規(guī)范全黨廉潔自律工作的重要基礎(chǔ)性法規(guī)。（單選題3分）

得分：3分

o C.正面倡導、面向全體黨員

? 6.廉潔是共產(chǎn)黨人的基本要求。（）將適用對象擴大到全體黨員。（單選題3分）得分：3分

o A.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》

? 7.關(guān)于學黨紀黨規(guī)需要把握的關(guān)系，下列表述不恰當?shù)氖牵ǎ＃▎芜x題3分）得分：3分

o D.“三位一體”與黨的建設(shè)的關(guān)系

? 8.（）把黨的十八大以來落實中央八項規(guī)定精神、反對“四風”方面的要求，轉(zhuǎn)化為紀律條文。（單選題3分）

得分：3分

o B.《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》

? 9.中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》是在（）年。（單選題3分）

得分：3分

o D.2015 ? 10.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》分為兩部分：一是黨員廉潔自律規(guī)范；二是（）。（單選題3分）

得分：3分 o A.黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范

? 11.開展學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的重要意義是（）。（多選題4分）

得分：4分

o o A.創(chuàng)新和發(fā)展21世紀馬克思主義、為人類做出更大貢獻的需要 B.推動全面從嚴治黨向基層延伸，鞏固拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果，保持黨的先進性與純潔性的需要

o C.全面建成小康社會、實現(xiàn)“兩個一百年”和中華民族的偉大復興的需要

o D.深入學習認真貫徹總書記系列重要講話精神的需要

? 12.新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的特點包括（）。（多選題4分）分：4分

得o o o o A.用紀律保障黨的性質(zhì)、先進性和純潔性 B.體現(xiàn)全面從嚴治黨、用紀律保障黨的宗旨 C.堅持紀法分開，紀在法前，紀嚴于法 D.用《條例》維護黨章權(quán)威

? 13.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的特點包括（）。（多選題4分）分：4分

得o o o A.開宗明義，提出了無論黨員還是黨員領(lǐng)導干部都必須做到四個堅持 B.堅持正面提倡，變“不準”為“自覺” C.既面向全體黨員，又突出“關(guān)鍵少數(shù)” o D.繼承和發(fā)揚黨的制度建設(shè)的好傳統(tǒng)

? 14.新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》從全面梳理黨章開始，將原來以破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序為主的10類違紀行為，整合規(guī)范為（）、工作紀律和生活紀律。（多選題4分）

得分：4分

o o o o A.政治紀律 B.廉潔紀律 C.組織紀律 D.群眾紀律

? 15.原有的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》存在的問題包括（）。（多選題4分）分：4分

得o o o o A.對違反黨章、損害黨章權(quán)威的違紀行為缺乏必要而嚴肅的責任追究 B.政治紀律規(guī)定不突出、不具體

C.違紀形式針對的是黨員領(lǐng)導干部，沒有覆蓋全體黨員 D.紀法不分，半數(shù)以上條款與刑法等國家法律規(guī)定重復

? 16.反腐倡廉尤為重要，不能只靠法律，還必須有幾道防線，這些防線包括（）。（多選題4分）得分：4分

o o o o A.理想信念 B.道德操守 C.法律法規(guī) D.黨政紀律 ? 17.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》中，黨員領(lǐng)導干部廉潔自律規(guī)范包括（）。（多選題4分）得分：4分

o o o o A.廉潔修身，自覺提升思想道德境界 B.廉潔從政，自覺保持人民公仆本色 C.廉潔齊家，自覺帶頭樹立良好家風 D.廉潔用權(quán)，自覺維護人民根本利益

? 18.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》中，黨員廉潔自律規(guī)范包括（）。（多選題4分）得分：4分

o o o o A.堅持尚簡戒奢，艱苦樸素，勤儉節(jié)約 B.堅持公私分明，先公后私，克己奉公 C.堅持崇廉拒腐，清白做人，干凈做事 D.堅持吃苦在前，享受在后，甘于奉獻

? 19.原有的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》存在的突出問題包括（）。（多選題4分）

得分：4分

o o A.內(nèi)容過繁，“8個禁止、52個不準”難以記住、也難以踐行 B.“廉潔”主題不突出，不能針對當前存在的突出問題，且沒有覆蓋全體黨員，僅針對縣處級以上黨員領(lǐng)導干部

o C.禁止性條款紀法不分，既與黨紀處分條例重復，又與刑法等法律規(guī)定重復

o D.凝煉正面倡導不足，禁止性條款過多，沒有體現(xiàn)自律的要求 ? 20.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的“四個必須”體現(xiàn)在（）。（多選題4分）得分：4分

o o o A.必須繼承發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風

B.必須堅定共產(chǎn)主義理想和中國特色社會主義信念

C.必須自覺培養(yǎng)高尚道德情操，努力弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，廉潔自律，接受監(jiān)督，永葆黨的先進性和純潔性

o D.必須堅持全心全意為人民服務(wù)根本宗旨

? 21.從統(tǒng)籌理解鄧小平改革開放之初和其晚年的相關(guān)論述看，制度及體制機制與人相比，關(guān)鍵在體制機制。（判斷題3分）

得分：3分

o 錯誤

? 22.認為人民性高于黨性的人，絕大多數(shù)是模糊認識，而極少數(shù)用所謂的人民性來否定我們鮮明的黨性的人，則是別有用心，其目的是為了否定中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導，推行所謂“民主憲政”，在中國實行資本主義制度，走資本主義道路，由資本當家作主。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確

? 23.新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》共去除70余條與刑法、治安管理處罰法等法律法規(guī)重復的內(nèi)容。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確 ? 24.從人的理想信念這一內(nèi)因與制度及體制機制這個外因的關(guān)系看，外因起著決定性作用。（判斷題3分）

得分：3分

o 錯誤

? 25.習近平同志在2013年1月5日講話中明確指出：“中國特色社會主義是社會主義而不是其他什么主義，科學社會主義基本原則不能丟，丟了就不是社會主義?！保ㄅ袛囝}3分）

得分：3分

o 正確

? 26.中國特色社會主義理論體系既不能代替馬克思列寧主義，也不能代替毛澤東思想。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確

? 27.從馬克思主義的生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系基本原理看，人是生產(chǎn)力中最革命、最活躍的因素，人決定上層建筑領(lǐng)域中的制度及體制機制。（判斷題3分）

得分：3分

o 正確

? 28.“共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)，制定的憲法和法律是為了人民當家作主”，從這個意義上講，黨比法大。（判斷題3分）

得分：3分

o 錯誤 ? 29.新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》把原有的“8個禁止”“52個不準”有關(guān)內(nèi)容移入同步修訂的黨紀處分條例，提出正面要求，作出禁止性規(guī)定。（判斷題3分）得分：3分

o 錯誤

? 30.《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》的內(nèi)容真正回歸黨的紀律，為廣大黨員開列了一份“負面清單”。（判斷題3分）

得分：3分

o 錯誤