第一篇：“每年4000億公路罰款”拷問依法行政國務(wù)院糾風(fēng)辦查處八起公路“三亂”案件

“每年4000億公路罰款”拷問依法行政國務(wù)院糾風(fēng)辦查處八

起公路“三亂”案件

新華網(wǎng)北京８月２３日電 題：整治“三亂”不留情——國務(wù)院糾風(fēng)辦查處八起公路“三亂”案件

記者周英峰

亂設(shè)站卡、亂罰款、亂收費(fèi)的公路“三亂”行為，擾亂經(jīng)濟(jì)社會秩序，影響黨和政府聲譽(yù)，廣大群眾對此深惡痛絕，也是歷年來我國糾風(fēng)工作的重點(diǎn)。

今年以來，新聞媒體加大輿論監(jiān)督力度，曝光了一批公路“三亂”問題。針對媒體揭露的問題，國務(wù)院糾風(fēng)辦迅速部署有關(guān)地方糾風(fēng)部門進(jìn)行了嚴(yán)肅查處。

案件一：陜西吳堡縣運(yùn)管人員隨意處罰車輛

２月１５日《人民日報(bào)》第１９版曝光陜西省榆林市吳堡縣運(yùn)管人員隨意處罰車輛問題。經(jīng)查，２０１０年１１月１１日１０時(shí)許，吳堡縣運(yùn)管所王某、李某某、李某在去任家溝辦事途中，遇河南安陽一輛貨車停放在路邊，遂對此車進(jìn)行了檢查，并以無道路運(yùn)輸證為由收取該車主１７００元現(xiàn)金，未開票。媒體曝光后，三人主動(dòng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)坦白交代了事情經(jīng)過。

榆林市糾風(fēng)辦經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為上述三人違反工作程序和工作紀(jì)律，擅自檢查車輛，并收取車主現(xiàn)金，屬于亂罰款行為。據(jù)此，給予王某等三人行政降級處分，并給予李某某留黨察看一年處分，并對運(yùn)管所負(fù)責(zé)人和分管副所長給予黨內(nèi)警告處分。

案件二：陜西潼關(guān)縣交警亂罰款

２月１５日《人民日報(bào)》第１９版曝光陜西省渭南市潼關(guān)縣交警違規(guī)亂罰款問題。經(jīng)查，《人民日報(bào)》刊登的有關(guān)內(nèi)容為１月１８日渭南市潼關(guān)縣秦東交警中隊(duì)執(zhí)勤的情況。照片中的人物分別為該中隊(duì)交通協(xié)管員常某某、楊某。常某某當(dāng)時(shí)雖不當(dāng)班執(zhí)勤，但在公共場合警容不整?？l(fā)的無法辨認(rèn)字跡的發(fā)票照片，系交通協(xié)管員徐某對車輛處以５０元的罰款所開票據(jù)，字跡潦草、難以辨認(rèn)。

渭南市糾風(fēng)辦經(jīng)過調(diào)查認(rèn)為，交通協(xié)管員攔車檢查、開具罰沒票據(jù)的主體不合法，票據(jù)填寫不規(guī)范；交通協(xié)管員常某某警容不整，有損執(zhí)法人員形象。據(jù)此，責(zé)成渭南市潼關(guān)縣秦東交警中隊(duì)對常某某、徐某予以辭退，對交通協(xié)管員楊某待崗培訓(xùn)，并對負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的副中隊(duì)長給予行政警告處分。

第二篇：國務(wù)院糾風(fēng)辦關(guān)于治理公路三亂問題檢查情況的通報(bào)

關(guān)于治理公路三亂問題檢查情況的通報(bào)

為了解當(dāng)前治理公路“三亂”工作出現(xiàn)的新情況，解決新問題，進(jìn)一步鞏固治理公路“三亂”成果，國務(wù)院糾風(fēng)辦和交通部糾風(fēng)辦近期組織檢查組，采取實(shí)地檢查、走訪司機(jī)等方式對河北、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北和陜西等省份的部分國道、省道和縣鄉(xiāng)道路進(jìn)行了暗訪檢查。從暗訪檢查的情況看，公路比較暢通，各執(zhí)法部門工作人員上路執(zhí)法較為規(guī)范，治理成果得到有效鞏固，但是在一些地區(qū)仍不同程度地存在一些問題，個(gè)別地方問題還比較嚴(yán)重，應(yīng)引起高度重視。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下： 一、一些執(zhí)法人員治理超限超載工作不規(guī)范。一些地方的涉路執(zhí)法人員在無檢測裝置，或有檢測裝置不使用的情況下，以目測判定車輛超載超限并進(jìn)行罰款，且在罰款后沒有消除違章的情況下予以放行，有的甚至罰款不開票據(jù)。

二、少數(shù)收費(fèi)站或檢查站點(diǎn)設(shè)置及管理不規(guī)范。個(gè)別路段流動(dòng)檢查站點(diǎn)過多，有的2公里左右就設(shè)置有交通、公安的3 個(gè)固定或臨時(shí)檢查站點(diǎn)；有的地方兩個(gè)收費(fèi)站點(diǎn)間距僅18公里；有的檢查站點(diǎn)沒有執(zhí)法標(biāo)志；有的檢查站未按規(guī)定公示批準(zhǔn)文件，有的收費(fèi)站公示牌設(shè)置不完全符合“六公開”要求。

三、個(gè)別涉路執(zhí)法人員執(zhí)法行為不規(guī)范。執(zhí)法人員有的不佩戴執(zhí)法標(biāo)志，有的駕駛無牌照車輛檢查，有的執(zhí)法不文明，簡單粗暴；有的檢查站點(diǎn)違規(guī)雙向攔車檢查；有的執(zhí)法人員以部門規(guī)章為依據(jù)，打政策的擦邊球，對過往車輛以證件不齊全、遺灑（運(yùn)煤車輛滴水）、車牌污損等名目實(shí)施罰款。

黨的十七大強(qiáng)調(diào)，“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。”元旦、春節(jié)將至，公路“三亂”極易反彈。為確保公路，特別是運(yùn)送鮮活農(nóng)副產(chǎn)品的綠色通道暢通無阻，各級交通、公安、糾風(fēng)、農(nóng)業(yè)和林業(yè)部門要站在貫徹落實(shí)黨的十七大精神的高度，根據(jù)各自職能，抓好治理工作落實(shí)，特別是牽頭部門要切實(shí)履行職責(zé)，承擔(dān)起治理工作的責(zé)任。當(dāng)前要重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：

一、進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查工作力度，嚴(yán)肅查處公路“三亂”問題。各部門要繼續(xù)堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶隊(duì)上路檢查制度，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)路段的監(jiān)控，堅(jiān)決糾正以罰代糾、以罰代管和其他違規(guī)違紀(jì)問題；要進(jìn)一步完善查處公路“三亂”快速反應(yīng)機(jī)制，并充分發(fā)揮其快速反應(yīng)、及時(shí)查處的作用；對發(fā)生典型公路“三亂”問題的地區(qū)，要按照《關(guān)于取消公路基本無“三亂”地區(qū)資格的暫行辦法》堅(jiān)決取消其公路基本無“三亂”地區(qū)資格，并對有關(guān)責(zé)任人實(shí)行責(zé)任追究。

二、強(qiáng)化對上路執(zhí)法人員的教育和監(jiān)管，嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各部門要加大對上路執(zhí)法人員的黨紀(jì)政紀(jì)教育和法規(guī)培訓(xùn)，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格監(jiān)督，努力提高執(zhí)法人員執(zhí)法為民的服務(wù)意識和綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，自覺做到文明執(zhí)法。有條件的地區(qū)要積極推進(jìn)多部門聯(lián)合執(zhí)法的管理模式改革和林業(yè)木材運(yùn)輸檢查方式改革，努力解決多頭上路、多頭執(zhí)法、重復(fù)罰款等問題。要進(jìn)一步規(guī)范道路交通標(biāo)識和電子執(zhí)法設(shè)備的設(shè)置和管理。

三、進(jìn)一步規(guī)范公路站點(diǎn)的設(shè)置管理。要堅(jiān)決撤并不符合規(guī)定設(shè)置的、收費(fèi)期限已滿的和已還完貸款的公路收費(fèi)站點(diǎn)；逐步減少、撤銷二級公路的收費(fèi)站點(diǎn)。進(jìn)一步采取措施，做好鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”工作，保證涉農(nóng)優(yōu)惠政策的落實(shí)。

四、加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索治理公路“三亂”的長效機(jī)制。各地區(qū)、各部門在總結(jié)過去有效治理經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，既要密切配合，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，又要解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，針對當(dāng)前治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，深入研究產(chǎn)生公路“三亂”的深層次原因，提出切實(shí)管用的治本措施，逐步建立健全治理公路“三亂”的長效機(jī)制，為人民群眾創(chuàng)造安全、便捷、暢通的出行環(huán)境。

來源：國務(wù)院糾風(fēng)辦 2008.2.1