第一篇：廣東省安全監(jiān)管局重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理實(shí)施方案 - 廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督 ...

2013年廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源

監(jiān)督管理工作方案

為深入貫徹落實(shí)?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定?（安全監(jiān)管總局令第40號）和?關(guān)于印發(fā)〖廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關(guān)于<危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理暫行規(guī)定>的實(shí)施細(xì)則〗的通知?（粵安監(jiān)〔2013〕17號，以下簡稱?通知?）精神，推動(dòng)我省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作全面深入開展，結(jié)合我省實(shí)際情況，現(xiàn)制定2013年危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作方案如下：

一、工作思路

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立安全發(fā)展理念；以貫徹?通知?為抓手，全面加強(qiáng)我省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管；以完善信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，推動(dòng)全省重大危險(xiǎn)源管理業(yè)務(wù)開展；以開展辨識為起點(diǎn)，摸清全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源底數(shù)；以完成備案工作為核心，全面落實(shí)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作要求；以落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任為前提，不斷完善重大危險(xiǎn)源監(jiān)控措施。力爭2013年底全面完成全省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識、安全評估、分級、建檔和備案工作并趨于常態(tài)化，逐步提高重大危險(xiǎn)源監(jiān)控能力，提升企業(yè)本質(zhì)安全水平，為確保我省安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

二、工作任務(wù)

（一）認(rèn)真做好危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源的辨識，摸清重大危險(xiǎn)源底數(shù)（2013年4月底前）

按照?通知?和?危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識?（GB18218-2009）標(biāo)準(zhǔn)要求，結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品單位已有安全評價(jià)報(bào)告的辨識結(jié)果，全面開展全省危險(xiǎn)化學(xué)品單位的重大危險(xiǎn)源辨識工作。督促未按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)開展辨識的企業(yè)對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行重大危險(xiǎn)源辨識，記錄辨識過程與結(jié)果并報(bào)送當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門。各地將辨識結(jié)果匯總逐級報(bào)送至省安全監(jiān)管局，摸清我省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源數(shù)量和基本情況。

（二）積極開展有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及《通知》的宣貫培訓(xùn)（2013年5月底前）

組織各級安全監(jiān)管部門業(yè)務(wù)人員、安全評價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品單位安全管理人員等進(jìn)行培訓(xùn)（具體培訓(xùn)事宜另行通知），使培訓(xùn)人員基本具備辨識、評估、登記建檔、備案、核銷及安全管理的能力。

（三）全面推廣使用重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)（2013年6月底前）

在省安全監(jiān)管局完成廣東省重大危險(xiǎn)源管理信息系統(tǒng)升級改造后，組織并督促重大危險(xiǎn)源企業(yè)通過系統(tǒng)錄入重大危險(xiǎn)源信息、備案資料和開展在線監(jiān)控等，實(shí)現(xiàn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作資料數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)流程、動(dòng)態(tài)管理的信息化。

（四）規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的安全評估、分級、檢測檢驗(yàn)及登記建檔（2013年10月底前）

督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位嚴(yán)格按照?廣東省危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源評估指南?（見?通知?附件1）的編制要求，自行組織有關(guān)專家，或委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價(jià)機(jī)構(gòu)對本單位的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存和使用裝置、設(shè)施或者場所進(jìn)行安全評估，確定重大危險(xiǎn)源等級，形成安全評估報(bào)告。同時(shí)督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位對照?通知?登記建檔要求，在做好檢測檢驗(yàn)等工作的基礎(chǔ)上，完成登記建檔工作。

（五）督促企業(yè)全面完成危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的申報(bào)備案（2013年12月底前）

在完成重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)建設(shè)和重大危險(xiǎn)源的安全評估、分級及登記建檔工作后，督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位按照?通知?要求，填寫重大危險(xiǎn)源備案申請材料（相關(guān)備案文書見粵安監(jiān)〔2012〕72號），向所在縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門報(bào)送重大危險(xiǎn)源檔案材料，各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門按照?通知?規(guī)定對備案申請材料進(jìn)行形式審查，完成重大危險(xiǎn)源備案。

（六）啟動(dòng)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控試點(diǎn)工作（2013年8月底前）

省安全監(jiān)管局將選擇汕頭、茂名、韶關(guān)三市開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的試點(diǎn)工作（試點(diǎn)工作方案另行通知）。運(yùn)用

— 3 — 現(xiàn)代信息技術(shù)，建立起重大危險(xiǎn)源遠(yuǎn)程監(jiān)控預(yù)警及應(yīng)急系統(tǒng)，并督促有關(guān)重大危險(xiǎn)源企業(yè)積極配合、支持、參與監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)工作，從而形成重大危險(xiǎn)源監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新監(jiān)管理念，創(chuàng)新監(jiān)管手段，提高監(jiān)管水平與效果。

三、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理是安全生產(chǎn)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、源頭性的工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)?通知?，既是實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管方式轉(zhuǎn)變和提高安全生產(chǎn)監(jiān)管效能的需要，也是事故預(yù)防技術(shù)思想的進(jìn)步，為提高安全生產(chǎn)事故控制力提供了有力支持，對有效減少危險(xiǎn)化學(xué)品事故，堅(jiān)決遏制重特大危險(xiǎn)化學(xué)品事故的發(fā)生，有著重要的意義。因此，各單位要切實(shí)提高貫徹落實(shí)?通知?對企業(yè)安全生產(chǎn)重大意義的認(rèn)識。要按照全省的統(tǒng)一部署和要求，切實(shí)加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作的檢查和指導(dǎo)；要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，研究制定具體實(shí)施方案，明確專人負(fù)責(zé)，加強(qiáng)檢查和指導(dǎo)；要定期分析形勢，解決突出問題，不斷改進(jìn)工作，采取多種方式加快推進(jìn)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作的落實(shí)。省安全監(jiān)管局將適時(shí)組織對各地貫徹落實(shí)?通知?的情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并重點(diǎn)對一、二級危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源單位進(jìn)行抽查。

（二）明確工作任務(wù)，實(shí)施分級管理

各級安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法的力 — 4 — 度，督促轄區(qū)內(nèi)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)認(rèn)真落實(shí)國家和省有關(guān)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理的規(guī)定和要求，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任；特別是對首次申請重大危險(xiǎn)源備案的企業(yè)要嚴(yán)格對照?通知?要求，逐條逐項(xiàng)的組織好辨識、安全評估和日常監(jiān)督檢查；要積極參與危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理信息系統(tǒng)的建設(shè)，努力提高企業(yè)重大危險(xiǎn)源檔案管理的信息化程度。

各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管部門具體承擔(dān)本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品單位重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)管工作，督促危險(xiǎn)化學(xué)品單位認(rèn)真貫徹落實(shí)?通知?，開展危險(xiǎn)化學(xué)品單位重大危險(xiǎn)源備案申請的形式審查，并做好檔案管理和上報(bào)工作。

各地級以上安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)縣級安監(jiān)部門開展落實(shí)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)管工作，建立本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源檔案，開展危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源的匯總上報(bào)，并對一、二級重大危險(xiǎn)源進(jìn)行重點(diǎn)督查。

（三）結(jié)合具體實(shí)際，做好工作銜接

各地要深入排查目前本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源工作開展情況，掌握本轄區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)辨識、建檔、安全評估以及備案完成情況，并根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際情況制定?通知?施行前后工作銜接的具體方案和措施。對已按國家安全監(jiān)管總局40號令規(guī)定完成備案的重大危險(xiǎn)源，在其分級已明確的前提下，可結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品單位換證等工作逐步按?通知?規(guī)定重新備

— 5 — 案。

（四）加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反饋信息

各單位要確定一名危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)工作聯(lián)絡(luò)人員，對在工作中遇到的情況和問題，及時(shí)向省安全監(jiān)管局和相關(guān)部門反映，共同推進(jìn)工作；各級安全監(jiān)管部門要按照工作期限要求，指導(dǎo)督促本轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品單位重大危險(xiǎn)源的辨識、建檔和備案工作，及時(shí)將轄區(qū)內(nèi)重大危險(xiǎn)源的匯總信息報(bào)送至上級安全監(jiān)管部門。

第二篇：重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定

重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理規(guī)定

一、填空題

1、進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，根據(jù)《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2000）和集團(tuán)公司實(shí)際，集團(tuán)公司特制定了重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定。

2、集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源包括本規(guī)定附表

一、附表二所有重大危險(xiǎn)源。其中，附表一中重大危險(xiǎn)源臨界量等于或超過《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2000）規(guī)定的臨界值，則構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

3、集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源包括規(guī)定附表

一、附表二所有重大危險(xiǎn)源。

4、國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場所和設(shè)施。

5、危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品。

6、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)物品等。

7、集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理職責(zé)之一是制定集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定，頒布集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)。

8、集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是對一級重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控管理。

9、各上市公司、分公司及省發(fā)電公司重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是利用集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理網(wǎng)絡(luò)，檢查督促所屬企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的預(yù)警和問題整改工作。

10、上市公司、分公司及省發(fā)電公司重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是審核所屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源普查登記表和評估綜合報(bào)告。

11、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案、評估和問題整改工作。

12、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是做好本單位重大危險(xiǎn)源定期評估和監(jiān)控管理工作。

13、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是及時(shí)、準(zhǔn)確、28、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)按評估標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行評估，并及時(shí)上報(bào)。

29、對照評估結(jié)論已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和地方政府主管部門提出報(bào)告，予以注銷。

30、根據(jù)重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)，按危險(xiǎn)程度將重大危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級。

31、重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)及時(shí)按評估標(biāo)準(zhǔn)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行評估。

32、重大危險(xiǎn)源三級監(jiān)督管理的責(zé)任人為各級機(jī)構(gòu)的安全第一責(zé)任人。

33、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要加強(qiáng)員工對國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度的學(xué)習(xí)和重大危險(xiǎn)源緊急救援、應(yīng)急預(yù)案等知識的培訓(xùn)與考試。

34、集團(tuán)公司、上市公司、分公司及省發(fā)電公司和發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)按三級管理職責(zé)要求加強(qiáng)對所監(jiān)管的重大危險(xiǎn)源的管理，要結(jié)合季節(jié)性安全檢查對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)督檢查。

35、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等要列入本企業(yè)重點(diǎn)保衛(wèi)部位（通勤車輛、通勤船只、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、招待所、歌舞廳、商場、行車、大型施工機(jī)械等除外）。

36、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除水電廠大壩、火電廠灰壩、生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、大型施工機(jī)械外，其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位，落實(shí)消防安全責(zé)任。

37、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)重大危險(xiǎn)源評估結(jié)果，按照《集團(tuán)公司安全生產(chǎn)危急事件管理工作規(guī)定》要求，建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。

38、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要按計(jì)劃定期開展現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作。

39、構(gòu)成集團(tuán)公司生產(chǎn)防火類重大危險(xiǎn)源名稱及場所有汽輪機(jī)油系統(tǒng)、電纜夾層及溝道、危險(xiǎn)品倉庫。

40、構(gòu)成集團(tuán)公司大壩類重大危險(xiǎn)源名稱及場所有水電廠大壩、火電廠灰

A、一般 B、較大 C、重大

7、集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是對（A）級重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控管理。

A、一 B、二 C、三

8、各上市公司、分公司及省發(fā)電公司重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是對所管理企業(yè)的（B）級重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控管理。

9、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理的職責(zé)之一落實(shí)重大危險(xiǎn)源的（C）和問題整改工作。

A、普查、登記 B、普查、登記、建檔 C、普查、登記、建檔、備案、評估

10、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)重大危險(xiǎn)源管理職責(zé)之一是（C）錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。

A、及時(shí) B、準(zhǔn)確 C、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整

11、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要及時(shí)修訂本單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練，落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作。

12、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要建立健全企業(yè)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理（C）級網(wǎng)絡(luò)，對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控在控。

A、一 B、二 C、三

13、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)每年第（A）季度完善重大危險(xiǎn)源普查登記、建檔和備案工作，建立健全重大危險(xiǎn)源臺(tái)帳，及時(shí)錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。

A、一 B、二 C、三

14、重大危險(xiǎn)源普查登記建檔要求數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，內(nèi)容完整，（C）分辨準(zhǔn)確。A、客觀因素 B、化學(xué)危險(xiǎn)品 C、危險(xiǎn)有害因素

15、各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)對普查出的重大危險(xiǎn)源與國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源臨界值進(jìn)行對比，將（C）構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源及時(shí)報(bào)地方政府有關(guān)部門備案。

A、數(shù)量 B、數(shù)量和質(zhì)量 C、臨界量

16、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)按附表

一、附表二目錄所列重大危險(xiǎn)源，采取有力措施，嚴(yán)防破壞。

A、通勤車輛 B、制氫站 C、大型施工機(jī)械

26、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除比如（A）外，其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位，落實(shí)消防安全責(zé)任。

A、壓力容器等 B、制氫站等 C、歌舞廳、商場

27、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除（A）外，其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位，落實(shí)消防安全責(zé)任。

A、火電廠灰壩等 B、制氫站等 C、歌舞廳、商場

28、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除（A）外，其余都要列入本企業(yè)重點(diǎn)防火部位，落實(shí)消防安全責(zé)任。

A、大型施工機(jī)械等 B、制氫站等 C、歌舞廳、商場

29、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等要列入本企業(yè)（A）部位（通勤車輛、通勤船只、客貨兩用電梯、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、招待所、歌舞廳、商場、行車、大型施工機(jī)械等除外），嚴(yán)防破壞。

A 重點(diǎn)保衛(wèi) B 重點(diǎn)防火 C 重點(diǎn)監(jiān)護(hù) 30、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)構(gòu)成國家、集團(tuán)公司規(guī)定重大危險(xiǎn)源的設(shè)備、設(shè)施、場所等，除水電廠大壩、火電廠灰壩、生活水廠、壓力容器、通勤車輛、爐內(nèi)檢修平臺(tái)、大型施工機(jī)械外，其余都要列入本企業(yè)（B）部位，落實(shí)消防安全責(zé)任。

A 重點(diǎn)保衛(wèi) B 重點(diǎn)防火 C 重點(diǎn)監(jiān)護(hù)

31、汽油罐及加油站構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源臨界值是（B）。A、生產(chǎn)場所1t；貯存區(qū)10t B、生產(chǎn)場所2t；貯存區(qū)20t C、生產(chǎn)場所3t；貯存區(qū)30t

32、重大危險(xiǎn)源在生產(chǎn)過程、材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化，或者國家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時(shí)，應(yīng)對重大危險(xiǎn)源重新進(jìn)行（C）。

成重大（ABD）以及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)物品等。

A、人身傷亡 B、火災(zāi)、爆炸 C、危險(xiǎn)化學(xué)品

D、重大機(jī)械和設(shè)備損壞

5、集團(tuán)公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源是指除國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡、火災(zāi)、爆炸、重大機(jī)械和設(shè)備損壞以及對社會(huì)產(chǎn)生重大影響的（ABCD）等。

A、設(shè)備 B、設(shè)施 C、場所

D、危險(xiǎn)物品

6、重大危險(xiǎn)源管理集團(tuán)公司的職責(zé)是（ABCD）

B、制定集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定，頒布集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)

C、建立健全集團(tuán)公司系統(tǒng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò) D、對集團(tuán)公司系統(tǒng)一級重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控管理

7、重大危險(xiǎn)源管理各上市公司、分公司及省發(fā)電公司的職責(zé)是（ABCD）A、組織所管理企業(yè)貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)章制度。

B、檢查督促所屬企業(yè)做好重大危險(xiǎn)源的預(yù)警和問題整改工作。C、對所管理企業(yè)的二、三級重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控管理。D、審核所屬企業(yè)的重大危險(xiǎn)源普查登記表和評估綜合報(bào)告。

8、重大危險(xiǎn)源管理各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)的職責(zé)包括（ABCD）。A、落實(shí)重大危險(xiǎn)源的普查、登記、建檔、備案、評估和問題整改工作。B、及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地錄入集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)。C、及時(shí)修訂本單位重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練，落實(shí)重大危險(xiǎn)源應(yīng)急救援工作。

D、做好本單位重大危險(xiǎn)源定期評估和監(jiān)控管理工作。

9、重大危險(xiǎn)源管理各發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)的職責(zé)包括落實(shí)重大危險(xiǎn)源的（ABD）工作。

A、普查、登記 B、建檔、備案

C、火電廠擋煤墻

D、其它

17、構(gòu)成集團(tuán)公司電氣設(shè)備類重大危險(xiǎn)源名稱及場所有（AC）。A、升壓站 B、斗輪堆取料機(jī) C、主變

D、客貨兩用電梯

18、構(gòu)成集團(tuán)公司起重機(jī)械類重大危險(xiǎn)源名稱及場所包括有（ABCD）。A、客貨兩用電梯 B、爐內(nèi)檢修平臺(tái) C、臨時(shí)吊欄

D、斗輪堆取料機(jī)

19、構(gòu)成集團(tuán)公司起重機(jī)械類重大危險(xiǎn)源名稱及場所包括有（ABCD）。A、臨時(shí)吊欄 B、爐內(nèi)檢修平臺(tái) C、汽（水）輪機(jī)車間橋式起重機(jī)械 D、大型施工機(jī)械

20、構(gòu)成集團(tuán)公司非生產(chǎn)防火類重大危險(xiǎn)源名稱及場所包括有（ABCD）。A、招待所 B、禮堂、俱樂部 C、歌舞廳

D、商場

21、構(gòu)成集團(tuán)公司交通安全類重大危險(xiǎn)源名稱及場所包括有（AB）。A、通勤車輛 B、通勤船只 C、私家車

D、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛

四、是非題

1、集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源包括規(guī)定中附表

一、附表二所有重大危險(xiǎn)源。

（√）

2、集團(tuán)公司重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理規(guī)定附表一中重大危險(xiǎn)源臨界量等于或超過《重大危險(xiǎn)源辨識》（GB18218-2000）規(guī)定的臨界值，則構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。（√）

3、為進(jìn)一步加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督管理，預(yù)防重、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定。集團(tuán)公司制定了重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定，（√）

4、國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源僅是指長期生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量超過臨界值的場所和設(shè)施。（×）

5、國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源僅是指臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品，且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或超過臨界值的場所和設(shè)施。（×）

6、危險(xiǎn)物品是指易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安

18、重大危險(xiǎn)源管理集團(tuán)公司職責(zé)之一是對所有重大危險(xiǎn)源實(shí)行監(jiān)控管理。

21、上市公司、分公司及省發(fā)電公司對所管理企業(yè)上報(bào)的重大危險(xiǎn)源評估綜合報(bào)告應(yīng)及時(shí)進(jìn)行審核和確定，并于每年六月初上報(bào)集團(tuán)公司。（×）

22、根據(jù)重大危險(xiǎn)源評估標(biāo)準(zhǔn)，按損害程度將重大危險(xiǎn)源分為四個(gè)等級。

（×）

23、對新設(shè)立或者新構(gòu)成的重大危險(xiǎn)源，發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)應(yīng)及時(shí)按評估標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行評估，并及時(shí)上報(bào)。（√）

24、對照評估結(jié)論已不構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源，應(yīng)及時(shí)向上級主管部門和地方政府主管部門提出報(bào)告，予以注銷。（√）

25、重大危險(xiǎn)源三級監(jiān)督管理的責(zé)任人為各級機(jī)構(gòu)的安全第一責(zé)任人。

（√）

26、發(fā)電企業(yè)及多種產(chǎn)業(yè)企業(yè)要根據(jù)重大危險(xiǎn)源評估結(jié)果，建立健全應(yīng)急救援預(yù)案。（√）

27、介質(zhì)毒性為極度、高度或中度危害的三類壓力容器構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。（√）

28、易燃介質(zhì)，最高工作壓力≥0.08MPa,且PV≥100MPa〃m3 的壓力容器（群）構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。（×）

29、汽油罐及加油站構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源臨界值是生產(chǎn)場所2t；貯存區(qū)20t。（√）30、乙炔構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源臨界值是生產(chǎn)場所0.5t；貯存區(qū)0.5t。

（×）

31、制氫站及罐區(qū)構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源臨界值是生產(chǎn)場所2t；貯存區(qū)10t。（×）

32、氨構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源臨界值是生產(chǎn)場所2t；貯存區(qū)20t。（√）

33、氯罐及加氯間構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源臨界值是生產(chǎn)場所15t；貯存區(qū)25t。（×）

34、化學(xué)試驗(yàn)室構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源臨界值是劇毒品1kg。（√）

35、蒸汽鍋爐壓力＞2.5MPa且額定容量≥10t/h則構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源。（√）

36、熱水鍋爐額定出水溫度≥120℃，且額定功率≥14MW則構(gòu)成國家規(guī)定重大危險(xiǎn)源。（√）

第三篇：重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法

重大危險(xiǎn)源安全監(jiān)督管理辦法

六公司工字?2007?119號

第一章 總則

第一條 為貫徹國家《安全生產(chǎn)法》和《湖南省建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源識別和控制管理暫行辦法》（湘建建?2006?354號文件），落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的方針，加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源的管理，杜絕重、特大事故發(fā)生，確保公司安全生產(chǎn)局面的穩(wěn)定，特制定本辦法。

第二條 本規(guī)定所指重大危險(xiǎn)源分為國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源、公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源。

國家規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：長期或者臨時(shí)生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或儲(chǔ)存危險(xiǎn)品，且危險(xiǎn)品的數(shù)量等于或超過臨界量的場所和設(shè)施，以及其它存在危險(xiǎn)源數(shù)量超過臨界量的場所和設(shè)施。按照《重大危險(xiǎn)源辯識》（GB18218-2000）的規(guī)定，以及國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]56號文件）規(guī)定，屬于申報(bào)登記范圍內(nèi)的特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

公司規(guī)定的重大危險(xiǎn)源指：除國家規(guī)定的危險(xiǎn)源以外，可能造成重大人身傷亡和公司財(cái)產(chǎn)損失的其他特種設(shè)備、設(shè)施、場所、危險(xiǎn)品等。

第三條 本規(guī)定適用于公司各生產(chǎn)單位和機(jī)關(guān)各部門。

第二章 重大危險(xiǎn)源識別

第四條 符合下列條件的應(yīng)當(dāng)確定為工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源：

（一）危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程

1、基坑（槽）開挖與支護(hù)、降水工程

開挖深度超過2.5 m（含2.5m）的基坑、1.5m（含1.5m）的基槽（溝）；或基坑開挖深度未超過2.5m、基槽開挖深度未超過1.5m，但因地質(zhì)水文條件或周邊環(huán)境復(fù)雜，需要對基坑（槽）進(jìn)行支護(hù)和降水的基坑（槽）；采用爆破方式開挖的基坑（槽）。

2、人工挖孔樁；沉井、沉箱；地下暗挖工程

3、模板工程

各類工具式模板工程，包括滑模、爬模、大模板等；水平混凝土構(gòu)件模板支撐系統(tǒng)及特殊結(jié)構(gòu)模板工程。

4、起重機(jī)械、吊裝工程 物料提升設(shè)備（包括各類扒桿、卷揚(yáng)機(jī)、井架等）、塔吊、施工電梯、架橋機(jī)等建筑施工起重設(shè)備的安裝、檢測、頂升、拆卸工程；各類吊裝工程。

5、腳手架工程

落地式鋼管腳手架；木腳手架；附著式升降腳手架，包括整體提升與分片式提升；懸挑式腳手架；門型腳手架；掛腳手架；吊籃腳手架；卸料平臺(tái)。

6、拆除工程

7、施工現(xiàn)場臨時(shí)用電工程

8、其他危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程：建筑幕墻（含石材）的安裝工程；預(yù)應(yīng)力結(jié)構(gòu)張拉工程；隧道工程，圍堰工程，架橋工程；電梯、物料提升等特種設(shè)備安裝；網(wǎng)架、索膜及跨度超過 5m的結(jié)構(gòu)安裝；2.5m（含2.5m）以上邊坡的開挖、支護(hù)；較為復(fù)雜的線路、管道工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料對施工安全有影響的工程。

（二）對施工安全影響較大的環(huán)境和因素

1、安全網(wǎng)的懸掛；安全帽、安全帶的使用；樓梯口、電梯井口、預(yù)留洞口、通道、尚未安裝欄桿的陽臺(tái)周邊、作業(yè)平臺(tái)和作業(yè)面周邊、樓層周邊、上下跑道及斜道的兩側(cè)邊、物料提升設(shè)備及施工電梯進(jìn)料口等部位的防護(hù)。

2、施工設(shè)備、機(jī)具的檢查、維護(hù)、運(yùn)行以及防護(hù)。3、2m（含2m）以上的高處作業(yè)面架板鋪設(shè)、兜網(wǎng)搭設(shè)。

4、在堆放與搬（吊）運(yùn)等過程中可能發(fā)生高處墜落、堆放散落等情況的工程材料、構(gòu)、（配）件等。

5、施工現(xiàn)場易燃易爆、有毒有害物品的搬運(yùn)、儲(chǔ)存和使用。

6、施工現(xiàn)場臨時(shí)設(shè)施的搭設(shè)、使用、拆除。

7、施工現(xiàn)場及毗鄰周邊存在的高壓線、溝崖、高墻、邊坡、建（構(gòu)）筑物、地下管網(wǎng)。

8、施工中違章指揮、違章作業(yè)以及違反勞動(dòng)紀(jì)律等行為。

9、施工現(xiàn)場及周邊的通道和人員密集場所。

10、經(jīng)論證確認(rèn)或設(shè)計(jì)單位交底中明確的其他專業(yè)性強(qiáng)、工藝復(fù)雜、危險(xiǎn)性大、交叉作業(yè)等有可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的施工部位或作業(yè)活動(dòng)；大風(fēng)、高溫、寒冷、汛期等其他潛在的有可能導(dǎo)致施工現(xiàn)場生產(chǎn)安全事故發(fā)生的因素（包括外部環(huán)境等誘因）。

第五條 施工單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn)、當(dāng)?shù)貧夂?、周邊環(huán)境等具體情況以及所承擔(dān)的施工范圍，在開工前識別并列出工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源.第三章 管理機(jī)構(gòu)職責(zé)

第六條 公司的安全管理職責(zé)。

1、組織全系統(tǒng)貫徹落實(shí)國家有關(guān)重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)及國家標(biāo)準(zhǔn)；

2、制定公司重大危險(xiǎn)源管理規(guī)定；

3、建立健全公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，嚴(yán)格劃分范圍，不斷完善預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作；

4、部署、組織制定重大事故應(yīng)急預(yù)案及開展演練，組織重大事故的應(yīng)急救援；

5、組織或參加重大危險(xiǎn)源造成事故的調(diào)查和處理；

6、對直接監(jiān)督管理的重大危險(xiǎn)源做到可控備案。

第七條

各生產(chǎn)單位的安全管理職責(zé)

1、組織所屬單位認(rèn)真貫徹落實(shí)國家重大危險(xiǎn)源管理的法律、法規(guī)和公司的規(guī)章制度；

2、根據(jù)公司規(guī)定，利用公司重大危險(xiǎn)源管理系統(tǒng)，督促做好預(yù)測、預(yù)警、預(yù)案工作，建立重大危險(xiǎn)源的檔案登記、檢測評估、監(jiān)控管理，對存在的問題落實(shí)技術(shù)方案和資金，并限期整改；

3、完善本單位重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，定期開展演練，落實(shí)重大事故應(yīng)急救援工作；

4、協(xié)助或參加重大事故的調(diào)查和處理；

5、重大危險(xiǎn)源管理必須責(zé)任到人，完善規(guī)章制度，規(guī)范日常管理，對本單位的重大危險(xiǎn)源做到可控、在控。

第四章 重大危險(xiǎn)源的控制與管理

第八條 各項(xiàng)目部在正式開工前，按要求編制《建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄》，上報(bào)公司工程科技部和公司總工審批。

1、上述內(nèi)容由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人（項(xiàng)目工程師）負(fù)責(zé)編制，項(xiàng)目經(jīng)理審核簽字。

2、《建設(shè)工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄》樣式，見附件；

3、公司審核主管部門為工程科技部，最終審核人為公司總工。

第九條 存在重大危險(xiǎn)源工程施工必須實(shí)行公告制。

各項(xiàng)目經(jīng)理部必須在現(xiàn)場醒目位臵設(shè)臵施工現(xiàn)場重大危險(xiǎn)源工程安全警示牌，對即將要施工的重大危險(xiǎn)源工程內(nèi)容以書面形式予以公告，公示內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括施工安全重大危險(xiǎn)源名錄、可能導(dǎo)致發(fā)生的事故類別、危險(xiǎn)源預(yù)控責(zé)任人等，使進(jìn)入施工場地的所有人員都能及時(shí)清晰了解。

第十條 生產(chǎn)單位必須編制重大危險(xiǎn)源的識別、防護(hù)措施。

重大危險(xiǎn)源工程的識別、防護(hù)措施由總包施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人或?qū)I(yè)施工單位項(xiàng)目工程師組織相關(guān)人員編制，內(nèi)容應(yīng)包括監(jiān)控措施、應(yīng)急方案、緊急救護(hù)措施等，并明確各項(xiàng)內(nèi)容的責(zé)任人。

重大危險(xiǎn)源工程的識別、防護(hù)措施應(yīng)按規(guī)定逐級報(bào)公司審批，并最后報(bào)監(jiān)理單位進(jìn)行審查，并經(jīng)施工總承包企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人，監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師簽字批準(zhǔn)，方可實(shí)施。

第十一條 重大危險(xiǎn)源工程提前通報(bào)制度。

各項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)在重大危險(xiǎn)源工程實(shí)際施工前，至少提前一周（7個(gè)工作日）通知公司各有關(guān)部門（工程科技部和公司總工等），以便于公司相關(guān)部門及時(shí)組織針對性的專項(xiàng)檢查。

第十二條 加強(qiáng)安全教育和安全交底工作。

各項(xiàng)目經(jīng)理部在重大危險(xiǎn)源工程施工之前，技術(shù)負(fù)責(zé)人或安全員必須組織施工作業(yè)人員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)，進(jìn)行有針對性的安全教育和安全交底并有書面記錄和雙方簽字；技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)按專項(xiàng)施工方案向施工作業(yè)班組、作業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底，作出詳細(xì)說明，并有書面記錄和雙方簽字，使作業(yè)人員掌握專項(xiàng)施工方案的技術(shù)要領(lǐng)。

第十三條 加強(qiáng)安全檢查，作好安全檢查記錄。

重大危險(xiǎn)源工程施工前和施工過程中，各生產(chǎn)單位應(yīng)加強(qiáng)檢查工作，由專職安全人員進(jìn)行檢查，進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督，并作好檢查記錄，納入安全管理臺(tái)帳。

第十四條 要作好事故應(yīng)急救援工作。

一旦發(fā)事故或遇到緊急情況，各項(xiàng)目經(jīng)理部或?qū)I(yè)施工單位要按規(guī)定啟動(dòng)預(yù)案，快速有效施救，將損失降到最低限度。

第五章 重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督與檢查

第十五條 公司將每年對施工安全重大危險(xiǎn)源組織開展定期檢查工作，各生產(chǎn)單位不定期自查。檢查中突出對各單位報(bào)送的工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源名錄進(jìn)行現(xiàn)場核查，發(fā)現(xiàn)名錄與實(shí)際不符的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成各單位及時(shí)完善。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，公司將以《隱患整改通知單》形式及時(shí)通報(bào)，要求限期整改。

第十六條 公司工程科技部對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查，并對每個(gè)在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源建立監(jiān)管臺(tái)帳。對在建工程項(xiàng)目施工安全重大危險(xiǎn)源的監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：各單位對重大危險(xiǎn)源的控制與管理制度的建立和實(shí)施情況；危險(xiǎn)性較大的專項(xiàng)工程的專項(xiàng)工程施工方案編制、審批、專家論證、交底和過程控制情況；對重大危險(xiǎn)源的識別、防護(hù)措施的制定和落實(shí)情況；施工現(xiàn)場與內(nèi)業(yè)資料的相符性；項(xiàng)目專職安全管理人員對重大危險(xiǎn)源的檢查、評估臺(tái)帳；工程監(jiān)理單位對重大危險(xiǎn)源履行監(jiān)理職責(zé)的情況等。

第十七條 公司在對工程項(xiàng)目的監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目經(jīng)理部及其相關(guān)管理人員未按照本辦法履行規(guī)定職責(zé)的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期或者停工整改，并視情況按照公司《不良行為管理辦法》的規(guī)定，作出相應(yīng)處罰或提出處罰建議。

第十八條 本辦法由公司工程科技部負(fù)責(zé)解釋。第十九條 本規(guī)定自印發(fā)之日起執(zhí)行。

第四篇：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法辦法

廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法辦法

第一章 總 則

第一條 為依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，規(guī)范安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其人員的行政執(zhí)法行為，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本省各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門實(shí)施安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的行政執(zhí)法。

法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法必須遵循以下原則：

（一）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，定性準(zhǔn)確，處理恰當(dāng)，程序合法。

（二）公正、公開地行使法律、法規(guī)、規(guī)章賦予的行政職權(quán)。

（三）堅(jiān)持教育和處罰相結(jié)合的原則，文明執(zhí)法。

第二章 管 轄

第四條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)發(fā)生的傷亡事故和安全生產(chǎn)方面的違法行為的監(jiān)督執(zhí)法。

省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的一次死亡十人以上的特大、特別重大安全生產(chǎn)事故和安全生產(chǎn)方面情節(jié)比較嚴(yán)重，影響較大的違法行為，以及法律法規(guī)規(guī)定由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門直接負(fù)責(zé)辦理的事項(xiàng)的監(jiān)督執(zhí)法。

第五條 涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上地區(qū)的案件，由案件發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)處理。如發(fā)生管轄爭議，應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商解決不了的，報(bào)請共同的上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門裁定。

第六條 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)工作需要，將自己管轄的案件委托下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門管轄。

上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)對下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門執(zhí)法工作實(shí)行監(jiān)督指導(dǎo)，認(rèn)為有必要，可直接辦理下一級管轄的案件。

第七條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)所查處的案件不屬于本部門管轄時(shí)，應(yīng)填寫《案件移送書》（執(zhí)法文書 13#）, 及時(shí)將案件移送有管轄權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者其他有關(guān)行政執(zhí)法部門管轄。受移送的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對管轄權(quán)有異議的，應(yīng)報(bào)請共同上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門裁定。

第三章 監(jiān)督檢查

第八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及其安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)依法對生產(chǎn)經(jīng)營單位執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí)，應(yīng)有兩名以上具備執(zhí)法資格的安全生產(chǎn)監(jiān)察員進(jìn)行，并主動(dòng)出示有效的監(jiān)督執(zhí)法證件，表明身份，說明監(jiān)督檢查的法律依據(jù)，檢查的目的和內(nèi)容，并對被檢查單位明確指出需要提供的有關(guān)資料和配合檢查的要求。

對涉及檢查單位的技術(shù)秘密和業(yè)務(wù)秘密的應(yīng)當(dāng)為其保密。

第十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)事故隱患和存在問題，按下列要求填發(fā)有關(guān)法律文書。

（一）檢查出不安全因素和存在問題，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記錄，填寫《現(xiàn)場檢查記錄》（執(zhí)法文書 1#），由安全生產(chǎn)監(jiān)察員和被檢查單位負(fù)責(zé)人簽字，分別存檔備查。

（二）發(fā)現(xiàn)有安全生產(chǎn)違法行為，可當(dāng)場改正的，應(yīng)當(dāng)責(zé)成其當(dāng)場改正；不能當(dāng)場改正的，發(fā)出《整改指令書》（執(zhí)法文書 2#），責(zé)令限期改正。

（三）發(fā)現(xiàn)事故隱患，應(yīng)責(zé)令立即排除，發(fā)出《整改指令書》，送達(dá)被檢查單位；對不能立即排除的，責(zé)令限期改正，并要求被檢查單位切實(shí)采取措施，防范事故的發(fā)生。

第十一條 有下列情況，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)察員提出，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審查同意，應(yīng)當(dāng)下達(dá)《強(qiáng)制措施決定書》（執(zhí)法文書 3#），采取行政強(qiáng)制措施：

（一）對存在的重大事故隱患，在排除前或者排除過程中無法保證安全的，責(zé)令暫時(shí)停止作業(yè)，或停止危險(xiǎn)設(shè)備、場所的使用，從危險(xiǎn)區(qū)域撤出作業(yè)人員。

（二）對有根據(jù)認(rèn)為不符合保障安全生產(chǎn)的國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)施、設(shè)備、器材予以查封或者扣押，并應(yīng)當(dāng)在 15 日內(nèi)依法作出處理決定。

第十二條 在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中，發(fā)現(xiàn)危及安全生產(chǎn)的緊急險(xiǎn)情時(shí)，安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)責(zé)令企業(yè)單位立即暫時(shí)停止作業(yè)或停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施，并從危險(xiǎn)區(qū)域撤出工作人員。

第十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對發(fā)出《整改指令書》、《強(qiáng)制措施決定書》等的執(zhí)行情況，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

生產(chǎn)經(jīng)營單位在整改期限內(nèi)應(yīng)認(rèn)真整改。對整改完畢生產(chǎn)經(jīng)營單位提出復(fù)查申請的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)及時(shí)組織復(fù)查，復(fù)查合格的，發(fā)出《整改情況復(fù)查意見書》（執(zhí)法文書 4#），并在 7 日內(nèi)送達(dá)受處理單位。

第十四條 對有關(guān)單位和人員拒絕監(jiān)督檢查，阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)的，應(yīng)批評教育，對情節(jié)嚴(yán)重的，應(yīng)提請公安機(jī)關(guān)依法處理。構(gòu)成犯罪的，由司法部門依法追究其刑事責(zé)任。

第四章 立 案

第十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)中，發(fā)現(xiàn)有以下情形之一的，應(yīng)立案查處：

（一）發(fā)生重傷 3 人以上或死亡事故的；

發(fā)生重傷 1 至 2 人的事故按《廣東省安全生產(chǎn)條例》第三十一條第一款的規(guī)定處理。

（二）從事涉及安全生產(chǎn)有關(guān)活動(dòng)，需要經(jīng)過安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)、認(rèn)證而未經(jīng)批準(zhǔn)、未取得相應(yīng)資格的；

（三）已取得安全生產(chǎn)有關(guān)事項(xiàng)的批準(zhǔn)、認(rèn)證，但已不再具備相應(yīng)的條件的；

（四）存在重、特大事故隱患的；

（五）群眾舉報(bào)、投訴，有證據(jù)證實(shí)存在嚴(yán)重安全生產(chǎn)違法行為的；

（六）在行政監(jiān)督檢查中已認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營單位、有關(guān)人員有嚴(yán)重違法行為的；

（七）有證據(jù)證實(shí)有偽造、涂改、非法轉(zhuǎn)讓、出租安全生產(chǎn)經(jīng)營許可證和安全生產(chǎn)有關(guān)證照行為的；

（八）安全生產(chǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)在安全生產(chǎn)服務(wù)工作中弄虛作假，或出具假證明的；

（九）發(fā)現(xiàn)有關(guān)部門、單位及其人員在申報(bào)安全事項(xiàng)中弄虛作假，或有欺詐行為的；

（十）發(fā)生事故隱瞞不報(bào)、或虛報(bào)或故意拖延不報(bào)的；

（十一）根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門有權(quán)立案查處的案件。

第十六條 對擬立案查處的案件，經(jīng)辦人應(yīng)填寫《立案審批表》（執(zhí)法文書 6#）, 并附上相關(guān)的資料，報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批。經(jīng)批準(zhǔn)之日為案件辦理起始時(shí)間。

第十七條 對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)事故調(diào)查和急需處理的安全生產(chǎn)有關(guān)案件，可先行調(diào)查取證，并在 5 日內(nèi)補(bǔ)辦立案手續(xù)。

第十八條 已經(jīng)批準(zhǔn)立案的案件，不得隨意終止、撤銷。確實(shí)需要終止或撤銷的，要寫出書面報(bào)告，闡明理由，并經(jīng)批準(zhǔn)立案單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)同意。

第五章 審 查

第十九條 對已立案的案件，應(yīng)由兩名以上安全生產(chǎn)監(jiān)察員負(fù)責(zé)，并嚴(yán)格依照合法程序，查清事實(shí)，掌握合法有效的證據(jù)，依法處理。

第二十條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員必須全面、客觀、公正地組織調(diào)查，收集與案件有關(guān)的證據(jù)。證據(jù)包括以下種類：

（一）書證；

（二）物證；

（三）視聽資料；

（四）證人證言；

（五）當(dāng)事人的陳述；

（六）鑒定結(jié)論；

（七）勘驗(yàn)筆記、現(xiàn)場筆錄。

第二十一條 對收集的證據(jù)，必須查證屬實(shí)并經(jīng)質(zhì)證，方可作為認(rèn)定事實(shí)的依據(jù)，未經(jīng)質(zhì)證的證據(jù)不能作為認(rèn)定違法事實(shí)和定案的證據(jù)。

第二十二條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員可以詢問當(dāng)事人及證明人。詢問前應(yīng)當(dāng)告知其如實(shí)陳述事實(shí)、提供證據(jù)。詢問應(yīng)按《調(diào)查詢問筆錄》（執(zhí)法文書 7#）做好筆錄，詢問筆錄應(yīng)交被詢問人核對；對沒有閱讀能力的，應(yīng)向其宣讀。筆錄如有差錯(cuò)、遺漏，應(yīng)允許其更正或者補(bǔ)充。經(jīng)核對無誤后，由詢問人逐頁在筆錄上簽名或者蓋章。安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)在筆錄上簽名。

第二十三條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員有權(quán)要求當(dāng)事人及證明人提供證明材料或者與違法行為有關(guān)的其他材料，并由提供人在有關(guān)材料上簽名或者蓋章。拒絕簽名或者蓋章的，應(yīng)在材料上注明。

第二十四條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)收集、調(diào)取與案件有關(guān)的原始憑證作為證據(jù)。調(diào)取原始證據(jù)有困難的，可以復(fù)制，復(fù)制件應(yīng)標(biāo)明“經(jīng)核對與原件無誤”，并由出具證據(jù)人簽名或者蓋章。

第二十五條 需要對與案件有關(guān)的物品或場所進(jìn)行勘驗(yàn)檢查時(shí)，應(yīng)通知當(dāng)事人到場，并做好《勘驗(yàn)檢查筆錄》（執(zhí)法文書 8#）；當(dāng)事人拒絕到場的，可請?jiān)趫銎渌藛T作證，并應(yīng)在《勘驗(yàn)檢查筆錄》中注明。

第二十六條 因辦案需要采取抽樣調(diào)查的，應(yīng)當(dāng)通知當(dāng)事人到場，并開具《抽樣取證憑證》（執(zhí)法文書 9#），由安全生產(chǎn)監(jiān)察員和當(dāng)事人簽名或者蓋章。當(dāng)事人拒絕到場的，可由在場其他人員見證并簽名或者蓋章。

第二十七條 對涉及專業(yè)問題的，應(yīng)指派或者聘請有專業(yè)知識、技術(shù)能力和相應(yīng)資格的單位或?qū)＜疫M(jìn)行技術(shù)鑒定，并出具《鑒定意見書》（執(zhí)法文書 10#）。

第二十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門在查處違法行為過程中，在證據(jù)可能滅失或者以后難以取得的情況下，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以采取先行登記保存措施，并填寫《證據(jù)登記保存清單》（執(zhí)法文書 11#），并在 7 日內(nèi)作出以下處理決定：

（一）違法事實(shí)成立應(yīng)當(dāng)予以沒收的，作出行政處罰決定，予以沒收；依據(jù)法律、行政法規(guī)可以扣留、封存的，作出行政處罰決定，扣留或者封存；

（二）違法事實(shí)不成立，或者依法不應(yīng)予以沒收、扣留、封存的，解除登記保存措施。

第二十九條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員按規(guī)定的程序調(diào)查取證完畢，應(yīng)及時(shí)作出處理。填寫《案件調(diào)查報(bào)告》（執(zhí)法文書 12#），提出處理意見，按規(guī)定審批，并視情況分別作出如下處理：

（一）違法行為輕微，依法可不予行政處罰的，不予行政處罰；

（二）經(jīng)調(diào)查證據(jù)不足或違法事實(shí)不能成立的不予行政處罰；

（三）已構(gòu)成違法的，按安全生產(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，須由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處罰的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出處理決定，依法予以處罰；

（四）其違法行為已構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

第三十條 對性質(zhì)復(fù)雜或者重大違法行為給予較嚴(yán)重的行政處罰，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)集體討論決定。

第六章 處 罰

第三十一條 經(jīng)立案審理，依法應(yīng)當(dāng)給予處罰的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可根據(jù)其情節(jié)，依照法定程序，分別給予以下種類的處罰：

（一）罰款；

（二）沒收違法所得；

（三）暫扣或吊銷安全生產(chǎn)有關(guān)許可證，或其他證照；

（四）責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓；

（五）責(zé)令停止涉及安全生產(chǎn)的工程項(xiàng)目建設(shè)；

（六）其他安全生產(chǎn)法律法規(guī)規(guī)定的處罰。

第三十二條 對違法事實(shí)確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以 50 元以下、對法人或其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的，經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審查同意，可發(fā)出《行政（當(dāng)場）處罰決定書》（執(zhí)法文書 5#），予以處罰。

當(dāng)場作出的行政處罰決定，必須報(bào)所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。第三十三條 不能當(dāng)場處罰的，在發(fā)出處罰決定之前，安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)填寫《行政處罰意見告知書》（執(zhí)法文書 14#），送達(dá)當(dāng)事人（單位），告知擬給予的處罰及事實(shí)、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人可以在收到該告知書之日起 3 日內(nèi)，進(jìn)行陳述、申辯；對符合聽證條件的（屬于吊銷安全生產(chǎn)有關(guān)許可證或其他證照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓、責(zé)令停止涉及安全生產(chǎn)的工程項(xiàng)目建設(shè)以及罰款數(shù)額較大），應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人，可以要求舉行聽證。

當(dāng)事人逾期未行使陳述、申辯權(quán)或要求舉行聽證的，視為放棄上述權(quán)利。第三十四條 當(dāng)事人進(jìn)行陳述和申辯的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)認(rèn)真聽取，并將當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由和依據(jù)制成筆錄。

第三十五條 當(dāng)事人要求舉行聽證并符合《行政處罰法》規(guī)定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)組織聽證。并在聽證 7 日前發(fā)出《聽證會(huì)通知書》（執(zhí)法文書 19#），聽證程序應(yīng)符合《行政處罰法》第五章第三節(jié)和《廣東省行政處罰聽證實(shí)施辦法》有關(guān)規(guī)定。安全生產(chǎn)監(jiān)察員要做好聽證筆錄（按《行政處罰聽證會(huì)筆錄》執(zhí)法文書 15#），收集聽證當(dāng)事人提供的證據(jù)資料，填寫《聽證會(huì)報(bào)告書》（執(zhí)法文書 16#）。

第三十六條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)對案件有關(guān)資料、當(dāng)事人的陳述和申辯的材料、《聽證會(huì)筆錄》和《聽證會(huì)報(bào)告書》等進(jìn)行審查核實(shí)。當(dāng)事人提出的事實(shí)、理由或證據(jù)成立的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)采納。

第三十七條 經(jīng)審核，決定依法給予行政處罰的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)發(fā)出《行政處罰決定書》(執(zhí)法文書 17#)，并在 7 日內(nèi)送達(dá)受處罰單位或當(dāng)事人。

第三十八條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門送達(dá)文書，應(yīng)當(dāng)遵循下列原則：

（一）當(dāng)事人是法人或其他組織的，交其工作人員簽收；當(dāng)事人是公民或者個(gè)體工商戶的，交其本人簽收，當(dāng)事人拒絕簽收的，送達(dá)人應(yīng)當(dāng)邀請有關(guān)基層組織的代表或者其他人到場，記明情況，在《行政處罰文書送達(dá)回執(zhí)》（執(zhí)法文書 18#）上注明拒收的事由和日期，由送達(dá)人、見證人簽名或者蓋章，將文書留在當(dāng)事人的收發(fā)部門或者住處，即視為送達(dá)。

（二）當(dāng)事人不在場，交其同住的成年家屬簽收，并且在《行政處罰文書送達(dá)回執(zhí)》的備注欄內(nèi)寫明與當(dāng)事人的關(guān)系；

（三）當(dāng)事人指定代收人的，交代收人簽收，并注明受當(dāng)事人委托的情況。

（四）直接送達(dá)有困難的，可以掛號郵寄送達(dá)，也可以委托當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門代為送達(dá)。

（五）無法采取上述幾種方式送達(dá)的，可以公告，自公告發(fā)布之日起經(jīng)過 60 日，即視為送達(dá)。

行政處理決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生執(zhí)行的效力。

第三十九條 當(dāng)事人對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的行政處罰決定不服申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的，行政處罰不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。第四十條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門作出并送達(dá)行政處罰決定后，必須監(jiān)督有關(guān)單位履行。當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以采取下列措施：

（一）到期不繳納罰款的，期滿之日起每日按罰款數(shù)額的 3% 加處罰款；

（二）根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財(cái)物拍賣或者將凍結(jié)的存款劃撥抵繳罰款；

（三）發(fā)出《強(qiáng)制執(zhí)行申請書》（執(zhí)法文書 20#），依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十一條 對經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓，逾期仍達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)危險(xiǎn)性較大的，報(bào)請縣以上人民政府決定予以關(guān)閉；對危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)需要關(guān)閉的按《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)定處理。

第七章 結(jié) 案

第四十二條 安全生產(chǎn)行政處罰案件自立案之日起，應(yīng)在 60 日內(nèi)辦理完畢；由于客觀原因不能完成的可以延長，但不得超過 90 日；特殊情況下不能辦理完畢的，報(bào)經(jīng)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批準(zhǔn)，可延長至 180 日。

第四十三條 案件辦理完畢后，經(jīng)辦人員應(yīng)當(dāng)填寫《結(jié)案審批表》（執(zhí)法文書 21#），報(bào)所在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)人審批結(jié)案，并及時(shí)進(jìn)行歸檔。

第四十四條 對罰款數(shù)額較大、重特大事故處理、責(zé)令關(guān)閉等重大案件的處理，應(yīng)當(dāng)在結(jié)案后 15 日內(nèi)將處理結(jié)果書面報(bào)上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。

第四十五條 上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)督促檢查下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門執(zhí)法辦案的情況，并有權(quán)調(diào)閱下級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門處理違法案件的卷宗。

第八章 執(zhí)法紀(jì)律

第四十六條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門必須依照法定的程序履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，并建立執(zhí)法崗位責(zé)任制度，明確本部門執(zhí)法人員的行政執(zhí)法職責(zé)。

第四十七條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)建立執(zhí)法監(jiān)督檢查制度，對安全生產(chǎn)監(jiān)察員的執(zhí)法行為進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不依法行政的行為應(yīng)及時(shí)予以糾正。

第四十八條 各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)將執(zhí)法依據(jù)、職責(zé)范圍、執(zhí)法程序予以公開。

第四十九條 對符合立案要求的案件，必須立案處理；按規(guī)定應(yīng)上報(bào)的案件，應(yīng)在指定的期限內(nèi)上報(bào)。

第五十條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員在行政執(zhí)法過程中遇到下列情況的，應(yīng)當(dāng)回避：

（一）本人或其近親屬與案件有直接利害關(guān)系的；

（二）與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系可能影響公正處理案件的。

第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)察員應(yīng)依法行政，秉公執(zhí)法。對不認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)法職責(zé)，濫用職權(quán)，循私舞弊的，依法給予行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第九章 附 則

第五十二條 行政處罰的有關(guān)文書，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門統(tǒng)一編號和印制。

第五十三條 實(shí)施經(jīng)濟(jì)處罰的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應(yīng)當(dāng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定辦理行政罰款批準(zhǔn)手續(xù)，罰款和罰沒財(cái)物，應(yīng)按有關(guān)法規(guī)規(guī)定處理。

第五十四條 縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門含地級及地級以上市的區(qū)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。

第五十五條 本辦法中的“執(zhí)法文書 1# 至 21# ”分別為省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局粵安監(jiān)管〔 2003 〕 12 號文規(guī)定的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查行政執(zhí)法文書（式樣）1 至 21。

第五十六條 本辦法中有關(guān)條款提到的“罰款數(shù)額較大”是指對公民罰款 1000 元以上及對法人和其他單位罰款 5 萬元以上。

第五十七條 本辦法關(guān)于行政執(zhí)法期間的“ 7 日”、“ 30 日”的規(guī)定是指工作日，不含節(jié)假日。

第五十八條 本辦法由省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)解釋。第五十九條 本辦法自頒發(fā)之日起施行。

第五篇：廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法辦法（定稿）

關(guān)于印發(fā)廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理

行政執(zhí)法辦法的通知

各地級以上市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省直有關(guān)單位：

現(xiàn)將《廣東省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理行政執(zhí)法辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合粵安監(jiān)管?2003?12號文一起貫徹執(zhí)行。各市局要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，提高執(zhí)法水平，依法履行監(jiān)督職責(zé)。對本辦法執(zhí)行過程中出現(xiàn)的問題，請及時(shí)報(bào)告我局。

二OO三年三月三日