第一篇：渝北區(qū)2010年第一期后備干部培訓班開辦講話專題

渝北區(qū)2010年第一期后備干部培訓班

開學典禮主持詞

渝北區(qū)委副書記、黨校校長 李聯(lián)鐵

（2010年5月18日）

同志們：

為進一步提高后備干部隊伍素質(zhì)和能力，經(jīng)區(qū)委研究，決定舉辦渝北區(qū)2010年第一期后備干部培訓班。本期培訓班區(qū)委高度重視，區(qū)委干教領導小組按照區(qū)委安排部署，于年初就提出了辦好該班次的工作意見，之后，區(qū)委組織部、區(qū)委黨校認真擬制、反復研究、多次修改培訓方案，我和紹新部長也多次牽頭進行修改完善，最后呈周旬書記親自審定，周書記作出了一定要辦好該班次的明確指示。經(jīng)區(qū)委組織部、區(qū)委黨校的精心籌備，今天，本期培訓班正式開班了。首先，向經(jīng)組織精心挑選進入本期后備干部培訓班的同志們表示衷心的祝賀！對大家到黨校來參加學習培訓表示熱烈的歡迎！

現(xiàn)在，我們舉行開學典禮。出席今天開學典禮的有：區(qū)委常委、組織部部長張紹新同志，區(qū)委組織部和區(qū)委黨校的有關領導，以及55名參訓學員。

下面，請區(qū)委常委、組織部部長張紹新同志作開班動員。剛才，紹新部長作了開班動員，講明了本次辦班的目的意義，給大家提出了工作要求，并寄予了殷切希望，希望大家認真領會、認真貫徹。為切實提高本期培訓班的質(zhì)量和效果，我再強調(diào)三點。

第一，要刻苦鉆研，潛心學習。這次后備干部培訓班，是一次系統(tǒng)、集中、規(guī)范的培訓，培訓時間緊、任務重、要求高。為確保培訓質(zhì)量和效果，區(qū)委組織部和區(qū)委黨校進行了周密策劃，聘請的師資規(guī)格層次較高，市委黨校的有關專家教授和我區(qū)很多區(qū)級領導將給大家授課，課程設臵和活動安排較有創(chuàng)意，還請了市委黨校進行指導，應該說，整個學習活動安排均有較強的針對性和實效性。大家一定要珍惜這次集中學習的難得機會，端正學習態(tài)度，振奮學習精神，虛心請教，積極交流，學有所思、學有所獲、學有所成。

第二，要學用結合，提高能力。本期培訓班按照現(xiàn)代干部培訓的新理念，共安排了“理論學習、黨性鍛煉、能力提升、社會實踐、素質(zhì)測評”共5個單元，并采取學員論壇、撰寫調(diào)研論文、申論測試、無領導小組討論等德才量化考核方式，以達到夯實理論基礎、錘煉黨性修養(yǎng)、強化德才素質(zhì)、推動科學發(fā)展的目的。希望同志們積極參與這些學習活動，堅持理論聯(lián)系實際的學風，把學習內(nèi)容和實際工作緊密結合，努力提高發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力，碰撞思想火花，讓知識和才華充分涌現(xiàn)。

第三，要嚴格要求，遵守紀律。本期培訓班學制2個月，校內(nèi)培訓15天，校外實踐鍛煉45天，課程和活動安排十分豐富，也十分緊湊，學員參加學習和活動的全過程均要量化考核，與綜合得分掛鉤，希望大家高度重視。一是仔細閱讀培訓指南，提前作好安排準備；二是遵守培訓紀律，嚴格作息時間；三是服從學校管理，自覺接受組織部和黨校跟班人員的工作安排；四是強化自我管理，主動配合班支委抓好學習和各項活動的開展；五是學員之間要團結和諧，在加強合作與交流間增進友誼；六是社會實踐期間要積極主動開展工作，力爭有好的表現(xiàn)和作為。

區(qū)委組織部和區(qū)委黨校要加強對該班的管理和服務，組織和開展好各項教學活動、實踐活動、班務活動、測評活動，特別是要抓好對學員的測評工作，盡可能給每位學員作出恰當?shù)脑u價，給組織上任用干部、選好人才提供有益的參考，確保本期培訓班辦得既生動活潑，又富有成效。

同志們，當前正值渝北搶抓機遇、跨越發(fā)展的關鍵時刻，希望你們認真學習本領，“增益其所不能”，在渝北大開發(fā)、大發(fā)展的洪流中施展才華、頑強拼搏，為把渝北建成“重慶對外開放第一門戶”努力奮斗、勇立新功！最后，預祝本期后備干部培訓班取得圓滿成功！祝大家身體健康、生活愉快、學習進步！

下面，出個三個通知：一是通過上午的激烈角逐，已產(chǎn)生了本期培訓班支委，名單如下（屆時另提供）；二是本期培訓班的班主任是，區(qū)委黨校黨委成員、辦公室主任湯建容同志；副班主任是，黨校教研科長王春林和外聯(lián)科副科長段采芹同志。三是開學典禮結束后，請大家休息10分鐘，然后開始上課。

散會。

強省先強干。黨的十七大以來，山東全省各級黨組織圍繞中心、服務大局、改革創(chuàng)新，認真落實大規(guī)模培訓干部任務。2008年以來，共培訓各級各類干部230余萬人次，其中黨政領導干部115.7萬人次，企業(yè)經(jīng)營管理人員16.5萬人次，專業(yè)技術人員97.8萬人次。全省各級干部隊伍的整體素質(zhì)不斷增強，有力地推進了經(jīng)濟文化強省建設。

“兩個服務”貫穿始終

“服務科學發(fā)展，服務干部健康成長”，是十七大以來山東省干部教育培訓工作最大的特點。

——集中輪訓強素質(zhì)。山東始終把理論武裝作為干部教育培訓工作的首要任務。十七大和十七屆四中、五中全會閉幕后，迅速將會議精神納入各級培訓主渠道的課程體系。2008年，省委直接舉辦了13期十七大精神培訓班，對全省1461名市廳級領導干部和縣（市、區(qū)）委書記進行了集中輪訓；今年，在省委黨校又專門舉辦了11期全省領導干部學習貫徹五中全會精神和“十二五”規(guī)劃綱要研討班，輪訓干部797人。據(jù)統(tǒng)計，2008年以來，全省3萬多名縣處級以上干部普遍得到輪訓。

——專題培訓提技能。山東緊貼全省中心工作、圍繞發(fā)展中遇到的現(xiàn)實問題、圍繞關鍵崗位干部分別開設專題培訓。針對影響發(fā)展的“瓶頸”問題確定主題，設臵工業(yè)結構調(diào)整、治污減排、推進綠色發(fā)展等專門課程。以開展精品班次為依托，先后開設新任市廳級干部、縣（市、區(qū)）黨政正職、后備干部和中青年領導骨干培訓班次。2008年以來，依托浙江大學，舉辦了3期全省企業(yè)高端人才培訓班，選調(diào)84名省管、民營企業(yè)主要負責人赴浙江大學培訓學習。

——出國培訓上層次。著眼長遠發(fā)展和建設高素質(zhì)干部隊伍的需要，有重點地選送中青年干部出國培訓。2008年以來，全省共組織7個中長班共144人，赴美國康州、馬里蘭、加州學習，在實踐環(huán)節(jié)還組織學員在美國政府機構頂崗實習。今年，將分別赴美國舉辦藍色經(jīng)濟發(fā)展班，赴荷蘭舉辦高效生態(tài)經(jīng)濟班，赴德國舉辦戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)班，赴新加坡舉辦公共行政管理、城市服務業(yè)競爭力提升、城市規(guī)劃與管理專題培訓班，培養(yǎng)一批復合型領導人才。

六大創(chuàng)新破難題

——高端示范。探索形成了專題講座、現(xiàn)場教學、座談交流、互動答疑、領導約談、考試問效“六位一體”的培訓模式，為各地各部門開展高質(zhì)量培訓樹了樣板、立了標桿。今年上半年，重點開設了縣（市、區(qū)）長“社會管理及其創(chuàng)新”、高校黨委書記和校長培訓、省委黨校中青班等5個省級示范班次，帶動和引領全省培訓質(zhì)量提升。

——“名師送教”。統(tǒng)籌全省優(yōu)質(zhì)師資，采取“省送市縣、市送縣鄉(xiāng)”的方式，以基層黨委中心組學習和各類培訓班、講座、講壇為依托，直接把高端師資、高端培訓送到基層一線，有效破解了市、縣優(yōu)質(zhì)師資相對缺乏、培訓水平低等突出問題。目前，全省累計組織送教1910多場，培訓基層干部378000多人次。

——項目招標。采取全新的運作模式，對省市縣三級部分重點培訓項目進行了公開招標，與省內(nèi)外25所知名高校、干部培訓主渠道和社會培訓機構簽署了長期合作框架協(xié)議。2010年，舉辦干部專題培訓項目推介招標洽談會，125個當場簽約或達成合作協(xié)議，降低成本超過17%，有效破解了信息不對稱、辦班費用偏高等問題。

——網(wǎng)上自主選學。適應網(wǎng)絡技術和信息化發(fā)展新形勢，開發(fā)建設可以覆蓋全省80萬黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和高層次專業(yè)技術人員的山東干部學習網(wǎng)，滿足了新形勢下干部多樣化、個性化、差異化的學習需求。目前，學習網(wǎng)已覆蓋104個省直單位，在17個市全面推開，注冊干部14.9萬人，累計點擊量3800多萬人次。

——黨性教育“紅色課堂”。充分挖掘和整合沂蒙革命老區(qū)的紅色資源，在臨沂市著力打造以群眾觀教育為主要特色的黨員領導干部黨性教育基地，建設了10多個現(xiàn)場教學點、五大精品課程，配備開發(fā)了20多種專門教材。目前，已承接省內(nèi)外培訓班30多個、培訓干部3000多人。

——培訓新疆干部。實行培訓援疆、智力援疆、知識援疆，為山東對口支援的喀什疏勒、英吉沙、岳普湖、麥蓋提四縣大規(guī)模培訓干部。從去年8月份到今年4月份，連續(xù)舉辦10期新疆喀什干部培訓班，培訓縣鄉(xiāng)村三級領導骨干2004人，其中少數(shù)民族干部1155人。

學風建設增實效

去年底以來，山東狠抓學風建設，從嚴治教治學。

始終堅持理論聯(lián)系實際。黨校、行政學院、干部學院等理論聯(lián)系實際組織教學，科學設臵專題，統(tǒng)籌安排培訓項目；廣大教師把理論聯(lián)系實際貫穿教學全過程，加強對國情省情市情的調(diào)研，注重對熱點難點問題的分析，并根據(jù)新的形勢和任務不斷充實教學內(nèi)容；廣大干部緊密結合本地本部門實際，帶著問題參訓、聯(lián)系實際研討，力求在培訓中探尋運用新理論、新知識破解難題的途徑和辦法，提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析和解決實際問題的能力。

始終堅持從嚴管理。省里專門下發(fā)加強學風建設的《通知》，明確提出“十不準”的紀律要求，在省市縣黨校和行政學院、干部學院進行了全面實踐；各地普遍采取了主要領導訓前談心談話、學員簽訂《承諾書》等措施，探索形成了加強學風建設的良好機制。

《中國組織人事報》2011年7月11日

90年黨的干部教育培訓事業(yè)的回顧與思考

高世琦 張家聲

2011年07月08日13:28 來源：中國共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)

90年黨的干部教育培訓事業(yè)的回顧與思考--中國共產(chǎn)黨新聞

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中國共產(chǎn)黨一貫注重思想建黨。重視學習、善于學習，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證我們黨始終走在時代前列、引領中國發(fā)展進步的重要因素。

干部教育培訓事業(yè)是隨著黨的孕育創(chuàng)建而誕生，隨著黨的成長壯大而發(fā)展的。黨成立90年、執(zhí)政60多年來，通過干部教育培訓，培養(yǎng)造就了一批又一批領導骨干和優(yōu)秀人才，為波瀾壯闊的中國革命、建設和改革事業(yè)提供了重要的思想政治保證、干部人才和智力支持。

一、黨的干部教育培訓事業(yè)的光榮歷程

（一）新民主主義革命時期的干部教育培訓

建黨初期和大革命時期，我們黨在條件極為艱苦、資源極為缺乏的情況下，仍然十分重視干部教育培訓。在《中國共產(chǎn)黨的第一個決議》中就提出：一切產(chǎn)業(yè)部門都要成立工人學校，提高工人的覺悟，并逐漸使之變成工人政黨的中心機構。這是我黨關于干部教育的最早闡述。1921年8月，毛澤東同志參加“一大”回到湖南后，就在長沙創(chuàng)辦了“湖南自修大學”，傳播馬克思主義，培養(yǎng)革命干部，作為“革新社會的準備”。北京、上海、湖南、湖北等地都開辦了工人補習夜校等培訓黨的骨干的學校。1924年5月黨的擴大執(zhí)行委員會會議指出：“黨內(nèi)教育問題非常重要，而且要急于設立黨校養(yǎng)成指導人才”。這是在黨的文獻上第一次明確提出設立黨校。1925年1月，黨的四大決議再次強調(diào)要設立黨校對黨員進行系統(tǒng)的教育，以培養(yǎng)黨員“對于主義的深切認識”。1925年9月，黨的四屆二次擴大執(zhí)行委員會會議要求各地黨組織開辦兩種黨校，一種是“地委之下的普通黨?！保蝿帐怯柧毠と它h員；一種是“區(qū)委之下的高級黨?！保柧氄沃R較高和已有工作經(jīng)驗的黨員。各地黨組織先后開辦了高級黨校和初級黨校。從現(xiàn)在查到的材料看，1923年冬，中共安源地委創(chuàng)辦了安源黨校，由劉少奇同志任校長。中共江浙區(qū)委黨校1925年9月籌建，1926年1月開學；中共北方區(qū)委黨校1925年10月在北京成立，中共湖南區(qū)委黨校1926年1月在長沙成立，中共上海區(qū)委黨校同年下半年開學，中共廣東區(qū)委黨校同年9月1日成立，同年11月中共“兩湖”黨校在武漢創(chuàng)辦。這些黨校存在時間雖短，但培訓了一大批黨員骨干和工人黨員。同時，各地黨組織還針對工人運動、農(nóng)民運動和軍事工作人才缺乏的現(xiàn)實，設立了各種婦女運動訓練班、農(nóng)民運動訓練班、講習所，并積極選派黨團員報考軍校。國共合作設立的廣東農(nóng)民運動講習所被譽為“農(nóng)民運動的推進機”，黃埔軍校也培養(yǎng)了大批軍事人才。在大革命時期開展的這些培訓教育活動，一方面為轟轟烈烈的反帝反封建大革命作出了貢獻，一方面也為第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期黨領導的農(nóng)村游擊戰(zhàn)爭播下了革命的種子。

土地革命戰(zhàn)爭時期，以毛澤東同志為代表的中國共產(chǎn)黨人提出了土地革命、武裝割據(jù)、農(nóng)村包圍城市的正確方針路線，并提出了著重從思想上建黨的任務。在井岡山根據(jù)地，黨在艱苦卓絕的環(huán)境下創(chuàng)辦了工農(nóng)紅軍軍官教導隊，這就是今天國防大學的前身。同時還舉辦黨團訓練班，對黨員、干部進行軍事培訓，并加強政治、文化教育。進入中央蘇區(qū)瑞金后，黨創(chuàng)辦了培養(yǎng)黨務干部的馬克思共產(chǎn)主義學校，培養(yǎng)行政干部和各方面專門人才的蘇維埃大學，培養(yǎng)紅軍高、初級指揮員以及地方武裝干部的工農(nóng)紅軍大學、游擊隊干部學校、中央教育干部學校、中央農(nóng)業(yè)學校、中央紅色醫(yī)務學校等。特別是提出并堅持了“聯(lián)系革命戰(zhàn)爭、聯(lián)系生產(chǎn)勞動、聯(lián)系群眾”的干部教育原則，為后來延安時期干部教育的成熟和發(fā)展奠定了基礎。

在抗日戰(zhàn)爭時期，黨的干部教育培訓思想隨著毛澤東思想作為全黨指導思想的確立而進一步成熟和系統(tǒng)化。據(jù)資料統(tǒng)計，從1937年1月至1945年8月，全國各抗日根據(jù)地和敵后解放區(qū)先后成立干部學校48所。僅在延安及其周圍地區(qū)創(chuàng)辦的干部院校就達32所，著名的有中央黨校、抗大、陜北公學等。從1935年到1948年，這些學校培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的干部，其中抗大就培養(yǎng)了6萬多名干部，成為民族解放的中堅力量。從延安整風到黨的七大，這一時期全黨深刻總結了革命戰(zhàn)爭和黨的建設正反兩方面的經(jīng)驗，聯(lián)系中國革命實際認真學習馬克思列寧主義。為了適應抗戰(zhàn)的需要，黨強調(diào)“干部教育第一”，并明確“以研究中國革命實際問題為中心”，專門成立了中央干部教育部。把馬克思的生日5月5日定為干部學習節(jié)，在全黨開展了學習競賽。根據(jù)干部需求設臵教育培訓內(nèi)容和學分，形成干部在職教育和學校教育相結合的干部培訓格局。中央帶頭成立高級學習組，各級領導干部兼任干部院校教員。如毛澤東同志就親自擔任抗大教育委員會主席，并給學員講授《辯證唯物論》，每星期講兩次，歷時三個月，授課110多小時。毛澤東同志的《矛盾論》、《實踐論》、《論持久戰(zhàn)》等成為干部培訓的最好教材，而《改造我們的學習》、《整頓黨的作風》等也是為學員們作的報告。在這一時期，我們黨還十分重視調(diào)查研究和學以致用，強調(diào)“教、學、做”相統(tǒng)一，學習、生產(chǎn)和戰(zhàn)斗相結合。1941年，中央下發(fā)《關于延安干部學校的決定》，指出“在教學方法中，應堅持學習啟發(fā)的、研究的、實驗的方式。”延安時期，黨的干部教育工作不僅納入了經(jīng)?；?、持久化的軌道，而且在教育培訓原則和內(nèi)容方法等方面都有創(chuàng)新。它的歷史意義正如當時的《解放日報》社論指出的，“這是培養(yǎng)干部工作中的新紀元，這是中國教育上的革命?！?/p>

解放戰(zhàn)爭時期，干部教育的重點是通過比以前更加正規(guī)、系統(tǒng)的政治理論教育和業(yè)務知識技能教育，迅速地培養(yǎng)大量治軍治國的建設人才。1947年7月，黨在《關于解放和改造知識分子及對新區(qū)學校教育的指示》中就強調(diào)，“奪取全國政權的任務，要求我黨迅速地有計劃地訓練大批的能夠管理軍事、政治、黨務、文化教育等項工作的干部”。1949年3月黨中央召開七屆二中全會時，還確定出版一套包括《共產(chǎn)黨宣言》等馬列著作在內(nèi)的《干部必讀》叢書，并規(guī)定全黨都要認真學習這12本書。

（二）社會主義革命和建設時期的干部教育培訓

新中國成立后，為了適應各項建設事業(yè)對領導干部和專門技術人才的急迫需求，中央采取了一系列措施，開展了空前規(guī)模的干部培訓工作，掀起了新的學習高潮。

一是對廣大新參加工作的干部進行短期培訓。責成各大區(qū)領導部門舉辦軍政大學等各種軍政干部學校，大量吸收青年學生和知識分子，“辦各種訓練班，辦軍政大學、革命大學，要使用他們同時對他們進行教育和改造”。

二是加強干部的業(yè)務培訓和文化教育。針對黨的干部隊伍中相當一部分干部革命斗爭經(jīng)驗豐富但文化水平不高，特別是領導建設的本領欠缺的情況，1950年10月中央下發(fā)《關于在職干部學習問題的通知》，要求盡可能籌辦機關學校，提高干部的文化業(yè)務素質(zhì)和政治水平。隨后，政務院發(fā)布了《關于舉辦工農(nóng)速成中學和工農(nóng)干部文化補習學校的指示》，對干部的文化業(yè)務和政治學習提出了新的要求。同時，黨從各條戰(zhàn)線選調(diào)干部到高等院校學習。1953年，中央又發(fā)布《關于加強干部文化教育工作的指示》。干部業(yè)務培訓和文化教育的加強，為社會主義改造和國家“一五”計劃的實施，打下了堅實的基礎。據(jù)統(tǒng)計，到1955年，我國已有各類文化學校3546所，在校人數(shù)131萬人，其中專門的干部文化學校265所，在校人數(shù)84829人。

三是加強在職干部的政治教育。1951年，黨中央頒布《關于加強理論教育的決定》（草案），指出理論學習的不發(fā)展、經(jīng)驗主義傾向的存在，是目前黨內(nèi)一部分干部產(chǎn)生官僚主義、命令主義、事務主義傾向的根本原因。為了提高干部的理論水平，中央決定建立干部理論學習制度，實施學分制和考試制。1953年，中央發(fā)出《關于1953年-1954年干部理論教育的指示》。1955年1月，中央批轉《中央宣傳部關于1955年在職干部學習的報告》，強調(diào)學習以個人閱讀為主，以聽課為輔。1955年7月，中央又作出《關于黨的高級干部自修馬克思列寧主義辦法的規(guī)定》，對學習總結和學習成績的考核作了規(guī)定。這些措施為形成全國統(tǒng)一的理論教育制度奠定了基礎，為干部理論素養(yǎng)和文化水平的提高作出了貢獻。四是建立了干部輪訓制度。1954年12月，黨中央發(fā)出《關于輪訓全黨高級、中級干部和調(diào)整學校教育的計劃》，開始對高、中級干部有計劃進行輪訓。黨的八大以后，黨中央提出在全黨開展新的學習運動，培養(yǎng)和造就了一大批既懂政治、又懂業(yè)務、又紅又專的干部。1961年9月，中央作出了《關于輪訓干部的決定》。到1962年10月，參加輪訓的干部共11萬人，其中相當縣委書記一級以上的干部9萬余人。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設新時期黨的干部教育培訓

改革開放33年來，黨的干部教育培訓工作開拓創(chuàng)新，穩(wěn)步發(fā)展，成績顯著。干部教育培訓工作在推進干部隊伍建設、各級領導班子建設和基層黨組織建設中發(fā)揮了重要作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設做出了重要貢獻。從黨的十一屆三中全會到黨的十三屆四中全會，是干部教育培訓工作從10年內(nèi)亂嚴重破壞中得到恢復和發(fā)展的時期。中央作出辦好各級黨校的決定，恢復和新建了各級黨校，籌建了國家行政學院，批準干部教育培訓8年規(guī)劃，進行了大規(guī)模、正規(guī)化干部教育培訓，加大了對各級后備干部的培訓力度；在全國范圍內(nèi)廣泛開展了干部學歷教育，提高專業(yè)能力培訓。中央還作出《關于中央黨政機關干部教育工作的決定》，要求采取多種方式力爭在三五年內(nèi)使中央黨政機關干部隊伍的政治業(yè)務水平得到明顯提高。同時，一場以學習現(xiàn)代化建設所需專門知識為重點的學習熱潮在全黨迅速展開。據(jù)統(tǒng)計，1980年到1984年，全國有720萬名干部參加了各種類型的培訓。這一時期的干部教育培訓工作，大大提高了干部隊伍的思想政治素質(zhì)和文化專業(yè)素質(zhì)，為順利實現(xiàn)黨和國家工作中心的轉移，推動解放思想和開拓創(chuàng)新，推進改革開放和現(xiàn)代化建設提供了重要保證。

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，是初步形成以縣處級以上領導干部為重點，脫產(chǎn)培訓、中心組學習和在職自學“三位一體”干部教育培訓新格局的時期。黨中央圍繞不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，堅持一手抓政治理論學習，一手抓業(yè)務知識培訓。開展了以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風集中教育活動，興起了學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想高潮，有針對性地加強了對中青年干部的思想理論教育，連續(xù)舉辦了4期省部級主要領導干部學習《鄧小平文選》理論研討班，出版了首批全國干部學習讀本，開展了以社會主義市場經(jīng)濟理論和科技知識為主要內(nèi)容的普遍培訓，中央還先后舉辦了3期省部級主要領導干部研討班，就金融、財稅、“國際形勢與WTO”等問題進行研討。為適應建立社會主義市場經(jīng)濟的需要，利用國內(nèi)和國外兩種資源，從1993年起陸續(xù)選派部分干部到世界著名院校和跨國公司學習培訓。據(jù)統(tǒng)計，從1992年到2002年，全國共有2600多萬人次參加了各種形式的培訓。其中，省部級干部5000多人次，縣以上中青年干部近4萬人次。這一時期的干部教育培訓，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀提供了有力支持。

黨的十六大以來，是干部教育培訓工作走上多層次、多渠道、大規(guī)模培訓干部軌道的時期。黨中央提出建設馬克思主義學習型政黨和大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求。這一時期，干部教育培訓更加重視理論武裝，更加重視黨性教育，更加重視能力建設。在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，開展了深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。中央政治局帶頭學習理論，十六屆中央政治局組織集體學習44次，十七屆中央政治局截止到2011年6月已組織集體學習30次。舉辦了新一屆中央委員、候補委員專題研討班，組織新任全國人大代表和全國政協(xié)委員集中學習，多次舉辦省部級主要領導干部專題研討班。舉辦了10期近1500名部級領導干部參加的學習貫徹“三個代表”重要思想專題研討班，對全國54萬多名縣處級領導干部進行了“三個代表”重要思想的集中輪訓。在充分發(fā)揮各級黨校、行政學院作用的同時，新建了中國浦東、井岡山、延安干部學院和中國大連高級經(jīng)理學院。在境外培訓方面，從1993年至2010年，僅中央組織部就組織200多期領導干部境外培訓班，6000余人次到境外學習培訓。新出版了一批全國干部學習讀本。2006年，中央印發(fā)《干部教育培訓工作條例》（試行）；2010年，中央制定《2010－2020年干部教育培訓改革綱要》，進一步增強干部教育培訓的針對性、實效性，切實提高干部教育培訓科學化水平，更好地為科學發(fā)展和干部成長服務。

二、黨的干部教育培訓的重要思想和理論

在中國革命、建設和改革的宏偉歷程中，在每一個大變動、大轉折、大發(fā)展的歷史時刻，我們黨總是把學習作為加強自身建設的有力武器。以毛澤東、鄧小平、江澤民同志為核心的黨的三代中央領導集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央高度重視干部教育培訓工作，始終把干部教育培訓工作作為事關全局的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程來抓，提出了一系列重要思想，為干部教育事業(yè)乃至黨和國家的各項事業(yè)提供了重要指導。

以毛澤東同志為核心的第一代中央領導集體，開創(chuàng)了黨的干部教育事業(yè)，確立了它在黨的工作中的重要地位，形成了干部教育的指導思想、方針原則和基本方法。毛澤東同志指出，“我們要建設大黨，我們非要學習不可。學習是我們注重的工作，特別是干部同志，學習的需要更加迫切，如果不學習，就不能領導工作，不能改善工作和建設大黨?！泵珴蓶|同志還指出，“有計劃地培養(yǎng)大批的新干部，就是我們的戰(zhàn)斗任務”。關于干部教育的培養(yǎng)目標，毛澤東同志要求干部教育要“使我們的干部成為既懂政治、又懂業(yè)務、又紅又?！薄ｊP于干部教育的指導方針，毛澤東同志明確提出“應確立以研究中國革命實際問題為中心，以馬克思列寧主義基本原則為指導的方針”。毛澤東同志還提出干部教育培訓要從中國的實際出發(fā)，始終堅持“實事求是”和“理論聯(lián)系實際”。關于干部教育的內(nèi)容，毛澤東同志明確指出：“普遍地深入地研究馬克思列寧主義理論的任務，對于我們，是一個亟待解決并須著重地致力才能解決的大問題?！蓖瑫r，還要進行形勢與政策教育，科學文化和業(yè)務知識教育等。教育方法上，毛澤東同志注重理論與實踐的結合，強調(diào)多種手段、多種形式并用，切實提高干部教育的實效。

以鄧小平同志為核心的第二代中央領導集體，在指導我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設過程中，確立了新時期干部教育的方針、制度、原則、內(nèi)容和方法。關于學習的重要性，鄧小平同志強調(diào)，學習是前進的基礎，不重視教育的領導是短視的，“全黨同志一定要善于學習，善于重新學習”，這樣才可以領導好高速度、高水平的社會主義現(xiàn)代化建設。關于干部教育目標，鄧小平同志明確提出，要按照“革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化”的標準，加強干部教育，建設一支堅定不移地貫徹執(zhí)行黨的基本路線、有較高領導水平和執(zhí)政能力的干部隊伍。關于學習重點，鄧小平同志指出，“根本的是要學習馬列主義、毛澤東思想，要努力把馬克思主義的普遍原則同我國實現(xiàn)四個現(xiàn)代化的具體實踐經(jīng)驗結合起來。當前大多數(shù)干部還要著重抓緊三個方面的學習：一個是學經(jīng)濟學，一個是學科學技術，一個是學管理?！彼€提出了“學馬列要精，要管用的”以及教育要面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來等一系列重要原則和前瞻性要求。

以江澤民同志為核心的第三代中央領導集體，針對世紀之交國際國內(nèi)形勢發(fā)生的新變化和干部隊伍建設面臨的新情況、新問題，既堅持馬克思主義關于干部教育的理論、原則，又創(chuàng)造性地提出了許多新思想、新要求。江澤民同志指出，教育是人才資源能力建設的基礎，學習是提高人的能力的基本途徑?！耙ＷC我國改革開放和建設事業(yè)順利發(fā)展，保證跨世紀宏偉目標的順利實現(xiàn)，保證黨和國家的長治久安，嚴重的問題在于教育干部”。江澤民同志強調(diào)，黨員干部要加強“終身學習”，積極建設一個學習型的政黨和學習型的社會。他反復告誡全黨，要把思想理論建設放在黨的建設的首要位臵，領導干部要帶頭“講政治、講學習、講正氣”，提高理論修養(yǎng)、提高政治敏銳性和政治鑒別力。他站在全局和戰(zhàn)略高度，提出了新時期對黨員領導干部的“五項基本素質(zhì)”和“五個能力”的要求。他特別強調(diào)，學風問題是關系黨的興衰和事業(yè)成敗的重大政治問題。學習馬克思主義，“要以我國改革開放和現(xiàn)代化建設的實際問題、以我們正在做的事情為中心，著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展。”

以胡錦濤同志為總書記的黨中央在繼承毛澤東、鄧小平、江澤民同志等三代黨的領導核心關于干部教育的重要思想的同時，根據(jù)形勢的變化和黨的建設的需要，提出了對干部教育工作的新要求，進一步豐富和發(fā)展了黨的干部教育思想。胡錦濤同志指出：“實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，迫切要求我們大規(guī)模培訓干部，大幅度提高干部素質(zhì)。”胡錦濤同志明確要求：“干部教育培訓工作要全面貫徹聯(lián)系實際創(chuàng)新路、加強培訓求實效的要求”。胡錦濤同志很重視發(fā)揮各級黨校、行政學院、干部院校的主渠道主陣地作用，重視干部教育培訓機構體系的完善。胡錦濤同志強調(diào)：“黨校教育是全國各級黨政領導干部培訓輪訓的主渠道。黨政干部的成長和進步，離不開實踐鍛煉，對他們進行培養(yǎng)提高的渠道和方式可以多種多樣，但經(jīng)過黨校的學習，尤其是馬克思主義理論學習和黨性教育，是十分重要、必不可少的?！焙\濤同志還指出：“在浦東、井岡山、延安建立干部學院，是黨中央從推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程全局出發(fā)作出的一項重大決策?！睆娬{(diào)要“切實把學院建設成為進行革命傳統(tǒng)教育和基本國情教育的基地、提高領導干部素質(zhì)和本領的熔爐以及開展國際培訓交流合作的窗口?！焙\濤同志十分注重干部教育培訓的法規(guī)建設，推動干部教育培訓工作走上了科學化、制度化、規(guī)范化的軌道。

三、黨的干部教育培訓的基本經(jīng)驗與啟示

90年來黨的干部教育培訓走過了光輝歷程，留下了寶貴的精神財富，為干部教育培訓工作當前和今后的發(fā)展提供了基本經(jīng)驗和深刻啟示。主要是：

（一）干部教育培訓工作必須以發(fā)展著的馬克思主義為指導，始終把理論武裝作為第一位的任務。馬克思主義是我們立黨立國的根本指導思想和改造客觀世界與主觀世界的強大思想武器。堅持馬克思主義是做好干部教育培訓工作的根本保證，馬克思主義理論素養(yǎng)是黨員干部素質(zhì)的核心和靈魂。歷史表明，理論上的成熟是政治上成熟的前提與基礎。按照理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，干部教育培訓工作要始終把學習和掌握馬克思主義中國化最新成果作為中心內(nèi)容，幫助各級干部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進性，這是干部教育工作最根本的任務。

（二）干部教育培訓工作必須緊緊圍繞黨和國家工作大局，為完成黨在不同階段的歷史使命服務。圍繞黨在不同時期的歷史任務和中心工作加強干部教育培訓，是我們黨搞好干部教育培訓工作的一條基本經(jīng)驗。歷史表明，干部教育培訓工作只有放到黨和國家工作大局中來認識、來謀劃、來推進，把適應我們黨的歷史方位的新變化、適應黨和國家工作的新發(fā)展、適應干部隊伍建設的新要求作為出發(fā)點和落腳點，在不斷增強教育培訓的時代性和前瞻性上下功夫，才能在黨和國家建設和發(fā)展的歷史進程中有所作為，確保干部教育培訓工作始終與時代和社會的發(fā)展同步。

（三）干部教育培訓必須遵循干部成長規(guī)律和干部培訓規(guī)律，為干部健康成長服務。建設高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍，是干部教育培訓工作的根本目標。干部的成長是一個復雜的過程，是政治思想不斷成熟、理論政策水平不斷提高、業(yè)務工作經(jīng)驗不斷累積、組織領導能力不斷增強、社會閱歷日益豐富的綜合體現(xiàn)，也是多方面影響因素交互作用的結果。干部成長的規(guī)律，決定了干部教育培訓是以理論武裝為首要任務的綜合素質(zhì)和領導能力培養(yǎng)相結合的培訓。干部教育培訓要堅持以人為本的核心要求，堅持按需施教的培訓原則，更好地為干部成長服務。要關注干部的學習需求，激發(fā)干部的學習活力，對不同領域、不同層次、不同部門的干部，提出不同的學習培訓要求和目標，努力做到理論學習筑牢思想防線，實踐鍛煉夯實能力基礎，以理論指導實踐推動工作。

（四）干部教育培訓工作必須堅持理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，努力做到學以致用。理論聯(lián)系實際是我們黨一貫的優(yōu)良學風，也是黨的干部教育培訓工作長期堅持的基本原則。學風問題是決定干部教育培訓質(zhì)量與成效的根本性問題。樹立好的學風，要堅持以研究中國的實際問題為中心，堅持理論聯(lián)系實際，堅持在改造客觀世界的同時努力改造主觀世界，堅持學習一般知識和學習專門知識的統(tǒng)一，堅持在研究中國特點的基礎上借鑒外國的有益知識和經(jīng)驗，防止學用脫節(jié)，言行不一，切實把學習理論與研究實際問題結合起來，努力提高運用理論解決實際問題的能力。

（五）干部教育培訓工作必須堅持與時俱進，始終把改革創(chuàng)新作為提高教育培訓質(zhì)量和效益的不竭源泉。改革創(chuàng)新是干部教育培訓工作保持蓬勃活力的必由之路。我們黨干部教育工作的歷史，就是一部解放思想、與時俱進、改革創(chuàng)新的歷史。當前，我們必須堅持把改革創(chuàng)新作為推進干部教育培訓事業(yè)取得發(fā)展的強大動力，不斷創(chuàng)新培訓理念、創(chuàng)新培訓內(nèi)容、創(chuàng)新培訓方法和手段、創(chuàng)新管理機制，努力開創(chuàng)干部教育培訓工作新局面。

（六）干部教育培訓工作必須加強制度建設，不斷提高干部教育工作的規(guī)范化水平。早在延安時期，我們黨就建立了許多在職和脫產(chǎn)培訓的制度。改革開放特別是黨的十六大以來，我們黨大力加強干部教育培訓制度建設，形成了比較健全的制度體系。2006年1月，中央頒布了《干部教育培訓工作條例》（試行），這是我們黨第一部關于干部教育培訓工作的黨內(nèi)法規(guī)。此外，黨中央和國務院還先后頒布了《黨校工作條例》、《行政學院工作條例》、公務員培訓規(guī)定等。實踐證明，加強制度建設，是形成干部教育培訓工作長效機制，引領干部教育培訓取得實效的重要保證。我們要繼續(xù)在這方面下功夫，提高干部教育培訓工作的科學化、制度化、規(guī)范化水平。

（七）干部教育培訓工作必須大力加強基礎性建設，持續(xù)推進干部教育事業(yè)的健康發(fā)展。干部教育培訓是一種最具經(jīng)濟社會效益的生產(chǎn)性投入。我們黨始終重視干部教育培訓基地、師資、教材、經(jīng)費等基礎建設，不斷提高干部教育工作的實力和水平，為促進干部教育事業(yè)的不斷發(fā)展提供有力保障。一是要按照“分工明確、優(yōu)勢互補、布局合理、競爭有序”的要求，加強基地建設。二是要按照“素質(zhì)優(yōu)良、規(guī)模適當、結構合理、專兼結合”的原則，加強師資隊伍建設。三是要按照“建立開放的、形式多樣的、具有時代特色的教材體系”的要求，加強教材建設。四是要把干部教育培訓經(jīng)費列入各級政府年度財政預算，隨著財政收入的增長逐步增加。

（八）干部教育培訓工作必須堅持面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化，善于學習借鑒世界各國的先進經(jīng)驗和做法。建國之后，特別是改革開放以來，干部教育培訓逐步擴大了國際合作與交流。他山之石，可以攻玉。實踐證明，組織一定規(guī)模的干部走出國門，廣泛學習借鑒發(fā)達國家的先進技術和管理經(jīng)驗，合理利用境外培訓資源開展干部教育培訓，已經(jīng)成為培養(yǎng)世界眼光和戰(zhàn)略思維、提高干部素質(zhì)和能力的重要經(jīng)驗，成為實施人才強國戰(zhàn)略、積極參與國際人才競爭的重要措施，為我國對外開放戰(zhàn)略和現(xiàn)代化建設發(fā)揮了重要推動作用，是必須堅持的成功做法。

（九）干部教育培訓工作必須以建立和完善中國特色的干部教育培訓體系為目標，不斷提高干部教育的整體水平。建黨90年來，我黨積累了豐富的干部教育培訓實踐經(jīng)驗，隨著中國特色社會主義的不斷推進，構建中國特色干部教育培訓體系成為干部教育培訓工作的努力方向。中央《1996-2000年全國干部教育培訓規(guī)劃》提出“建立有中國特色的干部教育培訓體系”的目標、基本框架。中央《2001-2005年全國干部教育培訓規(guī)劃》提出“要進一步推進和完善有中國特色的干部教育培訓體系”，并對這個體系內(nèi)容要求作了進一步的概括和闡述。2010年中央辦公廳印發(fā)的《2010-2020年干部教育培訓改革綱要》確定的主要目標是：到2020年，建立健全與中國特色社會主義事業(yè)相適應，與建設馬克思主義學習型政黨要求相符合，與干部人事制度改革相銜接，更加開放、更具活力、更重實效中國特色干部教育培訓體系。

90年來黨的干部教育培訓發(fā)展史，是我們黨的奮斗史、創(chuàng)新史的一個縮影。當前，我們正走在改革開放和社會主義現(xiàn)代化的偉大征程中，仍處在難得的重要戰(zhàn)略機遇期。我們要高舉中國特色社會主義的偉大旗臶，緊緊團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，解放思想，開拓創(chuàng)新，努力在新的歷史起點上開創(chuàng)干部教育培訓的新局面。（本文作者：高世琦系全國黨建研究會副會長、中央組織部原秘書長，張家聲系中央組織部干部教育局副局長）

《中國組織人事報》2011年7月8日

習近平、李源潮同志在全國干部教育培訓工作會議上的講話

發(fā)布時間：2010-06-03 13:57:48

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習近平同志的講話

（2008年7月16日）

這次全國干部教育培訓工作會議，是經(jīng)中央批準召開的。會議的主要任務是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，回顧總結改革開放30年來干部教育培訓工作的經(jīng)驗，根據(jù)黨的十七大精神研究部署新一輪大規(guī)模培訓干部工作。會議將討論《關于2008一2012年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》和《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》，中央黨的建設工作領導小組已經(jīng)審議了這兩個文件。這次會議之后還將在適當時候召開全國黨校工作會議，對今后一個時期的黨校工作進行研究部署。

下面，我圍繞會議任務講幾點意見。

一、從全局和戰(zhàn)略的高度深刻認識干部教育培訓工作的重大意義，進一步增強做好新一輪大規(guī)模培訓干部的責任感和使命感

黨的十七大明確提出，要繼續(xù)大規(guī)模培訓干部，充分發(fā)揮黨校、行政學院、干部學院作用，大幅度提高干部素質(zhì)。這是我們黨科學分析新形勢新任務、準確把握干部教育培訓工作新要求而作出的戰(zhàn)略決策，對于建設一支高素質(zhì)干部隊伍、發(fā)展中國特色社會主義具有重要意義。

第一，加強干部教育培訓工作，是提高干部隊伍領導科學發(fā)展和解決復雜問題能力、奪取全面建設小康社會新勝利的迫切需要。黨的十七大從中國特色社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設四位一體的總體布局出發(fā)，提出了實現(xiàn)全面建設小康社會奮斗目標的新要求。黨的十七大還提出了以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的戰(zhàn)略任務。貫徹落實黨的十七大精神，不僅要切實推進經(jīng)濟建設和經(jīng)濟體制改革、不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制，而且要切實推進政治建設和政治體制改革、文化建設和文化體制改革、社會建設和社會體制改革，還要切實推進黨的思想、組織、作風、制度建設和反腐倡廉建設，全面展示中國特色社會主義的制度優(yōu)勢、光明前景和黨的先進性。在這個實踐進程中，我們具有很多有利條件，也面臨不少困難，面臨各種可以預見和難以預見的復雜矛盾和風險。能否克服困難、有效化解復雜矛盾和風險，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向前進，是對我們黨的執(zhí)政能力和領導水平的重大考驗，也是對干部隊伍特別是領導干部素質(zhì)和能力的重大考驗。毫無疑問，加強干部教育培訓工作，大幅度提高干部隊伍素質(zhì)，是推進經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設全面發(fā)展的重要保證。

第二，加強干部教育培訓工作，是提高干部隊伍應對復雜多變國際形勢的能力、在對外開放中把中國特色社會主義事業(yè)不斷推向前進的迫切需要。當今時代，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，圍繞市場、科技、能源和資源的全方位競爭更趨激烈，以思想文化為基礎的軟實力競爭更加突出，世界范圍內(nèi)各種思想文化交流、交融、交鋒更加頻繁。西方敵對勢力對我實施西化、分化的政治圖謀沒有改變，力度不斷加大，手法不斷變換。面對錯綜復雜的國際形勢，要求各級領導干部必須樹立寬廣的世界眼光，準確把握世界發(fā)展大勢，不斷提高科學判斷形勢、進行戰(zhàn)略思維的能力；要求各級領導干部必須保持清醒頭腦，既堅定不移地擴大對外開放、積極參與國際合作，又堅決抵制西方敵對勢力的西化、分化圖謀；要求各級領導干部必須從國內(nèi)國際兩個大局出發(fā)，始終掌握發(fā)展的主動權，不斷提高把握機遇、應對各種風險挑戰(zhàn)的能力。而提高領導干部這些方面的素質(zhì)和能力，非常重要的措施就是加強對他們的教育培訓。

第三，加強干部教育培訓工作，是全面提高干部隊伍思想道德素質(zhì)和科學文化素質(zhì)的迫切需要。隨著干部隊伍新老交替的持續(xù)推進和多年堅持不懈地開展干部教育培訓工作，干部隊伍的整體素質(zhì)特別是文化素質(zhì)明顯提高?，F(xiàn)在，干部隊伍中五、六十年代出生的和具有大專以上文化程度的干部已成為主體，相當一部分干部學歷層次比較高，思維比較活躍，綜合素質(zhì)比較好。同時，也有不少干部在素質(zhì)和能力上還存在一些明顯缺陷和不足。突出的問題主要是兩個方面：一是許多干部面對層出不窮的新知識新情況新事物，遇到了老知識不管用、新知識不夠用的問題，出現(xiàn)了程度不同的“知識恐慌’、“本領恐慌’。二是有些干部思想境界不高，精神狀態(tài)不佳，作風比較飄浮，黨性鍛煉缺乏，在理想信念、大局觀念、奉獻意識、清正廉潔等方面需要大力加強修養(yǎng)。解決這些問題，迫切需要加強對各級干部的教育培訓，使他們牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀，帶頭實踐社會主義核心價值體系，掌握做好領導工作、履行崗位職責所必需的各種知識，努力成為德才兼?zhèn)涞母刹俊?/p>

第四，加強干部教育培訓工作，是結合新的實際繼承和發(fā)展我們黨重視干部教育培訓這一優(yōu)良傳統(tǒng)的迫切需要。高度重視干部教育培訓是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。早在革命戰(zhàn)爭年代，我們黨一方面組織廣大干部在革命實踐中學習提高，另一方面又在極端困難的條件下興辦各類干部學校，為奪取革命勝利準備了大批治黨、治軍、治國的干部。新中國成立后，我們黨由戰(zhàn)爭環(huán)境轉入大規(guī)模的社會；主義建設，為了使廣大干部掌握原來所不熟悉的建設本領和知識，在大力倡導和組織干部在職學習的同時，舉辦黨校、干部學校、工農(nóng)速成中學，抽調(diào)年輕干部上大學，培養(yǎng)、造就了大批人才。實踐證明，干部教育培訓工作是干部隊伍建設的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程，對干部成長有著直接而重要的影響，關系黨的工作全局，具有不可替代的戰(zhàn)略意義。干部教育培訓工作的這種重要作用，決定了任何時候這項工作都只能加強而不能削弱、只能抓緊而不能放松、只能改進提高而不能停滯不前。

近年來，中央把干部教育培訓工作作為建設和發(fā)展中國特色社會主義的一項重要工作來抓，各級黨委高度重視，各培訓機構充分發(fā)揮作用，廣大干部積極參加，干部教育培訓工作取得了新的重大進展。同時也要看到，與新形勢新任務新要求相比，干部教育培訓工作還存在不適應的地方。突出表現(xiàn)在：不少單位對干部教育培訓工作重視不夠，重選拔、輕培訓的情況比較嚴重；培訓中形式主義、脫離實際的問題還不同程度地存在，一些培訓工作與經(jīng)濟社會發(fā)展需要和干部學習培訓需求貼得不緊，培訓內(nèi)容不新、方法不活，培訓的針對性、實用性和有效性不強；干部教育培訓機構體系的開放度和競爭性不夠，優(yōu)質(zhì)培訓資源不足與資源相對過剩的現(xiàn)象并存，多頭培訓、重復培訓、多年不訓的現(xiàn)象并存；不同地區(qū)、類別、層次干部的教育培訓發(fā)展不夠平衡，宏觀管理和分類指導有待進一步加強和改進；一些干部在培訓中存在功利主義、學習不認真以及學風不正、學用脫節(jié)現(xiàn)象，等等。解決這些問題，要求我們進一步增強做好干部教育培訓工作的責任感和使命感，推動干部教育培訓工作有一個新的改進、大的提高。

二、認真總結和運用改革開放30年來干部教育培訓工作的經(jīng)驗，進一步明確加強和改進干部教育培訓工作的總體要求

今年是改革開放30周年。這30年，是我們黨帶領人民建設和發(fā)展中國特色社會主義的30年，是中國人民的面貌、社會主義中國的面貌、中國共產(chǎn)黨的面貌發(fā)生歷史性變化的3O年，也是黨的干部教育培訓工作開拓創(chuàng)新、穩(wěn)步發(fā)展、成績顯著的30年。3O年來，干部教育培訓工作在推進干部隊伍建設、各級領導班子建設和基層黨組織建設中發(fā)揮了重要作用，為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設作出了重要貢獻。

從黨的十一屆三中全會到黨的十三屆四中全會，是干部教育培訓工作從十年內(nèi)亂嚴重破壞中得到恢復和發(fā)展的時期。適應黨和國家工作中心轉移到經(jīng)濟建設上來、實行改革開放和建設革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化干部隊伍的需要，中央作出辦好各級黨校的決定，恢復和新建了各級黨校，籌建了國家行政學院；批準干部教育培訓8年規(guī)劃，進行了大規(guī)模、正規(guī)化干部教育培訓，加大了對各級后備干部的培訓力度；在全國范圍內(nèi)廣泛開展了干部學歷教育、提高專業(yè)能力培訓。中央還做出關于中央黨政機關干部教育工作的決定，要求采取多種方式力爭在三五年內(nèi)使中央黨政機關干部隊伍的政治、業(yè)務水平得到明顯提高。這一時期的干部教育培訓工作，大大提高了干部隊伍的思想政治素質(zhì)和文化專業(yè)素質(zhì)，為順利實現(xiàn)黨和國家工作中心的轉移，推動解放思想和開拓創(chuàng)新，推進改革開放和現(xiàn)代化建設提供了重要保證。

從黨的十三屆四中全會到黨的十六大，是初步形成以縣處級以上領導干部為重點，脫產(chǎn)培訓、中心組學習和在職自學三位一體干部教育培訓新格局的時期。面對冷戰(zhàn)結束后國際局勢的深刻變化，面對發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的全新任務，黨中央圍繞不斷提高黨的領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力這兩大歷史性課題，把全面提高領導干部素質(zhì)擺在更加突出的位置。這一時期，堅持一手抓政治理論學習，開展了以講學習、講政治、講正氣為主要內(nèi)容的黨性黨風集中教育活動，興起了學習鄧小平理論高潮和學習“三個代表”重要思想高潮，有針對性地加強了對中青年干部的思想理論教育；一手抓業(yè)務知識培訓，出版了首批全國干部學習讀本，開展了以社會主義市場經(jīng)濟理論和科技知識為主要內(nèi)容的普遍培訓。這一時期的干部教育培訓，為促進改革發(fā)展穩(wěn)定，把中國特色社會主義事業(yè)全面推向21世紀提供了有力支持。

黨的十六大以來，是干部教育培訓工作走上多層次、多渠道、大規(guī)模培訓干部軌道的時期。為了更好地肩負起全面建設小康社會的歷史使命，我們黨提出建設學習型政黨的要求，提出并全面實施了大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略。在充分發(fā)揮黨校、行政學院作用的同時，新建了中國浦東、井岡山、延安干部學院和中國大連高級經(jīng)理學院，新出版了一批全國干部學習讀本，頒布了《干部教育培訓工作條例（試行）》，組織實施了對全國54萬多名縣處級以上領導干部“三個代表”重要思想的集中輪訓，在全黨開展了以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，開展了學習貫徹科學發(fā)展觀的學習培訓。這一時期，完善了干部教育培訓基地體系和制度體系，形成黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員。專業(yè)技術人員一起抓，分級分類開展培訓的格局，在提高干部隊伍素質(zhì)方面取得了明顯成效，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供了強大支撐?？偲饋碚f，改革開放3O年來干部教育培訓工作得到了長足發(fā)展，取得了輝煌成就。我們確定了以學習馬克思主義中國化最新成果為中心內(nèi)容的干部教育培訓任務，制定了干部教育培訓條例和培訓規(guī)劃，干部教育培訓工作逐步進入科學化、規(guī)范化、制度化的軌道。我們初步形成了以黨的事業(yè)需要和干部需求為導向，組織按計劃調(diào)訓和干部自主參訓相結合的充滿活力的干部教育培訓管理體制和運行機制。我們堅持理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學風，創(chuàng)新培訓手段和培訓方式，提高了培訓質(zhì)量和效益。我們加強了培訓基地建設，構建起國家級干部教育培訓機構新格局，初步形成了具有中國特色的干部教育培訓機構網(wǎng)絡。這些成就的取得，既為開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面提供了重要保障，又為干部教育培訓工作的進一步發(fā)展奠定了堅實基礎。在取得這些成績的同時，干部教育培訓工作積累了寶貴的新鮮經(jīng)驗。概括起來主要是：

第一，干部教育培訓工作必須堅持以發(fā)展著的馬克思主義為指導，始終把提高干部思想政治素質(zhì)作為第一位的任務。堅持馬克思主義是做好干部教育培訓工作的根本保證，馬克思主義理論素養(yǎng)是黨員干部素質(zhì)的核心和靈魂。改革開放以來，我們黨先后形成了鄧小平理論、“三個代表”重要思想，實現(xiàn)了黨的指導思想的兩次與時俱進，黨的十六大以后又提出了科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，為干部教育培訓工作提供了新的理論武器。30年來，按照理論創(chuàng)新每前進一步、理論武裝就要跟進一步的要求，干部教育培訓工作始終把學習和掌握馬克思主義中國化最新成果作為中心內(nèi)容，著力推進黨的創(chuàng)新理論進教材、進課堂、進頭腦，幫助各級干部牢固樹立馬克思主義世界觀。人生觀、價值觀，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持和發(fā)展共產(chǎn)黨人的先進性。這是干部教育培訓工作最重要的成效。實踐充分證明，只要始終把馬克思主義理論培訓放在首位，富有成效地用發(fā)展著的馬克思主義指導培訓工作、武裝干部頭腦，干部教育培訓工作就一定能夠不斷提高質(zhì)量和效益。

第二，干部教育培訓工作必須緊緊圍繞黨和國家工作大局，始終為改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設服務。改革開放以來，黨和國家的中心任務是以經(jīng)濟建設為中心，聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展。這是全黨全國各項工作的大局。30年來，干部教育培訓工作始終圍繞這個大局來開展，按照黨的基本路線的要求來進行，朝著建設高素質(zhì)干部隊伍這個工作目標來加強。無論是培訓目標、培訓任務的確定，還是培訓內(nèi)容的設置，都自覺放在這個大局下來把握，特別是把研究改革開放和現(xiàn)代化建設中帶全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性的重大問題作為培訓的重要內(nèi)容來安排，從而大大提高了教育培訓工作的針對性和實效性。實踐充分證明，圍繞中心、服務大局是干部教育培訓工作的根本要求；把握了這個根本要求，努力為全面建設小康社會提供思想政治保證、人才保證和智力支持，干部教育培訓工作就能大有作為、不斷發(fā)展。

第三，干部教育培訓工作必須著眼于提高黨的執(zhí)政能力，始終把提高干部的領導水平和執(zhí)政本領貫穿于教育培訓全過程。黨的執(zhí)政能力建設是黨執(zhí)政后的一項根本建設。加強黨的執(zhí)政能力建設，關鍵在于通過加強教育培訓和實踐鍛煉，推動領導干部提高領導科學發(fā)展、服務人民群眾、應對突發(fā)事件和駕馭復雜局面的能力。30年來，干部教育培訓工作把提高干部的領導能力作為重要任務，努力做到培訓目標指向領導能力、培訓內(nèi)容偏重領導能力、培訓方式著眼領導能力，把領導能力的培養(yǎng)體現(xiàn)在教育培訓的各個方面，取得了顯著成績。實踐充分證明，只要在干部教育培訓工作中始終注重執(zhí)政能力的培養(yǎng)，引導和推動干部在豐富生動的實踐中學習執(zhí)政本領，在攻堅克難、解決復雜矛盾的磨煉中提高執(zhí)政本領，黨的執(zhí)政能力建設就會提高到一個新水平。

第四，干部教育培訓工作必須適應形勢任務的發(fā)展變化堅持與時俱進，始終把改革創(chuàng)新作為提高教育培訓質(zhì)量和效益的不竭源泉。改革創(chuàng)新是增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力的必由之路，也是干部教育培訓工作保持蓬勃活力和強大動力的必由之路。3O年來，干部教育培訓工作伴隨著波瀾壯闊的改革開放歷程，適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，反映廣大干部意愿，不斷轉變培訓理念，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，改進培訓方式，整合培訓資源，優(yōu)化培訓隊伍，積極推進教育培訓的理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和管理創(chuàng)新，成為加強和改進黨的建設工作中一個突出亮點。實踐充分證明，只要堅持以改革創(chuàng)新精神發(fā)展干部教育培訓理論、豐富干部教育培訓實踐、完善干部教育培訓制度，堅持在研究新情況、解決新問題中勇于探索、勇于創(chuàng)新，干部教育培訓工作就一定會開創(chuàng)新局面、開辟新境界。

以上四個方面的經(jīng)驗，既是3O年來干部教育培訓工作的實踐總結，也是今后干部教育培訓工作應當遵循的指導原則。從新的歷史起點出發(fā)，今后幾年干部教育培訓工作的指導思想是：全面貫徹黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照《干部教育培訓工作條例（試行）》和《2006一2010年全國干部教育培訓規(guī)劃》的要求，以堅定理想信念、增強執(zhí)政本領；提高領導科學發(fā)展能力為重點，把提高干部教育培訓質(zhì)量和效益擺在更加突出的位置，積極推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，堅持干什么學什么、缺什么補什么的原則，實施全覆蓋、多手段、高質(zhì)量的培訓，促進學習型政黨、學習型社會建設，使干部教育培訓工作更好地為干部健康成長服務、為科學發(fā)展服務。干部教育培訓工作的主要任務是：堅持用中國特色社會主義理論體系武裝干部，深入進行鄧小平理論和“三個代表”重要思想的教育培訓，突出抓好科學發(fā)展觀的教育培訓，著力提高領導和推動科學發(fā)展的本領；堅持用黨的路線方針政策和國家法律法規(guī)培訓干部，著力提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的本領；堅持用改革開放的生動實踐和新鮮經(jīng)驗培訓干部，著力提高推動事業(yè)發(fā)展的開拓創(chuàng)新本領；堅持用各類業(yè)務知識和科學文化知識培訓干部，著力提高履行崗位職責的本領；堅持用黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風教育干部，引導干部講黨性、重品行、作表率，增強憂患意識，切實做到為民、務實、清廉。我們要始終堅持這個指導思想，緊緊圍繞這個主要任務，繼續(xù)解放思想，堅持改革創(chuàng)新，更加扎實工作，努力“開創(chuàng)干部教育培訓工作新局面。

三、科學設置培訓內(nèi)容，著力提高干部的思想政治素質(zhì)、知識素養(yǎng)和黨性修養(yǎng)

總結實踐經(jīng)驗，干部教育培訓的內(nèi)容主要包括理論教舵、知識教育、黨性教育三個方面。其中，理論教育是根本，知識教育是基礎，黨性教育是關鍵。要通過抓好這三個方面的教育，全面提高干部素質(zhì)，使干部樹立堅定的理想信念、掌握過硬的業(yè)務本領、堅持優(yōu)良的思想作風。

第一，致力于提高干部的思想政治素質(zhì)，切實抓好理。論教育。干部理論上的成熟是政治上成熟的基礎和前提。因此，干部教育培訓工作必須把馬克思主義理論教育作為主課。馬克思主義是與時俱進的科學理論。中國特色社會主義理論體系作為馬克思主義中國化最新成果，是我們黨勵精圖治、開拓進取、探索真理、把握規(guī)律的結果，在馬克思主義和社會主義發(fā)展史上具有極其重要的歷史地位。在當代中國，學習馬克思主義理論必須重點學習中國特色社會主義理論體系。要把用中國特色社會主義理論體系教育培訓干部作為首要任務，在培訓內(nèi)容、教學布局、教材建設上都要更加突出這一理論體系的教育，使廣大干部更加自覺地高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅定不移地走中國特色社會主義道路，自覺用中國特色社會主義理論體系指導客觀世界和主觀世界的改造，提高運用科學理論分析和解決實際問題的能力，成為中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。

抓好中國特色社會主義理論體系的教育培訓，一項重要任務是緊密結合即將在全黨開展的深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，切實進行科學發(fā)展觀的教育培訓?？茖W發(fā)展以豐富的思想內(nèi)涵、嚴密的內(nèi)在邏輯，構建了第一要義是發(fā)展、核心是以人為本、基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)、根本方法是統(tǒng)籌兼顧的科學體系。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，領導干部是關鍵。加強科學發(fā)展觀的教育培訓，要在真正解決思想問題、提高培訓效果上下功夫，幫助廣大干部深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，切實轉變不適應不符合科學發(fā)展觀的思想觀念；幫助廣大干部切實解決影響科學發(fā)展的突出問題，使他們不僅做到真學真信，而且做到真懂真用；幫助廣大干部把科學發(fā)展觀轉化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進發(fā)展的政策措施、保證科學發(fā)展的體制機制，真正把科學發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展的各個方面。

第二，致力于提高干部的知識素養(yǎng)和實踐能力，切實抓好知識教育。知識是干部素質(zhì)和能力的基礎，是提高理論素質(zhì)的前提。抓好干部的知識教育培訓，要著眼于廣大干部履行崗位職責的需要，有針對性地開展崗位必備知識和能力的培訓，加強與業(yè)務工作密切相關的新理論、新知識、新規(guī)則、新技能的培訓，幫助干部及時更新知識、完善知識結構、提高科學文化素養(yǎng)、提高工作能力。從普遍性的要求講，要重點抓好六個方面的知識培訓。一是當代世界發(fā)展變化知識的培訓，幫助干部以寬廣的眼界認識世界，把握時代脈搏，認清面臨的機遇和挑戰(zhàn)。二是社會主義市場經(jīng)濟知識的培訓，幫助干部增強駕馭市場經(jīng)濟的能力。三是高新科技和信息技術知識的培訓，幫助干部增長科學知識，掌握科學方法。四是社會主義民主法制知識的培訓，幫助干部提高民主管理、依法辦事的能力。五是社會管理知識的培訓，幫助干部提高社會管理能力。六是現(xiàn)代領導科學知識的培訓，幫助干部提高領導水平。

第三，致力于提高干部的道德品行和精神境界，切實抓好黨性教育。黨的用人原則是德才兼?zhèn)?、以德為先，我們育人的工作也必須把提高能力和增強黨性統(tǒng)一起來，把黨性教育放在更加突出的地位?，F(xiàn)在，有些干部不能說能力不強，但政治上不堅定，品德不好，這樣的干部群眾并不認可。黨的十七大要求各級領導干部講黨性、重品行作表率，具有很強的現(xiàn)實針對性。在新一輪大規(guī)模培訓干部工作中，黨性教育的重要任務是促使廣大干部在各種風l浪和誘惑面前經(jīng)得住考驗，始終保持政治上的清醒和堅定，始終保持高尚的道德情操，始終保持共產(chǎn)黨人的本］色。具體講，要重視抓好以下幾個方面的教育。一是忠于黨和人民的教育。黨章明確規(guī)定，共產(chǎn)黨員要對黨忠誠老實，言行一致。做到“忠誠老實”，就要襟懷坦白，光明磊落，忠于黨，忠于祖國，忠于人民，忠于中國特色社會主義事業(yè)，在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。做到“言行一致”，就要對黨、．對組織、對同志講真話、講實話、講心里話，就要言必信、行必果，以行動驗證表態(tài)、用實踐兌現(xiàn)承諾。這種忠誠教育要突出地抓，堅持不懈地抓。二是盡職盡責干工作的教育。黨和人民把我們放在領導崗位上，責任重大、使命光榮，務必要在其位、謀其政、盡其責。要教育領導干部始終保持艱苦奮斗的勁頭和銳意進取的激情，把全部心思和精力用在于事創(chuàng)業(yè)上，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實踐、群眾和歷史檢驗的業(yè)績。三是道德情操的教育。共產(chǎn)黨員特別是領導干部不僅應當在改革發(fā)展穩(wěn)定的各項工作中為群眾作榜樣，而且應當以德修身、以德立威、以德服眾，在道德情操方面成為群眾的表率。在干部教育培訓中，要用共產(chǎn)黨人的道德觀、社會主義核心價值體系教育干部，引導他們從培養(yǎng)良好的生活作風和健康的生活情趣入手加強道德修養(yǎng)，始終保持道德品行的純潔性和先進性。四是拒腐防變的教育?，F(xiàn)在，領導干部面臨的誘惑很多，如果不能正確對待手中的權力，不能理性面對各種利益，思想稍有放松和懈怠，就可能在形形色色的誘惑面前喪失原則，滑向腐敗的泥潭。要推動廉政文化建設，用黨章黨紀和法律法規(guī)教育干部，用典型案例警示干部，幫助他們不斷增強在是非面前的辨別能力、誘惑面前的自控能力、警示面前的醒悟能力，防微杜漸、拒腐防變。

四、以黨政干部為重點，著眼于覆蓋整個干部隊伍，統(tǒng)籌抓好各級各類干部的教育培訓

按照黨的十七大要求全面建設小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，必須培養(yǎng)造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過、善于治國理政的黨政干部隊伍，一支具有戰(zhàn)略思維能力和現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理水平、具有開拓創(chuàng)新精神和社會責任感的企業(yè)經(jīng)營管理人員隊伍，一支善于推動理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新、文化創(chuàng)新和管理創(chuàng)新的專業(yè)技術人員隊伍。干部教育培訓工作要為建設這三支隊伍服務，持之以恒地抓好各級。各類干部的教育培訓。

第一，堅持分級分類，繼續(xù)抓好不同類別干部的教育培訓。把干部教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結合起來，有所側重地開展培訓，是增強教育培訓的針對性和實效性，提高干部教育培訓質(zhì)量的關鍵。要堅持按照這一原則抓好三支隊伍的教育培訓。對黨政干部，要以縣處級以上領導干部為重點，突出抓好主要領導干部和中青年后備干部的教育培訓。要以加強黨性教育、增強執(zhí)政意識、提高執(zhí)政能力和行政能

力為重點，綜合運用中心組學習、脫產(chǎn)培訓和在職自學等多種方式開展教育培訓，全面提高他們的素質(zhì)。對企業(yè)經(jīng)營管理人員，要著重抓好重要骨干企業(yè)領導人員的培訓，突出抓好戰(zhàn)略規(guī)劃、市場競爭、資本運營、風險控制、企業(yè)文化建設等方面的培訓，加強廉潔自律教育，不斷增強他們的責任意識、改革意識、創(chuàng)新意識、憂患意識，提高領導和推動企業(yè)科學發(fā)展的能力。對專業(yè)技術人員，要充分發(fā)揮所在單位、學術組織、高等學校和科研院所的作用，進一步健全繼續(xù)教育體系，有計劃、分領域、分類別、分層次開展培訓。既要注重專業(yè)知識和專業(yè)技能的培訓，又要注重職業(yè)道德教育，努力培養(yǎng)一支善于推動創(chuàng)新的專業(yè)技術人員隊伍。

第二，堅持因地制宜，切實抓好不同區(qū)域干部的教育培訓。我國地域遼闊，各地情況千差萬別，發(fā)展重點不盡相同。干部教育培訓工作要為不同地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略服務，針對不同地區(qū)干部隊伍的實際和需要來進行。西部地區(qū)干部的教育培訓，應當緊密聯(lián)系繼續(xù)推進西部大開發(fā)、加強基礎設施建設和生態(tài)環(huán)境保護、加快科技教育發(fā)展和人才開發(fā)、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)等來開展。東北地區(qū)等老工業(yè)基地干部的教育培訓，應當緊密聯(lián)系全面振興老工業(yè)基地、加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和國有企業(yè)改革改組改造、振興裝備制造業(yè)、促進資源枯竭型城市經(jīng)濟轉型等來開展。中部地區(qū)干部的教育培訓，應當緊密聯(lián)系促進中部崛起、發(fā)展有比較優(yōu)勢的能源和制造業(yè)、加快建立現(xiàn)代市場體系、發(fā)揮承東啟西和產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢來開展。東部地區(qū)干部的教育培訓，應當緊密聯(lián)系實現(xiàn)率先發(fā)展、提高自主創(chuàng)新；能力、加快實現(xiàn)結構優(yōu)化升級和發(fā)展方式轉變、增強國際競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力來開展。中央和國家機關有關部門要研究制定不同地區(qū)干部教育培訓工作的指導性意見月加強對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)干部教育培訓工作的政策傾斜和經(jīng)費支持。東部地區(qū)要加大與中西部地區(qū)、東北地區(qū)干部教育培訓的合作力度，繼續(xù)做好各類干部教育培訓的對口支援。

第三，堅持突出重點，認真抓好重點對象的教育培訓。開展新一輪大規(guī)模培訓干部工作，既要注重全面，又要突出抓好重點對象的教育培訓。一是主要領導干部要重0點培訓。中央決定，從今年起，在繼續(xù)舉辦省部級主要領導干部專題研討班的同時，每年分別舉辦一期中央管理的國有重要骨干企業(yè)和金融機構主要領導人員專題研究班一期中央管理的高等學校主要負責人專題研究班，每年安回排130名左右市（地）黨政主要領導干部、1100名左右回縣（市）黨政主要領導干部參加脫產(chǎn)培訓，5年內(nèi)將市（地）、縣（市）黨政主要領導干部培訓一遍。各地區(qū)各部門也要加強一把手的培訓，特別要把新任一把手的培訓放在優(yōu)先位置，著力開闊他們領導各項事業(yè)科學發(fā)展的視野、思路和胸襟，切實提高他們的思想政治素質(zhì)和開拓創(chuàng)新、駕馭全局、科學決策、危機管理等方面的能力。二是后備干部要強化培訓?，F(xiàn)在的年輕干部，一般都接受了馬克思主義和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的教育，但不夠系統(tǒng)扎實；他們對中國的歷史和現(xiàn)狀有一些了解，但不夠深入廣泛；他經(jīng)受了一定的黨內(nèi)生活鍛煉，但不夠全面嚴格。各地區(qū)各部門要從保證黨和人民事業(yè)長遠發(fā)展的高度，切實加強對年輕干部特別是后備干部的教育培訓。要根據(jù)后備干部的具體情況增強培訓的針對性，突出理論武裝、實踐鍛煉、黨性修養(yǎng)，幫助后備干部提高科學發(fā)展、為民謀利、廉潔自律的意識和能力。三是急需人才要抓緊培訓。要根據(jù)推進社會主義經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設的緊迫需要，抓緊抓好急需干部和人才的培訓。特別要圍繞實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和建設創(chuàng)新型國家的需要，圍繞經(jīng)濟社會重大發(fā)展戰(zhàn)略、重要產(chǎn)業(yè)布局、重點建設項目，切實加強對先進制造、信息技術、航空航天、生物科技、新材料、海洋科技、現(xiàn)代服務、現(xiàn)代能源、環(huán)境保護、防災減災等領域創(chuàng)新型專業(yè)技術人才的培訓，尤其要抓緊對關系國家競爭力和安全的戰(zhàn)略科技領域的高水平學科帶頭人、科技領軍人才的培訓。四是基層干部要加強培訓。要把基層干部的培訓納入新一輪大規(guī)模培訓干部工作的整體規(guī)劃，采取脫產(chǎn)培訓、在職自學、遠程教育等措施，加大以鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部為主體的農(nóng)村基層干部、以街道干部為主體的城市基層干部和以中小企事業(yè)單位干部為主體的企事業(yè)基層干部的教育培訓力度。對基層干部的培訓，一定要務實、管用。1944年，毛澤東同志在談到陜甘寧邊區(qū)的文化教育問題時說：“把各鄉(xiāng)鄉(xiāng)長、支部書記集中起來訓練”，“應該教給他們工作的方法，使他們懂得一個支部書記、一個鄉(xiāng)長應該如何工作，使他們曉得工作的方式方法不能總是老一套，而是根據(jù)當前的情況如何做工作，如何當鄉(xiāng)長，如何當支部書記?！边@些要求至今仍有很強的指導意義，應當結合新的實際貫徹和體現(xiàn)到對基層干部的教育培訓中去。

五、按照大教育、大培訓的要求進一步整合資源、拓寬途徑，建立更加開放、更有活力的干部教育培訓格局

干部教育培訓工作要適應全面提高干部隊伍素質(zhì)的需要，必須進一步拓寬教育培訓途徑，把搞好干部脫產(chǎn)培訓、中心組學習和干部在職自學有機結合起來，把主渠道與其他干部教育培訓機構有機結合起來。

第一，拓寬干部教育培訓渠道，為干部脫產(chǎn)培訓提供巨更多更好的資源。黨校、行政學院、干部學院是干部教育培訓的主渠道、主陣地。面對新的形勢和任務，黨校、行政學院、干部學院要更好地發(fā)揮主渠道、主陣地作用，必須進一步解放思想，堅持特色立校、質(zhì)量興校、改革強校，不斷打造新優(yōu)勢，實現(xiàn)新發(fā)展。就國家級干部教育培訓機構的辦學特色來說，中央黨校要加強對領導干部進行回系統(tǒng)的馬克思主義理論教育，幫助他們夯實理論基礎、開闊世界眼光、培養(yǎng)戰(zhàn)略思維、增強黨性修養(yǎng)；國家行政學院要加強對公務員進行提高行政能力、依法行政、公共管理等方面的培訓，還要對高層次管理人才和政策研究人才進行培訓；中國浦東干部學院要加強對領導干部進行改革開放意識、中國特色社會主義信念、現(xiàn)代化建設知識和能力的培訓；中國井岡山干部學院和中國延安干部學院要加強對領導干部進行黨史、黨建理論、革命傳統(tǒng)教育和基本國情教育；中國大連高級經(jīng)理學院要加強對國有重要骨干、企業(yè)領導人員進行現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營管理方面的培訓。以上“一校五院”要進一步突出辦學特色，形成功能互補的培訓格局。各地區(qū)各部門的培訓機構要根據(jù)各自的功能定位，在充分挖掘自身優(yōu)勢上下功夫，在緊密結合本地區(qū)本部門經(jīng)濟社會發(fā)展實際上下功夫，在有效幫助干部解決重點難點熱點問題上下功夫，切實避免照搬照抄、上下一般粗、左右一個樣的現(xiàn)象，努力形成鮮明的辦學特色。在充分發(fā)揮主渠道、主陣地作用的同時，要整合利用其他各種優(yōu)質(zhì)培訓資源為干部教育培訓服務。要把高等學校、科研院所作為干部教育培訓的重要陣地，充分發(fā)揮它們在學科建設、專業(yè)課程、基礎研究和教學設施等方面的優(yōu)勢，對干部開展業(yè)務知識、文化素養(yǎng)培訓和技能訓練，與黨校、行政學院、干部學院形成分工明確、布局合理、優(yōu)勢互補、相互促進的大教育、大培訓的干部教育培訓格局。要建立培訓機構準入制度，實行資格認證，確保培訓的政治方向和教育質(zhì)量。此外，要繼續(xù)按照以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效的方針，合理利用境外培訓資源，認真把好政治關，科學確定培訓目標，合理設置培訓項目，著力改進培訓方式，嚴格培訓紀律，切實提高境外培訓的質(zhì)量和效益。

第二，完善中心組學習制度，不斷提高學習質(zhì)量。中心組學習是各級領導班子和領導干部在職學習的重要組織形式，是加強各級領導班子思想政治建設的重要舉措，是提高黨的執(zhí)政能力的重要途徑，是建設學習型政黨的重要載體。這些年的實踐證明，中心組在加強領導干部理論學習、推動黨的理論武裝工作方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。各部門要深刻認識新形勢下加強和改進中心組學習的重要意義，充分運用黨的十六大以來中心組學習特別是先進性教育活動的成功經(jīng)驗，堅持以學習黨的理論和路線方針政策為基本內(nèi)容，以自學和調(diào)研基礎上的集中研討為基本形式，以改造主觀世界和改造客觀世界的相互促進為基本要求，以健全學習制度和改進學習方法為基本保證，不斷在武裝頭腦、指導實踐、推動工作上取得新成效。要把學好用好中國特色社會主義理論體系作為首要任務，把深入學習貫徹科學發(fā)展觀作為中心內(nèi)容，努力掌握貫穿其中的馬克思主義的立場觀點方法，努力提高馬克思主義理論水平，做到學以致用、用以促學。要進一步規(guī)范學習管理，根據(jù)中央要求和本地區(qū)本部門實際制定年度學習計劃和階段性學習安排，建立健全并嚴格執(zhí)行中心組學習考勤、個人自學、集體研討、學習檔案、學習交流、專題調(diào)研學習通報和學習考核等制度，保證中心組學習經(jīng)?；?、制度化，確保各項學習任務落到實處。

第三，切實抓好干部在職自學，進一步增強干部學習的責任感、緊迫感。就整個干部隊伍而言，除了參加脫產(chǎn)培訓、中心組學習外，更大量、更經(jīng)常的是搞好在職自學。古人講，非學無以廣才，非學無以明識，非學無以立德。面對新的形勢和任務，各級干部只有高度重視學習。與時俱進學習、持之以恒學習、富有效率學習，才能始終跟上時代前進的潮流，擔當起肩負的重要責任。作為黨員干部特別是領導干部，都要自覺培養(yǎng)學習興趣，把學習當作一種精神追求、一種良好習慣來堅持，帶著執(zhí)著的信念學習，帶著求知的欲望學習，帶著實踐的需要學習，不斷增強學習的內(nèi)在動力，始終保持學習的鉆勁、擠勁和韌勁，在學習中拓寬視野、提升能力、增強本領，在讀書中陶冶情操、提高修養(yǎng)、增強黨性。各級黨組織要為干部在職學習創(chuàng)造條件和氛圍，促使廣大干部加強學習、不斷學習。

六、創(chuàng)新培訓手段，改進培訓方法，進一步提高干部教育培訓工作的質(zhì)量和效益

胡錦濤同志指出，干部教育培訓工作要“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓求實效”。創(chuàng)新路，強調(diào)的是改革創(chuàng)新問題；求實效，強調(diào)的是質(zhì)量問題。干部教育培訓工作一定要牢固樹立改革創(chuàng)新意識，積極探索大規(guī)模培訓干部的新舉措新方法；一定要強化質(zhì)量意識，始終把提高培訓質(zhì)量和效益放在第一位。

第一，注重以人為本、堅持按需施教，切實增強教育培訓的針對性、時代性和實踐性。干部教育培訓的對象是廣大干部特別是各級領導干部。培訓內(nèi)容的設置、教學布局的安排和培訓教材的編寫，都要堅持以人為本，聯(lián)系實際，按需施教，既符合黨和國家工作大局的需要，符合干部崗位職責的要求，又符合干部個性化、差異化的需求。要按照學用結合、因材施教的要求，加強培訓需求調(diào)研，深入研究推動科學發(fā)展對干部隊伍素質(zhì)和能力的基本要求，深入了解和掌握黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員的培訓需求，結合不同層次、不同類型干部的崗位特點和培訓需求進行培訓，增強培訓的針對性。要及時將黨和國家在經(jīng)濟、政治、文化、社會等方面的重大戰(zhàn)略回署，轉化為干部教育培訓的重點內(nèi)容，增強培訓的時代性。要圍繞各地區(qū)各部門的改革發(fā)展實際，開展處置突發(fā)事件、領導科學發(fā)展、科學決策、整合不同利益、化解社會矛盾等方面的能力培訓，增強培訓的實踐性。

第二，不斷完善干部教育培訓機構的教學布局，突出隊育培訓的特點、重點和系統(tǒng)性。脫產(chǎn)培訓是干部教育培訓的重要形式。干部教育培訓機構要按照各自的側重點，著眼于新形勢新任務的需要，對現(xiàn)有的教學布局、教材格局進行充實和調(diào)整。近年來，黨校、行政學院、干部學院緊緊圍繞黨的中心任務和干部隊伍建設需要開展教學工作，建立了自成體系的教學布局。比如，中央黨校形成了“一個中心、四個方面”的教學布局，即以學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想為中心，加強理論基礎、世界眼光、戰(zhàn)略思維、黨性修養(yǎng)四個方面內(nèi)容的教育培訓，現(xiàn)在又把科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想納入教學布局；國家行政學院形成了“一個核心、三個重點”的教學布局，即以提高公務員素質(zhì)和行政能力為核心，以公仆意識、政府管理、依法行政為培訓重點；中國浦東干部學院形成了側重忠誠教育、能力培養(yǎng)、行為訓練的教學布局；中國井岡山干部學院、延安干部學院形成了側重井岡山精神教育、延安精神教育、黨性分析、基本國情教育的教學布局，等等。這些都在實踐中取得了好的成效。今后，各級黨校、行政學院和干部學院要圍繞黨的十七大確立的重大理論觀點、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署，結合實際繼續(xù)豐富和完善各自的教學布局，充實如民族、宗教、“一國兩制”以及外交等方面知識和政策的培訓。要根據(jù)自身功能定位和發(fā)展方向，圍繞學員最想學到的知識、最想知道的情況、最想解決的問題，完善課程設計，努力形成內(nèi)容豐富、特色鮮明、質(zhì)量較高的課程體系。

第三，進一步深化干部教育培訓機構的教學改革，推進培訓手段的現(xiàn)代化。要著眼于提高干部教育培訓質(zhì)量，加強對干部教育培訓規(guī)律、干部成長規(guī)律的研究，加強對干部隊伍狀況、培訓需求狀況的研究，及時把科研成果體現(xiàn)在教學實踐中，使教學和科研實現(xiàn)良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。要改進培訓計劃生成方式，建立干部教育培訓機構與干部教育培訓管理部門、干部所在單位的培訓計劃協(xié)調(diào)會商機制。要改革班次設置方式，實現(xiàn)由按級別設置為主向按類別設置為主轉變，由一般性輪訓為主向專題培訓為主轉變，由中長期學制為主向短期學制為主轉變。當然，從戰(zhàn)略需要出發(fā)設置的系統(tǒng)培訓班次，宜長則長，不搞“一刀切”。要完善教學方式，在堅持和完善講授式教學的基礎上，根據(jù)不同培訓內(nèi)容和不同學員的特點，采取研究式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等教學方法，進一步增強教學的吸引力和感染力。

這里我要強調(diào)的是，一方面，干部教育培訓內(nèi)容的多元化決定了培訓手段的多樣化，僅靠傳統(tǒng)的組織調(diào)訓和集中辦班的形式，已很難適應多項內(nèi)容培訓的需要。另一方面，現(xiàn)代信息技術的迅猛發(fā)展，正在引發(fā)教育培訓手段和干部學習習慣的根本性變革。要以此為契機，創(chuàng)新培訓手段，廣泛運用廣播、電視等載體開展培訓，特別要充分發(fā)揮網(wǎng)上培訓覆蓋面廣、共享性好、靈活性強、成本低廉的優(yōu)勢，開展在線學習、網(wǎng)絡培訓和遠程教育，以適應現(xiàn)代培訓發(fā)展的新趨勢，并有效解決工學矛盾等實際問題。

第四，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，力求教育培訓取得實實在在的成效。良好的學風是教育培訓質(zhì)量的保證?，F(xiàn)在，有些干部包括一些領導干部學風不正的問題比較突出：有的缺少學習理論的興趣和熱情，認為學不學無所謂，強調(diào)沒時間學，卻成天忙于不必要的應酬；有的學習不刻苦，不鉆研，淺嘗輒止，滿足于一知半解；有的理論與實際脫節(jié)，照本宣科，不去用或者不會用理論武器解決實際問題；有的斷章取義，各取所需，甚至把自己的不準確理解說成是中國特色社會主義理論體系的原意和中央精神；有的擺樣子，做表面文章，搞形式主義，甚至言行不一，說一套做一套。以上問題的存在，原因是多方面的。一是部分領導干部對理論學習的認識不到位，存在著輕視理論、以干代學的思想；也有一些干部單純業(yè)務觀點嚴重，認為經(jīng)濟建設是硬指標，理論學習是軟任務，只要經(jīng)濟搞上去，就會一俊遮百丑。二是一些地區(qū)和部門的學習制度不健全，缺乏約束和有效的激勵機制。三是理論教育、研究和宣傳的針對性、深刻性不夠，不少理論讀物缺乏可讀性和感染力。四是學風問題尚未引起應有的重視。這種種情況說明，大力弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，仍然是干部教育培訓工作中一個需要引起高度重視并著力解決的問題。學習的目的在于運用，學習的成效在于解決實際問題。各個教育培訓機構要教育引導廣大干部在學習培訓中堅持理論聯(lián)系實際，努力提高運用馬克思主義的立場觀點方法分析和解決實際問題的能力，把學習培訓的成果體現(xiàn)到為實現(xiàn)黨的基本路線、基本綱領而奮斗的實踐上，體現(xiàn)到努力做好本職工作上，體現(xiàn)到關鍵時刻、危難關頭豁得出來、沖得上去的行動上，努力做到理論與實際、學習與運用、言論與行動相統(tǒng)一。

弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，還要求培訓機構和教師理論聯(lián)系實際地開展教學。各級各類培訓機構要運用學員歡迎的教學方法開展培訓，堅決克服脫離實際開展培訓的做法。教師要把理論聯(lián)系實際的要求貫穿于教學全過程，不斷提高教學水平，善于回答學員思想和工作中遇到的實際問題，力戒照本宣科、無的放矢。干部教育培訓機構要有計劃地安排教師參加社會實踐、開展調(diào)查研究、豐富實踐經(jīng)驗，提高運用科學理論解決實際問題的能力和水平。要把教師理論聯(lián)系實際的能力作為考核教師教學質(zhì)量的重要內(nèi)容，認真總結推廣善于因材施教、按需施教的教學經(jīng)驗，不斷增強教學的針對性和吸引力。

七、切實加強領導，不斷提高宏觀管理水平，確保干部教育培訓工作各項任務落到實處

干部教育培訓工作是一項事關全局、事關長遠的系統(tǒng)工程。各級黨委要切實擔負起領導責任，做到組織領導到位、工作基礎扎實、工作措施有力，確保新一輪大規(guī)模培訓干部工作取得實效。

第一，及時研究解決干部教育培訓工作中的重大問題。各級黨委對干部教育培訓工作的領導責任，主要是搞好規(guī)劃、保障投人、加強協(xié)調(diào)。要把大規(guī)模培訓干部工作擺上重要位置，納入本地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃或本部門工作規(guī)劃統(tǒng)籌安排，整體部署。要加大人力、物力、財力等方面的投入，為干部教育培訓工作的順利開展提供堅實的人員保障和物質(zhì)保障。特別要把干部教育培訓經(jīng)費列入各級政府年度財政預算，隨著財政收入的增長逐步增加。各地區(qū)各部門黨政主要負責同志要重視關心干部教育培訓工作，深入實際，調(diào)查研究，加強對這項工作的領導。要完善干部教育領導小組和干部教育聯(lián)席會議制度，明確職責分工，健全溝通合作機制，形成各司其職、各負其責、齊抓共管的工作格局。各級黨委組織部門要切實履行牽頭抓總、綜合協(xié)調(diào)的職責，搞好整體規(guī)劃，完善管理規(guī)范，實施分類指導，做好協(xié)調(diào)服務，加強督促檢查。各級黨委和政府有關部門要根據(jù)職責分工，認真完成在干部教育培訓方面所承擔的各項任務。

第二，建立健全干部教育培訓的激勵約束機制。激勵約束的基礎是加強對教學質(zhì)量和干部教育培訓機構的考核。這有利于激發(fā)干部學習培訓的內(nèi)在動力，解決培訓與不培訓一個樣、培訓成效好與不好一個樣的問題；也有利于及時發(fā)現(xiàn)培訓過程中存在的問題與不足，改進培訓工作，提高培訓質(zhì)量。近年來，各地區(qū)各部門在加強對干部教育培訓工作的考核方面進行了積極探索。有些地區(qū)和部門建立了領導干部學習積分考核制度、領導干部政治理論水平任職資格考試制度、黨校學員理論培訓考試考核制度，等等。要在已有探索的基礎上，進一步總結經(jīng)驗，大膽創(chuàng)新，不斷完善干部教育培訓的考核和激勵機制。要立足干部教育培訓的實際，根據(jù)分級與分類、定量與定性相醫(yī)結合的要求，制定科學全面的考核指標體系，采用科學的考核方法，全面客觀地了解干部參加教育培訓的情況。要健全干部培訓與干部管理部門溝通協(xié)調(diào)機制，把干部教育培訓作為培養(yǎng)干部、發(fā)現(xiàn)干部、考察識別干部的重要渠道，把干部的教育培訓情況作為干部選拔任用的重要依據(jù)，促進培訓和使用有機結合。同時，要以提高培訓質(zhì)量和效益為目標，以評促改、以評促建，穩(wěn)步推進干部教育培訓機構教學質(zhì)量評估工作。對辦學質(zhì)量不高、學風不正的培訓機構，要限期整改。

第三，抓好干部教育培訓隊伍建設。干部教育培訓工作政治性強、專業(yè)要求高，必須有一支高水平管理隊伍和師資隊伍作保證。各級黨委和政府要從黨的事業(yè)發(fā)展的全局出發(fā)，選好配強各類干部教育培訓機構特別是黨校、行政學院和干部學院的領導班子，真正把理論功底扎實、實踐經(jīng)驗豐富、年富力強、開拓創(chuàng)新、忠誠于黨的干部教育事業(yè)的優(yōu)秀干部選拔充實到干部教育培訓機構的領導班子中，不能把干部教育培訓機構作為照顧安排干部、解決干部待遇的地方。要高度重視干部教育培訓機構管理隊伍和師資隊伍建設，把關心愛護和嚴格要求有機結合起來，通過進修學習、崗位培養(yǎng)、掛職鍛煉等方式不斷提高他們的政治素質(zhì)、理論水平和業(yè)務能力，通過完善相關的制度、機制發(fā)揮他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。在加強專職師資隊伍建設的基礎上，要進一步開發(fā)、整合、優(yōu)化兼職培訓師資資源，加大聘請優(yōu)秀領導干部、成功企業(yè)家、科技專家、優(yōu)秀專業(yè)人士和基層一線優(yōu)秀干部進黨校、行政學院授課的力度。要抓緊探索建立中央和地方兩級師資庫，明確準入資格條件，完善遴選機制，實行師資聯(lián)聘、動態(tài)管理，完善服務流程，提高服務質(zhì)量，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)師資資源共享。

第四，嚴格教學管理，嚴肅黨的政治紀律。教育培訓機構是教育培訓干部、充實提高干部的地方，一定要堅持。正確的政治方向。從事教育培訓工作的教師和科研、管理人員，一定要帶頭講政治、守規(guī)矩，堅持研究無禁區(qū)、講壇有紀律。黨校、行政學院、干部學院的教師，要在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。對中央的方針政策有看法和建議，可以通過正常渠道向組織反映，但是決不允許在學校的講壇上和社會上公開發(fā)表個人的不同看法，更不允許散布和傳播違反黨的理論和路線方針政策、違反中央決定的錯誤觀點。對違反政治紀律的教師，組織上要及時發(fā)現(xiàn)、及時提醒、及時批評、及時糾正。

第五，堅持從嚴治校，反對鋪張浪費。從嚴治校，加強管理，是落實教育培訓指導思想和教育培訓規(guī)劃，全面提高培訓質(zhì)量和效益的重要保證。沒有高水平的管理，就沒有高水平的教育培訓。只有強化管理，才能有良好的學風、良好的校風、良好的教育培訓秩序。現(xiàn)在，一些培訓機構存在重服務、輕管理的現(xiàn)象，對學員疏于管理；有的培訓機構存在熱衷豪華設施、追求高檔服務的不良現(xiàn)象。這些情況已在干部群眾中造成不好的影響，務必引起高度重視。培訓機構的教學部門和行政后勤部門，都要增強服務意識，提高服務質(zhì)量，這是完成教育培訓任務的重要保證。但是，在熱情服務的同時，必須加強對學員的管理，不能松松垮垮。要把學校管理與學員自我管理結合起來，把思想教育與制度管理結合起來，使每一個學員認識到，不論什么級別，到學校參加學習培訓都是普通學員，都要自學遵守校規(guī)校紀，不允許有任何例外和特殊。要牢記“兩個務必”，堅持勤儉辦學，反對大手大腳、鋪張浪費?；A設施建設要講究安全適用，不要追求豪華氣派。

同志們，黨的干部教育培訓事業(yè)正站在一個新的歷史起點上。面對新形勢新要求，干部教育培訓工作使命光榮、任務艱巨、責任重大。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，不斷改革創(chuàng)新，努力開創(chuàng)干部教育培訓事業(yè)新局面，為建設高素質(zhì)干部隊伍和人才隊伍、推進黨的建設新的偉大工程和中國特色社會主義偉大事業(yè)，作出新的更大貢獻！

李源潮同志的總結講話

（2008年7月17目）

全國干部教育培訓工作會議就要結束了。昨天上午，習近平同志出席會議并發(fā)表了重要講話。下午，與會同志進行了認真認真討論。剛才，9位同志作了很好的發(fā)言。會議討論了《關于2008——2012年大規(guī)模培訓干部工作的實施意見》、《關于在干部教育培訓中進一步加強學風建設的若干意見》兩個文件稿，交流了干部培訓經(jīng)驗和專題研究成果。

大家一致認為，習近平同志的重要講話全面回顧了改革開放30年來特別是黨的十六大以來干部教育培訓的發(fā)展歷程，系統(tǒng)總結了干部教育培訓工作的寶貴經(jīng)驗，深刻闡明了新形勢下加強干部教育培訓工作的極端重要性和緊迫性，對貫徹落實黨的十七大提出的繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略任務，以改革創(chuàng)新精神做好干部教育培訓工作作出了全面部署。講話主題鮮明、內(nèi)涵豐富、要求明確，既從思想理論層面提出許多新觀點新論斷，又從實際工作層面提出許多新思路新舉措，全面貫徹了黨的十七大提出的黨的建設改革創(chuàng)新的要求，對今后我國干部教育培訓工作具有重要指導意義。

大家普遍反映，這次會議時間不長，但收獲很大。一是加深了對中央關于干部教育培訓新思想新要求的理解，進一步明確了新一輪大規(guī)模培訓干部工作的目標和任務。二是認清了形勢，拓寬了視野，進一步理清了干部教育培訓為科學發(fā)展服務、為干部健康成長服務的思路。三是強化了責任，振奮了精神，進一步堅定了在新的歷史起點上實現(xiàn)干部教育培訓事業(yè)新發(fā)展的決心和信心。

習近平同志的重要講話是這次全國干部教育培訓工作會議的主要文件。各地區(qū)各部門要結合實際，深入學習領會，認真抓好落實。下面，我就推進干部教育培訓體制改革和加強學風建設再講點意見，供大家參考。

一、積極推進干部教育培訓的改革創(chuàng)新是發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)的緊迫任務

改革創(chuàng)新是中央對干部教育培訓工作的一貫要求。胡錦濤同志明確提出，干部教育培訓工作要“聯(lián)系實際創(chuàng)新路，加強培訓求實效”。黨的十六大以來，在中央的正確領導下，各地區(qū)各部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展的需要和干部隊伍建設的實際，以改革創(chuàng)新為動力，推動干部教育培訓工作取得了顯著成績。干部教育培訓為用中國特色社會主義理論體系武裝全黨、教育干部作出了突出貢獻，為解放思想、推進改革、促進發(fā)展提供了有力支撐，為提高領導干部的素質(zhì)和能力、加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設發(fā)揮了先導性、基礎性、戰(zhàn)略性作用。事實充分說明，改革創(chuàng)新是干部教育培訓工作充滿生機與活力的根本所在。正如習近平同志在講話中所指出的，干部教育培訓工作必須適應形勢任務的發(fā)展變化堅持與時俱進，始終把必革創(chuàng)新作為提高教育培訓質(zhì)量和效益的不竭源泉。

黨的十七大根據(jù)全面建設小康社會和黨的建設的新要求，作出了繼續(xù)大規(guī)模培訓干部、大幅度提高干部素質(zhì)的戰(zhàn)略決策。積極推進干部教育培訓改革創(chuàng)新，一是科學發(fā)展的需要?？茖W發(fā)展的新任務對干部的理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本領和領導能力提出了新要求。二是新形勢下干部全面成長的需要?，F(xiàn)在干部隊伍的學歷和知識層次不斷提高，一大批上個世紀六、七十年代出生的年輕干部走上領導崗位，干部教育培訓的重點正在發(fā)生新的變化，加強黨性教育、堅定理想信念的任務更加突出。三是國際領導人才素質(zhì)競爭的需要。高度重視領導骨干和各類人才的培養(yǎng)，是世界各國特別是新興工業(yè)化國家實現(xiàn)現(xiàn)代化的一條重要經(jīng)驗?，F(xiàn)在，國際領導人才素質(zhì)競爭日趨激烈，人才培訓國際化快速發(fā)展，給干部教育培訓工作既帶來了新的回遇，又帶來了新的挑戰(zhàn)。我們必須以改革創(chuàng)新為動力，切實提高干部教育培訓的水平。

面對新形勢新任務新挑戰(zhàn)，當前的干部教育培訓工＋還有許多不相適應的地方。今年3月份，中央組織部在4國范圍內(nèi)對干部教育培訓工作進行了實地調(diào)研和萬人問老調(diào)查?？偟脑u價是好的，有73．2％的人對本地區(qū)本部漳干部教育培訓工作表示“滿意或很滿意”，但也有25．6%的人認為“一般或不滿意”。大家認為干部教育培訓工作中存在著一些突出問題：一是一些培訓針對性、實效性不強，干部最想學的東西不多，適合干部特點的培訓方法運用不夠，教學缺乏吸引力、感染力；二是干部教育培訓機構重復設置，布局不合理，優(yōu)質(zhì)培訓資源不足與資源浪費現(xiàn)象并存，干部多頭調(diào)訓、重復培訓與多年不訓的現(xiàn)象并存，特別是主要領導、重要崗位干部調(diào)訓難；三是一些干部參加培訓的內(nèi)生動力不足，既有干部缺乏學習興趣和熱情的問題，也有培訓不對路、不管用的問題，干部培訓缺乏有效的考核評估和激勵約束機制；四是有些干部學風不正、學用脫節(jié)、言行不一，在校期間不是把主要精力用在學習上，而是忙在交朋結友，甚至互相吃請上。

上述問題不僅涉及干部教育培訓的內(nèi)容方式，而且涉及干部教育培訓的體制機制。解決這些問題不能就事論事，必須從整體上來考慮，用改革創(chuàng)新的辦法來解決。中央組織部將在深入調(diào)研的基礎上，制定《干部教育培訓改回綱要》。新一輪大規(guī)模培訓干部要在擴大覆蓋面的基礎上以提高質(zhì)量和效益為主，在學習馬克思主義基本理論的基礎上以學習馬克思主義中國化最新成果為主，在系統(tǒng)學習現(xiàn)代知識的基礎上以研究現(xiàn)實問題為主，更加貼近建設學習型政黨的需要，更加貼近科學發(fā)展的需要，更加貼近干部全面成長的需要。要高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持干部教育培訓為黨的中心任務服務、為科學發(fā)展服務、為干部健康成長服務，堅持改革、開放、競爭、擇優(yōu)，以提高培訓質(zhì)量和效益為重點，全面推進培訓理念、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓管理、培訓制度的改革創(chuàng)新，形成充滿生機活力的現(xiàn)代干部教育培訓體系，努力走出一條中國特色干部教育培訓新路子。

二、牢固樹立按需培訓的理念，增強干部教育培訓的針對性、實效性

符合黨的事業(yè)需要和干部成長需要，是干部教育培訓工作的生命。提高干部教育培訓質(zhì)量，當前最緊迫的任務是增強針對性、實效性。在這次調(diào)查中，有42．2％的人認為干部教育培訓的針對性不夠強，有80．8％的人認為提高針對性、實效性是干部教育培訓改革的重點，占調(diào)查對象的比例最高。我們要改變就培訓抓培訓、為培訓而培訓的觀念和做法，牢固樹立按需培訓的理念，努力做到黨的事業(yè)需要什么就培訓什么，干部成長缺少什么就培訓什么。

第一，堅持按需培訓，加強需求調(diào)研。按需施教是干部教育培訓的基本規(guī)律。黃埔軍校、延安抗大之所以有名，就是因為適應了北伐戰(zhàn)爭和抗日戰(zhàn)爭的需要。今天的干部教育培訓要受干部歡迎，必須適應時代的需要，把組織需求、崗位需求和干部本人需求有機結合起來，增強針對性、實效性?，F(xiàn)在有些地方制定干部培訓計劃，對干部所在單位、干部本人的培訓需求了解不多、體現(xiàn)不夠。調(diào)研中，有53．4％的人認為，適應干部的教育培訓需求是最能調(diào)動干部參加培訓積極性的措施；有57．4％的人認為，提高干部教育培訓質(zhì)量應著重加強需求調(diào)研。干部教育培訓主管部門和培訓機構要建立干部培訓需求調(diào)研制度，在制定培訓計劃過程中，充分聽取干部所在地方、所在部門黨政領導和干部本人的意見，重要班次的培訓計劃要征詢黨委常委會意見。當前和今后一個時期，尤其要加強三個方面的培訓需求調(diào)研和預測：一是黨的事業(yè)的新發(fā)展和面臨的新挑戰(zhàn)，對領導干部素質(zhì)尤其是思想政治素質(zhì)的新要求；二是科學發(fā)展對不同類別、不同崗位干部，包括黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術人員素質(zhì)能力的不同要求；三是干部全面成長的個性化、差異化學習要求。探索建立反映培訓需求的動態(tài)反饋機制。

第二，創(chuàng)新培訓內(nèi)容，更新培訓課程。要遵循干部成長規(guī)律，適應提升干部素質(zhì)和能力的需求，創(chuàng)新培訓課程體系，充實完善培訓內(nèi)容。一要以中國特色社會主義理論體系為中心內(nèi)容，不斷完善馬克思主義基本理論培訓課程。要抓好用馬克思主義中國化最新成果武裝干部這個根本，提高廣大干部尤其是年輕干部的理論素養(yǎng)，堅定他們的理想信念。各級黨校、行政學院和干部學院要根據(jù)各自的功能定位和辦學優(yōu)勢，把黨的十七大確立的重大理論觀點和戰(zhàn)略思想，特別是科學發(fā)展觀，作為政治理論培訓的重點內(nèi)容，開發(fā)各具特色的培訓課程，使中國特色社會主義理論體系更加系統(tǒng)地進入教材、更加生動地進入課堂、更加有效地進入干部頭腦。二要以提高領導科學發(fā)展能力為重點，不斷更新現(xiàn)代知識培訓課程。要認真研究如何把科學發(fā)展的要求轉化為干部履行崗位職責所必需的核心素質(zhì)和能力，開發(fā)與工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化相適應的培訓課程，重點抓好城市規(guī)劃、環(huán)境保護、自主創(chuàng)新、危機處理、金融機制、民主法治、社會管理、傳媒影響、國際政治等方面知識和能力的培訓。中央組織部將以科學發(fā)展為主題，組織編寫第三批全國干部教育培訓教材。三要圍繞干部履職和成長的個性化、差異化需求，不斷開發(fā)特色課程，為干部自主選學、菜單式選課創(chuàng)造條件。學習是一種積極健康的人生追求，是干部成長回步的不竭動力。要鼓勵和支持干部對學習的追求，在學習時間、內(nèi)容、方法、途徑上為干部提供更多的選擇，激勵干部樹立終身學習的理念，做學習型干部。

第三，創(chuàng)新培訓方式和手段，從課堂系統(tǒng)講授式教學為主轉向研究式、案例式、體驗式教學為主。遵循干部學習培訓規(guī)律和特點，適應現(xiàn)代教育培訓發(fā)展趨勢，不斷創(chuàng)新培訓方式和手段，是增強培訓實效的重要途徑。這幾年，一些培訓機構在改進講授式教學的同時，探索運用研究式、案例式、體驗式、互動式、模擬式等培訓方法，收到了很好的效果。在問卷調(diào)查中，受干部歡迎的教學方法列前3位的是案例式、研究式、體驗式教學，分別占75．1％、51．8％、45．3％，都高于選擇講授式教學的人數(shù)。我們要尊重學員學習意愿，總結推廣這些受干部歡迎的教學方式，使之逐步成為干部教育培幼的主要方式。適應干部培訓方式轉變的需要，一要加快編寫案例教材。第三批全國干部教育培訓教材要以案例教材為主。二要改進班次設置方式。以專題研究、短期培訓、小班教學為主設置班次，逐步做到分類別、分專題進行培訓。對于必不可少的中長期綜合類培訓班次，可分階段、分專題靈活安排學習。三要形成專兼結合、對外開放的師資隊伍。建立健全教師知識更新機制，繼續(xù)實施骨干教師培養(yǎng)計劃。建立開放式的教師人才庫，把優(yōu)秀人才吸引到干部教育培訓師資隊伍中來，特別要重視選聘實踐經(jīng)驗豐富的黨政領導干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員等擔任兼職教師，建立領導干部上講臺制度。探索建立符合干部教育培訓特點的師資考核評價體系和職稱評審辦法，充分調(diào)動教師的積極性和創(chuàng)造性。四要創(chuàng)新培訓手段。大力推廣網(wǎng)絡培訓、遠程教育和在線學習，提高培訓的覆蓋面和資源利用率。要整合干部教育培訓網(wǎng)絡資源，建立開放、兼容的全國干部教育培訓網(wǎng)絡平臺，籌建國家級干部教育培訓網(wǎng)絡學院。

三、積極推進干部教育培訓體制機制改革，增強干部教育培訓的內(nèi)生動力

體制機制具有根本性、全局性作用。這些年，同干部教育培訓內(nèi)容、方式和手段的改革創(chuàng)新相比，干部教育培訓體制機制的改革相對滯后。當前和今后一個時期，要圍繞構建布局合理、資源統(tǒng)籌、優(yōu)勢互補、有序競爭的干部教育培訓體系，加大干部教育培訓體制機制改革力度，實行統(tǒng)籌發(fā)展、集約發(fā)展、擇優(yōu)發(fā)展，充分激發(fā)干部教育培訓的內(nèi)生動力，提高干部教育培訓的質(zhì)量和效益。

第一，堅持開放競爭、優(yōu)化統(tǒng)籌，構建充滿活力的辦學體制。執(zhí)政黨的干部教育培訓應該充分利用各種優(yōu)質(zhì)資源，形成大教育、大培訓的格局。目前的干部教育培訓管理體制相對比較封閉，體制內(nèi)外的資源統(tǒng)籌還不夠。要加強干部教育培訓體制的開放競爭和培訓資源的優(yōu)化統(tǒng)籌。一要充分發(fā)揮黨校、行政學院和干部學院的主渠道、主陣地作用。中央黨校等6所國家級干部院校要進一步明確分工、加強配合，形成功能互補的國家級干部教育培訓機構新格局。各級黨校、行政學院和干部學院要進一步解放思想，堅持特色立校、質(zhì)量興校、品牌強校，充分挖掘資源潛力，不斷增強創(chuàng)新能力，提高培訓質(zhì)量和效益，增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。要優(yōu)化黨校、行政學院的布局結構，整合資源，走集約發(fā)展之路。重點是推進縣級黨校辦學體制改革，對缺乏辦學條件的可以探索采取掛靠、聯(lián)辦、合并等方式，解決“小、散、全”、辦學水平不高等問題。二要建立開放的培訓體系，統(tǒng)籌利用各種優(yōu)質(zhì)培訓資源。落實《干部教育培訓工作條例（試行）》規(guī)定，建立干部教育培訓機構準入制度，科學制定準入標準，把高等學校、科研院所、社會培訓機構中的優(yōu)質(zhì)培訓資源納入干部教育培訓體系。黨校、行政學院和干部院校是干部黨性鍛煉的熔爐，要充分發(fā)揮對干部進行馬克思主義基本理論教育、堅定理想信念、加強黨性鍛煉、提高領導能力等方面的優(yōu)勢，重點培養(yǎng)黨政領導干部尤其是黨政主要領導干部和后備干部。所有黨校、行政學院和干部學院都要把黨性教育放在突出位置，貫穿于干部教育培訓的全過程，教育培訓的內(nèi)容不能與黨的路線方針政策相違背，在政治上必須和黨中央保持高度一致。高校人才多、學科齊、研究力量強、國際交流廣，要充分發(fā)揮科學文化素養(yǎng)培訓方面的優(yōu)勢，成為干部教育培訓的重要方面軍。中央組織部將會同教育部等部門，選擇一批全國重點高校作為國家級干部教育培訓基地，根據(jù)它們的學科優(yōu)勢確定培訓項目；各地區(qū)各部門也可結合實際，選擇一批高等學校作為干部教育培訓基地，探索干部教育培訓體系與國民教育體系相結合的統(tǒng)籌發(fā)展途徑。要重視利用境外優(yōu)質(zhì)教育培訓資源，堅持以我為主、為我所用、趨利避害、更有成效的方針，繼續(xù)與境外著名大學、跨國公司和其他培訓機構開展合作培訓，同時要注意把好政治關，防范敵對勢力的滲透。三要引入有序競爭機制，激發(fā)辦學活力。競爭是大勢所趨，有序競爭是激發(fā)辦學活力的關鍵。要在黨校、行政學院、干部學院之間，在干部教育培訓機構和高等學校、其他社會培訓機構之間，建立競爭擇優(yōu)機制，引導培訓機構以質(zhì)量求發(fā)展。要建立干部教育培訓項目管理制度，采取招投標等方式，通過競爭擇優(yōu)確定承辦機構，引導優(yōu)質(zhì)資源向干部教育培訓領域流動。要進一步培育和規(guī)范干部教育培訓市場，把好準入關，加強監(jiān)督和管理，形成公平參與、有序競爭的擇優(yōu)機制。

第二，建立自主選學與組織調(diào)訓相結合的干部參訓機制。給干部以自主選擇參加學習培訓的機會是科學發(fā)展觀在干部教育培訓工作中的體現(xiàn)。目前干部教育培訓主要是由組織部門抽調(diào)學員、安排班次，干部缺乏參加培訓的自主性、選擇性，經(jīng)常出現(xiàn)想學的學不到、學過的重復學，這就影響了干部參加培訓的積極性。在調(diào)查中，近60%的人希望自主選擇培訓內(nèi)容、時間和機構，位列4種選擇方式的第1位。要把黨的事業(yè)對干部的要求與干部的學習需求結合起來，既保證組織調(diào)訓，又擴大自主選學。要逐步增加干部自主選學的比重。對政策法規(guī)、業(yè)務知識、文化素養(yǎng)和專業(yè)技能類培訓，可由干部自主選擇培訓機構、培訓內(nèi)容、培訓方式、培訓時間；對政治理論培訓，也可給干部提供一定的選擇空間。干部教育培訓管理部門和培訓機構要定期發(fā)布培訓信息，為干部提供選學菜單，逐步做到制度化、規(guī)范化。

第三，全面建立干部教育培訓實效考核評估制度?？己嗽u估是調(diào)動干部學習、教師教學和培訓機構辦學積極性的重要手段。一要加強和改進對學員的考核。干部參加教育培訓期間的表現(xiàn)、學習成績、黨性鍛煉等情況，要評出等次，記入培訓檔案，作為干部任職晉升的重要依據(jù)。二要加強和改進教學評估。由學員對培訓項目、課程設置。回教學效果、教學管理等進行測評，作為教學考評的重要依據(jù)。三要加強和改進對干部教育培訓機構的質(zhì)量評估，作為干部培訓項目競爭擇優(yōu)的重要依據(jù)。中央組織部正在研究制定干部教育培訓機構教學質(zhì)量評估指標體系，準備選擇一些省級黨校、行政學院進行試點，取得經(jīng)驗后逐步推開。各省區(qū)市也要研究制定對市、縣兩級干部教育培訓機構教學質(zhì)量進行評估的辦法，力爭5年內(nèi)完成第1輪評估。

第四，改進和完善干部教育培訓管理體制。現(xiàn)行的統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責的干部教育培訓管理體制，與干部教育培訓事業(yè)發(fā)展總體上是適應的，但也存在著職能交叉、多頭管理、管得過多過細、成本較高等問題。改進和完善干部教育培訓管理體制，一要進一步轉變職能。各級黨委組織部作為干部教育培訓的主管部門，要從具體事務和直接辦班中解脫出來，由辦培訓向管培訓轉變，由管微觀向管宏觀轉變，由管具體事務向管方向、管政策轉變，更好地統(tǒng)籌協(xié)調(diào)干部教育培訓事業(yè)的科學發(fā)展。二要進一步理順關系。按照職責和分工，理順主管部門與其他管理部門、主管部門與培訓機構、地方與部門之間的關系。充分發(fā)揮干部教育聯(lián)席會議的作用，調(diào)動各方面支持和參與干部教育培訓工作的積極性。要把干部教育培訓與干部選拔任用、管理監(jiān)督有機結合起來，更好地解決培訓和使用、管理相脫節(jié)的問題。三要進一步改進管理方式。要實行依法治教，以《干部教育培訓工作條例（試行）》為基本依據(jù)，研究制定干部教育培訓的權益保障、競爭擇優(yōu)、考核評估和監(jiān)督約束等方面的制度，逐步形成以《干部教育培訓工作條例（試行）》為主體的干部教育培訓制度體系。要改進培訓經(jīng)費使用和管理方式，逐步實行培訓經(jīng)費“跟著項目走”與“跟著干部走”相結合的辦法，運用經(jīng)濟手段促進培訓機構提高辦學質(zhì)量。要引入項目管理的理念和方法，實行培訓精細化管理，努力降低成本，提高效益。組織部門要增強服務意識，在服務中加強管理，在管理中體現(xiàn)服務。

四、加強干部教育培訓學風建設，堅決整治不良學風

學風建設是黨的作風建設的重要方面。學風好壞不僅直接影響干部教育培訓的質(zhì)量和效益，而且影響黨和干部的形象。干部參加教育培訓的學風問題是當前社會上反映強烈的一個突出問題。據(jù)中央組織部的調(diào)查，有61．9％的人認為干部學風“一般”或“不好”，比2003年調(diào)查高出10個百分點。因此，加強學風建設、整治不良學風已成為干部教育培訓改革創(chuàng)新的一項緊迫任務。

第一，要弘揚理論聯(lián)系實際之風。理論聯(lián)系實際是我黨對待馬克思主義的根本態(tài)度，也是干部教育培訓必須堅持的基本原則。理論的源泉在于實踐，理論的生命力在于運用，只有堅持以我們正在做的事情為中心，堅持學以致用，干部教育培訓工作才能取得最大的實效。胡錦濤同志指出，我們搞干部培訓，當然要提高干部的理論水平，但是更重要的是提高各級領導干部運用黨的基本理論解決實際問題的能力。我們要把用科學理論解決現(xiàn)實問題，作為學風建設的重點。一要加強對現(xiàn)實問題的研究。干部要帶著問題參訓，聯(lián)系實際研討，進行理論思考，尋求用新理論新知識破解難題的途徑和辦法?？己藢W習成果要以能夠運用所學理論和知識解決實際問題為主。教師要針對改革發(fā)展穩(wěn)定的實際問題教學，加強對國情、實情的調(diào)研，努力從理論和實際的結合上回答學員提出的問題，力戒照本宣科。培訓機構要根據(jù)學員需求制定培訓計劃，衡量辦班效果和教學質(zhì)量要把研究解決實際問題能力的提高作為重要標準。二要堅持言行一致。領導干部對黨的基本理論是否真學真信，主要看是否真懂真用。領導干部是否有理想信念，主要看其行動表現(xiàn)。古人說，“口能言之、身能行之，國寶也；口言善、身行惡，國妖也”。現(xiàn)在確有極少數(shù)領導干部，學一套信一套，說一套做一套，臺上一套臺下一套，人民群眾對此深惡痛絕。這種風氣不改變，我們的理論就不能說服群眾，我們黨就會失去群眾的信任。干部教育培訓要強有力地教育各級領導干部以言行一致為榮，以言行不一為恥，堅持學與用、知與行、說與做相統(tǒng)一，帶頭講黨性、重品行、作表率，做中國特色社會主義的堅定信仰者和忠實實踐者。

第二，要倡導艱苦奮斗之風。艱苦奮斗是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是新形勢下加強學風建設的重要內(nèi)容?，F(xiàn)在，我們經(jīng)濟發(fā)展了，辦學條件不斷改善，但艱苦奮斗精神不能丟，艱苦奮斗應該成為各級干部院校必修的體驗課。今年初，有位黨外同志給中央寫信，反映有的干部教育培訓機構追求設施豪華，出現(xiàn)貴族化傾向。這要引起我們高度警惕。各級培訓機構都要厲行節(jié)約、勤儉辦學，反對鋪張浪費、追求奢華。學校建設主要應在教學、科研、管理等軟件建設上下功夫，防止和克服在基礎設施等硬件建設上講排場、搞攀比。黨校學員要興平民百姓之風，每一個參加培訓的干部尤其是領導干部都是普通學員，不準帶秘書陪讀，不準請人代寫論文，不準用公款請吃請玩。培訓期間，要住學員宿舍、吃學員食堂、守學員紀律，任何人都不能搞特殊。第三，要堅持從嚴治校、從嚴治學之風。嚴格要求、嚴格管理是培養(yǎng)良好學風、提高培訓質(zhì)量和效益的重要保證。管理松懈，學風勢必散漫，提高培訓質(zhì)量就無從談起。各級干部教育培訓機構都要堅持從嚴治校、從嚴治教、從嚴治學。一是要強化學員管理。引導學員靜下心來讀書，認真研究和思考問題。每個參加培訓的干部都要珍惜學習機會，刻苦學習，使參加培訓真正成為自己工作和成長的“加油站”。二是要強化教學管理。干部教育必須和黨的路線方針政策保持一致。要強調(diào)干部教育培訓的政治紀律，堅持研究無禁區(qū)、講壇有紀律，引導教師堅持黨性，嚴謹治學、以德施教，真正做到學為人師、行為世范。三是要完善各項規(guī)章制度。嚴格校規(guī)校紀，既為學員提供優(yōu)質(zhì)服務，創(chuàng)造良好的學習條件，又敢抓敢管，對違防反校規(guī)校紀的行為嚴肅處理，營造良好的學習秩序和氛圍。干部教育培訓管理部門要建立學風建設督促檢查制回度，把學風情況納入干部培訓考核評價體系，作為培訓機構資質(zhì)認證的重要條件，作為衡量干部作風好壞的重要標回準，推動學風建設不斷取得新成效。

五、解放思想、積極探索，確保干部教育培訓改革創(chuàng)新取得實效

干部教育培訓改革創(chuàng)新復雜而艱巨，各級黨委要切實加強領導，各級組織部門要精心組織實施，各有關方面要積極協(xié)調(diào)配合，確保改革創(chuàng)新扎實推進、取得實效。

第一，要解放思想，開闊視野。干部教育培訓直接為黨培養(yǎng)執(zhí)政骨干，要從黨和國家事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略需要出發(fā)來謀劃和推進改革創(chuàng)新。要深入研究我們黨不同歷史時期特別是改革開放以來的干部教育培訓工作，總結經(jīng)驗，把握規(guī)律；研究我國歷史上吏治教育的經(jīng)驗教訓，汲取精華，古為今用；研究當代世界各國領導人才培訓的特點和趨勢，善于借鑒國外的好做法好經(jīng)驗。

第二，要尊重實踐，鼓勵探索。基層是干部教育培訓改革創(chuàng)新的動力之源、活力之源、智慧之源。要充分尊重基層和群眾的創(chuàng)造精神，鼓勵大膽探索，勇于破解干部教育培訓的難題。要深入調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和總結基層創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗，提煉上升為改革創(chuàng)新的政策措施。干部教育培訓改革創(chuàng)新的政治性政策性都很強，各級黨委和組織部門要加強指導，按客觀規(guī)律辦事，重大改革要先行試點，有步驟地推進。

第三，要統(tǒng)籌兼顧，因地制宜。干部教育培訓改革創(chuàng)新同樣涉及利益關系的調(diào)整，受到各種因素的影響和制約。要統(tǒng)籌考慮干部教育培訓改革創(chuàng)新與干部人事制度、國民教育體系、行政管理體制等改革的關系，努力做到相互銜接、協(xié)調(diào)推進；統(tǒng)籌考慮干部教育培訓主管部門、培訓機構、干部所在單位等方面的關系，調(diào)動各方面改革的積極性主動性，形成改革創(chuàng)新的整體合力；統(tǒng)籌考慮干部教育培訓資源整合、模式創(chuàng)新、制度完善、隊伍建設、學風建設等方面的內(nèi)在聯(lián)系，使各項改革措施相互配套、相互促進。各地區(qū)各部門的情況千差萬別，需要解決的問題各有不同，必須從實際出發(fā)，因地制宜推進改革創(chuàng)新，不搞“一刀切”。

新一輪大規(guī)模培訓干部工作已經(jīng)全面展開。中央要求十分明確，廣大干部充滿期待。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，全面貫徹落實黨的十七大精神，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，開拓創(chuàng)新，扎實工作，推動中國特色干部教育培訓事業(yè)不斷前進。

第二篇：后備干部培訓班的講話

在全鎮(zhèn)村級后備干部培訓班開班式上的講話**鎮(zhèn)黨委書記*****

同志們：

為了優(yōu)化我鎮(zhèn)村（社區(qū)）兩委班子隊伍，建立一支年紀較輕、學歷較高、結構合理、精干高效的村級后備干部隊伍，提高村級班子的整體活力，為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供堅強的組織保證，經(jīng)過一個階段的廣泛推薦和層層選拔，今天，***鎮(zhèn)2012年村級后備干部培訓班正式開班了。在此，我代表鎮(zhèn)黨委向培訓班的開班表示熱烈的祝賀，向參加培訓的學員表示熱烈的歡迎！

在當前鎮(zhèn)黨委中心工作特別多，工作任務特別重、時間特別緊的情況下，由鎮(zhèn)黨委專門用五天時間舉辦這次培訓班，可見鎮(zhèn)黨委對村級后備干部教育培訓工作是十分重視的。你們這些選拔出來的后備干部，都比較優(yōu)秀，據(jù)我了解，平均年齡只有30歲，30歲以下的占總數(shù)的38%，高中以上文化程度的占總數(shù)的91%，大專及以上學歷的占45%，這些數(shù)據(jù)說明這支隊伍結構是比較優(yōu)秀的，個體也是有一定實力的。但是你們的知識還不夠豐富，實踐也沒有太多經(jīng)驗，因此，需要進一步學習。

在此，我提幾點要求：

一是要珍惜機會，認真學習。大家平時在基層工作任務多、事情雜，系統(tǒng)學習、自主學習的時間不多，參加集中學習的機會更加難得。這次鎮(zhèn)黨委舉辦村級后備干部培訓班，對大家來講是一個很好的靜心學習的機會。在這次培訓班的課程設置上，我們也作了精心的安排，既有當前農(nóng)村工作政策精神宣講，也有由組 1

織部領導、縣委黨校老師、鎮(zhèn)支部書記將就基層民主政治建設、提升自身素質(zhì)和服務農(nóng)村發(fā)展等課題進行專題培訓。學習期間將綜合運用課堂講授、交流探討、撰寫心得體會等方法，促進村級后備干部對縣、鎮(zhèn)內(nèi)的經(jīng)濟社會發(fā)展狀況了解。這些都是新形勢下做好農(nóng)村工作所必須掌握的知識和本領，很有針對性、指導性、實用性。

二是要善于思考，學以致用?！皩W而不思則殆，思而不學則罔”。在認真學習的過程中，大家要結合本地本村本人的實際情況，認真思考怎樣才能當好村干部，怎樣才能充分發(fā)揮你們的聰明才智，怎樣才能促進農(nóng)村改革發(fā)展等，在聯(lián)系實際思考中加深理解，提高認識。特別是要針對自身工作中的疑難問題和薄弱環(huán)節(jié)，帶著問題進課堂，帶著收獲回基層，把學到的知識和本領運用于以后的工作實際，指導實踐，推動工作。

三是要相互交流，共同進步?！八街梢怨ビ瘛?。各村情況千差萬別，各村的發(fā)展也各具特色。這次同志們有緣聚在一起，是一個很好的相互交流、相互學習的機會。各位要注意加強橫向聯(lián)系，相互交流后備干部該如何開展工作，取人之長、補己之短，共同進步、共同提高。要對照同學找差距，借鑒別人的好經(jīng)驗、好作法，形成自己的工作思路和方法，不斷開創(chuàng)工作新局面。

四是要服從安排，嚴守紀律。紀律不僅僅是態(tài)度問題，而是形象和作風問題，為了保證學習效果，培訓班制定了培訓紀律，大家要嚴格遵守。培訓期間要努力做到：既要在學習上體現(xiàn)出刻苦求學、奮發(fā)向上的積極態(tài)度，也要在課堂下展現(xiàn)出團結互助、嚴肅活潑的良好風尚。

同志們，希望大家不辜負推薦你們的村（社區(qū)）組織的期望，以孜孜不倦的精神堅持學習，以創(chuàng)新作為的態(tài)度堅持實踐，將思想和行動統(tǒng)一到的當前的中心工作上來，努力把自己錘煉成為朝氣蓬勃，奮發(fā)有為，敢于擔當?shù)男乱淮袌粤α?，并進一步振奮精神、扎實工作，為推動社會主義新農(nóng)村建設做出更大的貢獻。

最后，祝全體學員學習進步，工作順利，生活美滿，事業(yè)有成。并預祝我們這期村級后備干部培訓班圓滿成功！

第三篇：后備干部培訓班開班講話

江北區(qū)教育黨工委

校級后備干部培訓班開班典禮上的講話

同志們：

經(jīng)過教育黨工委辦公室和區(qū)教師進修學院的提前謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和精心籌備，江北區(qū)校級后備干部培訓工作今天正式啟動了。

本次參訓的全體校級后備干部是經(jīng)過基層推薦、自愿報名、資格審查、素質(zhì)測試、民主測評、組織考察、公示等眾多環(huán)節(jié)，從眾多青年才俊中脫穎而出的佼佼者。教育黨工委、區(qū)教委對你們寄予了很高的期望，希望大家珍惜組織的關懷，抓住這一難得的學習機會，學有所成、學有所獲、學有所用。借此機會，我講三點意見：

一、要站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局的高度，充分認識加強后備干部、人才工作的重要性和緊迫性

人才資源是第一資源。從國際上來看，人才的爭奪從來沒有停止過。早在第二次世界大戰(zhàn)行將結束之際，美國派遣了大批情報人員前往德國物色有造詣的德國籍科學家、專業(yè)技術人員去美國。他們動用了100多架次飛機將2000多名德國科學家搶運到美國，其中火箭專家就有100余名。美國在戰(zhàn)后所取得的重大科技成果中，有80%是由引進的外國專家完成的。1989年蘇聯(lián)解體后，獨聯(lián)體國家有20多萬名各 類專門人才流失國外，其中有數(shù)萬名俄羅斯科技人員移居美國、以色列。而在移居以色列的蘇聯(lián)猶太人中有近萬名科學家和5萬名工程師，他們帶去或后來新提出的研究課題、技術項目達成1000多項，極大地推動了以色列科學技術的進步和國防工業(yè)的發(fā)展。這些都充分說明，誰占有了人才資源，誰用好了人才資源，誰就占領了發(fā)展的制高點。改革開放30年以來，我國經(jīng)濟社會發(fā)展站在新的歷史起點上，面臨的形勢更為復雜、任務更為繁重，對人才建設提出了新的更高的要求。黨的十七大提出了建設人才強國的戰(zhàn)略構想，去年上半年又頒布了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，把做好人才工作上升為國家的發(fā)展戰(zhàn)略；在全國教育工作會議上，溫家寶總理作了《強國必強教 強國先強教》的重要講話，又出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，對未來十年教育發(fā)展作出重要戰(zhàn)略部署。今年召開的江北區(qū)教育工作會和出臺的《江北區(qū)“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，正式把“幸福教育”作為“十二五”期間以及未來一個時期教育事業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標，并提出要把江北區(qū)建設成為重慶市的“優(yōu)質(zhì)教育名區(qū)、國際教育特區(qū)和現(xiàn)代教育強區(qū)”，讓人民群眾享受幸福教育，讓“幸福教育”成為“幸福江北”的重要支撐。教育作為興業(yè)之基、立業(yè)之本，抓好后備干部培養(yǎng)、做好人才工作顯得尤為重要，也正當其時，這也是科學發(fā)展觀應有之義。因此，新形勢下 培養(yǎng)造就一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結構合理，能夠擔當推進教育科學發(fā)展重任的后備干部隊伍，具有非常重要的現(xiàn)實和戰(zhàn)略意義。對此，在座的各位要時刻保持清醒的頭腦，用戰(zhàn)略眼光看待后備干部和人才培養(yǎng)工作。這也是我想借這次后備干部培訓班要向各位強調(diào)的一個主要想法。

二、要本著對教育事業(yè)高度負責的精神，在學習中努力提高自身的綜合素質(zhì)和綜合實力

有關教育發(fā)展“硬環(huán)境”，有區(qū)委、區(qū)政府優(yōu)先發(fā)展教育的領導方略，是很容易實現(xiàn)的，大家也已經(jīng)看到近幾年區(qū)委區(qū)府對教育的投入，是走在其他區(qū)縣的前面的；而“軟環(huán)境”的建設，除了引進優(yōu)秀人才外，更重要的是要培養(yǎng)出我們自己的人才，這一點只能依靠我們江北教育人自身的努力，練就一流的管理水平、師資水平、辦學水平素質(zhì)等“軟環(huán)境”，去年，我們出臺了《關于推進干部教師隊伍建設“五大工程”的實施意見》，啟動實施了中小學教師“師德師風建設工程”、“素質(zhì)提升工程”、“學歷提高工程”、“名師培養(yǎng)工程”和中小學校級干部“能力提升工程”的五大工程，為推進教育科學發(fā)展，辦好人民滿意教育提供人才保障，目前，全區(qū)中小學教師全員培訓已經(jīng)完成一半的任務，全區(qū)校級干部已完成了到國家教育行政學院和華東師范大學的提高培訓。

作為校級干部的后備軍，今天，我們?yōu)榇蠹掖罱似脚_，希望大家抓住機會，把學習作為第一需要，擺在突出位置，努力提高自己的綜合素質(zhì)和綜合能力，以適應不斷變化的教育形勢。面對新的形勢，我們要在“三個一點”上下功夫，努力學得更多一點、更深一點、更好一點，做勤于學習、善于學習的表率。

一要牢記使命，盡可能學得更多一點。只有努力掌握新知識，不斷增強新本領，才能取得教育管理工作的主動權，才能應對新挑戰(zhàn)，才能更好地團結帶領廣大教職工實現(xiàn)既定的宏偉目標。當前，是我區(qū)踐行幸福教育，實施“十二五”規(guī)劃的重要時期，只有學習，才能順應潮流。從思想方法和工作方法的角度看，學習是理論聯(lián)系實際的重要環(huán)節(jié)；從與時俱進的要求看，學習是我們每一位干部始終走在時代前列的必修課。身處知識爆炸的年代，肩負實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)教育名區(qū)、國際教育特區(qū)、現(xiàn)代教育特區(qū)”三大目標的歷史重任，如果我們還滿足于過去所學的那點知識，“一張文憑打天下”、“一次學習管終身”，那么很快就將被歷史淘汰，更談不上引領潮流、建功立業(yè)了。所以，對于學習我們沒有任何稍稍懈怠的理由，希望各位后備干部妥善協(xié)調(diào)教育教學與培訓學習的關系，備加珍惜時間，力求學得更多一點，做到“?！迸c“博”相結合，求知與修身共進步，使知識結構更加合理，個人素質(zhì)全面提高，為創(chuàng)造性地開展工作奠定堅實的基礎。首先是學好理論。理論上成熟是政治上成熟的基礎。我們黨是用馬克思主義武裝起來的政黨，我們區(qū)別于其他政黨的顯著標 志，就是我們有鮮明的政治信仰，也是我們黨永葆先進的根本所在，更是一個干部最基本的要求。可以說，一個干部沒有政治頭腦，沒有理論功底，這個干部是沒有發(fā)展?jié)摿Φ?。當前，要認真學習科學發(fā)展觀、黨的十七大精神、黨的十七屆六中全會精神。理論學習要著眼于馬克思主義理論的運用，著眼于對實際問題的理論思考，著眼于新的實踐和新的發(fā)展，并以之武裝頭腦，指導工作。其次是學好管理知識。具備一定的管理知識，掌握一定的領導藝術和領導方法是成為一名合格領導的必備條件，因此，要認真學習管理科學，努力掌握管理規(guī)律，提高自身管理水平和能力。同時，領導魅力的提升與個人的綜合素質(zhì)密切相關。新時期的干部需要具備較強的創(chuàng)新能力、學習能力、綜合分析能力、公文寫作能力、辦公自動化能力。通過堅持不懈的學習，逐步推動學習型干部、學習型黨組織、學習型社會活動，進而帶動全區(qū)教職工形成勤于學習、刻苦鉆研、積極探索、善謀好思的好作風。

二要潛心鉆研，盡可能學得更深一點。學習是一件苦差事，沒有一股子鉆勁、擠勁，是很難深入下去的。大家要拿出學生時代的學習勁頭，發(fā)揚工作中的忘我精神，腳踏實地，刻苦鉆研，尤其要在深刻領會全教會精神、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》上下工夫，自覺地反復咀嚼，全面消化，完整吸收。在認真學習中國特色社會主義理論的同時，還要注意學習掌握反映當代世界政治、經(jīng)濟、文化最新發(fā)展的各種新知識，使我們的知識結構更為合理、系統(tǒng)和全面。要邊學習邊思考，不斷深化學習成果?？鬃釉?jīng)說過：“學而不思則罔，思而不學則殆?！蹦懿荒芴幚砗脤W與思的關系，做到學思并重，不僅是一個學習方法問題，而且是一個學習態(tài)度問題。要十分重視對現(xiàn)實問題的研究，學會理性思考，學會科學的思維方式。要善于用望遠鏡來看問題，看得更深遠一些；善于用顯微鏡來看問題，看得更清晰一些；善于用變焦鏡來看問題，看得更全面一些；善于用廣角鏡來看問題，看得更廣闊一些。全方位觀察世界，高精度認識事物，在對一些重大問題的看法、對形勢的分析、對是非的判斷、對工作的研究等方面，做到獨立思考，不人云亦云，不隨波逐流，不左右搖擺，逐步形成正確的、鮮明的、有見地的思想和觀點，進一步增強預見性和創(chuàng)造性。

三要知行相促，盡可能學得更好一點。讀書使人明智，學習可以陶冶情操。只有坐得住、讀得進、想得深的人，才能形成干一行、愛一行、鉆一行的品性。要取得好的學習效果，就必須沉下心來，手腦并用，且讀且寫，真實記下自己的心得體會。學習的目的全在于應用。在學習思考過程中還要緊密聯(lián)系國際局勢的新變化、國內(nèi)改革開放和現(xiàn)代化建設的新進展以及教育面臨的新情況，認真總結個人思想、工作實際，對照要求找差距，把科學發(fā)展觀和綱要精神具體化為 符合實際情況的科學決策，從更高的起點上、以更寬廣的視野創(chuàng)造性地謀劃發(fā)展。與此同時，做到言行一致，表里如一，自覺地把學到的理論和知識，把思考形成的想法和觀點，運用到改造客觀世界和主觀世界的實踐中去，并注意把成功的實踐經(jīng)驗提煉上升為理論，實現(xiàn)理論和實踐的有機結合，真正做到教育理論與教育實踐的結合。

三、要端正態(tài)度，樹立后備干部的良好形象

培養(yǎng)后備干部，是我們教育事業(yè)實現(xiàn)永續(xù)發(fā)展的重要支撐，也是我們教育事業(yè)開創(chuàng)新局面的力量源泉。為此，各位后備干部要始終端正態(tài)度，內(nèi)強素質(zhì)，外塑形象，以嶄新的精神風貌，滿腔熱情地投身到學習和工作中，樹立起后備干部的良好形象。

一是角色定位要準。列入后備干部，是組織上對年輕干部的素質(zhì)和能力的一種肯定。但是，“昔日之得不足以自矜，今日之成不容以自限”。大家一定要一分為二地認識自己的學識和能力，實事求是地估量自己，既要聽得見喝彩聲，又要看到自己的差距和不足，千萬不可自視過高，自我滿足。每一名后備干部要以高度的責任感和使命感，更加努力地學習和工作，更加自覺地克服自身的不足，不斷完善提高自己。只有這樣，才能不辜負黨組織的期望，也才能使自己更好更快地成長起來。

二是黨性鍛煉要實。鄧小平同志曾經(jīng)指出，干部不是只 要年輕，有業(yè)務知識就能解決問題，還要有好的作風。每一位后備干部都要不斷加強黨性鍛煉和世界觀改造，始終牢記立黨為公、執(zhí)政為民的要求，把樹立落實科學發(fā)展觀、正確教育教學觀體現(xiàn)到學校工作中去。

三是品德修養(yǎng)要真。要始終堅持不懈地完善自己，始終保持對人民群眾的感情，始終恪守敬業(yè)奉獻的品格，始終堅持從嚴自律的要求，在事業(yè)上鍥而不舍，利益上順其自然，要“立大志、干大事、創(chuàng)偉業(yè)”，不斷取得新的更大的業(yè)績。

同志們，憑海臨風望寰宇，風正潮平揚帆時。江北區(qū)教育黨工委后備干部培訓工作已經(jīng)啟動，預祝同志們在學習上取得更大的收獲，在工作中取得更大的進步！

最后，預祝本屆后備干部培訓圓滿成功！

第四篇：后備干部培訓班開班儀式講話范文

后備干部培訓班開班儀式講話

各位干訓班學員：

上午好！

首先，我代表集團董事會對參加本期后備干部培訓班學習的全體學員們表示衷心的祝賀！這既是你們職業(yè)生涯中的一件大事，更是我們遠東集團壯大發(fā)展的喜事！是你們?nèi)松袑ψ约旱囊淮慰简灒菨M載公司董事會信任的一種榮譽！

隨著遠東的集團化發(fā)展戰(zhàn)略的確定，不久的將來必將建立產(chǎn)業(yè)規(guī)模宏大，業(yè)態(tài)先進，以實體經(jīng)營為基礎資本經(jīng)營為核心，管理、品牌等方面擁有國際知名度，能夠自主提升企業(yè)價值的國際化大公司大產(chǎn)業(yè)集團。

遠東集團的發(fā)展戰(zhàn)略決定著遠東集團的未來，遠東集團需要擁有一支具備國際化視野、國際化思維、國際化業(yè)務水準的，具有鮮明遠東文化特征的人才團隊，這個艱巨的任務必將由你們來完成。面對求知若渴的你們，使我看到了希望，正所謂“致天下之治者在人才，成天下之才者在教化”，遠東集團重視人才引進的同時向來不忽視對人才的培養(yǎng)，尤其是對后備人才的培養(yǎng)，對基層中層管理人才的培養(yǎng)。

參加這次后備干部培訓班，無論對臺下就坐的你們，還是作為公司高層管理者的我們，都是一次意義深遠的活動。這意味著你們在公司的工作得到了充分的肯定與認可，意味著你們肩上的責任更加重大，意味著在不遠的將來，集團會給你們更加具有挑戰(zhàn)性的工作。因此，參加這次培訓不僅僅意味著你們將擁有晉升的機會，同時更意味著更加沉重的責任和擔子。你們過去的業(yè)績得到了公司的認可，你們未來的工作能否得到公司的認同，我們需要試目以待。因此，你們一定要努力認真學好，工作盡力嚴禁干好，用自己的實踐證明公司對你們的選擇與信任是明智之舉。

遠東集團的發(fā)展，首先是集團規(guī)模的擴大，他意味著在遠東工作的員工將擁有更多的發(fā)展機會和更多的崗位選擇；遠東集團的發(fā)展，是企業(yè)的檔次和經(jīng)營水平的提升，更是品牌價值的提升，他意味著在遠東工作的員工能夠獲得更廣泛的更高層次的社會的認可；遠東集團的發(fā)展是對新的業(yè)態(tài)、新的經(jīng)營理念、新的經(jīng)營模式、新的管理模式的探索，他意味著在遠東工作的員工能夠獲得更高層次的知識與本領。

我衷心的希望你們能夠珍惜這次難得的機遇，在學習的過程中經(jīng)得住考驗，自覺提高職業(yè)意識，提高職業(yè)素養(yǎng)和勝任程度。能夠真正做到學有所用，學而能用，在工作中能夠獨當一面。我們將對你們的學習表現(xiàn)、后續(xù)工作等實際行動進行動態(tài)跟蹤，不僅關注起點，還要關注過程，更要關注終點！

最后，祝大家學習圓滿，生活愉快！

第五篇：后備干部培訓班發(fā)言稿

學用相長

揚帆起航

——后備干部培訓班發(fā)言稿

尊敬的各位領導、同事們：

大家好！感謝鎮(zhèn)黨委的信任，給予我在這里發(fā)言交流的機會。4月21日-25日，我有幸參加了泰州市第五屆村干部“培訓周”學習活動，此次培訓以“守規(guī)矩〃嚴管理〃正風紀”為主題，一周的教育和學習，使我受益匪淺。在充分感受到鎮(zhèn)領導對我們后備干部重視的同時我也深刻的認識到作為農(nóng)村基層干部，我們肩上擔負著重要的使命。

這次培訓，是我們后備干部知識的一次積累，思想的一次解放，能力的一次提升，自我的一次突破。使我們提升了理論修養(yǎng)、開拓了視野、提高了解決實際問題的能力，同時也培養(yǎng)了良好的學習習慣，在新的起點上，我們將學以致用，揚帆起航。

對于這次的培訓學習，我主要有三點體會。

一、作為后備干部，要堅定宗旨信念

在開班儀式上，市委藍紹敏書記在講話中指出：“基層黨員干部，是代表黨堅守在基層的重要骨干力量。我們都要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作”。對我們后備干部來說，就是要進一步堅定黨領導，堅定為人民群眾服務的宗旨信念，在關鍵時刻、在突發(fā)事件面前、在重大的政治原則問題上，始終保持清醒的政治頭腦，經(jīng)受得住各種考驗，立場堅定，旗幟鮮明。只有這樣，才能在紛繁復雜的農(nóng)村基層工作中始終保持正確的方向，保持干事創(chuàng)業(yè)的激情。

二、作為后備干部，要熱心服務群眾

藍紹敏在調(diào)，我們要把“真心愛民、善待百姓”作為一切工作的出發(fā)點，把“真心為民、造福百姓”作為一切工作的落腳點作為農(nóng)村基層后備干部，就是要多做事關群眾切身利益的實事，多解決群眾最關心、最需要解決的問題，能站在群眾的立場看待問題，設身處地為群眾著想，村里大小事多遇老黨員、老干部和群眾商量，始終與人民群眾保持充分溝通。另外，作為有思想、有活力的年輕干部，我們必須要當好創(chuàng)業(yè)富民的引路人，多想新辦法，多看新辦法。就當前農(nóng)村，如何發(fā)展村級經(jīng)濟，如何進行農(nóng)業(yè)結構調(diào)整，如何解決發(fā)展的土地瓶頸等等。積極創(chuàng)新、主動思考，加快實現(xiàn)百姓致富、集體增收。

三、作為后備干部，要學會做事為人。

做人是做事的前提，我們要學習做好人，才能做好事。作為后備干部，我們要通過扎實工作來樹立威信，贏得口碑。扎實工作，看似平淡而樸實的話語，但做到持之以恒卻是多么的不易。要做到這一點，也需要堅韌不拔的毅力。體現(xiàn)到我們大家的各項具體工作中，就是立足本職，愛崗敬業(yè)、多做貢獻。我們要把自己的工作崗位作為實踐全心全意為人民服務宗旨的重要陣地，積極干事創(chuàng)業(yè)，服務人民。平時工作中，我們更要嚴格按照

“三嚴三實”要求，堂堂正正做人，清清白白做事，時刻做到心中有戒，心中要有戒律，“常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心”，進而成為一名名副其實的后備干部。

培訓班即將結束，我們又要踏上新的征程。在今后的工作和生活中，我們一定會銘記領導的教誨，感存集體的溫暖，踏實工作、銳意進取，為新農(nóng)村建設做出自己應有的貢獻！

我的發(fā)言完了，謝謝大家！