第一篇：XX年前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會講話稿

XX年前三季度全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會講話

稿

今年以來，全市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長，結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)推進(jìn)，新興動能不斷壯大，持續(xù)了又好又快跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，為實(shí)現(xiàn)全年發(fā)展目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這個跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，體現(xiàn)在“好”的基礎(chǔ)更加夯實(shí)。轉(zhuǎn)型發(fā)展態(tài)勢好，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革持續(xù)顯效，工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，高成長性制造業(yè)增長加快、占比提高，1—8月份，全市電子信息、裝備制造等六大高成長性制造業(yè)增加值同比增長x%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為x%；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展較好，1—8月份，全市快遞服務(wù)企業(yè)業(yè)務(wù)量x萬件，居全省第3位，業(yè)務(wù)收入x億元，居全省第5位；農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得較好成效，全市種植優(yōu)質(zhì)專用小麥60萬畝、優(yōu)質(zhì)花生x萬畝、優(yōu)質(zhì)水果73萬畝、優(yōu)質(zhì)瓜菜x萬畝，均超額完成全年任務(wù)。項(xiàng)目帶動成效好，1—9月份，全市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目完成投資x億元，占年度計劃的x%；1—8月份，全市實(shí)際利用省外資金x億元，規(guī)模居全省第3位；實(shí)際利用境外投資同比增長x%，增速居全省第2位；完成進(jìn)出口總額同比增長x%，增速居全省第3位。社會大局穩(wěn)定氛圍好，人民群眾安全感和社會治安滿意度持續(xù)提高，商丘市平安建設(shè)公眾安全感滿意度排名居全省第3位；zd機(jī)關(guān)執(zhí)法工作滿意度排名居全省第2位；全市馬上辦抓落實(shí)、擼起袖子加油干的氛圍更加濃厚。這個跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，體現(xiàn)在“快”的勢頭更加明顯。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速加快，初步預(yù)計，前三季度全市生產(chǎn)總值同比增長9%左右，高于全年發(fā)展目標(biāo)。1—9月份，一般財政公共預(yù)算收入同比增長x%。1—8月份，全市社會消費(fèi)品零售總額同比增長x%，居全省第1位；固定資產(chǎn)投資同比增長x%，居全省第5位；主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速持續(xù)高于全省平均水平。新興動能成長加快，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)較快增長，1—8月份，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長x%，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重為x%，同比提高x個百分點(diǎn)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展，新市場主體不斷增加，市場主體總數(shù)達(dá)到24.4萬戶。發(fā)展質(zhì)效提升加快，居民收入增速較快，上半年全市居民人均可支配收入同比增長10.1%，增速居全省第1位；財政收入較快增長，1—8月份，一般公共預(yù)算收入同比增長x%，居全省第2位。這個跨越發(fā)展的良好態(tài)勢，體現(xiàn)在“進(jìn)”的成效更加鞏固。脫貧攻堅(jiān)成效顯著，在全省脫貧攻堅(jiān)問題整改成效核查評估中取得了第3名的好成績，為實(shí)現(xiàn)“6633”晉位爭優(yōu)目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。環(huán)境治理與經(jīng)濟(jì)發(fā)展齊頭并進(jìn)，全市空氣環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)居全省前列，中心城區(qū)9條內(nèi)河全部消除黑臭水體，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量同步改善。樞紐中心地位凸顯，“三環(huán)九放射”快速通道建設(shè)快速推進(jìn)，沱澮河航運(yùn)、商合杭高鐵、商丘機(jī)場建設(shè)加快推進(jìn)，積極爭取商丘站南站房、動車所建設(shè)，扎實(shí)做好京雄商高鐵前期工作，高鐵普鐵、國道、高速多式聯(lián)運(yùn)綜合交通樞紐中心城市初見雛形，國家區(qū)域中心城市建設(shè)步伐加快。城市建設(shè)日新月異，牢固樹立新的城市發(fā)展理念，著力抓好百城建設(shè)提質(zhì)工程，打造生態(tài)優(yōu)美、宜業(yè)宜居、人文智慧的國家區(qū)域中心城市，“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系正在構(gòu)建，城市面貌煥然一新，人民群眾有了更多獲得感。這些成績的取得，是黨中央和省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市上下團(tuán)結(jié)奮斗、攻堅(jiān)克難的結(jié)果。在肯定成績的同時，也要看到我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的突出困難和問題，要頭腦清醒、密切關(guān)注，既堅(jiān)定信心、保持定力，又正視問題、精準(zhǔn)施策，抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、創(chuàng)優(yōu)勢，主動作為、持續(xù)發(fā)力，大干第四季度，確保圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一要提升站位，深化認(rèn)識，圍繞“一個主題、四個確保”，切實(shí)做好迎接宣傳貫徹落實(shí)黨的十九大各項(xiàng)工作。做好當(dāng)前和今后一個時期的工作，特別是黨的十九大召開之前的工作，總的要求是突出“一個主題”、做到“四個確?！保褪峭怀鰹辄h的十九大勝利召開營造良好環(huán)境這個主題，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展，確保社會大局和諧穩(wěn)定，確保形成團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主流輿論強(qiáng)勢，確保黨風(fēng)政風(fēng)風(fēng)清氣正。

黨的十九大召開之后，要把深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神作為頭等大事、重中之重、要中之要，周密部署，認(rèn)真落實(shí)。市委班子堅(jiān)持先學(xué)一步、深學(xué)一層，以身示范、以上率下，分層次組織學(xué)習(xí)、分階段開展宣傳，在全市掀起學(xué)習(xí)貫徹十九大會議精神熱潮。要緊密結(jié)合商丘實(shí)際，謀劃具體的學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)措施，充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新媒體的協(xié)同作用，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市黨員干部群眾不斷堅(jiān)定“四個自信”，引導(dǎo)全市各級黨組織和廣大黨員干部不斷增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定政治自覺，更加扎實(shí)地把黨中央和省委各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。

二要對標(biāo)檢查，克難攻堅(jiān)，確保全年目標(biāo)任務(wù)實(shí)現(xiàn)晉位爭優(yōu)。要對照我市確定的目標(biāo)克難攻堅(jiān)。對照全年目標(biāo)任務(wù)，對標(biāo)中央要求和省委、市委部署，抓住當(dāng)前的有利時機(jī)，克難攻堅(jiān)，大干第四季度，確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。要對照《河南省市縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核評價工作辦法》克難攻堅(jiān)。把省考評體系中涉及到的指標(biāo)和任務(wù)細(xì)化分解到縣（區(qū)）和市直各相關(guān)責(zé)任單位，按照“3+3+1”綜合考評辦法進(jìn)行一次模擬考核，查找薄弱環(huán)節(jié)，及時采取針對性措施彌補(bǔ)短板，力爭我市在全省年度目標(biāo)考評中取得優(yōu)異成績。要聚焦問題導(dǎo)向?qū)φ兆陨聿罹嗫穗y攻堅(jiān)。各縣（區(qū)）一定要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，增強(qiáng)壓力感、緊迫感，全力拼搏、全力沖刺。各牽頭市級領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一項(xiàng)一項(xiàng)地研究制定針對性措施，抓好貫徹落實(shí)。市直各有關(guān)部門要對照全年各項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。

三要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，加快推進(jìn)第四季度各項(xiàng)工作任務(wù)。要堅(jiān)持不懈打好四大攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞脫貧攻堅(jiān)“6633”晉位爭優(yōu)目標(biāo)，持續(xù)做好產(chǎn)業(yè)、金融、健康、教育等精準(zhǔn)扶貧；持續(xù)鞏固大氣污染防治和水環(huán)境治理攻堅(jiān)戰(zhàn)成果，確保完成省定各項(xiàng)目標(biāo)；加強(qiáng)國有資產(chǎn)監(jiān)管，有序推進(jìn)神火集團(tuán)、路橋集團(tuán)等企業(yè)改革；大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟(jì)，以樞紐經(jīng)濟(jì)引領(lǐng)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展；推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)“二次創(chuàng)業(yè)”，加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系；推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè)步伐；加快發(fā)展以文化為核心的全域旅游，打響“游商丘古都城、讀華夏文明史”文化旅游品牌，打造華夏歷史文明商丘傳承創(chuàng)新區(qū)。要堅(jiān)持不懈用好以狠抓項(xiàng)目引進(jìn)和建設(shè)這個總抓手。圍繞打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、基礎(chǔ)能力建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”，緊盯“六區(qū)一中心”跨越發(fā)展實(shí)施方案，集中加快推進(jìn)實(shí)施一批重點(diǎn)項(xiàng)目，提高項(xiàng)目開工率和已開工項(xiàng)目的投資完成率；狠抓招商引資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，深入開展項(xiàng)目建設(shè)“百日行動”。要堅(jiān)持不懈深化改革創(chuàng)新增加新動能。以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，統(tǒng)籌推進(jìn)投融資體制、財稅、金融、農(nóng)村、社保、國企等領(lǐng)域改革，確保我市確定的186項(xiàng)全面深化改革重點(diǎn)任務(wù)完成；強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，大力實(shí)施科技創(chuàng)新十大工程，加快創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)綜合體建設(shè)；進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放，全力打造內(nèi)陸開放高地。要堅(jiān)持不懈推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程與文明城市創(chuàng)建。推進(jìn)以縣城為代表的城市實(shí)現(xiàn)品質(zhì)提升、競爭力提升、環(huán)境提升，推動城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，構(gòu)建“一中心二組團(tuán)五衛(wèi)星城百鎮(zhèn)千村”城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展體系；將全國文明城市作為最有價值、最具影響的城市品牌強(qiáng)力打造，通過推進(jìn)“三全”“三帶”、開展“三大提升行動”，大力實(shí)施十項(xiàng)創(chuàng)建工程，以文明城市創(chuàng)建帶動城市建設(shè)整體提升。要堅(jiān)持不懈抓好民生實(shí)事和民生工程。以省十項(xiàng)民生工程和市十件實(shí)事為抓手，按照時間節(jié)點(diǎn)要求，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，強(qiáng)化工作措施，確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。要堅(jiān)持不懈維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定。時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)，高度重視、高度警惕、高度負(fù)責(zé)，嚴(yán)陣以待、嚴(yán)防死守、嚴(yán)密布控，堅(jiān)決防止重特大事故發(fā)生。

四要認(rèn)真謀劃好明年的工作。要根據(jù)黨的十九大精神和省委、省政府的決策部署，結(jié)合商丘實(shí)際，認(rèn)真謀劃，研究確定明年的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目、民生實(shí)事，切實(shí)做到謀劃周全細(xì)致、工作統(tǒng)籌有序、措施具體明確、落實(shí)可操作性強(qiáng)。各級各部門要科學(xué)制定明年發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真研究中央和省委、省政府出臺的政策措施，吃準(zhǔn)吃透，準(zhǔn)確把握，精準(zhǔn)發(fā)力，積極對接。要圍繞“六區(qū)一中心”跨越發(fā)展實(shí)施方案和百城建設(shè)提質(zhì)工程，圍繞建設(shè)國家區(qū)域中心城市，抓緊與國家、省有關(guān)部門對接，加大重大項(xiàng)目策劃、申報和資金爭取力度，爭取我市更多的規(guī)劃項(xiàng)目進(jìn)入省里乃至國家的大盤子，為下一步發(fā)展打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)支撐。

五要加強(qiáng)督查，強(qiáng)化問責(zé)，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要持續(xù)深化“五查五促”，以深化“五查五促”推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，以“五查五促”統(tǒng)領(lǐng)督查工作，圍繞五大類十方面問題，深入開展自查自糾，認(rèn)真做好查擺整改，確保措施精準(zhǔn)到位、問題解決到位、工作落實(shí)到位；持續(xù)開展集中督查活動，堅(jiān)持一督到底、整改徹底，確保任務(wù)完成。要持續(xù)建立健全馬上辦抓落實(shí)工作推進(jìn)機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“三·五”基層工作日制度、重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)審聯(lián)批周例會制度、城市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周例會制度、網(wǎng)絡(luò)輿情快速及時回應(yīng)聯(lián)動機(jī)制、服務(wù)企業(yè)五項(xiàng)工作制度等馬上辦抓落實(shí)9項(xiàng)工作機(jī)制，確保干一件成一件、件件落到實(shí)處，營造馬上辦抓落實(shí)的濃厚干事創(chuàng)業(yè)氛圍。要持續(xù)推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變，大力踐行馬上辦抓落實(shí)工作作風(fēng)，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，擼起袖子加油干，馬上就辦抓落實(shí)，把各項(xiàng)工作抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。要持續(xù)強(qiáng)化問責(zé)追責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)“三個區(qū)分開來”，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎懲、堅(jiān)持獎優(yōu)罰劣，著力營造奮發(fā)進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的氛圍。

要緊緊圍繞省委提出的“一個主題、四個確保”的要求，圍繞“六區(qū)一中心”跨越發(fā)展實(shí)施方案和九項(xiàng)跨越發(fā)展行動計劃，進(jìn)一步提振精神、強(qiáng)化措施，集中精力、真抓實(shí)干，馬上辦抓落實(shí)，沖刺四季度，確保圓滿完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，確保實(shí)現(xiàn)晉位爭優(yōu)目標(biāo)。

第二篇：2018年前三季度我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

2018年前三季度我國經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體情況

一、經(jīng)濟(jì)增長總體平穩(wěn)

前三季度，我國國內(nèi)生產(chǎn)總值為650899億元，按可比價格計算，同比增長6.7%，比上年同期小幅回落0.2個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值42173億元，同比增長3.4%，比上年同期回落0.3個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值262953億元，同比增長5.8%，比上年同期回落0.5個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值345773億元，同比增長7.7%，比上年同期回落0.1個百分點(diǎn)。

分季度看，三季度國內(nèi)生產(chǎn)總值為231938億元，按可比價格計算，同比增長6.5%，比二季度回落0.2個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值20086億元，同比增長3.6%，比二季度提高0.4個百分點(diǎn)；第二產(chǎn)業(yè)增加值93655億元，同比增長5.3%，比二季度回落0.7個百分點(diǎn)；第三產(chǎn)業(yè)增加值118198億元，同比增長7.9%，比二季度提高0.1個百分點(diǎn)。

二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

從三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成看，第三產(chǎn)業(yè)比重不斷提高。前三季度，三次產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重分別為6.5%、40.4%和53.1%，與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)比重下降0.5個百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)比重分別提高0.2和0.3個百分點(diǎn)。前三季度，三次產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率分別為3.7%、35.5%和60.8%，與上年同期相比，第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率分別下降0.3和1.5個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)率提高1.8個百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率比第二產(chǎn)業(yè)高25.3個百分點(diǎn)，服務(wù)業(yè)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用不斷增強(qiáng)。

從行業(yè)構(gòu)成看，由于新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新商業(yè)模式發(fā)展迅速，帶動相關(guān)行業(yè)的增加值增長較快，占比不斷提高。前三季度，信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、交通運(yùn)輸倉儲和郵政業(yè)增加值分別比上年同期增長31.2%、9.4%和8.0%，領(lǐng)先于其他行業(yè)的增長，增加值占GDP的比重分別為3.8%、2.7%和4.5%，比上年同期有所提高或持平。在這些行業(yè)的帶動下，第三產(chǎn)業(yè)增加值增速高于GDP增速。

三、消費(fèi)拉動作用不斷增強(qiáng)

前三季度，最終消費(fèi)支出對GDP增長的貢獻(xiàn)率為78.0%，比上年同期提高14.0個百分點(diǎn)；資本形成總額對GDP增長的貢獻(xiàn)率為31.8%，貨物和服務(wù)凈出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率為-9.8%，分別下降2.9和11.1個百分點(diǎn)。消費(fèi)對我國經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用進(jìn)一步增強(qiáng)，需求結(jié)構(gòu)不斷改善。

居民消費(fèi)持續(xù)升級。在居民消費(fèi)中，前三季度服務(wù)性消費(fèi)比重為50.2%，比上年同期提高0.5個百分點(diǎn)。在社會消費(fèi)品零售中，消費(fèi)升級類商品保持較快增長。其中，通訊器材類商品增長10.7%，比上年同期提高了1.4個百分點(diǎn)；化妝品類商品增長12.0%，仍保持兩位數(shù)較快增長。固定資產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化。制造業(yè)投資和民間投資增速回升，均增長8.7%，比上年同期分別提高了4.5和2.7個百分點(diǎn)；高技術(shù)制造業(yè)投資增長14.9%，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理業(yè)投資增長33.7%，文化、體育和娛樂業(yè)投資增長19.3%，大大快于全部投資的增長。對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)得到改善。附加值高的一般貿(mào)易進(jìn)出口占我國進(jìn)出口總值的58.4%，比上年同期提高1.9個百分點(diǎn)；加工貿(mào)易進(jìn)出口占我國進(jìn)出口總值的27%，比上年同期下降了1.7個百分點(diǎn)。出口產(chǎn)品中，機(jī)電產(chǎn)品與高技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值分別增長7.8%和9.7%，共占我國出口總值的87.5%；而服裝、玩具等7大類勞動密集型產(chǎn)品則下降0.8%，僅占出口總值的19.3%。

四、新動能保持較快增長

前三季度，在規(guī)模以上工業(yè)中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值同比增長11.8%，裝備制造業(yè)增加值同比增長8.6%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值同比增長8.8%，分別高于整個規(guī)模以上工業(yè)5.4、2.2和2.4個百分點(diǎn)；新能源汽車、光纖、智能電視等新產(chǎn)品產(chǎn)量保持較快增長，增速均超過整個規(guī)模以上工業(yè)。服務(wù)業(yè)中，1-8月，規(guī)模以上戰(zhàn)略性新興服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長15.9%，規(guī)模以上高技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入同比增長14.3%，分別高于全部規(guī)模以上服務(wù)業(yè)3.9和2.3個百分點(diǎn)。全國網(wǎng)上零售額同比增長27.0%，其中，實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長27.7%，非實(shí)物商品網(wǎng)上零售額同比增長24.8%，分別高于社會消費(fèi)品零售總額增速18.4和15.5個百分點(diǎn)。新動能不僅成為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間的重要動力，也為推動經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)型升級打下良好基礎(chǔ)。

第三篇：全縣XX年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

全縣XX年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

前三季度，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，固定資產(chǎn)投資下行壓力加大，消費(fèi)市場平穩(wěn)運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，財政收入快速增長，金融形勢穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟(jì)“高開低走”，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)高開低走，經(jīng)濟(jì)增長在合理區(qū)間。

前三季度，受水電工業(yè)生產(chǎn)增速銳減影響下，全縣經(jīng)濟(jì)增速銳減。初步測算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長18.2%，在全市排第1位，增速分別比一季度、上半年回落40.8個百分點(diǎn)和17.3個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長21.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長10.0%。水電工業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力，前三季度水電工業(yè)增加值完成22.2億元，拉動經(jīng)濟(jì)增長16.6個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為91.4％。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈“三增一降”態(tài)勢。

.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長。全縣完成農(nóng)作物播種面積x公頃，增長x%。其中，糧食面積x公頃，增長x%。夏播糧食面積x公頃，增長x%，夏收糧食產(chǎn)量x噸，增長x%；谷物產(chǎn)量x噸，增長x%；玉米產(chǎn)量x噸，增長x%。水果產(chǎn)量1x噸，增長x%，其中桃子x噸，增長x%；李子x噸，增長x%。

2.林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全縣加大對林果的管護(hù)力度，促進(jìn)了幼林生長，確保了林產(chǎn)品產(chǎn)量增收。全年前三季度核桃產(chǎn)量x噸，增長x%，板栗x噸，增長x%。

3.牧業(yè)生產(chǎn)小幅下降。受一、二季度生豬和肉牛養(yǎng)殖下降影響，前三季度肉類總產(chǎn)量8955噸，下降x%。其中，豬肉產(chǎn)量x噸，下降2.6%；牛肉產(chǎn)量811噸，下降4.7%；羊肉產(chǎn)量295噸，增長x%；禽肉產(chǎn)量x噸，增長2.6%。

4.漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。前三季度水產(chǎn)品產(chǎn)量2853噸，增長x%。

（三）水電工業(yè)增速放緩，掌控全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。前三季度全部工業(yè)總產(chǎn)值完成37.1億元，同比增長x%，增速分別比一季度、上半年分別回落x個百分點(diǎn)和x個百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成36.2億元，增長x%，在全市排第1位，增速較去年同期回落27.7個百分點(diǎn)。全部工業(yè)總產(chǎn)值中，水電業(yè)產(chǎn)值x億元，增長x%，是拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，掌控全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。

（四）固定資產(chǎn)投資回落，下行壓力加大。前三季度項(xiàng)目投資完成11.2億元，增長0.4%，在全市排第8位，增速較一季度、上半年分別回落21.3個百分點(diǎn)和36.8個百分點(diǎn)，較去年同期回落23.7個百分點(diǎn)。

（五）消費(fèi)品市場平穩(wěn)運(yùn)行，鄉(xiāng)村增速快于城鎮(zhèn)。前三季度，在各種節(jié)慶活動的拉動下，消費(fèi)品市場保持平穩(wěn)增長，全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額8.4億元，同比增長8.7%，在全市排第5位。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售總額7.0億元，增長6.5%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售總額1.3億元，增長22.0%。

（六）城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長。前三季度，縣委縣政府積極落實(shí)各項(xiàng)增資和惠民政策，全方位提供就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。前三季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16450元，同比增長6.9%，在全市排第4位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6402元，增長7.1%，在全市排第9位。

（七）財政收入快速增長。前三季度，全縣財政總收入2.5億元，同比增長34.9％，在全市排第1位。其中，一般財政預(yù)算收入1.4億元，增長75.8％。

（八）金融保持穩(wěn)定。9月未，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額37.3億元，同比增長9.0%；各項(xiàng)貸款余額41.3億元，增長1.8%。

二、存在的主要問題

總體看，前三季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢良好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）縣本級工業(yè)企業(yè)少、產(chǎn)值低，規(guī)上企業(yè)培育難度大。前三季度，縣本級工業(yè)總產(chǎn)值僅完成1.5億元，增長11.7%，僅占全部工業(yè)總產(chǎn)值4.0%。因基礎(chǔ)差，今年1月份新入庫的5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅維持2個月，就因主營業(yè)務(wù)收入達(dá)不到2千萬元，被國家統(tǒng)計局工業(yè)司清退出庫。規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育難度極大。

（二）項(xiàng)目投資任務(wù)十分艱巨。從目前投資情況看，我縣固定資產(chǎn)投資受往年基數(shù)大、本年項(xiàng)目小、投資后勁不足、增長空間小等因素影響，在缺乏億元項(xiàng)目支撐的情況下，前三季度項(xiàng)目投資僅完成11.2億元，僅占全年20億元目標(biāo)任務(wù)的56.0%。當(dāng)前若無利好政策刺激，要在最后一個季度完成8.8億元目標(biāo)任務(wù)，困難重重。

（三）農(nóng)村居民增收壓力加大。受種植業(yè)成本持續(xù)增加、養(yǎng)殖業(yè)動物疫情威脅、勞動力成本不斷上漲、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人員逐年增多等因素影響，農(nóng)村居民家庭經(jīng)營性收入持續(xù)增長難度增大。

三、全年經(jīng)濟(jì)走勢分析

前三季度，全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較一季度和上半年雖然急劇下滑，但仍保持了兩位數(shù)增長，為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

水電工業(yè)是xx經(jīng)濟(jì)的主體，其增加值占全縣GDP比重過半，對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響極大。前三季度水電工業(yè)增加值占GDP比重高達(dá)57.8％，因此，水電工業(yè)的生產(chǎn)狀況決定了全縣經(jīng)濟(jì)走勢。XX年全縣GDP逆勢回升，呈高位運(yùn)行態(tài)勢，XX年冬季，龍灘庫區(qū)出現(xiàn)了自從電站投產(chǎn)以來少見的高水位。受上年基數(shù)大影響，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長速度將繼續(xù)減緩。但當(dāng)前龍灘電站正常運(yùn)行、給力發(fā)電，如無特殊因素影響，全年全縣經(jīng)濟(jì)增長7％預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。反之，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)難度加大。四、四季度經(jīng)濟(jì)工作建議

（一）扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。一是要抓好秋播和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展特色種植業(yè)；二是要抓好核桃、油桐、油茶等林產(chǎn)品加工和銷售工作；三是要抓好動物疫情監(jiān)測，做好動物防疫工作，保證畜禽安全；四是要抓好耕地保護(hù)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

（二）強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。一是要加大對重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的定期分析研究，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，著力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好技改、擴(kuò)建、生產(chǎn)、融資和產(chǎn)品銷售等方面的問題。二是要繼續(xù)抓好工業(yè)規(guī)劃和建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好引企入園工作，加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，確?？h本級工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展。

（三）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)投資穩(wěn)步增長。一是要做好xx至鳳山二級公路xx段、紅水河龍灘翻壩系統(tǒng)等自治區(qū)、市級重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作；二是要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤協(xié)調(diào)工作，督促抓好在建續(xù)建項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量；三是要扎實(shí)開展招商引資工作，引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶xx。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。一是要把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)；二是要培育發(fā)展涉農(nóng)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及旅游、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)；三是要建設(shè)一批具有影響力和帶動力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平；四是要加快出臺推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件及配套的扶持。

第四篇：全縣2015年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析.doc

全縣2015年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分

析

全縣2015年前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

前三季度，xx縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，工業(yè)生產(chǎn)較快增長，固定資產(chǎn)投資下行壓力加大，消費(fèi)市場平穩(wěn)運(yùn)行，城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長，財政收入快速增長，金融形勢穩(wěn)定，宏觀經(jīng)濟(jì)“高開低走”，經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行良好。

一、前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行主要特點(diǎn)

（一）宏觀經(jīng)濟(jì)高開低走，經(jīng)濟(jì)增長在合理區(qū)間。前三季度，受水電工業(yè)生產(chǎn)增速銳減影響下，全縣經(jīng)濟(jì)增速銳減。初步測算，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成x億元，同比增長18.2%，在全市排第1位，增速分別比一季度、上半年回落40.8個百分點(diǎn)和17.3個百分點(diǎn)。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長2.3%；第二產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長21.5%；第三產(chǎn)業(yè)增加值x億元，增長10.0%。水電工業(yè)是拉動經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動力，前三季度水電工業(yè)增加值完成22.2億元，拉動經(jīng)濟(jì)增長16.6個百分點(diǎn)，對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率為91.4％。

（二）農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，呈“三增一降”態(tài)勢。1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)增長。農(nóng)作物播種面積和產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)雙增長。全縣完成農(nóng)作物播種面積x公頃，增長x%。其中，糧食面積x公頃，增長x%。夏播糧食面積x公頃，增長x%，夏收糧食產(chǎn)量x噸，增長x%；谷物產(chǎn)量x噸，增長x%；玉米產(chǎn)量x噸，增長x%。水果產(chǎn)量1x噸，增長x%，其中桃子x噸，增長x%；李子x噸，增長x%。2.林業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。全縣加大對林果的管護(hù)力度，促進(jìn)了幼林生長，確保了林產(chǎn)品產(chǎn)量增收。全年前三季度核桃產(chǎn)量x噸，增長x%，板栗x噸，增長x%。3.牧業(yè)生產(chǎn)小幅下降。受一、二季度生豬和肉牛養(yǎng)殖下降影響，前三季度肉類總產(chǎn)量8955噸，下降x%。其中，豬肉產(chǎn)量x噸，下降2.6%；牛肉產(chǎn)量811噸，下降4.7%；羊肉產(chǎn)量295噸，增長x%；禽肉產(chǎn)量x噸，增長2.6%。4.漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展良好。前三季度水產(chǎn)品產(chǎn)量2853噸，增長x%。

（三）水電工業(yè)增速放緩，掌控全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。前三季度全部工業(yè)總產(chǎn)值完成37.1億元，同比增長x%，增速分別比一季度、上半年分別回落x個百分點(diǎn)和x個百分點(diǎn)。其中，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值完成36.2億元，增長x%，在全市排第1位，增速較去年同期回落27.7個百分點(diǎn)。全部工業(yè)總產(chǎn)值中，水電業(yè)產(chǎn)值x億元，增長x%，是拉動全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要動力，掌控全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行走勢。

（四）固定資產(chǎn)投資回落，下行壓力加大。前三季度項(xiàng)目投資完成11.2億元，增長0.4%，在全市排第8位，增速較一季度、上半年分別回落21.3個百分點(diǎn)和36.8個百分點(diǎn)，較去年同期回落23.7個百分點(diǎn)。

（五）消費(fèi)品市場平穩(wěn)運(yùn)行，鄉(xiāng)村增速快于城鎮(zhèn)。前三季度，在各種節(jié)慶活動的拉動下，消費(fèi)品市場保持平穩(wěn)增長，全縣實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額8.4億元，同比增長8.7%，在全市排第5位。其中，城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)零售總額7.0億元，增長6.5%；鄉(xiāng)村實(shí)現(xiàn)零售總額1.3億元，增長22.0%。

（六）城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增長。前三季度，縣委縣政府積極落實(shí)各項(xiàng)增資和惠民政策，全方位提供就業(yè)服務(wù)，擴(kuò)大社會保障覆蓋面，城鄉(xiāng)居民收入不斷提高。前三季度全縣城鎮(zhèn)居民人均可支配收入16450元，同比增長6.9%，在全市排第4位；農(nóng)民人均現(xiàn)金收入6402元，增長7.1%，在全市排第9位。

（七）財政收入快速增長。前三季度，全縣財政總收入2.5億元，同比增長34.9％，在全市排第1位。其中，一般財政預(yù)算收入1.4億元，增長75.8％。

（八）金融保持穩(wěn)定。9月未，全縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額37.3億元，同比增長9.0%；各項(xiàng)貸款余額41.3億元，增長1.8%。

二、存在的主要問題 總體看，前三季度全縣經(jīng)濟(jì)形勢良好，但經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中各種矛盾仍然十分突出，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）縣本級工業(yè)企業(yè)少、產(chǎn)值低，規(guī)上企業(yè)培育難度大。前三季度，縣本級工業(yè)總產(chǎn)值僅完成1.5億元，增長11.7%，僅占全部工業(yè)總產(chǎn)值4.0%。因基礎(chǔ)差，今年1月份新入庫的5家規(guī)上工業(yè)企業(yè)僅維持2個月，就因主營業(yè)務(wù)收入達(dá)不到2千萬元，被國家統(tǒng)計局工業(yè)司清退出庫。規(guī)上工業(yè)企業(yè)培育難度極大。

（二）項(xiàng)目投資任務(wù)十分艱巨。從目前投資情況看，我縣固定資產(chǎn)投資受往年基數(shù)大、本年項(xiàng)目小、投資后勁不足、增長空間小等因素影響，在缺乏億元項(xiàng)目支撐的情況下，前三季度項(xiàng)目投資僅完成11.2億元，僅占全年20億元目標(biāo)任務(wù)的56.0%。當(dāng)前若無利好政策刺激，要在最后一個季度完成8.8億元目標(biāo)任務(wù)，困難重重。

（三）農(nóng)村居民增收壓力加大。受種植業(yè)成本持續(xù)增加、養(yǎng)殖業(yè)動物疫情威脅、勞動力成本不斷上漲、農(nóng)村勞動力外出務(wù)工人員逐年增多等因素影響，農(nóng)村居民家庭經(jīng)營性收入持續(xù)增長難度增大。

三、全年經(jīng)濟(jì)走勢分析 前三季度，全縣宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速較一季度和上半年雖然急劇下滑，但仍保持了兩位數(shù)增長，為完成全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)期目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。水電工業(yè)是xx經(jīng)濟(jì)的主體，其增加值占全縣gdp比重過半，對全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行影響極大。前三季度水電工業(yè)增加值占gdp比重高達(dá)57.8％，因此，水電工業(yè)的生產(chǎn)狀況決定了全縣經(jīng)濟(jì)走勢。2014年全縣gdp逆勢回升，呈高位運(yùn)行態(tài)勢，2014年冬季，龍灘庫區(qū)出現(xiàn)了自從電站投產(chǎn)以來少見的高水位。受上年基數(shù)大影響，預(yù)計全年經(jīng)濟(jì)增長速度將繼續(xù)減緩。但當(dāng)前龍灘電站正常運(yùn)行、給力發(fā)電，如無特殊因素影響，全年全縣經(jīng)濟(jì)增長7％預(yù)期目標(biāo)可望實(shí)現(xiàn)。反之，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)難度加大。四、四季度經(jīng)濟(jì)工作建議

（一）扎實(shí)抓好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。一是要抓好秋播和冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，發(fā)展特色種植業(yè)；二是要抓好核桃、油桐、油茶等林產(chǎn)品加工和銷售工作；三是要抓好動物疫情監(jiān)測，做好動物防疫工作，保證畜禽安全；四是要抓好耕地保護(hù)和農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。

（二）強(qiáng)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。一是要加大對重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況的定期分析研究，建立優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)制，著力幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決好技改、擴(kuò)建、生產(chǎn)、融資和產(chǎn)品銷售等方面的問題。二是要繼續(xù)抓好工業(yè)規(guī)劃和建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好引企入園工作，加大規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)培育力度，構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)新增長點(diǎn)，確?？h本級工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康蓬勃發(fā)展。

（三）全力抓好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)，促進(jìn)投資穩(wěn)步增長。一是要做好xx至鳳山二級公路xx段、紅水河龍灘翻壩系統(tǒng)等自治區(qū)、市級重大項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)工作；二是要加強(qiáng)對項(xiàng)目實(shí)施的跟蹤協(xié)調(diào)工作，督促抓好在建續(xù)建項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量；三是要扎實(shí)開展招商引資工作，引進(jìn)一批實(shí)力雄厚的優(yōu)強(qiáng)企業(yè)落戶xx。

（四）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快服務(wù)業(yè)發(fā)展步伐。一是要把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要途徑，繼續(xù)推進(jìn)商貿(mào)物流服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，做大做強(qiáng)商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)；二是要培育發(fā)展涉農(nóng)服務(wù)等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及旅游、社區(qū)服務(wù)等生活性服務(wù)業(yè)；三是要建設(shè)一批具有影響力和帶動力的服務(wù)業(yè)企業(yè)，不斷提高服務(wù)業(yè)比重和水平；四是要加快出臺推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的相關(guān)文件及配套的扶持。

第五篇：XX全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會講話稿

XX全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析會講話稿

同志們：

今天我們召開這次會議，主要任務(wù)是分析總結(jié)上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，查找存在的困難和問題，研究部署下半年工作，為全面完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行再動員、再安排。因此，可以說既是一次經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析會，也是一次上半年工作情況匯報和下半年工作的安排會，同時也是一次交流工作、通報情況、尋找差距、督促落實(shí)的會議。在今天的會議上，縣統(tǒng)計局、發(fā)改局、財政局、經(jīng)信局等10個縣級宏觀經(jīng)濟(jì)部門分別從不同角度通報了上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，12個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府以書面形式對上半年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況作了交流。各位副縣長對各自分管工作進(jìn)行了具體安排，提出了明確要求，講得都很好，我完全同意，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門切實(shí)抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三個方面的意見。

一、肯定成績，正確估價上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況

今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃的開局之年。今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國內(nèi)外環(huán)境，縣人民政府按照縣委的決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，努力推進(jìn)各項(xiàng)工作，經(jīng)濟(jì)社會保持了健康發(fā)展、運(yùn)行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。上半年，全縣實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值14.55億元，同比增長15.6%；完成地方財政總收入1.53億元，同比增長36.9%；一般預(yù)算收入累計完成x萬元，同比增長42.4%；完成固定資產(chǎn)投資14.41億元，同比增長25.4%；完成全部工業(yè)總產(chǎn)值（現(xiàn)價）11.46億元，按價格指數(shù)縮減法計算增長30.5%；實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額4.94億元，同比增長24%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元，同比增長11.4%；農(nóng)民人均純收入達(dá)x元，同比增長13.6%。

具體運(yùn)行呈現(xiàn)以下七個特點(diǎn)：

（一）工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長。按照“擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式”的要求，努力推進(jìn)資源優(yōu)勢向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勢轉(zhuǎn)化，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)承接“十一五”良好發(fā)展態(tài)勢，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快的發(fā)展勢頭。工業(yè)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值x萬元，同比增長26.3%，其中楚雄礦冶完成產(chǎn)值x萬元，同比增長30.3%；規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值x萬元，同比增長37.2%。企業(yè)經(jīng)營狀況逐步好轉(zhuǎn)，除綠色食品加工企業(yè)受美國核桃大量涌入中國市場影響，造成增長緩慢外，冶金礦產(chǎn)業(yè)、機(jī)械、輕紡工業(yè)、能源工業(yè)、制藥業(yè)、林木產(chǎn)業(yè)均實(shí)現(xiàn)較快增長。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)累計完成投資x萬元，金碧片區(qū)工業(yè)大道及園區(qū)5＃、6#道路、南山壩工業(yè)片區(qū)主干道路面硬化工程建設(shè)完成，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步完善。入園企業(yè)建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，累計新入園工業(yè)項(xiàng)目19個。非公經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)一步發(fā)展壯大，非公企業(yè)達(dá)x戶，同比增長9.5%。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值x萬元，完成州下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的47%；完成農(nóng)產(chǎn)品加工總產(chǎn)值x萬元，完成州下達(dá)任務(wù)目標(biāo)的53%。招商引資較快增長，全縣在建項(xiàng)目37個，實(shí)際到位資金x萬元，同比增長20%。

（二）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長。今年以來，縣人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委農(nóng)村工作會議精神，進(jìn)一步加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，不折不扣落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，不斷調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，做大做強(qiáng)特色支柱產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。上半年，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)價總產(chǎn)值5.54億元，同比增長54.1%。小春喜獲豐收，總產(chǎn)量達(dá)3.1萬噸，同比增長91%；秋收農(nóng)作物播種面積預(yù)計達(dá)28.09萬畝，同比增長3%。烤煙生產(chǎn)扎實(shí)推進(jìn)，烤煙移栽任務(wù)全面完成，田煙和規(guī)?；B片種植取得較大突破。畜牧業(yè)發(fā)展速度加快，實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值2.43億元，同比增長42.1%，生豬、牛、羊等存欄量持續(xù)增長。核桃產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，去冬今春新植核桃x萬畝，核桃種植面積累計達(dá)x萬畝。蠶桑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，完成新植桑園x畝，全縣桑園總面積達(dá)5.04萬畝；繅絲廠建成投產(chǎn)，收購春繭x噸，產(chǎn)值x萬元，產(chǎn)繭量同比增長79%，產(chǎn)值同比增長137.6%。中藥材產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，啟動中藥材種植發(fā)展規(guī)劃，積極推廣種植中藥材。投入資金x萬元，完成中低產(chǎn)田改造x畝。完成“一事一議”財政獎補(bǔ)項(xiàng)目投資x萬元，實(shí)施項(xiàng)目60個。

（三）項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)?？h委政府堅(jiān)定不移地把投資拉動經(jīng)濟(jì)增長作為今年經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目工作的領(lǐng)導(dǎo)，加大項(xiàng)目前期工作力度，上半年共落實(shí)項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)x萬元，有力推進(jìn)了一批重點(diǎn)項(xiàng)目前期工作的開展。重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，1-6月，全縣實(shí)施規(guī)模以上投資項(xiàng)目174項(xiàng)，完成投資11.71億元，同比增長23.6%。年初確定的投資x億元的156個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目已開工x個，開工率為52.6%，完成投資8.7億元?！皹蝾^堡”戰(zhàn)略發(fā)展項(xiàng)目謀劃工作扎實(shí)推進(jìn)，研究起草了《大姚縣關(guān)于貫徹落實(shí)國務(wù)院<關(guān)于支持云南省加快建設(shè)面向西南開放重要橋頭堡的意見>的實(shí)施意見（草案）》，謀劃橋頭堡戰(zhàn)略項(xiàng)目五大類223個910億元。

（四）城鎮(zhèn)建設(shè)步伐加快。按照做強(qiáng)縣城、做特集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村的總體要求，堅(jiān)定不移地走規(guī)劃引領(lǐng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、項(xiàng)目帶動、彰顯特色的城鎮(zhèn)化發(fā)展之路，城鎮(zhèn)建設(shè)步伐明顯加快。啟動了縣城總體規(guī)劃修編工作，縣城規(guī)劃區(qū)面積達(dá)57.97平方公里，控規(guī)覆蓋率達(dá)87.9%。編制完成了11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)總體規(guī)劃工作和特色工業(yè)園區(qū)金碧片區(qū)、東片區(qū)、東北片區(qū)3個控制性詳細(xì)規(guī)劃以及縣城路網(wǎng)、給排水、綠地系統(tǒng)、特色景觀、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)5個專業(yè)規(guī)劃和白塔湖、小南河、西河河道綜合治理修建性詳細(xì)規(guī)劃，全縣村莊規(guī)劃工作全面啟動。縣黨政機(jī)關(guān)“7·09”地震恢復(fù)重建、百草嶺大街、西河河道改造、西河南路和北路等縣城重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，經(jīng)四路已竣工驗(yàn)收，核桃文化產(chǎn)業(yè)園、核桃交易市場、宏誠建材城、金碧驪園、金福苑建設(shè)快速推進(jìn)。XX年廉租房、咪依嚕大酒店、污水處理廠、垃圾處理場等建設(shè)項(xiàng)目即將完工。石羊香水河改造全面完成，濱河街啟動建設(shè)。完成了縣城環(huán)衛(wèi)清掃保潔權(quán)、廣告權(quán)、綠化管護(hù)權(quán)的公開出讓，東南短途客運(yùn)市場實(shí)現(xiàn)了整體搬遷，加大市場秩序、環(huán)境衛(wèi)生、亂停亂放、違法建筑等的綜合執(zhí)法力度，縣城形象明顯提升。

（五）民生問題持續(xù)改善。以改善民生為目標(biāo)，始終把保障和改善民生擺在突出的位置，“十大民生工程”建設(shè)順利推進(jìn)。各項(xiàng)就業(yè)政策和措施得到有效落實(shí)，安排就業(yè)再就業(yè)資金x萬元，發(fā)放“貸免扶補(bǔ)”小額貸款x萬元，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)x人，農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，新增轉(zhuǎn)移就業(yè)x人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為2.7%。社會救助體系進(jìn)一步完善，發(fā)放城市低保金x萬元，農(nóng)村低保x萬元，城鄉(xiāng)醫(yī)療救助“一站式”即時結(jié)算救助資金x萬元。社會化養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn)，敬老院社會效益日益明顯，養(yǎng)老功能日趨完善，全縣集中供養(yǎng)五保對象544人，集中供養(yǎng)率達(dá)33.6%。積極落實(shí)支農(nóng)惠農(nóng)政策，發(fā)放糧食、良種、農(nóng)機(jī)、退耕還林、森林生態(tài)效益補(bǔ)償?shù)妊a(bǔ)貼資金3028萬元，兌付家電、汽車摩托車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼673萬元。市場物價小幅上漲，全縣居民消費(fèi)、商品零售、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格同比分別上漲3.2%、2.9%和14.1%，屬結(jié)構(gòu)性上漲，主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)充足。

（六）社會事業(yè)健康發(fā)展。各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，高考上線率達(dá)99.65%，比去年99.23%提高了0.42個百分點(diǎn)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革步伐加快，鄉(xiāng)、村兩級醫(yī)療機(jī)構(gòu)全部實(shí)行了基本藥物“零差率”銷售。醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，縣醫(yī)院改擴(kuò)建項(xiàng)目主體工程已完工，預(yù)計10月底可投入使用；大姚平安醫(yī)院完成基礎(chǔ)澆灌，一期主體工程計劃年底竣工?？h圖書館、文化館建成投入使用，大姚白塔的修復(fù)工作順利推進(jìn)，總投資近1000萬元的縣級綜合檔案館將于7月20日前正式開工建設(shè)。成功舉辦了慶祝建黨90周年、彝族插花節(jié)等慶?；顒樱e極協(xié)助完成了電影《梅葛》在大姚境內(nèi)的拍攝工作，全州第十二屆體育運(yùn)動會正在進(jìn)行緊張備戰(zhàn)。計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)，全縣人口自然增長率為0.48‰，低生育水平進(jìn)一步鞏固。城區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換工作順利推進(jìn)，廣播電視覆蓋率進(jìn)一步提高?！笆称匪幤贩判墓こ獭鄙钊胪七M(jìn)，食品藥品經(jīng)營和消費(fèi)環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)?！洞笠h志》（1978～XX）的編纂出版任務(wù)圓滿完成。

（七）財政金融平穩(wěn)運(yùn)行。財政收支較快增長，保障有力。全縣地方財政總收入、一般預(yù)算收入分別完成年初預(yù)算的56%和53%，超序時進(jìn)度6.3和3個百分點(diǎn)；一般預(yù)算支出完成x萬元，為年初預(yù)算x萬元的48.5%；財政支出中，社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)分別占一般預(yù)算支出的17.1%、22.1%、15.4%和18.1%，在醫(yī)療衛(wèi)生、教育、社會保障和就業(yè)、農(nóng)林水事務(wù)等方面的支出增加較多，分別增長94.3%、68.8%、48.2%和177.7%。金融存貸同時增長，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額31.57億元，同比增長19.78%，金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額23.62億元，同比增長43.4%。

二、認(rèn)清形勢，理性看待經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的困難和問題

我們分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，關(guān)鍵是要保持清醒的頭腦，準(zhǔn)確判斷和把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨的形勢，這也是我們做好經(jīng)濟(jì)工作的根本經(jīng)驗(yàn)，不斷分析和把握不斷發(fā)展變化的形勢，及時研究措施、辦法來破解發(fā)展難題，推動發(fā)展。

（一）認(rèn)清形勢，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感。正確把握和應(yīng)對經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的變化,對全面完成全年經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)至關(guān)重要。從當(dāng)前的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢看，今年以來，世界經(jīng)濟(jì)環(huán)境總體較為穩(wěn)定，但后金融危機(jī)時代全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步復(fù)蘇仍面臨著層層考驗(yàn)，復(fù)蘇前景的不確定性與新的風(fēng)險頻頻出現(xiàn)。從世界經(jīng)濟(jì)走勢來看，一是糧食、原油等大宗商品及黃金價格出現(xiàn)反復(fù)振蕩變化；二是新一輪的歐債危機(jī)，導(dǎo)致全球金融市場動蕩加??；三是在美國、日本等發(fā)達(dá)國家量化寬松政策的持續(xù)影響下，全球性通脹壓力進(jìn)一步增大；四是全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡、國際貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭等等，使全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程更加坎坷多變。從國內(nèi)看，XX年以來央行已連續(xù)6次提高存款準(zhǔn)備金率，3次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率，加之銀監(jiān)會將對固定資產(chǎn)貸款、地方融資平臺貸款等重點(diǎn)風(fēng)險領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)監(jiān)管，使項(xiàng)目建設(shè)和融資帶來較大困難，企業(yè)流動資金更加趨緊；年初以來持續(xù)的cPI高位運(yùn)行不斷推高社會通脹預(yù)期，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因高通脹而面臨“硬著陸”的風(fēng)險。

（二）正視困難，堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心。盡管上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，但是運(yùn)行中存在的矛盾和問題日益顯露出來，也值得我們認(rèn)真思考并下大氣力加以解決，主要表現(xiàn)在以下幾方面：一是完成既定目標(biāo)仍有差距。工作時間已經(jīng)過半，與年初人代會確定的目標(biāo)相比，我們的工作還有差距，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中任務(wù)過半的只有5項(xiàng)，分別是全社會固定資產(chǎn)投資完成62%、財政總收入完成56%、地方財政一般預(yù)算收入完成53%、農(nóng)民人均純收入完成52%、招商引資完成51.7%；接近過半的有全縣生產(chǎn)總值、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、消費(fèi)品零售總額，分別完成目標(biāo)任務(wù)的44.1%、48%、49%；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值、工業(yè)生產(chǎn)總值離目標(biāo)任務(wù)差距較大，分別完成目標(biāo)任務(wù)的29.2%、38.8%。二是各項(xiàng)指標(biāo)縱比可喜、橫比有憂。就全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看，各項(xiàng)指標(biāo)均實(shí)現(xiàn)了不同程度增長，但與全州較好的縣市相比，仍有差距，全縣生產(chǎn)總值、農(nóng)林牧漁業(yè)增加值、全部工業(yè)增加值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、農(nóng)民人均純收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、小春糧食總產(chǎn)量增速在全州的排名均有不同程度的下滑。三是制約全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展的因素增多。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施仍然薄弱，尤其是水利設(shè)施滯后；工業(yè)用地儲量不足，工業(yè)園區(qū)建設(shè)資金缺口較大，工業(yè)招商難度加大，工業(yè)原材料價格及人員工資上漲導(dǎo)致企業(yè)成本增加，企業(yè)盈利空間縮??；固定資產(chǎn)投資持續(xù)增長后勁乏力，項(xiàng)目資金爭取與融資難度不斷加大，重大項(xiàng)目支撐能力弱；保持物價穩(wěn)定壓力較大等因素將嚴(yán)重制約全縣經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。四是財政收支平衡難度較大。上半年，全縣一般預(yù)算收入僅占地方財政總收入的55.7%，有44.3%的財政收入都為上級收入，地方可支配的收入較少，財政自主能力弱。在年初留有支出缺口x萬元的情況下，目前，已經(jīng)安排寄宿制學(xué)生生活補(bǔ)助縣級配套、搶險救援裝備配套、政務(wù)中心建設(shè)等民生和重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目新增支出x萬元，支出缺口已達(dá)x萬元。下半年預(yù)算執(zhí)行中各種“保民生、保穩(wěn)定、保重點(diǎn)”等新增支出客觀存在，財政支出增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了財政收入增長，全年財政平衡難度較大。

（三）搶抓機(jī)遇，謀劃加快發(fā)展的新舉措?？偟膩碚f，下半年經(jīng)濟(jì)工作形勢雖然嚴(yán)峻，但潛在的發(fā)展空間和有利條件也不少。第一，國家支持云南加快建設(shè)中國面向西南開放的重要橋頭堡，以及滇中經(jīng)濟(jì)圈發(fā)展和楚北規(guī)劃的實(shí)施，將對我老秘網(wǎng)縣在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)體系完善、開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對外交流合作、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、能源資源開發(fā)、民族貧困地區(qū)發(fā)展、民生改善等方面帶來重大機(jī)遇。第二，7月6日，交通運(yùn)輸部、國家旅游局與省委省政府在北京會談并簽署了會談紀(jì)要，國家民委也與我省簽署了合作協(xié)議，各部委均表示要與云南合力推進(jìn)橋頭堡建設(shè)，要在交通基礎(chǔ)設(shè)施、旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予大力支持，要在政策、項(xiàng)目、資金、人才和對外合作與交流等方面給予傾斜，這必將為全省的交通事業(yè)、旅游事業(yè)、民族事業(yè)的發(fā)展帶來重大機(jī)遇，也勢必為我老秘網(wǎng)縣交通、旅游、民族事業(yè)的發(fā)展帶來重大機(jī)遇。第三，國家4萬億水利投資下半年將進(jìn)入高潮，加之國家持續(xù)加速推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，著力加快城鎮(zhèn)化和城市化進(jìn)程的政策效應(yīng)，持續(xù)增加對“三農(nóng)”的資金投入，保障糧食安全和加大城鄉(xiāng)“菜籃子”基地建設(shè)，也會對全縣發(fā)展形成巨大的內(nèi)需拉動效應(yīng)。第四，下半年的貨幣政策仍然偏緊，因?yàn)樵诰S持經(jīng)濟(jì)增速的同時，通脹壓力仍然較大，因此貨幣政策難以放松，但頻率會放緩，力度會減輕。第五，省政府即將出臺關(guān)于加強(qiáng)融資工作促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見，旨在引導(dǎo)各金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用好國家橋頭堡建設(shè)和西部大開發(fā)政策，實(shí)現(xiàn)全省金融業(yè)的跨越式發(fā)展，這將為我老秘網(wǎng)縣化解當(dāng)前資金瓶頸問題帶來重大機(jī)遇。

我們既要正確認(rèn)識取得的成績，看到發(fā)展的有利條件和積極因素，堅(jiān)定做好經(jīng)濟(jì)工作的信心；又要保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識，冷靜觀察，做好應(yīng)對各種困難和風(fēng)險的準(zhǔn)備，鞏固經(jīng)濟(jì)發(fā)展的好勢頭，努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)全縣上半年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況及下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析，全縣全年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除工業(yè)產(chǎn)值、萬元GDP能耗完成計劃目標(biāo)有壓力外，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、糧食總產(chǎn)量、固定資產(chǎn)投資、社會消費(fèi)品零售總額、物價漲幅、城鄉(xiāng)居民收入、財政收入、招商引資到位資金均能完成或超額完成年初縣人代會確定的目標(biāo)任務(wù)。

三、突出重點(diǎn)，全力以赴做好下半年經(jīng)濟(jì)工作

下半年，各級各部門要按照“十二五”規(guī)劃和縣十三次黨代會、縣十五屆四次人代會的工作部署，積極應(yīng)對和把握工作中出現(xiàn)的新情況和新問題，瞄準(zhǔn)全年目標(biāo)，尋找差距、突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，妥善化解和處置在發(fā)展中出現(xiàn)的各種矛盾，全面完成年初確定的經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)。下半年，要著力抓好以下九個方面的工作：

（一）著力抓好項(xiàng)目帶動，確保固定資產(chǎn)投資快速增長。堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手，把項(xiàng)目建設(shè)作為拉動經(jīng)濟(jì)增長、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的關(guān)鍵措施來落實(shí)，確保完成全年固定資產(chǎn)投資23.3億元，增長25%的目標(biāo)任務(wù)。一是要進(jìn)一步加大項(xiàng)目爭取工作力度。搶抓新一輪西部大開發(fā)和面向西南開放重要橋頭堡建設(shè)的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)爭取項(xiàng)目資金的激勵機(jī)制和固定資產(chǎn)投資工作責(zé)任制，圍繞國家、省州的投資導(dǎo)向和投資重點(diǎn)，加強(qiáng)與省州相關(guān)部門對接，進(jìn)一步完善我老秘網(wǎng)縣面向西南開放橋頭堡實(shí)施意見，并積極做橋頭堡5大類223個重大建設(shè)項(xiàng)目的申報工作。二是要全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加大協(xié)調(diào)督查力度，抓好156個重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和120個重點(diǎn)申報項(xiàng)目的推進(jìn)工作。水利方面，加快紅豆樹水庫進(jìn)度庫公路和導(dǎo)流、輸水隧洞工程建設(shè)，認(rèn)真做好大坡水庫主體工程前期工作，爭取實(shí)施1.5萬人飲水安全項(xiàng)目。繼續(xù)抓好大壩、永豐水庫和規(guī)劃內(nèi)12件小型水庫的除險加固建設(shè)，爭取開工建設(shè)蜻蛉河大型灌區(qū)項(xiàng)目大羅古干渠、三棵木干渠改造工程。交通方面，啟動桂花至灣碧通鄉(xiāng)油路建設(shè)，實(shí)施好通村道路硬化和縣、鄉(xiāng)公路防護(hù)及排水大中修工程。加快元祥二級公路、沿金沙江環(huán)線公路、縣城至灣碧一級公路建設(shè)等項(xiàng)目前期工作，快速推進(jìn)觀音巖水電站淹沒區(qū)公路改復(fù)建工程建設(shè)進(jìn)度。電力方面，加大農(nóng)村電網(wǎng)改造力度，建設(shè)南山壩工業(yè)片區(qū)35千伏變電站，改造戶表9479戶，全縣戶表改造率達(dá)90%以上。移民方面，扎實(shí)推進(jìn)觀音巖水電站灣碧咖啡廠、丙海、陸家灣和趙家店小雙溝移民搬遷安置點(diǎn)工程建設(shè)，完成灣碧鄉(xiāng)黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)。實(shí)施紅豆樹水庫、大坡水庫移民搬遷，加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。三是要扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)保障工作。在確保財政平穩(wěn)增長、增強(qiáng)支出保障能力的同時，進(jìn)一步增強(qiáng)融資能力，積極應(yīng)對流動性緊縮壓力，多方籌集、調(diào)度資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)不受影響。加快項(xiàng)目前期工作，積極向上爭取項(xiàng)目資金。做好批次用地報批，最大限度保障項(xiàng)目用地需求。認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制，加大工作協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核力度，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度和工程質(zhì)量。

（二）著力抓好工業(yè)強(qiáng)縣，加快新型工業(yè)化進(jìn)程。牢固樹立工業(yè)興則縣域強(qiáng)的理念，不斷創(chuàng)新工作舉措，切實(shí)加快新型工業(yè)化進(jìn)程。一是要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)工作。密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)形勢的變化，重點(diǎn)跟蹤和研究“金融扎緊、產(chǎn)業(yè)看緊、房地產(chǎn)收緊”動向，及時采取相應(yīng)措施，提高服務(wù)企業(yè)的水平。強(qiáng)化落實(shí)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制，加強(qiáng)月度、季度工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析等基礎(chǔ)性工作，做好重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售、價格和庫存等微觀指標(biāo)的監(jiān)測分析，密切關(guān)注工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中出現(xiàn)的新變化，提高預(yù)測預(yù)警和應(yīng)急保障能力。做好融資服務(wù)，加強(qiáng)對中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)管、風(fēng)險補(bǔ)償和政策支持。積極開展好銀政、銀企合作的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，千方百計為中小企業(yè)化解資金短缺問題。加強(qiáng)對主營業(yè)務(wù)收入較高企業(yè)的服務(wù)，促使更多企業(yè)成長為規(guī)模以上企業(yè)。統(tǒng)籌做好煤電油氣運(yùn)的綜合協(xié)調(diào)。二是要抓好工業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。按照培植“冶金礦產(chǎn)業(yè)、綠色食品加工業(yè)、機(jī)械制造業(yè)、輕紡工業(yè)、新能源、藥業(yè)和林木加工業(yè)”七大工業(yè)產(chǎn)業(yè)的要求，加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，年內(nèi)完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資10億元。繼續(xù)支持楚雄礦冶持續(xù)接替工程和礦權(quán)擴(kuò)張，加快桂花公司技改及尾礦庫建設(shè)進(jìn)度。加大探礦力度，對已探明的礦督促企業(yè)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性開發(fā)。推進(jìn)漁泡江流域水電資源整合開發(fā)，力促多底河電站、鐵川橋電站早日建成發(fā)電。啟動六苴雙河電站、鐵鎖永河電站建設(shè)，支持和服務(wù)好觀音巖電站建設(shè)，爭取武漢凱迪生物質(zhì)能源發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)開工。加快中廣核風(fēng)能和中電投太陽能開發(fā)的前期工作，爭取風(fēng)能發(fā)電項(xiàng)目年內(nèi)開工，太陽能發(fā)電項(xiàng)目完成前期工作。加快新入園企業(yè)建設(shè)步伐，快速推進(jìn)核桃機(jī)械加工廠、年產(chǎn)500萬只箱包廠項(xiàng)目、地膜及棚膜塑料產(chǎn)品生產(chǎn)、核桃深加工、再生資源回收綜合利用等項(xiàng)目建設(shè)，確保松香廠、新型高強(qiáng)度電桿廠7月底前建成投產(chǎn)。三是要加快非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極研究制定支持縣域工業(yè)加快發(fā)展的政策意見，加大規(guī)劃、指導(dǎo)、扶持、服務(wù)力度，鼓勵創(chuàng)辦微小企業(yè)和家庭工業(yè)，拓寬工業(yè)發(fā)展空間，培植縣域工業(yè)新生力量。把縣域工業(yè)與非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來。形成合力，推動工業(yè)園區(qū)建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化方向發(fā)展。結(jié)合縣域工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，積極謀劃推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)金碧工業(yè)片區(qū)和南山壩片區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，進(jìn)一步完善水、電、路及標(biāo)準(zhǔn)廠房建設(shè)。加大園區(qū)招商力度，力爭年內(nèi)新入園企業(yè)達(dá)10戶以上。抓好入園項(xiàng)目建設(shè)工作，爭取早日建成投產(chǎn)。四是要抓好節(jié)能降耗工作。完善節(jié)能減排工作體制，強(qiáng)化統(tǒng)計核算，抓好節(jié)能減排工作，重點(diǎn)抓好工業(yè)污染防治，嚴(yán)格控制新上高耗能高污染項(xiàng)目，確保完成單位GDP能耗下降3.2%的目標(biāo)。五是要抓好招商引資工作。繼續(xù)圍繞工業(yè)和工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)、服務(wù)業(yè)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型能源開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等5個重點(diǎn)領(lǐng)域開展招商工作。加強(qiáng)已簽約項(xiàng)目的履約督導(dǎo)，督促投資商嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目合同或協(xié)議規(guī)定事項(xiàng)，按時啟動，加快進(jìn)度，確保項(xiàng)目按期完工并產(chǎn)生效益。開展“招商引資百日競賽活動”，力爭簽訂一批項(xiàng)目合同，確保全年招商引資實(shí)際到位州外資金達(dá)13.5億元。

（三）著力抓好農(nóng)業(yè)穩(wěn)縣，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。組織實(shí)施好農(nóng)民增收計劃，千方百計增加農(nóng)民收入。依托我老秘網(wǎng)縣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦和比較優(yōu)勢，穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，突出抓好核桃、烤煙、蠶桑基地建設(shè)和畜牧業(yè)發(fā)展，確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一是要確保糧食生產(chǎn)安全。加強(qiáng)大春生產(chǎn)中后期管理，加大科技措施推廣運(yùn)用力度，做好防災(zāi)減災(zāi)工作，提高農(nóng)作物復(fù)種指數(shù)，確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在10.96萬噸左右。二是要抓好烤煙中期管理和收購工作。圍繞“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、提升煙葉品質(zhì)”的工作重點(diǎn)和“增加煙葉生產(chǎn)總量，保證計劃完成、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、出口備貨、煙農(nóng)收益不受影響”的目標(biāo)要求，加大烤煙中后期管理力度，適時做好防病蟲害、封頂打杈、防澇工作，向中耕要產(chǎn)量、要效益。組織好烤煙收購工作，強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)，堅(jiān)決打擊倒買倒賣行為，切實(shí)維護(hù)煙農(nóng)利益，努力實(shí)現(xiàn)均價和稅收在去年基礎(chǔ)上有較大突破。三是要及早謀劃好XX年的小春生產(chǎn)和烤煙生產(chǎn)工作。要超前謀劃XX年烤煙生產(chǎn)工作，提前進(jìn)行規(guī)劃布局，提前把面積落實(shí)到地塊和農(nóng)戶，為有效解決來年烤煙種植與小春收割茬口矛盾、全面提升全縣烤煙種植水平奠定基礎(chǔ)。四是要抓好核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展。按照規(guī)?；N植、專業(yè)化分工、集約化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的要求，加快推進(jìn)核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展，特別是要在核桃產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工上取得新的突破。要按照規(guī)劃，做好XX年新植核桃地塊、種苗的落實(shí)工作。大力實(shí)施核桃集約化經(jīng)營，發(fā)展優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)核桃園，實(shí)現(xiàn)核桃產(chǎn)量與質(zhì)量的突破。繼續(xù)扶持龍頭企業(yè)發(fā)展，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營，成立專業(yè)合作社，充分發(fā)揮種植大戶和合作社在發(fā)展林產(chǎn)業(yè)上的輻射、示范和帶動作用。五是要抓好畜牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)扶持發(fā)展規(guī)?；B(yǎng)殖，當(dāng)前要切實(shí)加強(qiáng)畜禽疫病防治工作。六是要抓好蠶桑產(chǎn)業(yè)發(fā)展。鞏固和穩(wěn)定蠶桑面積，加強(qiáng)科技措施推廣運(yùn)用和養(yǎng)蠶技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化蠶繭收購市場的維護(hù)和管理，切實(shí)保護(hù)蠶農(nóng)利益，實(shí)現(xiàn)秋繭增產(chǎn)增收。七是要扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村綜合改革。大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，積極推動土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)，啟動集體林權(quán)制度配套改革，加快農(nóng)村市場體系建設(shè)，著力破除制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機(jī)制障礙。認(rèn)真組織開展新型農(nóng)民培訓(xùn)工程，真正培養(yǎng)一批種養(yǎng)業(yè)能手、科技帶頭人、經(jīng)營領(lǐng)頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社領(lǐng)辦人。八是要認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)惠農(nóng)支農(nóng)政策。認(rèn)真兌現(xiàn)農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等支農(nóng)惠農(nóng)政策，落實(shí)好農(nóng)村“一事一議”財政獎補(bǔ)政策。

（四）著力抓好消費(fèi)流通，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。發(fā)揮消費(fèi)在擴(kuò)大內(nèi)需中的重要作用，不斷完善促進(jìn)流通服務(wù)業(yè)發(fā)展的政策措施，培育新的消費(fèi)熱點(diǎn)，搞活商品流通，力爭第三產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)11億元，增長13%以上。一是要著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。切實(shí)抓好增加城鄉(xiāng)居民收入的各項(xiàng)措施，提高消費(fèi)能力。大力發(fā)展城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民生活服務(wù)業(yè)，加快推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)市場工程”和“鄉(xiāng)村流通工程”建設(shè)，不斷滿足消費(fèi)需求。引導(dǎo)城市居民穩(wěn)步推進(jìn)住房、汽車等方面的消費(fèi)。繼續(xù)落實(shí)好鼓勵家電、摩托車、汽車下鄉(xiāng)的政策，促進(jìn)農(nóng)村消費(fèi)。扶持和發(fā)展流通企業(yè)，加快建設(shè)核桃綜合交易市場、大牲畜交易市場、宏誠建材城等專業(yè)市場，完成蜻蛉市場搬遷，啟動白塔市場改造和北片區(qū)、西片區(qū)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)。重視金融保險、專業(yè)中介、社區(qū)服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)的發(fā)展，規(guī)范和加強(qiáng)物業(yè)管理，不斷滿足和擴(kuò)大城鄉(xiāng)群眾的消費(fèi)需求。二是要加快發(fā)展文化旅游業(yè)。繼續(xù)做好石羊古鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境整治，加大宣傳營銷力度，舉辦好祭孔大典，爭取石羊古鹽井群申報“國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位”。做好曇華山、百草嶺風(fēng)景區(qū)的旅游規(guī)劃，促進(jìn)妙峰山旅游開發(fā)建設(shè)和灣碧鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，爭取三潭招商開發(fā)有新突破。三是要提升外貿(mào)發(fā)展水平。主動參與和做好橋頭堡建設(shè)的相關(guān)工作，繼續(xù)關(guān)注和研究解決外貿(mào)企業(yè)發(fā)展中遇到的困難，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)。四是要努力保持消費(fèi)價格總水平基本穩(wěn)定。加強(qiáng)物價監(jiān)測調(diào)控，強(qiáng)化價格執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)好國家和省有關(guān)要求，落實(shí)“米袋子”、“菜籃子”行政首長負(fù)責(zé)制和穩(wěn)定物價責(zé)任制，保障主要農(nóng)副產(chǎn)品、基本生活品、重要生產(chǎn)資料的生產(chǎn)和供應(yīng)。高度重視食品安全。

（五）著力抓好財政征管，確保財政持續(xù)穩(wěn)定增長。一是要加強(qiáng)財源建設(shè)。千方百計支持現(xiàn)有企業(yè)上規(guī)模、增效益，廣辟財源，增加財稅。高度關(guān)注楚雄礦冶的生產(chǎn)經(jīng)營情況，做好稅收征管中的協(xié)調(diào)工作，確保我老秘網(wǎng)縣稅收利益最大化；認(rèn)真抓好烤煙生產(chǎn)管理和收購工作，促進(jìn)今年烤煙生產(chǎn)提質(zhì)增效，確保煙葉稅目標(biāo)完成并爭取實(shí)現(xiàn)超收。二是要強(qiáng)化稅收征管工作。深入挖掘增收潛力，切實(shí)加大對運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)等高增長稅種的征收征管力度，促進(jìn)稅收均衡增長；加強(qiáng)稅源監(jiān)控管理措施，做到依法征收，應(yīng)收盡收，確保圓滿完成全年財政收入任務(wù)。高度重視政府債務(wù)管理和風(fēng)險防范，同時要充分發(fā)揮好財政資金“四兩撥千斤”的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。三是要加大財政轉(zhuǎn)移支付的爭取力度。繼續(xù)全力搶抓新一輪西部大開發(fā)和橋頭堡建設(shè)等機(jī)遇，積極向上匯報溝通，爭取更多支持。四是要嚴(yán)格支出管理。牢固樹立過緊日子的思想，強(qiáng)化預(yù)算約束，嚴(yán)格控制和壓縮一般性支出和非生產(chǎn)性支出，縮減一切不必要的開支。加快專項(xiàng)資金的支出進(jìn)度，避免資金滯留，盡快形成投資實(shí)物量。

本帖隱藏的內(nèi)容

（六）著力抓好城鄉(xiāng)規(guī)劃，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。一是要扎實(shí)做好城鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃工作。在繼續(xù)做好縣城總體規(guī)劃修編工作的同時，全面啟動村莊規(guī)劃，推動城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)良性互動發(fā)展。加強(qiáng)政策引導(dǎo)，多渠道籌集資金，著力改善城鎮(zhèn)路網(wǎng)、供排水、電力、污染治理、通信等基礎(chǔ)設(shè)施和醫(yī)院、學(xué)校、文化、體育等公共設(shè)施，提高城鎮(zhèn)承載能力。二是要切實(shí)推進(jìn)重點(diǎn)市政項(xiàng)目和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目建設(shè)。加快推進(jìn)東北片區(qū)路網(wǎng)、西河河道改造、小南河河道改造、碧雞牌坊、碧雞廣場、城市廣場雕塑建設(shè)，啟動實(shí)施百草嶺大街、東北片區(qū)主干道和馬家海心濕地生態(tài)公園建設(shè)。抓好金福苑、金碧酈園、永盛新城、核桃文化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。三是要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。抓好石羊古鎮(zhèn)文廟街、香水河改造、后街建設(shè)和閑置土地保護(hù)性開發(fā)。按照政府引導(dǎo)、政策扶持、農(nóng)民自愿的原則，積極穩(wěn)妥推動農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，引導(dǎo)做好觀音巖電站、紅豆樹水庫建設(shè)等重大工程建設(shè)移民搬遷安置工作，著力解決好他們的社會保障、就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、落戶等問題，加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程，力爭城鎮(zhèn)化率達(dá)30.5%。四是要抓好城鎮(zhèn)的經(jīng)營管理。抓好違法用地的整改工作，管理好、經(jīng)營好土地，尤其是要從源頭上把好關(guān)。繼續(xù)爭創(chuàng)“國家級衛(wèi)生縣城、省級文明縣城”，加大縣城綠化、美化、亮化工程建設(shè)力度，實(shí)施南塔公園長廊、白塔公園游路亮化、綠化建設(shè)。

（七）著力保障和改善民生，加快發(fā)展各項(xiàng)社會事業(yè)。從解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問題入手，改善人民生活，著力推進(jìn)社會事業(yè)全面進(jìn)步。一是大力發(fā)展教育事業(yè)。貫徹落實(shí)好國家、省、州中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的實(shí)施意見，并結(jié)大姚實(shí)際，科學(xué)編制《大姚教育“十二五”發(fā)展規(guī)劃》；加強(qiáng)學(xué)校思想政治和校園安全工作；扎實(shí)做好學(xué)校布局調(diào)整后的管理工作和校安工程建設(shè)，整合教育資源；進(jìn)一步提高教育教學(xué)質(zhì)量，在今年高考取得優(yōu)異成績的基礎(chǔ)上，自加壓力、再添措施，確保XX年高考重點(diǎn)上線人數(shù)有新突破。二是完善公共衛(wèi)生體系。全面完成縣醫(yī)院門急診大樓、外科住院大樓建設(shè)并投入使用，加快推進(jìn)大姚平安醫(yī)院建設(shè)，健全完善急診急救體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)療資源整合互補(bǔ)，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)居民醫(yī)療衛(wèi)生條件。三是推進(jìn)人口與計劃生育工作。堅(jiān)持人口計劃生育基本國策，進(jìn)一步改善人口結(jié)構(gòu)，提高人口素質(zhì)，健全完善服務(wù)機(jī)制，確保人口安全。四是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管工作。嚴(yán)厲打擊危害人民群眾身體健康和生命安全的非法生產(chǎn)經(jīng)營行為。五是發(fā)展文化體育和廣電事業(yè)。加大公益性文化體育基礎(chǔ)設(shè)施投入力度，積極推進(jìn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，廣泛開展群眾喜聞樂見的文體活動，努力提升城鄉(xiāng)文化品位；堅(jiān)持把保護(hù)民族文化與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合，完成第三次文物普查，做好非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“曇華插花節(jié)”申報國家級項(xiàng)目，“三臺彝族”保護(hù)區(qū)申報省級項(xiàng)目；繼續(xù)推進(jìn)數(shù)字電視整體平移工和“村村通”工程建設(shè)，推進(jìn)廣播電視事業(yè)健康發(fā)展。六是進(jìn)一步健全社會保障體系。全面落實(shí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)優(yōu)惠政策，促進(jìn)充分就業(yè)。加強(qiáng)勞動保障執(zhí)法，充分發(fā)揮政府、工會和企業(yè)作用，建立和諧勞動關(guān)系，保障勞動者權(quán)益；加強(qiáng)大城市建設(shè)征地拆遷失地農(nóng)民培訓(xùn)就業(yè)工作，擴(kuò)大失地農(nóng)民就業(yè)，培養(yǎng)失地農(nóng)民中的致富項(xiàng)目帶頭人，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展；全力做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點(diǎn)工作，確保參保率達(dá)95%以上；加大保障性住房建設(shè)力度，啟動實(shí)施180套x平方米的廉租房建設(shè)和525套x平方米的公租房建設(shè)；做好市場調(diào)控工作，穩(wěn)定物價，努力降低通貨膨脹預(yù)期對群眾生活的影響，切實(shí)解決好人民群眾就學(xué)、就醫(yī)等實(shí)際問題，關(guān)注弱勢群體，加強(qiáng)社會救助，讓人民群眾共享改革發(fā)展成果。七是全力抓好扶貧開發(fā)工作。抓好扶貧安居工程和易地扶貧搬遷項(xiàng)目建設(shè)，啟動實(shí)施三岔河鄉(xiāng)整推進(jìn)項(xiàng)目。做好雨露計劃項(xiàng)目的申報工作，積極爭取被國務(wù)院扶貧辦和省扶貧辦列為雨露計劃實(shí)施方式改革試點(diǎn)縣。

（八）著力抓好社會管理創(chuàng)新，確保社會和諧穩(wěn)定。一是認(rèn)真破解社會管理難題。加強(qiáng)流動人口和特殊人群的管理和服務(wù)，著力強(qiáng)化特殊行業(yè)管理，認(rèn)真整治社會治安重點(diǎn)地區(qū)，高度重視和加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會管理，建立完善公共安全體系。二是高度重視新形勢下的群眾工作。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計于民，暢通群眾訴求表達(dá)渠道，繼續(xù)深入開展好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大下訪活動，正確處理好新形勢下人民內(nèi)部矛盾，堅(jiān)持做到不隨意產(chǎn)生矛盾、不回避矛盾、不夸大矛盾、不縮小矛盾、不害怕矛盾、不轉(zhuǎn)化矛盾，實(shí)事求是地解決好矛盾，著力維護(hù)人民群眾權(quán)益。三是加強(qiáng)社會治安綜合治理。全面啟動“六五”普法教育，做好“六五”普法和“四五”依法治縣規(guī)劃工作。進(jìn)一步加大社會治安綜合治理力度，深入開展新一輪禁毒防艾人民戰(zhàn)爭，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，著力解決人民群眾關(guān)心的社會治安熱點(diǎn)問題；健全重大項(xiàng)目、重大決策社會風(fēng)險評估體系，加強(qiáng)應(yīng)急處突隊(duì)伍建設(shè)，提高公共突發(fā)事件防御和應(yīng)急處置能力，堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生，切實(shí)保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

（九）著力抓好作風(fēng)建設(shè)，全面提高行政效能。一是建好平臺。推進(jìn)社會管理網(wǎng)絡(luò)向基層延伸，健全基層群眾自治組織，繼續(xù)抓好公共資源交易中心和縣、鄉(xiāng)政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)，將政府的行政許可依據(jù)、行政審批程序予以公開，滿足群眾對政務(wù)過程的參與需求，增強(qiáng)政府和群眾的互動互信，促進(jìn)政府轉(zhuǎn)變職能，改進(jìn)管理方式，提高行政效率，降低行政成本，提高政府工作透明度和公信力，推進(jìn)政府決策科學(xué)化、民主化。二是搞好團(tuán)結(jié)。牢固樹立全縣“一盤棋”思想，發(fā)揚(yáng)“大分工、大合作”機(jī)制，識大體、顧大局，充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)協(xié)作、協(xié)同作戰(zhàn)的團(tuán)隊(duì)精神，上下一心抓發(fā)展，齊心協(xié)力抓落實(shí)，形成大干事、抓發(fā)展的合力。三是抓好落實(shí)。牢固樹立思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展意識，堅(jiān)持說實(shí)話話、辦實(shí)事、求實(shí)效，力戒形式主義；圍繞目標(biāo)任務(wù)，及時細(xì)化分解責(zé)任，做到事事有人管，件件有人抓，確保各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。四是勤政廉政。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政教育，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，加大監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任追究，抓好班子，帶好隊(duì)伍。按照縣委的重大決策和安排部署，強(qiáng)化項(xiàng)目管理，創(chuàng)新理念抓發(fā)展，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)，做到勤政廉政，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

同志們，加快我縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展任務(wù)非常艱巨，但我們相信，有縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有全縣人民的艱苦奮斗，我們的工作一定會取得更大的成效！