第一篇：安全論文書

近年來，山東棗礦集團付煤公司立足實際，扎實推進礦務公開民主管理，制度逐步健全，規(guī)范化水平不斷提升。該公司所有基層區(qū)隊、非煤廠網點等單位推行礦務公開民主管理達到了100%全面覆蓋，取得了顯著效果。

創(chuàng)新機制。為保證礦務公開民主管理工作的落實，該公司針對礦務公開民主管理工作推行時間長易出現“疲勞期現象”，他們先后完善《付煤公司基層單位礦務公開實施細則》等10多項文件標準，把礦務公開民主管理工作列入了礦黨政的重要考核目標，做到了礦務公開民主管理工作“時時有人抓、事事得落實、人人求提高”。

注重載體。在推行礦務公開民主管理工作中，牢牢抓住職代會建設這一礦務公開的主要載體，通過“三項活動”：職代會資料展評、職工代表評議職代會和職代會制度建設觀摩交流會，讓同行看、讓職工評、讓與會者學，全面推動職代會制度建設；通過“三項制度”：職工代表競爭上崗制度、持證上崗制度、培訓制度，以提高職工代表的素質，確實發(fā)揮職代會的作用。在礦務公開內容方面，突出抓了四個方面，即重點問題、熱點問題、難點問題和敏感點問題，特別是職工收入分配、福利待遇等方面，堅持讓職工和職工代表知情參與，對干部評議，公司實行《星級管理干部考核制度》，職工代表對干部的評議直接與干部獎懲、工資升降、職務提拔與罷免掛鉤，收到了良好效果。

彰顯實效。公司工會也把礦務公開工作作為“六好區(qū)隊（班組）”及和諧單位考核評先的重要條件之一?！巴ㄟ^礦務公開民主管理，用最適合的方式公開職工最想知道的事情”，該公司黨委書記顧金滕深有體會，“我們對采掘、輔助及地面非煤廠點根據實際情況，不堅持一個標準，不套用一個模式，不要求一樣的內容，我們通過強化抓工會組建、職代會建設、抓勞動關系和諧企業(yè)創(chuàng)建，促進礦務公開民主管理制度的建設，收到了良好效果

“煤礦工作七個字，安全生產別出事”，當過礦長、曾在一線工作了18年的河南平頂山煤業(yè)集團教委副主任李國軍，一語道出了煤礦職工教育培訓的核心內容，那就是安全技術培訓。

平煤集團擁有生產礦井31對，職工17.1萬人。作為新中國自行勘探開發(fā)的首個特大型煤炭基地，集團近年來把職工教育培訓工作擺在了企業(yè)發(fā)展的重要位置，將建設高素質職工隊伍與建設安全型礦井緊密結合起來，為煤礦生產筑起了一道牢固的安全屏障。

有“安全人”才有安全崗

被譽為“中原第一礦”的平煤一礦，礦井最深處達800多米，最遠的采煤工作面超過20公里。點多、線長、面廣，復雜的地質條件對開采安全提出了嚴峻考驗。一礦黨委副書記杜玉民說，礦上近年來投入資金300多萬元，把一礦職教中心建成河南省首家基層“國家三級煤礦安全資格培訓基地”，承擔起全礦安全培訓的重任。

綜采隊轉載機司機孫道和皮帶隊運輸機司機劉孝峰，都是入礦工作四五年的年輕人，他們至今已在職教中心受訓過3次?！懊績赡陱陀栆淮?，每次一個多月，學習安全法律法規(guī)，新設備、新工藝的操作要領，還有‘手指口述’、‘崗位描述’等強化培訓內容。如果換崗的話，還必須重新接受培訓”。他們感覺這樣的安全教育必不可少，有了“安全人”才會有安全崗。

不僅是一礦，平煤集團在各煤礦共建有36個職工學?；蚵毥讨行模瑸楣と颂峁┝肆己玫呐嘤枟l件。學生宿舍配有電視、空調，籃球、排球等運動場地一應俱全；采掘、通風安全、礦井提升等實驗實訓室，全部按國家標準裝備實物、模型和圖表，來自煤礦安全生產一線的專職教師、煤炭系統(tǒng)的能工巧匠和技術能手，把一堂堂兼具理論水平與實踐經驗的安全培訓課帶給了廣大學員。

除了在基地集中學習以外，平煤集團還推廣了“卡片學習法”，“每日一題、每周一課、每月一考”等靈活多樣的學習方法，并把學習情況納入日?？己耍凸べY收入掛鉤。“知識卡片定期更新，職工在生產之余隨時記誦，礦上領導隨機抽查?！奔瘓F宣工科科長王長根說，抽查合格的每次獎勵50元，一個月下來，學習好壞工資能差幾百元。

煤礦工人成為“技術大拿”

說起平煤八礦的“周先鋒工作站”，它在煤炭行業(yè)可謂大名鼎鼎。

2005年8月，八礦副井一臺提升機發(fā)生故障，制動時震動很大，可能會對設備造成損壞。這樣的大型提升機要幾千萬元一臺，一旦損壞損失巨大。怎么辦？周先鋒帶領工作站主要成員和廠家的技術人員組成了攻關小組，夜以繼日探討對策。通過反復論證，他們發(fā)現是廠家的計算機程序有缺陷，經過修改完善和反復上機調試，終于取得了滿意效果。廠家工作人員高興地說：“這個缺陷我們一直沒發(fā)現，這次算是找到了根源！”

類似的緊急救險對于工作站來說是家常便飯。兄弟單位的絞車出現了疑難故障，工作站成員到現場及時解決，恢復了正常生產；井下的電機車在運行過程中經常燒保險絲，每月僅此一項就花費幾千元，工作站出馬，徹底解決了這個煩人的“小毛病”??一次次成功的技術攻關戰(zhàn)，背后是工作站年輕人勤學苦練的付出和汗水。在周先鋒以身作則的示范效應下，他們每周交流學習、鉆研技術難題，既當教師，又當學生，在短短時間內技術水平突飛猛進，原本只有初中、高中學歷的普通工人紛紛成長為技術骨干。

“煤礦生產經常遇到疑難問題，提升機、壓風機、通風機、水泵這‘四大件’哪個都不能出事，即便停10分鐘也是人命關天的重大事故。以前礦上雖然也搞技能比武，但仍然感覺缺乏拔尖技術人才，自從成立了工作站，才算解決了這個人才瓶頸問題?！卑说V黨委書記戴學增說。

八礦的“周先鋒工作站”、六礦的“韋汝勤工作站”，平煤集團充分發(fā)揮周先鋒這樣從工人中走出的技術骨干的模范輻射作用，變“輸血”為“造血”，提高工人的技術素質。如今，平煤集團每年大規(guī)模組織初級工、中級工、高級工、技師和高級技師5個層次的培訓，年培訓、考核、鑒定1.5萬人次，徹底改變了煤礦工人“傻大黑粗”的傳統(tǒng)形象。

課堂“搬”到煤礦一線

作為一家特大型國有企業(yè)，平煤集團每年的人才需求量達數千人。他們大都來自平煤集團主辦的一所高職院校---平頂山工業(yè)職業(yè)技術學院?！拔覀冴犐弦话牍と耸菍W院的中職畢業(yè)生，這些科班出身的學生比從農村招來的初中畢業(yè)生強，接受新知識快，基本都從事電器檢修、機電等技術工種?！逼矫核牡V綜采二隊一位負責人說。

“礦上培養(yǎng)一名采煤車司機要4到5年，而學院的中職畢業(yè)生工作后很快就能上手?！睂W院副院長李江明說，關鍵就在于學院與企業(yè)緊密合作，實行“2+1”辦學模式：煤礦主體專業(yè)的學生前兩年在校學習，第三年直接到煤礦頂崗實習，畢業(yè)以后就留在實習崗位工作，順利完成從在校學生到在崗職工的角色變化。不僅是把課堂“搬”到了煤礦一線，學院還要求學生與指導師傅簽訂“師徒合同”，師傅保證要教會，學生保證要學會，師徒同心協(xié)力，自然能把技術扎扎實實學到手。

有企業(yè)作為強大的后盾，學院在師資隊伍建設和硬件配備方面具備了得天獨厚的優(yōu)勢。平煤集團領導曾表示：“平煤260億元的固定資產就是學院的資產，平煤1700多名高級職稱人員都可以到學院講課。今后平煤上新設備、新儀器，必須同時調撥給學院一套?！?/p>

四礦礦長、礦井瓦斯防治技術專家張建國，就是職業(yè)學院的一名特聘教授?！白鳛樘仄附淌?，我既能把多年的工作實踐經驗傳授給學生，又能促使自己不斷鉆研新知識，可以說是一舉兩得?！彼J為，校企一體、聯合辦學緩解了礦山建設對于人才的需求。

事實的確如此。每年學院中職部分招收的2400余名學生全部由平煤集團訂單接收，大專部分煤礦主體專業(yè)的1200多名畢業(yè)生也優(yōu)先供給集團選用。河南平禹煤電公司還與學院礦井建設、礦山測量等5個專業(yè)的180名學生簽訂了“訂單培養(yǎng)協(xié)議”，承諾替這些學生支付3年學費260多萬元，按時足量接納合格畢業(yè)生就業(yè)

該礦把干部跟班上崗提升為嚴密閉環(huán)的精細走動管理，變一般走動式為量化考核式，變隨意走動式為定向考核式，變隱患日?；幚頌殡[患分級處理。通過走動式管理的點線面分級認定、走動時段與走動區(qū)域的時空閉合、責任落實考核及互動反饋，實現了走動式管理的環(huán)形閉合。特別是在安全隱患處理上，他們采取閉合循環(huán)信息管理，當管理人員將當班檢查的安全隱患填卡輸入處理程序后，計算機控制系統(tǒng)將按照程序進行處理，對安全隱患信息進行ABCD四級分級管理篩選。經過錄入計算機匯總后，各類隱患信息分級處理自動生成，并按照處理結果，以手機短信的形式及時發(fā)送到相關專業(yè)部門主要負責人手機上，提醒負責人進行落實整改。如果在規(guī)定時間內不處理、不閉合，計算機將會使隱患自動升級，發(fā)送到上一級主管部門負責人進行督辦，對履職不到位人員進行連帶處罰。這一管理辦法的推行，使干部走動式管理模式更具科學性，使這一管理形式更加好用、管用、實用，有效地提升了礦井安全管理水平，促進了礦井安全生產形勢的穩(wěn)定發(fā)展。

一是構筑以文化建設為龍頭的管理機制。進一步完善規(guī)章制度，引導和約束職工行為，使各項工作按章運作、有序進行。實施環(huán)境綜合治理，提高職工生活質量，全面提升企業(yè)形象。

二是構筑以人為本的安全保障機制。開展爭當“三無”個人、班組、區(qū)隊競賽活動，不斷提高職工操作技能。

三是構筑以提高執(zhí)行力為核心的制度落實機制。實行管理人員走動式管理，層層健全責任體系，明確崗位職責，嚴格考核獎懲。

四是構筑以提高職工素質為目的的人才激勵機制。健全人才投入、創(chuàng)業(yè)、評價、激勵等機制，加大引進和培養(yǎng)力度，推進復合型管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才三支隊伍建設。

五是構筑以建設和諧礦區(qū)為重點的穩(wěn)定工作機制。加強信訪穩(wěn)定工作，積極預防和化解各類矛盾糾紛及群體性事件。做好弱勢群體的幫扶工作，健全完善困難職工長效救助機制，為職工排憂解難。

開灤集團被譽為“勞模搖籃”，自建國以來已涌現出7944名勞動模范，在開灤425冊功勞簿上記錄了各級勞模事跡112928件。開灤的“企業(yè)文化”就是“勞模文化”。開灤集團新任董事長、黨委書記張文學說：“開灤的?勞模文化?是最具特色的?企業(yè)文化?，是一種?領軍文化?，開灤的勞模精神就是?特別能戰(zhàn)斗?的精神，這就是開灤的?魂?，有了這個?魂?，什么時期的什么困難都能踩在腳下。”

開灤礦工曾被毛澤東同志稱贊為“特別能戰(zhàn)斗”的隊伍，建國以來的各個時期，開灤職工都為祖國的建設做出過巨大貢獻，都涌現出了具有時代特色的勞動模范。上世紀50年代的李長振、上世紀70年代的吳旭芝、侯占友，改革開放以來的侯振清、趙國峰……這些勞模既是崗位能手、“技術大拿”，又是人格表率。

幾十年來，開灤十分重視對勞模的培養(yǎng)、造就，并制定了科學管理勞模的政策和規(guī)定，激勵勞模不斷創(chuàng)新。開灤老一輩勞模都是“老黃?！笔降膶嵏杉?，而新一代勞模則繼承了頑強拼搏、吃苦耐勞的傳統(tǒng)，又具有學習創(chuàng)新、競爭拼搏的時代精神，實現了從體力型工人向知識型、技術型工人的轉變。在開灤，一個勞模就是一面旗幟，一個標桿，一個火車頭，影響和帶動了一代又一代開灤人。

開灤勞模既出物質成果又出精神成果，全國勞模侯占友在工作崗位上“地球轉一圈，我轉一圈半；地球轉兩圈，我上三個班”，被譽為“礦山鐵人”；全國勞模趙國峰井下22年，“早下井一個小時，晚升井一個小時”，奉獻了一座32萬噸的煤山，后來又“瞄準市場出需要的煤”，被譽為“新時期礦工的楷?！保豢拐鹩⑿劾钣窳?，1976年“7·28”唐山大地震時，飛車進京報災情，受到國家6位副總理的接見，他的3條建議被黨中央采納，為唐山抗震救災恢復家園做出了重大貢獻。

開灤人就是靠這種精神戰(zhàn)勝了各種困難，特別是改革開放以來，開灤人戰(zhàn)勝了“低價位運轉”的困難時期，成為全國煤炭企業(yè)扭虧為盈的典型，而后又順利實現國有礦山向公司制運轉的重大轉變，駛入發(fā)展的快車道。

目前，開灤的“勞模文化”正在注入新的內涵。張文學說：“我將把峰峰的企業(yè)文化和開灤的勞模文化實現對接融合，讓?特別能戰(zhàn)斗?的精神發(fā)揚廣大，使開灤百年基業(yè)長青?！?/p>

盤江煤電新井公司堅持用企業(yè)文化建設來引導職工思想，培育企業(yè)理念。這些文化建設包括：企業(yè)精神、人本文化、安全文化、質量文化、環(huán)境文化、娛樂文化等內容，并通過“文化大道”的建設完成了基本理念的打造。

“財富可以創(chuàng)造、生命不能重來”、“在崗一分鐘，安全六十秒”等安全理念都得到廣大職工的認同，并逐步轉化為職工“我要安全”的實際行動。作為企業(yè)文化建設的延伸，該公司的很多企業(yè)文化理念被制作成燈箱，懸掛到井下主要巷道，拓展了進一步加強企業(yè)文化建設的空間。

該公司黨委還著重理念的引導，“有令必行”，是加強執(zhí)行力建設的四字真訣；“嚴、細、實”，是加強職工行為建設的三項內容；《職工行為規(guī)范》的出臺，明確了職工可為和不可為；“不為問題的存在找理由，要為解決問題想辦法”，是人人要遵守的核心理念。

靠制度管人，用制度管事，是新井公司黨委領導從始至終一直認準的理兒。

該公司黨委組織制定和完善包括《黨委會議事規(guī)則》、《思想政治工作暫行規(guī)定》、《標準化建設活動實施方案》、《領導干部黨風廉政建設責任制》等十一項制度，涵蓋了企業(yè)黨組織的工作紀律、工作職責的《新井公司黨委制度建設資料匯編》最終定稿并印制成冊，使該公司的黨建和思想政治工作有章可循。

在干部職工思想政治教育方面，該公司黨委針對管理基礎薄弱、礦井瓦斯賦存情況特殊、發(fā)展速度加快、職工隊伍素質不適應企業(yè)發(fā)展需要的實際情況，利用一切可利用的機會，引導職工樹立政治、大局、安全、責任、服務、團結、發(fā)展、學習、創(chuàng)新、標準等“十種意識”，通過不懈的努力，如今這“十種意識”已在絕大多數干部職工中深深地扎下了根。

每年一次的職代會、每季一次的黨建和思想政治工作會議、每月一到兩次的“三?！睂W習班、每月一次的計劃會、每周一次的安全和“一通三防”專題會，黨委領導都要講形勢、講任務、講安全、講管理，有針對性地對干部職工進行思想引導。

每年為職工辦幾件實實在在的事情，這是近幾年該公司黨委工作安排中都少不了的內容。

２００７年，公司在以下五件實事上下了功夫：一是完成金一片區(qū)的地面改造工程，讓這一片區(qū)達到有圍墻與村子隔離、地面硬化美化，職工用上新的澡堂和食堂，徹底結束了該片區(qū)一直工作和生活在臨時工棚的歷史；二是投入近１０萬元資金對金二采區(qū)進行綠化美化，達到“窗口采區(qū)”的標準；三是接通兩個采區(qū)的閉路電視、網線、廣播，豐富了職工的業(yè)余文化生活；四是在中心區(qū)建成老年活動室，讓離退休職工有自己的活動場所；五是進一步整治機關、選煤廠片區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，實現統(tǒng)一規(guī)劃、綠化美化，使這一片區(qū)環(huán)境狀況取得突破性進展。

這一件件群眾看得見、感受得到的實事、好事，讓職工體會到了先進性教育活動帶來的變化。黨員受到了教育、職工得到了實惠。提高了黨員、黨組織在群眾中的威信，使新井公司的先教活動達到了“真正成為群眾滿意工程”的要求。

２００７年下半年，“政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”的“四好班子”建設；“支部班子好、黨員隊伍好、制度建設好、工作業(yè)績好、群眾反映好”的“五好黨支部”建設；“思想政治領先、業(yè)務技能領先、工作業(yè)績領先、遵紀守法領先、創(chuàng)新意識領先、踐行宗旨領先”的“六先”黨員建設的“四五六”創(chuàng)建活動全面展開，又一次體現出黨建和職工思想政治工作的針對性。

２００８年２月份，干部走在前、黨員走在先，上下團結一心，新井人曾連續(xù)幾天幾夜奮戰(zhàn)在海拔兩千多米而又冰天雪地的高山上，戰(zhàn)勝了五十年不遇的凝凍災害，保證了礦井的安全生產，充分體現出煤礦職工特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻的精神。

經過不懈的努力，企業(yè)管理、黨委各項工作逐步邁向科學化、制度化、規(guī)范化的軌道，企業(yè)的凝聚力和向心力逐步得到增強，生產規(guī)模逐步擴大，職工隊伍始終保持穩(wěn)定。

河北金牛能源集團（以下簡稱金能集團）成立于2005年12月18日，現有職工5萬人，企業(yè)總資產170億元，煤炭儲量75億噸，生產規(guī)模2000萬噸以上/年，銷售收入100億元以上/年。地域橫跨晉冀，縱貫冀蒙，下轄河北金牛能源股份公司、邢臺礦業(yè)集團公司、邯鄲礦業(yè)集團公司、井陘礦務局、張家口礦業(yè)公司、金能機械裝備公司等子公司，擁有河北邢臺、邯鄲、井陘、張家口和山西晉中五個礦區(qū)共21座生產礦井，并正在鄂爾多斯規(guī)劃大型煤炭工業(yè)基地，在內蒙古磴口等地籌建大型電廠、煤化工基地。金能集團業(yè)已形成了以煤為主、煤炭、電力、化工、機械制造四元產業(yè)結構，經營范圍涉及煤炭、建材、化工、發(fā)電、機械制造、建筑安裝等。綜合實力位居河北省國有企業(yè)第3位，全國煤炭企業(yè)前16位，中國企業(yè)500強之一。金能集團堅持以人為本，以文化人，逐步建塑起以“繼承傳統(tǒng)、兼收并蓄、富于創(chuàng)新、彰顯個性、和諧共贏”為特色的“一主多優(yōu)”的企業(yè)文化，打造了一支“想干事、能干事、干成事”的員工隊伍，文化融合、文化管理循序漸進，文化鑄魂、文化固本成效明顯，對內增強了凝聚力，對外擴大了影響力，金能文化的軟實力帶動提升了金能集團的競爭力。

金能集團的企業(yè)文化建設緊密結合企業(yè)快速發(fā)展的實際和需求，找準定位，扎實推進，初步實現了文化的大融合，促進了企業(yè)大發(fā)展。

企業(yè)文化是什么？企業(yè)文化建設是否需要？企業(yè)文化建設是否需要領導和員工全員參與？從企業(yè)文化建設到實現文化管理能否一蹴而就？金能集團做為一個企業(yè)集團，要建什么樣的企業(yè)文化？

從金能組建之初，我們就提出要重視企業(yè)文化，要科學認識企業(yè)文化，要做好企業(yè)文化建設工作，要努力實現文化管理。我們一方面邀請專家學者舉辦企業(yè)文化知識專題講座，另一方面組織各個層面的座談交流面臨的問題。首先從理論上提高認識，摒棄如“速成論”“文體論”“口號論”“虛玄論”等一些模糊認識。認識到：企業(yè)文化是內生的，是一種自在的狀態(tài)，隨企業(yè)而伴生；認識到：企業(yè)文化是可以建設的，要通過企業(yè)文化建設來形成一種有利于發(fā)展的企業(yè)文化；認識到：企業(yè)文化建設最終目的是變革管理方式，實現文化管理，持續(xù)打造企業(yè)的核心競爭力，使企業(yè)基業(yè)常青。文化管理是企業(yè)管理水平發(fā)展到一定階段的必然選擇，是繼經驗管理、科學管理之后一種很高層級的管理理論和管理實踐。正像“管理之神”杰克·韋爾奇所說：企業(yè)成功最重要的就是企業(yè)文化。

學習理論的目的是為了更好的指導實踐?？茖W認識企業(yè)文化，就是要理清像金能這樣的企業(yè)集團需要建設什么樣的文化，同樣，我們回答了三個現實命題。一是金能文化是集團文化，就是金能集團和金能全體員工的思想和行為。二是金能文化建設要按照集團文化建設路徑去建設，結合企業(yè)集團的組建方式、管控模式和戰(zhàn)略定位進行思考和建設。三是通過金能文化建設———提煉總結共同價值觀、教育認同共同價值觀到真正踐行共同價值觀，形成自己的制度文化、行為文化、形象文化，在企業(yè)整合中實現文化融合，達到心的一致、行的一致、形的一致，使金能文化成為全體員工共同奮斗的持久動力。

企業(yè)文化定位，也就是企業(yè)文化的“基因”。有什么樣的“基因”，就會有什么樣的企業(yè)文化。為此，金能集團堅持“內智和外智”相結合的原則，組織專業(yè)團隊對我們自身進行廣泛而深入的調研，精心診斷企業(yè)現狀。結合7個專題對19位高層領導進行了系統(tǒng)訪談，對416位中層管理人員進行了訪談，就5個專題與867位管理人員及職工代表召開了座談會并進行問卷調查。企業(yè)文化工作組本著“一清、二深、三準、四新”的調查原則，在全面把握金能集團內部和外部環(huán)境的基礎上，進行深入的調查研究和科學論證，分析金能集團的優(yōu)勢、劣勢、機會、威脅，通過對各類調查資料進行系統(tǒng)整理、綜合分析、深入研究和精心診斷提煉出金能集團的文化戰(zhàn)略定位為：“金能文化”。一是“金能文化”名稱與金能集團的企業(yè)簡稱一致，是企業(yè)品牌與文化品牌的完美結合。確立和傳播“金能文化”的同時，會使受眾自然聯想到金能集團這個企業(yè)品牌，使二者相得益彰。二是以“金能文化”為定位，有利于金能集團的文化傳播與推廣。從組建至今兩年多的時間里，金能集團獲得了突飛猛進的發(fā)展，隨著金能集團的巨大成功，“金能”品牌也得到了廣大受眾的知曉和認可，加上金能集團兩年來品牌推廣力度的不斷加大，使得“金能”品牌的影響力越來越大。因此，直接以“金能文化”為文化定位，也有利于金能集團的文化傳播與推廣。三是“金能文化”與其他同類型的煤炭企業(yè)文化相比，不雷同，有明顯的差異性，展現了金能集團獨特的文化個性特征。四是“金能文化”對金能集團內部而言，具有廣泛的包容性和統(tǒng)領性。金能集團是在眾多企業(yè)聯合、重組基礎上建立起來的，以“金能文化”為稱謂，使聯合重組企業(yè)都能夠統(tǒng)一在金能集團的旗幟下，使不同的企業(yè)文化達到自然的融合。五是“金能文化”本身也有豐富的內涵，易于理解和認知，對公司理念、行為、戰(zhàn)略、組織、品牌等識別系統(tǒng)的策劃設計具有較強的指導作用。

“金能文化”的核心內涵為：“拼搏是金，超越是能”。金能人崇尚拼搏，拼搏體現人的價值，拼搏創(chuàng)造價值。金能人以“超越”為價值取向，只有超越自我、超越他人，金能人才能有所作為，金能集團的事業(yè)才能取得成功。

為了更好的詮釋“金能文化”的核心內涵，體現金能集團的戰(zhàn)略目標，體現金能人的精神追求，我們把“金能文化”內涵歸納為“聚、大、搏、強”四個基本文化元素。

聚：聚，是指匯集、融合、凝聚之意。金能集團匯集了邯礦、邢礦、井陘、張礦等不同地域、不同歷史、不同規(guī)模、不同文化的企業(yè)，經過戰(zhàn)略重組，組成了新型的、現代的大型企業(yè)集團，為了發(fā)展和壯大還將繼續(xù)兼并、重組其他企業(yè)。戰(zhàn)略重組后企業(yè)集團的發(fā)展，不僅取決于有形資產的兼并、重組的優(yōu)勢，而關鍵在于企業(yè)集團的文化重組與融合，它的價值在很大程度上決定著企業(yè)集團戰(zhàn)略重組的成功與失敗，這已成為企業(yè)界不爭的事實。一個缺乏凝聚力的企業(yè)，是一個沒有希望的企業(yè)，這樣的企業(yè)只能同床異夢、貌合神離、形聚而心散，不能做到志同道合、上下一心、同力合為。因此，金能集團發(fā)展的首要在于“聚”。

“聚”是方法。聚可大，聚可和，聚可勝，聚可強。以煤為主，聚集資源，是金能集團發(fā)展之基；以效為先，聚集資本，是金能集團的戰(zhàn)略之重；以人為本，聚集人才，凝聚人心，是金能集團動力之源。

大：“大”是境界。“大”是金能集團的戰(zhàn)略追求，就是要實現跨越式發(fā)展，就是要千方百計把企業(yè)做強做大?！按蟆庇质墙鹉苋说某绺呔辰纾唇鹉芗瘓F在發(fā)展過程中要有大視野、大思路、大方略；金能人要有大局觀、大氣魄、大境界。

搏：搏是精神。搏就是忠誠敬業(yè)、艱苦奮斗、無私奉獻的務實精神；搏就是奮力拼搏、執(zhí)著前行、堅韌不拔、敢為人先、勇于超越的創(chuàng)新精神。搏就是要體現金能人“人生能有幾回搏”的英雄氣概，金能人就是要有搏的氣質、搏的勇氣、搏的精神，通過搏，搏出美好的今天，搏出未來的輝煌。

強：“強”是目的。強代表企業(yè)創(chuàng)新能力強、資源整合能力強、競爭能力強；強又代表著金能人爭強競先的精神品質，是一種意志品質的體現?！俺絼e人者，謂之勝，超越自我者，謂之強?！弊詮娬?，無以爭鋒。

用“金能文化”作為企業(yè)文化戰(zhàn)略定位，無論是從企業(yè)發(fā)展、企業(yè)經營方面，還是從倡導企業(yè)精神方面，都具有行業(yè)特點和企業(yè)個性，也符合金能集團“做強做大，跨越發(fā)展”的戰(zhàn)略追求

淄礦集團許廠煤礦為提高職工的文化素質、技能素質等，積極開展職工素質教育工程。明文規(guī)定，凡是自修大中專學業(yè)的，報銷路費和報銷50%的學費，目前全礦有一半以上的職工在在職進修。該礦還堅持“優(yōu)秀人才優(yōu)先培養(yǎng)，重點人才重點培養(yǎng)，緊缺人才抓緊培養(yǎng)”的原則，每年都培養(yǎng)10名優(yōu)秀崗位技能拔尖人才，20名崗位技能標兵，30名崗位技術能手，并且對特殊工種作業(yè)人員達到100%培訓、100%合格、100%持證上崗，全體員工年年輪訓一遍。現在礦上有管理人員284名，其中大專學歷的就有205人，工人中已有800多人達到高中以上文化水平。在繁重的體力勞動下，職工自學文化是不可能的，為此該礦實現了“四六”工作制，讓礦工能在工作之余有精力學文化、提素質。

推行自我管理, 實施安全績效考核 1.1.1 建立健全安全績效檔案

利用“黑匣子”原理, 全面記錄每個員工在工作過程中安全上的動態(tài)表現, 根據職責不同, 分層次進行考核, 對一般員工、安全質檢員、督察員、區(qū)隊管理人員等分別制定不同的考核辦法, 在安全考核方面, 對各級管理人員重點突出安全生產責任制的落實, 對員工重點突出行為規(guī)范, 做到了操作性強, 實效突出。內容包括個人違章、安全培訓、安全責任制落實、安全狀況等, 實現了事事有考核, 時時有監(jiān)控, 管理無漏洞。

1.1.2 實行差異管理, 合理確定安全“度量衡”

對于不同程度的員工, 每違章1 次, 累積相應的分數, 月度、季度、年度達到一定積分的, 分別采取安全培訓、拓展訓練、交納罰款、安全擔保、陪護病人、主題教育等方式, 讓員工自主選擇。將積分情況作為月度和年度評選安全標兵的依據。同時, 分階段開展安全主題活動, 分層次制定安全獎勵辦法, 提高專項安全基金, 對員工由“安全風險抵押金”改為“安全工資”。對月度積分最高的管理人員降低安全獎勵額的15 %。積分最少的提高獎勵額的15 %;對連續(xù)3 個月專業(yè)考核小組內積分最高的管理人員戒勉, 并在例會上做檢查, 半年內連續(xù)4 次積分最高的人員免職。與此同時, 建立安全績效檔案數字化系統(tǒng), 實現數據收集自動積分, 分類篩選和任意提取階段積分等功能, 通過與井口信息站、區(qū)隊信息終端、各主要地點信息平臺對接互聯, 可以即時了解個人安全績效積分水平, 使員工“找”有方向, “比”有參照, “補”有重點, “提”有目標, 形成自我加壓、螺旋上升、不斷提高的發(fā)展態(tài)勢。2 明晰安全層次, 著力抓好4 個轉變 211 技術裝備向機械化、自動化轉變

2003 年以來, 采煤區(qū)隊從5 個降低為目前的3個, 減少采煤人員700 多人。適時開展掘進“建設年”和“提升年”活動, 先后裝備3 套S150 型綜掘機和3 套大功率EBZ160 TY 綜掘機, 引進了奧地利A HM105 型硬巖掘進機, 圍繞掘進面設備的配套, 試驗應用了卡軌車、底卸式礦車等一系列新技術、新工藝, 發(fā)揮了整體效能, 掘進面也從16個降低到目前的12 個, 減員300 多人, 井下生產作業(yè)現場人員絕對數量的降低, 促進了礦井本質安全水平的提升。(1)系統(tǒng)優(yōu)化和高效運作。

在綜采、綜掘工作面裝備了TK100 型集中控制裝置, 推廣應用新型 1000kVA 智能保護型移動變電站。在主井應用 PLC 提升信號及自動定量裝卸載控制系統(tǒng)。修建井下重軌化高速鐵路, 配備制動車。安裝自動摘掛鉤裝置和IC 卡控制系統(tǒng), 對井下信集閉進行擴容升級。在上下山應用“猴車”系統(tǒng), 井下各采區(qū)人員運輸均實現機械化, 方便職工上下班、減輕職工的勞動強度。(2)實施自動化改造。

礦井4 大運轉設備實現了遠程控制, 井下中央泵房、運輸、供電、通風等環(huán)節(jié)實現無人執(zhí)守。應用無壓風門、負壓風門, 實現風壓自動平衡。研發(fā)大巷隔爆水袋遙控定期加水裝置, 井口和大巷遙控水幕, 凈化礦井風流。工作面施工之前, 應用MK—3 型大功率注水鉆對煤層實行超前注水, 增加煤體含水量, 使生產中的產塵量顯著降低。研發(fā)L ED 礦燈及智能管理系統(tǒng), 不僅方便職工使用, 而且實現自主管理和動態(tài)管理的職能。應用井下無線通訊系統(tǒng), 與俄羅斯合作井下無線救援指揮系統(tǒng), 使安全管理步入高效的信息時代。與中國礦業(yè)大學合作, 圍繞消滅井下煤層放炮開展工作, 現已進行多次試驗。與煤科總院共同對井下單軌吊進行研究開發(fā), 實現采區(qū)輔運網絡化,解決綜掘工作面后配套運輸, 為綜采工作面安全裝 撤提供了支持。

212 生產部室向研究型、服務型轉變

(1)成立以總工程師為首的技術管理體系, 建立健全技術人員評聘和考核辦法, 定期組織工程技術人員進行業(yè)務考試, 邀請高等院校的專家到礦授課, 提升技術人員的素質;堅持定期召開例會, 每月組織有關領導講解事故預案;立足增強礦井的抗 災能力和處理突發(fā)性事故的速度, 舉辦逃生演練和反事故演習;工程開工前, 從技術、管理、人員3個方面進行風險評價, 對井下特殊崗位, 懸掛崗位安全風險評價牌板, 通過及時發(fā)現、處理隱患, 為現場正規(guī)操作創(chuàng)造良好環(huán)境。(2)成立地質保障部, 投入先進儀器設備, 重點做好地質情況的預測、預報和預警;改變生產技術部制定“月計劃”的傳統(tǒng)做法, 根據現場安全狀況, 每旬排定1 次計劃, 嚴格執(zhí)行正規(guī)循環(huán)作業(yè),使安全與生產在現場得到有機統(tǒng)一。與此同時, 一線生產單位定期給業(yè)務部室的服務質量和滿意程度打分, 礦上則將該分值作為衡量部室工作的參評依據, 起到了督促和規(guī)范作用。2.1.3 安監(jiān)隊伍向專家型、技術型轉變

將安監(jiān)處定位于安全責任制監(jiān)督、重大危險源控制和隱患治理督導, 實行安監(jiān)區(qū)域督察制, 分區(qū)派駐1 名安全監(jiān)理, 形成管理與監(jiān)察、督察相配套的管理模式。在此基礎上, 先后抽調機電、通防等專業(yè)中高級管理人員到安監(jiān)處任職, 著力打造專家技術型安監(jiān)隊伍, 公開招聘7 名管理人員和22 名督察員, 他們不僅全部達到中專以上文化程度, 而且具備5 年現場實踐經驗, 其他安監(jiān)員大部分由區(qū)隊招聘為安全質檢員, 各區(qū)隊相應取消質量驗收員, 這樣做不僅精干了人員, 還進一步提升了礦井安全管理層次, 把安全壓力下移到專業(yè)、區(qū)隊和班組, 化繁為簡、舉重若輕, 將安全監(jiān)督監(jiān)察的重點轉移到“機、物和系統(tǒng)”上, 變被動盯人的“全場防守”為查系統(tǒng)、查關鍵環(huán)節(jié)的“超前預防”, 使影響安全生產的根本問題、關鍵問題得到及時妥善地解決。另外, 設立“隱患獎”, 分礦、專業(yè)、區(qū)隊、班組、個人5 級排查隱患, 并根據隱患的價值每月統(tǒng)計, 季度兌現獎勵;實施BMS 閉合流程管理, 切實讓每1 個隱患落實到單位、落實到人頭,調動各級人員排查處理隱患的積極性。2.1.4 輔助單位向專業(yè)化、精細化轉變

為讓以綜采綜掘為主的一線保證安全, 成立了立業(yè)機械裝備公司, 專業(yè)化負責工作面和大型設備 的安裝撤除, 另外, 還在井下成立了機電運輸、機電維修、運輸保障3 個專業(yè)化公司, 這些公司與被服務對象之間完全市場運作、鏈式結算, 不僅有力地保障了安全生產, 而且使礦井安全主體結構脈絡清晰、層次更加分明。狠抓教育培訓, 推進意識技能教育

大力倡導愛企業(yè)、愛家庭、愛崗位、愛員工的“四愛”理念, 重點培養(yǎng)員工“自動自發(fā)”的品質,拓展學習力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力和適應力;利用媒體開展“實話實說”、“現身說法”、“告別違章”辯論賽等形式的活動;每月評選出“十大安全標兵”、“十大違章人物”和“十大重點隱患”, 突出抓好正反典型教育, 營造濃厚安全氛圍。

3.1.1 積極創(chuàng)造“技能改變命運”,“相信自己能行、證明自己真行”的良好風氣

翟鎮(zhèn)礦致力于“一專多能型”員工的培養(yǎng), 建成了集教學培訓區(qū)、體能訓練區(qū)和拓展訓練區(qū)于一體的教培實訓基地, 具備采、掘、機、運、通5 個專業(yè)51 個工種開展崗位操作和系統(tǒng)訓練的能力,通過定單式培訓, 員工因崗而學、企業(yè)因材施教,礦每年舉行2 次崗位練兵、技術比武活動, 對業(yè)務能手進行重獎, 選送技術能手和技術骨干外出培訓深造, 極大地調動了廣大員工學業(yè)務、練本領的積極性, 2006 年新礦集團技能大賽35 個單項比賽中, 有10 個項目奪冠。目前, 全礦專業(yè)技術人員總量占總人數的3419 %, 高級工和中級工人員比例達到2814 %, 有87 人取得了工人技師資格, 有146 人取得了大學文憑, 另有23 名同志取得了工程管理碩士學位, 并有多名技術員工走上了管理崗位。3.1.2 大力營造“安全面前人人平等”的公平文化

實施行政處罰復議制度, 由礦工會協(xié)調解決,在有效規(guī)范管理行為的同時, 擴大受教育的群體,達成和諧理解的共識。另外, 該礦還探索實施了崗位輪換制度, 讓區(qū)隊管理人員到安監(jiān)處掛職鍛煉,讓管理者與被管理者換個角色、換種方式認識安

全, 收到了良好效果。

第二篇：論裁判文書改革

裁判文書改革

一、引入電子簽章系統(tǒng)

①1②

基層法院的派出法院承擔了人民法院的很多案件，與人民群眾聯系眾多，接觸廣泛，“公正、效率”成為人民法院工作的主題。傳統(tǒng)方式下，人民法庭的裁判文書必須送回本院簽章，往返周期長，既制約了法官工作效率，也消耗了大量的人力、物力、財力。

建立網上院章有其必要性，派出法庭如當場出裁判文書就需要蓋章，網上印章制度能夠保證裁判迅捷、便民。建立網站印章要保證印章的安全可控及權威，保障印章不能復制，各業(yè)務庭打印機添加紅色粉末，有專人維護，特別是基層法庭把需要蓋章的裁判文書發(fā)到指定郵箱或上傳到法院網頁，蓋章后在發(fā)回或辦案人員從法院網上下載，院章維護人員可以把蓋章的裁判文書及時歸檔③。

二、實行裁判文書正本落款簽章制度

改變以往裁判文書中署名的打印方式，實行裁判文書正本落款簽章制度，副本是否也可以簽章可以先試驗，在每份裁判文書正本落款加蓋合議庭組成人員及書記員的簽名章。法官的簽名章由法官自己保管，親自加蓋。

三、裁判文書后面附錄裁判依據法律條文

金羊網，http://,截止2014年7月23日.⑤⑥ 2 有益的探索，我院可以借鑒，簡單的民事案件應把庭審筆錄和裁判文書結合起來，把判決書里面原告訴稱、被告辯稱、法院查明部分通過適當的形式轉移到庭審筆錄中，比如在庭審中對原告的訴稱、被告的辯稱進行總結，總結無爭議的焦點，對當事人有異議的訴訟焦點審判人員可以當庭作出結論，庭審中對事實、證據、法律適用直接形成原來判決書中查明部分，只有當事人基本情況、法院認為部分在裁判文書中呈現，這樣可以當庭作出裁判，結果簡單明了。

但簡單的民事案件有哪些，應當制定我院的適用范圍及標準，可以集思廣益、群策群力，按照案由收集，經過三輪左右就可確定簡易案件的適用范圍，不符合的可以去除，達到動態(tài)平衡。同時也要細化確定每種案件的要素，以民間借貸為例，對原被告的身份是否有爭議、是否有借條、是否有其他書面證據、是否有證人、證人與當事人有無利害關系、證人證言是否采信、有否約定利息、是否約定還款期限、對法律關系是否爭議、對借款的事實是否存在爭議、對適用的法律是否存在爭議、是否愿意還款等等，確定每種案件的具體要素，讓當事人先確定無爭議的，對爭議的要素審判人員當庭裁決。我院可以先在簡單的離婚糾紛、簡單的民間借貸糾紛，案情簡單的交通肇事糾紛、對事實無爭議的追索勞動報酬糾紛中先行試驗，逐漸擴大適用范圍。

五、復雜案件判決書改革

蘇墨祥;裁判理由的正當性證明與法律推理[D];華東政法學院;2006年.對于雙方一致認可的要素，簡單寫明雙方一致認可的內容，一筆帶過；對于雙方爭議的要素，才寫明雙方的訴辯意見、證據和法院認定的事實、理由和依據。

1、完整而又不重復的寫明原告訴稱、被告辯稱、第三人述稱的內容，然后合議庭或獨任審判員歸納出案件的爭議焦點與重點（歸納出的爭議焦點與重點應征求當事人雙方意見，雙方認可后，方可進行下一內容的表述。這樣做，可以判斷下文的說理是否具有針對性）12。

2、列明當事人在起訴答辯時、在庭審準備階段、在法庭上的所有舉證材料及其內容，若有法院依職權調查的證據同樣也列

13明，這樣可以讓當事人清楚地看到自己提供的證據是否遺漏。案件受理后，當事人最關心的是他們向法庭提交的證據，法官是否注意到，注意的程度如何，將所有證據一一列舉出來，可以了卻當事人的心愿?，F有“以上事實有??證據為證”的制作模式，很難達到這一目的，當事人不知道自己所舉證是否包括在內。

3、寫明各當事人在法庭上的質證情況即一方當事人對另一方當事人所舉證材料的客觀性、合法性與關聯性進行對質核實的情況（這是法庭下一步認證的前提。這樣表述，也體現了當事人舉證與質證的重要作用，同時也能反映庭審過程。）14

4、寫明法庭對案件證據的認證情況，包括當事人所舉證據以及人民法院收集調查的證據哪些應當采信，哪些不該采信，并 1213 韓國學;裁判文書改革芻議[D];吉林大學;2004年.鄧巍;德沃金的整體性法律闡釋理論[D];西南政法大學;2005年 14 陸圣斌;;堅守正義 情系百姓 記南通市中級人民法院民一庭副庭長陸燕紅[J];中國審判;2011年06期.說明理由（這是現行裁判文書一律用“以上事實有??證據為證”這一習慣做法的突破?，F行做法可以使庭審真正發(fā)揮出來，能夠讓當事人對證據的采信知之其然，也知之其所以然，防止庭審走過場），文書起草人或撰寫人依然采取羅列式或糅合在一塊簡單的表述為本院采信或不采信讓人眼花繚亂，可讀性差。

5、法庭根據當事人訴辯、舉證、質證和法庭認證的情況，確定案件的法律事實，并對每一事實的認定作出合乎邏輯的說明（表述方式不再用“經審理查明??”，而用“經過上述訴辯、舉證、質證和認證，本庭認定法律事實如下??”。現行的裁判文書樣式都是先寫事實，后寫證據，這是不符合邏輯結構的，人民法院認定的事實應建立在所認定證據的基礎上，即應是先有證據再依證據分析認定案件的法律事實。這不僅僅是單純文字或結構上的變動，它實際上體現了訴辯式審判模式的要求，這需要我們的法官樹立新的審判觀念和新的思維方式）。

6、寫明判決理由（此部分是整個裁判文書的靈魂，應當根據認定的事實與依據，針對當事人的訴辯主張，充分、深入地進行論證與闡述，既要有法理性分析，也要有使用法律理由的說明）。

建議在原來判決書基本要素的基礎上增加訴訟主張變更、開庭次數與審級變更情況、申請回避重新組庭情況、依據申請或依職權調取證據情況、申請訴訟保全或先預執(zhí)行情況等內容要素，1

515新華網, http://，截止2014年7月23日.以此更全面地反映審判全過程，保護當事人的知情權。裁判方式的改革是為了司法公正，裁判文書是司法公正的最終載體。

裁判文書改革是持續(xù)性的過程，應借鑒先進地區(qū)的有益經驗，結合我院審判實踐，探索適合我院的裁判文書改革，裁判文書改革需要一些配套措施同時推進，我相信，在院黨委堅強領導下，法院同仁群策群力、集思廣益下，定能取得不錯的成果。

1附臺州市椒江區(qū)人民法院電子簽章管理辦法電子簽章管理辦法（試行）

為規(guī)范我院電子印章在電子公文及訴訟文書中的使用，保證公文傳輸的安全、合法、有效，根據《中華人民共和國電子簽名法》，參照《最高人民法院關于地方各級人民法院和專門人民法院印章管理的規(guī)定》等公章管理的相關規(guī)定，結合我院實際情況，制定本辦法。第一章 電子簽章的適用范圍

第一條 本規(guī)定適用于我院通過在線網絡流轉的各類公文、訴訟文書。

第二條 適用電子簽章的公文包括通過網上辦公系統(tǒng)流轉的各類行政文件、辦公室文件。未經過網上辦公系統(tǒng)流轉的公文及黨組文件，暫不適用電子簽章。

第三條 適用電子簽章的訴訟文書包括：表格類文書（如傳票、送達回證等）、填充類文書（如立案通知書、應訴通知書、舉證通知書、當事人送達地址確認書、傳票、出庭通知書等各類通知書）、制作類文書（如請示、決定、委托函、參與分配函、司法建議書、裁判文書等）。

第四條 加蓋電子印章的公文、訴訟文書與加蓋實物印章的紙質公文、訴訟文書具有同等法律效力。但該電子文件的復印稿或經任何形式的電子格式轉換稿，不具備相同法律效力。第二章 電子簽章的定制和管理

第五條 本院電子簽章管理部門為辦公室，電子印章的印模由辦公室統(tǒng)一制作、頒發(fā)。

第六條 根據工作需要確定電子簽章的數量，統(tǒng)一配發(fā)至辦公室文書或指定的專人保管和使用，并做好登記工作，電子印章專管人員因事、病、休假等原因不在崗位時，應經辦公室主任同意指定他人代管，并做好交接工作。

第七條 電子印章使用人員包括運行、維護、申請、管理、打印電子印章的工作人員，要自覺遵守系統(tǒng)運行中相關的規(guī)章制度，按照自己的權限，熟悉系統(tǒng)操作，認真完成本人在系統(tǒng)中所承擔的工作。第八條 電子印章管理人員應妥善保管好賬號和密碼，并定期（建議每60天）更改密碼。取得賬號和初始密碼后應立即修改密碼，如忘記密碼應報信息技術人員進行處理。如因用戶使用初始密碼、簡單密碼或者密碼外泄等原因造成不良后果的，追究管理人員的責任。第三章 電子簽章的使用

第九條 電子印章的簽署流程與實物印章的加蓋流程一致（詳見附件）。提起電子簽章的公文、訴訟文書需按照審批流程通過審批后方可申請加蓋電子印章，簽章人需審核是否經有簽發(fā)權人簽發(fā)后方可使用電子印章。公文、訴訟文書未經過審批，不能啟動電子簽章及在線打印程序。

第十條 文書送審批前，撰稿人或案件承辦人應根據文書性質決定啟動電子簽章還是傳統(tǒng)簽章。文書一經送電子簽章，系統(tǒng)自動設定該文件無法編輯。如確需修改，應重新啟動審批程序。

第十一條 電子印章管理人只能通過信息化應用系統(tǒng)對已經審批的電子文件進行蓋章，按規(guī)定的份數進行在線打印，并定期生成電子印章簽章和在線打印情況匯總表，送辦公室統(tǒng)一存檔備查。

第十二條 電子印章須在專用計算機上使用。使用電子印章，要做到位置準確，印章端正，清晰，防止錯 蓋、斜蓋和模糊。國徽梢要騎年壓月。

第十三條 密級文書一律在密級電腦和密級打印機制作和打印。

第十四條 本院定制的單機版電子簽章參照本規(guī)定執(zhí)行。該電子印章指定專人限在鎮(zhèn)街道工作站訴訟文書制作范圍內使用，確因工作需要使用單機版電子印章的，須經工作站領導小組辦公室主任及本院辦公室主任批準，做好登記，用后立即交還。第十五條 本辦法自下發(fā)之日起試行。附件：電子簽章操作流程:

一、文書審批流程

1.裁判文書。裁判文書的“審批人”一般為庭長或副庭長，需經分管院領導審批的為分管院領導。案件承辦人擬稿后，按照傳統(tǒng)紙質審批程序逐級送“審批人”審批，“審批人”審批后，案件承辦人選擇所需簽章的裁判文書進行核對，確認無誤后通過辦公系統(tǒng)發(fā)至辦公室文書，辦公室文書核實后進行電子簽章，后轉發(fā)文印室打印。

2.其他需簽章的訴訟文書。如傳票、送達回證、案件移送函、協(xié)助執(zhí)行通知書等其他需簽章的司法文書，業(yè)務庭指定專人按需批量向辦公室提出簽章申請，由辦公室文書在空白的其他需簽章的司法文書上進行電子簽章并確定打印份數，后轉發(fā)文印室打印，再由案件承辦人進行填寫。

3.編號為臺椒法的公文。此類公文的“審批人”為院領導。擬稿人擬稿后，按照傳統(tǒng)紙質程序逐級送“審批人”審批，“審批人”審批后，擬稿人選擇所需簽章的公文進行核對，確認無誤后通過辦公系統(tǒng)發(fā)至辦公室文書，辦公室文書核實后進行電子簽章，后發(fā)文印室打印。

二、文書打印流程。所有經簽章后需進行打印的文書，由打印人員按照文書提交的打印份數通過彩色打印機進行打印。

三、文書退簽流程。對于簽章文書經由辦公系統(tǒng)申請簽章或打印，簽章人或打印人在進行簽章或打印時如若發(fā)現文書內容出錯、排版不正確等情況，可寫明退簽理由，進行退簽操作。退簽后的信息將反饋至文書擬稿人或案件承辦人，待文書修改完成后擬稿人或案件承辦人可發(fā)起重印流程進行文書的再次簽章和打印。

四、文書重印流程。對于原來簽章文書有錯誤需要重新加蓋印章的，擬稿人或案件承辦人在修改好電子稿件后再在系統(tǒng)中提交重印申請，待審批通過后由簽章人對修改后的文件進行簽章，最后由打印人員進行打印。走重印流程的文書，第一次送簽的簽章文件如果沒有打印的，簽章系統(tǒng)將自動禁止打?。蝗绻呀洿蛴〉?，簽章人在重簽之前先收回已打印文件再行重簽、重印，并將收回文件作銷毀處理。

五、文書加印流程。對于簽章文書的加印，擬稿人或案件承辦人需要在原系統(tǒng)中提交加印申請，明確加印份數，待審批通過后再由打印人對原簽章文件加印的份數進行打印。

第三篇：文書安全職責

文書安全職責

1、文書負責公司有關文件的收發(fā)，對文件收發(fā)的準確性、及時性負有安全責任。

2、學習、落實安全生產的法律、法規(guī)、標準、規(guī)定、制度及有關安全生產工作會議精神。、嚴格執(zhí)行保密規(guī)定，對公司內安全生產機密文件負責保密，嚴禁由于泄密而影響公司安全生產工作。、負責公司各種辦公文件的歸檔，保證文件歸檔的及時、全面。5、對所管轄公章的使用，嚴格履行審批程序，保證公章使用安全。、正確佩戴和使用勞動保護用品，發(fā)現安全生產隱患和不安全因素及時匯報。

7、學習、落實本崗位控制差錯的各項措施，實現工作無差錯。

8、參與公司安全文化建設，樹立正確的安全生產觀，提高安全文化素質。

9、接受安全生產教育和培訓，學習掌握與文書工作有關的安全生產知識，努力提高文書工作能力。

10、履行本崗位消防安全和保衛(wèi)安全職責，結合安全生產相關制度，及時檢查消防器材。

11、配合負責人做好安全生產其他工作。

第四篇：安全生產執(zhí)法文書

安全生產行政執(zhí)法文書

現場檢查記錄

被檢查單位：地址：法定代表人（負責人）：職務：聯系電話：檢查場所：檢查時間：年月日時分至日時分

我們是安全生產監(jiān)督管理局執(zhí)法人員、，證件號碼為、，這是我們的證件（出示證件）?，F依法對你單位進行現場檢查，請予以配合。

檢查情況：

檢查人員（簽名）：、被檢查單位現場負責人（簽名）：

年月日

共頁第頁

現場處理措施決定書

()安監(jiān)管現決〔〕號

：

我局于年月日現場檢查時，發(fā)現你單位有下列違法違規(guī)行為和事故隱患：

可另附頁）以上存在的問題無法保證安全生產，依據的規(guī)定，現作出如下現場處理決定：

可另附頁）如果不服本決定，可以依法在60日內向人民政府或者申請行政復議，或者在三個月內依法向人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）：證號：

證號：

被檢查單位負責人（簽名）：

安全生產監(jiān)督管理部門（公章）

年月日

本文書一式兩份：一份由安全生產監(jiān)督管理部門備案，一份交被檢查單位。共頁第頁

責令限期整改指令書

()安監(jiān)管責改〔〕號

：

經查，你單位存在下列問題：

（此欄不夠，可另附頁）。

現責令你單位對上述第項問題于年月日前整改完畢，達到有關法律法規(guī)規(guī)章和標準規(guī)定的要求。逾期不整改或達不到要求的，依法給予行政處罰；由此造成事故的，依法追究有關人員的責任。

如果不服本指令，可以依法在60日內向人民政府或者申請行政復議，或者在三個月內依法向人民法院提起行政訴訟，但本指令不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）：證號：

證號：

被檢查單位負責人（簽名）：

安全生產監(jiān)督管理部門（公章）

年月日

本文書一式兩份：一份由安全生產監(jiān)督管理部門備案，一份交被檢查單位。共頁第頁

整改復查意見書

()安監(jiān)管復查〔〕號

：

本機關于年月日作出了 的決定[()安監(jiān)管〔〕號]，經對你單位整改情況進行復查，提出如下意見：。

被復查單位負責人（簽名）：

安全生產監(jiān)管執(zhí)法人員（簽名）：證號：

證號：

安全生產監(jiān)督管理部門（公章）

年月日

本文書一式兩份：一份由安全生產監(jiān)督管理部門備案，一份交被復查單位。

強制措施決定書

()安監(jiān)管強措〔〕號：

我局在現場檢查時，發(fā)現你單位（現場）存在下列問題：

以上存在的問題無法保障安全生產，依據，決定采取以下強制措施：

如果不服本決定，可以依法在60日內向人民政府或者申請行政復議，或者在三個月內依法向人民法院提起行政訴訟，但本決定不停止執(zhí)行，法律另有規(guī)定的除外。

安全生產監(jiān)督管理部門（公章）

年月日

本文書一式兩份：一份由安全生產監(jiān)督管理部門備案，一份交被檢查單位。

第五篇：安全生產行政執(zhí)法文書

安全生產行政執(zhí)法文書二〇一四年清明節(jié)期間煙花爆竹經營店現場檢查記錄 被檢查單位名稱：鎮(zhèn)

我們是富川瑤族自治縣古城鎮(zhèn)安全生產聯合執(zhí)法檢查組人員，期中和的證件號碼是和，這是我們的執(zhí)法證件（出示證件），請予配合。執(zhí)法檢查人員于2014年日在檢查時要求你單位認真做好2014年清明節(jié)的安全經營工作。檢查中發(fā)現你單位存在以下問題（在序號中打“√” 的）：

1、無證、無照經營煙花爆竹；

2、采購和銷售非法生產的煙花爆竹；

3、零售店設立煙花爆竹儲存?zhèn)}庫；

4、無煙花爆竹進貨記錄和公司防偽標簽；

5、煙花爆竹擺放零亂，數量超多；

6、無消防滅火器或失效；

7、沒有張貼安全警示標志；

8、煙花爆竹下貨架經營；

9、通道堵塞；

10、煙花爆竹經營(零售)許可證、工商營業(yè)執(zhí)照和制度牌未上墻；

11、其他。

根據《安全生產法》、《煙花爆竹經營許可證實施辦法》、《煙花爆竹安全管理條例》、《煙花爆竹經營安全管理責任書》等法律法規(guī)的有關規(guī)定，對存在的問題，限你單位在月日前整改完畢。對無證經營的當場予以沒收，其他事項事后處理。

沒收的產品有：被檢查單位現場負責人簽名：執(zhí)法檢查人員簽名：