第一篇：美媒：中國(guó)設(shè)識(shí)別區(qū) 不經(jīng)意間對(duì)全世界做了好事

美媒：中國(guó)設(shè)識(shí)別區(qū) 不經(jīng)意間對(duì)全世界做了好事

美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》網(wǎng)站12月8日發(fā)表題為《誰擁有天空？》的文章，作者為新加坡國(guó)立大學(xué)李光耀公共政策學(xué)院院長(zhǎng)馬凱碩。

文章稱，中國(guó)11月23日宣布在東海上空劃設(shè)大片防空識(shí)別區(qū)，令本地區(qū)大為震驚。按照識(shí)別區(qū)的要求，飛機(jī)在飛越該區(qū)域的時(shí)候必須報(bào)送飛行計(jì)劃并聽從指揮；中國(guó)警告說，如果不這樣做，中國(guó)可能會(huì)采取“防御性緊急措施”。

文章稱，在日本，此舉被視為中國(guó)在推動(dòng)對(duì)有爭(zhēng)議的釣魚島及其附屬島嶼的主權(quán)要求。中國(guó)“攫取”空域的做法導(dǎo)致了不同尋常的后果：使日本和韓國(guó)團(tuán)結(jié)在一起。

消息宣布幾天后，美國(guó)副總統(tǒng)拜登訪問了該地區(qū)。這次訪問充滿了紛爭(zhēng)。首先，他要安撫日本首相安倍晉三，然后“非常直接地”向中國(guó)提出反對(duì)劃設(shè)識(shí)別區(qū)。由此形成了僵局。

中國(guó)方面告訴拜登，其立場(chǎng)是有原則的，同時(shí)拒絕承認(rèn)其行動(dòng)是魯莽的。不過，當(dāng)美國(guó)11月26日派兩架B-52轟炸機(jī)飛越其防空識(shí)別區(qū)時(shí)，中國(guó)起初沒有采取任何行動(dòng)。日本和韓國(guó)隨即也仿效這種做法，未經(jīng)通報(bào)就派遣軍用飛機(jī)飛入識(shí)別區(qū)。

文章稱，簡(jiǎn)言之，這不會(huì)被視為中國(guó)在國(guó)際外交中的最美妙時(shí)刻。不過，中國(guó)可能還是在不經(jīng)意間為全世界做了一件好事。此次發(fā)布聲明之前，很少有人聽說過“防空識(shí)別區(qū)”。更少有人知道，有幾個(gè)國(guó)家劃設(shè)了識(shí)別區(qū)，卻沒有圍繞管理這些識(shí)別區(qū)的規(guī)則達(dá)成多邊共識(shí)。

美國(guó)劃設(shè)了首個(gè)防空識(shí)別區(qū)：那是1950年，在北美上空。美國(guó)還在二戰(zhàn)后占領(lǐng)日本期間在后者上空劃設(shè)過一個(gè)防空識(shí)別區(qū)。日本于1969年接掌了該識(shí)別區(qū)。

然而，與劃設(shè)這些防空識(shí)別區(qū)的時(shí)候相比，世界已經(jīng)變得面目全非。在當(dāng)今形勢(shì)下，一國(guó)的任何單邊舉動(dòng)都會(huì)對(duì)鄰國(guó)和整個(gè)世界產(chǎn)生直接影響。

事實(shí)上，如果美國(guó)牽頭制訂多邊規(guī)則，可能符合美國(guó)的利益。2003年，比爾·克林頓睿智地向美國(guó)人提出了一個(gè)問題，美國(guó)是否“應(yīng)該努力打造一個(gè)世界，當(dāng)我們不再是全球軍事、政治和經(jīng)濟(jì)超級(jí)大國(guó)的時(shí)候，其規(guī)則、伙伴關(guān)系和行為習(xí)慣都是我們樂于接受的”。文章稱，無論克林頓當(dāng)時(shí)是否想到了中國(guó)不斷增強(qiáng)的實(shí)力，東海的最新局勢(shì)無疑體現(xiàn)了中國(guó)爭(zhēng)奪超級(jí)大國(guó)地位的“野心”。

美國(guó)知名人士一直敦促中國(guó)在全球體系當(dāng)中發(fā)揮“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”的作用。不過，美國(guó)鼓勵(lì)這種行為的最有效途徑不是說，而是做。

文章指出，如果所有國(guó)家都仿效美國(guó)和中國(guó)，單方面確立對(duì)國(guó)際空域的權(quán)利，我們真的愿意生活在那樣一個(gè)世界里嗎？自1980年以來，全球空中交通每15年增加一倍，預(yù)計(jì)在今后15年將再增加一倍。在這種形勢(shì)下，上述做法恐怕并不明智。

美國(guó)聯(lián)邦航空局意識(shí)到，如果不服從，可能會(huì)對(duì)民航飛機(jī)構(gòu)成危險(xiǎn)，所以建議美國(guó)民航遵守中國(guó)的規(guī)定。這一讓步也能給中國(guó)留點(diǎn)面子，但是，如果允許所有國(guó)家劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)并制訂各不相同的規(guī)則，人們將走向一個(gè)更危險(xiǎn)的世界。規(guī)則的復(fù)雜性將使民航飛機(jī)和飛行員產(chǎn)生困惑。相反，人們應(yīng)該制訂對(duì)所有國(guó)家都具有約束力的簡(jiǎn)單明確的多邊規(guī)則。

隨同拜登出訪的美國(guó)官員說，新防空識(shí)別區(qū)的性質(zhì)如今“取決于中國(guó)”。文章稱，不過，世界需要美國(guó)發(fā)揮領(lǐng)頭羊作用。問題在于美國(guó)是否愿意為發(fā)揮這種作用而放棄自己采取單邊行動(dòng)的權(quán)利。

第二篇：外媒關(guān)注中國(guó)設(shè)東海防空識(shí)別區(qū) 稱變得更自信

外媒關(guān)注中國(guó)設(shè)東海防空識(shí)別區(qū) 稱變得更自信

中國(guó)政府23日宣布在東海上空劃設(shè)防空識(shí)別區(qū)。外電外媒紛紛報(bào)道，稱這顯示中國(guó)在海洋爭(zhēng)端上變得更為自信，但與日本防空識(shí)別區(qū)部分重疊，可能會(huì)激怒日本。

日本媒體對(duì)中國(guó)國(guó)防部宣布劃定東海防空識(shí)別圈一事作出速報(bào)，認(rèn)為這必將導(dǎo)致釣魚島上空的緊張局勢(shì)。時(shí)事通訊社發(fā)自北京的消息說，中國(guó)發(fā)表的識(shí)別圈范圍有一部分與日本的防空識(shí)別圈重疊，必將會(huì)導(dǎo)致兩國(guó)在重疊空域的對(duì)峙加劇。

日本共同社對(duì)此評(píng)論稱，中方公布的防空識(shí)別區(qū)劃設(shè)示意圖包括釣魚島上空周邊地區(qū)。設(shè)定防空識(shí)別區(qū)旨在防止可疑飛機(jī)侵犯領(lǐng)空。日本已設(shè)有防空識(shí)別區(qū)，但中國(guó)此前未設(shè)定。有意見認(rèn)為，中國(guó)此次是考慮到圍繞領(lǐng)土和歷史問題產(chǎn)生對(duì)立的日本而劃設(shè)了識(shí)別區(qū)。

美聯(lián)社報(bào)道稱，中國(guó)國(guó)防部23日公布了東海防空識(shí)別區(qū)的地圖，其中包括日本聲稱擁有主權(quán)的釣魚島等島嶼。中國(guó)國(guó)防部沒有詳細(xì)說明違反規(guī)定的懲罰措施，但是宣布規(guī)定于23日開始實(shí)施。

報(bào)道稱，作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)與軍事崛起的大國(guó)，中國(guó)正在海洋爭(zhēng)端上變得更為自信。在東海與南海上，中國(guó)與多個(gè)鄰國(guó)具有領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端。

法新社報(bào)道稱，中國(guó)23日宣布劃定東海防空識(shí)別區(qū)，其中包括“日本控制”但是中國(guó)宣稱擁有主權(quán)的釣魚島，這將加劇雙方緊張的領(lǐng)土爭(zhēng)端。

報(bào)道稱，幾天前，中國(guó)國(guó)防部警告日本，任何將中國(guó)無人機(jī)擊落的行為都將構(gòu)成“戰(zhàn)爭(zhēng)行為”。在中國(guó)作出這一表態(tài)前，有媒體報(bào)道稱日本已經(jīng)制定計(jì)劃，如果警告無效，將擊落進(jìn)入其領(lǐng)空的外國(guó)無人機(jī)。

評(píng)論稱，一年多來，中日關(guān)系因釣魚島爭(zhēng)端持續(xù)低迷，日本于2012年9月將釣魚島“國(guó)有化”，自此后，中國(guó)定期派出海岸警衛(wèi)隊(duì)巡邏船前往釣魚島海域。

路透社報(bào)道稱，中國(guó)23日劃定了東海防空識(shí)別區(qū)，并表示，對(duì)不遵守識(shí)別規(guī)定的飛機(jī)采取“緊急防御措施”。

報(bào)道稱，中國(guó)劃定的東海防空識(shí)別區(qū)覆蓋東海大部分海域，這項(xiàng)規(guī)定可能將激怒日本。日本外務(wù)省還沒有對(duì)中國(guó)宣布劃定東海防空識(shí)別區(qū)一事發(fā)表評(píng)論。

中華人民共和國(guó)國(guó)防部23日發(fā)布根據(jù)中國(guó)政府關(guān)于劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)的聲明，位于東海防空識(shí)別區(qū)飛行的航空器，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)外交部或民用航空局通報(bào)飛行計(jì)劃。防空識(shí)別區(qū)由國(guó)防部管理。規(guī)定自2013年11月23日10時(shí)起施行。

國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍表示，這是中國(guó)有效行使自衛(wèi)權(quán)的必要措施，不針對(duì)任何特定國(guó)家和目標(biāo)，不影響有關(guān)空域的飛越自由。

楊宇軍表示，防空識(shí)別區(qū)是瀕海國(guó)家為防范可能面臨的空中威脅，在領(lǐng)空外劃設(shè)的空域范圍，用于及時(shí)識(shí)別、監(jiān)視、管制和處置進(jìn)入該空域的航空器，留出預(yù)警時(shí)間，保衛(wèi)空防安全。中

國(guó)政府按照國(guó)際通行做法，劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，目的是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土領(lǐng)空安全，維護(hù)空中飛行秩序。這是中國(guó)有效行使自衛(wèi)權(quán)的必要措施，不針對(duì)任何特定國(guó)家和目標(biāo)，不影響有關(guān)空域的飛越自由。

第三篇：日媒：安倍將與美副總統(tǒng)拜登討論中國(guó)防空識(shí)別區(qū)

日媒：安倍將與美副總統(tǒng)拜登討論中國(guó)防空識(shí)別區(qū)

中新網(wǎng)12月2日電

據(jù)日本共同社報(bào)道，日本首相安倍晉三將于3日下午在官邸與到訪的美國(guó)副總統(tǒng)拜登舉行會(huì)談。預(yù)計(jì)雙方將就中國(guó)東海防空識(shí)別區(qū)問題進(jìn)行討論。

拜登于2日抵達(dá)東京。安倍當(dāng)天在自民黨領(lǐng)導(dǎo)層會(huì)議上就中國(guó)的東海防空識(shí)別區(qū)問題強(qiáng)調(diào)希望“日美統(tǒng)一步調(diào)”。安倍意圖在與拜登的會(huì)談中就“不能接受中國(guó)的要求”達(dá)成共識(shí)。

此外，有關(guān)沖繩縣宜野灣市美軍普天間機(jī)場(chǎng)搬遷問題，為給將機(jī)場(chǎng)搬遷至縣內(nèi)名護(hù)市邊野古創(chuàng)造條件，安倍和拜登將就減輕沖繩的基地負(fù)擔(dān)交換看法。

11月23日，中國(guó)國(guó)防部發(fā)表聲明，宣布劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)。國(guó)防部新聞發(fā)言人楊宇軍介紹說，中國(guó)政府按照國(guó)際通行做法，劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)，目的是捍衛(wèi)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土、領(lǐng)空安全，維護(hù)空中飛行秩序。這是中國(guó)有效行使自衛(wèi)權(quán)的必要措施，不針對(duì)任何特定國(guó)家和目標(biāo)，不影響有關(guān)空域的飛越自由。中國(guó)政府劃設(shè)東海防空識(shí)別區(qū)既有充分法律依據(jù)，也符合國(guó)際通行做法。