第一篇：88年恢復(fù)軍銜制度始末鄧小平一錘定音最高設(shè)到上將

88年恢復(fù)軍銜制度始末鄧小平一錘定音最高設(shè)到上將

------------------南方都市報

1988年9月14日，中央軍委在北京中南海懷仁堂隆重舉行授予上將軍官軍銜儀式，洪學(xué)智等17位高級軍官被授予上將軍銜。隨后幾天，全軍各大單位相繼舉行授銜儀式，1452人被授予將官軍銜，18萬人被授予校官軍銜，40.5萬人被授予尉官軍銜。從此，共和國軍人以嶄新的風(fēng)貌出現(xiàn)在世人面前。

當(dāng)今世界幾乎所有國家的軍隊都實行軍銜制度，軍銜既可以明確軍人在軍隊中的地位、責(zé)任和相互關(guān)系，也是國家給予軍人的榮譽。

中國人民解放軍于1955年開始實行軍銜制，1965年，實行了10年的軍銜制被取消。1980年，鄧小平提出軍隊“要搞軍銜制”，經(jīng)過長達8年的準(zhǔn)備，1988年，時隔23年之后，中國人民解放軍結(jié)束了沒有軍銜制的歷史。

“文革”后鄧小平提出恢復(fù)軍銜制

關(guān)于恢復(fù)軍銜的起因，有段見諸文學(xué)作品的故事，說是1979年2月南疆作戰(zhàn)時，部隊有次走到一條狹窄的公路，戰(zhàn)士擠作一團，互不相讓。一個自稱師長的人站出來維持紀(jì)律，結(jié)果士兵不聽他的，因為都穿著一樣的軍裝，沒有軍銜明朗的等級標(biāo)志。這讓遠在北京的老帥和老將們覺得該結(jié)束沒有軍銜的現(xiàn)狀了。這一年，總政治部向中央軍委提出建議“恢復(fù)軍銜制”。

事實上，隨著“文革”結(jié)束后軍隊正規(guī)化目標(biāo)的提出，加之隨著我國對外開放，人民解放軍的對外交往多了起來，1980年3月鄧小平提出“軍隊還是要搞軍銜制”。

1980年，開始制訂《中國人民解放軍軍官服役條例》，其中的第二章是軍官軍銜的立法條款。78歲的軍事科學(xué)院軍制研究部研究室原主任劉巖，曾任軍科院干部制度研究組組長，參加了這個起草小組。

兩年后，中央軍委正式作出恢復(fù)軍銜制的決定。但橫亙在面前的一道難題是軍隊的遺留問題很多，如體制不順、干部超編、年齡老化、官兵比例不合理等。針對上述情況，中央軍委決定在精簡整編之后再進行恢復(fù)軍銜的工作。1982年起，軍委撤銷了鐵道兵和基建工程兵，將炮兵、裝甲兵、工程兵劃歸為總參二級部，并對軍、師級領(lǐng)導(dǎo)班子進行大幅調(diào)整。

起草條例時多人主張不設(shè)高銜

1983年，中央軍委成立恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組，開國上將楊得志、蕭克等5人為小組召集人，意味著軍銜恢復(fù)工作正式啟動。全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱軍銜辦)，辦理具體事務(wù)。

時任軍事學(xué)院副院長賈若瑜（1955年被授予少將軍銜）是全軍恢復(fù)軍銜制領(lǐng)導(dǎo)小組成員之一，并兼任辦公室主任。

賈若瑜回憶，當(dāng)時，全軍恢復(fù)“軍銜辦”設(shè)在山西軍委招待所辦公，負責(zé)起草《中國人民解放軍軍官服役條例》、《中國人民解放軍軍銜條例》、《中國人民解放軍文職干部條例》。

到上世紀(jì)80年代，在戰(zhàn)爭期間有卓越功勛的高級將領(lǐng)，不少已經(jīng)離世，在世的年事也已高，不在授銜掛帥之列。當(dāng)時在位的軍以下干部大多都是和平時期成長起來的，軍功無法與戰(zhàn)爭時期的將領(lǐng)相提并論。因此起草《軍官服役條例》時，許多人不主張設(shè)高銜，也就是不設(shè)元帥和大將。

鄧小平一錘定音：最高設(shè)到上將

當(dāng)時，徐向前、聶榮臻、葉劍英三位1955年的開國元帥還健在，1955年本該授元帥軍銜的鄧小平還在軍委主席的崗位上。起草《軍官服役條例》的人在最初的草稿中還是寫上了元帥和大將的設(shè)置方案，最后鄧小平一錘定音：“和平時期的軍銜等級要設(shè)得簡單一點，最高設(shè)到上將?！?/p>

于是，新起草的軍官軍銜條例對1955年軍銜等級設(shè)置作出調(diào)整：取消元帥、大將和大尉軍銜，軍官軍銜設(shè)置變成3等11級。

地方黨委第一書記不再授銜

地方黨委第一書記兼任軍職是否授銜在當(dāng)時也成為爭議焦點。賈若瑜記得，在討論軍銜問題時，軍委接到一位老將軍的電報，建議凡是地方黨委書記，如省(市)委、地(縣)委第一書記兼軍職的都應(yīng)該著軍裝，“言下之意亦可授軍銜?！?/p>

這立即引起了軍委領(lǐng)導(dǎo)的重視，鄧小平在人民大會堂小禮堂召開在京各大單位(總部、軍兵種、院校)等負責(zé)干部會議時說：我們要考慮到地方干部流動性大，省(市)委、地(縣)委的第一書記，他們的工作常有變動。例如，把他們從省委、市委或地委第一書記改任黨的某一部門或政府機關(guān)工作時就不兼任軍職了。他能把軍銜帶到這個部門嗎？對這個問題，經(jīng)黨中央、中央軍委研究決定：從現(xiàn)在起，地方黨委書記不兼任省區(qū)軍區(qū)、警備區(qū)、軍分區(qū)、縣武裝部的政治委員，只擔(dān)任同級軍區(qū)、警備區(qū)、軍分區(qū)、縣武裝部的黨委第一書記，負責(zé)定期或不定期召開黨委會議解決當(dāng)?shù)攸h、政、軍、民的協(xié)作問題。

“因此，地方黨委第一書記不穿軍裝，也不授銜?！辟Z若瑜說，這個規(guī)定改變了我軍從戰(zhàn)爭年代建立的地方黨委書記兼任同級軍區(qū)政治委員的制度。

1988年9月14日，中央軍委在北京中南海懷仁堂隆重舉行授予上將軍官軍銜儀式，洪學(xué)智等17位高級軍官被授予上將軍銜。隨后幾天，全軍各大單位相繼舉行授銜儀式，1452人被授予將官軍銜，18萬人被授予校官軍銜，40.5萬人被授予尉官軍銜。終于，時隔23年之后，人民解放軍結(jié)束了沒有軍銜制的歷史。

軍職與軍銜

根據(jù)1994年第八屆全國人大常委會第七次會議通過的《關(guān)于修改的決定》：中央軍委主席不授予軍銜，中央軍委副主席、軍委委員的職務(wù)等級編制軍銜為上將。

政治、后勤軍官實行下列職務(wù)等級編制軍銜：

總參謀長、總政治部主任：上將

正大軍區(qū)職：上將、中將

副大軍區(qū)職：中將、少將

正軍職：少將、中將

副軍職：少將、大校

正師職：大校、少將

副師職(正旅職)：上校、大校

正團職(副旅職)：上校、中校

副團職：中校、少校

正營職：少校、中校

副營職：上尉、少校

正連職：上尉、中尉

副連職：中尉、上尉

排職：少尉、中尉