第一篇：劉紹泉 協(xié)商民主理論研討征文

“學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”理論研討會(huì)征文

協(xié)商民主制度在構(gòu)建企業(yè)和諧勞動(dòng)關(guān)系中的路徑選擇

南寧鐵路局黨校 劉紹泉

【摘要】：和諧勞動(dòng)關(guān)系是社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要基礎(chǔ)，是創(chuàng)新社會(huì)管理的重要內(nèi)容，是全面改善民生的重要舉措，是維護(hù)職工合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保障，但是，市場經(jīng)濟(jì)不斷深化的大背景下，勞動(dòng)關(guān)系日益呈現(xiàn)多元化、復(fù)雜化的趨勢，影響勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定因素仍然存在，違反勞動(dòng)法律法規(guī)、侵害職工合法權(quán)益的勞動(dòng)爭議時(shí)有發(fā)生。企業(yè)要把發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系擺到突出位置，堅(jiān)持以發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系為主線，以促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工合法權(quán)益為原則，以解決影響勞動(dòng)關(guān)系和諧突出問題為突破口，以健全完善集體合同、工資集體協(xié)商和民主管理等制度為重點(diǎn)，以開展勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)為載體，逐步建立規(guī)范有序、公平合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的中國特色社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系。

【關(guān)鍵詞】：和諧社會(huì) 協(xié)商民主 勞動(dòng)關(guān)系 集體合同 企業(yè)管理

當(dāng)前，我國正處于經(jīng)濟(jì)體制、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式及社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型期，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和社會(huì)生活諸多方面發(fā)生和正在發(fā)生重大變化，其中勞動(dòng)關(guān)系一些矛盾日益凸顯。正確引導(dǎo)和解決這些矛盾，是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系基本認(rèn)識基礎(chǔ)，即尊重和確保職工基本權(quán)益的實(shí)現(xiàn)。為此，必須高度重視工會(huì)組織作用的發(fā)揮、積極應(yīng)對職工要求、完善溝通體系以及拓展職工發(fā)展通道等重大問題，要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，就必須推進(jìn)企業(yè)協(xié)商民主制度，即構(gòu)建公開透明、穩(wěn)定和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

一、構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系中的企業(yè)協(xié)商民主制度主體作用

協(xié)商民主制度是構(gòu)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的重要舉措之一。當(dāng)前要抓住影響勞動(dòng)關(guān)系穩(wěn)定的重點(diǎn)問題,不斷深化和拓展民主管理工作。企業(yè)工會(huì)要明確自身在協(xié)商民主中的定位和作用,推動(dòng)這項(xiàng)工作取得實(shí)效,從而為推動(dòng)勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)的構(gòu)建作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

（一）勞動(dòng)關(guān)系是自有人類社會(huì)以來就一直存在

它是指人們在社會(huì)生產(chǎn)勞動(dòng)過程中發(fā)生的關(guān)系。這種關(guān)系與生產(chǎn)力發(fā)展水平、生產(chǎn)資料所有制緊密聯(lián)系。在科技不發(fā)達(dá)、社會(huì)生產(chǎn)相對落后的簡單再生產(chǎn)時(shí)期，人們之間的勞 動(dòng)關(guān)系是比較簡單的，勞動(dòng)者的要求只是為了生存及作為勞動(dòng)力的再生產(chǎn)需要，勞動(dòng)力使用者則是追求一些剩余產(chǎn)品。但是，隨著社會(huì)進(jìn)步，科技發(fā)展，簡單的勞動(dòng)生產(chǎn)向復(fù)雜、社會(huì)化大生產(chǎn)發(fā)展，特別是勞動(dòng)關(guān)系呈現(xiàn)為勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者之間，以實(shí)現(xiàn)一定勞動(dòng)生產(chǎn)目標(biāo)為目的，使勞動(dòng)力與生產(chǎn)資料（所有制）緊密結(jié)合而產(chǎn)生的多種復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系。協(xié)商民主制度體現(xiàn)了“主權(quán)在民”的思想。表面上看，協(xié)商民主制度只是將企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、組織、職能、辦事指南等信息向企業(yè)職工協(xié)商，體現(xiàn)的是一種企業(yè)管理者辦事方式的改變。本質(zhì)上看，“主權(quán)在民”，即企業(yè)是由人民授權(quán)而產(chǎn)生，并受人民委托行使權(quán)力。誰是企業(yè)的主人？人們往往認(rèn)為國有企業(yè)的主人應(yīng)該是工人，而私營企業(yè)的主人似乎應(yīng)該是投資人。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下，企業(yè)大都由國家所有并由國家直接經(jīng)營，勞動(dòng)關(guān)系實(shí)質(zhì)上是國家與職工的關(guān)系，而管理者與被管理者也不是分離的兩方，國家、企業(yè)、勞動(dòng)者三者之間利益呈現(xiàn)出較強(qiáng)的包容性和一致性。隨著政府從國有企業(yè)退出，企業(yè)成為獨(dú)立的法人，管理者與被管理者發(fā)生分離，經(jīng)營管理者對企業(yè)控制權(quán)逐步加強(qiáng)，既然企業(yè)是由人民授權(quán)而產(chǎn)生的，企業(yè)職工自然也就有權(quán)利了解企業(yè)生產(chǎn)等方方面面的情況，企業(yè)也就有義務(wù)把企業(yè)的所作所為告訴職工，自覺地接受職工的評判和監(jiān)督，按照法律法規(guī)的要求，協(xié)商一切可以協(xié)商的問題，主動(dòng)接受職工的民主監(jiān)督，是實(shí)現(xiàn)職工在企業(yè)主人翁地位的基本要求。

（二）企業(yè)的任何重大決策都與職工群眾的切身利益密切相關(guān)

社會(huì)急劇變革，改革的配套措施跟不上，一些職工承擔(dān)了改革成本，如下崗、失業(yè)；子女教育支出、本人醫(yī)療費(fèi)用增加等。在一些地方，政府某些涉及敏感問題的政策措施出臺，沒有兼顧工人尤其是國有企業(yè)內(nèi)弱勢群體的利益，把困難轉(zhuǎn)嫁到工人頭上，絕大多數(shù)群體性矛盾就是這樣產(chǎn)生的，日前發(fā)布的《中國社會(huì)和諧穩(wěn)定研究報(bào)告》指出，干群矛盾日益顯化。特別是基層官員與基層百姓的對立是一個(gè)非常突出的社會(huì)現(xiàn)象。兩者之間的鴻溝不斷擴(kuò)大。當(dāng)雙方缺乏信任、無法相互包容的時(shí)候，任何一件小事都會(huì)被放大，并被無限上綱。如貴州甕安縣出現(xiàn)**，張家界出現(xiàn)了居委會(huì)爆炸事件等。讓職工充分掌握所有決策事項(xiàng)的相關(guān)信息，是推進(jìn)企業(yè)決策科學(xué)化、民主化的關(guān)鍵。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，組成生產(chǎn)要素的如資本、技術(shù)、管理、勞動(dòng)力等，既是企業(yè)生產(chǎn)的推動(dòng)力，創(chuàng)造了價(jià)值，同時(shí)又按其貢獻(xiàn)比例大小參與分配。勞動(dòng)者個(gè)人，僅是以勞動(dòng)力做出貢獻(xiàn)，而勞動(dòng)力使用者擁有資本與技術(shù)、管理，在貢獻(xiàn)率中占較大的比重，因而在分配中占有優(yōu)勢。這從理論上說是可以理解的，但從目前經(jīng)濟(jì)生活實(shí)踐中，一些企業(yè)，特別是某些私營企業(yè)，對勞動(dòng)者分配部分壓得太小太低，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國企業(yè)70以上信息掌握在企業(yè)管理者手中，沒有 向企業(yè)職工公開，就是企業(yè)部門之間共享信息也比較困難。造成企業(yè)管理者與職工之間、廠級管理部門與車間、班組之間對信息的掌握不對稱，信息在流轉(zhuǎn)過程中出現(xiàn)了失真、變異和扭曲。

（三）企業(yè)內(nèi)部勞資雙方之間、各個(gè)群體之間的矛盾，既來自于現(xiàn)實(shí)的物質(zhì)利益之爭，也自于觀念認(rèn)識的歧異以及因?yàn)榻涣鞑粫硨?dǎo)致的誤解

邏輯上講，問題產(chǎn)生的地方，也是答案形成的之處。和諧企業(yè)是各方面的需要得到重視和合理有效地滿足，職工的要求包括合理要求和不合理要求。我國是社會(huì)主義國家，對勞動(dòng)者的勞動(dòng)十分重視，先后出臺諸多法律、法規(guī)或條例，保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。如勞動(dòng)保險(xiǎn)、福利待遇、勞動(dòng)生產(chǎn)條件、安全衛(wèi)生、休息休假、女職工的特殊保護(hù)等。但是，在實(shí)踐中，一些企業(yè)存在不少問題，經(jīng)常延長工作時(shí)間、加班加點(diǎn)，休息休假?zèng)]有保障，勞動(dòng)者過度疲勞、各種勞保難以兌現(xiàn)等，勞動(dòng)者與用人單位（企業(yè)）矛盾突出。有的管理者認(rèn)為，對于職工的合理要求應(yīng)該盡可能地予以滿足，而對那些不合理要求則要堅(jiān)決抵制。這一看法過于簡單化。由于各自所處立場不同，無論企業(yè)投資人、經(jīng)營管理者還是普通職工，在處理問題時(shí)可能會(huì)采取不同的標(biāo)準(zhǔn)，得出迥然相異的結(jié)論?？茖W(xué)的立場應(yīng)該是從企業(yè)發(fā)展的需要出發(fā)，從國家的法律法規(guī)以及企業(yè)的規(guī)章制度出發(fā)，做出公允的判斷。企業(yè)管理者要找到合理措施以提高管理績效，必須協(xié)商民主制度，了解職工的思想、要求和看法。協(xié)商民主制度一方面改變了職工群眾在掌握信息方面的弱勢地位，有效地?cái)U(kuò)大職工群眾參與企業(yè)民主管理與決策的廣度和深度；另一方面還可以通過職工群眾的積極參與，幫助企業(yè)管理者糾正不符合實(shí)際的決策，提高企業(yè)管理者決策的質(zhì)量，從而真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理者決策的科學(xué)化與民主化之目標(biāo)。

二、構(gòu)建穩(wěn)定和諧企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系中協(xié)商民主制度的表現(xiàn)

部分企業(yè)認(rèn)為工會(huì)是可有可無的或者按照上級要求不得不建的組織，將工會(huì)的作用定位于組織開展文體活動(dòng)。對工會(huì)組織的忽視，實(shí)質(zhì)上是對工人權(quán)益的忽視，也是對工會(huì)組織在協(xié)商民主制度民主管理工作中作用認(rèn)識不足的表現(xiàn)。

（一）工會(huì)的首要作用在于組織工人維護(hù)自身合法權(quán)益

這也是各國工會(huì)產(chǎn)生的初衷和出發(fā)點(diǎn)所在。一是國有企業(yè)改革、改制，事關(guān)職工的整體利益，處理不好容易引起集體爭議和群體事件，大量的勞動(dòng)爭議表明，其產(chǎn)生的根源與地方和企業(yè)的“政策”密切相關(guān)。企業(yè)的各個(gè)組成要素，為了實(shí)現(xiàn)自身的利益目標(biāo)而進(jìn)行合作,為了價(jià)格與權(quán)力的爭奪而發(fā)生沖突,各方關(guān)系取決于各自的力量對比,即各自的資產(chǎn) 狀況與選擇空間,并受到各自的組織程度即集體談判能力和政策、法律等外部環(huán)境因素的影響。二是受勞動(dòng)力市場總體供大于求這一供需矛盾的作用以及工人的群體性特征影響，多數(shù)情況下，在各方力量博弈過程中，工人往往處于不利地位。企業(yè)協(xié)商民主制度有利于職工通過工會(huì)維權(quán)法定的渠道對企業(yè)管理者及其管理人員進(jìn)行監(jiān)督，防止權(quán)力濫用。企業(yè)信息公開增加了企業(yè)管理者及其管理人員依法行政的透明度，方便了職工通過各種法定的渠道對企業(yè)管理者及其管理人員進(jìn)行監(jiān)督，可以最大限度地避免各類“暗箱操作”現(xiàn)象，防止權(quán)力濫用。如企業(yè)管理、辦事流程、行為規(guī)范等信息公開后，既可有效防止企業(yè)管理者利用手中的權(quán)力和掌握的信息以權(quán)謀私，又可提高企業(yè)管理部門的辦事效率，更好地服務(wù)職工群眾。

（二）工會(huì)在組織職工參與企業(yè)經(jīng)營管理等方面具有不可替代的重要作用

一是通過切實(shí)落實(shí)職代會(huì)各項(xiàng)制度，充分發(fā)揮職工代表和職工代表大會(huì)的作用，開展協(xié)商民主制度工作，預(yù)測難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，弱化不穩(wěn)定因素；通過平等協(xié)商、職工代表大會(huì)等途徑，對集體合同、工資協(xié)議、職工安置方案等職工和企業(yè)關(guān)心的問題提出預(yù)審意見；通過企業(yè)勞動(dòng)爭議調(diào)解委員會(huì)和各級協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系三方會(huì)議進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，對處在萌芽狀態(tài)的爭議案件、可能引發(fā)矛盾激化的事件進(jìn)行疏導(dǎo)，提出解決辦法，避免勞動(dòng)關(guān)系矛盾擴(kuò)大。二是通過及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)勞動(dòng)關(guān)系方面的新情況、新問題，使各級黨政工能夠掌握勞動(dòng)關(guān)系的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢，為研究制定相關(guān)勞動(dòng)政策提供切實(shí)可行的依據(jù)。

（三）工會(huì)是職工自愿結(jié)合的工人階級的群眾組織，是黨和政府與工人群眾聯(lián)系的橋梁和紐帶，代表職工的利益，依法維護(hù)職工的合法權(quán)益。工會(huì)同時(shí)也是勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制的重要成員，因此，應(yīng)充分發(fā)揮工會(huì)的積極性，例如在勞動(dòng)關(guān)系發(fā)生矛盾時(shí)，依法維護(hù)職工的各種合法權(quán)益，協(xié)調(diào)勞資雙方的矛盾，通過定期的民意調(diào)查和信息反饋以及鼓勵(lì)和開展各類集體活動(dòng)等方式，構(gòu)筑全覆蓋、多層次的溝通網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解矛盾，促進(jìn)各個(gè)管理層級、各個(gè)部門以及各個(gè)職工群體的溝通和協(xié)調(diào)。

三、重視協(xié)商民主制度對構(gòu)建穩(wěn)定和諧勞動(dòng)關(guān)系的幾點(diǎn)建議

建立以人為本的協(xié)商民主制度職工民主管理與發(fā)展和諧勞動(dòng)關(guān)系機(jī)制,是時(shí)代的要求,也是現(xiàn)代企業(yè)走向成功與構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的關(guān)鍵。

一、以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),從構(gòu)建和諧社會(huì)、和諧企業(yè)的高度,進(jìn)一步提高對協(xié)商民主制度民主管理重要意義的認(rèn)識，協(xié)商民主制度中重視溝通與互動(dòng)有助于塑造親民的和諧企業(yè)。一般來說，企業(yè)管理中一個(gè)較為普遍錯(cuò)誤傾向是，對職工的能動(dòng)性重視不夠，對職工的價(jià)值觀、需要和反應(yīng)模式缺乏足夠了 解，單方面推己及人式地采取管理行為，導(dǎo)致結(jié)果往往南轅北轍，易造成諸多矛盾。構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系幾點(diǎn)建議

（一）在社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的形勢下需要構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系，發(fā)揮“三方協(xié)商機(jī)制”的作用

這就是要在國家法律的框架下，發(fā)展社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)過程中，勞動(dòng)者與勞動(dòng)力使用者（單位、企業(yè)）之間，在經(jīng)濟(jì)利益分配上要合理，勞動(dòng)者的權(quán)益應(yīng)獲得保障，雙方互惠互利，合作共贏，共同為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)?！叭絽f(xié)商機(jī)制”是指政府、雇主和勞動(dòng)者之間，就制定或?qū)嵤┌üべY、勞保等問題進(jìn)行協(xié)商。我國“三方協(xié)商機(jī)制”會(huì)議由人力資源與社會(huì)保障部（代表政府），中華全國總工會(huì)（代表勞動(dòng)者），中國企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國企業(yè)家聯(lián)合會(huì)及中華全國工商聯(lián)合會(huì)（代表雇主）組成。它是一種協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系主體不同利益關(guān)系的機(jī)制?！豆?huì)法》要求各級人民政府勞動(dòng)行政部門會(huì)同同級工會(huì)和企業(yè)方面代表，建立勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制，共同研究解決勞動(dòng)關(guān)系的重大問題。一要加大對企業(yè)工資分配的宏觀調(diào)控力度，通過適時(shí)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)布工資指導(dǎo)線，保障初次分配中勞動(dòng)所占份額的合理性。要進(jìn)一步加強(qiáng)國有及國有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理工作，指導(dǎo)企業(yè)合理確定勞動(dòng)定額標(biāo)準(zhǔn)。政府有關(guān)部門在制定工資指導(dǎo)線、勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位、行業(yè)人工成本信息指導(dǎo)和信息發(fā)布制度時(shí)，應(yīng)充分聽取工會(huì)組織意見。進(jìn)一步強(qiáng)化和完善建筑、交通等農(nóng)民工集中的行業(yè)、企業(yè)的工資保證金制度，確保工資按照足額發(fā)放。二要繼續(xù)推進(jìn)企業(yè)工資集體協(xié)商制度。按照“行業(yè)談標(biāo)準(zhǔn)、區(qū)域談水平、企業(yè)談增長”的要求，分類指導(dǎo)，有重點(diǎn)、有步驟地推進(jìn)工資集體協(xié)商制度的形成。三要在產(chǎn)業(yè)集群和中小企業(yè)相對集中的行業(yè)和地區(qū)建立工資集體協(xié)商制度。企業(yè)集體協(xié)商的工資總額，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門審核同意后，可在成本（費(fèi)用）中列支，稅務(wù)部門在征收企業(yè)所得稅時(shí)，按規(guī)定在稅前扣除。目前，鐵路大多站段建立起三方協(xié)商機(jī)制。實(shí)踐顯示這種三方協(xié)商機(jī)制有著推動(dòng)國有企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系矛盾集體協(xié)商，在法律框架及可控范圍內(nèi)較好地解決矛盾等優(yōu)點(diǎn)，應(yīng)充分發(fā)揮，促進(jìn)構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

（二）要以建立企業(yè)協(xié)商民主制度為契機(jī)，構(gòu)建以公開、合作、協(xié)商與伙伴關(guān)系為特征的扁平化公共治理體系

推動(dòng)企業(yè)與職工之間、上級部門與下級車間之間的有效溝通、協(xié)商和合作，是企業(yè)管理者應(yīng)對職工的各種需求及時(shí)地作出有效回應(yīng)，有的企業(yè)處于強(qiáng)勢地位的管理者，通過委托獨(dú)立第三方調(diào)查或發(fā)放匿名問卷等方式，在消除弱勢方心理壓力的前提下，開展深入有 效的溝通，并及時(shí)加以積極的反饋，是非常必要的。這是協(xié)商民主制度的必要前提和基礎(chǔ)，也是消除誤解、化解矛盾、實(shí)現(xiàn)和諧的必要條件。目前有一些管理者的認(rèn)識中，一味強(qiáng)調(diào)通過拉大收入差距來調(diào)動(dòng)職工積極性，特別是近年在不同層級之間的收入差距越拉越大，較為懸殊，明顯呈現(xiàn)出財(cái)富和利益的集中化傾向，盡管其中存在著一些合理因素，但超越大多數(shù)職工心理承受能力和公平標(biāo)準(zhǔn)的收入改革，勢必會(huì)引起一些職工的心理失衡和不公平感，甚至引發(fā)更為嚴(yán)重的不和諧后果。在制訂有關(guān)企業(yè)協(xié)商民主制度的法律法規(guī)方面，要盡量減少有關(guān)條款的模糊性和彈性，增強(qiáng)法律法規(guī)的剛性；人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)對勞動(dòng)合同、集體合同簽訂、履行、變更、解除和終止的指導(dǎo)和監(jiān)管，有重點(diǎn)地對勞動(dòng)用工、工資支付、社會(huì)保險(xiǎn)等涉及職工勞動(dòng)權(quán)益保障情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。工會(huì)組織、企業(yè)代表組織及其他有關(guān)部門也要履行好指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)。

（三）溝通與互動(dòng)，自覺接受職工的監(jiān)督

企業(yè)管理者與職工之間建立一種相互信任、有效合作、良性互動(dòng)的關(guān)系，意味著企業(yè)管理者要改變以往那種“高高在上”的官僚作風(fēng)，真正體現(xiàn)企業(yè)為職工服務(wù)的宗旨。利于企業(yè)管理者公開一切可以公開的信息，企業(yè)管理者正是在為職工服務(wù)的過程中獲得了職工的巨大信任、支持和高度的認(rèn)同，而職工也正是在積極參與企業(yè)公共事務(wù)的治理過程中，其自身利益不斷得到滿足，參與能力不斷得到提高。這種良性互動(dòng)的局面將推動(dòng)企業(yè)與職工之間建立更高水平的信任與共識，從而為營造和諧的企業(yè)與職工之關(guān)系奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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0772—3969140 ***

2014年10月25日

第二篇：協(xié)商民主研討征文.doc_蔣麗麗

“學(xué)習(xí)貫徹中共十八屆三中全會(huì)精神，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展”理論研討征文

以協(xié)商民主制度的完善深化鐵路改革

南寧鐵路局黨校 蔣麗麗 覃小強(qiáng)

【摘要】中國共產(chǎn)黨十八大引人矚目地首次提出了“社會(huì)主義協(xié)商民主”新概括。這是對社會(huì)主義協(xié)商民主在中國數(shù)十年實(shí)踐探索與理性思考的新概括，協(xié)商民主就是參與者通過公共協(xié)商形式、采取平等自由的對話方式,就重大事項(xiàng)進(jìn)行協(xié)商討論,保障決策符合最廣大人民的利益。建立民主協(xié)商對話制度,在政治協(xié)商、民主對話中找到解決改革與社會(huì)矛盾的有效辦法。鐵路改革已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，必須把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化同鐵路深化改革有機(jī)統(tǒng)一起來，通過深入群眾，調(diào)查了解群眾的呼聲和要求，在完善協(xié)商民主制度，辦好人民滿意的鐵路事業(yè)中相信群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，集中群眾智慧，把鐵路職工、旅客貨主的力量調(diào)動(dòng)起來，才能保證鐵路安全持續(xù)發(fā)展。

【關(guān)鍵詞】協(xié)商民主 社會(huì)矛盾 鐵路運(yùn)輸 職工利益

黨的十八大提出健全社會(huì)主義協(xié)商民主制度，要求我們更加密切聯(lián)系群眾，確保決策科學(xué)化民主化。為此，我們應(yīng)把推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化同鐵路深化改革有機(jī)統(tǒng)一起來，著力探索和把握兩者之間相互聯(lián)系、相互促進(jìn)的規(guī)律。只有通過深入群眾，調(diào)查了解群眾的呼聲和要求，在完善協(xié)商民主制度，辦好人民滿意的鐵路事業(yè)中相信群眾，依靠群眾，發(fā)動(dòng)群眾，集中群眾智慧，把鐵路職工、旅客貨主的力量調(diào)動(dòng)起來，才能保證鐵路安全持續(xù)發(fā)展。

一、推行協(xié)商民主制度是鐵路深化改革的必然選擇

鐵路運(yùn)輸企業(yè)是指鐵路局及從事客、貨運(yùn)輸經(jīng)營和服務(wù)工作的車輛段、機(jī)務(wù)段、車務(wù)段、客運(yùn)段等鐵路基層站段和各個(gè)客貨運(yùn)火車站等運(yùn)輸主業(yè)的總稱。在鐵路運(yùn)輸企業(yè)，職工因長期受計(jì)劃管理體制影響，基本需求多由企業(yè)包攬。因此，在這個(gè)相對封閉的系統(tǒng)中，職工對外界變化關(guān)心不多，感應(yīng)不強(qiáng)，加之鐵路長期處于賣方市場與壟斷地位，更強(qiáng)化了“鐵老大”的夜郎自大意識，“坐堂”經(jīng)營，官商作風(fēng)嚴(yán)重，由此而伴生的一些扭曲的個(gè) 人行為對企業(yè)形象損害極大。鐵路運(yùn)輸企業(yè)傳統(tǒng)管理積弊及其變異的現(xiàn)象，從管理學(xué)角度看，歸根結(jié)底，是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)產(chǎn)生于整體的核心——新的起支配作用的主導(dǎo)因素---協(xié)商民主制度。

（一）鐵路運(yùn)輸?shù)纳鐣?huì)性要求必須推行協(xié)商民主制度

鐵路是大眾化交通工具，“人民鐵路為人民”的宗旨，明確了鐵路的社會(huì)性。1.鐵路運(yùn)輸?shù)暮脡氖玛P(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安危和社會(huì)穩(wěn)定。2013年鐵路建設(shè)是全局工作最出彩的一大亮點(diǎn)，開通高鐵、開行動(dòng)車對地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響，贏得了地方黨委政府、社會(huì)各界人民群眾的充分肯定和廣泛贊譽(yù)。全年完成基本建設(shè)投資256億元，建成開通衡柳鐵路永柳段、柳南客專、南欽鐵路、欽防鐵路、欽北鐵路、南廣鐵路黎梧段6條高鐵，全局營業(yè)里程達(dá)到4923公里，其中高鐵1103公里，約占全路10%。南寧鐵路局通過緊貼旅客貨主的運(yùn)輸需求，以安全正點(diǎn)、設(shè)備設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生、文明待客為重點(diǎn)，改進(jìn)基本服務(wù)，推行個(gè)性服務(wù)，創(chuàng)新特色服務(wù)，旅客和貨主“客便其行，貨暢其流”實(shí)實(shí)在在地感受到鐵路服務(wù)社會(huì)所作出的積極努力。

2.鐵路體制改革最終去向何方，以企業(yè)服務(wù)性所體現(xiàn)對社會(huì)公共責(zé)任的擔(dān)當(dāng)，永遠(yuǎn)是重要的價(jià)值理念和行為標(biāo)準(zhǔn)。受各種因素影響，少數(shù)鐵路員工的服務(wù)意識、服務(wù)水平，依然難以滿足消費(fèi)者的要求，有的時(shí)候甚至成為引發(fā)糾紛的因素。要打造一支有理想、有道德、有紀(jì)律、有文化的職工隊(duì)伍，各級組織需要深入職工群眾中間，宣傳黨的路線、方針政策。需要引導(dǎo)職工在社會(huì)做一個(gè)好公民、在單位當(dāng)一名好職工。也就是說，運(yùn)輸企業(yè)只有盡好當(dāng)“家長”的責(zé)任，堅(jiān)持不懈地下力氣去教育、引導(dǎo)、培養(yǎng)職工，才能帶出一支“四有”職工隊(duì)伍。

3.改善客貨運(yùn)服務(wù)環(huán)境，體現(xiàn)“群眾滿意度”，贏得“品牌市場度”，使推進(jìn)協(xié)商民主制度過程彰顯鐵路人文魅力。近日，南寧鐵路局教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組成立5個(gè)調(diào)研組，分赴南寧、柳州、玉林、桂林和百色地區(qū)召開貨主座談交流會(huì)，發(fā)放1760份意見表給全局各客戶單位，通過媒體監(jiān)督、社會(huì)測評、文明創(chuàng)建等多種形式，就如何開展好教育實(shí)踐活動(dòng)和找準(zhǔn)運(yùn)輸存在的問題，收集意見、分析梳理、對號入座，將收集到的問題和意見建議第一時(shí)間反饋到相關(guān)部門，督促限期答復(fù)、整改和解決。貨運(yùn)方面，健全“前店”貨運(yùn)營銷體系，成立5個(gè)貨運(yùn)中心，與62家企業(yè)客戶簽訂運(yùn)量互保協(xié)議，重點(diǎn)抓好港口運(yùn)輸，制定專門方案爭取“邊界”貨源回歸，對零散白貨實(shí)行敞開受理、隨到隨辦，促進(jìn)貨運(yùn)裝車上量?？瓦\(yùn)方面，落實(shí)春運(yùn)工作常態(tài)化的要求，投入5600萬元改造站車服務(wù)設(shè)備設(shè)施，開展售票和普速站車專項(xiàng)整治，定期分析客車開行效益，優(yōu)化40.5對普速客車開行，使客車開行更加滿足旅客需求。

（二）鐵路運(yùn)輸安全性要求必須推行協(xié)商民主制度

眾所周知，鐵路速度快、密度大，一旦出了事故，后果是不堪設(shè)想的。解決各類安全隱患，運(yùn)輸安全工作作為一項(xiàng)長期化、常態(tài)化，是鐵路運(yùn)輸安全生產(chǎn)管理最好藥方。

1.完善協(xié)商民主制度關(guān)心職工切身利益。關(guān)心職工的切身利益，最重要的莫過于尊重職工的主人翁地位，落實(shí)好職工的民主權(quán)利，讓他們在企業(yè)有發(fā)言權(quán)、決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)。堅(jiān)持職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行協(xié)商民主制度的基本形式。是職工參與民主管理的重要途徑。凡是涉及工資調(diào)整、獎(jiǎng)金分配、勞動(dòng)保護(hù)、獎(jiǎng)懲辦法、評議干部方案等應(yīng)當(dāng)通過職代會(huì)審議，廣泛聽取職工群眾的意見，確保決策的群眾基礎(chǔ)和科學(xué)依據(jù)。

2．深入開展職工談心走訪工作。談心是思想政治工作的重要法寶，更是傾聽群眾心聲暢通職工訴求最有效、最及時(shí)的途徑。南寧鐵路局在“嚴(yán)格管理與關(guān)愛職工”主題談心活動(dòng)中，全局各級干部與職工群眾同出勤、同勞動(dòng)、同考核，利用下班組、走線路等機(jī)會(huì)，多層面、廣范圍地與職工群眾進(jìn)行面對面、一對一的談心走訪，傾聽職工的意見建議，切實(shí)掌握一線職工工作、生產(chǎn)、生活情況,了解他們的所思、所慮、所盼，認(rèn)真解答職工普遍關(guān)心的問題。廣大干部職工在暢所欲言的氛圍中，談出了共識，解除了疑慮，密切了關(guān)系，穩(wěn)定了隊(duì)伍。

3.力求每一個(gè)環(huán)節(jié)體現(xiàn)對職工生命的敬畏和珍惜。從解決職工在安全生產(chǎn)中的后顧之憂看。職工是安全生產(chǎn)的主體，鐵路點(diǎn)多線長，人員相對分散，每個(gè)人、每個(gè)環(huán)節(jié)工作的好壞都與安全息息相關(guān)。保證安全需要每個(gè)職工履行好自己的職責(zé)，自覺、自主確保鐵路安全長期穩(wěn)定。2013年，規(guī)劃實(shí)施一批維護(hù)職工利益、改善職工生活的項(xiàng)目，職代會(huì)確定的“10件好事”全面完成。通過有效地解決職工后顧之憂，讓安全第一、預(yù)防為主的思想深植職工心中。

（三）化解鐵路改革攻堅(jiān)中的難題必須推行協(xié)商民主制度 鐵路改革必須以追求經(jīng)濟(jì)效益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

1.鐵路運(yùn)輸，安全管理固然十分重要，但畢竟不是終極目的，更不能取代目的。由于傳統(tǒng)管理中指導(dǎo)思想的扭曲，把經(jīng)濟(jì)效益的中心地位虛化了，對安全指標(biāo)的考核取代了對企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的考核，看一個(gè)單位管理工作的好壞只看事故率的高低，只有安全才是硬指標(biāo)，其他均視為軟指標(biāo)。因而出現(xiàn)過諸如“晚點(diǎn)保安全”、“限速保安全”、“停產(chǎn)保安全”的怪事，既影響運(yùn)營效率，又加大了運(yùn)輸成本支出。而對于企業(yè)效益管理卻長期不予重視，無人關(guān)心，造成干部職工經(jīng)營意識、成本意識和效益觀念十分淡薄，尤其是缺乏整體效益觀。機(jī)制上也是聯(lián)動(dòng)機(jī)不聯(lián)動(dòng)，車下不管車上，車內(nèi)不管車外。這些巨大的反差，導(dǎo)致鐵路運(yùn)輸市場的大量丟失。這類問題，近年已變得日趨嚴(yán)重，直接威脅到鐵路運(yùn)輸企業(yè)的生存。

2.在鐵路企業(yè)深化改革中制定和實(shí)施涉及職工切身利益的政策或方案，決策層應(yīng)當(dāng)充分考慮職工的實(shí)際承受能力。應(yīng)當(dāng)充分了解其推行過程中可能產(chǎn)生的損益程度或損益范圍的大小，盡可能地在國家政策允許和企業(yè)力所能及的條件下“趨利避害、擇善而從”。在近五年的探索實(shí)踐過程中，南寧鐵路局以“民主懇談”為載體，不斷創(chuàng)新發(fā)展基層協(xié)商民主新形式，相繼衍生出了參與式收入分配、保險(xiǎn)福利、教育培訓(xùn)、公共預(yù)算、工資集體協(xié)商制度、站段級民主決策五步法、黨內(nèi)“民主懇談”、干群懇談等廣泛、多層的協(xié)商民主形式。

3.在實(shí)施涉及鐵路運(yùn)營建設(shè)的政策或方案中，每一項(xiàng)具體工作的開展都應(yīng)當(dāng)增設(shè)一道預(yù)先進(jìn)行穩(wěn)定工作“可行性評估”的程序。評估若是不過關(guān)，絕對不能夠單憑勇氣“冒險(xiǎn)”闖關(guān)。要打好改革和發(fā)展的攻堅(jiān)戰(zhàn)，在維穩(wěn)工作方面多花些時(shí)間、多投些精力、多做些準(zhǔn)備是完全必要的。相反，“情況不明決心大，心中無數(shù)主意多”；或是習(xí)慣于沿用傳統(tǒng)的思路、觀念、經(jīng)驗(yàn)和方法來應(yīng)對現(xiàn)實(shí)的矛盾和問題，則是有百害而無一利的。在鐵路運(yùn)營建設(shè)預(yù)算領(lǐng)域，開展“參與式預(yù)算懇談”。推動(dòng)“民主懇談”與職工代表制度結(jié)合，將“民主懇談”引入鐵路運(yùn)營建設(shè)預(yù)算的編制、審查和監(jiān)督過程。

二、推行協(xié)商民主制度必須依靠職工建設(shè)發(fā)展鐵路事業(yè)

人民是改革的主體，緊緊依靠人民推進(jìn)改革既是我們黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)改革的一條基本經(jīng)驗(yàn)，又是在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革的一項(xiàng)基本要求。正是在這一點(diǎn)上，推行協(xié)商民主制度為全面深化改革注入了新的動(dòng)力。黨的十八屆三中全會(huì)《決定》強(qiáng)調(diào)全面深化改革要堅(jiān)持“三個(gè)解放”，即進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會(huì)活力，正是以人民為主體的歷史觀、發(fā)展觀和改革觀的生動(dòng)體現(xiàn)。這“三個(gè)解放”，歸根到底就是要進(jìn)一步鞏固人民群眾的主體地位、調(diào)動(dòng)人民群眾這一主體的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。中國鐵路資產(chǎn)是國有資產(chǎn)，屬于全民，鐵路改革的主體應(yīng)當(dāng)是全體職工。因此，改革方案的設(shè)計(jì)不應(yīng)當(dāng)是“頂層的”，鐵路職工在鐵路改革中要有發(fā)言權(quán)。

（一）協(xié)商民主宣傳發(fā)動(dòng)要增強(qiáng)職工認(rèn)同感歸屬感

墨子提出用“兼相愛，交互利”的主張，要求人們“視人之國若視其國，視人之家若視其家，視人之身若視其身”。事事想著職工、依靠職工，職工才能把運(yùn)輸企業(yè)當(dāng)家愛、當(dāng)家建、當(dāng)家管。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，受多元化的影響部分職工存在雇傭思想，認(rèn)為自己就是一個(gè)打工者，給錢干活，不給錢不想干、不愿干，造成職工對企業(yè)的認(rèn)同歸屬感下降。究其原因，是職工主人翁意識淡化，沒有深刻認(rèn)識自己與企業(yè)是榮辱與共的利益共同體。營造有利的環(huán)境，使職工心理經(jīng)由和諧相融，捧出自身，融入他人，達(dá)到情感流更暢順的功效。

1.大力宣傳，讓職工看到鐵路、路局和運(yùn)輸企業(yè)的美好發(fā)展前景和個(gè)人發(fā)展前景，把工作當(dāng)成事業(yè)去做。運(yùn)輸企業(yè)在制定制度時(shí)要考慮職工的長遠(yuǎn)利益，增加人性化的管理。比如，針對運(yùn)輸一線職工夜間作業(yè)的特點(diǎn)，路局專門出臺了運(yùn)輸一線職工作息制度，保證職工能夠得到較好休息。

2.廠務(wù)公開，就職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題公開，接受職工的監(jiān)督。讓職工感到說話有人聽、問題有人重視、建議有人采納，進(jìn)而為運(yùn)輸發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策?？隙毠こ煽?，對安全功臣、技術(shù)能手以重獎(jiǎng)，讓職工看到付出就有回報(bào)，干得好就會(huì)有名有利有前途。

（二）職工參政議政要解改革中的難題

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為全面深化改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。全黨深入開展協(xié)商民主活動(dòng)，在反對特權(quán)、張揚(yáng)正義、促進(jìn)公平、凝聚民心等方面已取得初步成效，激發(fā)了人們促進(jìn)和維護(hù)社會(huì)公平正義的強(qiáng)大信心。這樣一種社會(huì)效應(yīng)，是凝心聚力全面深化改革的寶貴社會(huì)資源，為全面深化各項(xiàng)改革創(chuàng)造了重要社會(huì)環(huán)境。改革必須成為廣大人民群眾的自覺行動(dòng)，而不能局限于少數(shù)“精英”的獨(dú)立操作。既然改革為了人民，那么改什么，怎么改，人民群眾最有發(fā)言權(quán)。

1.人民群眾是智慧的源泉，對改革發(fā)展體會(huì)的最清楚。愈演愈烈的貧富分化為什么不能作為改革的重點(diǎn)任務(wù)盡快加以遏止？分配改革方案遭遇既得利益者的阻撓,遲遲不能出臺,這些都是每年兩會(huì)期間呼聲最高的民生熱點(diǎn)，人民群眾是智慧的源泉，對改革發(fā)展體會(huì)的最清楚。人民群眾是施政的基礎(chǔ)，對政令得失反映的最真實(shí)。從群眾口中知得失、知冷暖、知虛實(shí)，堅(jiān)持群眾擁護(hù)的，摒棄群眾反對的，才能不斷改進(jìn)實(shí)施企業(yè)改革、經(jīng)營、發(fā)展的大計(jì)。一是堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去，要通過職代會(huì)等民主手段，尊重職工的知情權(quán)、參與權(quán)，主動(dòng)把運(yùn)輸企業(yè)的重大事情公之于眾，讓職工品頭論足，各抒己見，特別是在一些改革、安全的重大問題上調(diào)動(dòng)職工群眾群策群力，發(fā)揮大家的聰明才智，減少?zèng)Q策失誤。

2.塑造干部職工良好的形象。實(shí)現(xiàn)“讓人民滿意”，就必須按照中央關(guān)于開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總體部署，在提升人員素質(zhì)、提高服務(wù)水平、提升社會(huì)滿意度上下工 夫，把工作的著力點(diǎn)定位在干部職工服務(wù)意識的激發(fā)、鐵路運(yùn)能與運(yùn)力潛力的最大釋放上。強(qiáng)化職工技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抓住高鐵時(shí)代新技術(shù)、新設(shè)備的開發(fā)使用，提升專業(yè)技術(shù)本領(lǐng)，促使干部職工實(shí)現(xiàn)舉手投足都能展示新時(shí)代鐵路員工的良好素質(zhì)和形象。

（三）幫助職工明確進(jìn)入高鐵時(shí)代的使命

職工是推動(dòng)運(yùn)輸企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力。南寧鐵路局即將進(jìn)入高鐵時(shí)代。

1.要建立職工評價(jià)、激勵(lì)機(jī)制。針對運(yùn)輸一線設(shè)備新、技術(shù)新、人員新、管理新，沒有任何經(jīng)驗(yàn)可鑒的情況，為保證運(yùn)輸一線安全，讓職工人人樹立起強(qiáng)烈的憂患意識，個(gè)個(gè)擔(dān)起安全責(zé)任，出主意、想辦法，要從培養(yǎng)、選拔、評價(jià)、激勵(lì)等環(huán)節(jié)入手，創(chuàng)新知識型技術(shù)人員成長平臺。近年來，南寧鐵路局涌現(xiàn)出了侯樹德、劉玉生、汪伯華等一批全路知名的知識型技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)軍人物，并逐漸形成了一支規(guī)模大、層次高、影響廣的科技人才隊(duì)伍，為促進(jìn)運(yùn)輸安全健康發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

2.要建立職工保障機(jī)制。對先進(jìn)典型及時(shí)表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對受到委屈的職工隨時(shí)安撫。增強(qiáng)剛性約束，促使干部職工對“人民滿意”真重視，措施真落實(shí)，工作真到位，鐵路局在制定發(fā)展目標(biāo)時(shí)，要把職工的利益考慮進(jìn)去，讓職工在實(shí)現(xiàn)目標(biāo)過程得實(shí)惠，共享發(fā)展成果。比如，注重在一線職工中發(fā)展黨員，滿足職工政治上要求進(jìn)步的愿望。通過公開選拔干部等形式，讓職工中的優(yōu)秀分子走上更高崗位等等，讓職工能進(jìn)步、能發(fā)展，實(shí)現(xiàn)雙贏。把真實(shí)困難告訴職工，把目標(biāo)任務(wù)講給職工，團(tuán)結(jié)起職工，就沒有克服不了的困難，實(shí)現(xiàn)不了的目標(biāo)。

參考文獻(xiàn)；

[1] 吳建中.鐵路運(yùn)輸企業(yè)市場化管理.[M]中國鐵道出版社

[2] 2010高速鐵路安全與管理.[M]中國鐵道出版社 [3] 吳建中.新多元經(jīng)濟(jì)論.[M]中國鐵道出版社 [4] 全國鐵路工作會(huì)議學(xué)習(xí)資料.[M]鐵道部辦公廳出版社

作者簡介；蔣麗麗，南寧鐵路局黨校理論研究室副教授；覃小強(qiáng)，南寧鐵路局黨校理論研究室講師；廣西柳州市紅巖路四區(qū)257號；***9(手)0772-3969140（辦）。

第三篇：城市文明現(xiàn)象 理論研討征文

在平凡中彰顯偉大 在普通中凸顯高尚

——學(xué)習(xí)以張家港市移動(dòng)公司曹麗萍為代表的

張聞明現(xiàn)象先進(jìn)事跡心得體會(huì)

（2011年3月28日）

日前，中共張家港市委作出關(guān)于開展向張聞明現(xiàn)象學(xué)習(xí)的決定，號召全市黨員干部學(xué)習(xí)張聞明現(xiàn)象信念堅(jiān)定、無私奉獻(xiàn)的政治品格，不懼困難、謙虛低調(diào)的人格魅力，扎根基層、敬業(yè)守責(zé)的務(wù)實(shí)作風(fēng)，一心為民的無私情懷，凝心聚力的團(tuán)隊(duì)意識。

以張家港市移動(dòng)公司曹麗萍為代表的張聞明現(xiàn)象先進(jìn)事跡在張家港市一時(shí)間廣為傳頌,其愛崗敬業(yè)、敢做善事、無私奉獻(xiàn)的優(yōu)秀品質(zhì)在張家港市引起了強(qiáng)烈的反響和共鳴，在當(dāng)今時(shí)代張聞明現(xiàn)象以信念和堅(jiān)強(qiáng)的意志認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人為本，無私奉獻(xiàn)，不斷超越自己、攻堅(jiān)克難、無私奉獻(xiàn)的豪氣，在助人為樂中前行，在默默奉獻(xiàn)中成長，正是靠著這種實(shí)干的精神，曹麗萍和她的同事們幾十年如一日，默默地幫助別人，這份樂觀的信念從不動(dòng)搖，在克服困難中前進(jìn)，在前進(jìn)中戰(zhàn)勝困難，走出了一條助人為樂、做了好事不留名的弘揚(yáng)張家港精神文明的新路子。

張聞明現(xiàn)象的先進(jìn)事跡使我深切地感受到曹麗萍是一個(gè)樸素而平凡的人，憑著對理想的忠誠，對事業(yè)的執(zhí)著和熱愛，從接觸工作到現(xiàn)在，在平凡的崗位上，耐得住平淡，守得住寂寞，默默地燃燒著自己的生命。曹麗萍讓一個(gè)原本平淡的崗位閃亮光彩；使一段段鮮為人知的“小事”變成感召人們心靈的動(dòng)人故事。在曹麗萍的身上，盡情地折射人生的美德，彰顯高尚的風(fēng)范，在平凡之中孕育著偉大，在執(zhí)著之中鑄就著光輝。

張聞明現(xiàn)象的先進(jìn)事跡，感人至深，令人震撼。在曹麗萍平凡身影背后所散發(fā)出的特有魅力，讓人備受啟發(fā)，備受鼓舞。張聞明現(xiàn)象是時(shí)代的楷模，優(yōu)秀共青團(tuán)員的典范。曹麗萍猶如一面光輝的旗幟，激勵(lì)黨員干部為建設(shè)中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)奮勇前進(jìn)。我認(rèn)為，向張聞明現(xiàn)象學(xué)習(xí)，就要特別學(xué)習(xí)張聞明現(xiàn)象的三種精神。

一是堅(jiān)定信念、顧全大局的精神，這是張聞明現(xiàn)象精神的靈魂。曹麗萍牢固樹立建設(shè)有中國特色社會(huì)主義信念，對黨的事業(yè)無限忠誠，始終保持旺盛的干事創(chuàng)業(yè)的斗志和獻(xiàn)身精神，恪盡職守，圓滿完成自己肩負(fù)的使命。曹麗萍始終把人民的需要作為第一信號，心里始終想著群眾。在采訪完張聞明現(xiàn)象先進(jìn)事跡以后，連中央電視臺的記者也不禁感嘆：在我們的身邊和周圍，居然有這么多人做了那么多的好事，卻不留姓名和真實(shí)地址，實(shí)在是難得。

二是不懼困難、無私奉獻(xiàn)的精神，這是張聞明現(xiàn)象精神的核心。2003年4月，一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，曹麗萍在朋友那兒看到了一本名為《挑戰(zhàn)》的書，其中湖北省五峰縣三坪小學(xué)校長宋芳蓉的事跡打 動(dòng)了她的心：宋芳蓉從15歲起就在那個(gè)深山里教學(xué)，自己打工、賣血幫家貧的孩子交學(xué)費(fèi)。曹麗萍非常欽佩宋老師，也非常讓她感動(dòng)：這么多年為山里的孩子默默 無聞奉獻(xiàn)了這么多，既當(dāng)?shù)之?dāng)娘。宋芳蓉曾在1997年被評為全國十大杰出青年，獲得中國首屆“五四獎(jiǎng)?wù)隆焙蛧H消除貧困獎(jiǎng)，受到過江澤民和胡錦濤總書記的接見，胡總書記還帶頭將自己一個(gè) 月的工資捐獻(xiàn)出來，成立了三坪希望基金會(huì)，用于救助當(dāng)?shù)丶彝ヘ毨У膶W(xué)生。曹麗萍想：如果我們每個(gè)人都省下吃一頓肯德基的錢，就能幫助更多的孩子。

曹麗萍就是憑著這種偉大的信念，一點(diǎn)一滴地為湖北五峰山區(qū)的孩子們奉獻(xiàn)出自己的力量。

普通員工曹麗萍以一顆善良的愛心，無私奉獻(xiàn)。曹麗萍實(shí)現(xiàn)了在幫助別人的過程中成就自己的偉大人生價(jià)值的目標(biāo)。她用行動(dòng)踐行了社會(huì)主義核心價(jià)值體系，彰顯了社會(huì)精神文明的高度。

三是一心為民，無私奉獻(xiàn)的精神，這是張聞明現(xiàn)象精神的根本。全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨，張聞明現(xiàn)象以曹麗萍的實(shí)際行動(dòng)踐行了入黨時(shí)的諾言。曹麗萍堅(jiān)持黨和人民利益高于一切的原則，做到吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)。為了使山區(qū)的孩子盡快擺脫困境，曹麗萍帶著《挑戰(zhàn)》這本書和同事商量：如何資助三坪希望小學(xué)的孩子們？討論的結(jié)果，大家一致決定：在同事們中展開募捐活動(dòng)。宋芳 蓉的事跡、行為和她那種高尚的情操，感動(dòng)了張家港市移動(dòng)公司的團(tuán)員青年，感動(dòng)了公司所有的員工，他們積極、踴躍的開始捐款。公司的徐總都被他們的行為感動(dòng) 了，也積極的加入其中：大家都想為山里的孩子默默地作點(diǎn)事情，因?yàn)樗麄兲毧?、太不容易了?/p>

很快，大家就捐了600元錢，由曹麗萍執(zhí)筆，并以張聞明的名義寫了一封信，鼓勵(lì)孩子們要好好學(xué)習(xí)，連同匯款一起寄給了三坪小學(xué)的宋芳蓉：希望用這筆錢來幫 助家庭貧困的孩子。他們起的這個(gè)叫張聞明的化名，其諧音里蘊(yùn)含著張家港是個(gè)全國文明城市的意思。教師節(jié)前，大家又捐了1000塊錢，曹麗萍又代表大家把這 筆錢寄給了他們，并祝他們節(jié)日快樂。隨后，曹麗萍又給他們寄了一些牙膏、毛巾、驅(qū)蚊藥、香皂之類的日常用品。

一個(gè)人做些好事并不難，難的是曹麗萍十年如一日長年累月的堅(jiān)持。奉獻(xiàn)之路是無止境的，張聞明現(xiàn)象還在繼續(xù)用自己的行動(dòng)詮釋著“奉獻(xiàn)”的含義。

曹麗萍的精神感動(dòng)了不少公司員工，如今，在張家港分公司，一線服務(wù)人員全部佩戴“張聞明服務(wù)使者”胸牌上崗，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)集團(tuán)，開展“張聞明真情服務(wù)月”、“張聞明新春便民服務(wù)”等活動(dòng)，為客戶送服務(wù)、送資訊上門，僅2008年，就深入社區(qū)、小學(xué)、單位設(shè)攤服務(wù)2800余次。每月一次的“張聞明服務(wù)之星”評比活動(dòng)，已經(jīng)成為員工賽成績、比貢獻(xiàn)的展示平臺。

張聞明現(xiàn)象的這些先進(jìn)事跡，只是我們通過媒體和報(bào)紙的宣傳而得知，曹麗萍所做所為的，一定不僅僅是這些。讓我感動(dòng)的是，也不僅僅是這些。曹麗萍十年如一日，在艱難的環(huán)境中勤勉敬業(yè)的工作，在平凡的崗位上任勞任怨、勤儉奉獻(xiàn)、無私奉獻(xiàn)。這位有強(qiáng)大愛心和執(zhí)著恒心的普通員工，憑著自己無私奉獻(xiàn)的精神，讓湖北貧窮山區(qū)的孩子有書念、有衣穿，曹麗萍總是在最困難的地方出現(xiàn)，也總是讓所在之處在一步一步艱難的突圍中獲得新生。在曹麗萍的心里，有山區(qū)的孩子，有人民，唯獨(dú)沒有曹麗萍自己；有困難，有方法，有信念，唯獨(dú)沒有退卻。作為一名基層員工，張聞明現(xiàn)象也為我們詮釋了一名共青團(tuán)員的豪情本色，張聞明現(xiàn)象的行為正在一點(diǎn)一滴的感染著每一個(gè)人。

我深深地感受到張聞明現(xiàn)象的事跡非常感人，其在平凡中彰顯偉大，在普通中凸顯崇高，充分展示了新時(shí)期共青團(tuán)員作為建設(shè)科學(xué)發(fā)展時(shí)代先鋒的光輝風(fēng)采，給黨旗添了彩，給共青團(tuán)員的形象增了光。正如曹福龍書記說的“我們要在全市上下大力宣傳張聞明現(xiàn)象的先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)張聞明現(xiàn)象無私奉獻(xiàn)的精神，弘揚(yáng)曹麗萍善于團(tuán)結(jié)、凝聚人心的工作作風(fēng)，弘揚(yáng)曹麗萍愛崗敬業(yè)、忘我無私的奉獻(xiàn)精神，進(jìn)一步在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)先進(jìn)、崇尚先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的濃厚氛圍，推動(dòng)各行各業(yè)涌現(xiàn)更多張聞明現(xiàn)象式的優(yōu)秀共青團(tuán)員”。

張聞明現(xiàn)象那無私奉獻(xiàn)的事跡，是對張家港精神的延伸，也是對我們的一個(gè)莫大的鼓勵(lì)。曹麗萍的事跡，如知時(shí)春雨，細(xì)潤著每一個(gè)追求進(jìn)步的心靈；曹麗萍無私奉獻(xiàn)、追求卓越的精神，如灼灼火炬，點(diǎn)燃人們攻堅(jiān)克難的激情。所到之處，人們聆聽著、沉思著、踐行著，并紛紛表示要讓楷模的精神化為奮然前行的力量，要像張聞明現(xiàn)象那樣無私奉獻(xiàn)??

張家港是一個(gè)正在發(fā)展中的城市，需要大力弘揚(yáng)社會(huì)精神文明建設(shè)，需要許許多多個(gè)像張聞明現(xiàn)象這樣的優(yōu)秀員工在各自的崗位上敢干敢闖，勇于創(chuàng)新，愛崗敬業(yè)，無私奉獻(xiàn)。作為一名人民公仆，我深深感受到，我們機(jī)關(guān)同樣需要張聞明現(xiàn)象精神，只有無私奉獻(xiàn)，才能勇于創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)突破，才能推動(dòng)機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作科學(xué)發(fā)展。在今后的工作中，我將以張聞明現(xiàn)象的事跡為學(xué)習(xí)榜樣，把弘揚(yáng)張聞明現(xiàn)象無私奉獻(xiàn)的精神與當(dāng)前全黨開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)知識等方面的學(xué)習(xí)，努力提高自己的綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，以張聞明現(xiàn)象的事跡為動(dòng)力，立足本職崗位，勤奮敬業(yè)，盡心盡責(zé)地干好本職工作，為張家港機(jī)關(guān)的建設(shè)與發(fā)展，奉獻(xiàn)自己應(yīng)有的力量。

張家港市人民政府口岸辦公室

第四篇：黨的群眾路線理論研討征文

黨的群眾路線理論研討征文

牢記“兩個(gè)務(wù)必”，堅(jiān)持正確的群眾觀

豐南區(qū)職業(yè)技術(shù)教育中心劉天悅

“兩個(gè)務(wù)必”的提出是毛澤東同志在黨的七屆二中全上要求全黨在勝利面前要保持清醒頭腦，在奪取全國政權(quán)后要經(jīng)受住執(zhí)政的考驗(yàn)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持謙虛、謹(jǐn)慎、不驕、不躁的作風(fēng)，務(wù)必使同志們繼續(xù)地保持艱苦奮斗的作風(fēng)。

“兩個(gè)務(wù)必”，是西柏坡精神的核心和靈魂，是毛澤東思想的重要組成部分，也是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。半個(gè)多世紀(jì)以來，黨的中央領(lǐng)導(dǎo)集體，不但身體力行“兩個(gè)務(wù)必”，而且不斷賦予“兩個(gè)務(wù)必”嶄新內(nèi)涵，始終倡導(dǎo)全黨發(fā)揚(yáng)謙虛謹(jǐn)慎、艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，使“兩個(gè)務(wù)必”思想不斷豐富發(fā)展，使“兩個(gè)務(wù)必”作風(fēng)不斷地得 到保持和發(fā)揚(yáng)，鮮明地體現(xiàn)了繼承優(yōu)良傳統(tǒng)與弘揚(yáng)時(shí)代精神的高度統(tǒng)一，成為我們黨推動(dòng)社會(huì)主義革命、建設(shè)和改革開放的強(qiáng)大精神力量。

一、謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁是民族傳統(tǒng)美德，黨的優(yōu)良作風(fēng)。

謙虛謹(jǐn)慎是一種美德，是我們黨的優(yōu)良作風(fēng)。不僅以此可以團(tuán)結(jié)更多的人們，可以增長知識，而且也會(huì)減少錯(cuò)誤，使我們的工作做得更好一些。在新的歷史時(shí)期，謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的傳統(tǒng)美德和優(yōu)良作風(fēng)，不僅沒有過時(shí)，而且具有越來越重要的時(shí)代意義。全體黨員干部，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要結(jié)合新的歷史實(shí)際，繼續(xù)堅(jiān)持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)，并使其進(jìn)一步得到保持和發(fā)揚(yáng)。早在1949年七屆二中全會(huì)上，當(dāng)黨正處在向執(zhí)掌政權(quán)地位轉(zhuǎn)變的歷史關(guān)頭，毛澤東同志就告誡全黨：“因?yàn)閯倮h內(nèi)的驕傲情緒，以功臣自居的情緒，停頓起來不求進(jìn)步的情緒，貪圖享樂不愿再過艱苦生活的情緒，可能生長。”（《毛澤東選集》合訂本，第328頁）并號召全黨同志務(wù)必經(jīng)受住糖衣炮彈的攻擊，務(wù)必保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的作風(fēng)和艱苦奮斗的作風(fēng)。要始終保持謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)，就要反對驕做自滿。黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的驕做自滿，會(huì)發(fā)展成夸大個(gè)人作用，看不見群眾力量，甚至?xí)l(fā)展到自以為是，獨(dú)斷專行，搞“一言堂”，只能聽恭維話，不能聽批評意見，破壞民主集中制。因此，我們要在黨員中，特別是在領(lǐng)導(dǎo)干部中經(jīng)常進(jìn)行反驕破滿的教育。

二、艱苦奮斗、勤儉節(jié)約是良好的精神狀態(tài)和高尚價(jià)值追求的具體體現(xiàn)。

“歷覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，“艱難困苦，玉汝于成”。中華民族歷來以勤勞節(jié)儉、不畏艱苦著稱，歷來講求勤儉持家、勤儉辦事。我們黨是靠艱苦奮斗成長壯大、成就偉業(yè)的，是靠勤儉節(jié)約發(fā)展事業(yè)、建設(shè)國家的。勤儉節(jié)

約、艱苦奮斗是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治本色，是戰(zhàn)勝艱難困苦的精神動(dòng)力，是任何時(shí)候都不可丟棄的傳家寶。勤儉節(jié)約、艱苦奮斗，是密切聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶；好逸惡勞、奢侈浪費(fèi)，是腐敗問題得以產(chǎn)生和蔓延的溫床。

在日常生活中，艱苦奮斗、勤儉節(jié)約往往是和進(jìn)取、樂觀向上等追求緊密相連，而隨意揮霍浪費(fèi)資源，常常是與頹廢、消沉等不良心緒分不開。毛澤東同志曾經(jīng)說過，沒有艱苦奮斗的工作作風(fēng)，就不能執(zhí)行堅(jiān)定正確的政治方向。而有了艱苦奮斗的作風(fēng)，就可以抵制各種腐朽思想意識和生活方式的侵襲，增強(qiáng)政治免疫力。艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，可以凈化我們的靈魂，克服自私自利、奢侈腐化、萎靡不振等不良風(fēng)氣。有什么樣的價(jià)值觀，就有什么樣的生活目標(biāo)和生活態(tài)度。沒有正確的價(jià)值觀，就容易沉溺于燈紅酒綠、聲色犬馬，甚至驕奢淫逸、貪圖享受。以炫耀財(cái)富為自我滿足的心態(tài)，反映了思想的淺薄、愚昧和精神的缺失。崇尚節(jié)儉的人，必然有高尚的精神追求、健康的生活情趣。節(jié)儉，有“節(jié)”才能儉，守住做人的“貞節(jié)”，守住為官的“氣節(jié)”，這是做人的本分，為官的本分。

三、堅(jiān)持正確的群眾觀，不斷提高服務(wù)社會(huì)的能力和為群眾辦實(shí)事的能力。

習(xí)近平同志在黨的十八屆一中全會(huì)上的講話中指出：“我們要牢記全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，認(rèn)真組織開

展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，牢固樹立正確政績觀，多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事?！?/p>

要關(guān)注群眾需求，維護(hù)群眾權(quán)益，說群眾想說的話、辦群眾想辦的事，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大群眾的根本利益，真正做到敏銳感知群眾冷暖，關(guān)切群眾訴求，通過不斷提升服務(wù)社會(huì)水平、提升群眾的幸福感和歸屬感等多種方式，解決豐南職業(yè)教育最迫切、最現(xiàn)實(shí)的困難和問題。具體而言，就是要增強(qiáng)聯(lián)系、團(tuán)結(jié)、服務(wù)群眾的能力；就是要善于聽取民意、匯集民智、聚集民力；就是要在制度框架內(nèi)尊重群眾的主體地位。

在兩年的河北省基層建設(shè)年活動(dòng)中，我校分別幫扶了尖字沽鄉(xiāng)望馬泊北街村和黃各莊鎮(zhèn)王洪莊村。駐村工作組以服務(wù)村民為宗旨，從群眾最需要、最迫切的問題入手，積極為村民辦實(shí)事、解難題。結(jié)合村情實(shí)際，組織謀劃實(shí)施了望馬泊北街村的低壓線套改、特色文化廣場建設(shè)，王洪莊村多功能廳及居家養(yǎng)老中心建設(shè)等一大批幫扶項(xiàng)目和民生工程，深受上級領(lǐng)導(dǎo)和群眾的好評。

不斷提高服務(wù)社會(huì)的能力和為群眾辦實(shí)事的能力，是職業(yè)教育發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。經(jīng)過不斷摸索，我們深化校企合作，提升服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)互利共贏。形成了六種校企合作模式：訂單培養(yǎng)、入企提供技術(shù)服務(wù)、聘企業(yè)專技人員擔(dān)

任兼職教師、培訓(xùn)在崗職工、引企入校生產(chǎn)、與企業(yè)開展科技合作。學(xué)校先后與天地（唐山）礦業(yè)科技有限公司、長城汽車有限公司天津分公司等30多家用人單位簽訂了合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了學(xué)校、企業(yè)共管共育互利共贏。

23個(gè)校外實(shí)習(xí)基地的建立，為學(xué)生生產(chǎn)性實(shí)習(xí)搭建了良好平臺。特別是與唐山國豐鋼鐵有限公司共建的校外實(shí)習(xí)基地，進(jìn)一步完善了學(xué)校企業(yè)“共育、共管”的新型教學(xué)模式，為企業(yè)培養(yǎng)了具備適應(yīng)能力強(qiáng)、專業(yè)技能高、職業(yè)素養(yǎng)好的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才提供了有力保障。學(xué)校發(fā)揮自身優(yōu)勢組建師生技術(shù)攻關(guān)小組，深入各大企業(yè)開展技術(shù)指導(dǎo)和幫扶工作。幾年來為國豐鋼鐵有限公司、達(dá)豐焦化廠、豐益機(jī)械設(shè)備廠等企業(yè)提供技術(shù)指導(dǎo)，解決生產(chǎn)難題年均50余次。唐山國豐鋼鐵有限公司還和我校合作建立了職工職業(yè)能力提升培訓(xùn)基地和機(jī)電技術(shù)研發(fā)室。雙向互融的校企合作模式的構(gòu)建，為改革校企合作、工學(xué)結(jié)合人才培養(yǎng)模式創(chuàng)造了條件。

充分發(fā)揮學(xué)校實(shí)訓(xùn)基地的輻射作用，全方位開展三農(nóng)培訓(xùn)，以陽光工程為主線，積極開展職前、職后技能培訓(xùn)，與政府職能部門及大中型企業(yè)結(jié)合，開展特種工培訓(xùn)、在崗職工培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移陽光工程培訓(xùn)、下崗職工再就業(yè)培訓(xùn)、農(nóng)村黨員及農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村雙帶頭人工程教學(xué)培訓(xùn)等各類長短期培訓(xùn)，年培訓(xùn)達(dá)11000多人，另外，學(xué)校還為

唐山國豐鋼鐵有限公司進(jìn)行職工技能鑒定，讓企業(yè)職工、農(nóng)村青年、農(nóng)村黨員在接受培訓(xùn)后更好地實(shí)現(xiàn)自身價(jià)值。

“兩個(gè)務(wù)必”的實(shí)質(zhì)，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。從群眾最關(guān)心、反映最強(qiáng)烈的問題入手，密切黨組織與群眾的魚水深情，使基層黨組織的中心工作與群眾的切實(shí)需求同呼吸、共命運(yùn)、心連心。只有依靠、聯(lián)系、團(tuán)結(jié)群眾，堅(jiān)定不移地走群眾路線，為群眾說真話、辦真事、動(dòng)真情，才能切實(shí)做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。黨員干部只有始終堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”，扎實(shí)走群眾路線，才能得到群眾的認(rèn)可，群眾的擁護(hù)，才能為更好的服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)更大的力量！

第五篇：慶祝建黨90周年理論研討征文參考選題

附件：

慶祝建黨90周年理論研討征文參考選題

1.中國共產(chǎn)黨建黨90周年以來理論創(chuàng)新研究

2.中國共產(chǎn)黨推進(jìn)馬克思主義中國化、時(shí)代化、大眾化歷史進(jìn)程與經(jīng)驗(yàn)

3.中國共產(chǎn)黨關(guān)于發(fā)展的理論與實(shí)踐

4.中國共產(chǎn)黨對現(xiàn)代化問題的認(rèn)識與實(shí)踐

5.中國共產(chǎn)黨關(guān)于改革開放的理論與實(shí)踐

6.中國共產(chǎn)黨建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的理論與實(shí)踐

7.中國共產(chǎn)黨關(guān)于行政體制改革的理論與實(shí)踐

8.中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的理論與實(shí)踐研究

9.中國共產(chǎn)黨關(guān)于社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的理論與實(shí)踐

10.加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)與先進(jìn)性建設(shè)

11.新世紀(jì)新階段黨的建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)

12.建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系與保持黨的優(yōu)良傳統(tǒng)研究

13.新時(shí)期創(chuàng)先爭優(yōu)的實(shí)踐、理論和制度創(chuàng)新及其成果

14.高校保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的有效途徑

15.創(chuàng)先爭優(yōu)與高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究

16.發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主與堅(jiān)持民主集中制研究

17.建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨研究

18.中國共產(chǎn)黨對領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)能力建設(shè)探索

19.中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作及其歷史經(jīng)驗(yàn)

20.中國共產(chǎn)黨與中國高等教育改革發(fā)展

21.黨員隊(duì)伍發(fā)展與建設(shè)的歷史經(jīng)驗(yàn)研究

22.創(chuàng)先爭優(yōu)理論研究與實(shí)踐探索

23.高校學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)研究

24.高校基層黨組織建設(shè)探索

25.高校學(xué)生黨建工作研究

26.高校思想政治工作研究

27.科學(xué)發(fā)展觀與高校教育事業(yè)的改革與創(chuàng)新

28.深化高校干部人事制度改革與高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)

29.加強(qiáng)高校黨風(fēng)廉政和反腐倡廉建設(shè)

30.建立健全我校黨建工作長效機(jī)制研究

31.高校師德師風(fēng)建設(shè)研究

32.我校輔導(dǎo)員職業(yè)生涯管理與可持續(xù)發(fā)展研

33.高校教師思想政治工作和師德建設(shè)的實(shí)踐與理論探索

34.高校群眾工作和老干部工作的實(shí)踐與理論探索