第一篇：銀行學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會體會

銀行學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會體會

黨的十八屆六中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。全會及時就加強(qiáng)社會主義和諧社會作出全面部署，對于推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹《決定》精神，深入扎實地做好新形勢下的金融工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會而不懈努力。近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行黨委認(rèn)真履行中央銀行職能，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了積極作用。但是，當(dāng)前金融業(yè)仍面臨著一些可能影響和諧社會建設(shè)的矛盾和問題，特別是宏觀和微觀層面的金融風(fēng)險問題不容忽視，金融在資源配置中的作用發(fā)揮仍不充分，金融市場結(jié)構(gòu)性失衡問題較為突出，金融改革發(fā)展的任務(wù)還很繁重。今后一個時期，人民銀行要認(rèn)真貫徹落實六中全會《決定》精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，加強(qiáng)和改善金融調(diào)控，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革開放，完善金融體系建設(shè)，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高金融服務(wù)水平，為建設(shè)社會主義和諧社會提供良好的金融環(huán)境。

二是防范和化解金融風(fēng)險，為和諧社會建設(shè)提供穩(wěn)定的金融環(huán)境。

縱觀各國金融危機(jī)的發(fā)生，除了金融系統(tǒng)自身的原因外，國民經(jīng)濟(jì)其他矛盾的積累也會引發(fā)金融危機(jī)。如社會保障體系建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工作，如沒有好的社會保障制度，社會保障體系不能維持，風(fēng)險最終也會傳導(dǎo)到金融體系。因此，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，重視社會保障、醫(yī)療制度的改革和體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)金融改革開放，保持人民幣幣值穩(wěn)定，努力防范宏觀層面的金融危機(jī)。

三是高度重視社會金融資源的配置，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮金融市場支持和諧社會建設(shè)的作用。金融資源在城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同類型的企業(yè)之間配置不平衡，直接表現(xiàn)為直接融資和間接融資的不平衡。

同時，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第二篇：銀行學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會體會

銀行學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆六中全會體會

黨的十六屆六中全會是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關(guān)于構(gòu)建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》，是對構(gòu)建社會主義和諧社會具有重大指導(dǎo)意義的綱領(lǐng)性文件，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國各族人民的共同愿望。全會及時就加強(qiáng)社會主義和諧社會作出全面部署，對于推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)，促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明、政治文明、精神文明建設(shè)與和諧社會建設(shè)全面發(fā)展，不斷開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、全面貫徹《決定》精神，深入扎實地做好新形勢下的金融工作，為構(gòu)建社會主義和諧社會而不懈努力。

大家認(rèn)為，近年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，人民銀行黨委認(rèn)真履行中央銀行職能，在促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)社會健康協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮了積極作用。但是，當(dāng)前金融業(yè)仍面臨著一些可能影響和諧社會建設(shè)的矛盾和問題，特別是宏觀和微觀層面的金融風(fēng)險問題不容忽視，金融在資源配置中的作用發(fā)揮仍不充分，金融市場結(jié)構(gòu)性失衡問題較為突出，金融改革發(fā)展的任務(wù)還很繁重。今后一個時期，人民銀行要認(rèn)真貫徹落實六中全會《決定》精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)金融工作全局，加強(qiáng)和改善金融調(diào)控，穩(wěn)步推進(jìn)金融改革開放，完善金融體系建設(shè)，維護(hù)金融穩(wěn)定，提高金融服務(wù)水平，為建設(shè)社會主義和諧社會提供良好的金融環(huán)境。

大家一致認(rèn)為，中央銀行工作和金融工作，與社會主義和諧社會建設(shè)密切相關(guān)，貨幣政策是支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要杠桿，金融改革是經(jīng)濟(jì)社會各項改革的重要組成部分，金融穩(wěn)定對于維護(hù)社會穩(wěn)定至關(guān)重要，金融服務(wù)與社會和廣大人民群眾的生活需求密不可分。結(jié)合工作實際，當(dāng)前配合社會主義和諧社會建設(shè)要重點做好以下工作：

一是加強(qiáng)和改善金融調(diào)控，繼續(xù)實行穩(wěn)健的貨幣政策，運用貨幣政策工具及其組合，適時適度調(diào)控基礎(chǔ)貨幣，保持貨幣信貸適度增長，提高支持經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展的能力。

二是防范和化解金融風(fēng)險，為和諧社會建設(shè)提供穩(wěn)定的金融環(huán)境?？v觀各國金融危機(jī)的發(fā)生，除了金融系統(tǒng)自身的原因外，國民經(jīng)濟(jì)其他矛盾的積累也會引發(fā)金融危機(jī)。如社會保障體系建設(shè)是構(gòu)建和諧社會的一項重要基礎(chǔ)工作，如沒有好的社會保障制度，社會保障體系不能維持，風(fēng)險最終也會傳導(dǎo)到金融體系。因此，要加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，重視社會保障、醫(yī)療制度的改革和體系建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)金融改革開放，保持人民幣幣值穩(wěn)定，努力防范宏觀層面的金融危機(jī)。對因個別金融機(jī)構(gòu)關(guān)閉、破產(chǎn)形成的微觀層面的金融不穩(wěn)定，要處理好保障儲戶或投資者利益與防范道德風(fēng)險的關(guān)系，以在金融市場有效地建立優(yōu)勝劣汰機(jī)制。

三是高度重視社會金融資源的配置，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，發(fā)揮金融市場支持和諧社會建設(shè)的作用。金融資源在城鄉(xiāng)、地區(qū)和不同類型的企業(yè)之間配置不平衡，直接表現(xiàn)為直接融資和間接融資的不平衡。要堅持創(chuàng)新力度、發(fā)展速度和市場承受度的有機(jī)統(tǒng)一，以產(chǎn)品創(chuàng)新為重點、市場建設(shè)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善金融市場體系建設(shè)，更好地支持經(jīng)濟(jì)金融健康協(xié)調(diào)發(fā)展。

四是加強(qiáng)金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步推動支付結(jié)算等體系的現(xiàn)代化建設(shè)，滿足社會對金融服務(wù)多方面的需求；全面推進(jìn)我國反洗錢工作，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)金融秩序；推動完善公司治理，提高會計和審計標(biāo)準(zhǔn)，建立和健全企業(yè)和個人征信體系，推動全社會誠信環(huán)境建設(shè)。

同時，構(gòu)建社會主義和諧社會，必須充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要努力提高領(lǐng)導(dǎo)和諧社會建設(shè)的本領(lǐng)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要加強(qiáng)制度建設(shè)和思想道德建設(shè)，堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，從嚴(yán)治行，以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)推動社會主義和諧社會建設(shè)。

第三篇：學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會的幾點體會

學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會的幾點體會

作者：文化部副部長 楊志今

提要：講稿在深刻揭示黨的十七屆六中全會里程碑意義的基礎(chǔ)上，對于全會《決定》的精神從四個方面深入淺出地進(jìn)行了梳理：

一、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性；

二、關(guān)于改革開放特別是黨的“十六大”以來，我國文化建設(shè)取得的顯著成就；三，關(guān)于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國；

四、關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的主要任務(wù)和重大舉措。

黨的十七屆六中全會通過了《中共中央關(guān)于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）。對于這次全會的里程碑作用，可以用六個“重要”加以說明：一是重要時期、重要會議；二是重要主題、重要意義。改革開放以來，1986年黨的十二屆六中全會研究通過了《中共中央關(guān)于社會主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》，1996年黨的十四屆六中全會作出了《關(guān)于加強(qiáng)社會主義精神文明建設(shè)若干重要問題的決議》，這次中央全會對文化的改革和發(fā)展進(jìn)行了專題研究，這在我們黨的歷史上也是屈指可數(shù)的，可見這次會議主題之重大，意義之重要；三是重要決定、重要部署。這次全會對于文化的改革、發(fā)展提出了一系列新思想、新觀點、新論斷；提出了一系列頂層設(shè)計、科學(xué)布局、戰(zhàn)略謀劃；提出了一系列新部署、新舉措。會議所做的《決定》既有理論上的新概括又有實踐上的新探索；應(yīng)該說這次全會通過的《決定》是當(dāng)前和今后一個時期推進(jìn)我國文化改革發(fā)展的行動綱領(lǐng)?？梢哉f這次全會是繼毛澤東同志《在延安文藝座談會上的講話》之后，我們黨在領(lǐng)導(dǎo)文化工作方面又一具有里程碑意義的大事。

對于《決定》的精神，我認(rèn)為重點應(yīng)從以下四個方面加以把握：

一、關(guān)于推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性。

這次全會重點研究深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的問題，并且做了一個重要《決定》，胡錦濤總書記在全會上的講話中，對深刻認(rèn)識、推進(jìn)文化改革發(fā)展的重要性和緊迫性做了進(jìn)一步闡述。

第一，在重要時期、重要時刻召開一次全會集中研究文化改革發(fā)展的原因。

首先是因為我們面臨著以下幾個方面的挑戰(zhàn)：

一是面臨著人民群眾日益增長的精神文化需求帶來的挑戰(zhàn)。國際經(jīng)驗表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到3000美元的時候，居民消費就進(jìn)入了物質(zhì)消費和文化消費并重的時期。中國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了4200美元，這就意味著我們的居民消費正由溫飽型、生存型向小康型、享受型轉(zhuǎn)變。另有國外研究表明，人均國內(nèi)生產(chǎn)總值接近5000美元的時候，居民精神文化的需求將呈現(xiàn)井噴之勢。就我國而言，我國地大且區(qū)域發(fā)展不平衡，同時，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)比較薄弱，雖然現(xiàn)在我國精神文化需求增長的趨勢很快，但是還不至于到井噴地步。目前，我國居民消費能力大大增強(qiáng)，鑒賞水平不斷提高，呈現(xiàn)多層次、多樣化、多樣性的特點，這既為文化建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力和動力，又使文化產(chǎn)品的供需矛盾進(jìn)一步地凸顯。現(xiàn)在我們的文化產(chǎn)品，無論在數(shù)量上還是質(zhì)量上都還不能很好地滿足人民群眾日益增長的多樣化的精神文化需求，我國文化領(lǐng)域已呈現(xiàn)出總供給不能滿足總需求的態(tài)勢，造成這一狀況的根本原因在于，面向市場、面向群眾，有利于多出優(yōu)秀作品的體制和機(jī)制還不夠完善，主渠道的供給能力還跟不上人民群眾日益增長的精神文化需求；

二是面臨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。我國文化領(lǐng)域是受傳統(tǒng)體制影響比較深的領(lǐng)域之一，長期以來，我們習(xí)慣于用計劃經(jīng)濟(jì)手段配置文化資源，造成公益性的文化事業(yè)與經(jīng)營性的文化產(chǎn)業(yè)混為一談的狀況。由此導(dǎo)致了本來應(yīng)該由政府保障的公益性的文化單位，由于長期以來公共文化資源遭到擠占，經(jīng)費明顯不足，從而難以履行公共文化服務(wù)的職責(zé)。比如民族文化宮、工人文化宮等，曾經(jīng)一度成了家具展銷會、服裝展銷會，甚至有的成了農(nóng)副產(chǎn)品展銷場所。這種公共文化場所職能錯位的現(xiàn)象，現(xiàn)在我們基本糾正了過來。另外，本來應(yīng)該走向市場的國有經(jīng)營性的文化單位又長期地游離于市場之外，近乎是躺在政府的懷抱之中，所以缺乏活力和競爭力。因此，我們好多經(jīng)營性的文化單位面臨著極大的生存壓力，存在著生存危機(jī)。

三是面臨著經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)。文化具有雙重屬性，既具有教育人民、引導(dǎo)社會的意識形態(tài)屬性，又具有作為商品進(jìn)行交換和再產(chǎn)生的商品屬性。文化的意識形態(tài)屬性要求文化產(chǎn)品履行為一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)服務(wù)的社會功能；文化的商品屬性決定文化產(chǎn)品具有價值和使用價值,可以通過市場交換獲取經(jīng)濟(jì)利益、實現(xiàn)再生產(chǎn)。文化產(chǎn)品在生產(chǎn)和經(jīng)營過程中的這種“雙重屬性”表現(xiàn)出相應(yīng)的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。過去相當(dāng)長的一段時間內(nèi)，我們國有經(jīng)營性的文化單位也是事業(yè)體制，好多都是政府主導(dǎo)的單位，根本不具備文化市場競爭的主體地位，因此難于參與國際文化市場的競爭。我國雖然有著深厚的文化底蘊和豐富的歷史文化資源，但是我們這些資源沒有轉(zhuǎn)化成應(yīng)有的國際競爭力和影響力，長期以來在文化競爭當(dāng)中，我們處于嚴(yán)重的西強(qiáng)我弱的狀態(tài)。這種狀況如若長期下去，國外的文化產(chǎn)品勢必大量涌入，占領(lǐng)我國的文化市場，同時，我們又難以在日益激烈的國際文化競爭中站穩(wěn)腳跟，最后的結(jié)果就是既守不住我們自己的陣地，也打不出去，終究難以維護(hù)我國的文化安全。

四是面臨著現(xiàn)代傳播技術(shù)洶涌發(fā)展帶來的挑戰(zhàn)。長期以來，受傳統(tǒng)觀念的影響，許多國有文化單位對數(shù)字技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用不敏感，缺乏適應(yīng)性和主動性，表現(xiàn)為三個“難以”：一是難以抓住信息化深入發(fā)展給我國文化產(chǎn)業(yè)帶來的歷史機(jī)遇；二是難以應(yīng)用現(xiàn)代化傳播技術(shù)形成新的文化創(chuàng)造力。新媒體的迅猛發(fā)展帶來的不僅是傳播方式的改變，而且是我們整個生存方式、行為方式的改變，這也是我們好多單位不能適應(yīng)的關(guān)鍵因素；三是難以同發(fā)達(dá)國家通過現(xiàn)代傳播技術(shù)和市場運作相結(jié)合催生新型文化產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的勢頭相抗衡。

基于以上四個方面的挑戰(zhàn)，《決定》做出了以下四個迫切需要的重要判斷：

第一，提高國家文化軟實力，在日趨激烈的綜合國力競爭中贏得主動，迫切需要進(jìn)一步加快文化的改革發(fā)展。當(dāng)今世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化深入發(fā)展，科學(xué)技術(shù)日新月異，各國思想文化的交流、交融、交鋒日趨頻繁，文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯，維護(hù)國家文化安全的任務(wù)更加艱巨，增強(qiáng)國家文化軟實力，增強(qiáng)國際的文化影響力的要求也更加迫切。目前，我國的文化軟實力與我國的國際地位、經(jīng)濟(jì)地位還很不相稱。中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)超過日本，成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，但是我們的文化軟實力遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有達(dá)到與我國經(jīng)濟(jì)地位相稱的地位。我國經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一些大型企業(yè)，諸如中石油、中石化，已經(jīng)躋身世界500強(qiáng)，但是我國的文化企業(yè)到現(xiàn)在還拿不出一個名揚世界的品牌。當(dāng)中國制造的物質(zhì)產(chǎn)品大量出口的時候，中國制造的精神產(chǎn)品卻少之又少。諸如我國電視機(jī)已經(jīng)大量的出口，但是隨著電視機(jī)的出口，我們的內(nèi)容和我們的價值觀沒有相應(yīng)地輸出去。當(dāng)我們的孩子看著日本的機(jī)器貓、阿童木和美國的米老鼠、唐老鴨成長的時候，在西方電視臺、歐美電視臺，沒有播出過一集中國的動畫節(jié)目?？梢?，在文化交流中，呈現(xiàn)著嚴(yán)重不對稱的狀況，是嚴(yán)重的西強(qiáng)我弱。又如我和文化部門的同志到歐美一些發(fā)達(dá)國家有一種共同的感受，就是許多中國人特別是讀過大學(xué)的人，對于歐美的文化名人和他們的經(jīng)典作品都比較熟悉。這種熟悉的程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)地大于歐美人對于我國文化名人和經(jīng)典作品的熟悉程度。

現(xiàn)在在國際外交領(lǐng)域，我國已經(jīng)逐漸地走到了國際舞臺的中心，現(xiàn)在世界上發(fā)生任何一件大事，離開了中國的參與，那是不可能的。但是我國的文化影響力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有走到世界文化舞臺的中心。國際敵對勢力憑借其文化優(yōu)勢加緊對我國實施西化、分化的戰(zhàn)略，在這樣的形勢下，我們必須大力弘揚中華優(yōu)秀文化，大力發(fā)展社會主義先進(jìn)文化，不斷增強(qiáng)中華文化的國際影響力，從而形成與我國國際地位相稱的文化軟實力，掌握思想文化領(lǐng)域在國際斗爭的主動權(quán)。

第二，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，實施“十二五”時期奮斗目標(biāo)，加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程，迫切需要進(jìn)一步加快文化的改革發(fā)展。在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，全黨全社會越來越認(rèn)識到，一個文明進(jìn)步的社會必定是物質(zhì)財富和精神文化共同進(jìn)步的社會；一個現(xiàn)代化的國家必定是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的國家。從科學(xué)發(fā)展的角度來看，文化既直接地貢獻(xiàn)于經(jīng)濟(jì)增長，又在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量中發(fā)揮重要的作用。當(dāng)今文化要素已經(jīng)滲透到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面，歷史、傳統(tǒng)、民俗等文化資源日益成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源。例如美國的動漫諸如《功夫熊貓》、《花木蘭》等等一些大片都在用我國的歷史文化資源，還有創(chuàng)意、設(shè)計、構(gòu)思等文化創(chuàng)新日益成為價值創(chuàng)造的重要支點，品牌、形象、信譽(yù)等文化形態(tài)的無形資產(chǎn)日益成為市場競爭的關(guān)鍵所在。所以推動科學(xué)發(fā)展，從一定意義上說，就是用文化提升經(jīng)濟(jì)，推動經(jīng)濟(jì)和文化更加有機(jī)地融合和統(tǒng)一。從社會和諧的角度看，文化既是凝聚人心的精神紐帶，又直接地關(guān)系民生幸福。過去我們常說一句話叫“文化搭臺經(jīng)濟(jì)唱戲”，現(xiàn)如今文化直接關(guān)系民生幸福。我們講“改善民生”，文化是很重要的一個組成部分；我們講“公平公正”，文化是一個不可或缺的重要組成部分。保障人民的基本文化權(quán)益就是實現(xiàn)社會公正、公平非常重要的一個方面；我們講“幸福指數(shù)”，文化應(yīng)該是一個非常重要的衡量尺度。沒有精神文化的滋養(yǎng)，一個人不可能幸福；我們講“生活質(zhì)量”，文化應(yīng)該是一個十分顯著的標(biāo)志。有一年我到北歐訪問，了解到北歐的一些國家比如挪威，政府每年拿出相當(dāng)?shù)馁Y金以免費或者低票價讓老百姓欣賞高雅藝術(shù)的演出。那年，我到挪威的第二大城市卑爾根，卑爾根是挪威大作曲家格里格的故鄉(xiāng)，我到的時候正好趕上格里格的誕辰。每年在格里格誕辰的這一天都要在他的故鄉(xiāng)卑爾根搞“格里格音樂節(jié)”，我們?nèi)サ臅r候正好趕上，那個城市不大，但是有好多的劇院、教堂。每年在這個時候，大概一周的時間，所有的劇院、教堂都在演出，有交響音樂會、歌劇、音樂劇，大多數(shù)的演出都是免費的，演出場所是觀眾爆滿。吃晚飯的時候，我跟他們的政府官員交流說，你們7天這么多的演出場所，像教堂的演出全部是免費的，有少數(shù)是賣票的，但是票價很低，按中國人的標(biāo)準(zhǔn)核算大概就幾塊錢門票。搞這么一個音樂節(jié)，你們大概要花費很多的錢，資金來源怎么解決？他們的官員告訴我，80%的經(jīng)費是政府出的，約20%的經(jīng)費通過社會募捐來解決。他們把這種免費或者低票價欣賞高雅藝術(shù)的 福利叫文化福利，當(dāng)時我們很羨慕。幾年以后，我國政府提出“文化民生”，我認(rèn)為“文化民生”和“文化福利”大體上是一個意思。用《決定》中的一句話來概括，就是全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，就既要讓人民過上殷實富足的物質(zhì)生活，又要讓人民享有健康豐富的文化生活。正是基于這樣的認(rèn)識，這次《決定》用四個“越來越”提醒全黨全社會增強(qiáng)文化改革發(fā)展的緊迫感：文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉；越來越成為綜合國力競爭的重要因素；越來越成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐；豐富精神文化生活越來越成為我國人民的熱切企盼。

第三，堅持和發(fā)展中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，迫切需要進(jìn)一步增強(qiáng)文化的改革發(fā)展?！稕Q定》用兩句精辟的語言概括了文化對于建設(shè)中國特色社會主義，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要作用。一句話是文治貧乏不是社會主義，精神空虛也不是社會主義。這是這次《決定》非常新的一個提法，這句話講透了文化與中國特色社會主義事業(yè)的內(nèi)在聯(lián)系；另外一句話是沒有文化的積極引領(lǐng)，沒有全民族精神力量的充分發(fā)揮，沒有人民精神世界的極大豐富，一個國家、一個民族不可能屹立于世界民族之林。我覺得這句話就講透了文化和中華民族偉大復(fù)興之間的內(nèi)在聯(lián)系?！稕Q定》用三個關(guān)系提醒全黨全社會要增強(qiáng)文化改革和發(fā)展的緊迫感：文化改革發(fā)展關(guān)系實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)；關(guān)系堅持和發(fā)展中華民族社會主義；關(guān)系中華民族的偉大復(fù)興。

第四，切實解決當(dāng)前文化建設(shè)面臨的突出問題，迫切需要進(jìn)一步加快文化的改革發(fā)展。當(dāng)前我國文化領(lǐng)域正在發(fā)生深刻的變革，文化改革發(fā)展蓬勃進(jìn)行，取得了相當(dāng)?shù)某删?。但是總體而言，我國的文化發(fā)展同經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，同人民日益增長的精神文化需求還不完全適應(yīng)，還存在許多急待解決的矛盾和問題?！稕Q定》把這些突出的矛盾和問題概括為八個方面：一是一些地方和單位對文化建設(shè)的重要性、必要性、緊迫性認(rèn)識不夠。在起草文件調(diào)研的過程中，有些地方文化部門的同志反映，文化建設(shè)往往是說起來重要、規(guī)劃起來次要、落實起來不要；二是一些領(lǐng)域道德失范、誠信缺失，一些社會成員人生觀、價值觀扭曲。用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮更為迫切，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的共同思想，道德基礎(chǔ)的任務(wù)依然十分繁重；三是輿論引導(dǎo)能力需要提高，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和管理急待加強(qiáng)與改進(jìn)；四是有影響的精品力作還不夠多，文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)的引導(dǎo)力度仍需加大；五是公共文化服務(wù)體系不健全，城鄉(xiāng)區(qū)域文化發(fā)展還不平衡；六是文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大，結(jié)構(gòu)不合理，束縛文化生產(chǎn)力發(fā)展的體制機(jī)制問題還沒有得到根本的解決；七是文化“走出去”仍然薄弱，中華文化的國際影響力還需要進(jìn)一步增強(qiáng)；八是文化人才隊伍的建設(shè)急需加強(qiáng)。以上這些主要的矛盾和問題，既有工作層面的問題，又有客觀存在的社會現(xiàn)象，但是都與文化建設(shè)息息相關(guān)。解決這些矛盾和問題的動力在深化改革，出路在加快發(fā)展。

正是基于文化改革發(fā)展的這種緊迫性，《決定》提出兩個“作為”：一是要自覺地把文化的繁榮發(fā)展作為堅持發(fā)展是硬道理，發(fā)展是黨執(zhí)政興國第一要務(wù)的重要內(nèi)容；二是作為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的一個基本要求。在決定起草過程中，包括《決定》發(fā)表以后，大家對《決定》涉及的文化的內(nèi)涵提出了問題。文化的內(nèi)涵非常豐富，外延也非常寬泛，包括有大文化、中文化、小文化。通常文化部、廣播電影電視總局、新聞出版總署管轄的文化屬于小文化范疇；這次《決定》涉及的文化范疇屬于中文化范疇，就是在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)“四位一體”中的文化建設(shè)范疇。

二、關(guān)于改革開放特別是黨的“十六大”以來，我國文化建設(shè)取得的顯著成就。

《決定》開宗明義，從五千年中華民族的發(fā)展和90年我們黨的發(fā)展，看文化的重要地位及作用，強(qiáng)調(diào)了文化在中華民族發(fā)展中的重要作用。中國是泱泱文明大國，也是一個文明古國，正是深厚的文化傳統(tǒng)使得中華民族星火相傳，延續(xù)至今。在世界“四大文明古國”中，只有中華民族成就了這種傳奇和殊榮。中華民族以共同的文化構(gòu)筑了中華民族最深厚、最牢固、最頑強(qiáng)的血脈，可以說沒有文化的傳承，就沒有中華民族的今天。因此，《決定》指出，文化是民族的血脈，是人民的精神家園?！稕Q定》還強(qiáng)調(diào)，在我國五千年文明的發(fā)展歷程中，源遠(yuǎn)流長、博大精深的中華文化為人類文明作出了不可磨滅的重大貢獻(xiàn)，這是對文化在中華民族發(fā)展史上所發(fā)揮的重大作用的充分肯定。同時，《決定》強(qiáng)調(diào)了文化在我們黨發(fā)展壯大過程中的重要作用，《決定》指出，中國共產(chǎn)黨從成立之日起就既是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚者，又是中國先進(jìn)文化的積極倡導(dǎo)者和發(fā)展者。我們黨歷來高度重視運用文化，引領(lǐng)文化前進(jìn)方向，凝聚奮斗力量，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民，不斷以思想文化新崛起，理論創(chuàng)造新成果，文化建設(shè)新成就來推動黨和人民事業(yè)向前發(fā)展。

文化工作在革命、建設(shè)、改革各個時期都發(fā)揮了不可替代的重大作用。1940年，在抗日戰(zhàn)爭的過程當(dāng)中，毛澤東同志在《新民主主義論》中就提出，我們共產(chǎn)黨人多年以來，不但為中國的政治革命和經(jīng)濟(jì)革命而奮斗，而且為中國的文化改革而奮斗。一切這些的目的，在于建設(shè)一個中華民族的新社會和新國家。在這個新社會和新國家中，不但有新政治、新經(jīng)濟(jì)，而且有新文化。一句話，我們要建立一個新中國，建立中華民族的新文化，這就是我們在文化領(lǐng)域中的目的?？梢?，我們的開國領(lǐng)袖在抗日戰(zhàn)爭那么艱苦卓絕的歲月中就有著高遠(yuǎn)的文化眼光；1979年鄧小平同志強(qiáng)調(diào)指出，我們在建設(shè)高度物質(zhì)文明的同時，提高全民族的科學(xué)文化水平，發(fā)展高尚的豐富多彩的文化生活，建設(shè)高度的社會主義精神文明。他還強(qiáng)調(diào)，建設(shè)社會主義精神文明最根本的是要使廣大人民群眾有共產(chǎn)主義的理想，有道德、有文化；江澤民同志強(qiáng)調(diào)，社會主義文明既包括物質(zhì)文明也包括精神文明，缺少任何一個方面，社會都是畸形的，也不可能健康地向前發(fā)展。他提出兩個“不能動搖”的論斷：必須牢牢把握經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心，努力把國民經(jīng)濟(jì)搞上去，這是任何時候都不能動搖的；必須始終重視社會主義精神文明的發(fā)展，這也是任何時候都不能動搖的；胡錦濤同志強(qiáng)調(diào)，進(jìn)入新世紀(jì)、新階段，面對改革、發(fā)展、穩(wěn)定的繁重任務(wù)，面對世界各國、各種思想文化的相互激蕩，我們要更好地把全國各族人民的意志和力量凝聚起來，萬眾一心地為實現(xiàn)全民建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)而奮斗，就必須大力加強(qiáng)中國特色社會主義文化建設(shè)，不斷為改革開放和現(xiàn)代華建設(shè)提供有力的思想保證、精神動力和智力支持。

從以上黨的幾代領(lǐng)導(dǎo)人的重要論述當(dāng)中，可以看出我們黨對文化的重視，以及文化在我們黨和國家發(fā)展中的重要地位。關(guān)于文化的地位和作用，我還想從另外幾個角度講幾點體會：

一是從歷史演進(jìn)的角度來看文化的地位和作用。無論是中國還是外國，歷朝歷代的執(zhí)政者大都追求建功立業(yè)，追求流芳百世，幻想后世永遠(yuǎn)記住他們的英名，記住他們開創(chuàng)的盛世。但是回望歷史，我們會發(fā)現(xiàn)古今中外概莫能外的一個事實：無論是文藝復(fù)興時期的意大利，還是工業(yè)革命時期的英國、法國，乃至彼得大帝時期的俄羅斯，包括中國的盛唐、宋代等等，它們都創(chuàng)造過經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的輝煌業(yè)績，但是當(dāng)這些轟轟烈烈的時代過去之后，今天我們所看到和向往的，仍然讓我們流連不已、沉醉不已的，大多是以文化的形態(tài)留存下來的不朽的文化藝術(shù)。當(dāng)我們到國外旅游，去意大利，依然會被“文藝復(fù)興”時期偉大的建筑、精美的雕塑與繪畫深深地吸引；到英國，一定要看大英博物館；到法國，一定要去盧浮宮、凡爾賽宮；到俄羅斯，除了莫斯科以外，大家最向往的就是圣彼得堡。圣彼得堡有眾多精妙絕倫的博物館、大劇院，收藏了眾多名垂千古的藝術(shù)品，在那里的大劇院每天都要上演世界最高水平的歌劇、交響樂、芭蕾舞?；赝袊氖⑻婆c中國文人津津樂道的宋代，首先想到的是唐詩、宋詞，“唐宋八大家”、李白、杜甫，敦煌莫高窟、云岡石窟等。而對那個時期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)，也就是今天地方官員津津樂道的GDp，已經(jīng)沒有多少人去關(guān)注或者能說的清楚。我在意大利問他們的政府官員，文藝復(fù)興時期的GDp是多少？他們說不出來。同樣你讓中國的官員說唐代GDp是多少？說不出來。但是對那個時期文化藝術(shù)的創(chuàng)造，大家都是如數(shù)家珍的，包括到了今天，我們到眾多的旅游勝地，后人依然在享用著古人創(chuàng)造的精神文化財富。我想這就是文化經(jīng)久不衰的魅力，這就是文化積累傳承的力量，這是其他任何東西都無法比擬的。因此，文化的成果不僅可以惠及當(dāng)代，而且可以澤被后世。

二是從物質(zhì)文明和精神文明的角度來看文化的地位和作用。進(jìn)入21世紀(jì)以來，隨著物質(zhì)生活水平的顯著提高，如何促進(jìn)精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，以滿足人民日益增長的精神文化需求，同時促進(jìn)不同國家、地區(qū)和階層之間的和諧共處，這已經(jīng)成為人類文明發(fā)展的重要問題。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的推進(jìn)，全球市場的形成，工業(yè)文明開始向后工業(yè)文明時代過渡，文化在經(jīng)濟(jì)社會中的地位和作用越來越重要。從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)律來看，全球化的進(jìn)程幾乎是不可逆轉(zhuǎn)的，世界各國在選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上的差異性越來越小。中國加入世貿(mào)就是要爭取完全市場經(jīng)濟(jì)地位國家，正如鄧小平同志所說的，市場經(jīng)濟(jì)資本主義可以用，社會主義同樣可以用。在經(jīng)濟(jì)差異愈益縮小的未來，世界各國、各民族之間的獨特性、差異性，我想可能主要就要靠文化了。因此，文化將成為一個民族、一個國家最獨特、最珍貴的精神名片，也就是說精神的DNA。當(dāng)今世界大國并不僅僅指一個國家的經(jīng)濟(jì)和軍事實力，更是指這個國家在世界聞名秩序當(dāng)中的排序、地位。一個沒有思想表達(dá)力和創(chuàng)造力的民族，必定會成為當(dāng)代世界、國際社會中失語的、缺乏競爭力的民族。當(dāng)今世界，各國都把文化作為凝聚和激發(fā)民族自信心、自豪感，擴(kuò)大國家影響力的重要手段。

三是從文化自身的特性來看文化的地位和作用。文化建設(shè)的許多方面，不能像經(jīng)濟(jì)發(fā)展一樣，簡單地用量化標(biāo)準(zhǔn)來推進(jìn)。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有一種普遍的現(xiàn)象就是大搞限期工程，限期到的時候必須完成。文化發(fā)展中的許多硬件設(shè)施建設(shè)可以考慮量化標(biāo)準(zhǔn)，比如說一個城市在規(guī)劃當(dāng)中，建多少座博物館、美術(shù)館，小區(qū)規(guī)劃當(dāng)中建幾座電影院、幾個老年活動中心，這些是可以提量化標(biāo)準(zhǔn)的，但是文化的內(nèi)容建設(shè)是不能簡單地提量化標(biāo)準(zhǔn)的。文化與經(jīng)濟(jì)、政治完全不同的地方在于，它特別尊重個性和審美創(chuàng)造。因此，用數(shù)字化的標(biāo)準(zhǔn)來衡量文化的創(chuàng)造是不可行的。文化的投入可能不會產(chǎn)生立竿見影的效果，它是一個潛移默化、春風(fēng)化雨、潤物無聲的效果。文化可以持續(xù)、持久、長期地發(fā)揮作用，它通過影響人們的情感和精神，進(jìn)而影響社會的文明和進(jìn)步。有些精神文化產(chǎn)品不會立即創(chuàng)造GDp，但是它對一個人、一個社會、一個民族的影響，是獨特而持久的。我們經(jīng)常聽到有些人就是因為在青少年時期讀了一本文學(xué)名著，從而改變了自己的人生選擇。

改革開放以來，特別是黨的“十六大”以來，我國文化改革發(fā)展的成就歸結(jié)為一句話，就是我們走出了一條中國特色的社會主義文化發(fā)展道路?！稕Q定》從五個方面概括了文化改革發(fā)展的成就：一是形成了一個理論體系。形成和發(fā)展了中國特色社會主義理論體系，這是我們黨文化建設(shè)上最根本的成就，也是改革開放以來所有成就的基石。改革開放以來，我們黨的理論建設(shè)可以概括為八個字即，理論創(chuàng)新與理論武裝；二是形成了一個價值體系。就是堅持推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，不斷鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想和道德基礎(chǔ)。這個核心價值體系，指引我們在思想道德建設(shè)上取得了顯著的進(jìn)步，最根本的表現(xiàn)在于對中國特色社會主義的理想信念更加堅定、更加自覺了；三是形成了一個繁榮局面。就是優(yōu)秀文化產(chǎn)品大量涌現(xiàn)，豐富了人民群眾的精神文化生活?，F(xiàn)在，我國是世界第一大電視劇生產(chǎn)國；第一大圖書生產(chǎn)國；第三大電影生產(chǎn)國；四是形成了一個發(fā)展思路。就是堅持推進(jìn)文化體制改革，推動文化事業(yè)全面繁榮，文化產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。這個思路把文化發(fā)展分成文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，這個思路是黨的“十六大”提出來的，這是我們黨在文化建設(shè)上，從理論到實踐的一個重大突破。

下面我分事業(yè)和產(chǎn)業(yè)給大家講一下，文化事業(yè)是以政府投入為主，是保障人民群眾的基本文化權(quán)益，主要是五個方面的保障：一是保障人民群眾聽廣播、看電視的權(quán)益?，F(xiàn)在我們實現(xiàn)廣播電視“村村通”工程，這是政府出錢來做的?，F(xiàn)在20戶以上的自然村都能看到電視，可能少數(shù)民族、邊疆地區(qū)的一些游牧地區(qū)還做不到，現(xiàn)在我們也在通過一些便攜式的電視設(shè)備來解決。同時我們保障人民群眾的基本文化權(quán)，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)綜合“文化站工程”，現(xiàn)在的社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都建了綜合文化站，經(jīng)費基本上也都是由政府財政來解決的；二是保障人民群眾看圖書的群益。我們實行了“農(nóng)家書屋”的建設(shè)工程。每一個村建一個書屋，免費配備圖書，現(xiàn)在已經(jīng)完成了一半的村內(nèi)農(nóng)家書屋的建設(shè)；三是保障農(nóng)民群眾看電影的權(quán)益。我們實行農(nóng)村電影發(fā)行放映工程，保證一個村一個月免費看一場電影；四是保障人民通過互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，享受文化教育、文化娛樂的權(quán)益。由文化部牽頭搞了“文化信息資源共享工程”，現(xiàn)在這個工程已經(jīng)覆蓋了全國75%的行政村。五是保障人民群眾的文化鑒賞權(quán)益。現(xiàn)在全國1800多家的博物館、紀(jì)念館實行免費開放。今年我們政府財政又拿出30億來補(bǔ)助免費開放。今年全國兩會之前，文化部和財政部共同發(fā)了文件，實行圖書館、博物館、美術(shù)館三館免費開放。現(xiàn)在各省地市的圖書館、博物館、美術(shù)館陸續(xù)地實行了免費開放。這是我講的文化事業(yè)就是要滿足群眾多樣化、多層次、多方面的文化需求。另一方面，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是以市場融資為主，這就需要我們經(jīng)營性的文化單位轉(zhuǎn)企改制，使他們真正成為市場主體，自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束。現(xiàn)在我們?nèi)珖?00多家出版社，3000多家新華書店，30多家電影制片廠，50多家電視劇制作單位，500多家文藝院團(tuán)，1000多家非時政類報刊，都已經(jīng)注銷了事業(yè)單位，轉(zhuǎn)企改制?，F(xiàn)在全國一共核銷了18萬個事業(yè)編制，注銷事業(yè)單位一共4300多個，這也是一項非常大的動作。

五是形成了一個開放格局。形成了多層次、寬領(lǐng)域，對外文化交流的格局。既間接吸收人類的文明成果，又實施文化“走出去”戰(zhàn)略，不斷地增強(qiáng)中華文化的國際影響力。過去在歐美，中國文化是被邊緣化的，現(xiàn)在已經(jīng)逐步開始成為了熱門。例如1997年，美國每300所學(xué)校中有一所學(xué)校開設(shè)中文課程，現(xiàn)在是每30所學(xué)校中就有一所開設(shè)中文課程。此外，現(xiàn)在我們與150多個國家開展了政府間的文化合作，在全世界建了350多個孔子學(xué)院。以上五個方面的成就，集中到一點，就是《決定》中講的兩個顯著：一是顯著提高了全民族思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，促進(jìn)了人們的全面發(fā)展；二是顯著增強(qiáng)了國家文化軟實力，為堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供了強(qiáng)大的精神力量。

三，關(guān)于堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，努力建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。

《決定》在第二部分集中闡述，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國。這是新中國成立以來，特別是改革開放以來，我國文化建設(shè)實踐探索的基本結(jié)論，由此，鮮明地回答了我國文化改革發(fā)展走什么樣的路，朝著什么樣的目標(biāo)和方向前進(jìn)?！稕Q定》回答了一系列戰(zhàn)略性、方向性的問題，《決定》提出的一條道路、一個強(qiáng)國目標(biāo)，是對中國特色社會主義道路的深化和拓展，是新形勢下推進(jìn)文化改革發(fā)展的主線，也是黨的“十七屆六中全會”在我們黨領(lǐng)導(dǎo)文化工作的歷史上具有里程碑意義的重要標(biāo)志。中國特色社會主義文化發(fā)展道路內(nèi)涵豐富，具體體現(xiàn)在《決定》提出的指導(dǎo)思想、重要方針、目標(biāo)任務(wù)、政策舉措上，堅持這條道路必須牢牢把握以下幾條：

第一，必須堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向。這是中國特色社會主義文化最鮮明的特征，也是關(guān)系文化改革發(fā)展全局的根本性問題；第二，必須發(fā)揮人民在文化建設(shè)中的主體作用，堅持文化發(fā)展為了人民、文化發(fā)展依靠人民、文化發(fā)展成果由人民共享。我國文化建設(shè)的立足點是堅持以人民為文化創(chuàng)造的主體；著力點是充分尊重和發(fā)揮人民群眾的文化創(chuàng)造積極性；落腳點是滿足人民日益增長的精神文化需求；根本途徑是在人民的偉大創(chuàng)造中進(jìn)行文化的創(chuàng)造，在推動文化的改革發(fā)展中實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的基本文化權(quán)益；第三，必須繼承和發(fā)揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，吸收外來有益文化，大力弘揚中華文化，建設(shè)中華民族共有的精神家園。中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)積淀著中華民族的深厚精神追求，閃耀著崇高的精神情操，比如我們文化傳統(tǒng)中的講仁義、倡忠勇、敬孝悌、守誠信、崇正義、尚和合等，今天依然閃爍著耀眼的道德之光?！稕Q定》對優(yōu)秀文化傳統(tǒng)作出了精辟概括，指出優(yōu)秀文化凝聚著中華民族自強(qiáng)不息的精神追求和歷久彌新的精神財富，是發(fā)展社會主義先進(jìn)文化的深厚基礎(chǔ)，是建設(shè)中華民族共有精神家園的重要支撐，所以我們的文化建設(shè)，既要立足當(dāng)代、面向未來，又不能忘記文化的根本。我們對文化之根要懷有崇敬、尊敬和禮敬之情?！稕Q定》提出了三個“大力弘揚”：一是大力弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)；二是大力弘揚“五四”以來形成的革命文化傳統(tǒng)；三是大力弘揚改革開放以來文化領(lǐng)域形成的一系列新思想、新觀念、新風(fēng)尚；第四，必須堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓文化產(chǎn)業(yè)，推動文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。發(fā)展文化事業(yè)主要是滿足人民群眾的基本文化需求，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是滿足人民群眾日益增長的多樣化的文化需求。

這次全會明確提出了建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的總體要求，就是著力推動社會主義先進(jìn)文化更加深入人心，推動社會主義精神文明和物質(zhì)文明全面發(fā)展。為什么這時候我們要提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，在起草文件的過程當(dāng)中，我們考慮到我國是文明古國，又是文化資源大國，但還算不上文化強(qiáng)國，這是大家的一個共識。這就迫切需要加快建設(shè)與我國深厚文化底蘊和豐富文化資源相匹配，與中國特色社會主義事業(yè)總體布局相適應(yīng)，與建設(shè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧的社會主義現(xiàn)代化國家的目標(biāo)相承接的社會主義文化強(qiáng)國?，F(xiàn)在全國已經(jīng)有20多個省區(qū)市，提出建設(shè)文化強(qiáng)省、強(qiáng)市的目標(biāo)。在這個基礎(chǔ)上，從國家層面提出建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，我們說是符合我國實際，符合黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的。這個目標(biāo)的提出，既實事求是又鼓舞人心。從征求意見和全會討論的情況看，大家一致贊同這個目標(biāo)?！稕Q定》發(fā)表以后，社會各界的反響也是比較熱烈的。考慮到建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，還需要一個相當(dāng)長的過程，文化的發(fā)展是一個積累傳承的過程，同時它又與我國的現(xiàn)代化戰(zhàn)略部署相聯(lián)系，因此這次全會沒有提出建成社會主義文化強(qiáng)國的具體時間表，而是強(qiáng)調(diào)全黨全國要共同努力，為建成社會主義文化強(qiáng)國打下堅實基礎(chǔ)。圍繞堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國，《決定》還提出了當(dāng)前和今后一個時期，文化改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重要方針。決定用了五個“以”作了精辟論述：一是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向；二是以科學(xué)發(fā)展為主題；三是以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)；四是以滿足人民精神文化需要為出發(fā)點和落腳點；五是以改革創(chuàng)新為動力。

按照黨的“十七大”提出的，實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，這次《決定》提出到2020年文化改革發(fā)展的奮斗目標(biāo)，包括社會主義核心價值體系建設(shè)深入推進(jìn)，良好思想道德風(fēng)尚進(jìn)一步弘揚，公民素質(zhì)明顯提高等六個方面的目標(biāo)。這六個方面的奮斗目標(biāo)，既著眼于建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國的戰(zhàn)略任務(wù)，又立足我國基本國情和現(xiàn)階段文化改革發(fā)展的實際，有很強(qiáng)的前瞻性、戰(zhàn)略性和可操作性。《決定》在總結(jié)文化建設(shè)實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，提出文化改革發(fā)展的重要方針，我們把它概括為五個“堅持”：一是堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本指導(dǎo)思想；二是堅持社會主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本性質(zhì)；三是堅持以人為本，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本目的；四是堅持把社會效益放在首位，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本要求；五是堅持改革開放，這強(qiáng)調(diào)的是文化改革發(fā)展的根本動力。

四、關(guān)于深化文化體制改革，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的主要任務(wù)和重大舉措。

文化的改革發(fā)展，是一個理論性和實踐性都很強(qiáng)的東西，既要注重理論上和戰(zhàn)略上來闡明文化改革發(fā)展的重大問題，又要注重從實踐上提出實實在在的政策措施。中央在征求意見和調(diào)研的過程中，各地區(qū)、各部門比較一致的看法是，當(dāng)前和今后一個時期，文化改革發(fā)展的重點任務(wù)，應(yīng)該主要包括以下幾個方面：一是加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全國全黨各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同道德思想基礎(chǔ)；二是繁榮文化創(chuàng)作生產(chǎn)，更好地滿足人民群眾精神文化需求；三是加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高我國文化總體的實力；四是完善文化體制機(jī)制，增強(qiáng)文化改革發(fā)展的動力和活力；五是加大文化人才培養(yǎng)力度，壯大文化人才隊伍；六是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)。

《決定》圍繞上述普遍關(guān)注的問題，明確主要任務(wù)，提出一系列重大舉措：

第一，推進(jìn)社會主義核心價值體系建設(shè)，鞏固全黨全國各族人民團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的共同思想道德基礎(chǔ)。歷史和現(xiàn)實反復(fù)表明，一個國家、一個民族，沒有核心價值體系，就立不起來、強(qiáng)不起來；一個民族如果沒有核心價值體系，就沒有賴以維系的精神紐帶，一個國家也就沒有統(tǒng)一的意志和共同的行動。當(dāng)今世界舉凡強(qiáng)國全都有自己的核心價值體系?；谶@樣的認(rèn)識，全會決定首先對推進(jìn)社會主義核心價值體系的建設(shè)，進(jìn)行闡述和部署，并且把這方面的總體要求，作為一條主線、一條紅線來貫穿全篇?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，社會主義核心價值體系，是興國之魂，是社會主義先進(jìn)文化的精髓，決定著中國特色社會主義的發(fā)展方向。這一重要論述，深刻地揭示了核心價值體系在文化建設(shè)中的靈魂作用。文化的精神價值決定著文化的性質(zhì)和方向，是文化思想性的具體表現(xiàn)，同時承載文化精神價值的物質(zhì)基礎(chǔ)和傳播形態(tài)，我們把它稱之為文化的“魂”。當(dāng)代中國文化之“魂”，就是社會主義核心價值體系。文化的“體”有多種形式，從大的方面講有我們的國民教育體系、公共文化服務(wù)體系、文化產(chǎn)業(yè)、各種形式的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)等等。文化的“魂”和“體”，是一種相互依存、相輔相成的關(guān)系，二者統(tǒng)一在文化建設(shè)的實踐當(dāng)中。離開“魂”，“體”就沒有精神價值的支撐，就會空洞無物，就會失去吸引力和影響力，甚至偏離正確的方向；離開了“體”，“魂”也就無所依附，也就難以傳播，文化的精神價值也就難以實現(xiàn)?！盎辍焙汀绑w”的辯證關(guān)系，同樣適用于精神文化領(lǐng)域的各個方面。比如說對于精神文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，經(jīng)常我們說思想性、藝術(shù)性、觀賞性相統(tǒng)一。其中思想性就是它的“魂”，其他的藝術(shù)表現(xiàn)手法、風(fēng)格、樣式、傳播手段就是它的“體”。所以我們要追求的文化建設(shè)境界，就是要強(qiáng)魂健體，要形神皆備。因此《決定》強(qiáng)調(diào)，要以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本任務(wù)，把核心價值體系融入國民教育、精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全過程，貫穿改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)各領(lǐng)域，體現(xiàn)到精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)和傳播的各方面。在這里我要著重強(qiáng)調(diào)一下，建設(shè)核心價值體系，還要在重點人群上下工夫。我們突出強(qiáng)調(diào)三類重點人群：一是領(lǐng)導(dǎo)干部；二是公眾人物；三是青少年。領(lǐng)導(dǎo)干部、公眾人物的一言一行，對于社會公眾有很強(qiáng)的導(dǎo)向性和示范性。我們的青少年是國家和民族的未來，因此在核心價值體系建設(shè)當(dāng)中，這三類人群是我們的重點人群。圍繞建設(shè)社會主義核心價值體系這項任務(wù)，《決定》從四個方面做了工作部署：一是堅持馬克思主義指導(dǎo)地位；二是堅定中國特色社會

主義共同理想；三是弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神；四是樹立和踐行社會主義的榮辱觀。在征求意見和調(diào)研起草的過程中，一些同志強(qiáng)烈建議，對于社會主義核心價值體系，要做概述，提出簡明扼要，便于傳播、踐行的社會主義核心價值觀。在起草的過程當(dāng)中，中央領(lǐng)導(dǎo)同志對此也非常重視，文件起草組也進(jìn)行了深入地調(diào)查研究，聽取了多方面的意見，同時還委托了中國社會科學(xué)院、中央黨校、國家行政學(xué)院，讓他們集中最優(yōu)秀的專家學(xué)者集中對社會主義核心價值觀如何表述進(jìn)行調(diào)研。從后來調(diào)研和匯總的情況看，各方面的意見非常的不統(tǒng)一，五花八門，有幾十種表述。有從國家層面的表述，有從社會層面的表述，有從個人層面的表述等等，非常之多。因此后來經(jīng)過反復(fù)斟酌認(rèn)為，目前概括出能夠得到社會公眾廣泛認(rèn)同的核心價值觀的條件尚不成熟。與其現(xiàn)在提出一個馬上引起各方面爭議、不成熟的東西出來，還不如暫時不要概括出一個規(guī)范的、統(tǒng)一的表述。因此，中央領(lǐng)導(dǎo)建議，期望我們在實踐當(dāng)中繼續(xù)來探索、來總結(jié)。我個人認(rèn)為，這是我們黨充分尊重民意，實事求是的一種表現(xiàn)。

第二，全面貫徹“二為”方向和“雙百”方針，為人民提供更好更多的精神食糧。推動文化繁榮發(fā)展，滿足人民多樣化的精神文化需求，不論是發(fā)展文化事業(yè)，還是發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，基礎(chǔ)的工作是要創(chuàng)作生產(chǎn)出更多的優(yōu)秀作品。這是文化繁榮發(fā)展的重要標(biāo)志，也是文化繁榮發(fā)展的重要支撐。當(dāng)前我國文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，方向是正確的，創(chuàng)作生產(chǎn)呈現(xiàn)積極向上的態(tài)勢。同時也要看到，與人民群體的期待相比，文化的創(chuàng)作生產(chǎn)仍然存在著不小的差距，特別是叫得響、傳得開、留得住的經(jīng)典作品、精品力作還不多。廣大群眾對于文化創(chuàng)作生產(chǎn)中存在的“三俗”即庸俗、低俗、媚俗，以及“一切向錢看”等問題，反應(yīng)還是非常強(qiáng)烈的。為此，《決定》提出要為人民群眾提供更好、更多的精神食糧，過去我們提創(chuàng)作生產(chǎn)更多更好的精神食糧。由過去的“更多更好”到現(xiàn)在的“更好更多”，這不是一個簡單的語序排序調(diào)整，而是有著深刻內(nèi)涵和要求上的區(qū)別。這個調(diào)整體現(xiàn)了，我們黨對精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)規(guī)律在認(rèn)識上的一種深化，體現(xiàn)了以科學(xué)發(fā)展觀來統(tǒng)領(lǐng)文化建設(shè)這樣的一個要求。就是更加地注重質(zhì)量、注重內(nèi)涵，這與我們經(jīng)濟(jì)發(fā)展當(dāng)中“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”是一致的。我體會，“更好”主要體現(xiàn)在兩個方面：一是導(dǎo)向要好；二是人民群眾喜聞樂見，就是人民群眾要喜愛；“更多”主要表現(xiàn)在三個方面：一是數(shù)量準(zhǔn)備多；二是體材題材多；三是形式手段多。

對于文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，決定分別對哲學(xué)社會科學(xué)、新聞輿論、文藝作品、網(wǎng)絡(luò)文化等主要領(lǐng)域，做出工作部署?！稕Q定》明確要求：一是關(guān)于繁榮發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)；二是關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新聞輿論工作；三是關(guān)于推出更多優(yōu)秀文藝作品；四是關(guān)于發(fā)展健康向上的網(wǎng)絡(luò)文化。對于網(wǎng)絡(luò)文化，我稍微展開講幾句?；ハ嗑W(wǎng)催生了新文化生產(chǎn)和傳播方式，形成了特色鮮明的網(wǎng)絡(luò)文化，也成為現(xiàn)在廣大干部群眾特別是青少年，精神文化生活的重要組成部分，同時也成為各種思想文化交匯和意識形態(tài)較量的重要的平臺。從文化的角度看，互相網(wǎng)有三個定位：一是社會輿論的放大器；二是各種社會思潮，各種輿論訴求的集散地；三是我們和敵對勢力進(jìn)行滲透和反滲透的重要戰(zhàn)場。當(dāng)前網(wǎng)上，一方面是主流文化在不斷地發(fā)展，同時，負(fù)面的東西也不少，特別是網(wǎng)上一些有害的信息，現(xiàn)在還沒有得到有效遏止。可以概括了為四個突出的問題：一是網(wǎng)絡(luò)淫穢色情毒害青少年；二是網(wǎng)絡(luò)的炒作以謾罵攻擊代替理性討論，以人肉搜索代替?zhèn)刹椤⒄{(diào)查，以輿論審判代替國家法律；三是一些群體性的事件，借助網(wǎng)絡(luò)炒作，借助網(wǎng)絡(luò)來發(fā)動，一些人借助網(wǎng)絡(luò)煽動鬧事；四是西方敵對勢力把互相網(wǎng)作為對我國進(jìn)行滲透破壞的重要手段，威脅我國的國家安全和社會穩(wěn)定。從中亞的顏色革命，到包括現(xiàn)在西亞、北非發(fā)生的一些重大事件，背后網(wǎng)絡(luò)起了很大的作用。大量事實證明，這些網(wǎng)絡(luò)背后，西方勢力始終是一個很強(qiáng)的推手。所以《決定》強(qiáng)調(diào)，加強(qiáng)網(wǎng)上思想文化陣地建設(shè)，是社會主義文化建設(shè)的迫切任務(wù)。提出要堅持“十六字“方針，就是“積極利用、科學(xué)發(fā)展、依法管理、確保安全”。我覺得在這方面，依法管理可能將是下一步網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)非常重要的一項任務(wù)；五是關(guān)于完善文化產(chǎn)品評價體系，和激勵機(jī)制。

第三，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，保障人民基本文化權(quán)益。發(fā)展公益性文化事業(yè)，要做到兩個科學(xué)把握：一是科學(xué)把握總體思路，就是堅持政府主導(dǎo)。公益性文化事業(yè)必須是政府主導(dǎo)，按照公益性、基本性、均等性和便利性的原則，加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，讓群眾廣泛地享有免費或者優(yōu)惠的基本公共文化服務(wù)；二是科學(xué)把握奮斗目標(biāo)，就是文化事業(yè)要全面繁榮。基本建立覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，努力實現(xiàn)基本公共文化服務(wù)的均等化。從公益性文化事業(yè)發(fā)展的狀況和要求看，當(dāng)前和今后一個時期，必須在構(gòu)建公共文化服務(wù)體系，發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展四個方面，取得突破。其中，關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系問題，全會有一個熱點問題，就是關(guān)于農(nóng)民工的文化權(quán)益保障問題。我國目前有1.5億到2億的農(nóng)民工，他們離開農(nóng)村進(jìn)入城市，為城市的發(fā)展和建設(shè)做出了重大貢獻(xiàn)。但是他們又成了一個“兩不靠”的群體，離開了農(nóng)村以后，農(nóng)村的公共文化服務(wù)體系對他們失去作用了，城市的公共服務(wù)體系又沒有把他們納入為服務(wù)對象，結(jié)果在13億人口當(dāng)中，有2億人口游離于我們的公共文化服務(wù)體系之外。文化部去年做了一個農(nóng)民工文化生活的調(diào)研，在調(diào)研當(dāng)中發(fā)現(xiàn)，包括在北京的一些農(nóng)民工，在他們居住的工棚里面，連電視都看不到，更不要說其它的精神文化享受。所以這次全會明確提出，要重視流動人口的文化生活?！稕Q定》明確，要盡快把農(nóng)民工納入到城市公共文化服務(wù)體系，要使他們成為城市公共文化服務(wù)的對象；關(guān)于發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，《決定》提出，要加強(qiáng)黨報、黨刊、通訊社、電臺、電視臺和重要出版社的建設(shè)，加強(qiáng)國際傳播能力建設(shè)，整合有線電視網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、互相網(wǎng)三網(wǎng)融合，發(fā)揮各類信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的文化傳播作用；關(guān)于建設(shè)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承體系，《決定》提出，要全面認(rèn)識祖國傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)對于優(yōu)秀傳統(tǒng)文化思想價值的挖掘和闡發(fā)，著手非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)傳承，廣泛開展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育普及活動，發(fā)揮國民教育在文化傳承創(chuàng)新中的基礎(chǔ)作用；關(guān)于加快城鄉(xiāng)文化一體化發(fā)展，《決定》提出要以農(nóng)村和中西部地區(qū)為重點，加強(qiáng)縣級文化館和圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站，村文化室的建設(shè)，深入實施文化惠民工程。加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)文化服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、支持和扶持的力度。深入地實施了四項工程，就是廣播電視村村通工程、文化信息資源共享工程、農(nóng)村電影放映工程、和農(nóng)家書屋工程。建立一個機(jī)制，就是以城帶鄉(xiāng)的聯(lián)動機(jī)制；設(shè)

立一個專項資金，就是中央、省市三級設(shè)立農(nóng)村文化建設(shè)的專項資金，同時保證一定數(shù)量的中央轉(zhuǎn)移支付，用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村的文化建設(shè)。

第四，加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，推動文化產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)是當(dāng)今最具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè)之一，它所承載的精神價值可以為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供精神動力，同時它本身又是重要的經(jīng)濟(jì)力量，具有優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費、增加就業(yè)、促進(jìn)跨越式發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展的獨特優(yōu)勢。比如美國的文化產(chǎn)業(yè)是其所有產(chǎn)業(yè)當(dāng)中，出口能力最強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)。據(jù)資料統(tǒng)計，美國生產(chǎn)的電影，它的數(shù)量只占全球電影生產(chǎn)數(shù)量的不到1/10，但是它在全球的票房占全球票房的50%到60%，可見它的利潤之高，實際影響力之大。胡錦濤總書記在全會的重要講話中指出，發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)是社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，滿足人民多樣化精神文化需求的重要途徑，是發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，激發(fā)全社會文化創(chuàng)造福利的必然要求。這里要注意的是，胡錦濤總書記指出，要充分發(fā)揮市場在文化資源配置中的積極作用，這跟我們在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的要求是不同的。經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域我們提出，發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。這是因為文化產(chǎn)品既具有一般的商品屬性，同時又具有意識形態(tài)屬性。文化的意識形態(tài)屬性，決定了文化產(chǎn)品的創(chuàng)作生產(chǎn)，必須堅持把社會效益放在首位，當(dāng)“兩個效益”發(fā)生矛盾的時候，經(jīng)濟(jì)效益要服從社會效益。所以提出了在文化產(chǎn)品的創(chuàng)作當(dāng)中，是發(fā)揮積極作用，這是從文化產(chǎn)品的雙重屬性出發(fā)的，做出的科學(xué)論斷。

近年來我國的文化產(chǎn)業(yè)總體發(fā)展較快，2004年到2010年全國文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展年均增長速度是23%，大大地高于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度。2010年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值已經(jīng)突破了1.1萬億元，占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到了2.7%，一些省市，特別一些中部地區(qū)，沿海、沿江的省市，文化產(chǎn)業(yè)的增加值已經(jīng)占到了地區(qū)生產(chǎn)總值的5%以上，成為當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。這里有一個標(biāo)準(zhǔn)，就是占到地區(qū)生產(chǎn)總值5%以上，就成為地區(qū)的支柱性產(chǎn)業(yè)。按照平均增速換算，到“十二五”末，2016年我國文化產(chǎn)業(yè)的增加值，將會占到國內(nèi)生產(chǎn)總值比重的5%，從而成為我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱性產(chǎn)業(yè)。這其實是一個很高的目標(biāo)，也是一項非常艱巨的任務(wù)。另外，文化產(chǎn)業(yè)越發(fā)達(dá)，它所承載的價值觀的傳播也就越廣泛。比如美國的好萊塢大片，非常藝術(shù)生動地傳播美國精神。人們說美國靠“三片”把美國的價值觀傳播到全世界：一片是薯片，就是麥當(dāng)勞和肯德基；一片是芯片，就是軟件；還有一片就是美國大片，就是電影。因此不發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)，就既占領(lǐng)不了我們自己的文化市場，同時我們的文化產(chǎn)品也走不出去。從總體上看，我國文化產(chǎn)業(yè)還不發(fā)達(dá)：一是總量不大；二是結(jié)構(gòu)不合理；三是原創(chuàng)能力不夠；四是知名品牌不多；五是科技含量不高。例如我國500多家的出版社，加起來的年產(chǎn)值只有700到800億元的人民幣。世界著名的出版集團(tuán)，德國貝塔斯曼，它一年的總產(chǎn)值就相當(dāng)于人民幣1000億元?；诖?，《決定》提出要加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。圍繞這項任務(wù)，《決定》從四個方面做出工作部署：一是構(gòu)建現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)體系；二是形成公有制為主體，多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局；三是推進(jìn)文化科技創(chuàng)新；四是擴(kuò)大文化消費。

第五，進(jìn)一步深化改革開放，加快構(gòu)建有利于文化繁榮發(fā)展的體制機(jī)制。圍繞這項任務(wù)，《決定》從六個方面做出工作部署：一是深化國有文化單位改革；二是健全現(xiàn)代文化市場體系；三是創(chuàng)新文化管理體制；四是完善政策保障體制。包括兩句話：一句話是保證公共財政對文化建設(shè)投入的增長幅度，高于財政經(jīng)常性收入的增長幅度；第二句話是提高文化支出占財政支出的比例；五是推動中華文化走向世界?，F(xiàn)在我國經(jīng)濟(jì)上順差，但是文化上我們一直以來都是逆差。我國圖書版權(quán)的進(jìn)出口，在2003年是9比1，到去年經(jīng)過努力成了3比1，比前些年的差距大大縮小，但是還是有很大的逆差。這說明我們“走出去”的能力還比較弱。所以《決定》特別強(qiáng)調(diào)，要推動中華文化走向世界，增強(qiáng)中華文化在世界上的感召力和影響力；六是積極吸收借鑒國外優(yōu)秀文化成果。

第六，建設(shè)文化人才隊伍，為社會主義文化大發(fā)展大繁榮提供有力支撐。這方面《決定》做出了三個方面的工作部署：一是造就高層次領(lǐng)軍人物和高層次文化和高素質(zhì)人才隊伍；二是加強(qiáng)基層文化人才隊伍建設(shè)；三是加強(qiáng)職業(yè)道德和作風(fēng)建設(shè)。這里我對設(shè)立國家榮譽(yù)稱號的問題著重講一下。黨的“十七大”明確提出，要設(shè)立國家榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的文化工作者。這次《決定》再次強(qiáng)調(diào)，要落實國家榮譽(yù)制度，抓緊設(shè)立國家級榮譽(yù)文化稱號，表彰獎勵成就卓著的文化工作者。我覺得這是我們黨“尊重知識、尊重人才、尊重勞動”方針的具體體現(xiàn)。這有利于調(diào)動和引導(dǎo)廣大文化工作者的文化創(chuàng)作熱情，也有利于擴(kuò)大我國文化領(lǐng)軍人在世界上的影響力，也有利于在文化領(lǐng)域形成人才輩出、人盡其才的生動局面。

第七，加強(qiáng)和改進(jìn)黨對文化工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高推進(jìn)文化改革發(fā)展的科學(xué)水平?！稕Q定》強(qiáng)調(diào)，必須從戰(zhàn)略和全局出發(fā)，把握文化發(fā)展規(guī)律，健全領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，改進(jìn)工作方式方法，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)文化建設(shè)的本領(lǐng)。全會從四個方面做出了工作部署：一是切實擔(dān)負(fù)起推進(jìn)文化改革發(fā)展的政治責(zé)任；二是加強(qiáng)文化領(lǐng)域領(lǐng)導(dǎo)班子和黨組織建設(shè)；三是健全共同推進(jìn)文化建設(shè)工作機(jī)制；四是發(fā)揮人民群眾文化創(chuàng)作積極性。

最后我想說的是，《決定》指出推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，是全黨全社會的共同責(zé)任。衷心希望大家一起來關(guān)心文化建設(shè)、支持文化建設(shè)、投身文化建設(shè)，共同為建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國而奮斗，共同造就中國特色社會主義文化的新輝煌。我的匯報就到這里，謝謝大家。

第四篇：學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會會議精神發(fā)言材料

學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會會議精神發(fā)言材料

黨的十八屆六中全會明確總書記的核心地位、正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”，反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要。

這對維護(hù)黨中央權(quán)威、維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，對全黨全軍全國各族人民更好凝聚力量抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，對全黨團(tuán)結(jié)一心、不忘初心、繼續(xù)前進(jìn)，對保證黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安，都具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。

確立總書記在全黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，是歷史發(fā)展規(guī)律的必然選擇，是時代發(fā)展要求的必然選擇，是黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的必然選擇，是廣大黨員干部群眾創(chuàng)造美好未來的必然選擇，要堅決擁護(hù)總書記黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，堅決做到思想上充分信賴黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，政治上堅決維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，組織上自覺服從黨的領(lǐng)導(dǎo)核心，感情上深刻認(rèn)同黨的領(lǐng)導(dǎo)核心。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會會議精神，我們要堅定樹牢“四個意識”，始終保持政治上的高度清醒。要嚴(yán)守政治紀(jì)律，堅定不移向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到黨中央提倡的堅決響應(yīng)、黨中央決定的堅決執(zhí)行、黨中央禁止的堅決不做。要站穩(wěn)政治立場，堅持以馬克思主義政治觀對照自己，以 “五個必須”鞭策自己，以“七個有之”警醒自己，始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會會議精神，我們要堅定增強(qiáng)“四個自信”，始終保持思想上的高度純潔。要堅定理想信念，把共產(chǎn)主義最高理想和中國特色社會主義共同理想有機(jī)統(tǒng)一起來，把個人前途命運與黨和國家事業(yè)緊密聯(lián)系起來，用理想之光照亮奮斗之路，用信仰之力開創(chuàng)美好未來。要對黨絕對忠誠，始終把黨放在心頭正中，始終如一地在黨言黨、在黨愛黨、在黨為黨、在黨護(hù)黨，堅定不移聽黨話、跟黨走、報黨恩。要強(qiáng)化理論武裝，深入學(xué)習(xí)貫徹總書記系列重要講話特別是視察安徽重要講話精神，學(xué)習(xí)黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。

通過認(rèn)真學(xué)習(xí)十八屆六中全會會議精神，我們要堅定聚焦“四個全面”，始終保持行動上的高度自覺。要牢牢把握發(fā)展這個第一要務(wù)，堅持以新發(fā)展理念為根本遵循，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實施五大發(fā)展行動，扎實推進(jìn)“去降補(bǔ)”“調(diào)轉(zhuǎn)促”“全創(chuàng)改”“放管服”，努力在新的歷史起點上推動安徽新一輪大發(fā)展、大提升。要牢牢把握保障改善民生這個根本目的，集中精力抓好基礎(chǔ)性、兜底性民生建設(shè)，統(tǒng)籌做好各項民生工作，大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，全面抓好災(zāi)后重建和生產(chǎn)生活恢復(fù)，不斷增進(jìn)人民群眾獲得感。要牢牢把握全面深化改革這個動力源泉，樹牢不改革就不能前進(jìn)的強(qiáng)烈意識，爭當(dāng)擊楫中流的改革先鋒，突出抓好國家級改革試點、行政管理體制改革、基礎(chǔ)性牽動性改革，不斷為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入新動力、拓展新空間。要牢牢把握全面從嚴(yán)治黨這個政治責(zé)任，深入貫徹十八屆六中全會精神，保持戰(zhàn)略定力，堅持嚴(yán)字當(dāng)頭，全面加強(qiáng)和規(guī)范新形勢下黨內(nèi)政治生活，全面落實黨內(nèi)監(jiān)督責(zé)任，著力增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力，不斷把黨的建設(shè)新的偉大工程推向前進(jìn)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，鎮(zhèn)黨委堅持把貫徹十八屆六中全會精神作為一項長期工作來抓，并與開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動相結(jié)合，轉(zhuǎn)變基層黨員干部工作作風(fēng)、激發(fā)創(chuàng)業(yè)激情、凝聚基層組織戰(zhàn)斗力。

一是高度重視黨建工作，完善制度建設(shè)。鎮(zhèn)黨委成立了黨委書記、黨委副書記、組織委員抓黨建工作責(zé)任制度，堅持定期召開黨建工作會議，研究解決黨建工作中的重大問題。

進(jìn)一步落實了抓黨建工作責(zé)任制度，鎮(zhèn)黨委書記是黨建工作第一責(zé)任人，各黨組織負(fù)責(zé)人為黨建工作直接責(zé)任人。層層分解工作任務(wù)、目標(biāo)，將黨建工作納入干部考核和村級主要工作考核中，工作中逐村逐項督查指導(dǎo),增強(qiáng)了各級抓黨建的責(zé)任感、壓力感和緊迫感。二是健全基層黨組織，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)。通過換屆吸收一大批年紀(jì)輕、文化高、有能力的人進(jìn)入“村兩委”班子，確保新一屆“村兩委”班子成員的文化結(jié)構(gòu)得到改善，年齡結(jié)構(gòu)更趨合理，村級班子更富有戰(zhàn)斗力。我鎮(zhèn)以擴(kuò)大民主、公開透明為切入點，完善發(fā)展黨員程序，重點發(fā)展代表農(nóng)村先進(jìn)力量的“六類人”,逐步把農(nóng)村中群眾認(rèn)可擁護(hù)的各類能人吸收到了黨組織中。

三是建立基層考核制度，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)激情。為進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委、政府對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理，萬里鎮(zhèn)結(jié)合實際，制定了一系列農(nóng)村工作考核辦法，通過及時兌現(xiàn)獎懲來推動農(nóng)村各項工作的健康有序發(fā)展。

通過充分發(fā)揮基層黨支部和黨員的模范先進(jìn)作用，促進(jìn)鎮(zhèn)、村兩級干部工作作風(fēng)的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，提升了農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

第五篇：十八屆六中全會體會文章

學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神的幾點體會

近一段時間，我系統(tǒng)學(xué)習(xí)了黨的十八屆六中全會文件，通過這次學(xué)習(xí),我對黨的方針、政策又有了新的認(rèn)識，更加堅定了一心跟黨走、踏實做實事的信念，結(jié)合工作實際，談幾點學(xué)習(xí)體會。

一、必須對黨絕對忠誠

黨的十八屆六中全會指出，全黨要牢固樹立“四個意識”，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，共同營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。牢固樹立“四個意識”，首先要做到對黨絕對忠誠，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。作為普通黨員，我要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會六中全會的精神實質(zhì)。用《準(zhǔn)則》和《條例》規(guī)范自己的言行，鼓足干勁，實事求是，聽從黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真做好每件事情。

二、堅持廉潔自律，強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

認(rèn)真組織街居黨員干部學(xué)習(xí)十八屆六中全會上審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》。堅決執(zhí)行中央“八項規(guī)定”，落實書記第一責(zé)任人和“一崗雙責(zé)”制度，認(rèn)真嚴(yán)格按照《鼓樓區(qū)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”清單》要求制定“兩個責(zé)任”清單，并結(jié)合八項規(guī)定和“四風(fēng)”問題開展常態(tài)化督查。嚴(yán)格執(zhí)行市里《關(guān)于整肅“為官不為”實行“下課問責(zé)”的暫行辦法》，從群眾和企業(yè)最不滿意的問題入手，從便民服務(wù)窗口質(zhì)量、機(jī)關(guān)效能執(zhí)行力度、黨風(fēng)廉政落實情況等方面出發(fā)，加大監(jiān)督檢查力度，進(jìn)一步掃除“踢皮球”、“中梗塞”、“傳話筒”等衙門作風(fēng)，將督查結(jié)果與年終績效考評掛鉤。加強(qiáng)對各社區(qū)(經(jīng)合社)資金、民生投入資金等方面監(jiān)管力度，通過開展專題會議研究、民主集中表決、規(guī)范審批流程、落實監(jiān)督檢查等方式，確保讓“權(quán)”和“錢”在陽光下運行，不斷提高基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作水平。

二、必須始終把紀(jì)律挺在前面

黨的十八屆六中全會審議通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》指出，高級干部必須嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，為全黨全社會作出示范。最近，認(rèn)真觀看了專題片《永遠(yuǎn)在路上》，也學(xué)習(xí)了中央、省委對部分干部違反中央八項規(guī)定精神情況的通報。像王珉、周本順、呂錫文、萬慶良等，在黨的十八大后、中央八項規(guī)定出臺后、黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴(yán)三實”專題教育后依然不收斂、不收手，搞“四風(fēng)”肆無忌憚，偏離了原本的方向，走向初心的反面。正是由于他們把自己凌駕于紀(jì)律、規(guī)矩之上，才導(dǎo)致思想上的自由放任，最終觸碰底線，走到了黨和人民的對立面。按照組織的安排，這次我擔(dān)任常務(wù)副省長，當(dāng)我手撫憲法莊嚴(yán)宣誓，我深感責(zé)任重大，職責(zé)神圣。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，我一定時刻牢記“為人民服務(wù)”的根本宗旨，牢固樹立規(guī)矩意識，用“六大紀(jì)律”校正思想之標(biāo)，自覺執(zhí)行黨的紀(jì)律和規(guī)矩，始終堅守黨性立場，把握法紀(jì)底線，切實做到辦事公道、為政廉潔。

三、必須始終自覺接受監(jiān)督

黨的十八屆六中全會通過的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》指出，黨內(nèi)監(jiān)督無禁區(qū)，黨的領(lǐng)導(dǎo)干部用權(quán)要受監(jiān)督。對我們領(lǐng)導(dǎo)干部而言，接受監(jiān)督就是給自己安裝了一道“防火墻”，可以約束自己不犯或少犯錯誤，這既是對自己負(fù)責(zé)也是對黨和人民負(fù)責(zé)。自覺接受監(jiān)督必須做到樂于接受監(jiān)督、敢于接受監(jiān)督、善于接受監(jiān)督。同時，作為領(lǐng)導(dǎo)干部更應(yīng)該把全面從嚴(yán)治黨分管責(zé)任扛起來、傳導(dǎo)好，對于我們來說就是要按照黨中央的要求和省委部署，切實抓好“3783”主體責(zé)任體系的推進(jìn)落實，用“866”衡量檢驗標(biāo)尺對標(biāo)檢視主體責(zé)任落實情況，實施好“111”督查落實細(xì)則，真正實現(xiàn)“一崗雙責(zé)”、“兩手抓兩手硬、雙促進(jìn)雙落實”。

四、必須始終勤政務(wù)實為民

總書記深刻指出，“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！弊鳛楦拭C的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，貫徹落實總書記的講話和黨的十八屆六中全會精神，就必須緊緊圍繞總書記提出的“八個著力”要求，認(rèn)真分析研究甘肅發(fā)展面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，聚焦發(fā)力，始終做到勤政務(wù)實為民，全力推動改革發(fā)展，帶領(lǐng)群眾共同奔小康，建設(shè)幸福美好新甘肅。當(dāng)前，我省經(jīng)濟(jì)運行呈現(xiàn)出總體平穩(wěn)健康、結(jié)構(gòu)積極變化、矛盾不容忽視的階段性特征，但面臨的不確定、不穩(wěn)定因素仍然較多。當(dāng)前和今后一段時期，我們要按照省委省政府的部署，立足階段性特征，準(zhǔn)確判斷形勢，抓住關(guān)鍵點，緊盯各項指標(biāo)，全力沖刺，確保年初預(yù)期目標(biāo)順利完成，努力為“十三五”開好局，努力為省第十三次黨代會召開打好基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。