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      公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定

      時(shí)間:2019-05-14 22:01:09下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定

      最新《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》(全文)

      各省、自治區(qū)、直轄市紀(jì)委、監(jiān)委,中央紀(jì)委各派出機(jī)構(gòu): 現(xiàn)將《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。中共中央紀(jì)委 國(guó)家監(jiān)察委員會(huì) 2018年4月16日

      公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定

      第一條 為了規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)的政務(wù)處分工作,促進(jìn)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公職人員)依法履職、秉公用權(quán),廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守,根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,制定本規(guī)定。

      第二條 公職人員有違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,在國(guó)家有關(guān)公職人員政務(wù)處分的法律出臺(tái)前,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)被調(diào)查的公職人員的具體身份,依照相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和規(guī)章對(duì)違法行為及其適用處分的規(guī)定,給予政務(wù)處分。

      第三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)處分的依據(jù),主要包括《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)檢察官法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等。

      第四條 公職人員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù),非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分。第五條 給予公職人員政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律面前一律平等,實(shí)事求是、公平公正,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備;堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。

      第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員可以依法作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定。

      公職人員政務(wù)處分的期間、政務(wù)處分適用規(guī)則,可以根據(jù)被調(diào)查的公職人員的具體身份等情況,適用有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和規(guī)章。

      第七條 公職人員中的中共黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由黨組織先做出黨紀(jì)處分決定,并由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分后,再依法追究其刑事責(zé)任。

      非中共黨員的公職人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)先由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,再依法追究其刑事責(zé)任。

      公職人員中的中共黨員先依法受到行政處罰和刑事責(zé)任追究的,黨組織、監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)生效的行政處罰決定和司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依紀(jì)依法給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。

      第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員中的中共黨員給予政務(wù)處分,一般應(yīng)當(dāng)與黨紀(jì)處分的輕重程度相匹配。其中,受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的,如果擔(dān)任公職,應(yīng)當(dāng)依法給予其撤職等政務(wù)處分。嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的公職人員必須依法開(kāi)除公職。

      第九條 對(duì)基層群眾性自治組織、國(guó)有企業(yè)等單位中從事管理的人員,或者未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制的受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員、其他依法履行公職的人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法采取下列處理措施:

      (一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉;

      (二)依據(jù)本規(guī)定第三條有關(guān)法規(guī)采取警示談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職。

      對(duì)前款人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出下列監(jiān)察建議:

      (一)取消當(dāng)選資格或者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)資格;

      (二)調(diào)離崗位、降職、免職、罷免。上述處理措施可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。

      第十條 公職人員受到開(kāi)除以外的政務(wù)處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違法行為的,處分期滿后自動(dòng)解除。

      事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)作出處分決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以提前解除處分。

      處分解除后,受處分的公職人員不再受原處分影響。受到降級(jí)或者撤職處分的,處分解除不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

      第十一條 對(duì)公職人員給予政務(wù)處分,由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法作出決定。有下列情形的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)手續(xù):

      (一)對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的公職人員給予撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)先由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法罷免、撤銷(xiāo)或者免去其職務(wù),再由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處分決定。

      (二)對(duì)經(jīng)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的公職人員給予撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)先由政協(xié)全體會(huì)議及其常務(wù)委員會(huì)免去其職務(wù)后,再由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處分決定。

      (三)對(duì)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員給予政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)向其所在的人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)通報(bào)。

      (四)對(duì)基層群眾性自治組織中從事管理的人員給予責(zé)令辭職等處理的,由縣級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)向其所在的基層群眾性自治組織及上級(jí)管理單位(機(jī)構(gòu))提出建議。

      第十二條 公職人員有違法行為,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。

      被調(diào)查的公職人員在被監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案決定書(shū)中寫(xiě)明上述要求,并告知被調(diào)查人所在單位。

      第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查、審理,決定給予公職人員政務(wù)處分或者免予處分的,按照下列程序辦理:

      (一)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公職人員,聽(tīng)取其陳述和申辯,并對(duì)其陳述的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的公職人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信。

      (二)按照處分決定權(quán)限,履行審批手續(xù)后,作出對(duì)該公職人員給予處分或者免予處分的決定;

      (三)印發(fā)政務(wù)處分決定;

      (四)將政務(wù)處分決定送達(dá)受處分人和所在單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;

      (五)對(duì)于受到降級(jí)以上政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù);

      (六)將政務(wù)處分決定存入受處分公職人員的檔案。政務(wù)處分決定的內(nèi)容和生效日期,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。給予開(kāi)除以外政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)在處分決定中寫(xiě)明處分期間。

      第十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)黨委管理的公職人員依法作出政務(wù)處分決定后,除依照本規(guī)定第十三條送達(dá)受處分人所在單位執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)受處分人的具體身份函告相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者群團(tuán)組織等單位。

      受處分人系民主黨派和無(wú)黨派人士的,同時(shí)函告本級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部以及相應(yīng)的民主黨派機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位。

      第十五條 公職人員受到開(kāi)除處分后,其本人檔案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞管理。

      第十六條 對(duì)公職人員不服政務(wù)處分決定的復(fù)審、復(fù)核,按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。變更、撤銷(xiāo)政務(wù)處分的情形和法律后果,根據(jù)受處分的公職人員的具體身份,依照或者參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行。

      第十七條 對(duì)公職人員不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依據(jù)或者參照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定,按照管理權(quán)限對(duì)其作出通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職檢查、責(zé)令辭職等問(wèn)責(zé)決定,或者向有權(quán)作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出降職、免職等問(wèn)責(zé)建議。

      第十八條 有違法行為應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的公職人員,在監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)其立案調(diào)查,依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低或者取消其享受的待遇。有違法行為應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的公職人員,在監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)辭去公職或者死亡的,不再給予處分,但是監(jiān)察機(jī)關(guān)可以立案調(diào)查,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物,依照本規(guī)定第二十一條處理。

      第十九條 公職人員有違法行為的,任免機(jī)關(guān)、單位可以履行主體責(zé)任,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等規(guī)定,對(duì)公職人員給予處分。

      對(duì)公職人員的同一違法行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的,任免機(jī)關(guān)、單位不再給予處分;任免機(jī)關(guān)、單位已經(jīng)給予處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)不再給予政務(wù)處分。

      第二十條 下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指定管轄決定,對(duì)不屬于本監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對(duì)象立案調(diào)查的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限交有處分權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出政務(wù)處分決定,或者交由其任免機(jī)關(guān)、單位給予處分。

      第二十一條 公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。違法取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,予以退還;屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無(wú)法退還原所有人或者原持有人的,上繳國(guó)庫(kù)。

      第二十二條 本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      第二篇:公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定(全文)

      公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定(全文)

      公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定

      第一條 為了規(guī)范監(jiān)察機(jī)關(guān)的政務(wù)處分工作,促進(jìn)所有行使公權(quán)力的公職人員(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公職人員)依法履職、秉公用權(quán),廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守,根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》,制定本規(guī)定。

      第二條 公職人員有違法違規(guī)行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)法律責(zé)任的,在國(guó)家有關(guān)公職人員政務(wù)處分的法律出臺(tái)前,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)被調(diào)查的公職人員的具體身份,依照相關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和規(guī)章對(duì)違法行為及其適用處分的規(guī)定,給予政務(wù)處分。

      第三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)處分的依據(jù),主要包括《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)法官法》《中華人民共和國(guó)檢察官法》《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事1 業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》以及《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等。

      第四條 公職人員依法履行職務(wù)的行為受法律保護(hù),非因法定事由,非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分。

      第五條 給予公職人員政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持法律面前一律平等,實(shí)事求是、公平公正,做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備;堅(jiān)持民主集中制,集體討論決定;堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針,與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相適應(yīng)。

      第六條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員可以依法作出警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除等政務(wù)處分決定。公職人員政務(wù)處分的期間、政務(wù)處分適用規(guī)則,可以根據(jù)被調(diào)查的公職人員的具體身份等情況,適用有關(guān)法律、法規(guī)、國(guó)務(wù)院決定和規(guī)章。第七條 公職人員中的中共黨員嚴(yán)重違犯黨紀(jì)涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)由黨組織先做出黨紀(jì)處分決定,并由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分后,再依法追究其刑事責(zé)任。

      非中共黨員的公職人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)先由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予政務(wù)處分,再依法追究其刑事責(zé)任。

      公職人員中的中共黨員先依法受到行政處罰和刑事責(zé)任追究的,黨組織、監(jiān)察機(jī)關(guān)可以根據(jù)生效的行政處罰決定和司法機(jī)關(guān)的生效判決、裁定、決定及其認(rèn)定的事實(shí)、性質(zhì)和情節(jié),依紀(jì)依法給予黨紀(jì)、政務(wù)處分。

      第八條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員中的中共黨員給予政務(wù)處分,一般應(yīng)當(dāng)與黨紀(jì)處分的輕重程度相匹配。其中,受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看處分的,如果擔(dān)任公職,應(yīng)當(dāng)依法給予其撤職等政務(wù)處分。嚴(yán)重違犯黨紀(jì)、嚴(yán)重觸犯刑律的公職人員必須依法開(kāi)除公職。

      第九條 對(duì)基層群眾性自治組織、國(guó)有企業(yè)等單位中從事管理的人員,或者未列入國(guó)家機(jī)關(guān)人員編制的受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)3 依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員、其他依法履行公職的人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法采取下列處理措施:

      (一)依據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》采取談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查、誡勉;

      (二)依據(jù)本規(guī)定第三條有關(guān)法規(guī)采取警示談話、通報(bào)批評(píng)、停職檢查、責(zé)令辭職。

      對(duì)前款人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依法向有關(guān)機(jī)關(guān)、單位提出下列監(jiān)察建議:

      (一)取消當(dāng)選資格或者擔(dān)任相應(yīng)職務(wù)資格;

      (二)調(diào)離崗位、降職、免職、罷免。上述處理措施可以單獨(dú)使用,也可以合并使用。第十條 公職人員受到開(kāi)除以外的政務(wù)處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違法行為的,處分期滿后自動(dòng)解除。事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),按照有關(guān)規(guī)定給予個(gè)人記功以上獎(jiǎng)勵(lì)的,經(jīng)作出處分決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,可以提前解除處分。

      處分解除后,受處分的公職人員不再受原處分影響。受到降級(jí)或者撤職處分的,處分解除不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

      第十一條 對(duì)公職人員給予政務(wù)處分,由監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法作出決定。有下列情形的,應(yīng)當(dāng)履行有關(guān)手續(xù):

      (一)對(duì)經(jīng)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的公職人員給予撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)先由人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)依法罷免、撤銷(xiāo)或者免去其職務(wù),再由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處分決定。

      (二)對(duì)經(jīng)中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議各級(jí)委員會(huì)全體會(huì)議及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的公職人員給予撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)先由政協(xié)全體會(huì)議及其常務(wù)委員會(huì)免去其職務(wù)后,再由監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出處分決定。

      (三)對(duì)各級(jí)人大代表、政協(xié)委員給予政務(wù)處分,應(yīng)當(dāng)向其所在的人大常委會(huì)或者政協(xié)常委會(huì)通報(bào)。

      (四)對(duì)基層群眾性自治組織中從事管理的人員給予責(zé)令辭職等處理的,由縣級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)向其所在的基層群眾性自治組織及上級(jí)管理單位(機(jī)構(gòu))提出建議。

      第十二條 公職人員有違法行為,已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)。

      被調(diào)查的公職人員在被監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案決定書(shū)中寫(xiě)明上述要求,并告知被調(diào)查人所在單位。

      第十三條 監(jiān)察機(jī)關(guān)經(jīng)過(guò)調(diào)查、審理,決定給予公職人員政務(wù)處分或者免予處分的,按照下列程序辦理:

      (一)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公職人員,聽(tīng)取其陳述和申辯,并對(duì)其陳述的事實(shí)、理由和證據(jù)進(jìn)行復(fù)核,記錄在案。被調(diào)查的公職人員提出的事實(shí)、理由和證據(jù)成立的,應(yīng)予采信。

      (二)按照處分決定權(quán)限,履行審批手續(xù)后,作出對(duì)該公職人員給予處分或者免予處分的決定;

      (三)印發(fā)政務(wù)處分決定;

      (四)將政務(wù)處分決定送達(dá)受處分人和所在單位,并在一定范圍內(nèi)宣布;

      (五)對(duì)于受到降級(jí)以上政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資及其他有關(guān)待遇等相應(yīng)變更手續(xù);

      (六)將政務(wù)處分決定存入受處分公職人員的檔案。政務(wù)處分決定的內(nèi)容和生效日期,參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。給予開(kāi)除以外政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)在處分決定中寫(xiě)明處分期間。

      第十四條 監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)本級(jí)黨委管理的公職人員依法作出政務(wù)處分決定后,除依照本規(guī)定第十三條送達(dá)受處分人所在單位執(zhí)行外,還應(yīng)當(dāng)根據(jù)受處分人的具體身份函告相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者群團(tuán)組織等單位。受處分人系民主黨派和無(wú)黨派人士的,同時(shí)函告本級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部以及相應(yīng)的民主黨派機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位。

      第十五條 公職人員受到開(kāi)除處分后,其本人檔案按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)遞管理。

      第十六條 對(duì)公職人員不服政務(wù)處分決定的復(fù)審、復(fù)核,按照《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》的規(guī)定辦理。變更、撤銷(xiāo)政務(wù)處分的情形和法律后果,根據(jù)受處分的公職人員的具體身份,依照或者參照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定執(zhí)行。

      第十七條 對(duì)公職人員不履行或者不正確履行職責(zé)負(fù)有管理責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以依據(jù)或者參照《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》《關(guān)于實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問(wèn)責(zé)的暫行規(guī)定》等規(guī)定,按照管理權(quán)限對(duì)其作出通報(bào)批評(píng)、誡勉、停職檢查、責(zé)令辭職等問(wèn)責(zé)決定,或者向有權(quán)作出問(wèn)責(zé)決定的機(jī)關(guān)提出降職、免職等問(wèn)責(zé)建議。第十八條 有違法行為應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的公職人員,在監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;監(jiān)察機(jī)關(guān)可以對(duì)其立案調(diào)查,依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定降低或者取消其享受的待遇。

      有違法行為應(yīng)當(dāng)受到政務(wù)處分的公職人員,在監(jiān)察機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)辭去公職或者死亡的,不再給予處分,但是監(jiān)察機(jī)關(guān)可以立案調(diào)查,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物,依照本規(guī)定第二十一條處理。

      第十九條 公職人員有違法行為的,任免機(jī)關(guān)、單位可以履行主體責(zé)任,依照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》等規(guī)定,對(duì)公職人員給予處分。

      對(duì)公職人員的同一違法行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的,任免機(jī)關(guān)、單位不再給予處分;任免機(jī)關(guān)、單位已經(jīng)給予處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)不再給予政務(wù)處分。

      第二十條 下級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)根據(jù)上級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)的指定管轄決定,對(duì)不屬于本監(jiān)察機(jī)關(guān)管轄范圍內(nèi)的監(jiān)察對(duì)象立案調(diào)9 查的,應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限交有處分權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出政務(wù)處分決定,或者交由其任免機(jī)關(guān)、單位給予處分。

      第二十一條 公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。違法取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,予以退還;屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無(wú)法退還原所有人或者原持有人的,上繳國(guó)庫(kù)。

      第二十二條 本規(guī)定由中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

      第二十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

      第三篇:《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》二十個(gè)亮點(diǎn)解析

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》二十個(gè)亮點(diǎn)解析

      日期:2018-05-04 07:10 來(lái)源:我們都是紀(jì)檢人微信公眾平臺(tái) 作者: 劉 飛

      近期,中央紀(jì)委、國(guó)家監(jiān)委發(fā)布了《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》。該規(guī)定一共二十三條,內(nèi)涵豐富,為方便理解,筆者將其亮點(diǎn)梳理如下:

      亮點(diǎn)一:正確處理《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》與《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等若干規(guī)定之間的關(guān)系

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第三條明確了監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)處分的依據(jù)——《監(jiān)察法》《公務(wù)員法》《法官法》《檢察官法》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》等均可以作為政務(wù)處分的依據(jù)。

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》施行后,《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》等規(guī)定繼續(xù)有效,前者并不取代后者。

      亮點(diǎn)二:“紀(jì)挺法前”的要求,不僅適用于黨紀(jì)處分,也適用于政務(wù)處分。

      黨員嚴(yán)重違紀(jì),觸犯刑律,紀(jì)檢機(jī)關(guān)在將其移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任時(shí),根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》第三十七條第二款的規(guī)定,應(yīng)當(dāng)先作出黨紀(jì)處分,不允許帶著黨籍進(jìn)看守所、蹲監(jiān)獄。在移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任時(shí),是否必須作出政務(wù)處分,一直存在困惑。如今,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第七條第二款明確規(guī)定,非中共黨員的公職人員涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)先由監(jiān)察機(jī)關(guān)作出政務(wù)處分,再依法追究其刑事責(zé)任。

      亮點(diǎn)三:政務(wù)處分輕重程度要與黨紀(jì)處分程度相匹配

      長(zhǎng)期以來(lái),關(guān)于黨紀(jì)重處分后,是否必須作出政務(wù)重處分,沒(méi)有明文規(guī)定,一般按慣例將政務(wù)處分與黨紀(jì)處分程度相適應(yīng)?!豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》第八條,明確作出規(guī)定,政務(wù)處分輕重程度要與黨紀(jì)處分程度相匹配:黨紀(jì)重處分(撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看),則政務(wù)處分,必須給予其撤職處分。嚴(yán)重違犯黨紀(jì),嚴(yán)重觸犯刑律的,通常情況下給予開(kāi)除黨籍、開(kāi)除公職處分,個(gè)別情況下給予開(kāi)除黨籍、行政撤職處分。

      亮點(diǎn)四:政務(wù)處分期滿后不再履行解除程序

      黨紀(jì)處分期滿后,自動(dòng)解除。以往,政紀(jì)處分期滿后,需要監(jiān)察機(jī)關(guān)作出解除處分的決定。如《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第三十二條規(guī)定,事業(yè)單位工作人員受開(kāi)除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再出現(xiàn)違法違紀(jì)情形的,處分期滿,經(jīng)原處分決定單位批準(zhǔn)后解除處分。事業(yè)單位工作人員在受處分期間終止或解除聘用合同的,處分期滿后,自然解除處分。受處分事業(yè)單位工作人員要求原處分決定單位提供解除處分相關(guān)證明的,原處分決定單位應(yīng)當(dāng)予以提供。政務(wù)處分的解除程序復(fù)雜,實(shí)際意義不大。

      如今《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十條明確作出規(guī)定,期滿后,自動(dòng)解除。但是仍然強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn):一是公職人員在受處分期間,有悔改表現(xiàn),二是沒(méi)有再發(fā)生違法行為。如果在受處分期間,無(wú)悔改表現(xiàn),再發(fā)生違法行為,如何處理?建議按照《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第十條第二款的規(guī)定處理,“行政機(jī)關(guān)公務(wù)員在受處分期間受到新的處分的,其處分期為原處分期尚未執(zhí)行的期限與新處分期限之和?!?/p>

      亮點(diǎn)五:公職人員的政務(wù)處分提前解除須視身份而定

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十條第二款對(duì)事業(yè)單位工作人員的政務(wù)處分提前解除條件作出了明確規(guī)定:一是事業(yè)單位工作人員在受處分期間有重大立功表現(xiàn),二是按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予其記功以上獎(jiǎng)勵(lì);三是由作出處分決定的監(jiān)察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。至于原處分決定執(zhí)行多長(zhǎng)時(shí)間,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》未作出限制性規(guī)定。

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第一款對(duì)是公務(wù)員的公職人員政務(wù)處分的提前解除未予明示。筆者的理解是,如果公務(wù)員受行政處分期間在受處分期間即便有重大立功表現(xiàn),也不可以提前解除,理由如下:

      一是《公務(wù)員法》第五十九條刪除了《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第三十六條第二款關(guān)于國(guó)家公務(wù)員行政處分的提前解除條款,換言之,公務(wù)員的行政處分不存在提前解除問(wèn)題。如2006年1月1日施行的《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》第五十九條規(guī)定:公務(wù)員受開(kāi)除以外的處分,在受處分期間有悔改表現(xiàn),并且沒(méi)有再發(fā)生違紀(jì)行為的,處分期滿后,由處分決定機(jī)關(guān)解除處分并以書(shū)面形式通知本人。

      解除處分后,晉升工資檔次、級(jí)別和職務(wù)不再受原處分的影響。但是,解除降級(jí)、撤職處分的,不視為恢復(fù)原級(jí)別、原職務(wù)。

      原人事部、監(jiān)察部《關(guān)于解除國(guó)家公務(wù)員行政處分有關(guān)問(wèn)題的通知》是根據(jù)《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》第三十六條第二款制定的,目前,通知所依附的上位法《國(guó)家公務(wù)員暫行條例》已被《公務(wù)員法》所代替,從下位法應(yīng)服從上位法。

      二是公務(wù)員被給予行政處分后,積極改錯(cuò)是其應(yīng)盡的義務(wù),至于其有特殊貢獻(xiàn)的,可以依法獲得獎(jiǎng)勵(lì)(提醒讀者注意:立案審查期間,不可以被獎(jiǎng)勵(lì);處分決定下達(dá)后,則可以獲得獎(jiǎng)勵(lì)),不能將不同范疇問(wèn)題混淆在一起,俗稱(chēng)“一碼歸一碼”;

      三是如果行政處分存在提前解除的問(wèn)題,則因黨紀(jì)處分不存在提前解除的問(wèn)題,而不協(xié)調(diào)。假設(shè)某人被給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分(影響期一年半),同時(shí)又被給予行政降級(jí)處分(影響期二年),通常按影響期最長(zhǎng)的處分執(zhí)行。如果被處分人有重大突出貢獻(xiàn),一年后被提前解除行政處分,但黨紀(jì)處分還在影響期內(nèi),故這種情況下可能存在因行政處分的提前解除而與黨紀(jì)處分的不協(xié)調(diào)問(wèn)題。

      四是中共中央紀(jì)律檢查委員會(huì)、中共中央組織部、人力資源和社會(huì)保障部、監(jiān)察部、國(guó)家公務(wù)員局《關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問(wèn)題的通知》(人社部發(fā)〔2010〕59號(hào))是對(duì)《關(guān)于國(guó)家公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問(wèn)題的通知》(人發(fā)[1996]82號(hào))的更新和完善,更是對(duì)《公務(wù)員法》第五十九條規(guī)定的細(xì)化和充實(shí)。2010年《關(guān)于公務(wù)員紀(jì)律懲戒有關(guān)問(wèn)題的通知》第二部分,未再行政處分的提前解除作出規(guī)定,根據(jù)依法行政的原理,對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)而言,法律授權(quán)的不可為,故不可以對(duì)行政處分作出提前解除的決定,即便被處分人有重大突出貢獻(xiàn)。

      亮點(diǎn)六:對(duì)人大、政協(xié)選舉或者任命的公職人員的政務(wù)重處分(撤職或者開(kāi)除公職處分),須先履行罷免、撤銷(xiāo)或者免去其職務(wù)程序

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》繼承《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第35—37條規(guī)定精神,對(duì)人大選舉或者任命的公職人員的政務(wù)重處分(撤職或者開(kāi)除公職處分),須先履行罷免、撤銷(xiāo)或者免去其職務(wù)程序,然后再給予其政務(wù)重處分。對(duì)政協(xié)全體會(huì)議及其常務(wù)委員會(huì)選舉或者決定任命的公職人員政務(wù)重處分,也需要政務(wù)政協(xié)全體會(huì)議及其常務(wù)委員會(huì)先行免去其職務(wù),然后再由監(jiān)察機(jī)關(guān)給予其政務(wù)處分。對(duì)人大、政協(xié)選舉或者任命的公職人員輕處分,則不需要履行此程序。

      亮點(diǎn)七:對(duì)人大代表、政協(xié)委員的政務(wù)處分,需要履行通報(bào)手續(xù)

      人大代表、政協(xié)委員的政務(wù)輕處分、重處分,均需要履行通報(bào)手續(xù)。至于通報(bào)的形式,是口頭還是書(shū)面形式,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十一條第三項(xiàng)未作出明確規(guī)定。

      亮點(diǎn)八:責(zé)令村主任辭職的程序予以明確

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十一條第四項(xiàng)規(guī)定,責(zé)令村主任辭職程序是縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)察委向其所在的群眾性自治組織及其上級(jí)管理單位(機(jī)構(gòu))提出建議。

      亮點(diǎn)九:賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)暫停履行職務(wù)的組織處理權(quán)限

      《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第三十八條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì),已經(jīng)被立案調(diào)查,不宜繼續(xù)履行職責(zé)的,任免機(jī)關(guān)可以決定暫停其履行職務(wù)?!吨醒爰o(jì)委中央組織部關(guān)于在查處違犯黨紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見(jiàn)(試行)》規(guī)定:紀(jì)檢機(jī)關(guān)在查處違犯黨紀(jì)案件的過(guò)程中,認(rèn)為需要采取組織處理措施的,應(yīng)當(dāng)向組織(人事)部門(mén)書(shū)面通報(bào)情況,提出建議,與組織(人事)部門(mén)共同研究提出處理建議方案,按照干部管理權(quán)限報(bào)批。其中,采取停職措施的,按照《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律檢察機(jī)關(guān)案件檢查工作條例》規(guī)定的權(quán)限和程序執(zhí)行。換言之,紀(jì)檢機(jī)關(guān)無(wú)獨(dú)立的停職組織處理措施權(quán)。《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十二條第一款規(guī)定,公職人員有違法行為,已經(jīng)被立案調(diào)查,不適宜繼續(xù)履行職務(wù)的,監(jiān)察機(jī)關(guān)可以暫停其履行職務(wù)。

      亮點(diǎn)十:立案調(diào)查決定書(shū)要列明紀(jì)律要求

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十二條第二款規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在立案決定書(shū)中寫(xiě)明被調(diào)查的公職人員在監(jiān)察機(jī)關(guān)立案調(diào)查期間,不得交流、出境、辭去公職或者辦理退休手續(xù)。立案調(diào)查決定書(shū)的送達(dá),不僅送達(dá)被調(diào)查人員,而且需要送達(dá)所在單位,由所在單位監(jiān)督被調(diào)查人員遵守調(diào)查紀(jì)律。被調(diào)查人員是否可以正常出差,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》未作出限制性規(guī)定。

      亮點(diǎn)十一:政務(wù)案件,須與黨紀(jì)案件一樣,履行錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面程序

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十三條第一款第一項(xiàng)規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)將調(diào)查認(rèn)定的事實(shí)及擬給予政務(wù)處分的依據(jù)告知被調(diào)查的公職人員,聽(tīng)取本人陳述和申辯。

      需要補(bǔ)充說(shuō)明的是,免予政務(wù)處分,也需要移送審理、履行錯(cuò)誤事實(shí)見(jiàn)面程序,提交監(jiān)察委務(wù)委會(huì)集體研究后作出。

      亮點(diǎn)十二:政務(wù)處分決定的落實(shí)時(shí)間作出明確規(guī)定

      對(duì)受到降級(jí)以上政務(wù)處分的,在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資及其他有關(guān)待遇等相關(guān)變更手續(xù)。此前,《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》未作出明確規(guī)定。只有《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第四十二條對(duì)黨紀(jì)處分決定的執(zhí)行和落實(shí)作出明確規(guī)定,“黨紀(jì)處分決定作出后,應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)向受處分黨員所在黨的基層組織中的全體黨員及其本人宣布,并按照干部管理權(quán)限和組織關(guān)系將處分決定材料歸入受處分者檔案;對(duì)于受到撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù)以上(含撤銷(xiāo)黨內(nèi)職務(wù))處分的,還應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)辦理職務(wù)、工資等相應(yīng)變更手續(xù);涉及撤銷(xiāo)或者調(diào)整其黨外職務(wù)的,應(yīng)當(dāng)建議黨外組織及時(shí)撤銷(xiāo)或者調(diào)整其黨外職務(wù)。特殊情況下,經(jīng)作出或者批準(zhǔn)作出處分決定的組織批準(zhǔn),可以適當(dāng)延長(zhǎng)辦理期限。辦理期限最長(zhǎng)不得超過(guò)六個(gè)月。”

      亮點(diǎn)十三:政務(wù)處分決定中要寫(xiě)明影響期

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十三條第二款明確作出規(guī)定,給予開(kāi)除意外的政務(wù)處分的,應(yīng)當(dāng)在處分決定中寫(xiě)明處分期間。

      亮點(diǎn)十四:擴(kuò)大政務(wù)處分決定的送達(dá)范圍

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十四條第一款、第二款,要求政務(wù)處分決定送達(dá)本人所在單位執(zhí)行外,還要視受處分人具體身份函告相應(yīng)的機(jī)關(guān)或者群團(tuán)組織等單位。受處分人系民主黨派或無(wú)黨派人士的,同時(shí)函告本級(jí)黨委統(tǒng)戰(zhàn)部以及相應(yīng)的民主黨派機(jī)關(guān)或者相關(guān)單位。

      亮點(diǎn)十五:退休公職人員、辭職公職人員、已去世的公職人員違紀(jì)行為處理作出明確規(guī)定

      《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第五十二條規(guī)定,有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員,在處分決定機(jī)關(guān)作出處分決定前已經(jīng)退休的,不再給予處分;但是,依法應(yīng)當(dāng)給予降級(jí)、撤職、開(kāi)除處分的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇。《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》第四十四條規(guī)定,已經(jīng)退休的事業(yè)單位工作人員有違法違紀(jì)行為應(yīng)當(dāng)受到處分的,不再作出處分決定。但是,應(yīng)當(dāng)給予降低崗位等級(jí)或者撤職以上處分的,相應(yīng)降低或者取消其享受的待遇?!缎姓C(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》《事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定》對(duì)已退休的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的重處分或者處理,作出明確規(guī)定,但均未明確監(jiān)察機(jī)關(guān)可以立案調(diào)查。

      《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》對(duì)已經(jīng)死亡的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分問(wèn)題,未作出明確規(guī)定。

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十八條第一款、第二款對(duì)退休公職人員、辭職公職人員、已去世的公職人員違紀(jì)行為處理,作出了監(jiān)察機(jī)關(guān)可以立案調(diào)查的明確規(guī)定,對(duì)其違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物,依照規(guī)定處理。

      亮點(diǎn)十六:對(duì)公職人員的非職務(wù)違法行為立案調(diào)查依據(jù)予以明確

      監(jiān)察法實(shí)施后,監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員的職務(wù)違法行為予以立案調(diào)查依據(jù),可以根據(jù)監(jiān)察法第三十九條第一款規(guī)定進(jìn)行,“經(jīng)過(guò)初步核實(shí),對(duì)監(jiān)察對(duì)象涉嫌職務(wù)違法犯罪,需要追究法律責(zé)任的,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的權(quán)限和程序辦理立案手續(xù)?!钡菍?duì)公職人員的非職務(wù)違法行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)可否立案調(diào)查,一直存在困惑?!豆毴藛T政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十八條,暫時(shí)可以作為監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)公職人員的非職務(wù)違法行為立案調(diào)查的依據(jù)。

      亮點(diǎn)十七:監(jiān)委的政務(wù)處分權(quán)并不意味著取消單位的紀(jì)律處分權(quán)

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十九條第一款規(guī)定,公職人員有違法行為的,任免機(jī)關(guān)、單位可以履行主體責(zé)任,依據(jù)《公務(wù)員法》等有關(guān)規(guī)定給公職人員作出處分。

      亮點(diǎn)十八:對(duì)監(jiān)委的政務(wù)處分權(quán)與單位的處分權(quán)關(guān)系予以明確

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第十九條第二款規(guī)定,對(duì)公職人員的同一違法行為,監(jiān)察機(jī)關(guān)已經(jīng)給予政務(wù)處分的,任免機(jī)關(guān)、單位不再給予處分;任免機(jī)關(guān)、單位已經(jīng)給予處分的,監(jiān)察機(jī)關(guān)不再給予政務(wù)處分。

      請(qǐng)注意,《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》對(duì)任免機(jī)關(guān)、單位作出的處分名稱(chēng),沒(méi)有作出明確規(guī)定。政務(wù)處分,只能由監(jiān)察機(jī)關(guān)作出。任免機(jī)關(guān)、單位作出的行政處分,可以稱(chēng)之為政紀(jì)處分。

      亮點(diǎn)十九:對(duì)指定管轄的政務(wù)處分程序作出規(guī)定

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第二十條對(duì)指定管轄的立案調(diào)查對(duì)象的處分主體作出規(guī)定,按照管理權(quán)限交由處分權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)依法作出政務(wù)處分,或者由其任免機(jī)關(guān)、單位作出處分。換言之,被指定管轄的監(jiān)察機(jī)關(guān),由初核權(quán)、立案調(diào)查權(quán),但無(wú)處分權(quán)。

      亮點(diǎn)二十:對(duì)違法所得及用于違法的財(cái)物的收繳主體再次作出明確規(guī)定

      《行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例》第五十三條規(guī)定,行政機(jī)關(guān)公務(wù)員違法違紀(jì)取得的財(cái)物和用于違法違紀(jì)的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,由處分決定機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。違法違紀(jì)取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,退還原所有人或者原持有人;屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無(wú)法退還原所有人或者原持有人的,上繳國(guó)庫(kù)。

      《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》第二十一條作出了與上述內(nèi)容相似的規(guī)定。公職人員違法取得的財(cái)物和用于違法的財(cái)物,除依法應(yīng)當(dāng)由其他機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收、追繳或者責(zé)令退賠。違法取得的財(cái)物應(yīng)當(dāng)退還原所有人或者原持有人的,退還原所有人或者原持有人;屬于國(guó)家財(cái)產(chǎn)以及不應(yīng)當(dāng)退還或者無(wú)法退還原所有人或者原持有人的,上繳國(guó)庫(kù)。

      特別需要指出的是:不要簡(jiǎn)單地認(rèn)為,所有的違法所得均由監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收!有些法律如《海關(guān)法》對(duì)走私違法所得作出了由海關(guān)沒(méi)收的規(guī)定,在這種場(chǎng)合,假設(shè)公職人員走私,其違法所得,應(yīng)由海關(guān)沒(méi)收,而不是監(jiān)察機(jī)關(guān)沒(méi)收。

      不同之處:一是將行政機(jī)關(guān)公務(wù)員改為公職人員,二是語(yǔ)言表述突出法言法語(yǔ),將違法違紀(jì)改為違法,刪除違紀(jì)用語(yǔ);三是將將處分決定機(jī)關(guān)改為監(jiān)察機(jī)關(guān)。

      以上系個(gè)人認(rèn)識(shí),不一定完全正確,供學(xué)習(xí)參考,歡迎批評(píng)指正。

      本文作者系河南省駐馬店市紀(jì)委監(jiān)委 劉飛

      (責(zé)任編輯

      王引鈺)

      第四篇:中小學(xué)生處分暫行規(guī)定

      學(xué)生處分暫行規(guī)定

      第一條 為嚴(yán)格學(xué)校管理教育學(xué)生自覺(jué)履行教育法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù)規(guī)范學(xué)生處分程序根據(jù)《教育法》、《未成年人保護(hù)法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律、法規(guī)及學(xué)籍管理規(guī)定制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于全體在校學(xué)生。第三條 處分學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵循依法、公正、教育從先、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益、非歧視、嚴(yán)格控制受處分人數(shù)的原則。第四條 處分的種類(lèi)警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)任何單位和個(gè)人不得增設(shè)其他處分種類(lèi)。第五條 學(xué)生在校期間犯有錯(cuò)誤學(xué)校應(yīng)當(dāng)給予批評(píng)教育。有下列不良行為之一的可給予警告或嚴(yán)重警告處分一無(wú)正當(dāng)理由一學(xué)期內(nèi)累計(jì)曠課超過(guò)30課時(shí)含30課時(shí)以上住宿學(xué)生夜不歸宿行為不軌的二考試中有作弊行為的三在校內(nèi)外不聽(tīng)勸告屢次吸煙、酗酒的四故意損壞公物或他人物品造成較大損失的五打架斗毆惡意辱罵他人的六有偷竊行為或強(qiáng)行向他人索要財(cái)物的七進(jìn)入未成年人不宜進(jìn)入的營(yíng)業(yè)性歌舞廳、游戲廳等場(chǎng)所或在校學(xué)習(xí)期間逃課進(jìn)入網(wǎng)吧屢教不改的。第六條 有下列不良行為之一的學(xué)生可給予記過(guò)、記大過(guò)處分一同時(shí)有本規(guī)定第五條其中兩項(xiàng)以上不良行為經(jīng)教育仍堅(jiān)持錯(cuò)誤不改的二無(wú)正當(dāng)理由一學(xué)期內(nèi)累計(jì)曠課超過(guò)60

      課時(shí)含60課時(shí)以上住宿學(xué)生多次夜不歸宿行為不軌的三不服從教師正當(dāng)管理有辱罵教師行為情節(jié)嚴(yán)重的四不聽(tīng)勸告攜帶管制刀具等危險(xiǎn)品進(jìn)校園對(duì)他人人身安全造成威脅的五糾集校外人員擾亂學(xué)校秩序滋事打架或毀壞、偷竊公物或他人財(cái)物的六參與團(tuán)伙或聚眾斗毆情節(jié)嚴(yán)重的七觀看、收聽(tīng)色情、淫穢音像制品、讀物屢教不改的八多次攔截他人強(qiáng)行索要財(cái)物或有搶劫、敲詐行為的九男女同學(xué)之間發(fā)生不正當(dāng)交往行為造成惡劣影響的。第七條 有下列嚴(yán)重不良行為之一的非義務(wù)教育階段學(xué)生可給予勒令退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍處分一處分期間仍堅(jiān)持錯(cuò)誤繼續(xù)有違紀(jì)行為的二無(wú)正當(dāng)理由連續(xù)曠課一個(gè)月或一學(xué)期內(nèi)累計(jì)曠課超過(guò)108課時(shí)含108課時(shí)以上的三不服從教師正當(dāng)管理毆打或唆使他人毆打?qū)W校教職工的四打架斗毆、行兇、賭博、吸毒等屢教不改造成嚴(yán)重后果的五傳播淫穢讀物或者音像制品進(jìn)行淫亂或色情、賣(mài)淫活動(dòng)的六破壞公共設(shè)施偷竊國(guó)家、集體或個(gè)人財(cái)物造成嚴(yán)重?fù)p失和危害的七反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織煽動(dòng)鬧事擾亂社會(huì)秩序破壞安定團(tuán)結(jié)造成嚴(yán)重后果的。第八條 對(duì)犯有本規(guī)定第七條情形之一的學(xué)生在給予處分后可依據(jù)《預(yù)防未成年人犯罪法》第三十五條、第三十七條、第三十八條的規(guī)定送有關(guān)部門(mén)進(jìn)行矯治或管教。第九條 對(duì)不滿14周歲的學(xué)生一般不給予記大過(guò)及以上處分。對(duì)不滿18周歲的學(xué)生一般不給予勒令退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍的處分。對(duì)于被刑事強(qiáng)制執(zhí)行的非義務(wù)教育階段未成年學(xué)生

      在人民法院的判決生效之前不得給予勒令退學(xué)或開(kāi)除學(xué)籍的處分。對(duì)于依法免于刑事處罰、被監(jiān)禁、緩刑、假釋或者刑罰執(zhí)行完畢的義

      務(wù)教育階段學(xué)生必須復(fù)學(xué)完成九年義務(wù)教育非義務(wù)教育階段未

      成年學(xué)生在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就學(xué)等方面任何單位和個(gè)人不得歧視。

      第十條 留校察看及以下處分時(shí)限一般為一年。學(xué)生在受處分期間堅(jiān)

      持錯(cuò)誤不改繼續(xù)出現(xiàn)違紀(jì)現(xiàn)象構(gòu)成新的處分的可累加處分。第十一條 除勒令退學(xué)和開(kāi)除處分外受處分的學(xué)生有明顯進(jìn)步的應(yīng)撤消其處分。第十二條 嚴(yán)格處分程序對(duì)學(xué)生處分應(yīng)按以下程序進(jìn)行一處分決定前由學(xué)校學(xué)生管理部門(mén)教導(dǎo)處、政

      教處告知當(dāng)事學(xué)生二應(yīng)當(dāng)事學(xué)生的要求召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)三校務(wù)會(huì)議集體討論作出決定四需要備案的按規(guī)定報(bào)備五通知被處分學(xué)生。第十三條 建立處分聽(tīng)證制度。學(xué)生在告知被處分后3日內(nèi)可向校長(zhǎng)提出聽(tīng)證要求。學(xué)校應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)參加聽(tīng)證的人員應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)事學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人、學(xué)校負(fù)責(zé)人及其知情的學(xué)生代表和教師代表必要時(shí)可邀請(qǐng)社區(qū)知情人員參加。當(dāng)事學(xué)生有陳述權(quán)、申辯權(quán)。學(xué)校對(duì)其陳述和申辯有責(zé)任進(jìn)行復(fù)查不得因其陳述和申辯而加重處分。第十四條 學(xué)校校務(wù)會(huì)議討論學(xué)生處分必須充分發(fā)揚(yáng)民主全面分析學(xué)生過(guò)錯(cuò)的主客觀原因用表決方式通過(guò)處分決定。表決處分決定出現(xiàn)較大爭(zhēng)議時(shí)校長(zhǎng)應(yīng)向其主管教育行政部門(mén)報(bào)告。主管教育行政部門(mén)有責(zé)任進(jìn)行調(diào)查了解并做出裁決。第十五條 學(xué)校應(yīng)在處分決定通過(guò)之日起3日內(nèi)通知被處分學(xué)生本人及其監(jiān)護(hù)人。學(xué)校視學(xué)生的年齡和心理狀況決定是否發(fā)布處分通告。第十六條 建立處分申訴制度學(xué)生對(duì)學(xué)校做出的處分不服允許保留意見(jiàn)可在接到處分

      決定之日起15日內(nèi)向其主管教育部門(mén)提出局面申訴具體由法制工作機(jī)構(gòu)受理。第十七條 對(duì)學(xué)生的處分決定應(yīng)存入學(xué)生本人檔案。撤消處分的應(yīng)將處分決定取出存入學(xué)校的文書(shū)檔案。第十八條 受開(kāi)除學(xué)籍處分的學(xué)生不發(fā)給學(xué)歷證明。受勒令退學(xué)處分的學(xué)生發(fā)給學(xué)歷證明。受留校察看及以下處分的學(xué)生畢業(yè)時(shí)不論處分是否撤消應(yīng)當(dāng)發(fā)給相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書(shū)未完成學(xué)業(yè)的除外。第十九條 學(xué)校處分學(xué)生不得實(shí)施體罰或變相體罰。處分學(xué)生應(yīng)充分考慮學(xué)生的心理承受能力防止和避免發(fā)生意外事件。第二十條 違反本規(guī)定擅自修改或增設(shè)處分種類(lèi)、違背處分程序、增加被處分學(xué)生義務(wù)的根據(jù)情節(jié)輕重分別給予校長(zhǎng)和主要責(zé)任人員紀(jì)律處分觸犯刑法的追究其刑事責(zé)任。第二十一條 本規(guī)定由校委會(huì)負(fù)責(zé)解釋。第二十二條 本規(guī)定自公布之日起施行。

      第五篇:公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)十篇

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文一

      6月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)政務(wù)處分法),強(qiáng)化對(duì)公職人員的管理監(jiān)督,對(duì)處分誰(shuí)、誰(shuí)來(lái)處分、處分什么、怎樣處分等問(wèn)題作出明確規(guī)定,著力推進(jìn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化,構(gòu)筑起懲戒公職人員違法行為的嚴(yán)密法網(wǎng),將公權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子,對(duì)建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍具有重要保障作用。

      處分對(duì)象“全面覆蓋”。政務(wù)處分法采取“集成方法”,將散見(jiàn)于不同法律法規(guī)中的處分依據(jù)統(tǒng)一起來(lái),把黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員、執(zhí)法人員、事業(yè)單位人員、國(guó)企管理人員以及村干部等各類(lèi)行使公權(quán)力的公職人員,納入政務(wù)處分的適用范圍,構(gòu)建縱向到底、橫向到邊的公職人員政務(wù)處分體系,對(duì)有違法行為公職人員的懲戒實(shí)現(xiàn)全覆蓋。通過(guò)把所有公職人員全面納入政務(wù)處分的范圍,消除死角和盲區(qū),做到公權(quán)力行使到哪里,法律監(jiān)督就跟蹤到哪里,政務(wù)處分就覆蓋到哪里,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨治吏向縱深發(fā)展,讓公職人員在中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)中成為中堅(jiān)力量,在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化中發(fā)揮重要作用。

      處分情形“事由法定”。政務(wù)處分法堅(jiān)持事由法定的原則,對(duì)現(xiàn)有關(guān)于處分的法律法規(guī)進(jìn)行了歸納整理,著力對(duì)各類(lèi)公職人員科學(xué)、統(tǒng)一地設(shè)置處分的情形。參考黨紀(jì)處分條例的處分幅度,根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定相應(yīng)的處分檔次,同時(shí)明確從重、從輕或減輕、免予處分等規(guī)則,為實(shí)施政務(wù)處分提供法律依據(jù)。作為對(duì)違法公職人員的懲戒措施,政務(wù)處分法將黨的紀(jì)律要求中與公職人員相關(guān)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公職人員的法律義務(wù),體現(xiàn)紀(jì)法貫通,著力解決以往對(duì)一些公職人員的違規(guī)違法行為“多頭管、管不了”的現(xiàn)象,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用,從而推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督有效銜接。

      處分主體“雙輪并行”。政務(wù)處分法規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員的任免機(jī)關(guān)、單位都可以對(duì)公職人員實(shí)行政務(wù)處分。一方面,監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)公職人員的監(jiān)督,依法給予違法的公職人員政務(wù)處分。另一方面,任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)按照管理權(quán)限,加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育、管理、監(jiān)督,依法給予違法的公職人員處分。為明確監(jiān)察機(jī)關(guān)和任免機(jī)關(guān)、單位明晰兩類(lèi)處分主體的職能定位,政務(wù)處分法對(duì)兩類(lèi)主體各自發(fā)揮的作用和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出明確規(guī)定,從而督促兩類(lèi)主體進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),更好地依法履行相應(yīng)職責(zé),形成教育公職人員的合力,切實(shí)提高監(jiān)督管理的針對(duì)性和實(shí)效性。

      處分程序“權(quán)威規(guī)范”。政務(wù)處分法本著“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備”的要求,對(duì)調(diào)查取證、作出處分決定、處分決定宣布等程序作出詳細(xì)規(guī)定,確保政務(wù)處分的原則不放松、標(biāo)準(zhǔn)不降低、結(jié)果不偏離。為保障公職人員的合法權(quán)益,政務(wù)處分法對(duì)復(fù)審、復(fù)核后需撤銷(xiāo)或變更原政務(wù)處分決定的情形進(jìn)行明確,對(duì)處分決定被撤銷(xiāo)的公職人員的補(bǔ)救途徑提出操作辦法,既維護(hù)法律實(shí)施的權(quán)威性和政務(wù)處分的嚴(yán)肅性,又充分體現(xiàn)對(duì)公職人員人權(quán)的尊重。通過(guò)規(guī)范操作流程,注重實(shí)事求是,做到寬嚴(yán)相濟(jì),確保政務(wù)處分在法治軌道上操作規(guī)范、運(yùn)行有序。

      法律的生命在于執(zhí)行,處分的目的在于教育。只有嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)處分法,遵循政務(wù)處分的標(biāo)準(zhǔn)尺度,規(guī)范政務(wù)處分的操作流程,才能真正發(fā)揮政務(wù)處分法的警示和教育作用,引導(dǎo)公職人員樹(shù)立和強(qiáng)化依法用權(quán)意識(shí),激勵(lì)公職人員在依法行使職權(quán)中盡職履責(zé)為民造福。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文二

      2020年6月20日,公職人員政務(wù)處分法正式頒布,這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國(guó)家法律,是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。此法是應(yīng)監(jiān)察法中規(guī)定監(jiān)察委員會(huì)對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定的要求,將政務(wù)處分進(jìn)一步規(guī)范化、法制化。為監(jiān)察機(jī)關(guān)作出政務(wù)處分提供法律依據(jù)。

      為法,必使之明白易知。整個(gè)政務(wù)處分法一共七個(gè)章節(jié),68條,明確規(guī)定了政務(wù)處分種類(lèi)和適用政務(wù)處分程序的內(nèi)容,還有具體的使用規(guī)則,哪些情況下可以從輕減輕或免予處分,哪些情形下應(yīng)當(dāng)從重處分,而在哪些情形下應(yīng)當(dāng)予以開(kāi)除。準(zhǔn)確規(guī)定了公職人員受到政務(wù)處分后可能會(huì)關(guān)心的各方面規(guī)定。做到了法律規(guī)定準(zhǔn)確明了,使所有公職人員都能明確法律規(guī)定,明了違法所要付出的代價(jià),及早將欲望關(guān)在制度的籠子里。

      法律的基礎(chǔ)有兩個(gè),而且僅有兩個(gè),即公平和實(shí)用。政務(wù)處分法的適用對(duì)象是所有擁有公權(quán)力的人,在使用過(guò)程中不因權(quán)力大小而有別。政務(wù)處分法是在監(jiān)察法長(zhǎng)期實(shí)踐中總結(jié)所需而建立的法律,其存在有其重大現(xiàn)實(shí)意義和使用意義,將在今后的監(jiān)察工作中發(fā)揮重大作用。

      有法而不循法,法雖善與無(wú)法等。法律是一扇屏障,政務(wù)處分法是對(duì)所有使用公權(quán)力的人員行為的反方向規(guī)定,也是對(duì)所有使用公權(quán)力人員利益的保障。是一條粗大的鐵鏈,它將緊緊地綁住違法犯罪分子。它也是一條保護(hù)繩,將還受到無(wú)辜傷害的公權(quán)力人員公平正義。政務(wù)處分法關(guān)系公職人員的切身利益,必須由法律來(lái)規(guī)定,也必須嚴(yán)格執(zhí)行。

      政務(wù)處分法有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)政務(wù)處分的規(guī)范化和法制化,提高監(jiān)察工作的法治水平,為構(gòu)建黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面覆蓋權(quán)威高效的監(jiān)督體系提供制度保障。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文三

      6月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)《公職人員政務(wù)處分法》。毫無(wú)疑問(wèn),這邁出了我國(guó)公職人員違規(guī)政務(wù)處分管理的又一個(gè)里程碑。

      此前,關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定,散見(jiàn)于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中,由于缺乏統(tǒng)一明確規(guī)定,不同程度制約了處分工作的規(guī)范開(kāi)展。

      此次,《公職人員政務(wù)處分法》的出臺(tái),改變了以往處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的尷尬局面,有利于提升政務(wù)處分工作的法治化、規(guī)范化水平。這就意味著,以往政務(wù)處分“政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了”的制度缺陷,在此次《公職人員政務(wù)處分法》出臺(tái)和發(fā)布后,將得到有效扭轉(zhuǎn)。

      《公職人員政務(wù)處分法》一定程度上還是對(duì)《監(jiān)察法》的進(jìn)一步明確和細(xì)化可執(zhí)行。2018年出臺(tái)的《監(jiān)察法》,雖然對(duì)政務(wù)處分制度作了原則規(guī)定,但并沒(méi)有對(duì)應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分的適用規(guī)則和程序等作出具體規(guī)定。而此次,《公職人員政務(wù)處分法》中,則對(duì)此進(jìn)行了一一相對(duì)明確的規(guī)定,讓公職人員的違法違規(guī)既能夠有效輻射管轄,違法的“一個(gè)跑不了”,也讓相關(guān)的監(jiān)督處理和程序有章可循,違法違規(guī)處理不再是一筆“糊涂賬”“隨意賬”,大大提升罰當(dāng)其過(guò)恰如其分的處理水平。

      嚴(yán)管也是厚愛(ài)。對(duì)以往絕大多數(shù)犯錯(cuò)的公職人員來(lái)說(shuō),其一般都是從小事小錯(cuò)開(kāi)始的,由于相小錯(cuò)缺乏及時(shí)的制止和處理,最終導(dǎo)致質(zhì)變,釀成了無(wú)可挽回的損失與錯(cuò)誤。而這其中,恐怕與此前相關(guān)制度不夠明確完善,導(dǎo)致監(jiān)督管理沒(méi)有跟上有關(guān)。

      由輕到重,輕重結(jié)合,有利于強(qiáng)化日常監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸。通過(guò)對(duì)干部日常細(xì)微處的“紅臉”“出汗”等,及時(shí)干預(yù),督促各級(jí)干部不犯錯(cuò)。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文四

      2020年6月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》。該法分為總則、政務(wù)處分的種類(lèi)和適用、違法行為及其適用的政務(wù)處分、政務(wù)處分的程序、復(fù)審和復(fù)核、法律責(zé)任、附則等共七章,六十八條。制定該法的目的是為了規(guī)范政務(wù)處分,加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員監(jiān)督,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守。該法自2020年7月1日起施行。

      具體來(lái)說(shuō),為什么要制定公職人員政務(wù)處分法呢?政務(wù)處分是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員給予的懲戒,是監(jiān)察法規(guī)定的一項(xiàng)新制度。監(jiān)察法對(duì)政務(wù)處分作了原則規(guī)定,公職人員哪些行為應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分,給予什么樣的政務(wù)處分,按照什么程序給予政務(wù)處分,都沒(méi)有明確。雖然監(jiān)察法實(shí)施后,國(guó)家監(jiān)察委員會(huì)制定了《公職人員政務(wù)處分暫行規(guī)定》,對(duì)政務(wù)處分的依據(jù)、程序作了規(guī)定,但政務(wù)處分關(guān)系公職人員切身利益,對(duì)公職人員有重要影響,需要由法律作出規(guī)定。公職人員政務(wù)處分法參照現(xiàn)行公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員處分以及黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,對(duì)政務(wù)處分的原則、種類(lèi)、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其應(yīng)當(dāng)給予的政務(wù)處分、政務(wù)處分的程序以及不服政務(wù)處分決定的救濟(jì)程序等作了具體規(guī)定,全面、系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度,為監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)處分提供法律依據(jù)。同時(shí)公職人員政務(wù)處分法將黨的紀(jì)律要求中與公職人員相關(guān)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公職人員的法律義務(wù),實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與法律的銜接,發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用,將對(duì)推進(jìn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨治吏,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)揮極其重要的作用。

      那么政務(wù)處分與處分是什么關(guān)系呢?目前對(duì)公職人員的懲戒,既有政務(wù)處分,又有處分。在監(jiān)察法出臺(tái)前,我國(guó)對(duì)違法違紀(jì)的公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員的懲戒稱(chēng)為處分。國(guó)家監(jiān)察體制改革后,監(jiān)察機(jī)關(guān)統(tǒng)一行使監(jiān)察權(quán),對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員實(shí)現(xiàn)監(jiān)察全覆蓋,監(jiān)察法規(guī)定監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員依法作出政務(wù)處分決定。公職人員政務(wù)處分法中,政務(wù)處分和處分制度有分有合,并行不悖。所謂“合”,一是在適用范圍上,實(shí)現(xiàn)公職人員全覆蓋。二是違法情形上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。任免機(jī)關(guān)、單位可以適用公職人員政務(wù)處分法的規(guī)定作出處分決定。其他法律有特別規(guī)定或者新的規(guī)定的,監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員任免機(jī)關(guān)、單位都可以適用。三是種類(lèi)和適用規(guī)則上實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。所謂“分”,一是指名稱(chēng)上,監(jiān)察機(jī)關(guān)作出的懲戒稱(chēng)為政務(wù)處分,公職人員任免機(jī)關(guān)、單位作出的懲戒稱(chēng)為處分。二是監(jiān)察機(jī)關(guān)和公職人員任免機(jī)關(guān)、單位按照管理權(quán)限對(duì)違法的公職人員給予政務(wù)處分和處分,但是對(duì)公職人員的同一違法行為,不得重復(fù)給予政務(wù)處分和處分,就是“一過(guò)不能兩罰”;公職人員政務(wù)處分法規(guī)定,監(jiān)察機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公職人員任免機(jī)關(guān)、單位應(yīng)當(dāng)給予處分而未給予,或者給予的處分違法、不當(dāng)?shù)?,?yīng)當(dāng)及時(shí)提出監(jiān)察建議。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文五

      6月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)了《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》。《公職人員政務(wù)處分法》的制定,可以說(shuō)有著其必要性。

      《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是加強(qiáng)廉政建設(shè)的必然要求。公職人員也就是指所有行使公權(quán)力的公務(wù)人員,毋庸置疑他們手中都掌握著一定權(quán)力。曾經(jīng)有人將到過(guò),權(quán)力加欲望加機(jī)會(huì)就等于腐敗。公權(quán)力一旦為私,就會(huì)損壞社會(huì)公眾的正當(dāng)權(quán)益,就會(huì)滋生腐敗問(wèn)題?!豆毴藛T政務(wù)處分法》的制定,就是從法律上為公職人員上了一道“緊箍咒”。這必然將對(duì)當(dāng)前的腐敗行為產(chǎn)生強(qiáng)烈的震懾作用,更好地同黨內(nèi)紀(jì)律法規(guī)銜接起來(lái),從而進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè)。

      《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。進(jìn)入新時(shí)代,我們所面臨的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境發(fā)生了天翻地覆的變化,這就需要我們的政府不斷推進(jìn)行政改革。隨著改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)公民更渴望建設(shè)一個(gè)廉潔高效的服務(wù)型政府,只有這樣才能更好地激發(fā)市場(chǎng)活力,真正讓市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起決定性作用?!豆毴藛T政務(wù)處分法》的制定,可以說(shuō)就是在為我們的公職人員開(kāi)出負(fù)面清單,引導(dǎo)公職人員加快向服務(wù)型人員轉(zhuǎn)變,更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)主體和社會(huì)公眾,進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好發(fā)展。

      《公職人員政務(wù)處分法》的制定,是加強(qiáng)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)建設(shè)的必然要求。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,公職人員隊(duì)伍是黨領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的中堅(jiān)力量。這支隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)不嚴(yán),直接關(guān)系到社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的成敗。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,我們的目標(biāo)就是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興,這也正是中國(guó)人民選擇我們、信任我們、支持我們的原因。如果公職人員隊(duì)伍建設(shè)不夠牢固,必然會(huì)影響到中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),進(jìn)而削弱我們的群眾基礎(chǔ),最終威脅到我們的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)核心地位。

      作為一名公職人員,我們必須深刻認(rèn)識(shí)到《公職人員政務(wù)處分法》的必要性和重要性。要認(rèn)真去學(xué)習(xí)、嚴(yán)格去遵守,真正用實(shí)際行動(dòng)去詮釋、去弘揚(yáng)他。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文六

      2020年6月20日第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》是為了規(guī)范政務(wù)處分,加強(qiáng)對(duì)所有行使公權(quán)力的公職人員的監(jiān)督,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守,根據(jù)《中華人民共和國(guó)監(jiān)察法》而制定的。

      國(guó)家公職人員是行使國(guó)家權(quán)力、執(zhí)行國(guó)家公務(wù)的主體,公職人員政務(wù)處分法是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。政務(wù)處分關(guān)系公職人員切身利益,對(duì)公職人員有重要影響,需要由法律作出規(guī)定。同時(shí),該法明確公職人員任免機(jī)關(guān)、單位對(duì)違法的公職人員給予處分適用其中第二章、第三章關(guān)于種類(lèi)、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其適用的政務(wù)處分的規(guī)定,進(jìn)一步完善了公務(wù)員、國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等的處分制度?!吨腥A人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》明確規(guī)定了政務(wù)處分的種類(lèi)和適用。公職人員政務(wù)處分法的出臺(tái),改變了處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面,有利于提升政務(wù)處分工作的法治化、規(guī)范化水平。該法將法定的監(jiān)察對(duì)象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑起懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。

      黨的十九屆四中全會(huì)決定指出,要“保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障”?!吨腥A人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》將“規(guī)范政務(wù)處分”作為重要立法目的,在促進(jìn)政務(wù)處分工作的規(guī)范化、法治化,加強(qiáng)對(duì)公職人員的權(quán)利保障方面也有先關(guān)要求。對(duì)于所有的公職人員,公職人員政務(wù)處分法在共同違法責(zé)任承擔(dān)、從輕或者減輕情節(jié)、從重情節(jié)、違法所得追繳、政務(wù)處分自動(dòng)解除等方面,作了統(tǒng)一的規(guī)定,體現(xiàn)了共同的嚴(yán)要求。同時(shí),對(duì)于不同類(lèi)型的公職人員,根據(jù)其身份、職業(yè)等特點(diǎn),在處分后果上也作了有針對(duì)性的規(guī)定,以保證政務(wù)處分的有效性。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文七

      法者,天下之程式也,萬(wàn)事之儀表也。法是治國(guó)的標(biāo)尺,是規(guī)范社會(huì)的客觀準(zhǔn)則,是衡量人言行是非、功過(guò)、曲直的客觀標(biāo)準(zhǔn)和必須遵守的行為規(guī)范。2020年6月20日,第十三屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,這部法律加強(qiáng)對(duì)公職人員的教育、管理、監(jiān)督,依法給予違法的公職人員處分,促進(jìn)公職人員依法履職、秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守。為建設(shè)一支廉潔、忠誠(chéng)、公平公正、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍作出了鋪墊和保障。

      金科玉律,所有公職人員必須遵守。這部法律規(guī)范了處分的對(duì)象、處分的種類(lèi)、處分的主體、處分的程序……從圍繞一個(gè)中心向四處撒網(wǎng),法律內(nèi)容涉及方方面面。法網(wǎng)恢恢,疏而不漏。法律的權(quán)威在于執(zhí)行,只有真正執(zhí)行落到實(shí)處,法律才富有生命力,才能起到權(quán)威性作用;公職人員政務(wù)處分法的目的在于教育、警示,是為了使公職人員依法行使權(quán)力,樹(shù)立和增強(qiáng)依法用權(quán)意識(shí),盡量避免違紀(jì)違法行為的出現(xiàn)。所以公職人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)法律知識(shí),做到心中有法,依法辦事,遇事有法可依,養(yǎng)成遵紀(jì)守法好習(xí)慣。

      處分的對(duì)象,上到黨政機(jī)關(guān)公務(wù)員,下到村干部等各類(lèi)行使公權(quán)力的公職人員。從上貫穿到下,覆蓋的范圍廣,不放過(guò)任何一個(gè)擁有公權(quán)力的公職人員。對(duì)所有違紀(jì)違法公職人員堅(jiān)決給予處分,堅(jiān)決打擊各種違紀(jì)違法行為。處分種類(lèi)分為六種:警告、記過(guò)、記大過(guò)、降級(jí)、撤職、開(kāi)除,系統(tǒng)的闡述了各種違紀(jì)行為的處分主體和處分結(jié)果。以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當(dāng);堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。還要事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、程序合法、手續(xù)完備。在執(zhí)行處分的同時(shí),還可以根據(jù)事實(shí)的情節(jié)發(fā)展而定,坦白從寬,抗拒從嚴(yán),比如有些主動(dòng)承擔(dān)錯(cuò)誤,自覺(jué)舉報(bào)自己的過(guò)失等,就可以適當(dāng)處分進(jìn)行批評(píng)教育,讓其改過(guò)自新。俗話說(shuō):浪子回頭金不換,我們要做到一切程序合法化,規(guī)范化,堅(jiān)持法律面前一律平等原則。

      活到老,學(xué)到老,學(xué)習(xí)是永無(wú)止盡的。作為公職人員要學(xué)好《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》,做到學(xué)法、知法、守法、用法,要做好遵紀(jì)守法的榜樣,發(fā)揮好示范引領(lǐng)榜樣作用。為建設(shè)一支廉潔、忠誠(chéng)、公平公正、有擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍貢獻(xiàn)自己的力量,做好排頭兵。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文八

      6月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)公職人員政務(wù)處分法。這表明我國(guó)在公職人員違規(guī)政務(wù)處分管理的法治化又邁向了一個(gè)新的里程碑,對(duì)公職人員的科學(xué)化管理又形成了一個(gè)重要的法律成果。

      此次頒布的公職人員政務(wù)處分法共有7章68條,對(duì)適用對(duì)象和基本原則、政務(wù)處分種類(lèi)和適用規(guī)則、公職人員違法行為及其適用的處分、政務(wù)處分的程序等,都作出了明確而具體的規(guī)定。

      尤為關(guān)鍵的是,這一法律首次全面系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度,明確了有權(quán)進(jìn)行政務(wù)處分的機(jī)關(guān)是公職人員任免機(jī)關(guān)、單位,規(guī)定這些機(jī)關(guān)可以對(duì)違法的公職人員予以處分,從而完善了公務(wù)員和國(guó)有企業(yè)、事業(yè)單位管理人員等公職人員的處分制度。此前,關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定,并不統(tǒng)一,很多規(guī)定都散見(jiàn)于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中,由于缺乏統(tǒng)一明確規(guī)定,不同程度制約了處分工作的規(guī)范開(kāi)展。此次公職人員政務(wù)處分法出臺(tái),極大地改變了以往處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的狀態(tài),對(duì)于提升政務(wù)處分工作法治化、規(guī)范化水平有很大的促進(jìn)作用。面對(duì)以往存在的部分政務(wù)處分“政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了”的制度缺陷,在此次公職人員政務(wù)處分法出臺(tái)和發(fā)布后,將得到及時(shí)有效的彌補(bǔ)。

      2018年出臺(tái)的監(jiān)察法,雖然對(duì)政務(wù)處分制度作了原則規(guī)定,但并沒(méi)有對(duì)應(yīng)當(dāng)給予政務(wù)處分的違法行為、政務(wù)處分所應(yīng)適用的規(guī)則和程序等作出具體規(guī)定。因此監(jiān)察法出臺(tái)以后,面對(duì)公職人員政務(wù)處分這一點(diǎn),監(jiān)察法規(guī)定的不是特別細(xì)化,此次公職人員政務(wù)處分法出臺(tái)在一定程度上對(duì)監(jiān)察法的進(jìn)一步明確和細(xì)化。此次公職人員政務(wù)處分法中則對(duì)此進(jìn)行了相對(duì)明確的規(guī)定,有效管轄了公職人員違法違規(guī)行為。

      公職人員政務(wù)處分法的頒布,讓依法管理公職人員的制度之網(wǎng)更密集更完善了,公職人員一旦違法違規(guī),管理和處理將有法可依。同時(shí),這也意味著黨和國(guó)家對(duì)公職人員更加愛(ài)護(hù)。寬是以嚴(yán)作為保障的,愛(ài)護(hù)是以法律為依托的,只有信守法律,才能得到最大的保障。

      此次公職人員政務(wù)處分法明確,對(duì)有職務(wù)違法行為的公職人員,根據(jù)情節(jié)輕重依法給予不同處分。通過(guò)對(duì)干部日常細(xì)微處的“紅臉”“出汗”等,及時(shí)干預(yù),督促各級(jí)干部不犯錯(cuò)。

      只有落實(shí)落細(xì)公職人員政務(wù)處分,才能真正促進(jìn)我國(guó)公職人員履職盡責(zé),減少違規(guī)違法現(xiàn)象。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文九

      6月20日,十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第十九次會(huì)議表決通過(guò)《中華人民共和國(guó)公職人員政務(wù)處分法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政務(wù)處分法》)。這是新中國(guó)成立以來(lái)第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國(guó)家法律?!墩?wù)處分法》參照現(xiàn)行公務(wù)員、事業(yè)單位工作人員處分以及黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定,總結(jié)實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)政務(wù)處分的原則、種類(lèi)、適用規(guī)則、公職人員違法行為及其應(yīng)當(dāng)給予的政務(wù)處分、政務(wù)處分的程序以及不服政務(wù)處分決定的救濟(jì)程序等作了具體規(guī)定,全面、系統(tǒng)地規(guī)范了政務(wù)處分制度,為監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)處分提供法律依據(jù)。

      黨的十九屆四中全會(huì)決定指出,要保證行政權(quán)、監(jiān)察權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到依法正確行使,保證公民、法人和其他組織合法權(quán)益得到切實(shí)保障。公職人員政務(wù)處分法是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容。這部法律將黨的紀(jì)律要求中與公職人員相關(guān)的內(nèi)容轉(zhuǎn)化為公職人員的法律義務(wù),實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與法律的銜接,發(fā)揮黨紀(jì)和法律的協(xié)同作用,對(duì)于推進(jìn)政務(wù)處分的規(guī)范化、法治化,實(shí)現(xiàn)全面從嚴(yán)治黨治吏,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,具有重要意義。

      《政務(wù)處分法》對(duì)現(xiàn)有關(guān)于處分的法律法規(guī)進(jìn)行了歸納,從公務(wù)員法、法官法、檢察官法和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等規(guī)定的違法情形中,概括出適用政務(wù)處分的違法情形,參考黨紀(jì)處分條例的處分幅度,根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應(yīng)的處分檔次。既包括貪污賄賂、收送禮品禮金、濫用職權(quán)等較為常見(jiàn)的一些公職人員違法行為,也對(duì)一些應(yīng)該予以政務(wù)處分的違法行為作出了進(jìn)一步明確?!墩?wù)處分法》分類(lèi)規(guī)定了各種違法行為,注重突出實(shí)踐中典型多發(fā)的違法類(lèi)型,并根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應(yīng)的處分幅度,確保政務(wù)處分工作依法規(guī)范開(kāi)展,避免處分依據(jù)不統(tǒng)一、處分決定畸輕畸重的問(wèn)題。

      公職人員是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的中堅(jiān)力量,在國(guó)家治理體系中處于特殊重要位置。制定政務(wù)處分法,有利于強(qiáng)化對(duì)公職人員的全面監(jiān)督,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨治吏。政務(wù)處分法在處分情形、處分權(quán)限和程序、處分后果上與公務(wù)員法等現(xiàn)行法律法規(guī)的規(guī)定保持協(xié)調(diào)銜接,保證法律之間的和諧統(tǒng)一。同時(shí),注重與黨紀(jì)的銜接,推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督有效貫通。

      公職人員政務(wù)處分法心得體會(huì)范文十

      政務(wù)處分法是新中國(guó)成立以來(lái)第一部全面系統(tǒng)規(guī)范公職人員懲戒制度的國(guó)家法律,為監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)施政務(wù)處分提供法律依據(jù),是黨和國(guó)家監(jiān)督體系的重要內(nèi)容,對(duì)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化具有重要現(xiàn)實(shí)意義,全面掌握政務(wù)處法的特點(diǎn),可以助推法治政府全面建設(shè)。

      處分標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一性。政務(wù)處分法出臺(tái)前,關(guān)于公職人員處分的情形、適用規(guī)則、程序等方面的規(guī)定,散見(jiàn)于公務(wù)員法、法官法、檢察官法、行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例、事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定等法律法規(guī)規(guī)章中,缺乏統(tǒng)一規(guī)定,制約了處分工作的規(guī)范開(kāi)展。政務(wù)處分法的出臺(tái),改變了處分標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的局面,有利于提升政務(wù)處分工作的法治化、規(guī)范化水平。

      適用范圍全面性。依據(jù)監(jiān)察法的規(guī)定,公職人員的范圍包括:公務(wù)員以及參照《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》管理的人員;法律、法規(guī)授權(quán)或者受?chē)?guó)家機(jī)關(guān)依法委托管理公共事務(wù)的組織中從事公務(wù)的人員;國(guó)有企業(yè)管理人員;公辦的教育、科研、文化、醫(yī)療衛(wèi)生、體育等單位中從事管理的人員;基層群眾性自治組織中從事管理的人員;其他依法履行公職的人員。政務(wù)處分適用范圍為所有行使公權(quán)力的公職人員,意味著除了黨政機(jī)關(guān)的公務(wù)員外,對(duì)比如法官、檢察官、國(guó)企管理人員、村干部、公辦的教科文衛(wèi)體單位的管理人員等都可適用。政務(wù)處分解決了以往對(duì)一些公職人員的行為“政紀(jì)不適用,黨紀(jì)管不了”的現(xiàn)象。政務(wù)處分法把法定對(duì)象全面納入處分范圍,使政務(wù)處分匹配黨紀(jì)處分、銜接刑事處罰,構(gòu)筑起了懲戒職務(wù)違法的嚴(yán)密法網(wǎng)。

      紀(jì)律法律貫通性。政務(wù)處分法對(duì)現(xiàn)有關(guān)于處分的法律法規(guī)進(jìn)行了歸納,從公務(wù)員法、法官法、檢察官法和行政機(jī)關(guān)公務(wù)員處分條例等規(guī)定的違法情形中,概括出適用政務(wù)處分的違法情形,參考黨紀(jì)處分條例的處分幅度,根據(jù)行為的輕重程度規(guī)定了相應(yīng)的處分檔次。比如,“篡改、偽造本人檔案資料的”“違反個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告規(guī)定,隱瞞不報(bào)”“誣告陷害,意圖使他人受到名譽(yù)損害或者責(zé)任追究等不良影響的”等行為,都被納入政務(wù)處分情形,并規(guī)定了其適用的政務(wù)處分。這些問(wèn)題,在近年來(lái)管黨治黨、從嚴(yán)治黨的過(guò)程中具有典型性,將其納入政務(wù)處分范圍,體現(xiàn)了紀(jì)法貫通,有利于推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督和國(guó)家機(jī)關(guān)監(jiān)督有效貫通。

      監(jiān)督執(zhí)法常態(tài)性。制定政務(wù)處分法,進(jìn)一步明確了公職人員任免機(jī)關(guān)、單位的主體責(zé)任和監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督責(zé)任,強(qiáng)化日常監(jiān)督,對(duì)有職務(wù)違法行為的公職人員,根據(jù)情節(jié)輕重依法給予處分,對(duì)情節(jié)輕微的,可以進(jìn)行談話提醒、批評(píng)教育、責(zé)令檢查或者予以誡勉,從而改變了過(guò)去要么是“好同志”、要么是“階下囚”的狀況,有利于實(shí)現(xiàn)抓早抓小、防微杜漸,促進(jìn)廣大公職人員依法履職,秉公用權(quán)、廉潔從政從業(yè)、堅(jiān)持道德操守,建設(shè)一支忠誠(chéng)干凈擔(dān)當(dāng)?shù)墓毴藛T隊(duì)伍。

      權(quán)益保護(hù)有效性。政務(wù)處分法對(duì)規(guī)范政務(wù)處分權(quán)行使,依法保護(hù)公職人員合法權(quán)利提出明確要求。政務(wù)處分法明確了政務(wù)處分的基本原則,堅(jiān)持黨管干部原則,集體討論決定;堅(jiān)持法律面前一律平等,以事實(shí)為根據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,給予的政務(wù)處分與違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、危害程度相當(dāng);堅(jiān)持懲戒與教育相結(jié)合,寬嚴(yán)相濟(jì)。政務(wù)處分法規(guī)定公職人員依法履職受法律保護(hù),非因法定事由、非經(jīng)法定程序,不受政務(wù)處分。政務(wù)處分是監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)違法的公職人員給予的懲戒,是監(jiān)察法規(guī)定的一項(xiàng)新制度,關(guān)系公職人員切身利益。一方面體現(xiàn)出對(duì)人權(quán)的尊重,一方面也體現(xiàn)出對(duì)法律公正性、權(quán)威性的維護(hù),確保政務(wù)處分權(quán)在法治軌道上行穩(wěn)致遠(yuǎn)。

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        事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定 第一章總則 第一條為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。 第二條事業(yè)單位工作人員......

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        事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定 第一章 總 則 第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。解讀: 本部門(mén)規(guī)章(兩個(gè)......

        中小學(xué)生處分暫行規(guī)定(五篇模版)

        中小學(xué)生處分暫行規(guī)定 發(fā)文字號(hào): 青教字〔2002〕51號(hào) 成文日期: 2002-04-26第一條 為嚴(yán)格學(xué)校管理,教育學(xué)生自覺(jué)履行教育法律法規(guī)規(guī)定的義務(wù),規(guī)范學(xué)生處分程序,根據(jù)《教育法》......

        事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定

        事業(yè)單位工作人員處分暫行規(guī)定第一章 總 則 第一條 為嚴(yán)肅事業(yè)單位紀(jì)律,規(guī)范事業(yè)單位工作人員行為,保證事業(yè)單位及其工作人員依法履行職責(zé),制定本規(guī)定。 第二條 事業(yè)單位工作人......

        違紀(jì)學(xué)生處分暫行規(guī)定

        龍二中違紀(jì)學(xué)生處分暫行規(guī)定 第一條 處罰是教育的輔助手段。對(duì)極少數(shù)違反紀(jì)律的學(xué)生,視其所犯錯(cuò)誤的性質(zhì)和對(duì)錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)態(tài)度,分別給予警告、嚴(yán)重警告、記過(guò)、記大過(guò)、開(kāi)除學(xué)籍......