第一篇：科技部、財(cái)政部關(guān)于2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

科技部、財(cái)政部關(guān)于2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知

國科發(fā)計(jì)[2010]671號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技、財(cái)政廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)政局：

為做好2011年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[1999]47號(hào)）及相關(guān)管理辦法的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署，以全面提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)，圍繞加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、項(xiàng)目類型和支持重點(diǎn)

2011年創(chuàng)新基金的主要支持類型包括：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目等三類項(xiàng)目。

1.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：對(duì)創(chuàng)業(yè)初期、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府扶持的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資助，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域依據(jù)科技部發(fā)布的《2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。同時(shí)，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)[2010]32號(hào)），優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

2.中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目：對(duì)符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的基礎(chǔ)性、公益性和開放性的專業(yè)技術(shù)服務(wù)給予資助。

3.科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目：根據(jù)《財(cái)政部、科技部關(guān)于印發(fā)〈科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法〉的通知》（財(cái)企[2007]128號(hào)）的規(guī)定，通過階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障支持方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資及相關(guān)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持。

三、工作組織

各地科技主管部門、財(cái)政部門和科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱創(chuàng)新基金管理中心）要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織申報(bào)和立項(xiàng)后的合同簽定、資金撥付等工作，確保2011年度的創(chuàng)新基金預(yù)算執(zhí)行工作質(zhì)量和進(jìn)度。

1.各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科技主管部門作為項(xiàng)目推薦單位，負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目申報(bào)、審查推薦、立項(xiàng)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收等工作；推薦單位出具推薦意見之前須征求同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見，并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案；同級(jí)財(cái)政部門參與項(xiàng)目的組織及驗(yàn)收工作，根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的撥款文件，確保預(yù)算資金及時(shí)、足額到位，并加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2.創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請的受理、項(xiàng)目審查，組織項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，實(shí)施過程監(jiān)督管理和驗(yàn)收，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

四、申報(bào)要求和截止時(shí)間

企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請材料必須真實(shí)可靠，并經(jīng)項(xiàng)目推薦單位會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審核推薦。2011年度創(chuàng)新基金各類項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間為2011年1月25日。

創(chuàng)新基金各類項(xiàng)目申報(bào)的基本要求和報(bào)送方式見《2011年度科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)說明》（附件）；申報(bào)材料的填報(bào)要求及表格詳見創(chuàng)新基金管理中心網(wǎng)站（004km.cn）提交。

四、創(chuàng)新基金管理中心聯(lián)系方式

1.網(wǎng)址：004km.cn。

2.通信地址：北京3823信箱復(fù)興路12號(hào)C座三層，郵編：100038。

3.受理處。

電話：010—63923530至3537；傳真：010—63923538

4.金融處（創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目）。

電話：010—63923562傳真：010—63923566

5.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持電話：010—63923593，3595，3597，3598。

第二篇：2012科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)說明

附件3：

2012科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)說明

一、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

（一）申報(bào)企業(yè)的基本條件

企業(yè)必須是具有獨(dú)立法人資格的科技型中小企業(yè)，有良好的經(jīng)營業(yè)績、健全的財(cái)務(wù)管理制度，管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場開拓能力、較高的經(jīng)營管理水平、持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)。企業(yè)的大學(xué)以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上，每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%。

（二）項(xiàng)目要求和支持方式

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合國家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策，技術(shù)含量高、處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，自主研發(fā)、創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類。

1．創(chuàng)新項(xiàng)目是指科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研發(fā)或中試階段、尚未形成有效銷售的項(xiàng)目。采用無償資助或貸款貼息的支持方式，按照專家評(píng)審意見分檔確定支持金額，支持金額為50萬—100萬元。

2．重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目是指具有較高成長性的科技型中小企業(yè)研發(fā)的對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)或關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品。采用無償資助支持方式，按照專家評(píng)審意見分檔確定支持金額，支持金額為100萬—200萬元。

（三）項(xiàng)目申報(bào)

申報(bào)工作采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的方式。書面申報(bào)資料及有關(guān)附件需裝訂成冊，一式一份，由推薦單位統(tǒng)一郵寄給創(chuàng)新基金管理中心受理處，同時(shí)將項(xiàng)目的電子申報(bào)資料通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交。

二、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助項(xiàng)目

（一）申報(bào)單位基本條件

具有獨(dú)立的事業(yè)或企業(yè)法人資格，并且已運(yùn)行2年以上；具有明確的服務(wù)方向，持續(xù)性開展公共技術(shù)服務(wù)；具有開放的服務(wù)模式，具有不低于30家的中小企業(yè)服務(wù)對(duì)象群體，較好的服務(wù)基礎(chǔ)、服務(wù)能力和服務(wù)成效；具有不少于10人的專職服務(wù)團(tuán)隊(duì)，大學(xué)以上學(xué)歷的從業(yè)人員占全體人員的60%以上，面向中小企業(yè)開展的公共技術(shù)服務(wù)收入須占營業(yè)總收入的60%以上。

（二）支持內(nèi)容

1.創(chuàng)新資源共享服務(wù)：包括試驗(yàn)、檢測、裝備及設(shè)施共享服務(wù)；軟件共享服務(wù)；專業(yè)技術(shù)數(shù)據(jù)共享服務(wù)。

2.專業(yè)技術(shù)服務(wù)：包括為中小企業(yè)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、產(chǎn)品及工藝設(shè)計(jì)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)立提供專業(yè)的技術(shù)支撐和相關(guān)服務(wù)；為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新開展專業(yè)技術(shù)咨詢及培訓(xùn)。

3.技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)（含國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)）：包括技術(shù)經(jīng)紀(jì)與技術(shù)（產(chǎn)權(quán)）交易服務(wù)；根據(jù)企業(yè)技術(shù)需求提供的技術(shù)供需對(duì)接服務(wù)；與技術(shù)轉(zhuǎn)移相關(guān)聯(lián)的技術(shù)集成及國際技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)。

（三）支持方式

采取無償資助方式，對(duì)中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)支出給予一定的補(bǔ)助，按照專家評(píng)審意見分檔確定補(bǔ)助金額，一般不超過100萬元，主要服務(wù)支出包括：為中小企業(yè)創(chuàng)新開展的基礎(chǔ)性、公益性和開放性公共技術(shù)服務(wù)而發(fā)生的支出；降低中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)而發(fā)生的收入減少；為開展公共技術(shù)服務(wù)舉辦的非營利性活動(dòng)發(fā)生的支出等。

（四）項(xiàng)目申報(bào)

推薦單位重點(diǎn)審查申報(bào)單位基本條件及服務(wù)內(nèi)容，根據(jù)當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)發(fā)展需求及重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)的實(shí)際布局，認(rèn)真篩選，擇優(yōu)推薦，同級(jí)財(cái)政部門配合做好相關(guān)財(cái)務(wù)審查。

申報(bào)工作采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的方式。書面申報(bào)資料及有關(guān)附件需裝訂成冊，一式兩份，由推薦單位統(tǒng)一郵寄給創(chuàng)新基金管理中心受理處，同時(shí)將項(xiàng)目的電子申報(bào)資料通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交。

三、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目

（一）支持對(duì)象

符合《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企[2007]128號(hào)）規(guī)定條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)及中小企業(yè)，包括創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)、創(chuàng)業(yè)投資管理企業(yè)、具有投資功能的中小企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)。

（二）支持方式

1．股權(quán)投資方式：階段參股，引導(dǎo)基金的參股比例最高不超過新設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)實(shí)收資本（或出資額）的25%。

2．無償資助方式：

（1）風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助，按照不超過創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)實(shí)際投資額的5%給予補(bǔ)助，最高不超過500萬元;（2）投資保障，按照專家評(píng)審意見分檔確定支持金額，最高不超過200萬元。

（三）申報(bào)程序 1．申請資格

新申請資格的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)將準(zhǔn)備的申請材料，由推薦單位推薦報(bào)送創(chuàng)新基金管理中心金融處。創(chuàng)新基金管理中心組織專家對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)的資格申報(bào)材料進(jìn)行審核篩選，符合條件的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)才能申報(bào)項(xiàng)目。已取得資格的創(chuàng)投機(jī)構(gòu)（名單見創(chuàng)新基金網(wǎng)站），可以直接申報(bào)項(xiàng)目。

2．項(xiàng)目申報(bào)

風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助、投資保障項(xiàng)目申報(bào)采取網(wǎng)上申報(bào)和紙質(zhì)材料申報(bào)相結(jié)合的方式，階段參股項(xiàng)目申報(bào)只需提供紙質(zhì)材料。書面申報(bào)資料及有關(guān)附件需裝訂成冊，一式兩份，由推薦單位統(tǒng)一郵寄給創(chuàng)新基金管理中心金融處，電子申報(bào)資料通過引導(dǎo)基金網(wǎng)上申報(bào)系統(tǒng)（http://gvc.innofund.gov.cn）提交。

四、創(chuàng)新基金管理中心聯(lián)系方式 1.網(wǎng)址：004km.cn 2.通信地址：北京市西城區(qū)三里河二區(qū)甲18號(hào)，郵編：100045 3.受理處

電話：010-88656210至6213；傳真：010-88656219 4.金融處（創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目）

電話：010-88656280，88656285； 傳真：010-88656284 5.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持電話：010-88656302，88656303，88656312，88656313

第三篇：2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知

2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知

根據(jù)《科技部財(cái)政部關(guān)于2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》（國科發(fā)計(jì)[2010]671號(hào)），2011創(chuàng)新基金將繼續(xù)實(shí)施科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目?，F(xiàn)將三類項(xiàng)目的申報(bào)材料、表格、申報(bào)程序等要求說明如下，符合條件的單位可根據(jù)情況在本內(nèi)選擇一種項(xiàng)目類型，申報(bào)一個(gè)項(xiàng)目。

第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

一、基本要求及項(xiàng)目類型

（一）支持的項(xiàng)目和企業(yè)必須符合《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》（國科發(fā)計(jì)字?2005?60號(hào)）的規(guī)定和《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的支持范圍。

（二）不支持的對(duì)象

1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。

4．已列入國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的企業(yè)的項(xiàng)目。

5．實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目。6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。7．《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。8.未經(jīng)省級(jí)創(chuàng)新基金立項(xiàng)的項(xiàng)目。

9.承擔(dān)過創(chuàng)新基金的企業(yè)，具有以下四種情況之一的：（1）立項(xiàng)項(xiàng)目還在執(zhí)行，沒有驗(yàn)收；

（2）立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收基本合格或驗(yàn)收結(jié)題，時(shí)間未超過一年；（3）立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收不合格，時(shí)間未超過三年；（4）立項(xiàng)項(xiàng)目終止。

（三）項(xiàng)目類型

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類，具體要求如下：

1.創(chuàng)新項(xiàng)目

（1）無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

①注冊的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬元； ②職工人數(shù)不超過300人； ③資產(chǎn)總額不高于5000萬元； ④年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元； ⑤申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

⑥項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

（2）貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

①工商注冊成立時(shí)間須超過36個(gè)月，注冊的實(shí)收貨幣資本最低不少于30萬元；

②職工人數(shù)不超過500人； ③資產(chǎn)總額不高于8000萬元； ④年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬元；

⑤項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。

貸款貼息項(xiàng)目以2010年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。

2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目

創(chuàng)新基金重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍，申報(bào)條件如下：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的持續(xù)運(yùn)營時(shí)間；2007營業(yè)收入不少于1000萬元；

（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于120%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于30%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；

說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009年?duì)I業(yè)收入－2006年?duì)I業(yè)收入）÷2006年?duì)I業(yè)收入×100 %。

②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009年?duì)I業(yè)收入－2008年?duì)I業(yè)收入）÷2008年?duì)I業(yè)收入×100 %。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009年凈利潤÷2009年平均凈資產(chǎn)×100%。（3）企業(yè)須承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持，已獲得過社會(huì)上創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持。

二、項(xiàng)目申報(bào)

（一）申報(bào)流程

創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

1.注冊

（1）企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫企業(yè)信息；

（2）企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；（3）企業(yè)將注冊資料（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送交當(dāng)?shù)鼗鶎涌萍贾鞴懿块T進(jìn)行審核認(rèn)證；

2.申報(bào)

（1）企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；

（2）企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求；

（3）企業(yè)填寫申報(bào)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過程）；

（4）企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦單位，同時(shí)將基層科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位。

3.推薦

（1）推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料的規(guī)范性、完整性進(jìn)行審核后，在網(wǎng)上激活；

（2）推薦單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目應(yīng)組織地方評(píng)審，并完成本級(jí)（省級(jí)科技部門）立項(xiàng)；

（3）推薦單位將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表，征求同級(jí)財(cái)政部門意見并備案；

（4）推薦單位將已征求財(cái)政部門意見并備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將裝訂成冊的書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項(xiàng)目的推薦工作。

（二）項(xiàng)目申報(bào)材料

1.企業(yè)提交基層科技主管部門的注冊資料：（1）加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。

2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；

（2）經(jīng)基層科技主管部門認(rèn)證的注冊資料；（3）相關(guān)附件：

①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)最近兩個(gè)財(cái)務(wù)的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須報(bào)最近四個(gè)的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；

工商登記注冊時(shí)間至申報(bào)截止時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送工商注冊時(shí)的驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表；

②可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（請企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2010年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）； ④國家專賣、?？丶疤厥庑袠I(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤歸國留學(xué)人員投資創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；

⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。

3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；（2）項(xiàng)目申報(bào)函；

（3）按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊（推薦單位至少裝訂二冊，一冊郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊由推薦單位存檔。書脊必須有項(xiàng)目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊內(nèi)裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：

①按電子申報(bào)資料打印的書面申報(bào)資料；

②企業(yè)提交的全部書面材料（包括經(jīng)基層科技主管部門認(rèn)證的注冊資料和相關(guān)附件）； ③推薦意見表、地方專家評(píng)審表；

（4）地方立項(xiàng)文件及已征求財(cái)政部門意見并備案的項(xiàng)目匯總清單（對(duì)推薦的重復(fù)項(xiàng)目加以標(biāo)注）；

4．企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對(duì)申報(bào)材料，做到真實(shí)、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心，不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分，視同無法提供。

第四篇：2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)說明

2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)說明

時(shí)間：2010-11-29 0:30:58 點(diǎn)擊：190

核心提示：國科發(fā)計(jì)〔2010〕671號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技、財(cái)政廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)政局：

為做好2011年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》（國...國科發(fā)計(jì)〔2010〕671號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市科技、財(cái)政廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局、財(cái)政局：

為做好2011年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）項(xiàng)目申報(bào)工作，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部關(guān)于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金的暫行規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[1999]47號(hào)）及相關(guān)管理辦法的規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神，按照黨中央、國務(wù)院關(guān)于保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署，以全面提升科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力為主要目標(biāo)，圍繞加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大戰(zhàn)略需求，充分發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，不斷優(yōu)化技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，促進(jìn)中小企業(yè)又好又快發(fā)展。

二、項(xiàng)目類型和支持重點(diǎn)

2011年創(chuàng)新基金的主要支持類型包括：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目、科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目等三類項(xiàng)目。

1．科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目：對(duì)創(chuàng)業(yè)初期、商業(yè)性資金進(jìn)入尚不具備條件、最需要由政府扶持的科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目給予資助，鼓勵(lì)優(yōu)秀人才的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持的技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域依據(jù)科技部發(fā)布的《2010年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》。同時(shí)，為貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的決定》（國發(fā)［2010］32號(hào)），優(yōu)先支持節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新。

2．中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目：對(duì)符合條件的服務(wù)機(jī)構(gòu)為中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)開展的基礎(chǔ)性、公益性和開放性的專業(yè)技術(shù)服務(wù)給予資助。

3．科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目：根據(jù)《財(cái)政部 科技部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企[2007]128號(hào)）的規(guī)定，通過階段參股、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助和投資保障支持方式，對(duì)創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)投資及相關(guān)初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)給予支持。

三、工作組織

各地科技主管部門、財(cái)政部門和科技部科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金管理中心（以下簡稱創(chuàng)新基金管理中心）要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，提高工作效率，認(rèn)真做好項(xiàng)目組織申報(bào)和立項(xiàng)后的合同簽定、資金撥付等工作，確保2011的創(chuàng)新基金預(yù)算執(zhí)行工作質(zhì)量和進(jìn)度。

1．各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市科技主管部門作為項(xiàng)目推薦單位，負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)氐捻?xiàng)目申報(bào)、審查推薦、立項(xiàng)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收等工作；推薦單位出具推薦意見之前須征求同級(jí)財(cái)政部門對(duì)項(xiàng)目的意見，并將推薦項(xiàng)目名單抄送省級(jí)財(cái)政部門備案；同級(jí)財(cái)政部門參與項(xiàng)目的組織及驗(yàn)收工作，根據(jù)財(cái)政部下發(fā)的撥款文件，確保預(yù)算資金及時(shí)、足額到位，并加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貏?chuàng)新基金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查。

2．創(chuàng)新基金管理中心負(fù)責(zé)項(xiàng)目申請的受理、項(xiàng)目審查，組織項(xiàng)目評(píng)審評(píng)估，實(shí)施過程監(jiān)督管理和驗(yàn)收，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。

四、申報(bào)要求和截止時(shí)間

企業(yè)提交的創(chuàng)新基金申請材料必須真實(shí)可靠，并經(jīng)項(xiàng)目推薦單位會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門審核推薦。2011創(chuàng)新基金各類項(xiàng)目的申報(bào)截止時(shí)間為2011年1月25日。

創(chuàng)新基金各類項(xiàng)目申報(bào)的基本要求和報(bào)送方式見《2011科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)說明》（附件）；申報(bào)材料的填報(bào)要求及表格詳見創(chuàng)新基金管理中心網(wǎng)站（004km.cn）提交。

四、創(chuàng)新基金管理中心聯(lián)系方式 1.網(wǎng)址：004km.cn。2.通信地址：北京3823信箱復(fù)興路12號(hào)C座三層，郵編：100038。

3.受理處。

電話：010-63923530至3537；傳真：010-63923538 4.金融處（創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目）。

電話：010-63923562

傳真：010-63923566

5.網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)支持電話：010-63923593，3595，3597，3598。

第五篇：2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目申報(bào)須知

2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項(xiàng)目申報(bào)須知

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡稱創(chuàng)新基金）是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的一項(xiàng)專門用于支持和促進(jìn)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項(xiàng)基金。2010創(chuàng)新基金將貫徹培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略要求，以提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、促進(jìn)科技型中小企業(yè)成長為目標(biāo)，繼續(xù)支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、中小企業(yè)公共技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)補(bǔ)助資金項(xiàng)目和科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金項(xiàng)目。

第一部分 科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目

第一章 項(xiàng)目類型及基本要求

一、支持對(duì)象

（一）支持的項(xiàng)目需符合以下條件：

1．符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量高，創(chuàng)新性較強(qiáng)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰，技術(shù)處于國內(nèi)領(lǐng)先水平；

2．自主研發(fā)項(xiàng)目，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)；

3.必須是以生產(chǎn)、銷售、技術(shù)服務(wù)和盈利為目的，產(chǎn)品或服務(wù)有明確的市場需求和較強(qiáng)的市場競爭力，可以產(chǎn)生較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益；

4．符合《2010科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》（以下簡稱《項(xiàng)目指南》）要求的項(xiàng)目。

（二）申請支持的企業(yè)應(yīng)具備以下條件： 1．具備獨(dú)立企業(yè)法人資格的中小企業(yè)；

2．主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，且申報(bào)的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；

3．管理團(tuán)隊(duì)有較強(qiáng)的市場開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；

4．具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例30%以上，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例10%以上；

5．有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于當(dāng)年?duì)I業(yè)收入的5%（當(dāng)年注冊的新辦企業(yè)不受此款限制）；

6．有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員；

7.企業(yè)須由中方控股，但由具有外國身份的留學(xué)人員個(gè)人控股的企業(yè)除外，須提供留學(xué)身份證明。

二、不支持的對(duì)象

1．不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目。

2．無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng)目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。

3．知識(shí)產(chǎn)權(quán)不清晰或有權(quán)屬糾紛的項(xiàng)目。

4．已列入國家科技計(jì)劃并得到國家科技經(jīng)費(fèi)支持的、目前尚未驗(yàn)收的項(xiàng)目。

5．實(shí)施周期過長或投資規(guī)模過大的項(xiàng)目。6．對(duì)社會(huì)或自然環(huán)境有不良影響的項(xiàng)目。7．《項(xiàng)目指南》中明確不支持的項(xiàng)目。

三、項(xiàng)目類型及申報(bào)條件

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目分為創(chuàng)新項(xiàng)目、重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目兩類，具體要求如下：

（一）創(chuàng)新項(xiàng)目 1．無償資助的創(chuàng)新項(xiàng)目

用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊的實(shí)收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過300人；（3）資產(chǎn)總額不高于5000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元；（5）申報(bào)的項(xiàng)目，目前尚未形成銷售規(guī)模；

（6）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資在1000萬元以下，資金來源確定，投資結(jié)構(gòu)合理。在項(xiàng)目計(jì)劃新增投資中，企業(yè)必須有與申報(bào)地方資金、創(chuàng)新基金數(shù)額等額以上的自有資金匹配；一般情況下，企業(yè)申報(bào)資助數(shù)額應(yīng)不大于企業(yè)的凈資產(chǎn)數(shù)額。

項(xiàng)目執(zhí)行期為兩年，項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)應(yīng)按滿兩年進(jìn)行測算（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）；一類新藥項(xiàng)目的執(zhí)行期可以適當(dāng)放寬至三年，藥品項(xiàng)目完成時(shí)可以沒有營業(yè)收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，但必須有明確的、可以考核的目標(biāo)，如：受理通知書、臨床批文、新藥證書等，詳見《項(xiàng)目指南》生物、醫(yī)藥領(lǐng)域相關(guān)要求。

2．貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目 用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款的項(xiàng)目。申報(bào)的企業(yè)須同時(shí)具備以下條件：

（1）注冊的實(shí)收資本最低不少于30萬元；（2）職工人數(shù)不超過500人；（3）資產(chǎn)總額不高于8000萬元；（4）年?duì)I業(yè)收入不超過8000萬元；

（5）項(xiàng)目計(jì)劃新增投資額一般在3000萬元以下，資金來源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目執(zhí)行期為二年以上、三年之內(nèi)（執(zhí)行期從項(xiàng)目申報(bào)之日起計(jì)）。

2010貸款貼息項(xiàng)目以2009年1月1日起至項(xiàng)目驗(yàn)收之日止，企業(yè)與銀行簽訂的貸款合同和付息單據(jù)為準(zhǔn)。

3．根據(jù)中小企業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)，按照企業(yè)工商注冊成立時(shí)間，申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)劃分為初創(chuàng)期企業(yè)和成長期企業(yè)。

（1）初創(chuàng)期企業(yè)是指2007年7月1日以后在工商注冊成立的企業(yè)（即成立時(shí)間在36個(gè)月以內(nèi)），創(chuàng)新基金支持金額一般為50萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于20萬元，西部地區(qū)可以減半。

（2）成長期企業(yè)是指企業(yè)工商注冊成立時(shí)間超過36個(gè)月的企業(yè)，創(chuàng)新基金支持金額不超過100萬元，地方立項(xiàng)支持金額不得低于30萬元，西部地區(qū)可以減半。

4．在西部欠發(fā)達(dá)專項(xiàng)三年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，創(chuàng)新基金2010年專門針對(duì)西藏自治區(qū)、青海省、寧夏自治區(qū)、新疆自治區(qū)、貴州省、廣西自治區(qū)、甘肅省、云南省、內(nèi)蒙古自治區(qū)9省區(qū)和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)等西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)申報(bào)創(chuàng)新項(xiàng)目作了說明，內(nèi)容詳見《項(xiàng)目指南》。海南省參照執(zhí)行。

5．對(duì)國家級(jí)科技企業(yè)孵化器（高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心）、國家留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、國家大學(xué)科技園、國家火炬特色產(chǎn)業(yè)基地（包含軟件產(chǎn)業(yè)基地）等中小企業(yè)專業(yè)孵化機(jī)構(gòu)內(nèi)的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持；對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目（指在校大學(xué)生、研究生以及畢業(yè)不到兩年內(nèi)的大學(xué)生研究生創(chuàng)辦的初創(chuàng)期企業(yè)的創(chuàng)新項(xiàng)目）予以重點(diǎn)支持。

（二）重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目

圍繞相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)需求，選擇對(duì)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)有影響、帶動(dòng)作用的關(guān)鍵技術(shù)和關(guān)鍵創(chuàng)新產(chǎn)品作為突破口，創(chuàng)新基金對(duì)具有較高成長性的科技型中小企業(yè)的項(xiàng)目予以重點(diǎn)支持。重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目必須符合《項(xiàng)目指南》的支持方向和范圍。

1.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目采用無償資助方式，資助金額為100萬－200萬元。推薦單位根據(jù)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)條件立項(xiàng)后推薦給管理中心，地方立項(xiàng)支持金額不得低于60萬元。

2.重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的申報(bào)條件：

（1）企業(yè)職工人數(shù)不超過500人；年?duì)I業(yè)收入不超過30000萬元；資產(chǎn)總額不超過30000萬元；至少有三年的運(yùn)營時(shí)間；

（2）企業(yè)具有較高的成長性，近三年的營業(yè)收入增長率不低于150%；最近一年的營業(yè)收入增長率不低于50%；加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率不低于10%；2007營業(yè)收入不少于1000萬元；

說明：①近三年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2006營業(yè)收入）÷2006營業(yè)收入×100 %。

②最近一年的營業(yè)收入增長率=（2009營業(yè)收入－2008營業(yè)收入）÷2008營業(yè)收入×100 %。

③加權(quán)平均凈資產(chǎn)收益率=2009凈利潤÷2009平均凈資產(chǎn)×100%。

（3）企業(yè)已承擔(dān)過創(chuàng)新基金的創(chuàng)新項(xiàng)目，且最近一個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目驗(yàn)收合格；

（4）已獲得發(fā)明專利的項(xiàng)目優(yōu)先支持，已獲得過創(chuàng)業(yè)投資或風(fēng)險(xiǎn)投資的項(xiàng)目優(yōu)先支持。

第二章 項(xiàng)目申報(bào)及有關(guān)事項(xiàng)

一、項(xiàng)目申報(bào)的管理單位

（一）科技部科技型中小企業(yè)創(chuàng)新基金管理中心（簡稱創(chuàng)新基金管理中心）受理各推薦單位（省級(jí)科技主管部門）推薦的項(xiàng)目。

（二）推薦單位：各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、副省級(jí)城市的科技主管部門以及國務(wù)院批準(zhǔn)的建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)的高新區(qū)管委會(huì)。

職責(zé)：歸口管理轄區(qū)內(nèi)創(chuàng)新基金項(xiàng)目的組織工作，向創(chuàng)新基金管理中心推薦轄區(qū)內(nèi)項(xiàng)目。

（三）區(qū)縣科技主管部門負(fù)責(zé)企業(yè)注冊信息的認(rèn)證。

二、申報(bào)流程

創(chuàng)新基金申報(bào)工作全面實(shí)行數(shù)字化管理，企業(yè)需登錄網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)。

（一）注冊

1．企業(yè)登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站），在線填寫企業(yè)信息；

2．企業(yè)下載注冊承諾書、注冊信息表，法人代表簽字，加蓋公章；

3．企業(yè)將注冊資料（加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等）送交當(dāng)?shù)貐^(qū)縣科技主管部門進(jìn)行審核認(rèn)證；

4．區(qū)縣科技主管部門提出書面認(rèn)證意見。

（二）申報(bào)

1．企業(yè)按注冊的用戶名和密碼登錄當(dāng)?shù)赝扑]單位網(wǎng)站（也可以通過科技部創(chuàng)新基金網(wǎng)站進(jìn)入當(dāng)?shù)赝扑]單位的網(wǎng)站），選擇申報(bào)項(xiàng)目欄目進(jìn)行操作；

2．企業(yè)按照系統(tǒng)的詳細(xì)提示，了解和明確操作要求； 3．企業(yè)填寫申報(bào)材料（創(chuàng)新基金申報(bào)系統(tǒng)提供了詳細(xì)的指標(biāo)定義和解釋、填報(bào)說明和要求、以及相關(guān)學(xué)習(xí)知識(shí)，企業(yè)完全可以獨(dú)立完成填報(bào)過程）；

4．企業(yè)將完成的內(nèi)容發(fā)送推薦，同時(shí)將區(qū)縣科技主管部門的認(rèn)證材料、加蓋企業(yè)公章的相關(guān)附件報(bào)送推薦單位；

5．推薦單位對(duì)企業(yè)申報(bào)資料進(jìn)行審核，提出修改完善意見，企業(yè)修改完善后提交；

6.推薦單位接收企業(yè)申報(bào)的項(xiàng)目經(jīng)審核后，網(wǎng)上激活，完成項(xiàng)目的申報(bào)。

三、項(xiàng)目組織

1.推薦單位對(duì)申報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行地方評(píng)審，完成地方立項(xiàng)； 2．推薦單位將書面申報(bào)資料裝訂成冊；

3.省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的科技主管部門將轄區(qū)內(nèi)要推薦的項(xiàng)目生成匯總表，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門備案；

4．推薦單位將經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目的電子申報(bào)資料在“創(chuàng)新基金網(wǎng)絡(luò)工作系統(tǒng)”中通過科技部門戶網(wǎng)站“一站式”提交創(chuàng)新基金管理中心，并將書面材料及相關(guān)文件郵寄給管理中心，完成項(xiàng)目的推薦工作。

四、項(xiàng)目申報(bào)材料

1.企業(yè)提交區(qū)縣科技主管部門的注冊資料：（1）加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；

（2）企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等。

2.企業(yè)交給推薦單位的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；

（2）經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊資料： ①書面認(rèn)證意見；

②加蓋企業(yè)公章的注冊承諾書、注冊信息表；

③企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、國稅登記證、地稅登記證、企業(yè)章程、驗(yàn)資證明等復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

（3）相關(guān)附件：

①經(jīng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所（或?qū)徲?jì)師事務(wù)所）審計(jì)的企業(yè)2008、2009的會(huì)計(jì)報(bào)表和相應(yīng)的審計(jì)報(bào)告（含會(huì)計(jì)師事務(wù)所營業(yè)執(zhí)照、注冊會(huì)計(jì)師證書的復(fù)印件），申報(bào)前最近一個(gè)月的會(huì)計(jì)報(bào)表。申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目的企業(yè)須增報(bào)2006、2007的會(huì)計(jì)報(bào)表和審計(jì)報(bào)告。會(huì)計(jì)報(bào)表必須包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表及報(bào)表附注等；經(jīng)過審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表每頁需加蓋審計(jì)單位印章（或蓋騎縫章）；

工商登記注冊時(shí)間在18個(gè)月以內(nèi)（2009年1月1日以后成立）的申報(bào)企業(yè)，只需報(bào)送企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和申報(bào)前最近一個(gè)月的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表、以及2009的財(cái)務(wù)報(bào)表（2010年新成立的企業(yè)不報(bào)2009財(cái)務(wù)報(bào)表）；

②可以說明項(xiàng)目情況的證明文件（請企業(yè)認(rèn)真閱讀《項(xiàng)目指南》，按相關(guān)領(lǐng)域的具體要求提供相關(guān)的附件或說明，如技術(shù)報(bào)告、查新報(bào)告、鑒定證書、檢測報(bào)告、用戶使用報(bào)告等）；申報(bào)貸款貼息的創(chuàng)新項(xiàng)目，企業(yè)需提供2009年1月1日起至項(xiàng)目申報(bào)之日止與銀行簽訂的貸款合同、對(duì)應(yīng)的付息單據(jù)復(fù)印件。

③高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定證書（限高新技術(shù)企業(yè)提供）；

④國家專賣、專控及特殊行業(yè)的產(chǎn)品，須附相關(guān)主管機(jī)構(gòu)出具的批準(zhǔn)證明；

⑤留學(xué)人員投資（含獨(dú)資和控股）創(chuàng)辦的企業(yè)，須提供留學(xué)就讀學(xué)校出具的學(xué)位（學(xué)歷）證書、本人有效身份證明、投資資金證明或股權(quán)證明、中國駐外使領(lǐng)館教育處，或省級(jí)以上留學(xué)人員服務(wù)中心出具的證明留學(xué)身份的文件；

⑥能說明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬及授權(quán)使用的具有法律效力的證明文件（如：專利證書，軟件著作權(quán)登記證書、技術(shù)合同等）。企業(yè)與技術(shù)持有單位合作的項(xiàng)目簽定技術(shù)合同時(shí)，技術(shù)持有單位必須是具有法人資質(zhì)的單位；

⑦與項(xiàng)目和企業(yè)有關(guān)的其它參考材料（如環(huán)保證明、獎(jiǎng)勵(lì)證明、用戶定單、產(chǎn)品照片等）；

⑧曾列入國家科技經(jīng)費(fèi)支持的科技計(jì)劃項(xiàng)目，必須提供有關(guān)的立項(xiàng)批準(zhǔn)文件和驗(yàn)收結(jié)論證明（申報(bào)重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目需附創(chuàng)新基金立項(xiàng)和驗(yàn)收結(jié)論證明）。

3.推薦單位提交給創(chuàng)新基金管理中心的資料：（1）網(wǎng)上提交的電子申報(bào)資料；（2）項(xiàng)目申報(bào)函；

（3）按以下順序裝訂成冊的書面資料一冊（推薦單位裝訂至少二冊，一冊郵寄到創(chuàng)新基金管理中心，一冊由推薦單位存檔。書脊必須有項(xiàng)目名稱及推薦單位名稱，所有資料須在一冊內(nèi)裝訂完成，不得使用文件夾裝訂）：

①按電子申報(bào)資料打印的書面申報(bào)資料；

②企業(yè)提交的全部書面材料（包括經(jīng)區(qū)縣科技主管部門認(rèn)證的注冊資料和相關(guān)附件）；

③推薦意見表、地方專家評(píng)審表；

（4）地方立項(xiàng)文件、經(jīng)財(cái)政部門備案的項(xiàng)目匯總清單（對(duì)推薦的重復(fù)項(xiàng)目加以標(biāo)注）；

4．企業(yè)及管理單位要認(rèn)真核對(duì)所需的申報(bào)材料，做到真實(shí)、完整。一經(jīng)推薦到創(chuàng)新基金管理中心，不再接收任何補(bǔ)充材料。所缺部分，視同無法提供。

五、注意事項(xiàng)

1．推薦單位推薦的項(xiàng)目，其地方基金立項(xiàng)支持的總金額不能超過其轄區(qū)內(nèi)全部地方基金在創(chuàng)新基金管理中心備案的總額；

2.推薦單位推薦的創(chuàng)新項(xiàng)目數(shù)量不能超過該推薦單位轄區(qū)內(nèi)2009在科技部創(chuàng)新基金立項(xiàng)數(shù)（含初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目和一般創(chuàng)新項(xiàng)目）的120%。

3．2009創(chuàng)新基金未立項(xiàng)而推薦單位認(rèn)為需要再次推薦的項(xiàng)目（即重復(fù)項(xiàng)目），必須補(bǔ)充說明項(xiàng)目的最新進(jìn)展情況和在本次申報(bào)資料中所做重要修改（或補(bǔ)充）的內(nèi)容。重復(fù)項(xiàng)目的推薦數(shù)量不得超過本推薦單位推薦總數(shù)的10%。2008年以前（含2008年）未立項(xiàng)的項(xiàng)目需在地方科技主管部門重新立項(xiàng)后方可再次推薦。

4．對(duì)2009地方科技主管部門已立項(xiàng)而未推薦創(chuàng)新基金的項(xiàng)目，如要推薦2010年創(chuàng)新基金，需提供地方2009年立項(xiàng)文件及2009年資金到位證明。2009年地方立項(xiàng)支持的資金作為項(xiàng)目新增投資，視同為2010年地方創(chuàng)新基金立項(xiàng)支持資金，地方立項(xiàng)項(xiàng)目的支持資金額度、推薦要求與2010年一致。

5．同一個(gè)企業(yè)在同一內(nèi)，創(chuàng)新基金管理中心只接收一個(gè)項(xiàng)目；未列入重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)的項(xiàng)目，不作為創(chuàng)新項(xiàng)目立項(xiàng)；已獲得過重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目；已得到科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金支持的企業(yè)，創(chuàng)新基金管理中心不再受理其項(xiàng)目。

6．已獲得創(chuàng)新基金支持的企業(yè)，在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后，創(chuàng)新基金管理中心才受理其新項(xiàng)目；項(xiàng)目驗(yàn)收基本合格的，創(chuàng)新基金管理中心第二年才受理其新項(xiàng)目；驗(yàn)收不合格的，創(chuàng)新基金管理中心三年內(nèi)不受理其新項(xiàng)目。