第一篇：2018年衛(wèi)計(jì)局半年考核問(wèn)題整改情況匯報(bào)

2018年衛(wèi)計(jì)局半年考核問(wèn)題整改情況匯報(bào)

婦產(chǎn)科住院部

一． 存在的問(wèn)題

1.病歷病情告知書(shū)內(nèi)容過(guò)于簡(jiǎn)單。2.急救技能操作掌握不全面。二． 整改措施

1.根據(jù)病歷書(shū)寫規(guī)范，進(jìn)一步規(guī)范病歷書(shū)寫，依據(jù)不同病情制定個(gè)性化的病情告知書(shū)，以滿足診療需求。

2.加強(qiáng)急救技能技術(shù)操作培訓(xùn)，培訓(xùn)包括理論知識(shí)和實(shí)踐技能操作兩部分，培訓(xùn)目標(biāo)全科醫(yī)護(hù)人員熟練掌握急救技能技術(shù)。

第二篇：衛(wèi)計(jì)局人大評(píng)議匯報(bào)

在區(qū)人大常委會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)局工作評(píng)議會(huì)上的報(bào)告

凝心聚力 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)

努力做東區(qū)群眾健康的守門人

xxxx局 xx（xxx年xxx月xxx日）

尊敬的xxx主任、各位評(píng)議組成員：

區(qū)人大常委會(huì)對(duì)衛(wèi)計(jì)局開(kāi)展工作評(píng)議，是區(qū)人大及其常委會(huì)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作的高度重視和大力支持，我局對(duì)照評(píng)議的5項(xiàng)內(nèi)容積極進(jìn)行整改落實(shí)，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下，不妥之處，請(qǐng)指正。

一、提高認(rèn)識(shí)，把握重點(diǎn)，努力做好人大評(píng)議工作 區(qū)人大常委會(huì)對(duì)衛(wèi)生計(jì)生工作進(jìn)行評(píng)議，是對(duì)我們工作的一次全面檢驗(yàn)和支持幫助，更是促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生工作再上新臺(tái)階的大好機(jī)遇。為此，我局從“服務(wù)群眾，提高群眾健康水平”這一中心工作入手，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，突出重點(diǎn)，積極開(kāi)展卓有成效的工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)計(jì)局成立了人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)工作評(píng)議的組織和協(xié)調(diào)工作，先后2次召開(kāi)局黨委會(huì)、局務(wù)會(huì)，研究部署人大評(píng)議工作確保評(píng)議工作扎實(shí)有效地推進(jìn)。發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查表廣泛征求收集社會(huì)各階層的意見(jiàn)和建議，召開(kāi)專題會(huì)議，對(duì)意見(jiàn)建議的整改落實(shí)進(jìn)行責(zé)任分解，明確整改的工作標(biāo)準(zhǔn)和時(shí)間要求，全面推進(jìn)評(píng)議工作。二是營(yíng)造良好氛圍。8月12日，區(qū)人大常委會(huì)組織召開(kāi)評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)后，區(qū)衛(wèi)計(jì)局立即全面部署，緊密聯(lián)系工作實(shí)際，突出醫(yī)療衛(wèi)生特點(diǎn)，層層發(fā)動(dòng)，形成人人參與的良好局面。通過(guò)東區(qū)政府網(wǎng)、宣傳欄、電子屏等媒體，進(jìn)行全方位、多種形式的宣傳，為評(píng)議工作創(chuàng)造良好的輿論氛圍。三是抓好工作結(jié)合。為確保評(píng)議工作取得實(shí)效，將人大評(píng)議與黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)相結(jié)合，進(jìn)一步治理“四風(fēng)”問(wèn)題，提升服務(wù)效能，提高服務(wù)質(zhì)量；與提高診療服務(wù)水平相結(jié)合，提升醫(yī)療保障水平和服務(wù)能力；與“三好一滿意”、行風(fēng)評(píng)議等工作相結(jié)合，努力提高群眾滿意度。四是查糾并舉轉(zhuǎn)作風(fēng)。我們緊緊圍繞思想作風(fēng)、工作態(tài)度、工作質(zhì)量、遵章守紀(jì)和自身要求五個(gè)方面，扎實(shí)開(kāi)展了“五查五看”活動(dòng)。在自查過(guò)程中，局領(lǐng)導(dǎo)班子和各科室負(fù)責(zé)人帶頭進(jìn)行自查自糾，對(duì)近三年來(lái)的工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、回顧，利用局機(jī)關(guān)工作會(huì)議的機(jī)會(huì)，舉辦了“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象”的專題講座。還通過(guò)座談會(huì)深入剖析自身問(wèn)題，分門別類梳理原因，切實(shí)制定整改措施。

二、凝心聚力，攻堅(jiān)克難，全面落實(shí)衛(wèi)生計(jì)生工作

（一）堅(jiān)持依法治衛(wèi)，全面貫徹實(shí)施衛(wèi)生法律法規(guī)近三年來(lái)，我局嚴(yán)格按照衛(wèi)生計(jì)生和食品藥品相關(guān)法律法規(guī)，規(guī)范行政行為，把衛(wèi)生執(zhí)法作為提高管理水平和維護(hù)群眾健康權(quán)益的重要途徑加以實(shí)施。一是廣泛開(kāi)展法制宣傳教育工作。充分利用LED、宣傳欄、橫幅、宣傳冊(cè)、宣傳標(biāo)示、公示牌等宣傳工具，以“世界衛(wèi)生日、兒童預(yù)防接種日、全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、全國(guó)法制宣傳日等活動(dòng)為載體，廣泛宣傳衛(wèi)生法律法規(guī)。近三年，發(fā)放各類宣傳資料5萬(wàn)余冊(cè)，張貼各類宣傳標(biāo)示2萬(wàn)余份，各基層醫(yī)療單位發(fā)放各類宣傳材料（法律法規(guī)、健康知識(shí)等）近10萬(wàn)余份；培訓(xùn)各類涉衛(wèi)行業(yè)從業(yè)人員1.5萬(wàn)余人次，舉辦餐飲、公共場(chǎng)所負(fù)責(zé)人“食

品安全”培訓(xùn)班6期，1000余名負(fù)責(zé)人接受了培訓(xùn)。二是健全和完善依法行政管理體制。落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，完善審批制度。2010年起行政許可項(xiàng)目納入行政審批中心，實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生許可審批全部“一站式服務(wù)”。對(duì)4類行政審批、服務(wù)項(xiàng)目和內(nèi)容依法進(jìn)行簡(jiǎn)化辦理程序，壓縮審批時(shí)限至10個(gè)工作日以內(nèi)。三年來(lái)，共受理辦結(jié)各類許可3000余件，各類許可、服務(wù)事項(xiàng)按時(shí)辦結(jié)率100%。全面構(gòu)建全區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系。認(rèn)真落實(shí)衛(wèi)生部、財(cái)政部《關(guān)于做好2011年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目工作的通知》我局在衛(wèi)生監(jiān)督所建立了協(xié)管服務(wù)辦公室，并依托6個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院）30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和20個(gè)村衛(wèi)生室成立了衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管室，形成以區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所為龍頭、各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心協(xié)管室為樞紐、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村）協(xié)管員為基礎(chǔ)的城鄉(xiāng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法網(wǎng)絡(luò)。暢通群眾監(jiān)督投訴舉報(bào)渠道，設(shè)置了投訴舉報(bào)電話，2014年共受理投訴舉報(bào)56余起，并按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行處理，現(xiàn)已全部結(jié)案。三是突出重點(diǎn)，推進(jìn)衛(wèi)生綜合執(zhí)法。每年組織開(kāi)展五小行業(yè)、非法行醫(yī)等專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊各類危害群眾健康的違法行為。督促?gòu)臉I(yè)人員健康體檢1.5萬(wàn)余人次，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)240余戶次，責(zé)令限期整改600余戶次，較好地改善了“五小”行業(yè)的面貌。醫(yī)療機(jī)構(gòu)整頓圍繞“打擊無(wú)證、規(guī)范有證”開(kāi)展工作。檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)1200余戶次，依法注銷不符合規(guī)定的廠礦醫(yī)務(wù)室11戶，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站3戶，取締非法行醫(yī)30戶次。檢查公共場(chǎng)所4000余戶次，聯(lián)合公安、消防規(guī)范公共場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)單位500余戶次，取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)90余戶次。四是貫徹實(shí)施衛(wèi)生法律法規(guī)。嚴(yán)格按照《傳染病防治法》依法管理和防治各類傳染病。認(rèn)真

做好免疫規(guī)劃工作，本地兒童計(jì)免建卡率、“五苗”接種率均分別達(dá)100%和98%以上，流動(dòng)人口兒童分別為95%和98%。新入學(xué)兒童持證率為96.17%，新入托兒童持證率為98.67%。以手足口病、麻疹、艾滋病、結(jié)核病等傳染病為重點(diǎn)，采取有力措施，預(yù)防和控制傳染病的發(fā)生和流行傳播，三年來(lái)無(wú)甲類傳染病報(bào)告。孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%以上，三年來(lái)，完成農(nóng)村婦女“兩癌”篩查4500人次，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)96%以上。三年來(lái)共行政處罰370件，罰金達(dá)30余萬(wàn)元，無(wú)行政復(fù)議、行政訴訟案件發(fā)生。

（二）目標(biāo)明確、措施得力，醫(yī)改各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成

1、全民醫(yī)療保障體系不斷健全。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室全部納入新農(nóng)合門診定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，所有藥品全部實(shí)行零差價(jià)銷售，使群眾享受到了醫(yī)改的惠民政策。二是認(rèn)真落實(shí)基本醫(yī)保、大病醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)保支付方式等各項(xiàng)醫(yī)保政策，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)保診療項(xiàng)目、藥品目錄、服務(wù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)目錄和125種單病種住院醫(yī)藥費(fèi)用限額付費(fèi)價(jià)格，控制醫(yī)藥費(fèi)用。三是積極落實(shí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分級(jí)診療和雙向轉(zhuǎn)診制度，截止到12月底，上轉(zhuǎn)病人3523名，下轉(zhuǎn)0人。四是積極落實(shí)惠民政策，堅(jiān)持為患者解除病痛，為黨和政府分憂作為根本。堅(jiān)持低價(jià)、高效、全方位優(yōu)質(zhì)服務(wù)的發(fā)展模式，落實(shí)惠民政策，對(duì)殘疾人、低保對(duì)象和其他特殊困難群體來(lái)院就診時(shí)，減免部分醫(yī)療費(fèi)用，今年減免各項(xiàng)費(fèi)用達(dá)69238元，11488人次，有993名患者享受到了“先住院、后結(jié)算”的惠民利民的優(yōu)惠政策。

2、擴(kuò)大基本藥物制度實(shí)施范圍。全區(qū)所有政府舉辦的

鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及村衛(wèi)生室全部實(shí)行720種基本藥物制度（含省級(jí)增補(bǔ)品種），配備、使用和零差率銷售均達(dá)到100%。同時(shí)，社會(huì)力量舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)行100種基本藥物零差率銷售。區(qū)政府對(duì)區(qū)屬公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品銷售給予了100萬(wàn)元的零差率銷售補(bǔ)助。區(qū)屬公立醫(yī)院實(shí)施藥品零差率銷售后次均門診費(fèi)用與上一同期相比由78.53元下降至75.23元，下降3.3%。

3、鞏固基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行新機(jī)制。一是建立了用人新機(jī)制。按照“人員總量控制，合理配置，動(dòng)態(tài)調(diào)整”的原則，健全了按崗聘用、合同管理和能上能下、能進(jìn)能出的用人機(jī)制。同時(shí)，進(jìn)一步完善了績(jī)效考核體系，加大了對(duì)基層衛(wèi)生單位的績(jī)效考核力度。2014年4月，我局與青海省第五人民醫(yī)院簽訂了聘任協(xié)議，聘任省xxx醫(yī)院外xxx同志為院長(zhǎng),為全面提升醫(yī)院管理、提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力發(fā)揮了積極的作用，二是配齊領(lǐng)導(dǎo)班子。今年，我局通過(guò)組織考察為7家醫(yī)療衛(wèi)生單位配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子，為醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生工作的深入開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中藏醫(yī)科、中藏藥房建設(shè)。打造中醫(yī)診療精品“國(guó)醫(yī)堂” 3家，在xxx、xxx衛(wèi)生院和四個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、20個(gè)行政村衛(wèi)生室和30個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站全部開(kāi)展了重點(diǎn)人群中藏醫(yī)治未病服務(wù)。

4、加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照填平補(bǔ)齊的原則，我局開(kāi)展公共衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局，新建了xxx和xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，重新劃分了公共衛(wèi)生服務(wù)人口和預(yù)防接種點(diǎn)。使設(shè)置更合理，執(zhí)業(yè)行為更規(guī)范；加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，今年共申請(qǐng)驗(yàn)收規(guī)范化建設(shè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)

26所、省級(jí)示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)6所?；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)標(biāo)率達(dá)到了96%以上。2014年積極爭(zhēng)取鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目。實(shí)施xxx衛(wèi)生院鍋爐“煤改氣”改造項(xiàng)目，全面開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院信息管理系統(tǒng)和基本公共衛(wèi)生服務(wù)信息管理系統(tǒng)的對(duì)接和推廣應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民健康動(dòng)態(tài)管理。

5、創(chuàng)新城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)管理模式。城東區(qū)“醫(yī)聯(lián)體”內(nèi)省五院與我區(qū)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心簽訂醫(yī)療服務(wù)合作協(xié)議，建立了長(zhǎng)期穩(wěn)定的雙向轉(zhuǎn)診服務(wù)模式。積極推進(jìn)緊密型城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生一體化管理和服務(wù)工作，穩(wěn)步推行城鄉(xiāng)居民全科醫(yī)師家庭簽約服務(wù)工作，截止到12月，城市重點(diǎn)人群簽約人數(shù)22000余人，簽約率達(dá)65%，家庭醫(yī)生已簽約9萬(wàn)余戶，簽約率達(dá)90%以上。

6、繼續(xù)推進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化建設(shè)和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。一是加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理，全面開(kāi)展14項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，完成了城鄉(xiāng)居民電子健康檔案、高血壓、糖尿病患者規(guī)范化管理、65歲老年人健康體檢等項(xiàng)目，公共衛(wèi)生服務(wù)社會(huì)效益明顯。2014年全區(qū)共建立健康檔案359018份，建檔率達(dá)99.81%，家庭醫(yī)生已簽約9萬(wàn)余戶，簽約率90%以上，規(guī)范管理高血壓患者16717人，管理率93.98%，糖尿病患者6486人，管理率93.69%，重性精神疾患者605人，管理率為90.58%。共為29801名老年人提供免費(fèi)體檢，體檢率達(dá)93.71%。二是重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目服務(wù)效果明顯提升。婦兒保健保持在高位運(yùn)行。2014年，孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率95.07%，高危孕婦住院分娩率和管理率均達(dá)到了100%，全區(qū)7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)88.03%；3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)85.43%，實(shí)施了農(nóng)村婦女“兩癌”普

查1550人，向146名農(nóng)村孕產(chǎn)婦發(fā)放了住院分娩補(bǔ)助，補(bǔ)助金額7.3萬(wàn)元。聯(lián)合區(qū)殘聯(lián)完成了150例白內(nèi)障患者篩查工作。全區(qū)五苗接種率為99.7%，適齡兒童乙肝疫苗接種率達(dá)99.9%。全區(qū)無(wú)甲類傳染病發(fā)生，傳染病疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件報(bào)告及時(shí)率、規(guī)范率均達(dá)100%。三是加大了基本公共衛(wèi)生服務(wù)資金的監(jiān)管力度，依據(jù)2013年公共衛(wèi)生服務(wù)考核結(jié)果，下?lián)芄残l(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金。同時(shí)，按照2014年到位公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)的70%預(yù)撥付各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)和農(nóng)村的公共衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)助資金共計(jì)879萬(wàn)元。

7、對(duì)口幫扶和創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)工作。認(rèn)真落實(shí)市xxx醫(yī)院對(duì)xxx衛(wèi)生院、xxx醫(yī)院對(duì)xxx衛(wèi)生院的對(duì)口幫扶工作，強(qiáng)化受援單位人才、技術(shù)、管理水平，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的可及性。成立了由主管副區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，各相關(guān)部門一把手為成員的區(qū)創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)了《城東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)開(kāi)展創(chuàng)建和諧醫(yī)患關(guān)系示范區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》，區(qū)創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，督促各成員單位各負(fù)其責(zé)，狠抓工作落實(shí)，2014年調(diào)解醫(yī)患糾紛6起。我區(qū)近幾年的醫(yī)患糾紛調(diào)解工作，為醫(yī)患糾紛的化解和預(yù)防積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，為社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了一定的成績(jī)，2013年省、市衛(wèi)生部門把我區(qū)作為全省典型推薦，海西州、格爾木市同行前來(lái)學(xué)習(xí)交流，2014年初國(guó)家司法部、衛(wèi)生部領(lǐng)導(dǎo)前來(lái)我區(qū)檢查指導(dǎo)，肯定了我區(qū)醫(yī)療糾紛調(diào)解工作取得的成績(jī)，受得了領(lǐng)導(dǎo)們的好評(píng)。

8、抓項(xiàng)目，培人才，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作。三年來(lái)，我們狠抓項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市衛(wèi)生項(xiàng)目，區(qū)疾控中心實(shí)驗(yàn)室、衛(wèi)生監(jiān)督所項(xiàng)目已實(shí)施，年底可望投入使用，爭(zhēng)

取了xxx社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心項(xiàng)目，該項(xiàng)目已通過(guò)了可研審核，進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段，兩鎮(zhèn)衛(wèi)生院周轉(zhuǎn)房項(xiàng)目與衛(wèi)生院擴(kuò)建項(xiàng)目均進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)，xxx醫(yī)院門診樓擴(kuò)建裝修和雙電源改造項(xiàng)目已完工，9個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目，各村已納入建設(shè)規(guī)劃，各建設(shè)項(xiàng)目均實(shí)行責(zé)任制和招投標(biāo)、工作監(jiān)理制，無(wú)滯留和挪用項(xiàng)目資金的情況。在做好衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)人社部門給基層衛(wèi)生單位招錄醫(yī)療衛(wèi)生人員34名，通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上崗和組織考察任命的方式，給基層7家衛(wèi)生單位配備了領(lǐng)導(dǎo)班子；積極落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)，三年來(lái)培訓(xùn)全科醫(yī)師158人次，鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生人員培訓(xùn)120人次，省外進(jìn)修學(xué)習(xí)10人次。舉辦了城東區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)HIS系統(tǒng)信息員培訓(xùn)班，培訓(xùn)人員52名。同時(shí)，我們還搭建平臺(tái)，與深圳市福田區(qū)衛(wèi)生和人口計(jì)劃生育局簽訂了衛(wèi)生合作框架協(xié)議書(shū),9月和10月，參加了由深圳福田區(qū)政協(xié)和衛(wèi)計(jì)局舉辦的衛(wèi)生監(jiān)督和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理培訓(xùn)班，有60人參加了培訓(xùn)。通過(guò)衛(wèi)生項(xiàng)目實(shí)施和衛(wèi)生人才的培養(yǎng)，促進(jìn)我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)不斷提升，推動(dòng)了全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的不斷發(fā)展。三年來(lái)，我區(qū)衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，衛(wèi)生資源配置進(jìn)一步合理，為轄區(qū)群眾享受廉價(jià)、便捷、安全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

（三）突出重大疾病防控，扎實(shí)做好衛(wèi)生計(jì)生工作

1、堅(jiān)持以預(yù)防為主，公共衛(wèi)生服務(wù)體系日趨完善。繼續(xù)實(shí)施重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，認(rèn)真組織實(shí)施艾滋病、乙肝母嬰傳播項(xiàng)目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助等重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，項(xiàng)目實(shí)施率達(dá)100%。組織開(kāi)展了以乙肝、甲流、手足口病等重點(diǎn)傳染病為主的綜合防治工作，重點(diǎn)傳染病綜

合防治實(shí)施率達(dá)100%。全面實(shí)施擴(kuò)大國(guó)家免疫規(guī)劃，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位6歲以下兒童預(yù)防接種建卡建證率達(dá)96%以上，持續(xù)保持無(wú)脊灰狀態(tài)，三年來(lái)未發(fā)生人間鼠疫。

2、孕產(chǎn)婦、兒童系統(tǒng)保健工作再上新臺(tái)階。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率97.26%，高危孕婦住院分娩率和管理率均達(dá)到了100%；全區(qū)7歲以下兒童保健覆蓋率達(dá)90.84%，3歲以下兒童系統(tǒng)管理率達(dá)86.27%，兒童系統(tǒng)管理率達(dá)到88.42%，農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)到98%以上。三年來(lái)完成農(nóng)村婦女“兩癌”篩查近5000人次。

3、統(tǒng)籌安排，衛(wèi)生應(yīng)急工作不斷強(qiáng)化。一是健全區(qū)級(jí)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急體系，進(jìn)一步修訂和完善了各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和工作方案，組建了5支突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置機(jī)動(dòng)隊(duì)，使物資管理和應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)步入專業(yè)化，突發(fā)公共衛(wèi)生事件及時(shí)報(bào)告率、有效處置率均達(dá)到100%，全區(qū)無(wú)一起突發(fā)公共衛(wèi)生事件及傳染病疫情發(fā)生。二是成功處置2起食物中毒事件，由于協(xié)調(diào)有力、處置果斷、救治及時(shí)，未發(fā)生人員傷亡事件。三是組織開(kāi)展了突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報(bào)模擬演練、飲用水事件網(wǎng)格模擬演練、鼠疫疫情應(yīng)急處置演練，通過(guò)演練進(jìn)一步驗(yàn)證了我區(qū)在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的應(yīng)急處置能力，進(jìn)一步鞏固了突發(fā)事件應(yīng)急處理的相關(guān)知識(shí)及實(shí)踐能力。

4、齊心協(xié)力、順利通過(guò)國(guó)家創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審。充分發(fā)揮區(qū)愛(ài)衛(wèi)辦的綜合協(xié)調(diào)作用，協(xié)調(diào)轄區(qū)省、市各部門、各單位、駐寧各單位、部隊(duì)、企業(yè)開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治和病媒生物防制工作，形成了省、市、區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)，全民創(chuàng)衛(wèi)建衛(wèi)的良好格局，同時(shí)極大的推動(dòng)了全區(qū)愛(ài)衛(wèi)各項(xiàng)工作的深入開(kāi)展，順

利通過(guò)了創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家復(fù)審，并形成了建衛(wèi)長(zhǎng)效機(jī)制。

5、細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，推進(jìn)計(jì)劃生育工作。一是細(xì)化目標(biāo)，明確責(zé)任，與韻家口鎮(zhèn)及各社區(qū)公共服務(wù)中心主要負(fù)責(zé)人簽訂了黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任書(shū)，對(duì)各中心計(jì)劃生育專干進(jìn)行了培訓(xùn)。二是人口出生率控制在8‰,2014年人口出生率為4‰，符合政策生育率為98.8%。全員人口信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)變更準(zhǔn)確率為96%。三是國(guó)家免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查項(xiàng)目進(jìn)行順利，覆蓋率為90.7%。四是單獨(dú)二孩政策落實(shí)率為100%。已受理25個(gè)符合單獨(dú)二孩生育政策家庭的申請(qǐng)，全部及時(shí)予以審批。五是國(guó)家“三項(xiàng)制度”及省、市、區(qū)所有計(jì)劃生育利益導(dǎo)向政策全部落實(shí)，落實(shí)率為100%。三年來(lái)共發(fā)放各類獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助金180余萬(wàn)元。六是完成康福家千村萬(wàn)戶工程目標(biāo)，創(chuàng)建10個(gè)示范村（社區(qū)）、354戶示范戶

（四）以專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，規(guī)范食品藥品監(jiān)管，保障群眾飲食用藥安全

全區(qū)現(xiàn)有餐飲單位2188家，其中：建筑工地食堂34家，學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)82家，機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位80家，餐飲店1992家，小餐桌21家，私房菜18家，藥店171家。我局克服人員少、工作量大的實(shí)際困難，積極開(kāi)展各項(xiàng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，保障了群眾飲食用藥安全。三年來(lái)，共處理投訴舉報(bào)150余起，行政處罰1200余起，沒(méi)收各類過(guò)期食品1000公斤，假冒偽劣藥品30余箱，價(jià)值40余萬(wàn)元，罰款30余萬(wàn)元，限期整改1000戶，取締非法經(jīng)營(yíng)240家，下發(fā)監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)5000余份。

在衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作中，我們堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為抓手，注重法規(guī)宣傳，努力提升群眾飲食用藥安全意識(shí)。一是利用

各類節(jié)慶日進(jìn)行宣傳。三年來(lái)，共接待群眾咨詢8000余人次；開(kāi)展了食品藥品安全知識(shí)“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和“文明餐桌”活動(dòng)，共發(fā)放宣傳資料3萬(wàn)余份。二是加大對(duì)餐飲服務(wù)單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理員、從業(yè)人員的培訓(xùn)力度。三年來(lái)共培訓(xùn)各類從業(yè)人員1.5萬(wàn)余人。通過(guò)上述措施，進(jìn)一步增強(qiáng)了消費(fèi)者飲食用藥安全意識(shí)，提高了從業(yè)人員的法律意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，加大了食品藥品監(jiān)管工作的宣傳力度。堅(jiān)持以準(zhǔn)入為抓手，規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理，提高餐飲單位質(zhì)量。一是嚴(yán)把餐飲服務(wù)許可關(guān)。二是實(shí)行規(guī)范化管理，統(tǒng)一建立經(jīng)營(yíng)單位臺(tái)賬，實(shí)施量化分級(jí)管理，做到規(guī)范化管理。城區(qū)餐飲服務(wù)單位量化分級(jí)管理率達(dá)到100%，現(xiàn)有A級(jí)單位7家，B級(jí)單位215家，C級(jí)單位1534家。三是推行餐飲食品安全監(jiān)督公示制度。對(duì)餐飲單位進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，采用“笑臉”、“平臉”和“哭臉”的方式表示其食品安全狀況的好、中、差，并在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所醒目位置懸掛餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督公示牌，提醒廣大消費(fèi)者及時(shí)了解食品安全監(jiān)督信息。堅(jiān)持以專項(xiàng)整治為抓手，部門聯(lián)動(dòng)，確保群眾飲食安全。三年來(lái)，我們先后開(kāi)展了餐飲服務(wù)無(wú)證經(jīng)營(yíng)，餐飲具消毒，學(xué)校及校園周邊食堂，建筑工地食堂，茶園（農(nóng)家樂(lè)），食品添加劑和乳制品、豆制品，“地溝油”等專項(xiàng)檢查。共計(jì)執(zhí)法檢查2萬(wàn)余戶次，取締非法經(jīng)營(yíng)240家，限期整改600余戶次，移交司法機(jī)關(guān)處理食品安全違法案件1起。同時(shí)。積極開(kāi)展創(chuàng)建省、市級(jí)餐飲服務(wù)食品安全示范街和示范店活動(dòng)，夏都大街評(píng)為省級(jí)示范街，移動(dòng)公司食堂、西寧市世紀(jì)職業(yè)學(xué)校、伊蘭世家、等14家食堂和餐飲單位獲得示范店稱號(hào)。持續(xù)開(kāi)展了“青洽會(huì)”、“清食節(jié)”“高考中考”、“環(huán)湖賽”、等重大活

動(dòng)餐飲食品安全保障工作。開(kāi)展食品安全監(jiān)測(cè)，每年抽檢重點(diǎn)食品98個(gè)批次，抽檢餐飲（用）具450份，確保群眾食品安全。堅(jiān)持以科學(xué)監(jiān)管為手段，提升藥械監(jiān)管水平。一是落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化日常監(jiān)管。每年與轄區(qū)藥品零售企業(yè)簽定《藥品安全承諾書(shū)》，每季度進(jìn)行考核評(píng)分，對(duì)存在問(wèn)題多、管理不規(guī)范的單位增加監(jiān)督檢查頻次并建議市食藥局推遲年審。二是加強(qiáng)對(duì)藥品、醫(yī)療器械的日常監(jiān)管和跟蹤檢查力度。查處了市局稽查函中所列的雙黃連、穿心蓮、骨康寧膠囊、違法銷售麻磺堿類處方制劑等，開(kāi)展了非法行醫(yī)專項(xiàng)檢查，加大中藥市場(chǎng)整治工作，共抽驗(yàn)藥品120批次。三年來(lái)共出動(dòng)藥械執(zhí)法人員30人次，檢查藥械單位500余戶次，監(jiān)督覆蓋面達(dá)到了100%。

三、高度重視，狠抓落實(shí)，認(rèn)真辦理人大批評(píng)建議

2011年以來(lái)，我局共承辦人大批評(píng)建議6件，滿意率100%。我們始終把建議辦理工作作為接受群眾監(jiān)督、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、改進(jìn)工作中存在問(wèn)題的大事來(lái)抓，緊緊圍繞政府和衛(wèi)生中心工作，圍繞群眾關(guān)心和社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，以法律、法規(guī)及黨和國(guó)家的方針政策為依據(jù)，認(rèn)真分析研究每件建議，扎扎實(shí)實(shí)解決代表反映的問(wèn)題。采取班子研究、辦前溝通、科室承辦、定期督查等措施，不斷提高辦理質(zhì)量。一是健全組織明確責(zé)任。專門成立建議辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，承辦科室負(fù)責(zé)人為成員，明確每件建議辦理的責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任科室。領(lǐng)導(dǎo)層、承辦層各司其職，各負(fù)其責(zé)，確保了辦理工作高質(zhì)高效。二是認(rèn)真辦理注重實(shí)效。按照“統(tǒng)一受理、歸類辦結(jié)、限時(shí)反饋、跟蹤回訪”的原則，辦理結(jié)果經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)審

核簽批后，以規(guī)范格式正式印發(fā)答復(fù)函，向有關(guān)部門和代表反饋。同時(shí)，主動(dòng)加強(qiáng)與代表的溝通與聯(lián)系，辦理前，充分了解建議的真實(shí)意圖；辦理中，共同會(huì)商建議落實(shí)的方法和途徑；回復(fù)前，征求代表的意見(jiàn)建議；辦理后，注意跟蹤回訪。通過(guò)溝通交流贏得了代表的理解與支持，提升了代表的滿意度。三是規(guī)范工作立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。通過(guò)辦理建議中的個(gè)案，認(rèn)真研究，深入分析，以點(diǎn)帶面，舉一反三，建立長(zhǎng)效機(jī)制。例如，在辦理代表提出的“在青藏鐵路花園小區(qū)設(shè)立醫(yī)療點(diǎn)或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站第24號(hào)”的建議時(shí)，局領(lǐng)導(dǎo)班子決定以規(guī)范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、調(diào)整服務(wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)績(jī)效考核3個(gè)方面為重點(diǎn)內(nèi)容的“規(guī)范調(diào)整社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)”行動(dòng)。先后對(duì)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的服務(wù)人口、覆蓋范圍、工作開(kāi)展情況等進(jìn)行檢查，制作了城東區(qū)衛(wèi)生服務(wù)查詢系統(tǒng)，制定了城東區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃。取消了互助西路、南山路、濱河路等5家服務(wù)范圍重疊的機(jī)構(gòu)，把一顆印、園山、大眾街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站分別合并到林家崖、園山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。經(jīng)過(guò)調(diào)研和與省市衛(wèi)生行政部門的協(xié)調(diào)，在青藏鐵路花園小區(qū)設(shè)置了青藏花園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，在七一路延伸段設(shè)置了建國(guó)路社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站，在康南路設(shè)置八一路康南社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，使全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)設(shè)置更為合理。我局還積極爭(zhēng)取國(guó)家和省市項(xiàng)目，爭(zhēng)取在韻家口地區(qū)設(shè)置社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，并按照城市發(fā)展把規(guī)范設(shè)置醫(yī)療機(jī)構(gòu)作為今后一項(xiàng)長(zhǎng)期工作堅(jiān)持下去。

四、存在的問(wèn)題和以后的思路

醫(yī)療衛(wèi)生方面：基本藥物目錄品種需進(jìn)一步調(diào)整、充實(shí)；基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)及中醫(yī)工作仍是薄弱環(huán)節(jié)，中醫(yī)藥的特色

優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有得到充分發(fā)揮，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥醫(yī)療、保健功能亟待加強(qiáng)。村衛(wèi)生室業(yè)務(wù)用房不穩(wěn)定，醫(yī)務(wù)人員年齡老化，保障不完善；農(nóng)村和社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人才匱乏，鄉(xiāng)村醫(yī)生的養(yǎng)老待遇等問(wèn)題未得到解決，制約著農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展；我區(qū)回族醫(yī)院和東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是一套人馬掛兩個(gè)牌子，上級(jí)部門核定的編制為中心的編制，沒(méi)有給醫(yī)院核定編制，制約了醫(yī)院服務(wù)功能的發(fā)揮。也局限了醫(yī)院的發(fā)展；愛(ài)衛(wèi)工作方面：雖然順利通過(guò)了創(chuàng)衛(wèi)復(fù)審，但我區(qū)鎮(zhèn)、社區(qū)服務(wù)中心普遍存在缺經(jīng)費(fèi)、人員少、巡查力度不夠，部分居民和村民缺乏建衛(wèi)意識(shí)，不配合社區(qū)、村開(kāi)展的各項(xiàng)建衛(wèi)工作、轄區(qū)存在破產(chǎn)家屬樓院無(wú)人管理、缺乏經(jīng)費(fèi)等問(wèn)題。需要各部門各單位大力協(xié)助，廣泛開(kāi)展整治環(huán)境衛(wèi)生、除“四害”，加強(qiáng)居民健康衛(wèi)生知識(shí)的宣傳教育，共同做好愛(ài)衛(wèi)和健康教育工作。計(jì)劃生育工作方面：城區(qū)舊城改造力度逐年加大，搬遷、過(guò)渡、流動(dòng)等原因給計(jì)劃生育基礎(chǔ)管理造成一定的困難。新型社區(qū)成立以后，網(wǎng)格員空缺現(xiàn)象嚴(yán)重，且年齡偏大隊(duì)伍不穩(wěn)定，一定程度上影響了相關(guān)工作的開(kāi)展。食品藥品安全方面：食品藥品機(jī)構(gòu)改革還未完成，監(jiān)管職能多、工作量大，衛(wèi)生監(jiān)督人員嚴(yán)重不足，食品藥品安全宣傳工作還存在著面不夠?qū)挕⒍炔粔蛏畹膯?wèn)題。餐飲服務(wù)市場(chǎng)點(diǎn)多面廣，準(zhǔn)入門檻低，設(shè)施設(shè)備簡(jiǎn)陋，從業(yè)人員素質(zhì)較差，守法和誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)意識(shí)有待提高。市場(chǎng)管理者缺乏主體責(zé)任意識(shí)和食品安全意識(shí)，存在有較多的食品安全隱患。

具體工作思路如下：

一是繼續(xù)鞏固基本藥物制度、促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化工作；二是積極爭(zhēng)取衛(wèi)生項(xiàng)目，堅(jiān)持以公立醫(yī)療機(jī)

構(gòu)為主導(dǎo)，社會(huì)力量舉辦的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)共同發(fā)展的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)服務(wù)格局，使我區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系更趨完善，群眾就醫(yī)更加方便，醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)一步降低；三是積極全面開(kāi)展家庭責(zé)任醫(yī)生制度和鄉(xiāng)村醫(yī)師簽約服務(wù)制，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生單位經(jīng)營(yíng)和管理理念，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，樹(shù)立行業(yè)形象，提高服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量，最大限度滿足群眾的醫(yī)療衛(wèi)生需求；四是進(jìn)一步加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急能力建設(shè)；五是夯實(shí)婦幼保健兩個(gè)系統(tǒng)管理工作基礎(chǔ)。做好“三網(wǎng)”監(jiān)測(cè)，有效降低孕產(chǎn)婦、新生兒、嬰幼兒和5歲以下兒童死亡率；六是加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，加大公共場(chǎng)所、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)管力度和打擊“三非”的力度，努力營(yíng)造安全和諧的醫(yī)療安全環(huán)境；七是繼續(xù)堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。堅(jiān)持和完善黨政領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門、人口計(jì)生系統(tǒng)“三線”考核和“一票否決”制度，人口計(jì)生事業(yè)保持持續(xù)穩(wěn)定、適度低生育水平的良好態(tài)勢(shì)。八是建設(shè)高素質(zhì)的衛(wèi)生和人口計(jì)生干部隊(duì)伍。積極加強(qiáng)與省市衛(wèi)生部門的聯(lián)系，加大衛(wèi)生和計(jì)生干部隊(duì)伍培訓(xùn)，采用外出深造和“外引內(nèi)聯(lián)”的形式，多方位、多層次培訓(xùn)醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)生人才，努力造就一批技術(shù)過(guò)硬、服務(wù)周到熱情的醫(yī)療衛(wèi)生人才，更好的服務(wù)群眾。

第三篇：縣衛(wèi)計(jì)局2017年半年工作總結(jié)

縣衛(wèi)計(jì)局2017年上半年工作總結(jié)

今年以來(lái)，全縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)始終堅(jiān)持以黨的十八屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹總書(shū)記在“全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)”上的重要講話精神，以《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》為引領(lǐng)，緊緊圍繞衛(wèi)生計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)，持續(xù)深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，強(qiáng)化公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)，推進(jìn)計(jì)劃生育服務(wù)管理改革，狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，全面提升醫(yī)療服務(wù)水平和公共衛(wèi)生服務(wù)水平，不斷提升人民群眾健康水平，努力建設(shè)全縣人民滿意的衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)。通過(guò)半年工作的開(kāi)展，較好地完成了目標(biāo)任務(wù)，做到了時(shí)間過(guò)半任務(wù)過(guò)半?，F(xiàn)將半年工作情況總結(jié)如下：

一、上半年工作完成情況

（一）穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

1.強(qiáng)化公立醫(yī)院改革。草擬了《XX縣深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革2017年重點(diǎn)工作任務(wù)》，繼續(xù)鞏固取消“藥品加成”改革全覆蓋，全面深化了管理體制、財(cái)政補(bǔ)償機(jī)制、人事薪酬制度等綜合改革；開(kāi)展縣級(jí)公立醫(yī)院改革效果評(píng)價(jià)，建立健全醫(yī)院績(jī)效評(píng)價(jià)機(jī)制，100%的公立醫(yī)院實(shí)行了院長(zhǎng)任期目標(biāo)管理和工作目標(biāo)責(zé)任制。

2.鞏固實(shí)施基本藥物制度和藥械保障機(jī)制改革。繼續(xù)鞏固基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室實(shí)施國(guó)家基本藥物制度成果。上半年，縣級(jí)公立醫(yī)院基藥采購(gòu)占藥品采購(gòu)總額的過(guò)50.7%，全縣所有網(wǎng)采單位均能按省、州要求進(jìn)行網(wǎng)上集中采購(gòu)，采購(gòu)藥品、耗材采購(gòu)率達(dá)100%；以縣為單位實(shí)行了基藥采購(gòu)金按月支付，集中支付率達(dá)70%。截止5月，全縣藥品采購(gòu)成交金額3663萬(wàn)元，其中基藥 2548 萬(wàn)元。

3.強(qiáng)化監(jiān)督管理工作。2017上半年，我們加大藥品監(jiān)管工作力度，相繼對(duì)3個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位、12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，3個(gè)門診、9個(gè)中心衛(wèi)生室和12個(gè)一般村衛(wèi)生室進(jìn)行了專項(xiàng)檢查（通報(bào)已下發(fā)）。通過(guò)檢查，全縣3個(gè)縣直醫(yī)療衛(wèi)生單位12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能比較好的按照國(guó)家基本藥物制度的基本要求組織落實(shí)，但也存在不容忽視和亟待解決的問(wèn)題。

（二）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范行政運(yùn)行

1.開(kāi)展傳染病防治法等法律法規(guī)督查工作。今年2-6月，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展了醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作。共監(jiān)督檢查了3家二級(jí)綜合醫(yī)院、（其中1家開(kāi)展血液凈化的綜合醫(yī)院）12家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、2家民營(yíng)醫(yī)院、99個(gè)村衛(wèi)生室、6家開(kāi)展口腔診療的個(gè)體診所，中小學(xué)校64所、幼兒園69家，集中供水單位10家。對(duì)樣本廢物處理不規(guī)范的，設(shè)施不規(guī)范的4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了限期整改；對(duì)2家責(zé)任報(bào)告人不明確，門診日志登記不規(guī)范的醫(yī)療機(jī)構(gòu)下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)進(jìn)行了限期整改；對(duì)傳染病防控存在安全隱患的15所學(xué)校和幼兒園下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，督促限期整改。

2.開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。根據(jù)鄂衛(wèi)計(jì)辦通﹝2017﹞33號(hào)和XX衛(wèi)發(fā)﹝2017﹞32號(hào)文件精神，結(jié)合省監(jiān)督抽檢任務(wù)和“雙隨機(jī)”要求，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法違規(guī)執(zhí)業(yè)專項(xiàng)整治工作。目前已監(jiān)督檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)29家，下達(dá)限期整改監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)19份，對(duì)限期整改的單位正在督促整改落實(shí)。

3.打擊“兩非”、非法行醫(yī)及非法采供血專項(xiàng)整治活動(dòng)。從2017年4月起，在全縣范圍內(nèi)組織開(kāi)展集中打擊“兩非”、非法行醫(yī)專項(xiàng)整治活動(dòng)。目前已搜索排查非法行醫(yī)線索9件，（已立案查處2件，罰款人民幣4萬(wàn)元整，調(diào)查終結(jié)待處理8件，待調(diào)查1件）。目前尚未發(fā)現(xiàn)“兩非”線索。

4.開(kāi)展醫(yī)療美容專項(xiàng)治理工作。聯(lián)合食藥監(jiān)局共檢查生活美容服務(wù)場(chǎng)所39家，查處違法發(fā)布醫(yī)療美容廣告、購(gòu)進(jìn)醫(yī)療美容器械、非法設(shè)置醫(yī)療美容場(chǎng)所的4家，沒(méi)收醫(yī)療美容器具3件，罰款人民幣4000.00元。

5.行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作。根據(jù)《中共湖北省紀(jì)委印發(fā)〈關(guān)于2017年開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)突出問(wèn)題專項(xiàng)整治的總體方案〉的通知》（鄂紀(jì)文〔2017〕11號(hào)）文件要求，開(kāi)展行政執(zhí)法突出問(wèn)題專項(xiàng)治理，并開(kāi)展行政執(zhí)法案件自查，共發(fā)現(xiàn)執(zhí)法卷宗不規(guī)范11處，已全部自糾整改結(jié)束。

（三）維護(hù)促進(jìn)群眾身心健康，推進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展 1.衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)展順利?？h人民醫(yī)院內(nèi)科大樓建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，6月底前可完成基礎(chǔ)性工程建設(shè)；綠蔥坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，目前裝修工程已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)入設(shè)備采購(gòu)安裝階段，預(yù)計(jì)2016年8月底前投入使用；清太坪鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)綜合樓已經(jīng)進(jìn)入規(guī)劃設(shè)計(jì)階段；縣疾控中心基礎(chǔ)設(shè)施改建項(xiàng)目已經(jīng)完成圖審。

2.村衛(wèi)生室建設(shè)情況。根據(jù)《省衛(wèi)計(jì)委關(guān)于組織申請(qǐng)村衛(wèi)生室建設(shè)政府債券的函》（鄂衛(wèi)生計(jì)生函〔2017〕84號(hào)）等文件精神，我縣高度重視，縣領(lǐng)導(dǎo)作出批示，簽訂了村衛(wèi)生室責(zé)任書(shū)，財(cái)政、衛(wèi)計(jì)部門積極組織申報(bào)村衛(wèi)生室建設(shè)政府債券。縣衛(wèi)計(jì)局按照“統(tǒng)籌考慮、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、一村一策”，組織專班對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有村衛(wèi)生室進(jìn)行了全面排查，結(jié)合我縣村衛(wèi)生室設(shè)置及建設(shè)的實(shí)際情況，確定還需建設(shè)XX個(gè)村衛(wèi)生室，并以財(cái)政局、衛(wèi)計(jì)局兩家行文向省財(cái)政廳、省衛(wèi)計(jì)委申請(qǐng)村衛(wèi)生室建設(shè)地方政府債券XX萬(wàn)元。為確保完成建設(shè)任務(wù)和取得實(shí)效，縣衛(wèi)計(jì)局初擬了XX縣村衛(wèi)生室建設(shè)方案，統(tǒng)一設(shè)計(jì)圖紙，并再次組織專班深入到12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了全面調(diào)查摸底，了解實(shí)際情況，現(xiàn)場(chǎng)確定建設(shè)個(gè)數(shù)。待這次調(diào)查摸底完成后，再修改完善建設(shè)方案并報(bào)縣政府行文，方案中將明確了建設(shè)任務(wù)、實(shí)施步驟及部門的職責(zé)，大力推進(jìn)村衛(wèi)生室建設(shè)穩(wěn)步實(shí)施，確保全面完成建設(shè)任務(wù)。

（四）優(yōu)化配置資源，公共衛(wèi)生服務(wù)水平進(jìn)一步提升 1.基本公共衛(wèi)生服務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)。規(guī)范項(xiàng)目資金管理，項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)及時(shí)、足額到位，落實(shí)了一定比例的資金到村衛(wèi)生室。落實(shí)國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，城鄉(xiāng)居民健康檔案電子建檔率 85%，動(dòng)態(tài)使用率55%；高血壓、糖尿病患者管理率分別為40%、35%。積極開(kāi)展契約式服務(wù),推進(jìn)鄉(xiāng)村（社區(qū)）醫(yī)生簽約服務(wù)工作，已簽約20573戶，簽約率為 17.30%。

2．傳染病和慢病防控工作進(jìn)一步加強(qiáng)。一是全面落實(shí)了傳染病防控管理制度和防控措施。重點(diǎn)抓好全縣傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)質(zhì)量管理及學(xué)校傳染病防控，無(wú)暴發(fā)疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生，并切實(shí)提高了全縣法定傳染病網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。加強(qiáng)常規(guī)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告與預(yù)測(cè)預(yù)警，每月對(duì)傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，對(duì)主要傳染病進(jìn)行預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，并每月開(kāi)展疫情簡(jiǎn)報(bào)分析和輿情監(jiān)測(cè)。截止目前，法定傳染病準(zhǔn)確報(bào)告率達(dá)100%。2017年全縣免疫規(guī)劃疫苗接種率抽樣調(diào)查，全縣基免兒童建表率、建證率、表證符合率均100%。強(qiáng)化全縣飲用水監(jiān)測(cè)，覆蓋率達(dá)100%。二是加強(qiáng)慢病防控。提高健康教育工作質(zhì)量，全縣死因監(jiān)測(cè)粗死亡率≥6‰，達(dá)國(guó)家監(jiān)測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化嚴(yán)重精神障礙患者服務(wù)管理，規(guī)范管理率達(dá)到100%。

3.婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)工作不斷加強(qiáng)。一是強(qiáng)化婦幼健康服務(wù)管理，全縣2016年10月-2017年3月孕產(chǎn)婦住院分娩率99.88%，孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、5歲以下兒童死亡率分別控制在36.75/10萬(wàn)、4.04‰、5.51‰；有效降低剖宮產(chǎn)率，剖宮產(chǎn)率45.53%；規(guī)范《出生醫(yī)學(xué)證明》管理，廢證率為0.2%。二是規(guī)范實(shí)施婦幼重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，新生兒遺傳代謝性疾病篩查99.5%，新生兒聽(tīng)力篩查率54.4%；HIV感染、孕產(chǎn)婦及其所生嬰兒抗病毒藥物應(yīng)用比、梅毒感染孕產(chǎn)婦梅毒治療率、梅毒感染孕產(chǎn)婦所生兒童預(yù)防性治療率均達(dá)100%；免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)落實(shí)率100%。

4.大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。以愛(ài)衛(wèi)月、春季愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)為契機(jī)，大力開(kāi)展病媒生物防制、控?zé)熀徒】到逃ぷ?。由縣疾控中心對(duì)中心城區(qū)5平方公里范圍內(nèi)的機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、廣場(chǎng)等所有公共場(chǎng)所統(tǒng)一實(shí)施除“四害”。上半年共對(duì)7所學(xué)校，6個(gè)廣場(chǎng)，150多家機(jī)關(guān)單位，22多家企業(yè)，50多家商店，實(shí)施了除“四害”活動(dòng)，受益人群達(dá)7萬(wàn)多人，保障了群眾的身體健康。鞏固國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城，全力推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)和省級(jí)衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。整合資金強(qiáng)化農(nóng)村改廁工作，衛(wèi)生廁所普及率較去年增長(zhǎng)了85.4個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)控?zé)煿ぷ?，開(kāi)展“青春無(wú)煙，人生無(wú)悔”為主題的控?zé)熜麄鹘】悼破栈顒?dòng)，開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)和公共場(chǎng)所禁煙工作督導(dǎo)暗訪，取得了良好效果。

（五）推進(jìn)管理創(chuàng)新，強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)管理

1.醫(yī)療質(zhì)量管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全縣所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)均實(shí)行電子病歷，推進(jìn)臨床路徑管理和單病種醫(yī)療質(zhì)量控制，縣級(jí)綜合醫(yī)院不少于15個(gè)專業(yè)60個(gè)病種，縣級(jí)?？漆t(yī)院不少于10個(gè)病種；開(kāi)展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項(xiàng)整治，抗菌藥物臨床應(yīng)用指標(biāo)100%達(dá)到國(guó)家要求。建立和嚴(yán)格執(zhí)行處方、醫(yī)囑、檢查檢驗(yàn)單動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)等制度，實(shí)行“三類”藥品和高值醫(yī)用耗材指標(biāo)控制和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)；優(yōu)先使用基本藥物，醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用專利藥等高價(jià)藥品占采購(gòu)總額比例控制在規(guī)定范圍內(nèi)。加強(qiáng)院感管理，規(guī)范醫(yī)療廢棄物處置。規(guī)范院前急救管理，提高急救急診服務(wù)能力。

2.加強(qiáng)平安醫(yī)院建設(shè)。推行醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，縣、鄉(xiāng)、村醫(yī)療機(jī)構(gòu)均參加了醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)，并積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)其他民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)參保；強(qiáng)化醫(yī)療糾紛責(zé)任追究，醫(yī)療機(jī)構(gòu)均成立了醫(yī)療糾紛處理領(lǐng)導(dǎo)小組，與縣司法局建立了醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，半年無(wú)大型群體事件、傷醫(yī)事件和信訪事件發(fā)生。

（六）積極推進(jìn)中醫(yī)事業(yè)發(fā)展

繼續(xù)鞏固和推進(jìn)“基層中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程”承諾指標(biāo)工作，各項(xiàng)指標(biāo)均完成。全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全部設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，各村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心至少配置了1名中醫(yī)或能中會(huì)西的醫(yī)生，100%能運(yùn)用至少6項(xiàng)中醫(yī)藥技術(shù)方法治療常見(jiàn)病、多發(fā)病，全縣基層中醫(yī)藥服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升。

（七）全面落實(shí)計(jì)劃生育政策

1.全面實(shí)施兩孩政策。深入貫徹落實(shí)中央《決定》，省委、州委《實(shí)施意見(jiàn)》和《省人口與計(jì)劃生育條例》，改革完善生育服務(wù)管理制度，實(shí)行登記服務(wù)制度，對(duì)生育兩個(gè)子女的不再實(shí)行生育審批，由家庭自主安排生育，改進(jìn)再生育等情形生育管理，優(yōu)化辦事流程，簡(jiǎn)化辦事程序，全面推行網(wǎng)上辦證，進(jìn)一步簡(jiǎn)政便民，采取主動(dòng)上門登記服務(wù)。從2016年10月以來(lái)，為1962名育齡夫妻進(jìn)行生育服務(wù)登記，審批《再生育》156件、辦理《獨(dú)生子女父母光榮證》318件，《婚育情況證明》44件。

2.建立和完善目標(biāo)管理責(zé)任制。嚴(yán)格執(zhí)行“三線”目標(biāo)管理，層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確工作任務(wù)，壓實(shí)工作責(zé)任；依據(jù)考核方案，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)，加強(qiáng)督辦，監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真梳理工作中的問(wèn)題和短板，對(duì)照問(wèn)題和短板整改落實(shí)，確保全面完成各項(xiàng)責(zé)任指標(biāo)。

3.深入推行基本免費(fèi)生育服務(wù)試點(diǎn)工作。圍繞孕前、孕中、分娩、產(chǎn)后和兒童保健，全面提升婦幼健康服務(wù)水平，保障廣大婦女兒童的生命安全，降低孕產(chǎn)婦死亡率和嬰兒死亡率，減少出生缺陷，提高出生人口素質(zhì)，繼續(xù)深入推進(jìn)推進(jìn)基本生育全程免費(fèi)服務(wù)，從2016年10月以來(lái)，我縣已為1348名生育二孩及以上的家庭實(shí)行基本生育免費(fèi)，直補(bǔ)金額達(dá)160余萬(wàn)元。4.加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。一是加強(qiáng)村級(jí)日常工作過(guò)程監(jiān)管，認(rèn)真落實(shí)村級(jí)經(jīng)?！?+1”工作制度；二是加強(qiáng)孕情、出生、流動(dòng)、死亡等信息的收集、上報(bào)和比對(duì)，提高全員數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確；三是加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍人員的再學(xué)習(xí)，提高計(jì)生隊(duì)伍人員的業(yè)務(wù)水平和綜合能力；四是整合完善計(jì)劃生育各個(gè)信息系統(tǒng)，加強(qiáng)手機(jī)版村居平臺(tái)、便民服務(wù)系統(tǒng)的應(yīng)用，充分發(fā)揮好人口基礎(chǔ)信息共享平臺(tái)的指導(dǎo)作用，結(jié)合計(jì)劃生育職能部門相關(guān)信息，認(rèn)真加大數(shù)據(jù)校驗(yàn)、信息核查和信息反饋力度，提升全員人口庫(kù)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

5.流動(dòng)人口服務(wù)管理工作。緊緊圍繞流動(dòng)人口計(jì)生工作目標(biāo)，按照“創(chuàng)新機(jī)制、加強(qiáng)管理、優(yōu)化服務(wù)、促進(jìn)發(fā)展”的基本要求，以國(guó)家流動(dòng)人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作為抓手，轉(zhuǎn)變流動(dòng)人口服務(wù)管理觀念，狠抓流動(dòng)人口基礎(chǔ)信息；堅(jiān)持服務(wù)為先，推進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)均等化，認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)工作。截止目前，我縣流動(dòng)人口總數(shù)108389人，其中流入2333人，流出106056人。流入6個(gè)月以上建立健康檔案人數(shù)1912人，建檔率89%；流入3個(gè)月以上0-6歲兒童人數(shù)178人，已預(yù)防接種人數(shù)177人，接種率99%；流入6個(gè)月以上孕產(chǎn)婦人數(shù)26人，接受產(chǎn)前檢查人數(shù)25人，健康管理率96%。流動(dòng)人口跟蹤管理到位率90.45%；流動(dòng)人口均等化到位率96.18%?！靶率忻窠】党鞘行小被顒?dòng)期間共發(fā)放衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)指南36695份，健康支持工具包500人份；開(kāi)展宣傳主題活動(dòng)34場(chǎng)次，服務(wù)人次14395人；開(kāi)展大講堂專家巡講6場(chǎng)次，參與人數(shù)1507人；開(kāi)展健康活動(dòng)27場(chǎng)次，參與人數(shù)4296人；慰問(wèn)流動(dòng)人口8640人，發(fā)放慰問(wèn)金4800元；慰問(wèn)留守兒童1385人，發(fā)放慰問(wèn)金4950元；核查流出人口信息65963人次，查驗(yàn)成年育齡婦女電子婚育信息664人。

6.計(jì)劃生育獎(jiǎng)特扶工作。一是全面完成了獎(jiǎng)特扶對(duì)象資格審核工作，全縣共審核上報(bào)獎(jiǎng)扶對(duì)象8690人，特扶對(duì)象606人。二是建立和完善了特殊計(jì)生家庭建立聯(lián)系人制度，慰問(wèn)計(jì)生特殊困難家庭1212人次，發(fā)放慰問(wèn)金2.4萬(wàn)元。無(wú)特殊計(jì)生家庭非訪事件發(fā)生。三是落實(shí)企業(yè)退休職工和城鎮(zhèn)無(wú)業(yè)居民一次性計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象185人,審核行政事業(yè)單位獨(dú)生子女父母發(fā)放一次性退休補(bǔ)貼78人。

7.計(jì)生協(xié)會(huì)工作。1至6月全縣共征收意外傷害保險(xiǎn)金46.53萬(wàn)元，完成總?cè)蝿?wù)的38.78%；募集人口福利基金80萬(wàn)元；為4個(gè)失獨(dú)家庭申請(qǐng)輔助再生育補(bǔ)助金12萬(wàn)元；完成省級(jí)金秋助學(xué)4人、州級(jí)金秋助學(xué)7人的資料上報(bào)工作，縣級(jí)金秋助學(xué)對(duì)象的資料正在調(diào)查審核中；組織全省統(tǒng)一安排生殖健康講座12場(chǎng)。

8.藥具服務(wù)管理工作。全面落實(shí)免費(fèi)計(jì)劃生育基本技術(shù)服務(wù)和避孕節(jié)育知情選擇，完善避孕藥具管理與發(fā)放服務(wù)，藥具應(yīng)用率、有效率、隨訪率、知情滿意率均達(dá)95%以上?？茖W(xué)規(guī)范編制計(jì)劃，計(jì)劃執(zhí)行率100%。藥具業(yè)務(wù)購(gòu)調(diào)存管理信息系統(tǒng)報(bào)表管理數(shù)據(jù)“零”誤差，發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)藥具保障率100%。

（八）強(qiáng)化綜合保障能力建設(shè)

1．強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)。注重人才引進(jìn)，加大公開(kāi)招聘力度，補(bǔ)足配齊基層衛(wèi)計(jì)人員，目前已專項(xiàng)招聘22名衛(wèi)生專技人員充實(shí)到全縣各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位，縣人民醫(yī)院引進(jìn)了一名研究生人才。激勵(lì)引導(dǎo)衛(wèi)生人才服務(wù)基層，落實(shí)衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員晉升職稱前服務(wù)基層制度，積極探索符合行業(yè)特點(diǎn)的人事薪酬制度。

2.強(qiáng)化衛(wèi)計(jì)宣傳工作。建立新聞發(fā)言人和輿情信息員制度，不斷狀大網(wǎng)評(píng)員隊(duì)伍，定期研究新聞發(fā)布工作，積極主動(dòng)引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，解疑釋惑，化解矛盾，澄清不實(shí)信息，半年內(nèi)無(wú)重大負(fù)面輿情；充分利用衛(wèi)生計(jì)生重大節(jié)日，以健康扶貧、義診咨詢?yōu)檩d體，深入開(kāi)展衛(wèi)計(jì)政策宣傳和健康教育講座，上半年共開(kāi)展各類活動(dòng)17場(chǎng)次，發(fā)放宣傳資料2萬(wàn)余份；積極開(kāi)展正面宣傳，主動(dòng)與各級(jí)媒體合作，著力宣傳本系統(tǒng)重大工作部署、先進(jìn)典型、好經(jīng)驗(yàn)和好做法，上半年累計(jì)在州級(jí)媒體發(fā)稿14篇（其中《XX日?qǐng)?bào)》1篇、《XX晚報(bào)》4篇、州衛(wèi)生計(jì)生網(wǎng)9篇）、省級(jí)及以上媒體發(fā)稿14篇（其中《湖北日?qǐng)?bào)》1篇、《農(nóng)村新報(bào)》12篇、大楚網(wǎng)1篇）。

3.黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)暨行風(fēng)建設(shè)工作。加強(qiáng)黨務(wù)公開(kāi)和基層黨建，深入推進(jìn)“掛、包、幫”和兩新組織黨建工作。系統(tǒng)內(nèi)100%的單位落實(shí)黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書(shū)。認(rèn)真開(kāi)展“從嚴(yán)治黨責(zé)任在肩”、“兩學(xué)一做”主題教育和每月“支部主題黨日”活動(dòng)，學(xué)習(xí)黨章、重溫黨的誓詞，開(kāi)展堅(jiān)持理想信念、明確政治方向“兩學(xué)一做”專題討論會(huì)和知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)。依法加強(qiáng)醫(yī)療行業(yè)行風(fēng)建設(shè)，推行醫(yī)院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)制度，每月不定時(shí)對(duì)系統(tǒng)作風(fēng)情況開(kāi)展暗訪檢查；對(duì)財(cái)務(wù)規(guī)范、“三公”經(jīng)費(fèi)使用等落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況進(jìn)行了檢查，全系統(tǒng)無(wú)重大違規(guī)違紀(jì)案件發(fā)生。通過(guò)集中學(xué)習(xí)、典型教育座談、觀看警示片、廉政談話等形式開(kāi)展廉政警示教育專題活動(dòng)，開(kāi)展警示教育活動(dòng)3次，實(shí)現(xiàn)了系統(tǒng)教育全覆蓋。

（九）統(tǒng)籌抓好其他工作

1.狠抓信訪維穩(wěn)工作。堅(jiān)持排查、接訪、穩(wěn)控多項(xiàng)措施并行，圓滿實(shí)現(xiàn)了“零進(jìn)京、零到省、零到州集訪、不出事”的目標(biāo)，群眾來(lái)信來(lái)訪處理率、案件辦結(jié)率100%，信訪總量呈同比下降。

2.健康扶貧工作。按照《全縣健康扶貧工作方案》大力開(kāi)展健康扶貧工作，重點(diǎn)貧困村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)率100%。一是嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度，有效改善了患者“因病致貧、因病返貧”。二是開(kāi)展精準(zhǔn)醫(yī)療救治。對(duì)貧困戶實(shí)行優(yōu)先就診、醫(yī)院先墊付治療、優(yōu)先請(qǐng)上級(jí)專家會(huì)診、上門醫(yī)療服務(wù)等舉措。三是精準(zhǔn)醫(yī)療救助。與村委會(huì)、相關(guān)部門協(xié)同配合，幫助貧困戶大病救助申請(qǐng)醫(yī)院能力范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用減免。

3.安全生產(chǎn)工作。建立健全了安全生產(chǎn)體系，制定下發(fā)了《2017年全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作方案》，并調(diào)整了全縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，明確了各醫(yī)療單位負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人。每月定期開(kāi)展隱患排查治理，及時(shí)上報(bào)隱患排查治理月報(bào)表，半年已開(kāi)展專項(xiàng)檢查3次，目前無(wú)重大、特大安全生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生。

二、存在的問(wèn)題

（一）人員總量不足，人才緊缺。近年來(lái)，因退休、調(diào)出、辭職、自動(dòng)離職等原因，衛(wèi)生技術(shù)人員流失嚴(yán)重，加之每年進(jìn)編數(shù)量不足，至使衛(wèi)生技術(shù)人員總量增加并不多，造成空編無(wú)人，聘用人員多。

（二）醫(yī)療機(jī)構(gòu)債務(wù)大，制約發(fā)展。到2016年底，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)債務(wù)達(dá)3.93億元（縣級(jí)2.15億元，鄉(xiāng)級(jí)1.78億元）。其中，基建、銀行貸款及其他應(yīng)付款2.65億元，設(shè)備債務(wù)0.15億元，縣鄉(xiāng)藥品欠款1.13億元，嚴(yán)重制約全縣衛(wèi)生計(jì)生工作發(fā)展。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本醫(yī)療設(shè)備陳舊落后。近年來(lái)，隨著鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴(kuò)建項(xiàng)目的建成，衛(wèi)生院的院舍環(huán)境和辦公條件得到較大改善，但依然普遍存在基本醫(yī)療設(shè)備簡(jiǎn)陋陳舊老化，已不能滿足群眾的基本醫(yī)療服務(wù)需求。

三、下半年工作打算

（一）不折不扣地完成省、州、縣各級(jí)部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)；

（二）完成綠蔥坡鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療業(yè)務(wù)綜合樓建設(shè)項(xiàng)目，啟動(dòng)全縣XX個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目工作。

（三）推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進(jìn)程，推進(jìn)重點(diǎn)專科建設(shè)，全面提高醫(yī)療服務(wù)水平；

（四）抓實(shí)基層基礎(chǔ)工作，做好計(jì)劃生育服務(wù)管理；

（五）完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)，提高公共衛(wèi)生服務(wù)管理水平；

（六）深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”專題教育活動(dòng)，推動(dòng)從嚴(yán)治黨；

（七）加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，督促黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任到位，全面建設(shè)一支風(fēng)清氣正的衛(wèi)生計(jì)生隊(duì)伍。

XX縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局

2017年6月19日

第四篇：衛(wèi)計(jì)局承諾書(shū)

縣衛(wèi)計(jì)局深化“法治建設(shè)年” 活動(dòng)

公開(kāi)承諾書(shū)

為了進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，推進(jìn)“法治建設(shè)年”活動(dòng)深入開(kāi)展，規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法行為，提升工作服務(wù)水平，樹(shù)立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工的良好形象，真正做到讓廣大人民群眾更加滿意，特向社會(huì)公開(kāi)承諾：

1、全面規(guī)范衛(wèi)生計(jì)生行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)職業(yè)道德和素質(zhì)教育，全面提高執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。

2、深化衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)普法宣傳教育。實(shí)行普法責(zé)任制清單制度，形成全行業(yè)、全系統(tǒng)普法新格局。

3、全力打造法治營(yíng)商環(huán)境。持續(xù)向權(quán)力規(guī)范化、服務(wù)效能化、執(zhí)法陽(yáng)光化、辦事優(yōu)質(zhì)化聚焦發(fā)力。

4、認(rèn)真解決衛(wèi)生計(jì)生信訪突出問(wèn)題。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時(shí)辦結(jié)制等項(xiàng)制度，推進(jìn)通過(guò)法定途徑分類處理信訪問(wèn)題。

5、提升衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法和服務(wù)質(zhì)量。深入開(kāi)展“服務(wù)受理零推諉、服務(wù)方式零距離、服務(wù)質(zhì)量零差錯(cuò)、服務(wù)辦理零超時(shí)和服務(wù)結(jié)果零投訴”為主要內(nèi)容的“五零”活動(dòng)。

6、落實(shí)健康扶貧惠民政策。著力深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)，有效降低人民群眾醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)，緩解群眾看病難，看病貴問(wèn)題。把家庭醫(yī)生簽約服務(wù)落到實(shí)處，力爭(zhēng)讓家庭醫(yī)生簽約服務(wù)到每一個(gè)有需要的群眾。

7、主動(dòng)接受社會(huì)各界監(jiān)督?？h衛(wèi)計(jì)局真誠(chéng)接受社會(huì)各界群眾監(jiān)督，監(jiān)督電話

。我們將竭誠(chéng)為廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力向人民群眾交一份滿意的答卷。

第五篇：衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)

衛(wèi)生統(tǒng)計(jì)直報(bào)工作是各級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的一項(xiàng)重要職責(zé)，是推進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，也是各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位的法定義務(wù)。以下是衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)會(huì)，歡迎閱讀。

衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)

120**年既是xx衛(wèi)計(jì)局新組建的開(kāi)局之年，也是新醫(yī)改的攻堅(jiān)克難年，更是十二五規(guī)劃的收官之年。一年來(lái)，船山衛(wèi)生計(jì)生工作以“中國(guó)夢(mèng)，健康夢(mèng)”統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)，緊緊圍繞“一核五區(qū)、六大建設(shè)”的總體目標(biāo)，突出一個(gè)“新”字，夯實(shí)一個(gè)“抓”字，以“整合資源、統(tǒng)籌發(fā)展、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)”統(tǒng)攬全局，按“扎牢基礎(chǔ)、強(qiáng)健隊(duì)伍、提升服務(wù)”推進(jìn)發(fā)展，強(qiáng)力構(gòu)建“高端引領(lǐng)、中級(jí)支持、基層扎實(shí)”的衛(wèi)生計(jì)生新格局，除圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府和上級(jí)主管部門下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)外，還取得了可喜的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了新的機(jī)構(gòu)展、新的面貌，新的系統(tǒng)、新的業(yè)績(jī)。

一、主要成績(jī)

（一）縱深推進(jìn)醫(yī)改，重點(diǎn)領(lǐng)域取得新突破

1、機(jī)構(gòu)改革順利完成穩(wěn)妥有序推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，衛(wèi)生與計(jì)生各項(xiàng)工作有序街接，做到思想不亂、工作不斷、隊(duì)伍不散，從整合迅速到融合，從融合到優(yōu)化。先后完成了原區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)人口與計(jì)劃生育局重組為區(qū)衛(wèi)生與計(jì)劃生育局并合署辦公；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育指導(dǎo)站合并到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院；成立區(qū)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心，將區(qū)婦幼保健與區(qū)計(jì)生指導(dǎo)中心整合,加強(qiáng)了生育全過(guò)程管理，改變過(guò)去在管理過(guò)程中的職能交叉、服務(wù)相似等問(wèn)題，服務(wù)更加的精細(xì)化、優(yōu)質(zhì)化，使廣大群眾享受到高效、規(guī)范、便捷、優(yōu)質(zhì)的計(jì)劃生育服務(wù)。

2、實(shí)施公立醫(yī)院改革

一是綜合改革。實(shí)施了“一減兩調(diào)一補(bǔ)”為核心的公立醫(yī)院綜合改革，建立了公立醫(yī)院法人治理結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制。20**年市三醫(yī)院門診次均費(fèi)用由 元降到 元，住院次均費(fèi)用由 元降到 元，切實(shí)減輕了患者的就醫(yī)負(fù)擔(dān)。

二是組建醫(yī)聯(lián)體。以市三醫(yī)院以為龍頭，將桂花、永興、仁里、龍鳳4個(gè)中心衛(wèi)生院和老池、唐家、河沙、西寧、保升、復(fù)橋6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院組建成非緊密型集醫(yī)療機(jī)構(gòu)聯(lián)合體，市三醫(yī)院輸出管理、技術(shù)、設(shè)備、服務(wù)和學(xué)術(shù)活動(dòng)，提升醫(yī)聯(lián)體單位服務(wù)能力和落實(shí)雙向轉(zhuǎn)診政策。

3、基藥制度健全完善

設(shè)立了醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品陽(yáng)光采購(gòu)監(jiān)管平臺(tái)，與10家醫(yī)藥公司建立了供貨關(guān)系，全區(qū)10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、3個(gè)社區(qū)服務(wù)中心、323個(gè)村衛(wèi)生室均按3個(gè)100%要求采購(gòu)、使用和零準(zhǔn)確率銷售藥品，并由區(qū)衛(wèi)計(jì)局統(tǒng)一集中支付，對(duì)網(wǎng)上采購(gòu)品種、采購(gòu)金額實(shí)時(shí)監(jiān)管，全年采購(gòu)藥品1090.17萬(wàn)元。

4、探索就診模式改革

一是家庭醫(yī)生新模式。開(kāi)展了以“網(wǎng)格化管理，組團(tuán)式服務(wù)”為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村家庭醫(yī)生責(zé)任制的全科醫(yī)生健康雙簽約服務(wù)，印制《船山區(qū)健康雙簽約服務(wù)協(xié)議書(shū)》20萬(wàn)份，完成簽約77381戶，人，簽約率89.9%。

二是分級(jí)診療新模式。堅(jiān)持政府主導(dǎo)和醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化醫(yī)療資源布局，強(qiáng)化基層醫(yī)療服務(wù)能力，完善基本藥物制度和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整體系，全面推進(jìn)分級(jí)診療制度，市三醫(yī)院分別與船山區(qū)、安居區(qū)、大英縣等44家基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)及5家省市醫(yī)院簽訂了雙向轉(zhuǎn)診協(xié)議，形成了“小病在基層、大病到醫(yī)院、康復(fù)回社區(qū)”的就診格局。

（二）推進(jìn)項(xiàng)目攻堅(jiān)，服務(wù)體系得到新發(fā)展

1、市婦兒醫(yī)院項(xiàng)目。作為區(qū)衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)史上最大的建設(shè)項(xiàng)目，建設(shè)用地 m2, 建筑面積 m2,現(xiàn)已完成投資 萬(wàn)元，主體工程已經(jīng)竣工，正進(jìn)入全面裝修階段。

2、區(qū)中醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目。投資2900萬(wàn)元的區(qū)中醫(yī)院項(xiàng)目，現(xiàn)已完成規(guī)劃評(píng)審、布局會(huì)審、招標(biāo)代理、地探戡察、項(xiàng)目招標(biāo)、施工證辦理等前期工作，12月即可進(jìn)場(chǎng)破土動(dòng)工。

3、區(qū)疾控中心建設(shè)項(xiàng)目。投資750萬(wàn)的區(qū)疾控中心項(xiàng)目因地址和規(guī)劃變更的影響，幾經(jīng)展轉(zhuǎn)，現(xiàn)已通過(guò)市專委會(huì)的選址可行性論證，場(chǎng)平工作已經(jīng)完成。

4、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)項(xiàng)目。投資265萬(wàn)元的仁里、龍鳳兩個(gè)中心衛(wèi)生院改造建設(shè)項(xiàng)目均已完成目標(biāo)任務(wù)的30%，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，特別是龍鳳項(xiàng)目做到了當(dāng)年項(xiàng)目、當(dāng)年開(kāi)工。

5、村衛(wèi)生室建設(shè)項(xiàng)目。投資320萬(wàn)元的40個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)，已全部開(kāi)工，現(xiàn)有13個(gè)完工，其他27個(gè)正抓緊裝修，年底前即可竣工。

（二）衛(wèi)生計(jì)生惠民，民生工程展現(xiàn)新面貌

1、扶貧解困工程

一是計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)和特別扶助。獎(jiǎng)勵(lì)2784人，960元/人年。特別扶助401人，其中傷殘67人，3360元/人年；死亡334人，4200元/人年。

二是慰問(wèn)困難黨員。共慰問(wèn)31戶，發(fā)放慰問(wèn)金1.65萬(wàn)元，幫助困難黨員解決實(shí)際問(wèn)題。

三是資助貧困兒童。對(duì)口資助濱河社區(qū)、花果村25名貧困留守兒童，每人發(fā)放價(jià)值300元的圖書(shū)。

四是聯(lián)系社區(qū)。扶助現(xiàn)金5000元幫助濱河社區(qū)加強(qiáng)組織陣地建設(shè)。

五是聯(lián)系村社。解決唐家鄉(xiāng)花果村農(nóng)田用水實(shí)際問(wèn)題，擬耗資9萬(wàn)元為該村挖修1000平方米的池塘。

2、醫(yī)療衛(wèi)生工程

一是規(guī)范化電子檔案。完成城鄉(xiāng)居民規(guī)范化電子檔案錄入437237份，建檔率99.05%，超過(guò)目標(biāo)任務(wù)10%。

二是公立醫(yī)院藥品加成。市三醫(yī)院全面取消15%的利潤(rùn)加成，實(shí)行零利潤(rùn)銷售，財(cái)政按25.18%予以補(bǔ)貼，全年銷售藥品1315萬(wàn)元,優(yōu)惠患者197萬(wàn)元。

三是孕前優(yōu)生健康檢查。孕檢目標(biāo)人群2690人，孕檢1210人，覆蓋率為45%。

四是免費(fèi)婚前健康體檢。全年體檢1738對(duì)，3476人。

2、公共衛(wèi)生項(xiàng)目

一是居民健康檔案。全區(qū)累計(jì)共建441676份，建檔率100%。

二是健康教育。更新宣傳欄34版，開(kāi)展主題宣傳日活動(dòng)66次，舉辦健康知識(shí)講座54次，發(fā)放宣傳資料58196份。

三是預(yù)防接種。建卡2639人，應(yīng)接I類疫苗52794人次，實(shí)種52386人次，接種率99.23%。

四是傳染病防治。法定傳染病報(bào)告1495例，報(bào)告率100%，報(bào)告發(fā)病率224.4/10萬(wàn)。報(bào)告乙類傳染病11種1018例，丙類6種467例，無(wú)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和暴發(fā)疫情發(fā)生。

五是兒童保健。0-6歲兒童19744人，系統(tǒng)管理2403人，系管率 %。

六是孕產(chǎn)婦保健。在管孕產(chǎn)婦728人，孕產(chǎn)婦保健和健康管理756人次。

七是老年人保健。65歲以上老年人建檔54457人，建檔率100%。

八是慢性病管理。高血壓建檔39447人，建檔率60.94%；糖尿病17613人，建檔率52.73%。

九是重性精神疾病管理。共建檔2171人，建檔率為59.25%。

十是中醫(yī)藥健康服務(wù)。老年人中醫(yī)藥健康管理14185人；0～36個(gè)月兒童中醫(yī)藥健康管理4079人。

十一是衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管。全年衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助開(kāi)展巡查30次。

（三）城鄉(xiāng)均衡發(fā)展，公共衛(wèi)生得到新加強(qiáng)

1、疾病控制卓有成效

狠抓了以中東呼吸綜合癥MERS、埃博垃病毒、手足口病為重點(diǎn)的傳染病防治工作，處置可疑疫情 起；傳染病管理規(guī)范有序，強(qiáng)化了艾滋病監(jiān)測(cè)和行為干預(yù)，實(shí)施艾滋病免費(fèi)咨詢檢測(cè)工作，有效遏制艾滋病、性病蔓延趨勢(shì)；繼續(xù)實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，全面落實(shí)結(jié)核病人的歸口管理和督導(dǎo)治療；計(jì)免相關(guān)傳染病得到有效控制；強(qiáng)化麻疹、脊灰疫苗查漏補(bǔ)種，有效控制了麻疹疫情，鞏固了無(wú)脊灰狀態(tài)。

2、婦幼保健常抓不懈

以保障母嬰安全為切入點(diǎn)，大力實(shí)施“一法兩綱”和“三網(wǎng)監(jiān)測(cè)”工作，實(shí)行人員蹲點(diǎn)聯(lián)系指導(dǎo)制度，強(qiáng)化基層?jì)D幼人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高其管理能力和業(yè)務(wù)水平。全區(qū)嬰兒死亡率3.38‰，0－4歲兒童死亡率4.30‰；發(fā)放葉酸7774瓶，新生兒篩查6542例，有效預(yù)防新生兒神經(jīng)管畸形。住院分娩率達(dá)99.97%，孕產(chǎn)婦死亡率為0，高危孕產(chǎn)婦住院監(jiān)護(hù)分娩率達(dá)100%；發(fā)放住院分娩補(bǔ)助1118人，補(bǔ)助金額55.885萬(wàn)元。

3、衛(wèi)生監(jiān)督保駕護(hù)航

清理了衛(wèi)生行政許可項(xiàng)目，現(xiàn)有許可項(xiàng)目9項(xiàng)，全部納入?yún)^(qū)政務(wù)中心辦理，做到嚴(yán)格審查、嚴(yán)格發(fā)證、程序合法、依法行政；依法依規(guī)常年開(kāi)展傳染病防治、公共場(chǎng)所、學(xué)校衛(wèi)生、生活飲用水、醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法檢查；打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動(dòng)2次，取締游醫(yī)10家，醫(yī)療市場(chǎng)管理規(guī)范有序。

4、衛(wèi)生應(yīng)急堅(jiān)守待命

鞏固了省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急示范區(qū)成果，完善了衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，健全衛(wèi)生應(yīng)急管理機(jī)制；加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，做好了應(yīng)急物資儲(chǔ)備；開(kāi)展應(yīng)急處置演練5次，提高應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力；落實(shí)責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)在突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和突發(fā)事件醫(yī)療救援中的責(zé)任；確保依法規(guī)范、科學(xué)有序、快速有效地處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。

5、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生持續(xù)改進(jìn)

加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，開(kāi)展農(nóng)村生活垃圾治理迎國(guó)檢工作，推進(jìn)改水改廁工作，揭制狂犬病疫情，加強(qiáng)健康促進(jìn)行動(dòng)，促進(jìn)健康文明的生活方式。

（三）夯實(shí)醫(yī)技水平，服務(wù)能力得到新提高

1、填平補(bǔ)齊醫(yī)療設(shè)備。按照“新五件”（B超、X線、洗胃機(jī)、心電圖機(jī)、生化分析儀）標(biāo)準(zhǔn)，填平補(bǔ)齊了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基本診療設(shè)備；

2、加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行管理和技術(shù)人才齊抓，培訓(xùn)和引進(jìn)并舉，選拔與考核并重，理論培養(yǎng)和使用實(shí)踐同行的人才發(fā)展戰(zhàn)略，完善激勵(lì)機(jī)制，為人才成長(zhǎng)創(chuàng)造寬松的工作環(huán)境，提供優(yōu)良的待遇，調(diào)動(dòng)各類人才積極性，挖掘人才潛力，保證人才進(jìn)得來(lái)、留得住、用得上、出得去，形成優(yōu)秀人才脫穎而出和人盡其才的良好環(huán)境，開(kāi)展繼教、上派、下派、支醫(yī)、進(jìn)修、函授、遠(yuǎn)程教育、學(xué)歷教育和各種短期培訓(xùn)，培訓(xùn)人員400余人次，進(jìn)修學(xué)習(xí)16人鎰，全科醫(yī)生轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)4人，引進(jìn)區(qū)外專家3名，考核招聘50人，調(diào)整了1名院長(zhǎng)、4名副院長(zhǎng)。

3、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)程。一是進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心（站）、村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不斷提高基層醫(yī)療服務(wù)水平。二是不斷提升區(qū)級(jí)公立醫(yī)院綜合實(shí)力。進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)院管理，改善醫(yī)療服務(wù)條件，持續(xù)提高醫(yī)療質(zhì)量，做好了二級(jí)甲等綜合醫(yī)院復(fù)評(píng)審和三級(jí)乙等綜合醫(yī)院創(chuàng)建初評(píng)審工作。

4、強(qiáng)化醫(yī)療技能培訓(xùn)。組織各區(qū)級(jí)醫(yī)療質(zhì)量控制中心專家開(kāi)展各類醫(yī)療業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班5期，近600余人參加了培訓(xùn)并進(jìn)行了實(shí)踐考核。

5、建立技術(shù)協(xié)作機(jī)制。市三醫(yī)院分別內(nèi)江市第一醫(yī)院、四川省醫(yī)學(xué)科學(xué)院·四川省人民醫(yī)院（集團(tuán)）結(jié)為區(qū)域協(xié)作醫(yī)院。

6、開(kāi)展對(duì)口支援幫扶。按照上幫下、大帶小、強(qiáng)扶弱的辦法，堅(jiān)持以城帶鄉(xiāng)、共同發(fā)展；堅(jiān)持統(tǒng)一管理、資源共享；堅(jiān)持縱向整合、優(yōu)化結(jié)構(gòu)；堅(jiān)持整體推進(jìn)、綜合配套的原則。區(qū)醫(yī)院與10個(gè)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立了對(duì)口支援機(jī)制。

7、推進(jìn)巡回醫(yī)療義診。市三醫(yī)院開(kāi)展了為期3個(gè)月的下鄉(xiāng)巡回醫(yī)療，為當(dāng)?shù)厝罕娒赓M(fèi)檢查、免費(fèi)診療，組織健康咨詢，深入?yún)f(xié)作醫(yī)院開(kāi)展教學(xué)查房、講座等培訓(xùn)。

8、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)能力。在全系統(tǒng)開(kāi)展了“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、樹(shù)新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，解決在思想觀念、行業(yè)作風(fēng)、隊(duì)伍建設(shè)等方面存在的突出問(wèn)題，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想、改進(jìn)作風(fēng)、純潔隊(duì)伍、提升能力；開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范工程，提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量，為群眾提供了全程、全面、優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，保障了患者就醫(yī)安全，促進(jìn)了醫(yī)患關(guān)系的和諧。

通過(guò)上述8項(xiàng)措施的開(kāi)展，衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)能力顯著提升，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（中心）衛(wèi)生院住院6478人次，門診83659人次，業(yè)務(wù)總收入達(dá)1932.44萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)64.8%；市三人民醫(yī)院、區(qū)婦幼保健院住院人次1.07萬(wàn)人，門診就醫(yī)人次13.5萬(wàn)人，業(yè)務(wù)總收入達(dá)7458.88萬(wàn)元。

（四）發(fā)展中醫(yī)事業(yè)，傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)呈現(xiàn)新亮點(diǎn)

1、中醫(yī)體系建設(shè)。一是各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均按照要求設(shè)置了中醫(yī)科、中藥房，配備了中醫(yī)診療設(shè)備，標(biāo)準(zhǔn)化中醫(yī)科室分別達(dá)60%、80%。

2、中醫(yī)藥集中區(qū)。建設(shè)中醫(yī)臨床科室集中設(shè)置、多種中醫(yī)藥方法和手段綜合使用、中醫(yī)藥文化氛圍濃郁并相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)共8家。龍鳳、桂花、仁里、保升、西寧、復(fù)橋6個(gè)單位已建成中醫(yī)藥集中區(qū)并積極開(kāi)展中醫(yī)藥服務(wù)，老池、河沙2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)藥集中區(qū)正在建設(shè)。

3、中醫(yī)能力提升。發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣，保持中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”特色，運(yùn)用中藥飲片等6種以上中醫(yī)藥技術(shù)方法，開(kāi)展常見(jiàn)病多發(fā)病基本醫(yī)療和預(yù)防保健服務(wù)社區(qū)達(dá)80%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)100%，村衛(wèi)生室達(dá)75%。

（五）調(diào)整完善政策，計(jì)生服務(wù)邁出新步伐

1、改革計(jì)生證件辦理制度。簡(jiǎn)化辦事流程，取消證件辦理公示環(huán)節(jié)，簡(jiǎn)化婚姻證明核查，有效縮短審批時(shí)限；推行承諾辦證、委托辦理、代理服務(wù)等方式方法，增強(qiáng)人性化服務(wù)，簡(jiǎn)化辦證要求。

2、改革社會(huì)撫養(yǎng)征管體制。實(shí)行社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)“三公開(kāi)”“兩嚴(yán)格”“兩分離”制度。一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和村（居）委員會(huì)，定期將社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收程序及標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布。二是統(tǒng)一征收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格征收管理。三是建立起處理與征繳、收入和支出“兩分離”的征收管理體制。四是建立社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)分期繳納跟蹤催繳制度，確保按時(shí)繳納。

3、穩(wěn)步推進(jìn)計(jì)劃生育新政。一是“單獨(dú)二孩”政策實(shí)施后，及時(shí)組織開(kāi)展摸底調(diào)查，掌握對(duì)象底數(shù)及生育意愿，預(yù)測(cè)出生人口增長(zhǎng)趨勢(shì)，受理“二孩”申請(qǐng)1229對(duì)，批準(zhǔn)發(fā)證843對(duì)。二是“全面兩孩”政策公布后，正積極努力做好政策和優(yōu)生優(yōu)育宣傳，做好孕前優(yōu)生指導(dǎo)服務(wù)。

4、加強(qiáng)計(jì)劃生育藥具管理。在市醫(yī)院、市中醫(yī)院、市一醫(yī)院、市三醫(yī)院、龍鳳和仁里中心衛(wèi)生院共安放6臺(tái)藥具智能發(fā)放機(jī)，發(fā)放了價(jià)值15.7萬(wàn)余元的避孕藥具。

（六）完善保障措施，政府目標(biāo)取得新成績(jī)

1、無(wú)償獻(xiàn)血任務(wù)超額完成。全年無(wú)償獻(xiàn)血 人次，萬(wàn)毫升，超額完成目標(biāo)任務(wù)，保證了臨床用血需要。

2、完善農(nóng)村生活垃圾治理。投入資金3萬(wàn)元，局長(zhǎng)親自帶隊(duì)，深入唐家鄉(xiāng)余建村、金埡村、傘峰村，挨家挨戶上門走訪，面對(duì)面動(dòng)員農(nóng)戶積極主動(dòng)整治，農(nóng)村人居面貌顯著改善。

2、國(guó)家環(huán)保模范城市迎檢。對(duì)照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)了放射顯影液、醫(yī)療廢水整改措施，仁里、河沙、復(fù)橋、永興4家醫(yī)療機(jī)構(gòu)限時(shí)辦理了輻射安全許可證，督導(dǎo)完善醫(yī)院廢水監(jiān)測(cè)報(bào)告，全力以赴沖刺迎檢。

3、臨時(shí)救護(hù)保障全面完成。組織相關(guān)醫(yī)療、疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督人員全力以赴，保障第八屆中國(guó)觀音文化旅游節(jié)暨世界荷花博覽園活動(dòng)、第八屆川渝糧油食品節(jié)、高考、中考、人代會(huì)、政協(xié)會(huì)等各項(xiàng)活動(dòng)及會(huì)議的醫(yī)療衛(wèi)生保障任務(wù)。

4、其他政府目標(biāo)有序開(kāi)展。做好了醫(yī)療安全、放射安全、醫(yī)療廢棄物安全、車輛安全、消防安全等工作，全系統(tǒng)無(wú)一件安全生產(chǎn)事故發(fā)展；及時(shí)辦理了人大建議和政協(xié)提案回復(fù)工作，均達(dá)到滿意效果；12345熱線問(wèn)題也及時(shí)辦理并得到妥善解決。

二、亮點(diǎn)工作

全系統(tǒng)以上率下，通力協(xié)作，克難攻堅(jiān)，銳意進(jìn)取，取得了“一個(gè)重點(diǎn) ,兩項(xiàng)合作, 三大創(chuàng)新”的亮點(diǎn)成績(jī)。

（一）一個(gè)重點(diǎn)

以夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)。共投資1.09億正在建設(shè)的衛(wèi)生產(chǎn)業(yè)園區(qū)是我區(qū)建區(qū)以來(lái)最大的衛(wèi)生建設(shè)項(xiàng)目，也是全市區(qū)縣衛(wèi)計(jì)系統(tǒng)最大的建設(shè)項(xiàng)目。

（二）兩項(xiàng)合作

1、西促會(huì)“農(nóng)遂合作”合作。一是市三人民醫(yī)院獲得西促會(huì)價(jià)值6230.5萬(wàn)元的幫扶醫(yī)療設(shè)備，這是建區(qū)史上最大單的醫(yī)療設(shè)備采購(gòu)；二是西促會(huì)20個(gè)村衛(wèi)生室建設(shè)資金200萬(wàn)元也全部到位。

2、醫(yī)療設(shè)備扶貧公益合作。積極響應(yīng)市衛(wèi)計(jì)局和區(qū)政府批準(zhǔn)的由重慶扶貧開(kāi)發(fā)協(xié)會(huì)聯(lián)合香港格美頓投資管理有限公司、重慶紫旭商貿(mào)有限公司、江西宏祿醫(yī)療科技有限公司共同舉辦的醫(yī)療設(shè)備扶貧公益活動(dòng)，現(xiàn)正有序組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院據(jù)情開(kāi)展合作，幫扶金額達(dá)30%。

（三）三大創(chuàng)新

1、創(chuàng)新辦醫(yī)模式。將高升、育才、凱旋3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心采取“PPP”模式引進(jìn)民間資本予以重組，形成多元化辦醫(yī)格局，保留原機(jī)構(gòu)性質(zhì)、牌子和崗位編制，引進(jìn)社會(huì)資本并負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)，明晰權(quán)屬、責(zé)任和利益分配，盤活存量衛(wèi)生資源。

2、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式。以仁里鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院為醫(yī)療依托，船山區(qū)中心敬老院為養(yǎng)老主體，在全市率先建立起了集醫(yī)療、康復(fù)、養(yǎng)生、養(yǎng)老于一體的醫(yī)養(yǎng)中心，為老年人提供持續(xù)醫(yī)療護(hù)理和健康療養(yǎng)，受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和媒體的廣泛關(guān)注。

3、合作共贏模式。在龍鳳鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院探索開(kāi)展了引進(jìn)專業(yè)技術(shù)人才，租賃先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備，實(shí)行績(jī)效管理的方案，建立了體外碎石、殘疾人康復(fù)等臨床科室，填補(bǔ)了醫(yī)療上的空白，取得了合作又贏的結(jié)局。

三、主要措施

（一）抓班子，帶隊(duì)伍，理清衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展思路

新的局領(lǐng)導(dǎo)班子到位后，迅速進(jìn)入角色，結(jié)合自身定位和行業(yè)特性，圍繞“新機(jī)構(gòu)展現(xiàn)新面貌，新班子創(chuàng)出新業(yè)績(jī)”以及“四好班子”奮斗目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)要求，努力把握衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的發(fā)展方向，在深入調(diào)研和反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，理清了助推我區(qū)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的思路，明確了全區(qū)衛(wèi)生工作目標(biāo)任務(wù)，引領(lǐng)全區(qū)衛(wèi)生事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

（二）抓制度，建機(jī)制，消除衛(wèi)生計(jì)生發(fā)展障礙

為有效提升服務(wù)能力、管理能力和執(zhí)法能力，加速事業(yè)發(fā)展，我局全面加強(qiáng)制度建設(shè)，制定出臺(tái)了《目標(biāo)考核實(shí)施辦法（試行）》、《目標(biāo)考核細(xì)則》，完善并構(gòu)建目標(biāo)管理獎(jiǎng)懲機(jī)制，績(jī)效工資考核機(jī)制，消除阻礙衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展障礙，各項(xiàng)工作較歷年有了顯著進(jìn)步。

（三）抓項(xiàng)目，爭(zhēng)資金，加速衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展步伐

項(xiàng)目資金是實(shí)現(xiàn)船山衛(wèi)生事業(yè)跨越發(fā)展的加速劑和倍增器，班子始終牢牢抓住項(xiàng)目工作這個(gè)牛鼻子不放松，把握項(xiàng)目申報(bào)、項(xiàng)目銜接、項(xiàng)目監(jiān)管、項(xiàng)目使用和項(xiàng)目迎檢等重要環(huán)節(jié)，全年來(lái)共計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目資金 億元，較去年增長(zhǎng) %，超區(qū)下達(dá)目標(biāo)任務(wù) %，項(xiàng)目資金的到位和發(fā)揮效益有力地促進(jìn)了船山醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、基本藥物和計(jì)生服務(wù)等事業(yè)全面快速發(fā)展。

（四）抓穩(wěn)定、保平安、創(chuàng)優(yōu)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展環(huán)境

圍繞“保穩(wěn)定、保安全、保民生工程”三保指導(dǎo)思路，落實(shí)維穩(wěn)保安“一崗雙責(zé)”和社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，抓目標(biāo)和責(zé)任、抓隱患和苗頭、抓應(yīng)急和處突、抓督查和整改、抓考核和獎(jiǎng)懲。確保了全區(qū)全年無(wú)重大醫(yī)患糾紛、無(wú)重大疫情事件、無(wú)重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及信訪工作“零進(jìn)京、零進(jìn)蓉、零負(fù)面影響”雙三零的順利實(shí)現(xiàn)。

（五）抓廉政，正行風(fēng)，打造親民惠民新型機(jī)關(guān)

局領(lǐng)導(dǎo)班子把廉政建設(shè)放在重要位置，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，持續(xù)開(kāi)展商業(yè)賄賂專項(xiàng)治理，組織機(jī)關(guān)干部和單位負(fù)責(zé)人到綿江監(jiān)獄開(kāi)展廉政警示教育，全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深入推進(jìn)懲防體系建設(shè)，強(qiáng)化政務(wù)及信息公開(kāi)，提升衛(wèi)計(jì)民生工作服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力和效率，局班子成員均能自覺(jué)抵制不良習(xí)氣的腐蝕，保持了良好的工作和生活作風(fēng)，全年來(lái)沒(méi)有一位班子成員和機(jī)關(guān)干部在廉政建設(shè)上掉隊(duì)；加強(qiáng)“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、樹(shù)新風(fēng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，擴(kuò)大宣傳，保持了區(qū)級(jí)文明行業(yè)榮譽(yù)稱號(hào)。

四、主要問(wèn)題

當(dāng)前，衛(wèi)生“城鄉(xiāng)資源分配不均衡，基層基礎(chǔ)嚴(yán)重不足，服務(wù)能力亟待提高”是全區(qū)衛(wèi)生工作的基本特征。

1、城鄉(xiāng)資源分配不均。全區(qū)衛(wèi)生資源主要分布在城區(qū)二級(jí)以上醫(yī)院，床位占全區(qū)的40%；高學(xué)歷、高職稱專業(yè)衛(wèi)生技術(shù)人員也主要集中在二級(jí)以上醫(yī)院；城市居民就診和住院病人主要流向二級(jí)以上醫(yī)院，分布呈“倒三角”模型。廣大農(nóng)村和城市社區(qū)的基本醫(yī)療衛(wèi)生條件還較差，城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、學(xué)科之間發(fā)展極不均衡，差距還在進(jìn)一步拉大，不利于城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和分級(jí)診療就診的需求。

2、基層基礎(chǔ)嚴(yán)重不足。一是基礎(chǔ)較差。西寧鄉(xiāng)衛(wèi)生院還混雜于居民區(qū)，沒(méi)有自己的獨(dú)立院落，老池鄉(xiāng)衛(wèi)生院十分狹小擁擠；二是基本床位不足。全區(qū)每千人擁有病床數(shù)僅為4.0張，低于全市平均水平4.83張；三是基本人才不足。編制嚴(yán)重帶后，導(dǎo)致招引困難，衛(wèi)生技術(shù)人才匱乏，青黃不接，斷層嚴(yán)重，流失嚴(yán)重；四是基本設(shè)備不足。與群眾需求和診療需要脫節(jié)；五是基本技能不足。新科技、新項(xiàng)目等適宜技術(shù)不易推廣使用；六是服務(wù)能力不足。服務(wù)質(zhì)量和水平還不能滿足人民群眾健康的需要。

3、三醫(yī)聯(lián)動(dòng)配合不足。醫(yī)改政策中醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥政策不配套，三醫(yī)聯(lián)運(yùn)配合不足，醫(yī)療走在了醫(yī)保、醫(yī)藥前列，如醫(yī)保對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行醫(yī)保限額，對(duì)本就應(yīng)該大力發(fā)展和全力支持的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)還在限制總費(fèi)用和次均費(fèi)用，而對(duì)私營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻較放縱并缺乏監(jiān)管，致使公立基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)病人越多，虧損越大，出現(xiàn)上推病人現(xiàn)象，對(duì)本就捉襟見(jiàn)肘的醫(yī)保資金造成更大壓力；分級(jí)診療制度實(shí)施一年有余，醫(yī)保政策也已經(jīng)出臺(tái)，但仍未得到具體落實(shí)；藥品價(jià)格仍虛高，還有擠出水分的空間，部分高效廉價(jià)藥品采購(gòu)配送難。

4、中醫(yī)基礎(chǔ)差利用低。雖然綜合醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均設(shè)有中醫(yī)類科室，但近半的村衛(wèi)生室不能提供中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥的“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”優(yōu)勢(shì)在緩解群眾“看病難、看病貴”方面的積極作用不能最大程度的發(fā)揮。

5、信息共享差利用低。衛(wèi)生信息資源分散，信息標(biāo)準(zhǔn)化程度低，缺乏統(tǒng)一的規(guī)范和協(xié)調(diào)管理，影響信息資源共享，導(dǎo)致衛(wèi)生信息資源利用率低，與現(xiàn)代信息化要求不相適應(yīng)。同時(shí)，衛(wèi)生信息應(yīng)用的水平較低，未能充分發(fā)揮信息在衛(wèi)生決策和醫(yī)院管理中的效應(yīng)以及在開(kāi)展高水平醫(yī)學(xué)科研工作中的引導(dǎo)作用。

6、衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)投入不足。雖然衛(wèi)生事業(yè)投入逐年增長(zhǎng)，但投入總量不足，衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)占財(cái)政支出比例較低，投入結(jié)構(gòu)不合理。如區(qū)醫(yī)院2000元/人年，已有7年未作調(diào)整；區(qū)疾控社會(huì)保障費(fèi)和績(jī)效工資未納入財(cái)政預(yù)算；鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院本該全額預(yù)算人員經(jīng)費(fèi)的卻只補(bǔ)助10000元/人年，工改后的補(bǔ)發(fā)工資仍無(wú)法兌現(xiàn)；項(xiàng)目用地和設(shè)備采購(gòu)均由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行承擔(dān)。財(cái)政投入與新醫(yī)改要求尚有差距，財(cái)政投入對(duì)衛(wèi)生事業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展的導(dǎo)向功能未能得到充分發(fā)揮，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)、預(yù)防保健、中醫(yī)中藥等衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展仍較滯后的局面未得到根本改變。

五、來(lái)年打算

（一）推動(dòng)醫(yī)改縱深發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃醫(yī)療資源布局

一是深化公立醫(yī)院綜合改革。強(qiáng)化公立醫(yī)院目標(biāo)責(zé)任制管理，引導(dǎo)公立醫(yī)院強(qiáng)化成本控制，提升管理水平；完善人事薪酬績(jī)效考評(píng)辦法；強(qiáng)化醫(yī)療行為監(jiān)管，完善藥品用量動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和超常預(yù)警機(jī)制；提高醫(yī)療質(zhì)量和提升醫(yī)療服務(wù)水平，開(kāi)展醫(yī)療服務(wù)第三方滿意度調(diào)查。

二是繼續(xù)拓寬社會(huì)辦醫(yī)空間。堅(jiān)持高端引進(jìn)和基本補(bǔ)充相結(jié)合，探索市婦兒醫(yī)院采取PPP模式引入社會(huì)資本經(jīng)營(yíng)；高升、凱旋、育才3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心PPP模式正式運(yùn)行。

（二）加大項(xiàng)目招引力度，完善衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

一是區(qū)精神病院。加快項(xiàng)目申報(bào)，項(xiàng)目爭(zhēng)取，確定選址建設(shè)；二是推進(jìn)市婦兒醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)程，力求20**年竣工投入使用；三是確保區(qū)中醫(yī)院開(kāi)工建設(shè)；四是區(qū)疾控中心建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)；五是完成20個(gè)村衛(wèi)生室西促會(huì)建設(shè)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)能力建設(shè)，提升基層衛(wèi)生服務(wù)水平

一是多種方式添置一批先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備；二是強(qiáng)化衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)機(jī)制，大力培養(yǎng)引進(jìn)、用好、留住醫(yī)學(xué)緊缺型人才、業(yè)務(wù)技術(shù)骨干等各類高層次、高技能人才；三是加強(qiáng)學(xué)科和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，區(qū)醫(yī)院完成二甲復(fù)評(píng)，未達(dá)一乙的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院全部達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)甲級(jí)村衛(wèi)生室建設(shè)；四是重視衛(wèi)生科研和學(xué)術(shù)工作。以提升科技創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)申報(bào)立項(xiàng)省市科研項(xiàng)目，積極推進(jìn)科研成果的應(yīng)用及轉(zhuǎn)化；五是推進(jìn)鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化管理。開(kāi)展全科醫(yī)生簽約服務(wù)、雙向轉(zhuǎn)診，引導(dǎo)社區(qū)居民首診到基層，建立區(qū)級(jí)醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工協(xié)作機(jī)制。

（四）強(qiáng)化公共衛(wèi)生服務(wù)，確保重大疫病有效防控

一是加強(qiáng)傳染病防控及突發(fā)性公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，提高應(yīng)急處置能力；加強(qiáng)禽流感、手足口等重點(diǎn)傳染病防控。落實(shí)艾滋病、性病、結(jié)核病防治項(xiàng)目工作。二是加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。做實(shí)做優(yōu)基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，推進(jìn)公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目管理。

（五）狠抓質(zhì)量監(jiān)督控制，努力構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系

一是抓醫(yī)療安全防范處置機(jī)制。落實(shí)醫(yī)患糾紛定期評(píng)析制度，深入開(kāi)展評(píng)析，充分發(fā)揮醫(yī)調(diào)中心作用，積極化解醫(yī)患矛盾。二是抓重點(diǎn)領(lǐng)域醫(yī)療質(zhì)量管理。發(fā)揮區(qū)級(jí)質(zhì)控中心監(jiān)管職能，強(qiáng)化質(zhì)量評(píng)估工作，抓好院感、手術(shù)室、門急診、血透、ICU等重點(diǎn)部門和醫(yī)療技術(shù)管理、人員資質(zhì)、合理診療等重點(diǎn)領(lǐng)域的質(zhì)量管理；強(qiáng)化核心醫(yī)療制度執(zhí)行，確保醫(yī)療安全。三是抓安全優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)。以打造“安全、優(yōu)質(zhì)、滿意、舒心”的護(hù)理服務(wù)為目標(biāo)，堅(jiān)持“轉(zhuǎn)變護(hù)理模式，夯實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理，優(yōu)化護(hù)理流程，打造服務(wù)品牌”的工作原則，豐富護(hù)理內(nèi)涵，提升護(hù)理水平，注重護(hù)理細(xì)節(jié)，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，繼續(xù)開(kāi)展優(yōu)化護(hù)理院幫扶項(xiàng)目。

（六）貫徹落實(shí)行動(dòng)綱要，加快推進(jìn)中醫(yī)強(qiáng)區(qū)建設(shè)

一是推進(jìn)中醫(yī)藥服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步優(yōu)化中醫(yī)藥發(fā)展環(huán)境。以保持發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)為著力點(diǎn)，深化中醫(yī)藥服務(wù)能力提升工程，做好中醫(yī)藥適宜技術(shù)推廣應(yīng)用；二是傳承和發(fā)揚(yáng)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管，保持中醫(yī)藥“簡(jiǎn)、便、驗(yàn)、廉”的特色。

（七）啟動(dòng)國(guó)衛(wèi)復(fù)評(píng)工作，成功復(fù)評(píng)國(guó)家衛(wèi)生城市

一是牽頭復(fù)評(píng)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全區(qū)力量，對(duì)照復(fù)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化工作目標(biāo)，落實(shí)工作責(zé)任，夯實(shí)工作措施，確保成功復(fù)評(píng)；二是推進(jìn)健康促進(jìn)行動(dòng)。大力開(kāi)展健康講座進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、社區(qū)、農(nóng)村，組織形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，開(kāi)展健康促進(jìn)行動(dòng)計(jì)劃，提高居民健康素養(yǎng)。

（八）強(qiáng)化綜合目標(biāo)管理，促進(jìn)計(jì)劃生育工作落實(shí)

一是做好全面二孩政策宣傳引導(dǎo)工作；二是開(kāi)展優(yōu)生優(yōu)育計(jì)劃生育服務(wù)；三是認(rèn)真落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)勵(lì)及扶助行動(dòng)。

（九）樹(shù)立衛(wèi)計(jì)行業(yè)形象，切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)

一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。層層落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約。著力抓好規(guī)范化建設(shè)，規(guī)范工程招標(biāo)、耗材采購(gòu)等重點(diǎn)工作的流程，真正做到公開(kāi)、公平、公正；二是轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。以貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”為總要求，增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部職工的服務(wù)意識(shí)和工作責(zé)任感，提高機(jī)關(guān)工作效能；堅(jiān)持首問(wèn)負(fù)責(zé)制，簡(jiǎn)化辦事流程，進(jìn)一步做好便民服務(wù)；三是著力衛(wèi)生文化建設(shè)。強(qiáng)化行業(yè)正能量宣傳，大力倡導(dǎo)“救死扶傷、為醫(yī)精誠(chéng)”的行業(yè)核心價(jià)值觀，繼續(xù)開(kāi)展“創(chuàng)佳績(jī)、當(dāng)衛(wèi)士、正行風(fēng)”活動(dòng)，營(yíng)造學(xué)習(xí)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的良好風(fēng)氣。

衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)

220**年，我縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市衛(wèi)生計(jì)生委的指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確職責(zé)，強(qiáng)化監(jiān)管，落實(shí)措施，有效防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了積極努力?，F(xiàn)將我局20**年安全生產(chǎn)工作開(kāi)展情況總結(jié)如下。

一、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織保障到位

縣衛(wèi)生計(jì)生局高度重視安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、失職追責(zé)”，以“五個(gè)到位”全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作組織保障。一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。成立了以局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，落實(shí)專人負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作。及時(shí)制發(fā)了《XX縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)20**年安全生產(chǎn)工作意見(jiàn)》（敘衛(wèi)委〔20**〕7號(hào)）、《XX縣衛(wèi)生計(jì)生局關(guān)于印發(fā)〈20**年XX縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案的通知〉的通知》（敘衛(wèi)〔20**〕111號(hào)）等文件，將安全生產(chǎn)工作列入衛(wèi)生計(jì)生工作重要議事日程，局黨委會(huì)和局長(zhǎng)辦公會(huì)定期研究和解決安全生產(chǎn)工作中存在的具體困難和問(wèn)題。二是目標(biāo)管理到位。衛(wèi)生計(jì)生局將安全生產(chǎn)工作納入全年衛(wèi)生計(jì)生工作綜合目標(biāo)考核內(nèi)容，與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲。并層層簽訂安全生產(chǎn)工作、今冬明春火災(zāi)防控工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)，做到任務(wù)明確，責(zé)任到人，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，形成了至上而下，覆蓋全系統(tǒng)的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。三是制度機(jī)制到位。認(rèn)真落實(shí)主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作第一責(zé)任人制度，繼續(xù)落實(shí)《XX縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部履行安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”監(jiān)督檢查辦法（試行）》（敘衛(wèi)委〔2013〕32號(hào)），落實(shí)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控“三早三卡”機(jī)制，全年共發(fā)放安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控提醒卡65張，達(dá)到安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)早提醒的效果。建立了重大事故隱患排查整治制度、健全重大危險(xiǎn)源登記建檔制度、隱患排查整治三級(jí)管理制度。四是責(zé)任追究到位。建立了安全生產(chǎn)責(zé)任追究制，對(duì)責(zé)任不落實(shí)，發(fā)生重特大事故的，嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)“四不放過(guò)”原則和有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí)，將安全生產(chǎn)工作與評(píng)選先進(jìn)、晉級(jí)晉升等掛鉤，對(duì)發(fā)生安全生產(chǎn)事故單位實(shí)行一票否決。五是監(jiān)管督查到位。縣衛(wèi)生計(jì)生局實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)片，職工掛點(diǎn)安全生產(chǎn)督查制度，對(duì)各單位的安全隱患由聯(lián)片、掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和職工跟蹤督查，確保在限期內(nèi)整改到位。

二、強(qiáng)化宣傳，安全意識(shí)到位

縣衛(wèi)生計(jì)生局按照縣安委會(huì)關(guān)于安全生產(chǎn)工作的要求，采取多種形式，通過(guò)“五講”強(qiáng)化安全生產(chǎn)宣傳教育，增強(qiáng)干部職工和社會(huì)公眾安全生產(chǎn)意識(shí)。一是領(lǐng)導(dǎo)講。做到逢會(huì)必講安全，利用各種會(huì)議和對(duì)干部職工的安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)26場(chǎng)次，不斷深化衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和職工對(duì)安全生產(chǎn)工作的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，不斷強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，嚴(yán)防安全生產(chǎn)事故發(fā)生。二是專家講。邀請(qǐng)縣消防大隊(duì)參謀石力為全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部講解《消防安全知識(shí)》和新修訂《安全生產(chǎn)法》，對(duì)安全生產(chǎn)隱患排查治理的排查、登記上報(bào)和整改落實(shí)，以及新《安全生產(chǎn)法》特點(diǎn)進(jìn)行了培訓(xùn)。三是職工講。通過(guò)股室負(fù)責(zé)人職工會(huì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法，培訓(xùn)履行安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng)，醫(yī)療專家培訓(xùn)醫(yī)療安全等形式，做到人人講安全，把安全生產(chǎn)培訓(xùn)到了一線操作者和管理者層面。四是警示講。組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工收看了《警示教育》，深刻警醒干部職工緊繃安全生產(chǎn)這根弦。五是向公眾講。衛(wèi)生計(jì)生局通過(guò)法制宣傳月、“安全生產(chǎn)月”、“百日安全”活動(dòng)期間和各種衛(wèi)生計(jì)生宣傳日活動(dòng)，開(kāi)展多種形式的宣傳活動(dòng)90余場(chǎng)次，書(shū)寫標(biāo)語(yǔ)100余條，有力提高了廣大人民群眾安全生產(chǎn)意識(shí)。

三、突出重點(diǎn)，隱患整治到位

各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位開(kāi)展了安全生產(chǎn)“打非治違”、安全隱患動(dòng)態(tài)徹底整治、監(jiān)管責(zé)任督查督辦“三大攻堅(jiān)”行動(dòng)。在自查的基礎(chǔ)上，縣衛(wèi)生計(jì)生局組織督查人員，重點(diǎn)從以下崗位和環(huán)節(jié)對(duì)各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位安全生產(chǎn)工作開(kāi)展了4次大型、全面的安全生產(chǎn)督查，做到邊檢查邊整改，以檢查促整改，有效防止了各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

（一）道路交通安全。一是開(kāi)展車輛清理，明確公務(wù)車輛和救護(hù)車的設(shè)備維護(hù)人員和專職駕駛員職責(zé)，要求各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位主要負(fù)責(zé)人帶頭完善并執(zhí)行制度，認(rèn)真落實(shí)管理措施，防止發(fā)生違規(guī)事件和安全事故。二是切實(shí)加強(qiáng)車輛日常檢修維護(hù)，及時(shí)排除隱患，要求各單位投入必須經(jīng)費(fèi)對(duì)車輛進(jìn)行維修保養(yǎng)、投保，防患未然。三是開(kāi)展了救護(hù)車轉(zhuǎn)運(yùn)病員明察暗訪工作，開(kāi)展120現(xiàn)場(chǎng)模擬演練考核1次，堅(jiān)決查處醫(yī)務(wù)人員非法接送病人等行為。

（二）消防安全。根據(jù)省上今冬明春火災(zāi)防控工作文件和會(huì)議精神，及時(shí)召開(kāi)系統(tǒng)工作會(huì)傳達(dá)貫徹了上級(jí)精神，下發(fā)專項(xiàng)方案，對(duì)衛(wèi)生計(jì)生計(jì)生機(jī)構(gòu)火災(zāi)隱患排查整治進(jìn)行了統(tǒng)一部署，并與下屬單位逐一簽訂火災(zāi)防控工作責(zé)任書(shū)，明確工作目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，確保工作扎實(shí)有序推進(jìn)。二是做到了責(zé)任、制度、人員、器材“四落實(shí)”，XX縣消防大隊(duì)對(duì)全縣縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生院的消防工作進(jìn)行了專項(xiàng)檢查，督促各醫(yī)療單位按要求整改，將設(shè)備設(shè)施配備單位。認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)常性的消防檢查和防火巡查，制定和完善了用火、用電、用氣及壓力容器的安全管理制度，各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位對(duì)消防設(shè)施進(jìn)行了檢修維護(hù)，確保有備無(wú)患。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)村衛(wèi)生計(jì)生室進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促村衛(wèi)生計(jì)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建立健全消防安全管理組織和工作機(jī)制，全面落實(shí)消防安全網(wǎng)格化管理。三是對(duì)人員集中的行業(yè)場(chǎng)所，要求學(xué)習(xí)消防安全疏散和滅火救人措施、消防預(yù)案，切實(shí)提高了自防自救能力，防止群死群傷事故的發(fā)生。

（三）建筑安全。落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)單位作為甲方的建筑工地安全監(jiān)管責(zé)任，要求建設(shè)單位的責(zé)任人親自督導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)，督查乙方或者施工方落實(shí)安全培訓(xùn)、施工安全和安全告知等義務(wù)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并整治到位。加強(qiáng)建筑工地安全督查?？h衛(wèi)生計(jì)生局主要領(lǐng)導(dǎo)和四個(gè)聯(lián)片督查組按照“四不兩直”要求，采取定期檢查和不定期抽查的方式，對(duì)縣衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)建筑工地進(jìn)行安全檢查，對(duì)在建項(xiàng)目的安全生產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和實(shí)時(shí)監(jiān)控。

（四）醫(yī)療安全。一是不斷深化委托管理?？h人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院抽調(diào)力量加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生院的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，提高了基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)能力。二是加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。繼續(xù)爭(zhēng)取上級(jí)醫(yī)院對(duì)口幫扶，瀘醫(yī)附院、附屬中醫(yī)醫(yī)院派出14名專家教授入駐縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院，從設(shè)備、技術(shù)、人才培養(yǎng)、醫(yī)學(xué)科研上給予最大支持，進(jìn)一步提升縣級(jí)綜合醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)水平。三是加強(qiáng)醫(yī)療糾紛調(diào)處。落實(shí)醫(yī)療糾紛季度通報(bào)分析制度，嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療糾紛責(zé)任追究制度，強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。四是開(kāi)展打非治違專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)的無(wú)證行醫(yī)等醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動(dòng)，尤其加大對(duì)群眾舉報(bào)非法行醫(yī)的查處力度。對(duì)非法行醫(yī)行為做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起。開(kāi)展了醫(yī)療市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)檢查，堅(jiān)決打擊巫醫(yī)、游醫(yī)和各種違法行醫(yī)行為，對(duì)20多起違法行為進(jìn)行了嚴(yán)肅查處，保護(hù)了群眾的醫(yī)療安全。

（五）衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急救援。一是加強(qiáng)應(yīng)急體系建設(shè)。局機(jī)關(guān)和各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位均成立了衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急辦公室，應(yīng)急預(yù)案體系完備，成立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)應(yīng)急救援隊(duì)伍5支，人員70人。二是組織開(kāi)展120應(yīng)急考核1次。參加全縣礦山救護(hù)演練1次、地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練1次，提升了醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生應(yīng)急處置能力。三是全面完成重大節(jié)假日和重大活動(dòng)醫(yī)療安全保障工作。共派出“120”救護(hù)車52臺(tái)次，醫(yī)務(wù)人員25批186人次，為全縣各項(xiàng)大型活動(dòng)提供有力的醫(yī)療安全保障。

（六）履行安全生產(chǎn)系統(tǒng)管理職責(zé)。一是完成履行安全生產(chǎn)責(zé)任監(jiān)管系統(tǒng)維護(hù)。落實(shí)了系統(tǒng)管理人員、審核人員，明確工作職責(zé)和目標(biāo)任務(wù)，開(kāi)展集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)3次。及時(shí)開(kāi)展日常安全生產(chǎn)巡查，并按時(shí)上報(bào)信息80余條。二是完成四川省安監(jiān)局隱患排查整治系統(tǒng)信息更新和錄入，對(duì)縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)安全信息和隱患整治數(shù)據(jù)進(jìn)行了更新，確保了系統(tǒng)正常運(yùn)行。通過(guò)以上工作，為我縣安全生產(chǎn)工作信息化監(jiān)管夯實(shí)了基礎(chǔ)。

我局安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)的要求和群眾的需求還存在一定的差距。下一步工作中，我局將一如既往地按照縣委、縣政府及上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門的要求，樹(shù)立“安全生產(chǎn)每天從零開(kāi)始”理念，繼續(xù)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)保障措施，狠抓隱患排查整治，做到從嚴(yán)管理，警鐘長(zhǎng)鳴，防患于未然，繼續(xù)為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展?fàn)I造良好的安全環(huán)境。

衛(wèi)計(jì)局年終總結(jié)

320**年，全市衛(wèi)生計(jì)生工作圍繞“提高人民健康水平、促進(jìn)人口均衡發(fā)展”目標(biāo)，以推進(jìn)“健康xx”建設(shè)為總攬，始終堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策不動(dòng)搖，堅(jiān)持民生優(yōu)先導(dǎo)向，健全體制機(jī)制、創(chuàng)新服務(wù)管理，各項(xiàng)工作任務(wù)全面完成且成效明顯。我市在全國(guó)基層衛(wèi)生崗位練兵和技能競(jìng)賽中獲團(tuán)體三等獎(jiǎng)，仙庾鎮(zhèn)衛(wèi)生院等10家衛(wèi)生院獲評(píng)全國(guó)“20**-20**群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”；xx市公立醫(yī)院改革、中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展工作經(jīng)驗(yàn)在省委、省政府召開(kāi)的全省大會(huì)上作典型介紹；在全省評(píng)選出的15個(gè)計(jì)生特色和創(chuàng)新工作中我市有3個(gè)入圍；全省無(wú)償獻(xiàn)血工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開(kāi)；計(jì)生考核“保優(yōu)進(jìn)位”目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)；在全市社會(huì)公認(rèn)評(píng)估民意調(diào)查中，我委在社會(huì)事業(yè)類排名第三；我委被推薦為全市唯一一家參評(píng)“全國(guó)三八紅旗集體”單位。

一、20**年工作回顧

（一）多措并舉，民生實(shí)事高效落實(shí)。今年，我委共承擔(dān)民生實(shí)事任務(wù)5項(xiàng)，其中省為民辦實(shí)事2項(xiàng)，市“民生100”工程3項(xiàng)，到年底，各項(xiàng)任務(wù)均能按時(shí)完成或超額完成。省為民辦實(shí)事基本完成。重性精神病救治救助工程，完成救治救助x名，完成任務(wù)數(shù)的x精防機(jī)構(gòu)改擴(kuò)建項(xiàng)目攸縣精神病?？漆t(yī)院，主體工程完成建設(shè)，已進(jìn)入內(nèi)部裝修階段。與市婦聯(lián)共同承辦的農(nóng)村適齡婦女“兩癌”免費(fèi)檢查項(xiàng)目，共完成x人的免費(fèi)篩查服務(wù)，完成任務(wù)的x市民生工程進(jìn)展順利。臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)成效明顯，5個(gè)專科門急診搶救成功率≥85%，接受下級(jí)醫(yī)院急危重癥和疑難病患者≥x市外住院患者比例每年≥x市外轉(zhuǎn)診率逐年下降10%。居民健康疾病譜調(diào)查順利完成，累計(jì)完成慢性病基線調(diào)查x人，精準(zhǔn)繪制疾病譜圖譜，填補(bǔ)了省內(nèi)同類型調(diào)查研究的空白，具有示范作用。市婦幼保健院整體搬遷改擴(kuò)建項(xiàng)目一期工程積極穩(wěn)妥推進(jìn)，辦公樓已完成裝飾裝修，住院大樓正在裝飾外墻。全面小康社會(huì)建設(shè)全面推進(jìn)。我委負(fù)責(zé)的主要考核指標(biāo)有2項(xiàng)（千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率），截止目前，千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)達(dá)x農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率達(dá)x均超過(guò)或達(dá)到省考核目標(biāo)。

（二）精準(zhǔn)發(fā)力，醫(yī)療扶貧穩(wěn)步推進(jìn)。制定了《xx市衛(wèi)生計(jì)生精準(zhǔn)扶貧工作方案》，組織對(duì)全市建檔立卡的貧困人口進(jìn)行了全面的因病致貧因病返貧調(diào)查工作。將扶貧任務(wù)納入對(duì)各縣市衛(wèi)計(jì)局衛(wèi)生計(jì)生重點(diǎn)工作考核內(nèi)容，實(shí)行一票否決。采取住院信息比對(duì)、入戶調(diào)查、健康體檢等方式，對(duì)因病致貧因病返貧人員進(jìn)行核實(shí)。同時(shí)安排市人民醫(yī)院、市三三一醫(yī)院、省直中醫(yī)院、市中心醫(yī)院、市二醫(yī)院分別對(duì)口支援五縣市，對(duì)貧困人口患病情況進(jìn)行分類評(píng)估，疾病救治情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。截至11月，對(duì)因病致貧人員分類評(píng)估工作已經(jīng)完成x其中I類x人，II類x人，III類x人。茶陵縣精準(zhǔn)救助經(jīng)驗(yàn)代表全省在國(guó)家“健康精準(zhǔn)扶貧”培訓(xùn)班上作了典型推介。

（三）科學(xué)謀劃，健康xx建設(shè)有序開(kāi)展。抓頂層設(shè)計(jì)。提前謀劃，積極調(diào)研，結(jié)合全國(guó)衛(wèi)生與健康大會(huì)精神和《“健康中國(guó)2030”規(guī)劃綱要》等文件，在省相關(guān)文件未出臺(tái)之前，牽頭起草了《xx市推進(jìn)“健康xx”建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)（初稿）》，目前，方案初稿正在征詢相關(guān)部門、專家意見(jiàn)，12月底提交市政府審議。抓規(guī)劃引領(lǐng)。結(jié)合市“十三五”規(guī)劃要求，編制了《xx市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃20**—20**年》和《xx市區(qū)域衛(wèi)生與醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（20**-20**）》。抓宣傳引導(dǎo)。樹(shù)立大衛(wèi)生、大健康的觀念，倡導(dǎo)健康文明生活方式，與xx市電視臺(tái)新聞?lì)l道、法制頻道聯(lián)合開(kāi)辟“健康xx”、“話說(shuō)健康”專欄節(jié)目，與xx日?qǐng)?bào)聯(lián)合舉辦“健康周刊”。在世界衛(wèi)生日、世界人口日、世界無(wú)煙日和全國(guó)愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月、“5·29”紀(jì)念日等重大節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展社會(huì)宣傳活動(dòng)，營(yíng)造了良好社會(huì)氛圍。成功舉辦“婦幼健康中國(guó)行—走進(jìn)湖南”暨20**年湖南省出生缺陷防治宣傳周活動(dòng)。市健康教育所劉亮婭被評(píng)為“湖南省20**—20**優(yōu)秀健康巡講專家”?！逗先?qǐng)?bào)》連續(xù)刊發(fā)2個(gè)頭條、3個(gè)整版，回顧我市醫(yī)改工作措施和成就，社會(huì)反響良好。

（四）改革創(chuàng)新，醫(yī)改工作逐步深化。一是強(qiáng)化管理監(jiān)測(cè)。出臺(tái)了《xx市直公立醫(yī)院工作目標(biāo)及考核細(xì)則（20**版）》等政策文件，開(kāi)展了取消以藥補(bǔ)醫(yī)、高值醫(yī)用耗材集中采購(gòu)、發(fā)展社會(huì)辦醫(yī)等改革監(jiān)測(cè)工作，20**年，8家市區(qū)公立醫(yī)院門診、住院、社會(huì)綜合平均滿意度分別為x%，較20**年同期相比，分別上升了x。二是全面推進(jìn)分級(jí)診療。出臺(tái)了分級(jí)診療、雙向轉(zhuǎn)診的指導(dǎo)意見(jiàn)和實(shí)施辦法，探索和推廣家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和全科醫(yī)生團(tuán)隊(duì)服務(wù)制度，加強(qiáng)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源走向基層。xx縣開(kāi)展鄉(xiāng)村簽約服務(wù)探索首診在基層的服務(wù)模式，縣內(nèi)就診率從x提高到x三是提升信息化建設(shè)水平。截至目前，我市居民健康卡可制卡人數(shù)為x萬(wàn)，占常住人口比例為x首批申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn)制卡對(duì)象x例，正在制卡發(fā)放。四是鞏固基本藥物制度。開(kāi)展基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本藥物制度執(zhí)行情況督查，及時(shí)制定保障臨床用藥的三個(gè)目錄（低價(jià)藥品目錄、非基藥采購(gòu)備案目錄、非中標(biāo)基本藥物采購(gòu)目錄），加強(qiáng)對(duì)補(bǔ)助資金的撥付監(jiān)管，基本解決基層臨床藥品供應(yīng)不足，基層群眾無(wú)藥可用的問(wèn)題。五是提升新農(nóng)合保障水平?；I資和保障水平大幅提升，20**年城鄉(xiāng)居民醫(yī)保人均籌資標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到x元，新農(nóng)合的參保率達(dá)到x落實(shí)大病保險(xiǎn)機(jī)制，完成20**年新農(nóng)合大病追補(bǔ)工作，共追補(bǔ)x人次，補(bǔ)償金額x萬(wàn)元，占應(yīng)補(bǔ)金額的x醫(yī)保制度整合有序推進(jìn)，新農(nóng)合經(jīng)辦機(jī)構(gòu)已基本完成整體移交，基金、信息系統(tǒng)、檔案和資產(chǎn)移交正有序推進(jìn)。20**年有望執(zhí)行新的城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度。4月份，代表湖南省迎接國(guó)務(wù)院醫(yī)改辦對(duì)全國(guó)34個(gè)城市公立醫(yī)院綜合改革考核復(fù)評(píng)，得到了考核組的一致好評(píng)與肯定。

（五）強(qiáng)化國(guó)策，計(jì)生服務(wù)管理扎實(shí)有效。截至9月底（計(jì)生考核口徑），全市總?cè)丝趚萬(wàn)人，符合政策生育率x政策外多孩x例，多孩率x出生人口性別比106.21，三項(xiàng)主要指標(biāo)考核得分排在全省前列。一是優(yōu)化工作機(jī)制。完善考核辦法，將計(jì)劃生育綜合治理考核結(jié)果直接應(yīng)用到對(duì)市直部門績(jī)效考核。對(duì)接省考核要求，完善了縣鄉(xiāng)考核方案，推行“預(yù)否決制度”，強(qiáng)化了日常監(jiān)控調(diào)度，開(kāi)展了一系列的專項(xiàng)調(diào)度與督查。二是夯實(shí)基層基礎(chǔ)。繼續(xù)深化衛(wèi)計(jì)機(jī)構(gòu)改革，出臺(tái)了《關(guān)于建立健全基層衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，對(duì)基層衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)的功能定位、人員配備、辦公場(chǎng)所、宣傳陣地、工作職責(zé)等進(jìn)行了規(guī)范，并真正實(shí)現(xiàn)了隊(duì)伍大融合、人心大融合。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)計(jì)辦的成立，村專干與村醫(yī)的工作融合，對(duì)強(qiáng)化基層衛(wèi)生計(jì)生管理起到了強(qiáng)有力的促進(jìn)作用。流動(dòng)人口管理服務(wù)更優(yōu)，全省流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化示范街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）創(chuàng)建工作調(diào)度會(huì)在我市召開(kāi)。積極推動(dòng)湘粵流動(dòng)人口區(qū)域合作，獲省衛(wèi)計(jì)委高度肯定。三是做強(qiáng)婦幼保健。出臺(tái)了《xx市出生缺陷防治實(shí)施方案》，落實(shí)三級(jí)防控措施，全市出生缺陷發(fā)生率126.08/萬(wàn)，較去年同期下降x構(gòu)建了新形勢(shì)下婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)融合機(jī)制，市委辦、市政府辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于組建xx市婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)聯(lián)合體的指導(dǎo)意見(jiàn)》，注重優(yōu)化資源配置，提升了全市婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。20**年，全市孕產(chǎn)婦死亡率x萬(wàn)、5歲以下兒童死亡率x穩(wěn)定控制在規(guī)定范圍內(nèi)。四是加大惠民力度。20**年全市農(nóng)村獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象共計(jì)x人，計(jì)劃生育特別扶助對(duì)象x人，手術(shù)并發(fā)癥x人，城鎮(zhèn)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)發(fā)放人數(shù)11.5萬(wàn)余人，在全面落實(shí)各項(xiàng)利益導(dǎo)向政策的基礎(chǔ)上，與市財(cái)政、人社、民政等7部門率先在全省出臺(tái)了《xx市計(jì)劃生育特殊困難家庭扶助關(guān)懷工作實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步加大了計(jì)生特殊家庭扶持、關(guān)懷力度，《中國(guó)人口報(bào)》在頭版進(jìn)行了報(bào)道。同時(shí)，計(jì)生協(xié)會(huì)開(kāi)展了對(duì)“失獨(dú)家庭”慰問(wèn)活動(dòng)、“5.29” 宣傳活動(dòng)，共募集幫扶資金x萬(wàn)元，走訪慰問(wèn)計(jì)生家庭9637戶，受惠人群1.4萬(wàn)人。賀家土街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開(kāi)展的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合型社區(qū)養(yǎng)老模式，獲群眾好評(píng)。蘆淞區(qū)、荷塘區(qū)、醴陵市有望獲評(píng)新一輪“國(guó)優(yōu)”單位。

（六）夯實(shí)基礎(chǔ)，公衛(wèi)服務(wù)能力不斷加強(qiáng)。一是公共衛(wèi)生服務(wù)有效落實(shí)。下發(fā)了《xx市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目績(jī)效考核實(shí)施方案》，全市城鄉(xiāng)居民建檔率為x預(yù)防接種建卡建證率為x0-6歲兒童保健覆蓋率為x65歲及以上老年人健康管理率為x抓慢性非傳染性疾病工作，我市相繼開(kāi)展國(guó)家、省級(jí)慢病項(xiàng)目達(dá)12個(gè)，其中傷害監(jiān)測(cè)項(xiàng)目作為全國(guó)典型推介，20**年我市居民人均期望壽命達(dá)x歲。職業(yè)病防控有效，全市無(wú)重大職業(yè)病危害事故發(fā)生。二是重大疾病防控與衛(wèi)生應(yīng)急及時(shí)到位。做好了人感染H7N9、H5N6禽流感等應(yīng)急準(zhǔn)備及處置工作，全市無(wú)重大傳染病爆發(fā)。成功舉辦全省新發(fā)傳染病防治培訓(xùn)班，順利通過(guò)省級(jí)消除瘧疾考核，達(dá)到消除瘧疾目標(biāo)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，麻疹發(fā)病率控制在全省最低水平，血吸蟲(chóng)病防治達(dá)到“四無(wú)”目標(biāo)，蘆淞區(qū)、石峰區(qū)、荷塘區(qū)、云龍區(qū)達(dá)國(guó)家傳播阻斷標(biāo)準(zhǔn)。積極應(yīng)對(duì)6·15防汛應(yīng)急工作，加強(qiáng)救災(zāi)防病，確保“大災(zāi)之后無(wú)大疫”。組織處置攸縣7·

27、醴陵9·23交通事故，及時(shí)部署醫(yī)療力量，開(kāi)通綠色通道，全力保障人民生命安全。三是愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作扎實(shí)開(kāi)展。結(jié)合省“滅蚊滅蟑C級(jí)達(dá)標(biāo)市”復(fù)查和創(chuàng)建滅蠅達(dá)標(biāo)市工作，在全市開(kāi)展了以“清潔家園、除害防病”為主題的愛(ài)國(guó)衛(wèi)生月活動(dòng)和春季除害活動(dòng)。順利通過(guò)“全國(guó)衛(wèi)生城市”省級(jí)驗(yàn)收，為明年國(guó)家復(fù)審奠定了基礎(chǔ)。

（七）注重品質(zhì)，醫(yī)療服務(wù)能力穩(wěn)步提升。強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理。制定了《20**年xx市民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)專項(xiàng)督查工作方案》和《開(kāi)展醫(yī)療機(jī)構(gòu)依法執(zhí)業(yè)及加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室管理和規(guī)范醫(yī)療技術(shù)臨床應(yīng)用管理專項(xiàng)督查行動(dòng)方案》，完成對(duì)五縣四區(qū)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行政許可督查，提升了醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可能力。注重衛(wèi)生人才建設(shè)。扎實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生人才“135”工程，做好了**援外及科技特派員工作，選派人員達(dá)x人。完成了初、中級(jí)職稱考試和護(hù)士資格考試工作，共計(jì)考生x人，制證發(fā)放x本。狠抓重點(diǎn)專科建設(shè)，落實(shí)《xx市臨床醫(yī)學(xué)重點(diǎn)?？平ㄔO(shè)三年行動(dòng)計(jì)劃》，加強(qiáng)交流合作，進(jìn)一步提升了全市重點(diǎn)專科建設(shè)水平，冠脈外科、顱內(nèi)動(dòng)脈瘤顯微手術(shù)治療等高難度手術(shù)病例數(shù)持續(xù)增加，肝膽胰中心、腫瘤?？频乳_(kāi)展部分新技術(shù)項(xiàng)目達(dá)國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，疑難病癥救治解決能力進(jìn)一步加強(qiáng)。加強(qiáng)科研立項(xiàng)管理。切實(shí)提高科研立項(xiàng)管理水平，20**年獲批省衛(wèi)生科技基金項(xiàng)目縱向6個(gè)、橫向3個(gè)項(xiàng)目；市科技項(xiàng)目x項(xiàng)，指導(dǎo)性計(jì)劃x項(xiàng)；完成x個(gè)項(xiàng)目的科技成果鑒定。加強(qiáng)繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目申報(bào)和管理，共申報(bào)成功國(guó)家級(jí)繼教項(xiàng)目4項(xiàng)，比去年增長(zhǎng)x省級(jí)項(xiàng)目x項(xiàng)，比去年增長(zhǎng)x省級(jí)基層適宜技術(shù)6項(xiàng)。同時(shí)，與市科技局聯(lián)合向省科技廳自然科學(xué)基金申請(qǐng)?jiān)鲈O(shè)“湖南省自然科學(xué)xx市聯(lián)合基金醫(yī)衛(wèi)專項(xiàng)”，經(jīng)初步審核并報(bào)省科技廳自然科學(xué)基金項(xiàng)目達(dá)x項(xiàng)。醫(yī)療保障和醫(yī)療救援任務(wù)全面完成。全年組織應(yīng)對(duì)各類3人以上傷員突發(fā)事件x起，救治傷員x人；完成“黨成立95周年暨首屆xx藝術(shù)節(jié)”等醫(yī)療保障任務(wù)共計(jì)x起，醫(yī)療保障對(duì)象萬(wàn)余人；完成日常接警5萬(wàn)多例，實(shí)際派車x萬(wàn)多例，無(wú)一例投訴及糾紛；在“湖南省第一屆急診技能競(jìng)賽”中，我市獲第二名。加大無(wú)償獻(xiàn)血工作力度。截止至10月31日，全市采集全血x噸，年采血總量達(dá)歷史最高水平。街頭自愿無(wú)償獻(xiàn)血率達(dá)x持續(xù)穩(wěn)居全省第一。血液檢測(cè)能力穩(wěn)步增強(qiáng)，參加部、省兩級(jí)室間質(zhì)評(píng)各3次，成績(jī)x合格。

（八）依法行政，衛(wèi)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督不斷規(guī)范。健全監(jiān)管體系。積極推進(jìn)執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，市縣兩級(jí)新組建了衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道組建了衛(wèi)生計(jì)生辦公室，做到了衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法有機(jī)構(gòu)、有專人負(fù)責(zé)。規(guī)范行政審批。截止目前，辦理衛(wèi)生行政審批事項(xiàng)共x件，按時(shí)辦結(jié)率、服務(wù)對(duì)象滿意率均為x開(kāi)展專項(xiàng)整治。以“打擊非法行醫(yī)”、“開(kāi)展整治虛假違法醫(yī)療廣告專項(xiàng)行動(dòng)”等為重點(diǎn)，加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校衛(wèi)生、公共場(chǎng)所等執(zhí)法監(jiān)督監(jiān)測(cè)，嚴(yán)歷打擊各類醫(yī)療違法案件。全年共查處各類案件共計(jì)x件，罰款x萬(wàn)元，取締“黑診所”4家，查處“兩非”典型案件x例，全系統(tǒng)未發(fā)生行政敗訴案件。同時(shí)，大力開(kāi)展“六五”普法工作，全面提升了我市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)法治管理水平和醫(yī)院法治建設(shè)水平。

（九）從嚴(yán)管理，自身建設(shè)全面加強(qiáng)。一是抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步壓實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，抓好任前廉政談話，制定出臺(tái)了《xx市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)干部職工作風(fēng)建設(shè)不良記錄記分辦法（試行）》，采取“四不定”方式突擊抽查、明察作風(fēng)建設(shè)情況9次，對(duì)7人次違反勞動(dòng)紀(jì)律情況進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。二是抓專項(xiàng)整治。認(rèn)真開(kāi)展“糾‘四風(fēng)’、治陋習(xí)”和“雁過(guò)拔毛”式腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，狠抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)，共發(fā)現(xiàn)“雁過(guò)拔毛”式腐敗56起，立案件數(shù)x件，處理人數(shù)x人，追繳資金x萬(wàn)元，退回群眾資金x萬(wàn)元。三是抓系統(tǒng)黨建。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展了“衛(wèi)計(jì)當(dāng)先鋒、全力促健康”為主題的實(shí)踐活動(dòng)。下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)黨建工作的意見(jiàn)》，加強(qiáng)各級(jí)黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)黨委（組）書(shū)記抓黨建第一責(zé)任人責(zé)任，落實(shí)基層黨建七項(xiàng)重點(diǎn)工作，狠抓黨員組織關(guān)系排查、黨費(fèi)收繳及黨組織換屆等工作。市委督查組對(duì)我委的兩次專題督查均給予了高度肯定；省委巡視組對(duì)省衛(wèi)計(jì)委進(jìn)行延伸調(diào)查，我委作為x個(gè)巡視對(duì)象之一，獲得省巡視組的高度評(píng)價(jià)與認(rèn)可。

（十）統(tǒng)籌兼顧，其他工作全面推進(jìn)。大力發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)。積極推進(jìn)基層中醫(yī)服務(wù)能力建設(shè)，提升中醫(yī)醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)水平，全市基層中醫(yī)服務(wù)體系日趨完善，中醫(yī)藥氛圍日益濃厚，基層服務(wù)能力快速提升。狠抓信訪維穩(wěn)與綜治安全。省、市交辦的信訪事項(xiàng)到期辦結(jié)率達(dá)x全市未出現(xiàn)重大群體***和惡性事件，未發(fā)生安全生產(chǎn)事故。注重建議提案辦理。全年共辦理建議提案x件，辦理結(jié)果與辦理態(tài)度滿意率達(dá)x很滿意率達(dá)x嚴(yán)格財(cái)務(wù)預(yù)算管理。嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，各類各項(xiàng)支出執(zhí)行事前報(bào)告制，加強(qiáng)對(duì)局直醫(yī)療單位財(cái)務(wù)與項(xiàng)目建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置的監(jiān)管，確保資金使用效益。狠抓文明單位創(chuàng)建，提升了機(jī)關(guān)作風(fēng)形象。同時(shí)，規(guī)劃信息、干部保健、計(jì)生藥具、群團(tuán)工婦等工作均取得了新的成效。

二、存在困難與問(wèn)題

（一）優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源相對(duì)不足。衛(wèi)生資源布局不均衡，縣域、尤其是農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)薄弱，設(shè)備相對(duì)落后。同時(shí)，醫(yī)學(xué)高端人才等優(yōu)質(zhì)資源要素聚集不足，醫(yī)學(xué)科技創(chuàng)新、臨床和公共衛(wèi)生轉(zhuǎn)化能力還有待增強(qiáng)，多元化、多層次的就醫(yī)格局沒(méi)有有效形成。

（二）醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革有待攻堅(jiān)。公立醫(yī)院體制機(jī)制等深層次改革難題逐漸凸顯，分級(jí)診療、社會(huì)資本辦醫(yī)、遠(yuǎn)程會(huì)診系統(tǒng)等建設(shè)任務(wù)還剛剛起步，民眾對(duì)公立醫(yī)院改革的獲得感沒(méi)有得到有效體現(xiàn)。

（三）公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不全。健教、精防、衛(wèi)生應(yīng)急等基礎(chǔ)設(shè)施跟不上社會(huì)發(fā)展需求，能力建設(shè)相對(duì)滯后，全民的健康自我管理意識(shí)和能力還很薄弱。

（四）公立醫(yī)院歷史債務(wù)過(guò)重。部分公立醫(yī)院歷史債務(wù)過(guò)重，處于高額負(fù)債運(yùn)行狀態(tài)。同時(shí)，隨著醫(yī)改的深入，政府要投入的項(xiàng)目?jī)?nèi)容在逐年增加，市級(jí)財(cái)政壓力明顯加大，導(dǎo)致醫(yī)院趨利行為存在，“公益性”難保障。

三、20**年工作打算

20**年全市衛(wèi)計(jì)工作的總體思路是：深入貫徹黨的十八大以來(lái)的各項(xiàng)方針政策和習(xí)**系列重要講話精神，緊緊圍繞市委加快建成“一谷三區(qū)”，實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)走在前列”的總目標(biāo)，通過(guò)大力實(shí)施“1237”工程（圍繞一個(gè)總攬、緊扣兩大版塊、打好三大戰(zhàn)役、抓好七項(xiàng)重點(diǎn)），不斷夯實(shí)衛(wèi)計(jì)基礎(chǔ)，提升服務(wù)能力，為建設(shè)美麗幸福新xx提供健康保障！

（一）圍繞一個(gè)總攬

即以健康xx建設(shè)為總攬，落實(shí)《健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要》和省委、省政府實(shí)施意見(jiàn)要求，以普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，注重頂層設(shè)計(jì)，強(qiáng)化基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急管理，提升醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)中醫(yī)藥傳承與發(fā)展，倡導(dǎo)健康文明的生活方式，以全民健康促進(jìn)全面小康。

（二）緊扣兩大版塊

一是計(jì)劃生育。堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)持和完善計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制的意見(jiàn)》，完善我市計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制、深化人口計(jì)生服務(wù)管理改革，鞏固和加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò)，確保繼續(xù)實(shí)現(xiàn)計(jì)生考核“保優(yōu)”目標(biāo)。

二是醫(yī)療衛(wèi)生。重點(diǎn)抓好醫(yī)療保障、依法行政、疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、中醫(yī)藥服務(wù)等能力建設(shè)，注重整體推進(jìn)，開(kāi)展分類指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)度督查，克服工作短板，推動(dòng)均衡發(fā)展，促進(jìn)工作落實(shí)，確保獲得省衛(wèi)生重點(diǎn)工作考核先進(jìn)單位。

（三）打好三大戰(zhàn)役

一是醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧。加強(qiáng)衛(wèi)計(jì)精準(zhǔn)扶貧，按照各級(jí)黨委政府精準(zhǔn)扶貧要求，實(shí)施分類管理，精準(zhǔn)救助，重點(diǎn)做好因病致貧、因病返貧人員救治救助工作，確保20**年衛(wèi)計(jì)精準(zhǔn)扶貧任務(wù)如期完成。

二是全面小康建設(shè)。按照全面建成小康社會(huì)要求，狠抓千人執(zhí)業(yè)醫(yī)生數(shù)和農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率兩個(gè)主要指標(biāo)的落實(shí)，確保我市民20**年全面建成小康社會(huì)。

三是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。進(jìn)一步深化公立醫(yī)院綜合配套改革，探索建立多元化辦醫(yī)格局，加大醫(yī)聯(lián)體建設(shè)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作力度，全面實(shí)施分級(jí)診療，鞏固基本藥物制度，完善醫(yī)療服務(wù)體系，開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診試點(diǎn)，提升衛(wèi)生信息化的功能和作用，扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)改向縱深發(fā)展。

（四）抓好七項(xiàng)重點(diǎn)

一是抓民生實(shí)事辦理。堅(jiān)持民生優(yōu)先，全面完成由衛(wèi)生計(jì)生委牽頭的省“民生實(shí)事”和市“民生100工程”項(xiàng)目任務(wù)，確保按時(shí)按質(zhì)完成，提升百姓的幸福指數(shù)，讓改革和發(fā)展的成果惠及人民群眾。

二是抓基本公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施公共衛(wèi)生服務(wù)能力提升行動(dòng)計(jì)劃，開(kāi)展居民健康干預(yù)行動(dòng)。落實(shí)重大疾病防控措施，推進(jìn)精神衛(wèi)生、職業(yè)病防治服務(wù)體系和能力建設(shè)。加強(qiáng)婦幼保健工作力度，全面提升婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)融合水平，嚴(yán)格控制出生缺陷和“兩率”指標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)慢性病綜合防控，加強(qiáng)無(wú)償獻(xiàn)血工作，確保臨床用血安全。

三是抓醫(yī)療服務(wù)保障。重點(diǎn)抓好衛(wèi)計(jì)人才隊(duì)伍和臨床?？平ㄔO(shè)，實(shí)施第二批財(cái)政重點(diǎn)扶持?？平ㄔO(shè)計(jì)劃，力爭(zhēng)在我市培養(yǎng)一批在全省有一定影響的臨床重點(diǎn)?？坪椭麑＜谊?duì)伍。加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才培養(yǎng)力度，繼續(xù)開(kāi)展鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化培養(yǎng)，全面建立住院醫(yī)師、全科醫(yī)生（助理全科醫(yī)生）規(guī)范化培訓(xùn)制度，促進(jìn)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，加強(qiáng)科研能力建設(shè)，推進(jìn)科研成果的開(kāi)發(fā)應(yīng)用，帶動(dòng)全市醫(yī)療技術(shù)水平整體提升。

四是抓計(jì)劃生育服務(wù)管理。對(duì)接省20**計(jì)生考核評(píng)估方案要求，狠抓政策外多孩率、出生人口性別比、出生缺陷發(fā)生率等主要指標(biāo)的控制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。深化人口計(jì)生服務(wù)管理改革，積極實(shí)施出生缺陷防治工作，鞏固和加強(qiáng)基層工作網(wǎng)絡(luò)，提升流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生基本公共服務(wù)均等化水平。充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)作用，加大計(jì)生特殊家庭扶助關(guān)懷力度，促進(jìn)計(jì)生家庭發(fā)展。

五是抓愛(ài)國(guó)衛(wèi)生工作。以“國(guó)衛(wèi)”復(fù)檢為總抓手，全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期愛(ài)衛(wèi)工作的意見(jiàn)》，以城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)為重點(diǎn)，進(jìn)一步鞏固創(chuàng)建成效，大力開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作，提高群眾健康水平，確?！皣?guó)衛(wèi)”復(fù)檢順利通過(guò)。

六是抓衛(wèi)計(jì)執(zhí)法監(jiān)督。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生行政部門依法行政意識(shí)，規(guī)范和優(yōu)化行政審批運(yùn)行程序，大力整頓和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)市場(chǎng)，提高綜合執(zhí)法能力。創(chuàng)新衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)制法治方式，建立健全評(píng)價(jià)機(jī)制，保護(hù)患者和醫(yī)務(wù)人員合法權(quán)益。

七是抓基層黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。狠抓作風(fēng)建設(shè)，加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員道德觀、價(jià)值觀、法治觀教育。堅(jiān)決正風(fēng)肅紀(jì)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。落實(shí)黨建工作機(jī)制，確保管黨治黨責(zé)任落到實(shí)處。深入開(kāi)展“馬上就辦、真抓實(shí)干”活動(dòng)，提升行政效能，切實(shí)提升衛(wèi)生計(jì)生整體形象。