第一篇：市委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案大全

市委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案

按：按照中央、省委和市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，市委常委會聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，廣泛征求意見建議，深入查擺剖析問題，認(rèn)真研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，制定了《中共廣州市委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》，現(xiàn)予以公布，歡迎社會各界和廣大群眾對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。根據(jù)中央和省委的部署要求，為做好市委常委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改落實(shí)、建章立制工作，確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效，做到立行立改、善做善成，現(xiàn)制定如下整改方案。

一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神，牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，著力在整治“四風(fēng)”上下功夫，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民，為廣州全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證，為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。

（二）總體目標(biāo)。

總體目標(biāo)分為近期整改目標(biāo)和中長期整改目標(biāo)。通過扎實(shí)整改，切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信，自覺維護(hù)好中央權(quán)威，做到理想信念更加堅(jiān)定，聯(lián)系群眾更加緊密，解決“四風(fēng)”問題更加有效，常委班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。

近期整改目標(biāo)：著眼為民、利民、便民，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題，堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng)。著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力，堅(jiān)決遏制文山會海、考核檢查評比泛濫現(xiàn)象，使基層黨員干部集中更多精力辦好基層的事情。著眼干部清正、政府清廉、政治清明，堅(jiān)決遏制公款送禮、公款吃喝、奢靡浪費(fèi)之風(fēng)，營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀，堅(jiān)決遏制“形象工程”、“政績工程”和侵害群眾利益行為，在解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭利問題上有更明顯成效。

中長期整改目標(biāo)：緊緊圍繞反對“四風(fēng)”，加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新，健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化制度，鞏固和拓展教育實(shí)踐活動成果，不斷增創(chuàng)廣州改革發(fā)展的新優(yōu)勢。

（三）基本原則。

1.深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神貫穿整改落實(shí)、建章立制全過程，切實(shí)以中央精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動。2.聚精會神抓戰(zhàn)略謀劃、求重點(diǎn)突破。樹立正確的政績觀，端正發(fā)展的指導(dǎo)思想，把主要精力放在科學(xué)謀劃事關(guān)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題上，著力在深化改革開放、推動協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作任務(wù)上取得新突破，努力開創(chuàng)廣州改革發(fā)展新局面。

3.發(fā)揚(yáng)釘釘子精神，聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化重點(diǎn)整治。針對教育實(shí)踐活動中查找出來的問題，自覺對照總書記一系列重要講話精神、市委常委會工作職責(zé)，以專題民主生活會為新的開端，聚焦“四風(fēng)”和群眾期盼抓好重點(diǎn)整治，既立足當(dāng)前、下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，又著眼長遠(yuǎn)、加快建立為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制，努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。

4.堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，推動整改措施落到實(shí)處。堅(jiān)持市委常委班子和班子成員帶頭，一把手負(fù)總責(zé)，常委同志各司其職，履行責(zé)任，密切配合，一級做給一級看，一級帶著一級改，確保整改取得實(shí)效。

5.堅(jiān)持開門整改落實(shí)，接受群眾監(jiān)督。及時(shí)公布存在問題及整改措施，把整改落實(shí)、建章立制的情況置于群眾的監(jiān)督之下。把群眾評判作為衡量整改效果的根本標(biāo)準(zhǔn)，讓群眾在參與整改的過程中切身感受到教育實(shí)踐活動的實(shí)際成效，真正做到改一件成一件，讓群眾滿意。

二、整改內(nèi)容、分工安排和時(shí)限要求

（一）嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律方面。

針對一些干部理想信念不夠堅(jiān)定、思想政治建設(shè)有所松懈等問題，從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手，切實(shí)提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺性，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。

1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神作為長期重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)，并通過開展輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、組織宣講等形式，推動學(xué)習(xí)貫徹工作由機(jī)關(guān)向基層延伸，由領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員群眾延伸，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到十八屆三中全會和總書記一系列重要講話精神上來，以總書記重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真分析我市全面深化改革尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革面臨的突出問題，研究提出下一步改革措施，并在2014年1月召開的市委全會上作出部署。（萬慶良、甘新同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部、市委政研室牽頭辦理）

2.帶頭堅(jiān)決貫徹民主集中制。

（1）嚴(yán)格遵守黨章。自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行，堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，不折不扣貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)重大決策部署，做到令行禁止。（下轉(zhuǎn)A2版）（緊接A1版）充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事。（萬慶良、陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理）

（2）嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。積極開展批評和自我批評，堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié)，進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量。2014年5月前，細(xì)化健全市委常委班子成員參加所在黨支部組織生活會的工作制度，制定關(guān)于提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量的意見。（王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理）

（3）加強(qiáng)請示匯報(bào)。主動向省委匯報(bào)工作；及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署，重視加強(qiáng)與中央駐穗有關(guān)單位的溝通聯(lián)系。（萬慶良、陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理）

（4）強(qiáng)化市重點(diǎn)工作督查落實(shí)。以市年度重點(diǎn)工作為主線，建立重點(diǎn)督查任務(wù)臺賬，扎實(shí)推動重點(diǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對各級各部門的紀(jì)律監(jiān)督和督促檢查，確保政令暢通、令行禁止。（王曉玲、陳國同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理）

（二）堅(jiān)決反對形式主義方面。

堅(jiān)決整治文山會海、調(diào)查研究不夠深入、工作統(tǒng)籌不夠科學(xué)、考核檢查評比過多過濫等問題，切實(shí)在強(qiáng)化制度約束上下功夫、見成效。

3.堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌抓發(fā)展。

（1）加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)前沿理論、新型城市化發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專業(yè)知識，更好地把握城市發(fā)展的趨勢特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合，進(jìn)一步提高決策科學(xué)化水平，著力提升城市綜合實(shí)力。（甘新同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭辦理）

（2）提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞全面建設(shè)國家中心城市的目標(biāo)，進(jìn)一步明晰發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主攻方向，著力打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級，提升核心競爭力。（陳志英同志負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委牽頭辦理）

（3）加快建設(shè)新嶺南文化中心。加快廣府文化博物館等文化載體建設(shè)，深化文化體制改革，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系，推動文化企業(yè)兼并重組，加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè)，提升廣州文化軟實(shí)力。（甘新同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭辦理）

（4）提升廣州國際影響力。加快推進(jìn)粵港澳自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，依托世界城市和地方政府組織（UCLG）和廣州獎等載體，大力發(fā)展城市公共外交，進(jìn)一步提升廣州國際影響力。加快推動南沙新區(qū)、中新廣州知識城等重點(diǎn)合作平臺建設(shè)，盡快落實(shí)國家和省批復(fù)的相關(guān)政策。（陳志英、丁紅都同志負(fù)責(zé)，市外經(jīng)貿(mào)局、南沙區(qū)牽頭辦理）

4.注重提高政策措施的針對性、實(shí)效性。（1）加強(qiáng)新型城市化發(fā)展內(nèi)涵的宣傳解釋工作。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活三大新型城市化發(fā)展核心理念的宣傳解釋工作。（甘新同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部牽頭辦理）

（2）推進(jìn)重大平臺建設(shè)。完善配套政策，健全工作機(jī)制，明確開發(fā)模式，集中資源力量，全力推進(jìn)重大發(fā)展平臺建設(shè)，打造廣州發(fā)展新引擎。（陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委牽頭辦理）

（3）推動“123”城市功能布局規(guī)劃落到實(shí)處。按照“一個(gè)都會區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃，加強(qiáng)對一個(gè)都會區(qū)優(yōu)化提升、兩個(gè)新城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、三個(gè)副中心擴(kuò)容提質(zhì)的政策指引和工作指導(dǎo)，分類推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級，提升城市發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)城市發(fā)展后勁。（陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局牽頭辦理）

5.廣泛發(fā)動群眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。

（1）全面推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。按照“一年試點(diǎn)先行，三年全面鋪開，五年初具規(guī)模”思路，完善工作方案，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大資金投入，抓好質(zhì)量管理和進(jìn)度控制，全力推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市建委牽頭辦理）

（2）全力推進(jìn)垃圾分類處理工作。加大宣傳力度，強(qiáng)化科學(xué)管理，推進(jìn)各循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè)，抓好垃圾處理設(shè)施周邊道路建設(shè)，全面推進(jìn)垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市城管委牽頭辦理）

（3）加快推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)。抓好完善社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)管理水平、強(qiáng)化社區(qū)自治功能、加大分類指導(dǎo)力度、做好創(chuàng)建宣傳等五項(xiàng)重點(diǎn)工作，力爭至2015年底，將50%的城市社區(qū)建設(shè)成為人民滿意的幸福社區(qū)。（方旋、陳如桂同志負(fù)責(zé)，市民政局、市國土房管局牽頭辦理）

（4）推進(jìn)“三舊”改造。落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的補(bǔ)充意見》，大力推進(jìn)“三舊”改造。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市“三舊”改造辦牽頭辦理）

（5）加快智慧廣州建設(shè)。切實(shí)按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)智慧廣州的實(shí)施意見，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，大力推進(jìn)城市智能化管理，提高精細(xì)化管理水平。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市科技和信息化局牽頭辦理）

6.進(jìn)一步提高調(diào)研工作實(shí)效。

（1）改進(jìn)調(diào)研工作。簡化調(diào)研流程，面對面聽取群眾的意見建議。加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，建立市委班子成員定期向市委常委會報(bào)告調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、解決實(shí)際問題情況的機(jī)制。修訂完善調(diào)研工作有關(guān)規(guī)定，堅(jiān)持輕車簡從，減少陪同人員，不封路、不封園、不清場閉館，改進(jìn)警衛(wèi)工作。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理）

（2）改進(jìn)新聞報(bào)道。簡化市委班子成員出席會議活動和開展調(diào)研新聞報(bào)道，進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長，提高報(bào)道質(zhì)量。（甘新、陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部牽頭辦理）

7.進(jìn)一步精簡文件會議。

（1）清理和精簡會議。堅(jiān)決落實(shí)每月“無會旬”制度，實(shí)行“合會并會套會”，更多召開電視電話會議或視頻會議。完善市委常委會會議會務(wù)安排，嚴(yán)控參會人數(shù)。全市性會議和重大活動須經(jīng)市委辦公廳、市政府辦公廳審核后報(bào)批；屬于中央、省明確規(guī)定需在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹等4種情況的，方可召開全市性臨時(shí)會議。各部門召開本系統(tǒng)全市性工作會議，每年不超過1次。嚴(yán)格執(zhí)行年度會議活動計(jì)劃制度，制訂2014年度全市性會議和重大活動計(jì)劃，并于2014年2月公布。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理）

（2）從嚴(yán)控制發(fā)文。凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的，一律不再制發(fā)文件；沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，一律不發(fā)。以市委名義或市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)出的文件每年一般不超過15個(gè)；以市委辦公廳名義或市委辦公廳、市政府辦公廳名義聯(lián)合印發(fā)的文件，每年一般不超過40個(gè)。嚴(yán)控文件篇幅，除重大工作部署性文件外，每個(gè)文件不超過5000字。抓好簡報(bào)資料和內(nèi)部刊物清理工作，各部門報(bào)送市委、市政府的簡報(bào)一般只保留1種。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn)，各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向區(qū)（縣級市）黨委和政府發(fā)布指示性公文，不得要求區(qū)（縣級市）黨委和政府報(bào)送文件。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理）

（3）壓減議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，嚴(yán)控和規(guī)范評比表彰活動。2014年1月前完成市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的梳理工作，進(jìn)一步減少市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。原則上省沒有設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，市、區(qū)（縣級市）不設(shè)立。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省規(guī)范管理考核檢查活動實(shí)施意見》，從嚴(yán)控制各類檢查評比表彰活動，清理重疊交叉或不必要的考核評比項(xiàng)目。（陳國、王世彤同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市政府辦公廳、市編辦、市人力資源和社會保障局牽頭辦理）

（三）堅(jiān)決反對官僚主義方面。

堅(jiān)決整治脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問題，把解決“四風(fēng)”突出問題與提高群眾工作能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來，切實(shí)在強(qiáng)化宗旨意識、密切聯(lián)系群眾、科學(xué)規(guī)范決策、統(tǒng)籌各方力量、解決民生困難、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等問題上取得實(shí)效。

8.調(diào)動各方力量和積極性。（1）規(guī)范決策程序。全面貫徹市委常委會工作制度和議事規(guī)則，遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”原則，重大問題必須由市委常委會集體討論決定。嚴(yán)格審核市委常委會會議議題，未經(jīng)分管市委常委研究并形成成熟意見的議題，不提交市委常委會會議討論，不在市委常委會會議上搞“臨時(shí)動議”。完善規(guī)范“三重一大”決策程序，規(guī)范市委、市人大常委會、市政府、市政協(xié)在決策中的關(guān)系。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理）

（2）強(qiáng)化資金管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金（包括預(yù)算外資金）的使用，嚴(yán)格控制政府性債務(wù)，整治“小金庫”及違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為，嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市財(cái)政局牽頭辦理）

（3）提高決策水平。探索城市治理協(xié)同善治模式，推廣建立重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會，發(fā)揮專家智囊作用，提高群眾的參與度，提高決策的科學(xué)化、民主化水平。充分發(fā)揮各級政協(xié)組織及政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派人士的作用，圍繞市委決策部署，做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作，為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。（陳如桂、陳明德同志負(fù)責(zé)，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府研究室牽頭辦理）

（4）完善與周邊城市溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。依托《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要（2008-2020年）》發(fā)展平臺，切實(shí)落實(shí)《實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》，完善與周邊城市、周邊地區(qū)信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，重大事項(xiàng)廣泛充分征求意見。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委牽頭辦理）

（5）定期向老干部通報(bào)。適時(shí)召開老干部情況通報(bào)座談會，向老干部通報(bào)新型城市化發(fā)展政策體系、“一個(gè)都會區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃實(shí)施情況等。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理）

9.推進(jìn)民生實(shí)事更加注重民意。

（1）保障和改善民生。完善惠民富民政策，繼續(xù)推進(jìn)民生幸福60條，扎實(shí)辦好每年10件民生實(shí)事，堅(jiān)持每年集中解決一兩個(gè)突出問題。構(gòu)建多層次住房體系，堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展，促進(jìn)更充分的就業(yè)，建立完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機(jī)制，提高城鄉(xiāng)社會保障水平，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，實(shí)施“平安廣州”工程，推進(jìn)社會治安防控體系和“平安細(xì)胞”建設(shè)，健全社會動員機(jī)制。抓緊確定2014年度10件民生實(shí)事方案。（陳建華、方旋、吳沙同志負(fù)責(zé)，市民政局、市發(fā)展改革委、市綜治辦牽頭辦理）

（2）提高來穗人員公共服務(wù)水平。加強(qiáng)人口調(diào)控和管理，完善來穗人員公共服務(wù)政策，逐步提高來穗人員子女教育等公共服務(wù)水平，推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。（方旋同志負(fù)責(zé)，市社工委牽頭辦理）（3）加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理。深入分析網(wǎng)絡(luò)空間管理的特點(diǎn)和規(guī)律，精心組織網(wǎng)絡(luò)管理力量，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的教育引導(dǎo)和管束，掌握網(wǎng)上輿論工作主動權(quán)。（吳沙、甘新同志負(fù)責(zé)，市委宣傳部、市公安局牽頭辦理）

10.更加直接聽取群眾意見。

（1）創(chuàng)新群眾工作方式方法。推進(jìn)組織設(shè)置“網(wǎng)格化”、呼應(yīng)方式“扁平化”、互動機(jī)制“信息化”、基層服務(wù)“專業(yè)化”、綜合保障“系統(tǒng)化”。深化社會體制改革，改進(jìn)社會治理方式，加快社會建設(shè)決策統(tǒng)籌平臺、綜合信息平臺、社會領(lǐng)域考核平臺、社會動員協(xié)同平臺、基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè)，大力培育社會組織，激發(fā)社會組織活力，為群眾搭建一個(gè)全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，著力構(gòu)建群眾工作新格局。（方旋同志負(fù)責(zé)，市社工委牽頭辦理）

（2）建設(shè)特服號碼“一號通”。整合全市特服電話系統(tǒng)，建設(shè)特服電話號碼“一號通”服務(wù)平臺，為群眾提供更方便快捷的服務(wù)。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市政務(wù)辦牽頭辦理）

11.強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)工作。

（1）加強(qiáng)對區(qū)（縣級市）分類指導(dǎo)。按照個(gè)都會區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局和分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的部署，“一區(qū)一策”加強(qiáng)對各區(qū)（縣級市）分類指導(dǎo)。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委牽頭辦理）

（2）優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好省委、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)。推進(jìn)市屬國企并購重組，大力培育大型骨干企業(yè)，做強(qiáng)核心企業(yè)。落實(shí)中央和省、市扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策，加強(qiáng)調(diào)查研究，大力優(yōu)化重點(diǎn)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境，及時(shí)幫助解決困難和問題，為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的營商環(huán)境，激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。（陳如桂、陳志英同志負(fù)責(zé)，市經(jīng)貿(mào)委、市國資委牽頭辦理）

（3）推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從清潔鄉(xiāng)村入手，廣泛發(fā)動村民參與，進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃，解決農(nóng)村臟亂差問題；保障投入，力爭用5年左右時(shí)間全面解決農(nóng)村泥磚房問題，加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局牽頭辦理）

（4）落實(shí)農(nóng)村歷史留用地。對用來兌現(xiàn)農(nóng)村歷史留用地的用地項(xiàng)目，在城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃上盡快落實(shí)選址，所需用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市國土房管局、市規(guī)劃局牽頭辦理）

（5）深入推進(jìn)對口幫扶、扶貧“雙到”工作。認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于調(diào)整珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對口幫扶關(guān)系的部署，深化廣州梅州、廣州清遠(yuǎn)等對口幫扶工作。扎實(shí)推進(jìn)市內(nèi)新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。（方旋、陳志英同志負(fù)責(zé)，市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市協(xié)作辦、市扶貧辦牽頭辦理）（6）拓寬聯(lián)系群眾渠道，加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持每位市委常委聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村、問題村（社區(qū)）或困難企事業(yè)單位的工作制度。2014年起，市委常委每年到基層黨代表工作室接待群眾不少于2次。加強(qiáng)對2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和“交叉任職”比例達(dá)到80%左右的目標(biāo)；抓好124個(gè)“問題村”和33個(gè)存在問題較多的轉(zhuǎn)制社區(qū)整治，為村、社區(qū)“兩委”換屆營造良好氛圍。（王世彤同志負(fù)責(zé)，市委組織部、市民政局牽頭辦理）

（7）深化改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位、窗口服務(wù)行業(yè)和“兩新”組織，開展形式多樣的主題實(shí)踐活動。以暗訪、查處、通報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)民主評議為抓手，專項(xiàng)治理“庸懶散奢”，重點(diǎn)整改執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”，效率低下、吃拿卡要等問題，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。（王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委牽頭辦理）

（8）大力推動法治社會建設(shè)。以維護(hù)社會公平正義為目標(biāo)，以依法執(zhí)政為核心，以依法行政、公正司法為重點(diǎn)，全面實(shí)施《廣州市依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》。建立涉法涉訴的信訪處理機(jī)制，把解決涉法涉訴信訪問題引入法治化軌道。（萬慶良、張桂芳、蘇志佳、吳沙同志負(fù)責(zé)，市依法治市辦、市法制辦牽頭辦理）

12.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。

（1）強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革，根據(jù)中央和省委有關(guān)精神，按照好干部標(biāo)準(zhǔn)，研究完善市管干部選拔任用工作流程。各地各部門每年開展一次干部選拔任用自查，市委組織部每年開展一次抽查，嚴(yán)肅查處涉及選人用人方面的違紀(jì)違法案件，并實(shí)行責(zé)任倒查，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。（王世彤同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭辦理）

（2）完善干部考核評價(jià)機(jī)制。樹立正確政績觀，不唯GDP論政績，既注重考核顯績，更注重考核打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績，科學(xué)辯證地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績，注意識別和遏制“形象工程”和“政績工程”，防止和糾正不作為、亂作為等問題。（王世彤同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭辦理）

（3）加強(qiáng)對黨員干部監(jiān)督管理。健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制，建立對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判機(jī)制，以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)電子檔案，每年對市直單位和各區(qū)（縣級市）領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行一次分析研判。加強(qiáng)對有矛盾、不團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，以及在審計(jì)和年度“一報(bào)告、兩評議”中問題比較突出的單位和干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違紀(jì)違法行為，對不勝任、不稱職的干部堅(jiān)決及時(shí)作出調(diào)整。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè)，深化黨員志愿服務(wù)工作，保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。（王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理）（4）深化人才工作。著力實(shí)施“羊城人才計(jì)劃”，深化全國人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，健全引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才激勵(lì)機(jī)制，加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。（王世彤同志負(fù)責(zé)，市委組織部牽頭辦理）

（四）堅(jiān)決反對享樂主義方面。

堅(jiān)決整治“兩個(gè)務(wù)必”思想樹得不夠牢、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^有所弱化、實(shí)干作風(fēng)不夠過硬等問題，切實(shí)在反對享樂主義問題上取得實(shí)效。

13.攻堅(jiān)克難實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略。完善支持高新科技企業(yè)發(fā)展政策，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境，創(chuàng)新科技資金管理方式，推進(jìn)建設(shè)高?？萍紕?chuàng)新聯(lián)盟，加大對風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制建設(shè)的支持，發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新軌道。（陳志英同志負(fù)責(zé)，市科技和信息化局牽頭辦理）

14.加大改革創(chuàng)新力度。

（1）深化行政審批制度改革。繼續(xù)深化“并聯(lián)審批、流程再造”行政審批制度改革；2014年上半年，全面梳理市政府各部門行政職權(quán)，形成政府職能轉(zhuǎn)變方案，明確2014―2017年改革任務(wù)和措施；2015年，形成政府機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單并向社會公布。（凌偉憲、陳志英同志負(fù)責(zé)，市法制辦、市政務(wù)辦牽頭辦理）

（2）加快推進(jìn)商事登記制度改革。2014年1月在全市全面實(shí)施商事登記制度改革，認(rèn)真落實(shí)省推進(jìn)商事登記制度改革的有關(guān)政策，制定完善改革實(shí)施辦法和政府規(guī)章等配套文件，加快商事登記管理信息平臺建設(shè)，強(qiáng)化資金保障、輿論宣傳和督促檢查，提升政務(wù)服務(wù)水平。（陳志英同志負(fù)責(zé)，市工商局牽頭辦理）

（3）深化事權(quán)改革。深入推進(jìn)區(qū)（縣級市）、街（鎮(zhèn)）事權(quán)改革，打造扁平化管理模式，重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制、衛(wèi)生計(jì)生和文化廣電新聞出版機(jī)構(gòu)改革。（王世彤同志負(fù)責(zé)，市編辦、市法制辦牽頭辦理）

（4）理順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。完善管理體制，科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu)，整合行政資源，理順三個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。（陳建華、陳志英、丁紅都、王世彤同志負(fù)責(zé)，市編辦牽頭辦理）

15.務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)。

（1）抓好承諾事項(xiàng)落實(shí)。落實(shí)市委常委會反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)12項(xiàng)承諾和邊查邊改6項(xiàng)措施。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理）（2）加大解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的督查力度。扎實(shí)開展整治侵害群眾利益行為的專項(xiàng)行動，加強(qiáng)專題研究，制定專項(xiàng)措施，統(tǒng)籌督辦力量，加強(qiáng)督促檢查，強(qiáng)力推進(jìn)解決交通、治理空氣、遏制違章建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城中村改造、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和流動人口管理等方面存在的問題。抓好《南粵水更清行動計(jì)劃（2013-2020年）》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化廣佛跨界等流域的綜合治理。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理）

（3）強(qiáng)化考核促落實(shí)。強(qiáng)化新型城市化發(fā)展考核結(jié)果運(yùn)用，按照既定目標(biāo)時(shí)限，大力推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、10大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、10項(xiàng)重點(diǎn)工程和10件民生實(shí)事的落實(shí)。（陳國、王世彤同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部牽頭辦理）

（五）堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)方面。

堅(jiān)決整治過“緊日子”意識不夠強(qiáng)，節(jié)慶活動過多，對講面子、講排場和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象管治不力等問題，切實(shí)做到事事簡樸、處處節(jié)約。

16.加強(qiáng)監(jiān)督管理。

（1）規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，健全懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題，以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定，自覺規(guī)范從政行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度，2014年年底前，將領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告事項(xiàng)匯總分析延伸到處級以上干部。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的提醒教育、管理約束。推行區(qū)（縣級市）黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述德述廉制度。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作，依法、穩(wěn)妥推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行流程公開，努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)（縣級市）兩級規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作全覆蓋。加快推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)、智能防控系統(tǒng)建設(shè)，重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)向所有具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)單位拓展，向區(qū)（縣級市）延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職（任職）問題的意見》，防止公權(quán)私用，營造公平競爭市場環(huán)境。（王曉玲同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委牽頭辦理）

（2）下大力氣解決收受“紅包”、禮金等問題。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益，收受“紅包”、禮金，公款送禮，公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等行為。2014年開展違規(guī)收取潤筆費(fèi)、顧問費(fèi)、報(bào)道費(fèi)等問題的自查自糾和對領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)問題的專項(xiàng)清理行動。（王曉玲同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委牽頭辦理）

17.規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)。（1）加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，提高“三公”經(jīng)費(fèi)管理透明度，加強(qiáng)對公務(wù)用車的監(jiān)督管理，整治超標(biāo)配備公車，嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出，實(shí)現(xiàn)公務(wù)購車和用車、會議、公務(wù)接待、黨政機(jī)關(guān)出國（境）、辦公經(jīng)費(fèi)“零增長”目標(biāo)。加大對公車私用的查處與曝光力度。（王曉玲、陳如桂、陳國同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市委辦公廳、市財(cái)政局、市小汽車定編辦牽頭辦理）

（2）規(guī)范公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管，認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》，完善公務(wù)接待規(guī)定，量化干部出差、會議等公務(wù)消費(fèi)活動標(biāo)準(zhǔn)，抓好全市各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行情況的檢查落實(shí)，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費(fèi)，從簡安排公務(wù)活動，嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動。會議活動期間不安排宴請，不上高檔菜肴，不提高會議用餐標(biāo)準(zhǔn)。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳牽頭辦理）

18.嚴(yán)控出訪和慶典等活動。

（1）嚴(yán)控出訪活動。市委書記、市長出國（境）每年不超過1次；其他市級領(lǐng)導(dǎo)同志1個(gè)任期內(nèi)出國（境）不超過2次，或2年內(nèi)出國（境）不超過1次。嚴(yán)格落實(shí)出訪天數(shù)、組團(tuán)人數(shù)、交通工具等規(guī)定，計(jì)劃外組團(tuán)出國原則上不予批準(zhǔn)，簡化迎送和接待工作。（陳建華同志負(fù)責(zé)，市外辦牽頭辦理）

（2）嚴(yán)控節(jié)慶活動。各區(qū)（縣級市）節(jié)慶活動原則上只保留最有特色的1項(xiàng)。嚴(yán)格審批各類研討會、交流會等活動，堅(jiān)決停辦華而不實(shí)的晚會、慶典、賽事，嚴(yán)控全市性節(jié)慶、論壇等活動場次和各類剪彩、奠基儀式。嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。（張桂芳、蘇志佳、陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市人大常委會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理）

19.規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。

（1）整治違規(guī)多占辦公用房和住房。全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房，超標(biāo)的一律清退；工作調(diào)整或退休的，及時(shí)騰退原辦公用房。抓好對執(zhí)行房改制度情況的自查，認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房的問題。（陳國同志負(fù)責(zé)，市委辦公廳、市財(cái)政局牽頭辦理）

（2）規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》，加強(qiáng)對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督與管理。（陳如桂同志負(fù)責(zé)，市國資委牽頭辦理）

（3）整治違規(guī)修建樓堂館所。落實(shí)中央和省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所的規(guī)定，嚴(yán)肅查處新建、改建、擴(kuò)建樓堂館所等頂風(fēng)違紀(jì)行為。（王曉玲、陳如桂同志負(fù)責(zé)，市紀(jì)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭辦理）

（六）集中抓好專項(xiàng)整治。堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措，不折不扣地落實(shí)好中央、省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù)，一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān)，以重點(diǎn)突破加快推動作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。

繼續(xù)抓好此前已啟動的整治違規(guī)修建樓堂館所，整治公款出國旅游，整治節(jié)慶、論壇、展會活動過多過濫，整治“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金，清退會員卡等五個(gè)專項(xiàng)行動。按照《廣州市深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》要求，抓緊部署實(shí)施嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模，嚴(yán)格控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物，整治門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦，整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)，整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房，整治超預(yù)算或無預(yù)算安排支出，嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)，整治超標(biāo)配備公車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出，整治“形象工程”和“政績工程”，整治侵害群眾利益行為，優(yōu)化重點(diǎn)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境等十一個(gè)專項(xiàng)行動。

（七）切實(shí)加強(qiáng)建章立制。

深入分析研究產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因，按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求，以辯證唯物主義態(tài)度和改革創(chuàng)新精神抓緊建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。

按照《廣州市深入貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃》要求，結(jié)合實(shí)際，對市委、市政府制定的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行一次全面集中梳理，列出清單，認(rèn)真做好廢、改、立工作。在此基礎(chǔ)上，研究制定中共廣州市委“三重一大”決策實(shí)施辦法，健全市四套班子工作統(tǒng)籌機(jī)制，完善市委常委會議事規(guī)則，制定實(shí)施《中共廣州市委關(guān)于反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)常委會班子自身建設(shè)的意見》，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度，健全完善市委理論中心組學(xué)習(xí)制度和市委常委會專題學(xué)習(xí)制度，研究制定重大平臺和重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控制度，研究完善重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會制度，研究制定貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)、完善干部考核工作、嚴(yán)格干部職位職數(shù)配備管理、落實(shí)干部退休制度等文件，修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、差旅、醫(yī)療、工作人員配備等工作和生活待遇的有關(guān)制度，研究制定《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理實(shí)施辦法》，修訂有關(guān)厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)以及規(guī)范公務(wù)接待管理的制度和“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。根據(jù)中央和省委的新規(guī)定、新要求，適時(shí)制訂完善相關(guān)的管理規(guī)定。

切實(shí)加大制度執(zhí)行力度。市委將把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化剛性約束，確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。

三、切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實(shí)責(zé)任。

堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制，市委主要領(lǐng)導(dǎo)是本整改方案的第一責(zé)任人，負(fù)總責(zé)；各常委同志是落實(shí)整改的具體責(zé)任人，按照分工抓落實(shí)。牽頭單位要會同有關(guān)部門，進(jìn)一步完善具體整改方案，細(xì)化整改要求，提出明確的任務(wù)書、時(shí)間表。對目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的，要細(xì)化步驟方法，按照時(shí)間進(jìn)度安排推進(jìn)落實(shí)；對加強(qiáng)制度建設(shè)的，要認(rèn)真研究論證，制定具體工作方案；對需要長期抓落實(shí)的，要明確階段性工作計(jì)劃和目標(biāo)，持之以恒推動落實(shí)。

（二）加強(qiáng)指導(dǎo)。

市委常委同志根據(jù)工作分工，加強(qiáng)對整改工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)，對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時(shí)組織研究，提出解決辦法，確保整改工作按照確定的目標(biāo)和時(shí)間要求順利推進(jìn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣第一批活動單位在整改落實(shí)中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn)，形成示范效應(yīng)。

（三）形成合力。

對于涉及不同單位、互相交叉的整改任務(wù)，牽頭單位要積極主動，相關(guān)單位要密切配合，齊心協(xié)力抓好整改落實(shí)，并于2014年3月底前將整改落實(shí)情況向市委報(bào)告。對涉及行業(yè)系統(tǒng)的突出問題，市直單位與區(qū)（縣級市）要協(xié)同配合，共同解決。要加強(qiáng)對制度建設(shè)的統(tǒng)籌，避免敷衍應(yīng)付、重復(fù)建設(shè)，防止下位制度與上位制度相沖突。

（四）抓好督查。

對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”，牽頭單位要建立臺賬，對本單位承擔(dān)的整改落實(shí)任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn)，完成一件，“銷號”一件。建立整改任務(wù)信息反饋和公示監(jiān)督制度，自覺接受群眾監(jiān)督。市紀(jì)委、市委辦公廳和市政府辦公廳要定期對各單位整改落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行信息收集、通報(bào)和督促檢查。對整改落實(shí)不力的，由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行問責(zé)。

（五）開門整改。

堅(jiān)持開門搞活動，整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況，及時(shí)向群眾公開，通過民主評議、民意調(diào)查等方式，讓群眾評判整改成果。加強(qiáng)輿論宣傳，在廣州日報(bào)等市內(nèi)主流媒體上公示整改措施，通過新聞媒體及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)整改事項(xiàng)進(jìn)展情況，對有令不行、有禁不止的現(xiàn)象進(jìn)行曝光，充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。

第二篇：黨群眾路線教育實(shí)踐

經(jīng)過認(rèn)真學(xué)習(xí)黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于群眾路線的論述，使我深深認(rèn)識到，我們做工作，辦事情，必須自覺堅(jiān)持和運(yùn)用從群眾中來、到群眾中去的群眾路線工作法，就能無往而不勝。

群眾路線是我黨保持先進(jìn)性的根本經(jīng)驗(yàn)?；仡櫸尹h的發(fā)展歷程，中國共產(chǎn)黨發(fā)源于農(nóng)村，成長在農(nóng)村。堅(jiān)持為了人民、依靠人民，誠心誠意為人民謀利益，從人民群眾中汲取智慧和力量，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要真正成為人民群眾滿意擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)干部，就必須堅(jiān)持以全心全意為人民服務(wù)作為黨的根本宗旨，堅(jiān)持以群眾路線作為黨的根本組織路線和工作路線，從群眾中來，到群眾中去，向群眾學(xué)習(xí)，拜群眾為師，貼近群眾，與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)，才能加強(qiáng)與群眾的親密聯(lián)系。我們黨以農(nóng)村包圍城市，最后奪取全國的勝利，就是因?yàn)樽呷罕娐肪€，團(tuán)結(jié)爭取全國人民的支持，“得道多助、失道寡助”就是這個(gè)道理。

群眾路線是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要任務(wù)。堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，牢固樹立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺貫徹黨的群眾路線，是黨的建設(shè)科學(xué)化水平的一項(xiàng)重要任務(wù)。新形勢下，我們要尊重人民主體地位，尊重人民首創(chuàng)精神，拜人民為師。要善于做好群眾工作，堅(jiān)持問政于民、問計(jì)于民，真誠傾聽群眾呼聲，真實(shí)反映群眾愿望，真情關(guān)心群眾疾苦?！奥?lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動的開展，就是省委關(guān)心群眾疾苦的具體體現(xiàn)。想群眾之所想，急群眾之所急，要求黨員干部深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，去知民情、解民憂、暖民心，這樣才能不斷提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。

群眾路線是我黨永遠(yuǎn)立于不敗之地的根本保證。密切聯(lián)系群眾是我黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我黨執(zhí)政的最大危險(xiǎn)。當(dāng)前，利益關(guān)系調(diào)整、社會矛盾凸顯的情況下，遺留問題和現(xiàn)實(shí)問題相互交織，合理訴求和無理訴求相互疊加，直接利益和間接利益的相互糾結(jié)，保持黨同群眾的血肉聯(lián)系具有更加重要的意義。只有我們把群眾放在心上，群眾才會把我們放在心上;只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人。在聯(lián)村聯(lián)戶過程，當(dāng)?shù)弥覀兊母刹渴菐屠习傩諄砻撠氈赂?，是幫助該地區(qū)的發(fā)展而來，他們是無比的高興，就把我們當(dāng)親人，當(dāng)朋友。因此，在實(shí)際工作中我們必須著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享，才能最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。使我黨在任何考驗(yàn)和危險(xiǎn)面前永遠(yuǎn)立于不敗之地。

第三篇：城投集團(tuán)公司黨群眾路線教育實(shí)踐活動方案

中共XXXXXXXXX城投集團(tuán)有限公司委員會 關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施方案

公司各部室：

在全黨開展以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，是黨的十八大作出的重大部署。按照中央的統(tǒng)一安排，我市參加第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。根據(jù)中央、省、寧波及中共XX市委《關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的實(shí)施意見》（文號）要求，結(jié)合本公司實(shí)際，特制定城投公司黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想和總體要求

（一）指導(dǎo)思想

本次群眾路線教育實(shí)踐活動要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，以中央、省、市各級黨委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)要求和總體部署為依據(jù)，把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和市委實(shí)施意見作為切入點(diǎn)，進(jìn)一步突出作風(fēng)建設(shè)。以“為民務(wù)實(shí)清廉”為主要內(nèi)容，以領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)集團(tuán)全體黨員黨的群眾路線教育，堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)（以下簡稱“四風(fēng)”），以進(jìn)一步提振公司黨員干部精氣神，為“品質(zhì)之城、幸福家園”建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

（二）總體要求

把“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求貫穿教育實(shí)踐活動始終，緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題，落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、《黨

政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》和省、市有關(guān)精神，突出作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決反對“四風(fēng)”。并緊密圍繞公司實(shí)際，通過廣泛深入調(diào)查研究，充分了解公司領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部“四風(fēng)”和為民務(wù)實(shí)清廉存在的突出問題，全面掌握職工群眾思想狀況，通過深入開展教育實(shí)踐活動，有效解決領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)中間存在的問題，有效解決公司經(jīng)營發(fā)展中面臨的融資困難、創(chuàng)新意識不強(qiáng)、造血能力不足等難題，化解阻礙公司健康發(fā)展的各種不利因素，著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高公司凝聚力和戰(zhàn)斗力，推動全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成提供堅(jiān)強(qiáng)保證，爭取社會效益和經(jīng)濟(jì)效益“雙贏”。

二、目標(biāo)任務(wù)

按照市委部署，教育實(shí)踐活動要緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”的主題和反“四風(fēng)”基本要求，緊密聯(lián)系本公司的實(shí)際，開展專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決以下幾方面問題：

（一）在反對“四風(fēng)”方面。一是企業(yè)運(yùn)行方式過于行政化，缺乏必要的市場思維和競爭意識；二是項(xiàng)目建設(shè)前期工作不扎實(shí)、缺深度,細(xì)節(jié)考慮不周；三是財(cái)務(wù)管理欠精細(xì)，資金使用效率有待提高；四是敢闖敢干的勁頭不高，鉆研業(yè)務(wù)精益求精的意識不強(qiáng)，工作上大局觀有所欠缺；五是缺乏雷厲風(fēng)行的作風(fēng)，制度執(zhí)行力偏軟，缺少跟蹤督辦的硬措施；六是公務(wù)接待陳規(guī)陋習(xí)未得到根除。

（二）在企業(yè)改革發(fā)展方面。一是駕馭市場的能力有待提升，企業(yè)在發(fā)展壯大的舉措上辦法不多；二是承擔(dān)行政任務(wù)與確保經(jīng)濟(jì)效益不能很好兼顧平衡，企業(yè)造血能力不足；三是法人治理結(jié)構(gòu)沒有發(fā)揮最大的效能，公司董事會應(yīng)在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的謀劃上發(fā)揮更大作用；

四是選人用人和激勵(lì)機(jī)制缺乏活力，企業(yè)運(yùn)行效率和質(zhì)量不高。

（三）在群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題方面。一是國有資產(chǎn)保值增值辦法不多，缺乏長期系統(tǒng)的處置計(jì)劃。很多資源投放市場時(shí)宣傳面不夠廣，受眾不多；二是安置分房、保障房銷售、前期物業(yè)管理等工作，服務(wù)仍不夠深入，行動仍不夠迅速，沒有很好的與服務(wù)對象溝通、交流。三是對涉及民生的工程建設(shè)質(zhì)量的管控，還有改進(jìn)提升的空間。

三、方法步驟

教育實(shí)踐活動，時(shí)間從2014年2月下旬開始，到2014年9月基本完成。參加對象為黨組織關(guān)系在城投黨委的全體黨員，重點(diǎn)是公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員、中層以上管理人員。扎實(shí)抓好三個(gè)階段的重點(diǎn)工作，確保規(guī)定動作做到位、自選動作有特色。

整個(gè)教育實(shí)踐活動大致分三個(gè)階段，三個(gè)階段可互有穿插，對發(fā)現(xiàn)的問題即查即改。

（一）學(xué)習(xí)教育、聽取意見

重點(diǎn)是搞好學(xué)習(xí)宣傳和思想教育，深入開展調(diào)查研究，廣泛聽取職工群眾和服務(wù)對象意見。

1、深入思想發(fā)動。

制定實(shí)施方案，成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)；開好動員大會，黨組織主要負(fù)責(zé)人做動員報(bào)告，督導(dǎo)（指導(dǎo)）組長提工作要求，并組織參會人員對領(lǐng)導(dǎo)班子及成員作風(fēng)方面情況進(jìn)行民主評議。

2、抓好學(xué)習(xí)教育。

（1）下發(fā)材料自學(xué)。集團(tuán)為全體黨員購置配發(fā)中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組推薦的《論群眾路線—重要論述摘編》、《厲行

節(jié)約、反對浪費(fèi)―重要論述摘編》等一批學(xué)習(xí)資料，以及《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》等國有企業(yè)管理指導(dǎo)文件，帶著“四風(fēng)問題怎么改、服務(wù)群眾怎么辦、項(xiàng)目建設(shè)怎么抓、企業(yè)經(jīng)營怎么管”的問題開展自學(xué)。

（2）組織讀書心得交流會。組織一次學(xué)習(xí)心得交流會，組織全體黨員干部談?wù)剬ι鲜鰧W(xué)習(xí)材料的心得體會，并圍繞活動要求，結(jié)合工作實(shí)際，談對本單位、本部室加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議，談增強(qiáng)能力素質(zhì)推動企業(yè)發(fā)展的新思路新舉措，并做好會議記錄。

（3）開展一系列主題教育實(shí)踐活動。組織全體黨員干部到黨員教育基地、反腐倡廉教育基地，觀摩學(xué)習(xí)，反思自己；組織企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部走訪慰問生活困難黨員及家屬，密切聯(lián)系群眾，關(guān)心愛護(hù)黨員，幫助解決實(shí)際困難。

3、廣泛征求意見

（1）發(fā)放一份調(diào)查問卷。在轉(zhuǎn)變管理方式、健全體制機(jī)制、完善激勵(lì)機(jī)制、增強(qiáng)服務(wù)意識、提高辦事效率等方面，征求全體職工的意見和建議。

（2）集中組織一次征求意見活動。通過發(fā)放征求意見函、設(shè)置征求意見箱（簿）、召開座談會等渠道廣泛征求意見，特別要注意聽取在建項(xiàng)目施工、監(jiān)理單位、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、拆遷戶、購房戶、安置房住戶的意見建議，并有序展開、原汁原味進(jìn)行梳理反饋，堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改，做到立行立改，防止征求意見“函來函往”、“一窩蜂”、重復(fù)征求意見、只聽意見不見反饋整改，以實(shí)際行動取

信于民。

（二）查擺問題、開展批評

圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”要求，對照理論理想、黨章黨紀(jì)、民心民聲、先輩先進(jìn)“四面鏡子”，通過上一階段的意見征集，以及自己找、上級點(diǎn)、互相幫的辦法，重點(diǎn)是在“四風(fēng)”、企業(yè)改革發(fā)展、群眾反映強(qiáng)烈的問題等方面認(rèn)真查擺突出問題，將問題擺上臺面，曬到露天。進(jìn)行深刻的黨性分析和自我剖析，開展批評與自我批評。

1、認(rèn)真撰寫對照檢查材料。班子主要負(fù)責(zé)同志主持起草班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫個(gè)人對照檢查材料。班子成員個(gè)人對照檢查材料要在全公司范圍內(nèi)征求意見。領(lǐng)導(dǎo)班子和主要負(fù)責(zé)人的對照檢查材料，要報(bào)督導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志審核把關(guān)。

2、開好專題民主生活會和組織生活會。專題民主生活會前，要普遍開展談心交心，領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)同志與班子成員，班子成員之間、班子成員與分管部室負(fù)責(zé)同志之間要廣泛開展談心活動。領(lǐng)導(dǎo)班子要召開專題民主生活會，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評和自我批評，會后在全公司范圍通報(bào)會議情況,市委督導(dǎo)組全程參與，進(jìn)行點(diǎn)評。集團(tuán)黨委要開好組織生活會，開展民主評議工作，針對存在問題提出改進(jìn)措施和辦法；領(lǐng)導(dǎo)干部要以普通黨員身份參加集團(tuán)黨支部的組織生活會。

3、通報(bào)民主生活會情況。民主生活會后，組織全體黨員和中層以上干部召開通報(bào)會（可與組織生活會相結(jié)合），通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會情況，重點(diǎn)通報(bào)聽取意見、查找問題、開展批評和自我批評、市委督導(dǎo)組點(diǎn)評的情況。

（三）整改落實(shí)、建章立制

重點(diǎn)是對前階段發(fā)現(xiàn)和剖析的問題，提出解決對策，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表。對突出問題進(jìn)行集中治理，根據(jù)實(shí)際開展專項(xiàng)行動“治治病”。把改進(jìn)作風(fēng)的成效，切實(shí)落到“深化改革、做大做強(qiáng)、加快發(fā)展”等企業(yè)的中心工作上來，具體措施：

1、制定整改方案。抓住重點(diǎn)問題，制定整改任務(wù)書、時(shí)間表，明確分工，實(shí)行主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。整改方案要重點(diǎn)突出、具體細(xì)化、切實(shí)可行，并在公司內(nèi)公示通報(bào)，接受監(jiān)督。

2、開展三個(gè)專項(xiàng)行動。一是開展“創(chuàng)優(yōu)爭先”專項(xiàng)行動。全公司上下要積極投入到以“擴(kuò)大有效投資”和“爭做建筑工地?fù)P塵控制典范”為重點(diǎn)的創(chuàng)優(yōu)爭先活動中：一要“擴(kuò)大有效投資”，努力攻克征地拆遷、補(bǔ)償過渡、方案完善等影響有效投資增長的實(shí)際問題，全面推行質(zhì)量、安全、投資控制為主的精細(xì)化管理，全力推進(jìn)坎東保障房等民生項(xiàng)目提質(zhì)提速；二要“爭做揚(yáng)塵控制典范”，空氣污染是當(dāng)前老百姓最關(guān)心的民生問題之一，作為擁有多個(gè)在建重點(diǎn)工程的企業(yè)，必須具有強(qiáng)烈的社會責(zé)任感,主動加強(qiáng)對施工單位的督促監(jiān)管，采取具體有效的揚(yáng)塵控制措施，在保護(hù)環(huán)境方面爭當(dāng)標(biāo)兵。上述兩項(xiàng)活動的開展情況不但要在集團(tuán)內(nèi)部各建設(shè)項(xiàng)目間橫向比較，還要立足全市的高度縱向比較，找差距、補(bǔ)不足、爭上游、樹標(biāo)桿。二是開展“節(jié)能增效”專項(xiàng)行動。開源節(jié)流，以效益為根本，視效益為生命，做好企業(yè)的成本控制。一要管好建設(shè)資金。加強(qiáng)對工程建設(shè)專項(xiàng)資金的管控、審核。嚴(yán)格執(zhí)行資金撥付的審批程序，及時(shí)合理安排建設(shè)資

金撥付，不斷提高資金使用效率；二要降低運(yùn)營成本。推行無紙化辦公和信息化管理，精簡會議、考察，從嚴(yán)控制辦公經(jīng)費(fèi)和“三公”經(jīng)費(fèi)支出，營造成本節(jié)約的企業(yè)文化。三要做好財(cái)務(wù)預(yù)警。有關(guān)部室做好各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)如財(cái)務(wù)收支狀況、資金運(yùn)行情況、專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用情況的核算與統(tǒng)計(jì)，及時(shí)發(fā)出預(yù)警，把精細(xì)的財(cái)務(wù)核算貫穿于公司經(jīng)營運(yùn)作的每一個(gè)細(xì)節(jié)之中。四要提升資產(chǎn)運(yùn)營效率。在國有資產(chǎn)經(jīng)營和監(jiān)管這兩個(gè)重要環(huán)節(jié)動足腦筋，做足文章，優(yōu)化配置，精打細(xì)算，積極參與市場化運(yùn)作，提升資產(chǎn)效益和附加值。三是開展“肅風(fēng)提氣”專項(xiàng)行動。開展以“除驕氣，立志氣；除惰氣，立銳氣；除暮氣，立朝氣；除庸碌，立進(jìn)??；除腐化，立嚴(yán)律”為主要內(nèi)容的“五除五立”糾風(fēng)行動，加強(qiáng)企業(yè)作風(fēng)建設(shè)。“查效能”，綜合運(yùn)用工作督查書、突擊檢查、個(gè)別談話等手段，加大對工作人員的監(jiān)督檢查力度，強(qiáng)化責(zé)任意識，嚴(yán)肅整治庸懶散漫之風(fēng)；“提素質(zhì)”，查找工作中的畏難不前、重復(fù)勞動、協(xié)調(diào)能力差等問題，鼓勵(lì)職工多跑多看工地、現(xiàn)場、部門、物業(yè)，尤其要實(shí)際工作中培育職工的務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、進(jìn)取的精神品質(zhì)；“強(qiáng)服務(wù)”，注意培養(yǎng)和提升交房分配、保障房銷售、前期物業(yè)管理、信訪接待等工作從業(yè)人員的服務(wù)意識、業(yè)務(wù)素養(yǎng)，糾正存在的作風(fēng)問題，增加對外業(yè)務(wù)的便民舉措，暢通溝通渠道，進(jìn)一步提升企業(yè)服務(wù)形象?！爸鬲剳汀保晟篇剳椭贫?，創(chuàng)新考核舉措，建立良性的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動和發(fā)揮廣大員工的工作熱情和積極性，形成積極主動、干事創(chuàng)業(yè)的良好風(fēng)氣。

3、加強(qiáng)長效制度建設(shè)。對貫徹黨的群眾路線的已有制度進(jìn)行梳理，經(jīng)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效、廣大職工認(rèn)可的，長期堅(jiān)持；對不適應(yīng)新

形勢新任務(wù)要求的，抓緊修訂完善。注重總結(jié)實(shí)踐中的好經(jīng)驗(yàn)好做法，研究出臺一些加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的具體制度和規(guī)定。堅(jiān)持一手立規(guī)矩、定制度，一手抓整改、促落實(shí)，強(qiáng)化制度執(zhí)行力，用嚴(yán)明的制度、嚴(yán)格的執(zhí)行、嚴(yán)密的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正有令不行、有禁不止、無視制度的問題。推動改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾常態(tài)化長效化。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立集團(tuán)黨委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)組織全公司教育實(shí)踐活動的開展。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常組織和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。

（二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。集團(tuán)黨委是抓好本公司教育實(shí)踐活動的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)同志作為“第一責(zé)任人”，要高度重視、牽頭抓總，班子成員要密切配合、形成合力。組織開展活動，力戒形式主義、不走過場，做到“不虛”；著力解決突出問題，做到“不空”；緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉，做到“不偏”。

（三）注重統(tǒng)籌實(shí)施。全體黨員干部要把開展教育實(shí)踐活動與推動企業(yè)發(fā)展、優(yōu)質(zhì)建設(shè)、著力保障改善民生、黨員干部履職盡責(zé)等緊密結(jié)合起來，做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。既要認(rèn)真落實(shí)中央、市委的統(tǒng)一部署，把“規(guī)定動作”做到位，又要結(jié)合實(shí)際，在解決問題上下功夫，使“自選動作”有特色。集中教育實(shí)踐活動告一段落后，要繼續(xù)抓好整改措施的落實(shí)，鞏固擴(kuò)大活動成果。

（四）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要通過新聞報(bào)道、先進(jìn)典型宣傳、業(yè)務(wù)信息、公司簡報(bào)、工作綜述等形式，充分反映教育實(shí)踐活動進(jìn)展和成效。重視發(fā)揮公司項(xiàng)目管理系統(tǒng)、qq群、微信群等新興媒體的作用，加

強(qiáng)正面宣傳和輿論引導(dǎo)。

（五）強(qiáng)化督促檢查。集團(tuán)各部室要密切配合集團(tuán)黨委和上級督導(dǎo)組開展的檢查和督導(dǎo)工作，保證教育實(shí)踐活動扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。

附：《開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動計(jì)劃表》

第四篇：市委常委會黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案

按照中央和省委、市委關(guān)于深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的部署要求，市委常委會聚焦反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)，通過廣泛征求意見，深入查擺問題，嚴(yán)格開展批評和自我批評，認(rèn)真研究整改措施，經(jīng)集體討論審議，制定了《中共萍鄉(xiāng)市委常委會黨的群眾路線教育實(shí)踐活動整改方案》。在此基礎(chǔ)上，制定了“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案和解決“四風(fēng)”突出問題制度建設(shè)計(jì)劃，對5個(gè)方面36項(xiàng)專項(xiàng)整改任務(wù)、4個(gè)方面23項(xiàng)制度建設(shè)項(xiàng)目，由市委書記負(fù)總責(zé)，市長具體負(fù)責(zé)，其他常委按照分工歸口認(rèn)領(lǐng)、牽頭整改?，F(xiàn)將整改方案主要內(nèi)容予以公布，歡迎社會各界和廣大群眾對整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。

一、完善聯(lián)系服務(wù)群眾制度，提高群眾工作能力

針對市委常委班子聯(lián)系服務(wù)群眾不夠、幫助基層群眾排憂解難有差距，艱苦奮斗精神淡化、與群眾同甘共苦不夠等問題，以及干部隊(duì)伍中存在的宗旨意識淡薄、脫離群眾、脫離實(shí)際甚至侵害群眾利益等突出問題，在總結(jié)運(yùn)用我市群眾工作成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好專項(xiàng)整治，作出制度安排，密切黨群干群關(guān)系，提高群眾工作能力。

1.拓寬直接聯(lián)系群眾渠道?？偨Y(jié)市委常委班子在教育實(shí)踐活動中開展的“下訪聽訴”、“開門納諫”等做法，形成密切聯(lián)系群眾的常態(tài)工作機(jī)制。市委常委每年開展1次“下訪聽訴”活動，直接傾聽群眾呼聲，及時(shí)解決群眾所急所盼。健全“兩下沉三暢通”、“360”群眾工作機(jī)制和“龔全珍工作室”運(yùn)行機(jī)制;健全“學(xué)習(xí)龔全珍、爭做群眾貼心人”活動長效機(jī)制;建立市、縣、鄉(xiāng)三級“民心民聲電子互動平臺”，進(jìn)一步完善暢通群眾訴求反映渠道。

2.改進(jìn)完善掛點(diǎn)聯(lián)系制度和深化“入戶結(jié)親”活動。進(jìn)一步深化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部掛點(diǎn)聯(lián)系工作，市委常委帶頭，市級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人聯(lián)系1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、1個(gè)村(社區(qū))、1個(gè)企業(yè)，每年至少深入聯(lián)系點(diǎn)1至2次，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，幫助基層解決實(shí)際困難。進(jìn)一步健全完善“入戶結(jié)親”幫扶機(jī)制，全市縣級以上領(lǐng)導(dǎo)干部到所在單位的基層聯(lián)系點(diǎn)每月不少于3天，每人至少聯(lián)系群眾3至5戶，重點(diǎn)聯(lián)系貧困戶、輿情戶、老黨員戶、產(chǎn)業(yè)大戶，幫扶貧困戶不少于1戶;市、縣(區(qū))部門科級干部到所在單位的基層聯(lián)系點(diǎn)每月不少于5天，每人至少聯(lián)系群眾3至5戶，幫扶貧困戶不少于1戶;市、縣(區(qū))各級后備干部、沒有基層工作經(jīng)驗(yàn)的年輕干部分期分批脫產(chǎn)到所在單位的基層聯(lián)系點(diǎn)工作不少于1個(gè)月，幫扶貧困戶不少于1戶;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)科級干部和其他干部開展分片兜底聯(lián)系，確保每名干部都直接聯(lián)系服務(wù)群眾，每戶群眾都有干部直接聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)“雙向全覆蓋”。

3.扎實(shí)推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以實(shí)施“連心、強(qiáng)基、模范”三大工程為抓手，深入推進(jìn)基層黨建工作項(xiàng)目化發(fā)展，建立健全加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的制度體系和工作機(jī)制。大力整頓軟弱渙散基層黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織書記，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)“三述三評三票決”發(fā)展黨員工作制度，堅(jiān)持和完善黨員先鋒創(chuàng)績“百分制”考核制度，引導(dǎo)黨員“八小時(shí)以內(nèi)”立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)。建立黨員“志愿服務(wù)”制度，推動黨員“八小時(shí)之外”就近就便服務(wù)群眾。組織開展好黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員承諾踐諾等活動。通過落實(shí)一系列工作制度，將基層一線作為改進(jìn)作風(fēng)、解決問題、聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的主陣地，使每個(gè)基層黨組織班子都有能力、有條件為群眾服務(wù)。

4.建立健全多層次、廣覆蓋的便民服務(wù)體系。圍繞構(gòu)建市、縣、鄉(xiāng)、村四級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，抓好市、縣行政服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心、村(居)民事務(wù)代辦點(diǎn)，推廣“一站式”辦理群眾行政許可、信訪訴求、民生投訴、便民服務(wù)等做法，實(shí)現(xiàn)便民服務(wù)全覆蓋。推行縣鄉(xiāng)干部村(居)民聯(lián)系卡制度。完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)的村(居)民自治機(jī)制，在有條件的村民小組(自然村)、居民小區(qū)(社區(qū)網(wǎng)格)推行村(居)民理事會制度。

5.整治侵害群眾利益行為。由市委常委，市政府分管副市長牽頭，對征地拆遷、涉農(nóng)、安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生等7個(gè)方面損害群眾利益行為開展專項(xiàng)整治。以民生資金管理使用為重點(diǎn)，開展對違規(guī)安排使用財(cái)政資金的專項(xiàng)檢查。注重從制度上查找原因和漏洞，重點(diǎn)完善建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等方面制度，完善藥品定價(jià)機(jī)制，規(guī)范各類招投標(biāo)、拍賣、采購行為，從制度上解決侵害群眾利益的問題。6.建立完善處理信訪問題的工作機(jī)制。開展影響社會穩(wěn)定矛盾糾紛和信訪突出問題的集中排查和綜合治理。運(yùn)用法治思維和法治方式化解社會矛盾，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動調(diào)處化解矛盾糾紛。改革信訪工作制度，對經(jīng)法律程序處理到位仍纏訪鬧訪的信訪問題，建立依法終結(jié)制度，把涉法涉訴信訪問題納入法治軌道解決。建立網(wǎng)上信訪事項(xiàng)聯(lián)合辦理工作機(jī)制，集中協(xié)調(diào)解決涉及多個(gè)層面、處理難度大的信訪問題。整合現(xiàn)有群眾服務(wù)熱線，規(guī)范“民聲通道”和市長、縣區(qū)長熱線電話和專門郵箱，24小時(shí)受理本行政區(qū)域內(nèi)群眾生產(chǎn)生活各方面的訴求。

二、改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，減少考核評比，為基層和各級干部“松綁減壓”

針對會議多、文件多、檢查評比多等問題，進(jìn)行專項(xiàng)整治，加強(qiáng)制度規(guī)范，確保會議、文件和檢查評比真正能夠解決問題、收到實(shí)效，使各級機(jī)關(guān)和廣大干部騰出時(shí)間抓大事、辦實(shí)事，集中精力抓落實(shí)、促發(fā)展。

1.嚴(yán)格審批和從嚴(yán)控制各類會議、文件。堅(jiān)決取消一切沒有實(shí)質(zhì)內(nèi)容的會議、活動和文件，嚴(yán)控會議數(shù)量、會議規(guī)格、會議時(shí)間、會議經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格公文審核及流程，切實(shí)做到文件數(shù)量減少、文件質(zhì)量提高。嚴(yán)格控制各類紀(jì)念會、研討會、表彰會等。2.嚴(yán)格審批檢查評比活動。市委、市政府組織的檢查評比考核工作，由市委辦公室、市政府辦公室統(tǒng)一組織安排。以市委、市政府名義舉辦的檢查、評比、表彰活動，由主辦單位報(bào)市委、市政府審批。經(jīng)批準(zhǔn)開展的檢查、評比、表彰活動應(yīng)嚴(yán)格按照審批的內(nèi)容進(jìn)行，不得擅自擴(kuò)大范圍、隨意增加開支，其經(jīng)費(fèi)按批準(zhǔn)的范圍和周期納入主辦單位預(yù)算管理。對不符合國家法律、行政法規(guī)或不符合實(shí)際需要的項(xiàng)目，要求基層、企業(yè)和群眾出錢出物出工或以各種名目收費(fèi)的項(xiàng)目，以開展活動為由違反有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)和制度濫發(fā)錢物的項(xiàng)目，一律取消。

3.建立健全節(jié)慶、論壇、展會和招商引資活動等方面的管理規(guī)定。市委常委的公務(wù)活動由其所在機(jī)關(guān)辦公部門負(fù)責(zé)安排。各縣區(qū)、各部門邀請市委常委出席會議或活動，應(yīng)提前1周將方案報(bào)市委辦公室或市政府辦公室審核報(bào)批。未經(jīng)允許，各地、各部門不得安排或直接邀請市委常委參加活動。市委常委一般不出席禮儀性的慶典、剪彩、奠基、揭幕、合影、首發(fā)首映式及商務(wù)性活動。制定規(guī)范學(xué)會、協(xié)會管理規(guī)定。

三、健全完善科學(xué)民主依法決策和抓落實(shí)機(jī)制，提高決策水平和執(zhí)行力

針對下基層來去匆匆、調(diào)查研究不深入，有的決策聽取民意不充分、科學(xué)論證不夠，抓決策落實(shí)缺乏“釘釘子”精神、導(dǎo)致實(shí)施過程中一些地方出現(xiàn)搞形象工程的傾向等問題，進(jìn)一步健全完善科學(xué)民主依法決策機(jī)制，推動工作落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)執(zhí)行力。

1.改進(jìn)調(diào)研方式，增強(qiáng)調(diào)研實(shí)效。重點(diǎn)深入工作困難的地方、群眾意見集中的地方、重大項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場，開展蹲點(diǎn)調(diào)研、隨機(jī)調(diào)研、體驗(yàn)調(diào)研、暗訪調(diào)研。進(jìn)一步完善調(diào)查研究制度，市級領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)查研究每年不少于2個(gè)月，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部每年不少于3個(gè)月。大力推行蹲點(diǎn)調(diào)研制度，市委常委每年下基層蹲點(diǎn)調(diào)研不少于2次，每年?duì)款^完成1至2個(gè)重大調(diào)研課題。各級領(lǐng)導(dǎo)同志到基層調(diào)查研究、檢查工作要輕車簡從，嚴(yán)格控制隨員和當(dāng)?shù)嘏阃藛T數(shù)量?？h、鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志不準(zhǔn)到考察地點(diǎn)以外的地方迎送。

2.健全重大決策征求意見制度。建立市、縣、鄉(xiāng)三級黨委、政府定期收集匯總、分析研判群眾意見工作機(jī)制，將群眾意見作為科學(xué)決策的重要依據(jù)?？h級以上領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)建立聽證咨詢、民意調(diào)查等制度，并通過設(shè)立意見箱、開通熱線電話、發(fā)放征求意見卡等方式，利用互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段，就經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生領(lǐng)域重大問題廣泛征集意見。積極探索和建立完善重大事項(xiàng)社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，做到有明顯不穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)的政策不出臺、絕大多數(shù)群眾不支持的項(xiàng)目不立項(xiàng)、勞民傷財(cái)?shù)氖虑閳?jiān)決不干。

3.完善市委常委會、全委會議事規(guī)則和決策程序。健全市委同各民主黨派政治協(xié)商制度。凡重大事項(xiàng)決策，事前廣泛聽取各方面意見，擴(kuò)大民主協(xié)商，認(rèn)真聽取民主黨派和無黨派人士的意見和建議。建立健全決策咨詢制度，加強(qiáng)市級層面智庫建設(shè)，充分發(fā)揮咨詢研究機(jī)構(gòu)、專家學(xué)者在決策過程中的作用。健全并落實(shí)重大決策報(bào)告制度，建立健全決策失誤糾錯(cuò)機(jī)制和責(zé)任追究制度。4.健全重大決策督查落實(shí)機(jī)制。建立健全市委常委會重大決策督查督辦機(jī)制，堅(jiān)持定期督查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明察與暗訪相結(jié)合、常規(guī)督查與重點(diǎn)督查相結(jié)合，實(shí)行月督查、季通報(bào)、年考評。健全決策落實(shí)問責(zé)機(jī)制。

四、簡政放權(quán)，提高效能，進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

針對基層群眾反映的一些機(jī)關(guān)衙門習(xí)氣較重、服務(wù)意識不強(qiáng)、辦事效率不高和“索拿卡要”等突出問題，深化行政管理體制改革，推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新行政管理方式，提升行政服務(wù)效能，努力營造高效率、低成本、無障礙的發(fā)展環(huán)境。

1.深化行政審批制度改革。在全省率先出臺實(shí)施“三單兩制”改革，進(jìn)一步簡政放權(quán)，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。取消和下放行政審批事項(xiàng)，實(shí)行行政審批目錄清單制度;明確列出“禁止”范圍，實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度;強(qiáng)化事后監(jiān)管，實(shí)行權(quán)力監(jiān)管清單制度;加強(qiáng)中介管理，規(guī)范中介執(zhí)業(yè)行為;提高審批效率，實(shí)行聯(lián)合審批流程再造。優(yōu)化辦事流程，簡化辦理手續(xù)，壓縮辦理時(shí)限，提高即時(shí)辦結(jié)率，推行網(wǎng)上審批、并聯(lián)審批、重大項(xiàng)目“綠色通道”、“一站式”審批等方式，不斷提高辦事效率和服務(wù)水平。

2.整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。突出整治企業(yè)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)和行業(yè)不正之風(fēng)，著力解決機(jī)關(guān)“慵、懶、散”，“假、浮、蠻”問題，提高機(jī)關(guān)行政效率。3.嚴(yán)格行政執(zhí)法監(jiān)管。開展行政執(zhí)法專項(xiàng)整治，集中治理選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法、“人情執(zhí)法”、“吃拿卡要”、“小鬼難纏”、“以罰代管”問題。進(jìn)一步健全行政執(zhí)法機(jī)制，整合執(zhí)法主體，減少行政執(zhí)法層級，明確執(zhí)法權(quán)限和責(zé)任，完善行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法自由裁量權(quán)，加強(qiáng)對行政執(zhí)法的監(jiān)督，全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。加大隨機(jī)抽查、重點(diǎn)檢查、暗訪核查力度，公開曝光行政執(zhí)法負(fù)面典型案例。

五、改進(jìn)完善領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系，樹立正確的政績觀

針對基層反映強(qiáng)烈的一些考評指標(biāo)和方式不科學(xué)，脫離實(shí)際、程序繁瑣、流于形式，一些地方甚至出現(xiàn)指標(biāo)作假、數(shù)據(jù)摻水等問題，進(jìn)一步立好“風(fēng)向標(biāo)”，用好“指揮棒”，引導(dǎo)各級干部求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干。

1.健全縣區(qū)差異化考核評價(jià)體系。改進(jìn)考核方法和手段，不唯GDp，不以數(shù)字論英雄，建立科學(xué)的地方政府考核評價(jià)體系。

2.健全市政府部門綜合考核評價(jià)體系。圍繞提高機(jī)關(guān)效能，健全市直單位綜合考核評價(jià)體系，完善考評結(jié)果運(yùn)用機(jī)制，完善市直單位績效管理的有效途徑和辦法。

3.制定完善防止數(shù)據(jù)及工作造假的問責(zé)辦法。健全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)聯(lián)審制度，建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查巡查制度，完善科學(xué)規(guī)范的數(shù)據(jù)質(zhì)量評估方法。4.整治形象工程、政績工程問題。堅(jiān)決叫停違背科學(xué)發(fā)展、盲目鋪攤子上項(xiàng)目的行為，堅(jiān)決遏制盲目“造城”之風(fēng)，堅(jiān)決查處制造假情況、假數(shù)字、假典型、虛報(bào)工作業(yè)績的問題。

六、從嚴(yán)管理干部，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)

針對我市干部教育管理失之于寬、失之于松、失之于軟的問題，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步完善制度措施和工作機(jī)制，切實(shí)打造一支堅(jiān)強(qiáng)有力、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)清氣正的干部隊(duì)伍。

1.進(jìn)一步完善干部選拔任用工作機(jī)制。著力探索破解唯票、唯分、唯GDp、唯年齡問題的制度措施，構(gòu)建有效管用、簡便易行的選人用人機(jī)制。改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)工作，研究制定《萍鄉(xiāng)市縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和縣級干部績效考核辦法》，健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部分類績效考核體系。堅(jiān)持以德為先、德才兼?zhèn)洌倪M(jìn)干部德行考核評價(jià)方式，建立完善《萍鄉(xiāng)市領(lǐng)導(dǎo)干部德行考核(考察)實(shí)施辦法》。

2.進(jìn)一步完善從嚴(yán)管理干部制度體系。堅(jiān)持“邊查邊改、建章立制”的原則，抓好《關(guān)于從嚴(yán)管理干部強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)的若干規(guī)定》的落實(shí)，加強(qiáng)對干部的從嚴(yán)教育、從嚴(yán)培養(yǎng)、從嚴(yán)選拔、從嚴(yán)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)中央組織部《關(guān)于加強(qiáng)干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，建立完善《干部選拔任用全程記實(shí)辦法》，完善干部“帶病提拔”倒查機(jī)制。健全改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、糾正基層領(lǐng)導(dǎo)干部“走讀”問題的規(guī)定，開展縣、鄉(xiāng)干部“走讀”問題集中專項(xiàng)整治活動。3.嚴(yán)肅整治選人用人上的不正之風(fēng)。開展超職數(shù)配備干部、干部“三齡二歷一身份”不準(zhǔn)確、黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職、領(lǐng)導(dǎo)干部近親屬和身邊工作人員提拔等五項(xiàng)選人用人突出問題專項(xiàng)整治。

七、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)

針對貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不力、貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)、班子成員廉潔自律意識不強(qiáng)、有的甚至嚴(yán)重違紀(jì)違法等突出問題，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，著力營造干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)。

1.推進(jìn)干部管理“一二三”工程。打造一個(gè)風(fēng)清氣正的政治生態(tài);推進(jìn)干部健康成長、經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的“雙健康”工程;切實(shí)加強(qiáng)土地、項(xiàng)目、干部隊(duì)伍三個(gè)方面的管理，嚴(yán)厲整治干部隊(duì)伍中的突出問題。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部插手工程、違規(guī)建房的專項(xiàng)治理。嚴(yán)格落實(shí)《重申嚴(yán)禁黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)的規(guī)定》和《開展黨和國家工作人員違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)問題專項(xiàng)治理工作的實(shí)施方案》，嚴(yán)禁黨員干部違規(guī)參與土地開發(fā)和工程建設(shè)，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部子女及其親屬在管轄區(qū)內(nèi)參與土地開發(fā)和承攬工程，以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件。

2.改進(jìn)“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法。開展“三公”經(jīng)費(fèi)開支過大專項(xiàng)整治，穩(wěn)步推進(jìn)市、縣“三公”經(jīng)費(fèi)公開工作。深入開展公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi)的專項(xiàng)整治，嚴(yán)禁在公務(wù)活動中贈送或接受禮品、禮金和各種有價(jià)證券、支付憑證，嚴(yán)禁用公款大吃大喝或安排與公務(wù)無關(guān)的宴請，嚴(yán)禁持有私人會所會員卡和到私人會所消費(fèi)，嚴(yán)禁使用財(cái)政性資金舉辦營業(yè)性文藝晚會，堅(jiān)決糾正公款參與高消費(fèi)等行為。

3.治理黨政機(jī)關(guān)干部違規(guī)收送“紅包”問題。進(jìn)一步鞏固“紅包”問題專項(xiàng)治理活動成果，加大對違規(guī)收受“紅包”問題的查處和曝光力度，加強(qiáng)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)、重要崗位人員、個(gè)人重大事項(xiàng)的監(jiān)督管理，防止收送“紅包”現(xiàn)象的反彈，堅(jiān)決剎住違規(guī)收送“紅包”的不正之風(fēng)。

4.嚴(yán)格規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部工作生活待遇。深入開展超標(biāo)準(zhǔn)配公車、多占辦公用房、新建濫建樓堂館所的專項(xiàng)整治。改革公務(wù)用車制度，合理有效配置公務(wù)用車資源，嚴(yán)格按規(guī)定使用公務(wù)用車。嚴(yán)禁違規(guī)建設(shè)樓堂館所，搞豪華裝修，嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部多占辦公用房、違規(guī)占用住房。完善因公出國(境)管理制度。完善職務(wù)消費(fèi)管理，不準(zhǔn)違規(guī)配備秘書，不準(zhǔn)超標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行公務(wù)接待，不準(zhǔn)將非公務(wù)活動納入公務(wù)接待范圍，嚴(yán)肅查處違反規(guī)定超標(biāo)準(zhǔn)享受待遇問題。5.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。認(rèn)真履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”，以改革的精神進(jìn)一步完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2013—2017年工作規(guī)劃》，健全完善黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律公開承諾制度、述職述廉制度、單位和個(gè)人重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度等，逐步建立內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐敗法規(guī)制度體系。

八、加強(qiáng)市委常委班子自身建設(shè)，發(fā)揮示范帶頭作用

針對理想信念堅(jiān)守不夠、宗旨意識踐行不到位、黨性修養(yǎng)有所放松、政治紀(jì)律嚴(yán)守不夠等問題，把加強(qiáng)市委常委班子自身建設(shè)擺在更加突出位置，進(jìn)一步增強(qiáng)政治定力，自覺踐行根本宗旨，樹立強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)意識，保持共產(chǎn)黨人的精神境界，努力在黨性修養(yǎng)、思想作風(fēng)上實(shí)現(xiàn)新的提升。

1.深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神。市委常委帶頭貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定和《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》，不搞迎來送往、不接受超標(biāo)準(zhǔn)接待、不收送紅包土特產(chǎn)、不搞特殊化。對基層違反規(guī)定的苗頭傾向和錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決制止，嚴(yán)肅查處。進(jìn)一步細(xì)化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委若干規(guī)定的操作辦法，劃出具體“紅線”、標(biāo)明“雷區(qū)”、架起“高壓線”，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、制度化、規(guī)范化，形成嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督、嚴(yán)格查處的長效機(jī)制。

2.健全市委中心組學(xué)習(xí)制度。市委中心組每季度安排一次中心組集中學(xué)習(xí)研討，每年集中學(xué)習(xí)研討時(shí)間不少于12天。

3.健全民主集中制。堅(jiān)持以黨章和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則為依據(jù)，把集體領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)結(jié)合起來，把統(tǒng)一意志與集思廣益結(jié)合起來，完善民主集中制的制度性措施，提高常委班子民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。推動各級黨政一把手自覺堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)，帶頭發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主，堅(jiān)持平等議事，嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事，堅(jiān)決反對和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。班子成員履行分工、各負(fù)其責(zé)、協(xié)作配合，雷厲風(fēng)行、不折不扣地落實(shí)集體決策，防止本位主義、分散主義。對貫徹民主集中制不力、發(fā)生重大偏差和失誤的班子和個(gè)人，要追究責(zé)任。4.健全黨內(nèi)生活制度。認(rèn)真落實(shí)“三會一課”制度，創(chuàng)新黨內(nèi)生活方式。市委常委帶頭以普通黨員身份參加所在黨支部(黨小組)的組織生活，增強(qiáng)在黨意識，接受組織監(jiān)督。

第五篇：參加黨群眾路線教育實(shí)踐活動個(gè)人心得體會

參加黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的個(gè)人心得體會

作為一名黨員，我也在學(xué)習(xí)的過程中深刻體會到：群眾路線是我們黨的根本路線，也是黨所有工作的生命線。黨發(fā)展壯大的歷程，是一部依靠群眾、發(fā)動群眾的生動歷史；黨長期執(zhí)政的歷程，是一部為了群眾、服務(wù)群眾的鮮活歷史。正因?yàn)槲覀凕h始終堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，并且創(chuàng)造性地貫徹于革命、建設(shè)和改革的歷史進(jìn)程中，貫徹于我們黨的全部工作、全部活動中，我們黨才得到了最廣大人民群眾的真誠擁護(hù)。

“要在全心全意為人民服務(wù)上取得實(shí)效”，實(shí)質(zhì)上就是對全黨、全軍、全國各族人民和各行各業(yè)及其黨員干部，在貫徹落實(shí)黨的根本宗旨上提出了新要求，也就是“全心全意為人民服務(wù)新要求”，雖然是老話題，但卻賦予嶄新的內(nèi)涵，其新點(diǎn)、亮點(diǎn)和關(guān)鍵點(diǎn)，就是“新要求”?！叭娜鉃槿嗣穹?wù)新要求”，就是在國際國內(nèi)新形勢下，在我國進(jìn)入全面建成小康社會的決定性、關(guān)鍵性的新階段，提出的新思想、新觀點(diǎn)、新內(nèi)涵、新目標(biāo)、新任務(wù)、新舉措、新要求，完全符合時(shí)代潮流、符合黨心民心，符合人民群眾的期待，富有新意、更有深意，鼓舞人心，令人振奮，吹響黨和人民同心同德建四化、齊心協(xié)力奔小康的進(jìn)軍號角，吹響了建設(shè)和發(fā)展中國特色社會主義，實(shí)現(xiàn)我們黨提出的“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)號角，具有極強(qiáng)鼓舞力、感染力和號召力，具有廣泛的社會反響和良好的政治和社會效益。

十八大報(bào)告指出：“只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地”。群眾路線是無產(chǎn)階級政黨一切工作的根本路線，隨著時(shí)代的不斷變革，它在今天被賦予了新的含義。作為新時(shí)期的社區(qū)工作人員，應(yīng)該把黨的群眾路線的精神實(shí)質(zhì)，深深扎根于人民群眾之中，努力踐行“立黨為公、執(zhí)政為民”的理念，做到思想上尊重群眾、政治上代表群眾、感情上貼近群眾、工作上為了群眾，一切從群眾利益出發(fā)，多為群眾辦實(shí)事、辦好事，才能得到群眾的擁護(hù)和支持，才能在建設(shè)和發(fā)展中取得新勝利。

回顧我們黨在戰(zhàn)爭年代能取得勝利，其中最重要的一條就是堅(jiān)持了黨的群眾路線。歷史證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，是我們黨無往不勝的根本。在長期革命戰(zhàn)爭中，我們黨依靠群眾，依靠信念，勇于勝利，取得了偉大的勝利。搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)同樣需要這種精神。如果沒有這些精神，就不能算是一名合格的公務(wù)員，一名優(yōu)秀的科技管理工作者。新時(shí)期科技管理工作者更要樹立密切聯(lián)系群眾的觀念，立足本職，踏實(shí)工作。

我單位是聯(lián)系人民群眾、高新技術(shù)企業(yè)的橋梁和紐帶，在新形勢下為進(jìn)一步推進(jìn)高新技術(shù)管理工作建設(shè)，發(fā)揮高新技術(shù)在支撐城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的應(yīng)有作用，做好工作，只有自覺貫徹群眾路線，主動面向群眾、熱忱服務(wù)企業(yè)、才能更好符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動學(xué)習(xí)心得體會

清廉，就是要堅(jiān)持嚴(yán)于律己、廉潔奉公，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)持邊學(xué)邊查“照鏡子”，以黨章為鏡子，認(rèn)真對照黨的紀(jì)律、對照工作要求，對照先進(jìn)典型、對照群眾期盼、對照改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定，深刻反思宗旨意識、工作作風(fēng)、廉潔自律上存在的問題，敢于照“短處”、照“真容”，做到知恥而后勇、知不足而奮進(jìn)。培養(yǎng)高尚的精神追求，永葆共產(chǎn)黨人的浩然正氣，切實(shí)做到心不貪、手不長、嘴不饞，清廉是一種思想作風(fēng)、人格力量，是立身之本、為人之道、處事之基，是黨員干部工作的生命線。我認(rèn)為做到五個(gè)“樹立”：

一要樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，用正確的思想武裝頭腦，堅(jiān)定政治信念，自覺地筑起拒腐防變的思想防線，確保政治上不迷航。

二要樹立為基層服務(wù)、為質(zhì)監(jiān)事業(yè)獻(xiàn)身的理想志向，忠誠黨的事業(yè)，兢兢業(yè)業(yè)，踏實(shí)工作，樂于奉獻(xiàn)，把做好每項(xiàng)工作、每件事情作為實(shí)現(xiàn)自己人生價(jià)值的“座標(biāo)”，不斷攀升，不斷奮發(fā)，不斷進(jìn)步。全心全意，做服務(wù)于民的黨員?！盀檎?，在于安民；安民之舉，在于察其疾苦”，作為黨員，我們要用自己的努力和艱辛，換取人民群眾生活的甜美和幸福。以誠心誠意的態(tài)度、孜孜不倦的熱情、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)為群眾排憂解難；要以時(shí)不我待的責(zé)任感和緊迫感，多行惠民之舉，多辦利民之事，切實(shí)把為群眾反映的工作落到實(shí)處。要正確認(rèn)識和處理奉獻(xiàn)精神和利益原則、黨的事業(yè)和個(gè)人價(jià)值、全局利益和局部利益的關(guān)系，時(shí)刻把黨和人民的利益放在首位，在平凡的崗位上為廣大人民謀利造福。

三要樹立立黨為公的事業(yè)心和勤政為民的責(zé)任心，辛勤工作，樂于奉獻(xiàn)，做好本職工作。作為黨的干部，應(yīng)該時(shí)刻牢記肩負(fù)的職責(zé)，應(yīng)該盡自已最大努力去履行好自己的職責(zé)，保持奮進(jìn)不息的精神，為質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展多盡一份責(zé)任，多貢獻(xiàn)一份力量。

四要樹立高尚的道德人格，自覺加強(qiáng)黨性鍛煉和思想修養(yǎng)，保持高尚的情操，以慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)和自重、自省、自警、自勵(lì)的尊嚴(yán)與人格力量，帶動和影響社會風(fēng)氣。注重從點(diǎn)滴小事做起，從小節(jié)著眼，以反面的典型警示自己，以肩負(fù)的責(zé)任鞭策自己，緊把“關(guān)口”，堅(jiān)守“底線”，堂堂正正做人，自覺抵御拜金主義、享樂主義和極端個(gè)人主義的侵蝕，始終做到一塵不染、一身正氣。

五要樹立良好的信譽(yù)，自覺維護(hù)黨性原則，知情愛民，秉公辦事，堅(jiān)持以良好的黨風(fēng)和作風(fēng)取信于民，獲得群眾的信任和愛戴。

一個(gè)人的能力是有限的，但如果把責(zé)任和理想加在一起，動力則是無窮的。能否在工作實(shí)踐中自覺踐行黨的群眾路線，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，衣冠正、行為端、工作實(shí)、形象好，在于我們每個(gè)黨員干部的事業(yè)心、責(zé)任感和使命感。

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動心得體會（教師適用）

堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)和群眾路線是實(shí)現(xiàn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)。密切與群眾的血肉聯(lián)系，保持艱苦奮斗的優(yōu)良作風(fēng)，加強(qiáng)廉政建設(shè)，克服各種腐敗現(xiàn)象，是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部是否具有群眾觀點(diǎn)，是否貫徹群眾路線的具體體現(xiàn)。第三，群眾對黨的信任和支持，是社會主義事業(yè)不斷取得勝利的關(guān)鍵。

如何在教育教學(xué)一線深刻領(lǐng)會與落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐精神，成了當(dāng)前我們學(xué)校教師義不容辭的責(zé)任，這就要求我們?nèi)w教師在教育教學(xué)中去進(jìn)一步學(xué)習(xí)、領(lǐng)悟、踐行。為推進(jìn)社會主義建設(shè)貢獻(xiàn)出我們的一份力量，為教育的發(fā)展、國民素質(zhì)的提高、人民生活富裕多發(fā)一份光多發(fā)一份熱。學(xué)習(xí)群眾路線教育實(shí)踐精神，必須從學(xué)校的發(fā)展做起，從自己做起，只有無愧于職責(zé)，無愧于使命，才無愧于黨和人民，無愧于“群眾路線教育實(shí)踐”的要求。

作為當(dāng)今教師，要做到“三個(gè)堅(jiān)持”：一是緊扣教育發(fā)展，堅(jiān)持與群眾合轍，一切為了孩子的發(fā)展。二是多干平凡實(shí)事，堅(jiān)持與群眾合意，為了一切孩子。三是樹立平民意識，堅(jiān)持與群眾合群，把黨的先進(jìn)性落實(shí)到自己的每一個(gè)行動中。

習(xí)近平總書記對黨員提出要懂得照鏡子是富含哲理的，古人照 “鏡”修身，往往是個(gè)人的潔身自好。今天我們教師照鏡子，則是為了飾面和修心、使教師做到內(nèi)秀與外修的合一、使教師找到自己工作上的缺點(diǎn)、更可提高自身工作水平。作為教師的我，對自己更應(yīng)有正確的定位。教師首先是教己，然后才是教人。如何在學(xué)生的心靈之中撒播下理想、信念的種子，給予學(xué)生鼓勵(lì)、幫助，使他們充滿自信、力量，為他們以后的人生之路導(dǎo)航，這是教育的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn)。

作為當(dāng)今教師應(yīng)該擁有慈母般的愛心，做一名盡心盡責(zé)的護(hù)花使者。盡一切可能平等地對待每一位學(xué)生，無條件地愛每一個(gè)學(xué)生，不以家庭出身分高低，不以智力高低定親疏，不以成績好壞分優(yōu)劣，對不同學(xué)生以不同的鼓勵(lì)，只有師愛才能凝聚學(xué)生的心，使其“親其師，信其道”。只有熱愛，才能噴涌出強(qiáng)烈的工作責(zé)任心和事業(yè)心，才能使教師成為“太陽底下最光輝的職業(yè)”。堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的群眾路線，密切聯(lián)系、努力服務(wù)廣大人民群眾，是我們黨歷來所倡導(dǎo)和要求的。

要認(rèn)真解決對人民群眾的態(tài)度問題。一要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)的宗旨，想問題、做決策、干工作都要把為群眾謀利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。二要把握好人民賦予的權(quán)力，為人民掌好權(quán)、用好權(quán)，以人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)，不能失職失責(zé)、以權(quán)謀私。三要虛心向人民群眾學(xué)習(xí)。人民群眾是歷史的主人，是推動社會向前發(fā)展的決定性力量。只有虛心向人民群眾學(xué)習(xí)，才能不斷汲取智慧和力量，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)人民群眾把各項(xiàng)工作推向前進(jìn)。

要認(rèn)真解決同人民群眾的感情問題。感情是黨群干群關(guān)系的紐帶和基礎(chǔ)。只有在感情上同群眾打成一片，才能在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。一方面，任何時(shí)候都不能忘本。黨員干部本身就是人民群眾的一分子，是在人民群眾中成長起來的，應(yīng)與人民群眾同呼吸、共命運(yùn)。如果忘記了這一點(diǎn),在感情上與人民群眾漸行漸遠(yuǎn)，最終便可能做出背離人民群眾的事情。另一方面，要帶著感情做工作。特別是廣大基層黨員干部，與群眾接觸最多，只有對群眾懷著深厚的感情，工作中才能更好地發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，真正把群眾的事當(dāng)成自己的事辦，把群眾的呼聲作為第一信號，把群眾的需要作為第一選擇，把群眾的利益作為第一考慮，把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。也只有如此，才能贏得群眾的信任、理解和支持，為解決難題、做好工作打下基礎(chǔ)。

要認(rèn)真解決工作作風(fēng)和工作方法問題。隨著改革開放的不斷推進(jìn)、社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，人民群眾生產(chǎn)生活狀況大幅改善，信息獲取渠道越來越多，對服務(wù)的要求也越來越高。黨員干部要適應(yīng)形勢和任務(wù)的新要求，必須在密切聯(lián)系、努力服務(wù)群眾方面做新文章，不但要注重解決態(tài)度和感情問題，而且還要注重解決工作作風(fēng)和方法上的問題，把聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作做深、做細(xì)、做好。當(dāng)前，在工作作風(fēng)和方法上，群眾反映強(qiáng)烈的兩個(gè)問題，一是形式主義，二是官僚主義。要解決好這些問題，必須把對上負(fù)責(zé)與對下負(fù)責(zé)統(tǒng)一起來，把言與行統(tǒng)一起來，發(fā)揚(yáng)腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干的良好作風(fēng)，采取科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、符合實(shí)情的工作方法。一要傾聽民聲，了解民意。群眾的呼聲，直接反映出他們在生產(chǎn)生活實(shí)踐中的真實(shí)意愿，是其根本利益的綜合體現(xiàn)。因此，黨員干部應(yīng)該把群眾的呼聲作為了解情況、思考問題、制定政策、開展工作的首要信息來源和基本依據(jù)。既要身到，與群眾打成一片，更要心到，當(dāng)群眾的貼心人。只有這樣，才能真切地感受群眾的情緒，清楚群眾的需要，增強(qiáng)互信，消除隔閡，為科學(xué)決策取得第一手資料。二要公平公正，讓人信服。既要以情服人，堅(jiān)持以人為本，善于換位思考，設(shè)身處地為群眾著想，實(shí)事求是地研究和解決群眾的困難，又要以理服人，把政策講透徹，把道理說明白，耐心做好解釋溝通工作，贏得群眾的理解和支持，還要以法服人，不徇私情，不帶偏見，堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，讓群眾監(jiān)督，使群眾信服。三要真抓實(shí)干，力求實(shí)效。要從群眾最關(guān)注、最迫切的事情抓起，以實(shí)事聚民心，不搭花架子，不搞形象工程。在工作安排上，不僅“想到”、“說到”，還要“抓到”、“做到”，定下來的事情就要雷厲風(fēng)行、抓緊實(shí)施，部署了的工作就要檢查督促、一抓到底，做到“定一件、干一件、成一件”。

要認(rèn)真解決保障和改善民生問題。民生問題連著民心，是群眾利益的最直接載體。抓住了民生問題，就抓住了構(gòu)建和諧社會的關(guān)鍵。一要善謀富民之策。在解決就業(yè)、住房、教育、醫(yī)療等群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題上狠下工夫，讓群眾共享改革發(fā)展的成果。二要恪守安民之責(zé)。堅(jiān)持從平安建設(shè)抓起，讓群眾安居樂業(yè)，促社會和諧穩(wěn)定。構(gòu)建防控體系，強(qiáng)化社會治安綜合治理推動和諧；創(chuàng)新工作方法，妥善化解各種矛盾維護(hù)和諧；傾聽群眾呼聲，暢通民主渠道促進(jìn)和諧。三要多辦為民之事。以作風(fēng)贏得民心，注重把干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變體現(xiàn)在行政效能上，把高效的服務(wù)寓于經(jīng)常性工作中；以實(shí)事凝聚民心，把關(guān)注民生真正落實(shí)到為群眾辦實(shí)事的具體行動上；以幫扶溫暖民心，加大對低收入階層和困難群體的生活保障力度。

教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動心得體會

十八大報(bào)告為我黨深入開展的群眾路線教育活動指明了方向，提出明確而具體的要求。面對新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)，實(shí)現(xiàn)新跨越，再創(chuàng)新輝煌，進(jìn)一步增強(qiáng)全黨同志的群眾觀念，實(shí)干精神和廉潔意識，非常必要，合乎時(shí)宜。我們有必要對“群眾”這一概念進(jìn)行再認(rèn)識，認(rèn)清群眾工作所面臨的前所未有的挑戰(zhàn)和復(fù)雜局面，更加堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨的群眾路線，更加扎扎實(shí)實(shí)地貫徹落實(shí)黨的群眾路線。

一方面要高度重視抓好落實(shí)。要牢固樹立為人民服務(wù)和立黨為公、執(zhí)政為民的觀點(diǎn)，虛心向人民學(xué)習(xí)，堅(jiān)持群眾利益無小事，始終站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持人民的利益高于一切，把群

切實(shí)增強(qiáng)貫徹黨的群眾路線的自覺性和堅(jiān)定性。精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)，制定出具有各自特色的工作方案，按照市委確定的工作方案，一步一個(gè)腳印，扎實(shí)抓好落實(shí)。

另一方面要加強(qiáng)勤奮務(wù)實(shí)的作風(fēng)建設(shè)。倡導(dǎo)說實(shí)話，出實(shí)招，辦實(shí)事，力戒形式主義、假、大、空。使務(wù)實(shí)成為一種風(fēng)尚，切實(shí)加強(qiáng)干部職工作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)各地具體情況，每個(gè)單位每年要有新進(jìn)步，扎扎實(shí)實(shí)辦幾件實(shí)事，多做打基礎(chǔ)、謀長遠(yuǎn)的事，多做惠民利、解民難的實(shí)事。上級要加強(qiáng)對下級的檢查、督導(dǎo)，掌握下級工作的實(shí)與虛，了解下級工作落實(shí)情況。就干部職工作風(fēng)問題，甚為關(guān)鍵，各單位必須敢抓、敢管，調(diào)動大多數(shù)人的積極性，切實(shí)解決庸、懶、散、奢不良風(fēng)氣，加強(qiáng)績效考核和紀(jì)律考核，形成風(fēng)清氣正，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。使全體人員不會懶、不敢懶，更不敢不作為，亂作為。對存在庸、懶、散、奢，不作為、亂作為，索拿卡要的人或事，要敢于過硬，敢于處理，敢于曝光，使人人敬畏制度、紀(jì)律。

群眾路線是我們黨的根本工作路線，它要求我們必須始終堅(jiān)持一切為了群眾、一切依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去。全黨同志早就形成了一種普遍共識，那就是：密切聯(lián)系群眾是我們黨的最大政治優(yōu)勢，脫離群眾是我們黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)。

人民是歷史的真正創(chuàng)造者和推動者，人民的逐步解放最終要靠人民自己，黨的理論和主張只有掌握了群眾、變?yōu)槿罕姷淖杂X行動，才能真正起作用。

老百姓知道，我們往往不知道；老百姓明白，我們往往不明白；老百姓清楚，我們往往不清楚；老百姓是真善美的化身，我們往往成為假惡丑的臟窩；老百姓是對的，我們往往是錯(cuò)的。所以要相信群眾、依靠群眾，從群眾中來、到群眾中去，堅(jiān)持民主集中制、站穩(wěn)群眾立場、全心全意為人民服務(wù)。

一定要真實(shí)了解民意民愿民需，發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，為民造福。我們黨存在的全部意義和價(jià)值就在于為民造福，使人民不斷得到民族解放、政治解放、經(jīng)濟(jì)解放、文化解放、社會解放等，直至實(shí)現(xiàn)所有人的全面自由發(fā)展。

教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動心得體會2 在2013年6月18日，在北京召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動工作會議。會上習(xí)總書記要求全黨同志以實(shí)際行動密切黨群干群關(guān)系，并應(yīng)著重驅(qū)散四風(fēng)問題——形式主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)和官僚主義。這次會議同4月19日的中國共產(chǎn)黨中央政治局會議一脈相承，同樣指出黨員要以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，來次“大掃除”，以達(dá)到“自我完善”、“自我凈化”、“自我提高”和“自我完善”的目的。

我黨是到了應(yīng)該“治治病”的時(shí)刻了。承認(rèn)這一點(diǎn)并不令人羞愧，羞愧的應(yīng)是那些沉醉在錯(cuò)誤當(dāng)中而不知悔改的人或組織。這次會議上，總書記細(xì)化了“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。他說，照鏡子，就是要以黨章為鏡，對照黨的紀(jì)律、群眾期盼、先進(jìn)典型，對照改進(jìn)作風(fēng)要求，在工作作風(fēng)、宗旨意識、廉潔自律上擺問題、找差距、明方向。正衣冠，則主要是按照為民務(wù)實(shí)清廉的要求，勇于正視缺點(diǎn)和不足，嚴(yán)明黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，敢于觸及思想、正視矛盾和問題，從自己做起，從現(xiàn)在改起，端正行為，自覺把黨性修養(yǎng)正一正、把黨員義務(wù)理一理、把黨紀(jì)國法緊一緊，保持共產(chǎn)黨人良好形象。

洗洗澡，是要求黨員要以整風(fēng)的精神開展批評和自我批評，深入分析發(fā)生問題的原因，清洗思想和行為上的灰塵，保持共產(chǎn)黨人政治本色。

治治病，是要求黨員應(yīng)堅(jiān)持懲前毖后、治病救人方針，區(qū)別情況、對癥下藥，對作風(fēng)方面存在問題的黨員、干部進(jìn)行教育提醒，對問題嚴(yán)重的進(jìn)行查處，對不正之風(fēng)和突出問題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而實(shí)踐中最有發(fā)言權(quán)的是人民群眾。因此，堅(jiān)持“群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”這“唯一標(biāo)準(zhǔn)”，是求真務(wù)實(shí)、科學(xué)行政的具體表現(xiàn)，是黨的實(shí)踐觀、群眾觀的生動實(shí)踐。群眾說好，才是真的好，群眾滿意才是最高目標(biāo)。目標(biāo)對了，標(biāo)準(zhǔn)明了，才能指導(dǎo)和推進(jìn)黨和政府的各項(xiàng)工作，否則，一旦目標(biāo)不對、標(biāo)準(zhǔn)不明，則會使我們的工作失去方向、偏離重心。

讓黨員干部深刻剖析在貫徹群眾路線中存在的問題，擺正同人民群眾的關(guān)系，知道“我是誰”；借助鮮活有效的活動載體，讓黨員干部走基層、接地氣、轉(zhuǎn)作風(fēng)，始終與群眾站在一起，明確依靠誰”；加強(qiáng)制度建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，將深入基層、走進(jìn)群眾固化為黨員干部的常態(tài)行為，一切為了群眾著想，弄懂“為了誰”。通過扎實(shí)有效的實(shí)踐活動，讓黨員干部增強(qiáng)宗旨意識，真正把人民放在心中最高位置。

教育系統(tǒng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動心得體會3 七月以來，技師學(xué)院組織全體教職工開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動，展開了整治我們自身或身邊“四風(fēng)”問題?，F(xiàn)如今形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)等違背黨的性質(zhì)和宗旨并為群眾深惡痛絕、反映最強(qiáng)烈的問題。故我們要堅(jiān)決支持黨中央開展整治“四風(fēng)”運(yùn)動，要充分理解黨中央從嚴(yán)治黨的決心，整治“四風(fēng)”要從身邊做起，不能一陣風(fēng)，要接收群眾的監(jiān)督。

通過觀看《筑夢之基》和《永恒的信念》專題教育片，又深刻體會到“依靠群眾”就是堅(jiān)持走群眾路線。黨的群眾路線是什么？就是“一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來，到群眾中去?！薄叭罕娐肪€”是中國共產(chǎn)黨長期革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。影片回顧了歷史，剖析我們黨在戰(zhàn)爭年代能取得勝利，其中最重要的一條就是堅(jiān)持了黨的群眾路線。歷史證明，我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民群眾同呼吸共命運(yùn)，是我們黨治理黨和國家的根本。在長期革命戰(zhàn)爭中，我們黨依靠群眾，依靠信念，勇于勝利，取得了偉大的勝利。搞社會主義現(xiàn)代化建設(shè)同樣需要這種精神。深深理解到深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動才能更好地實(shí)現(xiàn)我們每個(gè)人的“中國夢”。

中國夢是什么？每個(gè)中國人的夢想加在一起，就是中國夢的全部內(nèi)容。安居樂業(yè)、身體更健康、城市更美麗……不同崗位，不同階層的市民的夢想?yún)R聚在了一起，每一個(gè)人小小的幸福感堆積在了一起。雖然不同人夢想的具體內(nèi)容不同，但“人同此心”，共性是中國夢的核心內(nèi)容：富強(qiáng)、民主、文明……如果用一句話概括，那就是：每個(gè)人都活得更好。因此，我們可以說，來自普通百姓的民生愿景，是中國夢的筑夢之基。

針對我們自身工作的情況，我們學(xué)院每一位教師都應(yīng)該以師風(fēng)建設(shè)為突破點(diǎn)，以提升技工院校教育的服務(wù)水平，我們更應(yīng)該對教師自身行為進(jìn)行自查，自評。深入開展評價(jià)活動，即學(xué)生評價(jià)教師，家長評價(jià)教師。積極開展社會實(shí)踐活動，深入企業(yè)學(xué)習(xí)交流，提升校企合作的層次，對接社會人才需求，搞活學(xué)生定崗實(shí)習(xí)，努力提升用人單位對我校及學(xué)生積極的印象反饋評價(jià)。

總而言之，通過這次深刻的學(xué)習(xí)，使我懂得如今美好的生活來之不易，以更大的工作熱情投身本職崗位，以實(shí)實(shí)在在的工作成績來實(shí)現(xiàn)自己的“中國夢”。