第一篇：市南區(qū)江蘇路社區(qū)公共服務(wù)委員會ISO9001質(zhì)量和ISO14001環(huán)境管理體系認證工作方案

市南區(qū)江蘇路社區(qū)公共服務(wù)委員會ISO9001質(zhì)量和ISO14001環(huán)境管理體系認證工作方案

制發(fā)機關(guān)： 江蘇路社區(qū)委

成文日期： 2006-04-05

編 號： 南江蘇委﹝2006﹞8號 索引號：

005***220060013

為深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于進一步加強機關(guān)建設(shè)的有關(guān)部署，切實加強社區(qū)委機關(guān)能力建設(shè)，按照國際通行的做法，建立公共服務(wù)質(zhì)量和環(huán)境管理體系，進一步提高工作效能，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，努力把社區(qū)委機關(guān)建設(shè)成為管理有序、服務(wù)良好、相互和諧、環(huán)境優(yōu)美的四型機關(guān)，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想和目的意義

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十六大和十六屆五中全會精神，實踐科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀，落實“建高績效機關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”的要求，堅持以人為本，進一步提高社區(qū)委依法行政、民主決策、科學(xué)管理、高效服務(wù)的水平，努力把機關(guān)建設(shè)成為“為民、高效、務(wù)實、廉政”的服務(wù)型、學(xué)習(xí)型和管理型組織。

（二）目的意義

“制度管人，流程管事”是ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境標準的精髓之一。在社區(qū)委機關(guān)中開展ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系認證，形成自我發(fā)現(xiàn)、自我完善、持續(xù)改進的良好運行機制，有利于提高機關(guān)工作人員素質(zhì)，完善各項規(guī)章制度，落實工作規(guī)范，提高工作效能，改進工作作風(fēng)，樹立機關(guān)形象，全面促進社區(qū)委各項事業(yè)建設(shè)。

二、開展ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系認證的范圍、基本工作目標和主要工作內(nèi)容

（一）范圍

市南區(qū)江蘇路社區(qū)公共服務(wù)委員會各項管理、服務(wù)及相關(guān)活動。涉及機關(guān)各科室、各居委會、駐區(qū)有關(guān)單位。

（二）基本工作目標

2006年上半年，社區(qū)委及各科室按照ISO9001、ISO14001標準要求，建立完善公共管理、公共服務(wù)及相關(guān)活動質(zhì)量和環(huán)境管理體系，2006年7月中旬前，社區(qū)委通過ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系認證現(xiàn)場審核，2006年7月下旬獲得認證證書。

（三）主要工作內(nèi)容

1、社區(qū)委及各科室按照三定方案所規(guī)定的職責(zé)和ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理原則的要求，對所涉及的各項工作進行工作細分、流程梳理。

2、以相關(guān)法律法規(guī)政策為準繩，按照“以群眾滿意為標準”的原則，進行工作流程整合、再造，明確工作程序、工作標準。

3、在此基礎(chǔ)上，按照ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系要求，建立符合現(xiàn)代公共管理服務(wù)要求的具有特色的區(qū)域綜合管理服務(wù)體系。

三、具體工作步驟

（一）組織與準備

時間安排：2006年3月

1、建立組織機構(gòu)，落實人員、資金等資源保障

（1）最高管理者

按照ISO9001、ISO14001標準要求，社區(qū)委主任為最高管理者。最高管理者在建立和運行ISO9001、ISO14001管理體系中，要在其策劃、建立、實施質(zhì)量和環(huán)境管理體系并持續(xù)改進其有效性中向社區(qū)委所有科室及人員傳達滿足群眾和法律法規(guī)要求的重要性，制定質(zhì)量和環(huán)境方針，確保質(zhì)量和環(huán)境目標的制定，進行管理評審，確保資源的獲得。任命管理者代表，批準成立實施ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境標準工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室等。

（2）任命管理者代表

最高管理者任命分管副主任擔(dān)任管理者代表。管理者代表負責(zé)體系的具體建立和運行工作，包括：確保質(zhì)量、環(huán)境管理體系所需的過程得到建立、實施和保持，向最高管理者報告質(zhì)量、環(huán)境管理體系的業(yè)績和任何改進的需求，確保在整個組織內(nèi)提高滿足群眾要求的意識，以及與質(zhì)量、環(huán)境管理體系有關(guān)事宜的外部聯(lián)絡(luò)等。

（3）成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組、工作辦公室

成立以社區(qū)委主任為組長、各科室主要負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)整個社區(qū)委質(zhì)量和環(huán)境管理體系構(gòu)架的策劃、建立、運行、評審和改進，全面組織領(lǐng)導(dǎo)本次貫標認證工作（領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單見附件）。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負責(zé)組織、協(xié)調(diào)質(zhì)量和環(huán)境管理體系的建立、運行，包括質(zhì)量、環(huán)境管理體系策劃、設(shè)計和編制社區(qū)委質(zhì)量與環(huán)境管理手冊、組織培訓(xùn)宣傳、組織質(zhì)量與環(huán)境管理體系內(nèi)審、協(xié)助社區(qū)委最高管理者做好管理評審及通過ISO9000、ISO14000體系認證后的運行監(jiān)督等工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員由社區(qū)委推薦的2-3名業(yè)務(wù)骨干組成。其中，社區(qū)委黨政辦協(xié)調(diào)調(diào)度整個認證工作，市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局市南分局主要負責(zé)具體業(yè)務(wù)工作的落實。

（4）落實資金

本次ISO9001質(zhì)量和ISO14001環(huán)境管理體系認證所發(fā)生的咨詢費、認證費、接待費、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室辦公經(jīng)費及獲得認證后每年的年度監(jiān)查費等，社區(qū)委應(yīng)予以充分的保障。

2、聘請咨詢機構(gòu)和培訓(xùn)機構(gòu)

ISO9001、ISO14001體系專業(yè)性、系統(tǒng)性較強，各項工作接口銜接緊密。根據(jù)國家對認證咨詢機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定，應(yīng)聘請國家認證認可管理委員會認可的權(quán)威咨詢機構(gòu)、培訓(xùn)機構(gòu)和資深專家，進行人員培訓(xùn)，指導(dǎo)幫助社區(qū)委建立質(zhì)量、環(huán)境管理體系，解決體系建立過程中的技術(shù)問題。

（二）宣傳與培訓(xùn)

時間安排：2006年4月

1、宣傳

建立質(zhì)量、環(huán)境管理體系的宣傳工作要貫穿于體系建立的全過程。要通過廣播、電視、報紙等新聞媒體多形式、多渠道進行宣傳，引起全體工作人員的重視和全社會的關(guān)注，提高社區(qū)委的知名度和信譽度。

（1）編制并向其他區(qū)、街道送閱建立ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系的有關(guān)宣傳資料，廣泛征求指導(dǎo)。

（2）在有關(guān)新聞媒體發(fā)布建立ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系的公益性廣告，宣傳與ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境標準有關(guān)的內(nèi)容。

（3）在社區(qū)委主要路段設(shè)置ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系宣傳專欄，宣傳ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境系列標準和有關(guān)知識，發(fā)布體系建立進度方面的信息。

2、培訓(xùn)

建立ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系，涉及工作廣，參與人員多，為保障按質(zhì)量、按進度完成工作任務(wù)，要在質(zhì)量和環(huán)境保護知識、ISO9001及ISO14001標準內(nèi)容及工作方法等方面進行系統(tǒng)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)。

（1）全員培訓(xùn)。社區(qū)委所有機關(guān)工作人員全部參加ISO9001及ISO14001基礎(chǔ)知識培訓(xùn)，掌握ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理原則，掌握ISO9001、ISO14001的運作機制及標準的主要核心內(nèi)容。

（2）內(nèi)審員培訓(xùn)。培訓(xùn)的主要內(nèi)容包括：質(zhì)量和環(huán)境管理原則、ISO9001和ISO14001標準、文件編寫和內(nèi)審理論與技巧等。

（三）體系的策劃與設(shè)計

時間安排：2006年5月

1、制定質(zhì)量與環(huán)境方針

質(zhì)量與環(huán)境方針要與組織的宗旨相適應(yīng)，包括對滿足要求和持續(xù)改進質(zhì)量、環(huán)境管理體系有效性的承諾，提供制定和評審質(zhì)量、環(huán)境目標的框架，并在組織內(nèi)得到溝通和理解，在持續(xù)適宜性方面得到評審。

2、制定質(zhì)量與環(huán)境目標和指標

根據(jù)質(zhì)量與環(huán)境方針確定的質(zhì)量、環(huán)境管理要求，制定質(zhì)量與環(huán)境目標，并進一步細化、量化和分解，形成具體指標。質(zhì)量與環(huán)境目標和指標要符合國家法律、法規(guī)及其他要求，滿足區(qū)政府對社區(qū)委的考評要求。

3、質(zhì)量與環(huán)境管理體系策劃

包括：識別社區(qū)委公共管理、公共服務(wù)及相關(guān)活動質(zhì)量、環(huán)境管理體系所需的策劃過程及其在組織中的應(yīng)用；確定策劃過程的順序和相互作用；確定為確保策劃過程的有效運作和控制所需的準則和方法，確?？梢垣@得必要的資源和信息，以支持策劃過程的運作和監(jiān)視；監(jiān)視、測量和分析策劃過程，實施必要的措施，以實現(xiàn)對策劃過程所策劃的結(jié)果和對策劃過程的持續(xù)改進。社區(qū)委應(yīng)按ISO9001、ISO14001標準的要求管理策劃過程，對組織所選擇的任何影響管理服務(wù)符合要求的外包過程，還應(yīng)在質(zhì)量、環(huán)境管理體系中加以識別，并進一步確保對其實施控制。上述質(zhì)量、環(huán)境管理體系所需的過程應(yīng)當(dāng)包括與管理活動、資源提供、服務(wù)實現(xiàn)和測量有關(guān)的全過程。

（四）編制質(zhì)量、環(huán)境管理體系文件

時間安排：2006年6月

以控制活動和過程為目的，以充分適宜為要求，確定社區(qū)委質(zhì)量、環(huán)境管理體系文件的基本框架。

在咨詢機構(gòu)的指導(dǎo)下，各科室根據(jù)體系文件的基本框架，確定體系文件編制的內(nèi)容、形式和要求，起草后經(jīng)充分討論、分管領(lǐng)導(dǎo)會簽后報主管領(lǐng)導(dǎo)批準。

（五）體系運行

時間安排：2006年7月

1、信息發(fā)布

最高管理者向社會各界宣布市南區(qū)江蘇路社區(qū)公共服務(wù)委員會ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系開始試運行。

2、全員培訓(xùn)

由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，咨詢培訓(xùn)機構(gòu)對社區(qū)委全體人員宣講質(zhì)量與環(huán)境方針、目標、質(zhì)量與環(huán)境手冊、程序文件等有關(guān)內(nèi)容。

3、運行

按照體系文件的要求，各科室運行體系，并做好記錄。隨時改進體系的有效性、實用性。

4、檢查

由質(zhì)量與環(huán)境管理者代表組織，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)，對體系運行情況，進行監(jiān)督檢查。

5、內(nèi)部審核

由管理者代表組織成立內(nèi)審小組，對各科室的相關(guān)工作逐一進行內(nèi)審，并要求各科室對發(fā)現(xiàn)的不符合項及時進行糾正。

6、管理評審

最高管理者在內(nèi)審后組織質(zhì)量、環(huán)境管理體系管理評審，以確保社區(qū)委ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性。管理評審應(yīng)包括評價質(zhì)量、環(huán)境管理體系改進的機會和變更的需要，包括質(zhì)量與環(huán)境方針和質(zhì)量與環(huán)境目標。管理評審的輸入應(yīng)包括審核結(jié)果、群眾反饋、過程的業(yè)績和管理服務(wù)的符合性、預(yù)防和糾正措施的狀況、以往管理評審的跟蹤措施、可能影響質(zhì)量與環(huán)境管理體系的變更、改進的建議等。管理評審的輸出應(yīng)包括與以下方面有關(guān)的任何決定和措施：質(zhì)量與環(huán)境管理體系及其過程有效性的改進，與群眾要求有關(guān)的管理服務(wù)的改進、資源需求。

（六）ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境管理體系認證

時間安排：2006年7月下旬

社區(qū)委向國家認證認可管理委員會認可的認證機構(gòu)提出認證申請，各科室做好認證前的準備工作。

現(xiàn)場審核結(jié)束后，各科室根據(jù)審核組提出的改進要求，提出并落實改進措施，關(guān)閉不符合項。

（七）證書獲得

認證證書在現(xiàn)場審核所有發(fā)現(xiàn)的不符合項關(guān)閉后30天內(nèi)取得。

（八）獲證后的體系運行

獲證后，體系仍要繼續(xù)運行，主要包括繼續(xù)按照相關(guān)程序文件的要求開展工作，組織實施每年的內(nèi)部審核、管理評審、外部審核等。

四、加強領(lǐng)導(dǎo)，務(wù)求實效

本次認證工作，是社區(qū)委落實十六屆五中全會精神，加強執(zhí)政能力建設(shè)的重要舉措。認證工作要與全市開展“創(chuàng)建高績效機關(guān)，做人民滿意公務(wù)員”活動緊密結(jié)合，要與落實社區(qū)委創(chuàng)建“和諧樓院”活動緊密結(jié)合，狠抓落實，務(wù)求實效。社區(qū)委全體工作人員必須思想高度重視，言行高度統(tǒng)一；領(lǐng)導(dǎo)小組要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，必須抓緊抓實，抓出成效。認證工作將納入各科室全年重點工作目標進行考評。附件：江蘇路社區(qū)委ISO9001、ISO14001管理體系認證工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

附件：

江蘇路社區(qū)委ISO9001質(zhì)量、ISO14001環(huán)境

管理體系認證工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組 長：王志華 社區(qū)委黨工委書記、社區(qū)委主任

副組長：朱俊萍 社區(qū)委黨工委副書記、紀工委書記

辛巧玲 社區(qū)委黨工委委員、社區(qū)委副主任

祁 飛 社區(qū)委黨工委委員、社區(qū)委副主任

丁保剛 社區(qū)委黨工委委員、社區(qū)委武裝部部長

史書華 社區(qū)委黨工委委員、社區(qū)委副主任

成 員：索春梅 社區(qū)委黨群工作部助理

崔振躍 社區(qū)委黨群工作部

王元樹 社區(qū)委民政助理

黃官甫 社區(qū)委城管助理

付丙習(xí)社區(qū)委綜治助理

葛玉民 社區(qū)委司法所所長

張國華 社區(qū)委計生辦主任

李如瑾 社區(qū)委文化站站長

王欣燕 社區(qū)委稅源經(jīng)濟中心主任

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在社區(qū)委黨群工作部，索春梅同志兼任辦公室主任。

第二篇：關(guān)于申請ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認證的情況介紹

關(guān)于申請ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認證的情況匯報

根據(jù)《浙江省城市供水現(xiàn)代化水廠評價標準（試行）》中的要求，供水企業(yè)需通過ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認證（公司通過包含水廠也可）并符合其他條件，才能申請現(xiàn)代化水廠，為此我們向中國質(zhì)量認證中心寧波市評審中心了解了相關(guān)情況，具體如下：

一、程序及進度

企業(yè)申請認證的程序為：

1、質(zhì)量手冊、程序文件的編寫；

2、相關(guān)資料的準備；

3、申請認證；

4、第一階段審核及第二階段審核；

5、通過初審；

6、內(nèi)審員培訓(xùn)；

企業(yè)首先需要完成質(zhì)量手冊和程序文件（約1-2月）并自行運行3個月，然后向評審中心提出申請并提供相關(guān)資料，經(jīng)過

第一階段審核和第二階段審核后，評審中心向上申報，約1個月后可以通過初審。同時要求企業(yè)有2名人員進行內(nèi)審員培訓(xùn)，時間4天左右。

通過此認證后，企業(yè)每6-10個月要進行一次監(jiān)督審核，每3年要復(fù)審一次。

二、費用

（一）質(zhì)量管理體系認證價格為：

員工人數(shù)在65人以下，初審費為：12000元，員工人數(shù)在66-125人，初審費為：18000元，員工人數(shù)在126-275人，初審費為：21000元，員工人數(shù)在276-1000人，初審費為：33000元，(二)環(huán)境管理體系認證價格為：

根據(jù)申請認證企業(yè)環(huán)境因素復(fù)雜程度不同，按高復(fù)雜程度、中復(fù)雜程度和低復(fù)雜程度分別收費如下：

員工人數(shù)在31-100人，初審價格分別為33000元、26000元、20000元，員工人數(shù)在101-500人，初審費用為48000元、38000元、29000元。

申請雙體系認證的初審費用為兩個單體系初審費用之和的75%，我廠目前人數(shù)為68人，環(huán)境因素復(fù)雜程度為中復(fù)雜程度，合計初審費用為33000元，監(jiān)督審核費用每次為初審的1/3，復(fù)審費用每次為初審的2/3。

在和評審中心人員接洽過程中，他們重點提到一點，由于質(zhì)量手冊和程序文件的編寫涉及大量的法律法規(guī)，不熟悉的人編寫會非常困難，很難通過，一般需要請老師指導(dǎo)，費用另外付，根據(jù)企業(yè)實際情況不同和老師指導(dǎo)次數(shù)的不同，收取的費

用也不一樣，一般在2-4萬元。

三、其它

在申請認證時，需要提供一些資料，其中辦理ISO14001環(huán)境管理體系時需要提供“守法證明”，該證明由環(huán)保部門出具，在辦理該證明時，需向環(huán)保部門提供資料，但有的資料（三同時驗收文件）在工程竣工驗收后才會有。

因此在工程竣工驗收之后，申請ISO9001質(zhì)量管理體系和ISO14001環(huán)境管理體系認證約需半年時間，費用7-8萬左右。

附：

“三同時”資料：

“三同時”制度，是指對環(huán)境有影響的一切基本建設(shè)項目、技術(shù)改造項目和區(qū)域開發(fā)建設(shè)項目，其防止污染和生態(tài)破壞設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)驗收使用的法律規(guī)定。