第一篇:危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移辦理流程[范文模版]
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移辦理流程
一、合肥市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的辦理程序(審查單位:合肥市各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保部門(mén))
(一)申報(bào)材料
1、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移書(shū)面申請(qǐng)(包括危險(xiǎn)廢物類別、化學(xué)品名稱、數(shù)量、接受單位、運(yùn)輸單位以及轉(zhuǎn)移時(shí)間等)一份;
2、規(guī)范填寫(xiě)《合肥市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》一式四份(危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物接收單位以及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位均應(yīng)加蓋單位公章);
3、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位與危險(xiǎn)廢物接收單位的書(shū)面合同或協(xié)議原件一份;
4、危險(xiǎn)廢物接收單位與危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的書(shū)面合同或協(xié)議一份;
5、危險(xiǎn)廢物接收單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
6、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
(二)辦理程序
1、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位所在地環(huán)保部門(mén)辦理:申請(qǐng)單位報(bào)送相關(guān)申請(qǐng)材料至所在地環(huán)保部門(mén),且申報(bào)資料齊全,符合辦理?xiàng)l件,相關(guān)環(huán)保部門(mén)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及申報(bào)材料作出環(huán)保審查意見(jiàn)。
2、領(lǐng)用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:申請(qǐng)單位憑審查結(jié)果在所在地環(huán)保部門(mén)領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。聯(lián)單運(yùn)行按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。
(三)辦公地點(diǎn)
合肥市各縣(市)區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)環(huán)保局
二、安徽省內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的辦理程序(合肥市為危險(xiǎn)廢物移出地)
(一)申報(bào)材料
1、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移書(shū)面申請(qǐng)(包括危險(xiǎn)廢物類別、化學(xué)品名稱、數(shù)量、接受單位、運(yùn)輸單位以及轉(zhuǎn)移時(shí)間等)一份;
2、規(guī)范填寫(xiě)《安徽省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表》一式六份(危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位、危險(xiǎn)廢物接收單位以及危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位均應(yīng)加蓋單位公章);
3、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位與危險(xiǎn)廢物接收單位的書(shū)面合同或協(xié)議原件一份;
4、危險(xiǎn)廢物接收單位與危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的書(shū)面合同或協(xié)議一份;
5、危險(xiǎn)廢物接收單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
6、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
(二)辦理程序
1、接受地環(huán)保部門(mén)受理:申請(qǐng)單位報(bào)送相關(guān)申請(qǐng)材料至接受地環(huán)保部門(mén)辦理;
2、移出地環(huán)保部門(mén)受理:接受地環(huán)保部門(mén)同意接受危險(xiǎn)廢物(接受地環(huán)保部門(mén)于申請(qǐng)表上加蓋公章),申請(qǐng)單位的申報(bào)資料齊全,并符合辦理?xiàng)l件;
3、移出地環(huán)保部門(mén)辦理:合肥市固體廢物管理中心將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定及申報(bào)材料作出環(huán)保審查意見(jiàn);
4、領(lǐng)用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:申請(qǐng)單位憑審查結(jié)果在合肥市固體廢物管理中心領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。聯(lián)單運(yùn)行按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。
(三)辦公地點(diǎn)
合肥市環(huán)境保護(hù)局二樓204室(合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)繁華大道304號(hào))
(四)聯(lián)系電話 0551-3508158 另,由于合肥市行政區(qū)域內(nèi)暫時(shí)無(wú)法處置劇毒化學(xué)品,所以劇毒化學(xué)品需轉(zhuǎn)移至省內(nèi)其他可以安全合法處置劇毒化學(xué)品的企業(yè)進(jìn)行處置,并需要公安部門(mén)配合轉(zhuǎn)移。申請(qǐng)單位除準(zhǔn)備上述申報(bào)材料外,需增報(bào):公安部門(mén)關(guān)于危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的劇毒化學(xué)品的轉(zhuǎn)移審查意見(jiàn)。
三、跨省轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的辦理程序
(一)申報(bào)材料
1、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移書(shū)面申請(qǐng)(包括危險(xiǎn)廢物類別、化學(xué)品名稱、數(shù)量、接受單位、運(yùn)輸單位以及轉(zhuǎn)移時(shí)間等)一份;
2、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位與危險(xiǎn)廢物接收單位的書(shū)面合同或協(xié)議原件一份;
3、危險(xiǎn)廢物接收單位與危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的書(shū)面合同或協(xié)議一份;
4、危險(xiǎn)廢物接收單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
5、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
(二)辦理程序
1、受理:申請(qǐng)單位的申報(bào)資料齊全,并符合辦理?xiàng)l件;
2、初審:合肥市環(huán)境保護(hù)局將依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行審核,出具初審意見(jiàn);
3、復(fù)審:申請(qǐng)單位持市環(huán)保局的初審意見(jiàn)及相關(guān)材料到安徽省環(huán)境保護(hù)廳辦理相關(guān)手續(xù);
4、領(lǐng)用危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單:申請(qǐng)單位憑接受地環(huán)保部門(mén)的復(fù)函至合肥市環(huán)保局領(lǐng)取危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。聯(lián)單運(yùn)行按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》執(zhí)行。
(三)跨省轉(zhuǎn)移初審辦公地點(diǎn) 合肥市環(huán)境保護(hù)局二樓204室(合肥市經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)繁華大道304號(hào))
(四)聯(lián)系電話 0551-3508158
第二篇:危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移如何辦理備案
.產(chǎn)生單位要提供的申報(bào)材料(供參考)
1.產(chǎn)生單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照(復(fù)件)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)表(5份)、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移合同(復(fù)件1份)。
2.經(jīng)營(yíng)單位營(yíng)業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營(yíng)許可證、道路運(yùn)輸許可證、司機(jī)上崗證。(復(fù)印件)3.危廢管理計(jì)劃1份(12頁(yè)),正反兩面打?。p面)。(康泰提供空白電子文件或找環(huán)保局污控處索要)
4.應(yīng)急預(yù)案1份,要蓋公章。
5.企業(yè)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃,要蓋公章。
第三篇:省內(nèi)跨市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移流程
省內(nèi)跨市危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移流程
辦理流程:
1、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位向縣區(qū)環(huán)保部門(mén)報(bào)送申請(qǐng)材料。
2、縣區(qū)環(huán)保(分)局初審?fù)ㄟ^(guò)后,在《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)批表》上蓋章。
3、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位將通過(guò)縣區(qū)環(huán)保(分)局初審的材料交市環(huán)保局。
4、市環(huán)保局向危險(xiǎn)廢物處置單位所在地市級(jí)環(huán)保部門(mén)發(fā)送征求意見(jiàn)函。
5、危險(xiǎn)廢物處置單位所在地市級(jí)環(huán)保部門(mén)回函同意接收后,危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生企業(yè)所在市環(huán)保局發(fā)放危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
6、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》和《山東省危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》規(guī)定進(jìn)行轉(zhuǎn)移,并按期將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單第二聯(lián)報(bào)送移出市環(huán)保局存檔。申請(qǐng)材料:
1、危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移書(shū)面申請(qǐng)(包括危險(xiǎn)廢物類別、化學(xué)品名稱、數(shù)量、接受單位、運(yùn)輸單位以及轉(zhuǎn)移時(shí)間等)一份;
2、規(guī)范填寫(xiě)《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移報(bào)批表》一式三份(危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位應(yīng)加蓋單位公章,審查并簽署相應(yīng)意見(jiàn));
3、危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位與危險(xiǎn)廢物接收單位的書(shū)面合同或協(xié)議復(fù)印件一份;
4、危險(xiǎn)廢物接收單位與危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的書(shū)面合同或協(xié)議復(fù)印件一份;
5、危險(xiǎn)廢物接收單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
6、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸單位的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》復(fù)印件各一份(加蓋單位公章),并符合經(jīng)營(yíng)范圍;
7、內(nèi)首次轉(zhuǎn)移的須提供危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃(一份);
8、危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸應(yīng)急防范措施及應(yīng)急預(yù)案(復(fù)印件);
9、首次申請(qǐng)單位須提供環(huán)評(píng)報(bào)告、環(huán)評(píng)批復(fù)和項(xiàng)目環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)報(bào)告(復(fù)印件
第四篇:危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理辦法(修訂草案)
(征求意見(jiàn)稿)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的監(jiān)督管理,防止污染環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等有關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。第二條本辦法適用于在中華人民共和國(guó)境內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物及其監(jiān)督管理活動(dòng)。
出口危險(xiǎn)廢物在境內(nèi)的轉(zhuǎn)移按照《危險(xiǎn)廢物出口核準(zhǔn)管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行,不適用本辦法。
根據(jù)《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》關(guān)于危險(xiǎn)廢物豁免管理的有關(guān)規(guī)定,在危險(xiǎn)廢物收集、轉(zhuǎn)移環(huán)節(jié)實(shí)行豁免管理的危險(xiǎn)廢物,其轉(zhuǎn)移過(guò)程不適用本辦法。第三條危險(xiǎn)廢物移出者,須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定包含危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃在內(nèi)的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,報(bào)所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案后,按照本辦法規(guī)定運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
收集日常生活中或者為日常生活服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物,可以免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但應(yīng)當(dāng)將收集、轉(zhuǎn)移情況記入危險(xiǎn)廢物收集者的收集信息管理系統(tǒng)或者臺(tái)賬中。
第四條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,未經(jīng)批準(zhǔn),不得轉(zhuǎn)移。第五條產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用和處置危險(xiǎn)廢物的單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定投保環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。
第六條縣級(jí)以上地方環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移活動(dòng)的污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸管理和監(jiān)督檢查工作。
第二章相關(guān)方責(zé)任
第七條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(合規(guī)委托責(zé)任)選擇符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的危險(xiǎn)廢物貯存場(chǎng)所、運(yùn)輸單位和有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位;
(二)(分類包裝責(zé)任)根據(jù)危險(xiǎn)廢物的性質(zhì)、成分、形態(tài)及污染防治和安全防護(hù)要求,選擇安全的包裝材料并對(duì)危險(xiǎn)廢物進(jìn)行分類包裝;
(三)(告知責(zé)任)向危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者說(shuō)明危險(xiǎn)廢物的種類、準(zhǔn)確重量(數(shù)量)、危險(xiǎn)特性,轉(zhuǎn)移過(guò)程中污染防治和安全防護(hù)的要求,應(yīng)對(duì)突發(fā)事故的措施,以及應(yīng)當(dāng)配備的必要的應(yīng)急處理器材和防護(hù)用品;
(四)(標(biāo)識(shí)責(zé)任)在所有待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的容器或包裝物的醒目處清晰粘貼符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險(xiǎn)廢物標(biāo)簽;
(五)(核對(duì)及交付責(zé)任)核對(duì)運(yùn)輸者、運(yùn)輸工具及收運(yùn)人員的信息與轉(zhuǎn)移聯(lián)單是否相符,將包裝完好的危險(xiǎn)廢物連同聯(lián)單一并交付運(yùn)輸者;
(六)(申報(bào)登記責(zé)任)如實(shí)記錄、妥善保管轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、接受者等相關(guān)信息,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)申報(bào)登記;
(七)(應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物事故防范措施及環(huán)境應(yīng)急預(yù)案;在危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存等環(huán)節(jié)出現(xiàn)擴(kuò)散、流失、泄漏等情況時(shí),立即啟動(dòng)環(huán)境應(yīng)急預(yù)案,采取應(yīng)急措施,并向移出地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。
第八條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(核對(duì)責(zé)任)確認(rèn)擬轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物具有轉(zhuǎn)移聯(lián)單(免于運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的除外),并根據(jù)聯(lián)單的內(nèi)容,核對(duì)待轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的準(zhǔn)確重量(數(shù)量)、包裝、標(biāo)識(shí)和標(biāo)簽與聯(lián)單是否相符;不相符的,應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸;
(二)(安全運(yùn)輸責(zé)任)按照國(guó)務(wù)院交通運(yùn)輸主管部門(mén)的有關(guān)規(guī)定運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物,防止危險(xiǎn)廢物丟失、包裝破損、泄漏等造成突發(fā)環(huán)境事件;
(三)(應(yīng)急處置和報(bào)告責(zé)任)制定意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;在運(yùn)輸過(guò)程中發(fā)生突發(fā)事故時(shí),應(yīng)立即向事故發(fā)生地縣級(jí)以上地方交通運(yùn)輸主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告,并通知危險(xiǎn)廢物移出者和接受者;
(四)(交付責(zé)任)將托運(yùn)的危險(xiǎn)廢物全部、完好的運(yùn)抵指定地點(diǎn)并交付給轉(zhuǎn)移聯(lián)單上指定的接受者。
第九條危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)以下責(zé)任:
(一)(核對(duì)及接受責(zé)任)核對(duì)擬接受的危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(免于運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單的除外)是否相符,擬接受的危險(xiǎn)廢物的種類與聯(lián)單不相符或者重量(數(shù)量)差異不合理的,應(yīng)當(dāng)聯(lián)系危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者確認(rèn)原因;
(二)(合規(guī)利用處置責(zé)任)按照國(guó)家或者地方有關(guān)規(guī)定,對(duì)接受的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行貯存、利用或者處置;
(三)(結(jié)果告知責(zé)任)將危險(xiǎn)廢物利用或者處置結(jié)果及時(shí)告知危險(xiǎn)廢物移出者;
(四)(申報(bào)登記責(zé)任)妥善保管危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移信息,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)定期申報(bào)登記或者報(bào)告危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)情況。
第十條在危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移過(guò)程中,擅自傾倒、堆放、丟棄或者遺撒危險(xiǎn)廢物造成污染的,由傾倒、堆放、丟棄或者遺撒行為的組織和實(shí)施者承擔(dān)污染清除責(zé)任與環(huán)境修復(fù)責(zé)任,造成人體健康損害的,還應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。傾倒、堆放、丟棄或者遺撒行為的組織和實(shí)施者不明或無(wú)能力承擔(dān)責(zé)任的,由危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者承擔(dān)責(zé)任;運(yùn)輸者不明或無(wú)能力承擔(dān)責(zé)任的,由危險(xiǎn)廢物移出者承擔(dān)責(zé)任。
第三章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理
第十一條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)向危險(xiǎn)廢物移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)提出申請(qǐng),并提交下列材料:
(一)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案,包括:
1.?dāng)M轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的名稱、廢物代碼、重量或者數(shù)量、來(lái)源、主要組分、物理化學(xué)性質(zhì),擬轉(zhuǎn)移的目的;
2.危險(xiǎn)廢物接受者貯存、利用或處置危險(xiǎn)廢物方式的說(shuō)明,包括設(shè)施的地點(diǎn)、類型、能力及過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、噪聲、固體廢物等的處理方法;
3.危險(xiǎn)廢物包裝容器,運(yùn)輸過(guò)程中突發(fā)環(huán)境事件的防范措施和應(yīng)急預(yù)案;
(二)移出者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)移出者與接受者不是同一法人單位時(shí),應(yīng)當(dāng)提供移出者與接受者簽訂的委托協(xié)議,接受者的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件和危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件(接受者根據(jù)有關(guān)規(guī)定可豁免危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求時(shí),免于提供危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證復(fù)印件);
(四)移出者對(duì)其申請(qǐng)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的承諾書(shū),承諾書(shū)應(yīng)當(dāng)由法定代表人簽字并加蓋公章;
(五)移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要求的其他材料。
危險(xiǎn)廢物跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移申請(qǐng)的實(shí)施期限不得超過(guò)一年。第十二條受理申請(qǐng)的移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在受理申請(qǐng)之日起10個(gè)工作日內(nèi)征求接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)意見(jiàn)。接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的商請(qǐng)函之日起15個(gè)工作日內(nèi)作出是否同意接受的意見(jiàn),說(shuō)明理由,并函復(fù)移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)。
移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)在收到接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)復(fù)函之日起10個(gè)工作日內(nèi)作出許可決定,通知申請(qǐng)者并說(shuō)明理由。
跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的申請(qǐng)經(jīng)批準(zhǔn)后,移出者在批準(zhǔn)的有效期內(nèi)需要多次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,每次轉(zhuǎn)移時(shí)無(wú)需再辦理審批手續(xù)。
第十三條同一法人單位內(nèi)部的不同設(shè)施之間申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,當(dāng)符合以下條件時(shí),移出地和接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同意危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移:
(一)對(duì)于申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,接受者具有符合國(guó)家和地方相關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的貯存、利用或者處置能力;
(二)接受者近一年內(nèi)沒(méi)有因違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)或規(guī)章,受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重,或者受到刑事處罰的記錄。不同法人單位之間申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物,當(dāng)符合以下條件時(shí),移出地和接受地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)同意危險(xiǎn)廢物的轉(zhuǎn)移:
(一)對(duì)于申請(qǐng)轉(zhuǎn)移的危險(xiǎn)廢物,接受者具有符合國(guó)家和地方關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或者技術(shù)規(guī)范要求的貯存、利用或者處置能力,持有相應(yīng)有效的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證(接受者根據(jù)有關(guān)規(guī)定可豁免危廢物經(jīng)營(yíng)資質(zhì)要求時(shí),免于持有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證);
(二)接受者近一年內(nèi)沒(méi)有因違反環(huán)境保護(hù)法律、行政法規(guī)或規(guī)章,受到行政處罰且情節(jié)嚴(yán)重,或者受到刑事處罰的記錄;
(三)以填埋處置為目的申請(qǐng)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),移入省、自治區(qū)、直轄市的危險(xiǎn)廢物填埋處置能力能夠滿足本地區(qū)的處置需求。批準(zhǔn)跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的決定,應(yīng)當(dāng)包括批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、數(shù)量、接受者、貯存、利用或者處置方式;批準(zhǔn)決定的有效期最長(zhǎng)為一年。
第十四條鼓勵(lì)省、自治區(qū)、直轄市之間開(kāi)展危險(xiǎn)廢物利用處置區(qū)域合作。對(duì)于通過(guò)長(zhǎng)期合作協(xié)議等方式向區(qū)域性危險(xiǎn)廢物集中利用處置單位轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,或者按照就近便利原則在鄰近省、自治區(qū)、直轄市之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,可以簡(jiǎn)化跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物審批手續(xù)。具體管理辦法,由相關(guān)省、自治區(qū)、直市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)共同規(guī)定。
第十五條跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)批準(zhǔn)的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移方案運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
在省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,移出者應(yīng)當(dāng)按照在所在地縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,實(shí)施轉(zhuǎn)移活動(dòng)。
第十六條發(fā)生下列情形之一的,危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)重新提出危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移申請(qǐng)或者辦理危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃備案:
(一)增加轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類或者數(shù)量的;
(二)危險(xiǎn)廢物的接受者發(fā)生變化的;
(三)危險(xiǎn)廢物的接受者對(duì)危險(xiǎn)廢物的貯存、利用、處置方式發(fā)生變化的。第十七條公安、交通運(yùn)輸、工商、海關(guān)及其他主管部門(mén)依法罰沒(méi)、收繳的危險(xiǎn)廢物以及責(zé)任主體不明的危險(xiǎn)廢物需要轉(zhuǎn)移的,由實(shí)施罰沒(méi)、收繳行政管理行為的主管部門(mén)或者依法對(duì)該危險(xiǎn)廢物具有管轄權(quán)的主管部門(mén),根據(jù)所在地同級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的意見(jiàn),依法指定有資質(zhì)的危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位處置,轉(zhuǎn)移過(guò)程可免于運(yùn)行危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單,但應(yīng)附記載有轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物種類、重量(數(shù)量)及接受者信息的相關(guān)文件。
第四章危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單的運(yùn)行和管理
第十八條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單采用電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)通過(guò)國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)建立的危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單信息管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱信息系統(tǒng))運(yùn)行電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)建設(shè)的信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)建立的信息系統(tǒng)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。
暫不具備電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行條件時(shí),可以使用紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單格式見(jiàn)附表,由設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)印制。第十九條危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一編號(hào)。編號(hào)由十四位阿拉伯?dāng)?shù)字組成。第一至四位為年份代碼;第五、六位數(shù)字為移出地省級(jí)行政區(qū)劃代碼;第七、八位數(shù)字為移出地市級(jí)行政區(qū)劃代碼;其余六位數(shù)字以移出地市級(jí)行政區(qū)為單位進(jìn)行流水編號(hào)。
醫(yī)療廢物的轉(zhuǎn)移使用醫(yī)療廢物專用轉(zhuǎn)移聯(lián)單,其填寫(xiě)、運(yùn)行應(yīng)當(dāng)符合醫(yī)療廢物集中處置相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求。
第二十條當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),移出者憑移出地省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的文件,向移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)領(lǐng)取、填寫(xiě)、運(yùn)行和返還紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單在省級(jí)行政區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物時(shí),移出者憑經(jīng)備案的危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,向移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)領(lǐng)取、填寫(xiě)、運(yùn)行和返還紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十一條危險(xiǎn)廢物移出者每轉(zhuǎn)移一車(船或者其他運(yùn)輸工具)次危險(xiǎn)廢物,應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
使用同一運(yùn)輸工具一次為多個(gè)危險(xiǎn)廢物移出者運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物時(shí),每個(gè)危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)運(yùn)行一份危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
第二十二條危險(xiǎn)廢物移出者應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息系統(tǒng)如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單中移出者、運(yùn)輸者、接受者欄目的相關(guān)信息,包括危險(xiǎn)廢物的廢物種類、廢物代碼、重量(數(shù)量)、形態(tài)、性質(zhì)、移出者、運(yùn)輸者、接受者名 稱等情況,打印后將聯(lián)單交付運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物一起轉(zhuǎn)移運(yùn)行。
第二十三條危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者經(jīng)核對(duì)聯(lián)單信息無(wú)誤后,應(yīng)當(dāng)將危險(xiǎn)廢物連同打印的聯(lián)單一起安全運(yùn)抵聯(lián)單載明的接受地點(diǎn),交付危險(xiǎn)廢物接受者核實(shí)驗(yàn)收。轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物采用聯(lián)運(yùn)方式的,前一運(yùn)輸者和后一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)明確運(yùn)輸交接的時(shí)間和地點(diǎn)。前一運(yùn)輸者須將打印的聯(lián)單交付后一運(yùn)輸者隨危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移運(yùn)行。后一運(yùn)輸者應(yīng)當(dāng)核對(duì)聯(lián)單移出者欄目事項(xiàng)和前一運(yùn)輸者欄目事項(xiàng)。第二十四條危險(xiǎn)廢物接受者對(duì)運(yùn)抵的危險(xiǎn)廢物進(jìn)行核實(shí)驗(yàn)收后,應(yīng)當(dāng)將打印的聯(lián)單存檔,并通過(guò)信息系統(tǒng)如實(shí)填寫(xiě)聯(lián)單的接受者欄目相關(guān)信息,確認(rèn)接收。第二十五條危險(xiǎn)廢物移出者在收到接受者的確認(rèn)信息后,應(yīng)當(dāng)通過(guò)信息系統(tǒng)確認(rèn)電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單運(yùn)行結(jié)束。
第二十六條當(dāng)需要運(yùn)行紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單時(shí),危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者和接受者應(yīng)當(dāng)在紙質(zhì)聯(lián)單上簽字確認(rèn)。
對(duì)于本條第一款所述的紙質(zhì)聯(lián)單,危險(xiǎn)廢物接受者應(yīng)當(dāng)將經(jīng)簽字確認(rèn)接收的紙質(zhì)聯(lián)單復(fù)印后,在十日內(nèi)分別交付移出者、運(yùn)輸者和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)存檔。危險(xiǎn)廢物移出者在接到接受者簽字確認(rèn)的聯(lián)單復(fù)印件后,應(yīng)當(dāng)自留存檔,并復(fù)印一份在二日內(nèi)報(bào)送移出地設(shè)區(qū)的市級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)存檔。在固定的移出者和接受者間經(jīng)常性轉(zhuǎn)移種類相同、形態(tài)相同、性質(zhì)相同的危險(xiǎn)廢物的,經(jīng)移出地和接受地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)同意后,移出者和接受者可按環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)要求定期分批報(bào)送紙質(zhì)聯(lián)單。
第二十七條采用管道輸送方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,應(yīng)當(dāng)具備流量記錄設(shè)備,危險(xiǎn)廢物移出者和接受者應(yīng)當(dāng)分別記錄每天危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移的種類、重量(數(shù)量)、形態(tài)和性質(zhì)等信息,由經(jīng)辦人簽字后存檔,并根據(jù)所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)的要求定期運(yùn)行轉(zhuǎn)移聯(lián)單并報(bào)告轉(zhuǎn)移情況。轉(zhuǎn)移聯(lián)單至少每月運(yùn)行一次,轉(zhuǎn)移情況報(bào)告至少每月報(bào)送一次。
第二十八條同一法人單位在位于同一設(shè)區(qū)的市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的不同廠區(qū)(場(chǎng)所)之間轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,可以簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移手續(xù)。具體適用的危險(xiǎn)廢物種類、轉(zhuǎn)移主體范圍和管理要求,由省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)規(guī)定。根據(jù)前款規(guī)定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)將每批次轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、移出者、運(yùn)輸者和接受者的主要信息納入相關(guān)臺(tái)賬記錄,并至少按月向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)報(bào)告。鼓勵(lì)通過(guò)數(shù)據(jù)信息管理系統(tǒng)向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)建立的信息系統(tǒng)傳輸電子轉(zhuǎn)移數(shù)據(jù)。
第二十九條除另有規(guī)定外,禁止危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者和接受者接收無(wú)轉(zhuǎn)移聯(lián)單的危險(xiǎn)廢物。
第三十條危險(xiǎn)廢物紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)保存期限一般為危險(xiǎn)廢物利用或者處置完畢后三年。危險(xiǎn)廢物電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單數(shù)據(jù)應(yīng)永久保留。以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,其紙質(zhì)轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)應(yīng)保存至危險(xiǎn)廢物填埋場(chǎng)封場(chǎng)后30年。
第三十一條縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)地檢查等方式,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物移出者和接受者的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)通過(guò)實(shí)地檢查等方式,在各自職責(zé)范圍內(nèi)加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者的監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。
第五章法律責(zé)任
第三十二條環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安部門(mén)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對(duì)違法行為的舉報(bào)后不予查處的,或者有其他未依照本辦法規(guī)定履行職責(zé)的行為的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員依法給予處分。
第三十三條違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,處以罰款:
(一)不按照國(guó)家規(guī)定填寫(xiě)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)或者未經(jīng)批準(zhǔn)擅自跨省、自治區(qū)、直轄市轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的;
(二)將危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移給無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證的單位從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(三)無(wú)經(jīng)營(yíng)許可證或者不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事收集、貯存、利用、處置危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的;
(四)不按照規(guī)定制訂危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃或者未將危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃向環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)備案的;
(五)實(shí)際轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、重量(數(shù)量)、時(shí)間、運(yùn)輸者、接受者等信息與轉(zhuǎn)移聯(lián)單(包括電子轉(zhuǎn)移聯(lián)單的打印聯(lián)、轉(zhuǎn)移信息臺(tái)賬記錄)記載不符的;
(六)實(shí)際轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的種類、接受者與危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃不一致,未提前變更管理計(jì)劃備案內(nèi)容的;
(七)向不符合標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)施轉(zhuǎn)移或運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物,或者使 用不符合標(biāo)準(zhǔn)的接收設(shè)施接收危險(xiǎn)廢物的。
(八)其他不按照國(guó)家規(guī)定轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的行為。
有前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)行為的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款;有前款第(三)項(xiàng)行為的,由縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,沒(méi)收違法所得,可以并處違法所得三倍以下的罰款,不按照經(jīng)營(yíng)許可證規(guī)定從事前款活動(dòng)的,還可以由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷經(jīng)營(yíng)許可證;有前款第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(六)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)、第(八)項(xiàng)行為之一的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處三萬(wàn)元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者違反上述規(guī)定的,由縣級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)依法查處。
第三十四條危險(xiǎn)廢物移出者、運(yùn)輸者、接受者拒絕接受有管轄權(quán)的環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者公安部門(mén)對(duì)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移情況進(jìn)行檢查的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)或者公安部門(mén)責(zé)令停止違法行為,限期改正,并可處二千元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物移出者、接受者不按規(guī)定履行本辦法第七條、第九條規(guī)定責(zé)任的,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸者不按規(guī)定履行本辦法第八條規(guī)定責(zé)任的,由縣
級(jí)以上地方人民政府交通運(yùn)輸主管部門(mén)責(zé)令限期改正,并可處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款。
第三十五條違反本辦法規(guī)定,向土地、水體、大氣排放、傾倒或者處置危險(xiǎn)廢物,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第三十六條本辦法下列用語(yǔ)的含義:
危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移,是指以收集、貯存、利用或者處置危險(xiǎn)廢物為目的,將危險(xiǎn)廢物從移出者的廠區(qū)(場(chǎng)所)移出,交付運(yùn)輸并移入接受者的廠區(qū)(場(chǎng)所)的過(guò)程。
危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸,是指使用專用交通工具,通過(guò)水路、鐵路、公路或者航空等方式轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的過(guò)程。
移出者,是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移起始或者預(yù)定起始的單位。運(yùn)輸者,是從事危險(xiǎn)廢物運(yùn)輸?shù)膯挝弧?/p>
接受者,是指危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移或者預(yù)定轉(zhuǎn)移的目的地單位。本辦法規(guī)定的期限以工作日計(jì)算,不含法定節(jié)假日。
第三十七條本辦法由環(huán)境保護(hù)部、交通運(yùn)輸部、公安部在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)解釋。省級(jí)環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)、交通運(yùn)輸主管部門(mén)、公安部門(mén)可以根據(jù)本辦法,制定本行政區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移管理的具體實(shí)施細(xì)則。
第三十八條本辦法自20xx年xx月xx日起施行。
第五篇:危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可辦理要求及流程
危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可辦理要求及流程
項(xiàng)目名稱:危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)審批
實(shí)施主體:陜西省環(huán)境保護(hù)廳
許可依據(jù):《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》
審批總時(shí)限:20個(gè)工作日
送達(dá)總時(shí)限:10個(gè)工作日
審批程序:
一、許可條件
(一)有3名以上環(huán)境工程專業(yè)或者相關(guān)專業(yè)中級(jí)以上職稱,并由3年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的技術(shù)人員;
(二)有符合國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全要求的運(yùn)輸工具;
(三)有符合國(guó)家或地方環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備以及經(jīng)驗(yàn)收合格的儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備;
(四)有與所經(jīng)營(yíng)的危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置技術(shù)和工藝;
(五)有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度,污染防治措施和事故應(yīng)急救援措施。
二、需提交的材料
(一)《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證申請(qǐng)表》(附電子版)
(二)3名以上環(huán)境工程專業(yè)或相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員資質(zhì)證明材料
1、從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)技術(shù)人員的學(xué)歷、學(xué)位和職稱證明復(fù)印件;勞動(dòng)合同復(fù)印件(加蓋公章)。
2、技術(shù)人員三年以上固體廢物污染治理經(jīng)歷的證明材料(由申請(qǐng)單位出具并加蓋單位公章)。
(三)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)證明材料
1、交通部門(mén)頒發(fā)的危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛運(yùn)營(yíng)證和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員、押運(yùn)人員的上崗資格證書(shū)(復(fù)印件)。
2、交通主管部門(mén)對(duì)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的車輛、容器、裝卸機(jī)械及工具等審驗(yàn)合格的有效證明(復(fù)印件)。
3、運(yùn)輸醫(yī)療廢物的單位應(yīng)出具符合《醫(yī)療廢物轉(zhuǎn)運(yùn)車技術(shù)要求(試行)》(GB19217-2003)的車輛證明材料。
(四)符合國(guó)家或地方規(guī)定的危險(xiǎn)廢物包裝、中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放及儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備的證明材料
1、包裝工具,中轉(zhuǎn)和臨時(shí)存放設(shè)施、設(shè)備的照片、圖紙及文字說(shuō)明;
2、儲(chǔ)存設(shè)施、設(shè)備經(jīng)環(huán)保、衛(wèi)生、消防和安全生產(chǎn)監(jiān)督等部門(mén)驗(yàn)收合格的證明文件。
(五)符合國(guó)家或陜西省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的危險(xiǎn)廢物處置、利用設(shè)施、設(shè)備和配套的污染防治設(shè)施證明材料,醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家醫(yī)療廢物處置衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求
1、符合國(guó)家或陜西省危險(xiǎn)廢物處置設(shè)施建設(shè)規(guī)劃的證明材料;
2、處置設(shè)施、設(shè)備和配套污染防治設(shè)施的圖紙(包括廠區(qū)平面布置圖,廠區(qū)內(nèi)設(shè)施設(shè)備分布圖)和文字說(shuō)明;
3、提供環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)(表)及批復(fù)文件復(fù)印件;
4、經(jīng)營(yíng)易燃易爆、劇毒化學(xué)品廢物的,須提供公安部門(mén)的意見(jiàn),經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)化學(xué)品廢物的,須提供安全評(píng)估報(bào)告;
5、建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收的證明材料。
(六)與所經(jīng)營(yíng)危險(xiǎn)廢物類別相適應(yīng)的處置、利用技術(shù)和工藝的證明材料
1、危險(xiǎn)廢物預(yù)處理工藝(包括工藝流程圖)及其說(shuō)明,主要設(shè)備名稱、規(guī)格類型、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù);所能處理廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性;
2、危險(xiǎn)廢物處置、利用工藝(包括工藝流程圖)及其說(shuō)明,處置、利用技術(shù)和工藝的適應(yīng)性說(shuō)明;其主要設(shè)備的名稱、規(guī)格型號(hào)、設(shè)計(jì)能力、數(shù)量、其他技術(shù)參數(shù);所能處理廢物的名稱、類別、形態(tài)和危險(xiǎn)特性。
(七)有保證危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)安全的規(guī)章制度和污染事故處置應(yīng)急預(yù)案、污染防治措施等證明材料
1、危險(xiǎn)廢物分析管理制度
(1)危險(xiǎn)廢物接受標(biāo)準(zhǔn);
(2)成份測(cè)試方法;
(3)不予接受的退運(yùn)措施。
2、安全管理制度
(1)危險(xiǎn)廢物安全警示標(biāo)志的設(shè)置;
(2)危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存、處置設(shè)施設(shè)置24小時(shí)監(jiān)控系統(tǒng);
(3)對(duì)易燃、反應(yīng)性或不相容廢物的安全管理措施。
3、污染防治措施
(1)污染防治設(shè)施的日常維護(hù)和檢修措施;
(2)設(shè)施運(yùn)行不正?;虬l(fā)生其他突發(fā)事故時(shí)確保污染物達(dá)標(biāo)排放的保證措施;
(3)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)設(shè)施污染物排放的監(jiān)測(cè)制度。
4、環(huán)境污染事故處置應(yīng)急預(yù)案包括
(1)對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境污染事故的類型分析;
(2)防止發(fā)生環(huán)境污染事故的措施以及設(shè)備、設(shè)施、裝置情況;
(3)應(yīng)對(duì)環(huán)境污染事故的現(xiàn)場(chǎng)處置方案、撤離疏散計(jì)劃;
(4)環(huán)境污染事故報(bào)告制度。
5、從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃。
(八)以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物的,須提交依法取得填埋場(chǎng)所的土地使用證明。
(九)危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)單位提供經(jīng)營(yíng)能力及環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)急處理能力的綜合評(píng)估報(bào)告。
(按以上順序匯編成冊(cè)并加蓋公章)
三、申請(qǐng)與受理
(一)申請(qǐng):申請(qǐng)人向省環(huán)境保護(hù)廳行政許可統(tǒng)一窗口提交書(shū)面申請(qǐng)和相關(guān)材料。
(二)申請(qǐng)材料:申請(qǐng)人按第二項(xiàng)規(guī)定提交全部材料一式三份。
(三)工作標(biāo)準(zhǔn):申請(qǐng)人提交的申辦材料齊全、規(guī)范、有效。
(四)本崗位責(zé)任人:省環(huán)保廳行政許可受理人員及污染控制處
(五)崗位職責(zé)及權(quán)限:受理人員應(yīng)當(dāng)場(chǎng)面見(jiàn)申請(qǐng)人,按照上述條件當(dāng)場(chǎng)查看申請(qǐng)人提交的材料是否齊全,內(nèi)容是否符合要求,對(duì)于材料齊全,內(nèi)容符合要求的,經(jīng)承辦處室簽字予以受理并出具受理通知書(shū);經(jīng)承辦處室審查不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具不予受理告知單,說(shuō)明不予受理的理由,并書(shū)面通知申請(qǐng)人;因申請(qǐng)材料不齊的,承辦處室應(yīng)告知其補(bǔ)報(bào),并一次性告知應(yīng)補(bǔ)報(bào)的全部材料。
(六)辦理時(shí)限:5個(gè)工作日
四、審核與審批
(一)工作標(biāo)準(zhǔn):嚴(yán)格按照法律和標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)有疑點(diǎn)的申請(qǐng)材料進(jìn)行調(diào)查核實(shí),或進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,并做出許可結(jié)論。
(二)本崗位責(zé)任人:省環(huán)保廳固管處
(三)崗位職責(zé)及權(quán)限:
(1)承辦人員按照許可條件對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行審查,核實(shí)申請(qǐng)人資料的真實(shí)性及檢查現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施等的落實(shí)情況,并經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)踏勘,提出審查意見(jiàn)報(bào)分管局領(lǐng)導(dǎo)審批。審查認(rèn)定申請(qǐng)材料符合規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)做出準(zhǔn)予或不予許可的決定,并書(shū)面通知申請(qǐng)單位。
(2)聽(tīng)證:根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽(tīng)證的事項(xiàng),或者認(rèn)為需要聽(tīng)證的,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公告,并舉行聽(tīng)證、監(jiān)測(cè)、鑒定和專家評(píng)審(所需時(shí)間不計(jì)算在20個(gè)工作日之內(nèi))。
(四)辦理時(shí)限:20個(gè)工作日
五、送達(dá)
(一)工作標(biāo)準(zhǔn):按照規(guī)定及時(shí)將許可決定送達(dá)許可相對(duì)人。
(二)本崗位責(zé)任人:行政許可受理人員。
(三)崗位職責(zé)及權(quán)限:必須按照規(guī)定時(shí)限,采取有效措施及時(shí)將行政許可證送到許可相對(duì)人手中。
(四)送達(dá)時(shí)限:10個(gè)工作日。
六、歸檔
(一)工作標(biāo)準(zhǔn):按照檔案歸檔要求收集整理歸檔。
(二)崗位責(zé)任人:行政許可承辦人員
(三)崗位責(zé)任及權(quán)限:對(duì)許可審批全過(guò)程形成的審批材料收集齊全,交由廳檔案管理人員完整歸檔。
(四)辦理時(shí)限:根據(jù)檔案管理制度要求確定。