第一篇：重大危險源辨識、監(jiān)控管理制度

危險源評價監(jiān)控、重大危險源辨識、監(jiān)

控管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防范重大事故的發(fā)生，為加強(qiáng)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)對重大危險源監(jiān)督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“科技興安”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和減少重大事故的發(fā)生。

二、對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。重大危險源的監(jiān)督管理需要合理設(shè)計，統(tǒng)籌規(guī)劃。

1、要開展重大危險源的普查登記；

2、開展重大危險源的檢測評估；

3、對重大危險源實施監(jiān)控防范；

4、對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理；

5、通過對重大危險源的監(jiān)控管理，要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，以實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

6、開展重大危險源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度；

7、開展重大危險源安全評估，對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系；

8、對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進(jìn)行治理整頓，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

9、建立和完善有關(guān)重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策，探索建立長效機(jī)制。

四、重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估，并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

五、1.各級安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對重大危險源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對重大危險源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實防范重大事故。2.各級安全監(jiān)管部門成立重大危險源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)

轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。3.各級安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。4.為規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理，各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對性地做好日常監(jiān)督工作，采取措施，切實防范重、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

第二篇：危險源評價監(jiān)控、重大危險源辨識、監(jiān)控管理制度

危險源評價監(jiān)控、重大危險源辨識、監(jiān)控管理制度

根據(jù)《安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定，為全面掌握重大危險源的數(shù)量、狀況及其分布，加強(qiáng)對重大危險源的監(jiān)督管理，有效防范重大事故的發(fā)生，為加強(qiáng)管理，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范運(yùn)行，現(xiàn)對重大危險源監(jiān)督管理提出如下制度。

一、全面貫徹《安全生產(chǎn)法》，堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，堅持“科技興安”，努力實現(xiàn)安全生產(chǎn)工作從被動防范向源頭管理轉(zhuǎn)變，遏制和減少重大事故的發(fā)生。

二、對重大危險源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定期檢測、評估、監(jiān)控，并制定應(yīng)急預(yù)案，告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。

1．要開展重大危險源的普查登記；

2．開展重大危險源的檢測評估；

3．對重大危險源實施監(jiān)控防范；

4．對有缺陷和存在事故隱患的危險源實施治理；

5．通過對重大危險源的監(jiān)控管理，要促使企業(yè)強(qiáng)化內(nèi)部管理，落實措施，自主保安，以實現(xiàn)重大危險源監(jiān)督管理工作的科學(xué)化、制度化和規(guī)范化。

6．開展重大危險源普查登記，摸清底數(shù)，掌握重大危險源的數(shù)量、狀況和分布情況，建立重大危險源數(shù)據(jù)庫和定期報告制度；

7．開展重大危險源安全評估，對重要的設(shè)備、設(shè)施以及生產(chǎn)過程中的工藝參數(shù)、危險物質(zhì)進(jìn)行定期檢測，建立重大危險源評估監(jiān)控的日常管理體系；

8．對存在缺陷和事故隱患的重大危險源進(jìn)行治理整頓，采取有效措施，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。

9．建立和完善有關(guān)重大危險源監(jiān)控和存在事故隱患的危險源治理的法規(guī)和政策，探索建立長效機(jī)制。

四、重大危險源的生產(chǎn)過程以及材料、工藝、設(shè)備、防護(hù)措施和環(huán)境等因素發(fā)生重大變化,或者國家有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化時，單位應(yīng)當(dāng)對重大危險源重新進(jìn)行安全評估，并將有關(guān)情況報當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)管部門。

五、1.各級安全監(jiān)管部門要進(jìn)一步提高對重大危險源監(jiān)督管理工作重要性的認(rèn)識，加強(qiáng)對重大危險源普查、評估、監(jiān)控、治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查，切實防范重大事故。

2.各級安全監(jiān)管部門成立重大危險源監(jiān)督管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組和技術(shù)指導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)重大危險源的監(jiān)督管理工作。

3.各級安全監(jiān)管部門檢查中發(fā)現(xiàn)重大危險源存在事故隱患的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門立即整改；在整改前或者整改中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令生產(chǎn)部門從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，暫時停產(chǎn)、停業(yè)或者停止使用；難以立即整改的，要限期完成，并采取切實有效的防范、監(jiān)控措施。

4.為規(guī)范重大危險源的監(jiān)督管理，各部門應(yīng)統(tǒng)一按照公司組織要求有針對性地做好日常監(jiān)督工作，采取措施，切實防范重、特大事故的發(fā)生，確保安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

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END

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第三篇：重大危險源辨識、監(jiān)控措施

引言

重大危險源辨識

建筑業(yè)是高風(fēng)險的行業(yè)，安全形勢十分嚴(yán)峻。建筑施工因具有作業(yè)流動性大、露天作業(yè)多、產(chǎn)品體積大、形式多樣、施工周期長、勞動強(qiáng)度大和作業(yè)人員更換頻繁等特點(diǎn)，經(jīng)常會出現(xiàn)高處墜落、物體打擊、觸電、機(jī)械傷害、坍塌等安全事故。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深化，高層、超高層建筑物、軌道交通工程、大跨度、深基坑工程、異性建筑物等數(shù)量日益增加，新材料、新工藝在建設(shè)工程上的應(yīng)用也使得工程建設(shè)速度大大加快，施工難度不斷加大，引發(fā)了新的危險因素，使得我國建筑業(yè)事故起數(shù)和死亡人數(shù)逐年增加。為控制和減少施工現(xiàn)場的施工安全風(fēng)險，實現(xiàn)安全目標(biāo)，并持續(xù)改進(jìn)安全業(yè)績，實現(xiàn)事故預(yù)防，需要找到導(dǎo)致事故的根源—施工過程中的危險源，對其進(jìn)行全面、正確認(rèn)識，并及時采取最佳方案進(jìn)行有效控制，以求降低事故率，減少人們生命財產(chǎn)損失，保持建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。2 重大危險源定義

根據(jù)《重大危險源辨識》(GBl821 8-2000)，所謂重大危險源就是指長期或臨時地生產(chǎn)、加工、搬運(yùn)或貯存危險物質(zhì)，且危險物質(zhì)的數(shù)量等于或大于臨界量的單元。

對于建筑工程施工過程中，重大危險源的界定主要包括：人的危險行為及管理的漏洞、物的不安全的狀態(tài)、惡劣的環(huán)境影響等。由于建筑施工現(xiàn)場的復(fù)雜性，工程施工事故可能隨時發(fā)生，并可導(dǎo)致人員死亡及傷害、環(huán)境破壞、財產(chǎn)損失，這對于建筑施工工程的整體施工進(jìn)度 以及企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益都會造成惡劣的影響，甚至危及企業(yè)的發(fā)展，因此建筑施工過程中對于重大危險源的辨識、評價和控制，就顯得格外重要。建筑工程施工重大危險源的辨識

根據(jù)現(xiàn)行的國家法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)規(guī)范、操作規(guī)程、以前一些事故案例以及國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布的歷年建筑施工安全生產(chǎn)形勢分析報告，列出建筑工程各個施工階段、部位和場所中導(dǎo)致事故發(fā)生可能性較大、且事故發(fā)生會造成嚴(yán)重后果的施工危險因素，對其進(jìn)行定性或定量分析研究評價，可以辯識施工現(xiàn)場重大危險源。建筑施工重大施工危險源因具體情況而不同，通常主要包括以下幾類情況： 3.1 深基坑工程

開挖深度5m及以上的深基坑（溝、槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程；地質(zhì)條件、周圍環(huán)境或地下管線比較復(fù)雜的基坑（溝、槽）的土方開挖、支護(hù)、降水工程；可能影響毗鄰建筑物、構(gòu)筑物結(jié)構(gòu)和使用安全的基坑（溝、槽）的開挖、支護(hù)及降水工程。3.2 高支模工程

搭設(shè)高度8m以上的、搭設(shè)跨度18m及以上，施工總荷載大于15KN/m2的、集中線荷載20KN/m及以上的混凝土模板支撐工程；工具式模板工程，包括滑模、爬模、飛模工程；用于鋼結(jié)構(gòu)安裝等滿堂支撐體系，承受單點(diǎn)集中荷載7KN以上的承重支撐體系等。3.3 腳手架工程

搭設(shè)高度50m及以上的落地式腳手架；懸挑高度20m及以上的懸挑式 腳手架；提升高度15m及以上附著升降腳手架。3.4 起重吊裝工程

采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法，且單件起吊重量在100KN及以上的起重吊裝工程；2臺及以上起重機(jī)抬吊作業(yè)工程；跨度30m以上的結(jié)構(gòu)吊裝工程。

3.5 起重機(jī)械安裝拆卸工程

起重量300KN及以上的起重設(shè)備安裝拆卸工程；高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆卸工程。3.6 拆除、爆破工程及其他工程

施工高度50m及以上的建筑幕墻安裝工程；跨度大于36m及以上的鋼結(jié)構(gòu)安裝工程；跨度大于60m及以上的網(wǎng)架和索膜結(jié)構(gòu)安裝工程；開挖深度超過16m的人工挖擴(kuò)孔樁工程；地下暗挖、隧道、頂管及水下作業(yè)工程；采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備可能影響工程質(zhì)量和施工安全，尚無技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的分部分項工程。

由上可見重大危險源種類繁多、分布范圍廣、伴隨施工全過程，因此在施工過程中，要在深入調(diào)研省內(nèi)外同類工程質(zhì)量安全事故發(fā)生原因的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮行業(yè)專家作用、采用多種危險辨識方法綜合分析重大危險源，做到全面、準(zhǔn)確、無遺漏的完成危險辨識。4 重大危險源與重大事故關(guān)系

根據(jù)以往事故教訓(xùn)分析，重大危險源與重大事故具有密切的關(guān)系。為從根本上預(yù)防和控制重大事故發(fā)生，必須對重大危險源進(jìn)行辨識和監(jiān)控，防止出現(xiàn)事故隱患。理論研究和事故調(diào)查的實踐表明，人的不安 全行為，物的不安全狀態(tài)以及管理上的缺陷是導(dǎo)致能量或危險物質(zhì)意外釋放的直接原因，也即是事故的直接原因。圖一給出了重大事故預(yù)防控制體系圖，從中可以看出，只要對重大危險源，或者說對能夠造成重大傷害事故發(fā)生的設(shè)備、設(shè)施和場所實施有效監(jiān)控，防止出現(xiàn)事故隱患，則事故是可以預(yù)防的。圖一 重大事故預(yù)防控制體系 5 施工現(xiàn)場重大危險源控制

重大危險源控制是建立在重大危險源辯識和評價的基礎(chǔ)上，編制科學(xué)的危險源管理方案，預(yù)控施工中各個環(huán)節(jié)可能出現(xiàn)的風(fēng)險，確保安全管理人員的主要精力投入到高風(fēng)險的地方，達(dá)到實施風(fēng)險控制的目的，低成本、高效率地消除施工過程中存在的不安全因素，保障施工安全。5.1控制基本原則

一是優(yōu)先消除原則。首先考慮通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理，盡可能從根本上消除危險源，實現(xiàn)本質(zhì)安全。二是降低風(fēng)險原則。若無法從根本上消除危險源，其次考慮降低風(fēng)險。采取技術(shù)和管理措施，努力降低傷害或損壞發(fā)生的概率或潛在的嚴(yán)重程度。三是個體防護(hù)原則。在采取消除或降低風(fēng)險措施后，還不能完全保證作業(yè)人員的安全健康時，最后考慮個體防護(hù)設(shè)備，作為補(bǔ)充對策。如穿戴特種勞動防護(hù)用品等。5.2 控制措施 5.2.1 組織措施

5.2.1.1 建立健全規(guī)章制度 危險源確定后，在對危險源進(jìn)行系統(tǒng)危險性分析的基礎(chǔ)上建立健全各項規(guī)章制度，包括崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制、危險源重點(diǎn)控制實施細(xì)則、安全操作規(guī)程、操作人員培訓(xùn)考核制度、日常管理制度、交接班制度、檢查制度、信息反饋制度、危險作業(yè)審批制度、異常情況應(yīng)急措施和考核獎懲制度等。

5.2.1.2 明確安全責(zé)任、定期檢查

根據(jù)各危險源的等級，分別確定各級負(fù)責(zé)人，明確具體責(zé)任。特別是要明確各級危險源的定期檢查責(zé)任，除作業(yè)人員必須每天自查外還要規(guī)定各級領(lǐng)導(dǎo)定期參加檢查。對危險源的檢查要制定檢查表，對照規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項進(jìn)行檢查，并作記錄。如發(fā)現(xiàn)隱患則應(yīng)及時反饋，及時進(jìn)行消除。

5.2.1.3 搞好危險源控制管理的基礎(chǔ)建設(shè)工作

建立健全危險源的安全檔案和設(shè)置安全標(biāo)志牌。應(yīng)按安全檔案管理的有關(guān)內(nèi)容要求建立危險源檔案，并指定專人保管，定期整理。在危險源的顯著位置懸掛安全標(biāo)志牌，標(biāo)明危險等級，注明負(fù)責(zé)人員，表明主要危險，并扼要注明防范措施。

5.2.1.4 搞好危險源控制管理的考核評價和獎懲

對危險源控制管理的各方面工作制定考核標(biāo)準(zhǔn)，并力求量化，劃分等級。定期嚴(yán)格考核評價，促使危險源控制管理的水平不斷提高。5.2.1.5 嚴(yán)格落實重大危險源施工方案專家論證制度

針對重大危險源工程施工方案，須嚴(yán)格落實實施專家論證制度，施工方案必須經(jīng)過專家論證審查通過后，方可進(jìn)入實施階段，以有效遏制 重特大建筑安全事故的發(fā)生。5.2.1.6制訂事故應(yīng)急救援預(yù)案

事故應(yīng)急救援預(yù)案是重大危險源控制系統(tǒng)的重要組成部分，企業(yè)應(yīng)按照每項重大危險源制定相應(yīng)的現(xiàn)場應(yīng)急救援預(yù)案，落實應(yīng)急救援預(yù)案的各項措施，并定期檢驗和評估現(xiàn)場事故應(yīng)急救援預(yù)案和程序的有效程度，即定期進(jìn)行演練，以及在必要時進(jìn)行修訂。5.2.1.7 加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育

要制定安全培訓(xùn)教育管理制度，編制培訓(xùn)計劃，嚴(yán)格執(zhí)行三級安全教育制度，加強(qiáng)新上崗人員和輪崗作業(yè)人員的安全教育，增強(qiáng)各類從業(yè)人員的安全意識，提高管理能力和水平，確保安全施工。5.2.2 技術(shù)措施 5.2.2.1 消除

消除系統(tǒng)中的危險源，可以從根本上防止事故的發(fā)生。但按照現(xiàn)代安全工程的觀點(diǎn)，徹底消除所有危險源是不可能的，因此人們往往首選危險性較大、在現(xiàn)有技術(shù)條件下可消除的危險源，作為優(yōu)先考慮的對象?？梢酝ㄟ^選擇合適的工藝、技術(shù)、設(shè)備、設(shè)施，合理結(jié)構(gòu)形式，選擇無害、無毒或不能致人傷害的物料來徹底消除某種危險源。5.2.2.2 預(yù)防

當(dāng)消除危險源有困難時，可采取預(yù)防危險因素發(fā)生的措施，如淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。5.2.2.3 減弱 在無法消除危險源和難以預(yù)防的情況下，可采取減輕危險因素的措施。5.2.2.4 隔離

是指在消除、預(yù)防、減弱等對危險源均不起作用的情況下而采取的將作業(yè)人員與重大危險源隔離開或?qū)⒉灰斯泊娴奈镔|(zhì)分開的措施。如遙控作業(yè)、安全罩、隔離操作室等。5.2.2.5 連鎖

是指在作業(yè)人員出現(xiàn)操作失誤或機(jī)械設(shè)備處于危險狀態(tài)時能夠通過連鎖裝置來終止危險的惡化。5.2.2.6 警告

是指在易發(fā)生故障的危險源附近配置醒目的安全標(biāo)志、安全色或配置聲光等報警裝置。5.3 重大危險源控制程序

建筑工程在開工前，應(yīng)先編制完整的施工組織設(shè)計方案;針對施工組織設(shè)計安排，組織有關(guān)安全專家辯識施工現(xiàn)場潛在的重大危險源，并通過科學(xué)的風(fēng)險評價方法，判定哪些是重大危險源，然后確定有關(guān)責(zé)任部門制定各專項安全施工控制方案及應(yīng)急救援預(yù)案;通過資金保證，明確相關(guān)人員的職責(zé)，來監(jiān)督安全管理、技術(shù)、教育等控制措施到位;最后對執(zhí)行成果進(jìn)行評估、改進(jìn)。重大危險源控制程序主要分為6 個實施步驟: 普查辨識-申報登記-建檔建庫-安全評估-隱患整改-監(jiān)測監(jiān)控。

一、建筑工地重大危險源的主要類型

（一）重大危險源的分類

施工生活用危險化學(xué)品及壓力容器是第一類危險源，人的不安全行為、料機(jī)工藝的不安全狀態(tài)和不良環(huán)境條件為第二類危險源。建筑工地絕大部分危險和有害因數(shù)屬第二類危險源。

建筑工地重大危險源按場所的不同初步可分為：施工現(xiàn)場重大危險源與臨建設(shè)施重大危險源兩類。對危險和有害因數(shù)的辨識應(yīng)從人、料、機(jī)、工藝、環(huán)境等角度入手，動態(tài)分析識別評價可能存在的危險有害因數(shù)的種類和危險程度，從而找到整改措施來加以治理。

（二）施工現(xiàn)場重大危險源

1、存在于人的重大危險源主要是人的不安全行為即“三違”：違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律，主要集中表現(xiàn)在那些施工現(xiàn)場經(jīng)驗不豐富、素質(zhì)較低的人員當(dāng)中。事故原因統(tǒng)計分析表明70%以上事故是由“三違”造成的，因此應(yīng)嚴(yán)禁“三違”。

2、存在于分部、分項工藝過程、施工機(jī)械運(yùn)行過程和物料的重大危險源：

（1）腳手架、模板和支撐、起重塔吊、物料提升機(jī)、施工電梯安裝與運(yùn)行，人工挖孔樁、基坑施工等局部結(jié)構(gòu)工程失穩(wěn)，造成機(jī)械設(shè)備傾覆、結(jié)構(gòu)坍塌、人亡等意外;（2）施工高層建筑或高度大于2m的作業(yè)面（包括高空、四口、五臨邊作業(yè)），因安全防護(hù)不到位或安全兜網(wǎng)內(nèi)積存建筑垃圾、人員未配系安全帶等原因造成人員踏空、滑倒等高處墜落摔傷或墜落物體打擊下 方人員等意外。

（3）焊接、金屬切割、沖擊鉆孔、鑿巖等施工，臨時電漏電遇地下室積水及各種施工電器設(shè)備的安全保護(hù)（如：漏電、絕緣、接地保護(hù)、一機(jī)一閘）不符合要求，造成人員觸電、局部火災(zāi)等意外；（4）工程材料、構(gòu)件及設(shè)備的堆放與頻繁吊運(yùn)、搬運(yùn)等過程中因各種原因易發(fā)生堆放散落、高空墜落、撞擊人員等意外。

3、存在于施工自然環(huán)境中的重大危險源

（1）人工挖孔樁、隧道掘進(jìn)、地下市政工程接口、室內(nèi)裝修、挖掘機(jī)作業(yè)時損壞地下燃?xì)夤艿赖纫蛲L(fēng)排氣不暢造成人員窒息或中毒意外。

（2）深基坑、隧道、地鐵、豎井、大型管溝的施工，因為支護(hù)、支撐等設(shè)施失穩(wěn)，坍塌，不但造成施工場所破壞、人員傷亡，往往還引起地面、周邊建筑設(shè)施的傾斜、塌陷、坍塌、爆炸與火災(zāi)等意外?；娱_挖、人工挖孔樁等施工降水，造成周圍建筑物因地基不均勻沉降而傾斜、開裂、倒塌等意外。

（3）海上施工作業(yè)由于受自然氣象條件如臺風(fēng)、汛、雷電、風(fēng)暴潮等侵襲易發(fā)生翻船人亡且群死群傷意外。

3、臨建設(shè)施重大危險源

（1）廚房與臨建宿舍安全間距不符合要求，施工用易燃易爆危險化學(xué)品臨時存放或使用不符合要求、防護(hù)不到位，造成火災(zāi)或人員窒息中毒意外；工地飲食因衛(wèi)生不符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，造成集體中毒或疾病意外。（2）臨時簡易帳篷搭設(shè)不符合安全間距要求，易發(fā)生火燒連營的意 外。

（3）電線私拉亂接，直接與金屬結(jié)構(gòu)或鋼管接觸，易發(fā)生觸電及火災(zāi)等意外。

（4）臨建設(shè)施撤除時房頂發(fā)生整體坍塌，作業(yè)人員踏空、踩虛造成傷亡意外。

（三）建筑工地重大危險源的主要危害

建筑工地重大危險源，可能造成的事故危害主要有：高處墜落、坍塌、物體打擊、起重傷害、觸電、機(jī)械傷害、中毒窒息、火災(zāi)、爆炸和其他傷害等幾種類型。

重大危險源監(jiān)控措施

（一）總則

1、建立建筑工地重大危險源的公示和跟蹤整改制度。加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，對可能影響安全生產(chǎn)的重大危險源進(jìn)行辨識，并進(jìn)行登記，掌握重大危險源的數(shù)量和分布狀況，經(jīng)常性地公示重大危險源名錄、整改措施及治理情況。重大危險源登記的主要內(nèi)容應(yīng)包括：工程名稱、危險源類別、地段部位、聯(lián)系人、聯(lián)系方式、重大危險源可能造成的危害、施工安全主要措施和應(yīng)急預(yù)案。

2、對人的不安全行為，要嚴(yán)禁“三違”，加強(qiáng)教育，搞好傳、幫、帶，加強(qiáng)現(xiàn)場巡視，嚴(yán)格檢查處罰，慢慢就規(guī)矩了，懂安全了，會安全了。

3、淘汰落后的技術(shù)、工藝，適度提高工程施工安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，從而提升施工安全技術(shù)與管理水平，降低施工安全風(fēng)險。如過街人行通道、大型地下管溝可采用頂管技術(shù)等。

4、制訂和實行施工現(xiàn)場大型施工機(jī)械安裝、運(yùn)行、拆卸和外架工程安裝的檢驗檢測、維護(hù)保養(yǎng)、驗收制度。

5、對不良自然環(huán)境條件中的危險源要制定有針對性的應(yīng)急預(yù)案，并選定適當(dāng)時機(jī)進(jìn)行演練，做到人人心中有數(shù)，遇到情況不慌不亂，從容應(yīng)對。

6、制訂和實施項目施工安全承諾和現(xiàn)場安全管理績效考評制度，確保安全投入，形成施工安全長效機(jī)制。

（二）深基礎(chǔ)土方工程

深基礎(chǔ)土方工程是指挖掘深度超過1.5m的溝槽和深度超過3m（含）的土方工程，以及人工挖擴(kuò)孔樁工程，易發(fā)生土方坍塌事故。

1、土方工程易發(fā)生土方坍塌事故的環(huán)節(jié)

深度超過1.5米的溝槽和深度超過3米的基坑土方開挖施工作業(yè)；土方施工采用挖空底腳的方法挖土；積土、料具、機(jī)械設(shè)備堆放離坑、槽小于設(shè)計規(guī)定；坑槽開挖設(shè)置安全邊坡不符合安全要求；深基坑末設(shè)專項支護(hù)設(shè)施、不設(shè)上下通道，人員上下坑槽采踏邊坡；料具堆放過于集中，荷載過大；模板支撐系統(tǒng)末經(jīng)設(shè)計計算；基坑施工未設(shè)置有效排水等。

2、預(yù)防控制措施

（1）嚴(yán)禁采用挖空底腳的方法進(jìn)行土方施工。

（2）基礎(chǔ)工程施工前要制定有針對性的施工方案，按照土質(zhì)的情況設(shè)置安全邊坡或固壁 支撐?；由疃瘸^5m有專項支護(hù)設(shè)計。對基坑、井坑的邊坡和固壁 支架應(yīng)隨時檢查，發(fā)現(xiàn)邊坡有裂痕、疏松或支撐有折斷、走動等危險征兆，應(yīng)立即采取措施，消除隱患。對于挖出的泥土，要按規(guī)定放置，不得隨意沿圍墻或臨時建筑堆放。

（3）施工中嚴(yán)格控制建筑材料、模板、施工機(jī)械、機(jī)具或其他物料在樓層或屋面的堆放數(shù)量和重量，以避免產(chǎn)生過大的集中荷載，造成樓板或屋面斷裂。

（4）基坑施工要設(shè)置有效排水措施，雨天要防止地表水沖刷土壁邊坡，造成土方坍塌。

（5）人工挖孔樁，護(hù)壁養(yǎng)護(hù)時間不夠（未按規(guī)定時間拆模），或未按規(guī)定做支護(hù)，造成坍塌事故。由于坍塌時護(hù)壁可相互支撐，孔下人員 有生還希望，應(yīng)緊急向孔下送氧。將鋼套筒下到孔內(nèi)，人員下去掏挖，大塊的砼護(hù)壁用吊車吊上來，如塌孔較淺，可用挖掘機(jī)將塌孔四周挖開，為人工挖掘提供作業(yè)面。

（三）腳手架坍塌事故的預(yù)防控制措施

1、因地基沉降引起的腳手架局部變形：在雙排架橫向截面上架設(shè)八字戧或剪刀撐，隔一排立桿架設(shè)一組，直至變形區(qū)外排。八字戧或剪刀撐下腳必須設(shè)在堅實、可靠的地基上。

2、腳手架賴以生根的懸挑鋼梁撓度變形超過規(guī)定值：

應(yīng)對懸挑鋼梁后錨固點(diǎn)進(jìn)行加固，鋼梁上面用鋼支撐加U形托旋緊后頂住屋頂。預(yù)埋鋼筋環(huán)與鋼梁之間有空隙，須用馬楔備緊。吊掛鋼梁外端的鋼絲繩逐根檢查，全部緊固，保證均勻受力。

3、腳手架卸荷、拉接體系局部產(chǎn)生破壞：

要立即按原方案制定的卸荷、拉接方法將其恢復(fù)，并對已經(jīng)產(chǎn)生變形的部位及桿件進(jìn)行糾正。如糾正腳手架向外張的變形，先按每個開間設(shè)一個5t倒鏈，與結(jié)構(gòu)繃緊，松開剛性拉接點(diǎn)，各點(diǎn)同時向內(nèi)收緊倒鏈，至變形被糾正，做好剛性拉接，并將各卸荷點(diǎn)鋼絲繩收緊，使其受力均勻，最后放開倒鏈。

4、附著升降腳手架出現(xiàn)意外情況，工地應(yīng)先采取如下應(yīng)急措施：（1）沿升降式腳手架范圍設(shè)隔離區(qū)；

（2）在結(jié)構(gòu)外墻柱、窗口等處用插口架搭設(shè)方法迅速加固升降式腳手架；

（3）立即通知附著升降式腳手架出租單位技術(shù)負(fù)責(zé)人到現(xiàn)場，提出解 決方案。

（四）高處墜落和物體打擊事故的預(yù)防控制措施

1、易發(fā)生高處墜落和物體打擊事故的環(huán)節(jié)：臨邊、洞口防護(hù)不嚴(yán)；高處作業(yè)物料堆放不平穩(wěn)；架上嘻戲、打鬧、向下拋擲料；不使用勞保用品，酒后上崗，不遵守勞動紀(jì)律；腳手架工末按安全操作規(guī)程操作，龍門、井架吊籃乘人。

2、預(yù)防措施

（1）凡在距地2m以上，有可能發(fā)生墜落的樓板邊、陽臺邊、屋面邊、基坑邊、基槽邊、電梯井口、預(yù)留洞口、通道口、基坑口等高處作業(yè)時，都必須設(shè)置有效可靠的防護(hù)設(shè)施，防止高處墜落和物體打擊。（2）施工現(xiàn)場使用的龍門架（井字架），必須制定安裝和拆除施工方案，嚴(yán)格遵守安裝和拆除順序，配備齊全有效限位裝置。在運(yùn)行前，要對超高限位、制動裝置、斷繩保險等安全設(shè)施進(jìn)行檢查驗收，經(jīng)確認(rèn)合格有效，方可使用。

（3）腳手架外側(cè)邊緣用密目式安全網(wǎng)封閉。搭設(shè)腳手架必須編制施工方案和技術(shù)措施，操作層的跳板必須滿鋪，并設(shè)置踢腳板和防護(hù)欄桿或安全立網(wǎng)。在搭設(shè)腳手架前，須向工人作較為詳細(xì)的交底。（4）模板工程的支撐系統(tǒng)，必須進(jìn)行設(shè)計計算，并制定有針對性的施工方案和安全技術(shù)措施。

（5）塔吊在使用過程中，必須具有力矩限位器和超高、變幅及行走限位裝置，并靈敏可靠。塔吊的吊鉤要有保險裝置。

（6）嚴(yán)禁架上嘻戲、打鬧、灑后上崗和從高處向下拋擲 物塊，以避 免造成高處墜落和物體打擊。

（五）塔式起重機(jī)控制措施

塔式起重機(jī)是指：在施工現(xiàn)場使用的，符合國家標(biāo)準(zhǔn)的自購或者租用的塔式起重機(jī)。

1、塔吊出軌與基礎(chǔ)下沉、傾斜：

（1）應(yīng)立即停止作業(yè)，并將回轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)鎖住，限制其轉(zhuǎn)動。（2）根據(jù)情況設(shè)置地錨，控制塔吊的傾斜。

（3）用兩個100t千斤頂在行走部分將塔吊頂起（兩個千斤頂要同步），如是出軌，則接一根臨時鋼軌將千斤落下使 出軌部分行走機(jī)構(gòu)落在臨時道上開至安全地帶。如是一側(cè)基礎(chǔ)下沉，將下沉部位基礎(chǔ)填實，調(diào)整至符合規(guī)定的軌道高度落下千斤頂。

2、塔吊平衡臂、起重臂折臂：（1）塔吊不能做任何動作。

（2）按照搶險方案，根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)加固，或用連接方法將塔吊結(jié)構(gòu)與其它物體聯(lián)接，防止塔吊傾翻和在拆除過程中發(fā)生意外。

（3）用2—3臺適量噸位起重機(jī)，一臺鎖起重臂，一臺鎖平衡臂。其中一臺在拆臂時起平衡力矩作用，防止因力的突然變化而造成傾翻。（4）按搶險方案規(guī)定的順序，將起重臂或平衡臂連接件中變形的連接件取下，用氣焊割開，用起重機(jī)將臂桿取下；

（5）按正常的拆塔程序?qū)⑺醪鸪鲎冃谓Y(jié)構(gòu)用汽焊割開。

3、塔吊傾翻：（1）采取焊接、連接方法，在不破壞失穩(wěn)受力情況下增加平衡力矩，控制險情發(fā)展。

（2）選用適量噸位起重機(jī)按照搶險方案將塔吊拆除，變形部件用氣焊割開或調(diào)整。

4、錨固系統(tǒng)險情

（1）將塔式平衡臂對應(yīng)到建筑物，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。（2）將塔吊錨固系統(tǒng)加固。

（3）如需更換錨固系統(tǒng)部件，先將塔機(jī)降至規(guī)定高度后，再行更換部件。

5、塔身結(jié)構(gòu)變形

（1）將塔式平衡臂對應(yīng)到變形部位，轉(zhuǎn)臂過程要平穩(wěn)并鎖住。（2）根據(jù)情況采用焊接等手段，將塔吊結(jié)構(gòu)變形或斷裂、開焊部位加固。

（2）落塔更換損壞結(jié)構(gòu)。

（六）外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)

1、易發(fā)生事故的環(huán)節(jié)

外用電梯安裝、頂升、拆除作業(yè)過程中易發(fā)生高空墜落、物體打擊等事故，應(yīng)采取必要的預(yù)防措施，防止發(fā)生重大事故。

2、預(yù)防控制措施

(1)參與裝拆的人員必須熟悉電梯的性能結(jié)構(gòu)特點(diǎn)，并能熟練地操作，能熟練地排除故障，受過專門培訓(xùn)。

(2)裝拆場地應(yīng)清理干凈，并用標(biāo)志桿等圍起來禁止非工作人員入內(nèi)。(3)防止裝拆地點(diǎn)上方掉落物體，必要時應(yīng)加安全網(wǎng)。(4)裝拆過程中，必須由專人負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

(5)電梯運(yùn)行時，人員的頭，手絕對不能露出安全欄以外。(6)如果有人在導(dǎo)軌架上或附墻架上工作時，絕對不允許開動電梯，當(dāng)?shù)趸\升起時嚴(yán)禁進(jìn)入底籠內(nèi)。

(7)吊籠上的所有零部件，必須放置平穩(wěn)，不得露出安全欄外。(8)利用吊桿進(jìn)行安裝時，不允許超載，吊桿只可用來安裝或拆卸電梯零部件，不得用于其它起重用途。(10)吊桿上有懸掛物時，不得開動吊籠。

(11)裝拆作業(yè)人員應(yīng)按空中作業(yè)的安全要求，包括必須戴安全帽，系安全帶，穿防滑鞋等，不要穿過開寬松的衣服，應(yīng)穿工作服，以免被卷入運(yùn)動部件中，發(fā)生安全事故。

(12)操縱電梯，必須將按鈕盒拿到吊籠頂部，不允許在吊籠內(nèi)操作。(13)吊籠起動前，先進(jìn)行全面檢查，消除所有不安全隱患。(14)安裝運(yùn)行時，按電梯額定裝載重量裝載，不允許超載運(yùn)行。(15)雷雨天、雪天或風(fēng)速超過12m/s的惡劣天氣不能進(jìn)行安裝作業(yè)。(16)裝拆過程出現(xiàn)技術(shù)故障時，須在解決該問題后，方能進(jìn)行下一步裝拆。

（七）消防事故預(yù)防措施

1、建立各項防火制度，健全消防機(jī)構(gòu)，開展定期和不定期的防火檢查，及時消滅火災(zāi)隱患。

2、根據(jù)防火需要，配備一定數(shù)量的消防器材和設(shè)備，存放地點(diǎn)應(yīng)明顯，易于取用。消防器材及設(shè)備附近，嚴(yán)禁堆放其它物品。

3、建筑物和臨時建筑的設(shè)計必須符合《建筑設(shè)計防火規(guī)范》、《倉庫防火安全管理規(guī)則》和《中華人民共和國消防條例》的規(guī)定。

4、各類消防用工器具設(shè)備，均應(yīng)妥善加以管理，嚴(yán)禁挪作它用，并定期檢查試驗。

5、宿舍、辦公室、休息室內(nèi)嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。

6、非經(jīng)許可，嚴(yán)禁使用電爐。倉庫內(nèi)照明用燈泡不得超過60W，工具房和宿舍內(nèi)不得超過100W。

7、嚴(yán)格執(zhí)行用火審批程序和制度，操作前必須辦理用火申請手續(xù)，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意和消防保衛(wèi)部門檢查審批，領(lǐng)取用火許可證后方可進(jìn)行操作。

（八）模板工程安全管理措施

1、嚴(yán)格執(zhí)行安全措施

（1）高支模搭設(shè)的所有架子工、木工、起重工、鉚工等必須持證上崗，必須佩戴安全帽、安全帶，穿防滑鞋。

（2）鋼管滿堂腳手架采用φ48鋼管和可鍛鑄造扣件，其質(zhì)量應(yīng)符合國家和部頒標(biāo)準(zhǔn)要求。使用前應(yīng)認(rèn)真挑選，對于銹蝕嚴(yán)重，彎曲變形的不得使用。扣件等配件在使用前要全面進(jìn)行保養(yǎng)。

（3）高空作業(yè)人員必須配備工作包，將所用鐵釘、螺帽、小型工具等放于其內(nèi)，以免高空墜物。

（4）吊裝鋼格構(gòu)柱、鋼桁架梁的吊車，必須設(shè)備資料齊全，機(jī)況良好，具有檢測合格證書。吊車司機(jī)應(yīng)持證上崗操作。（5）鋼格構(gòu)柱支撐吊裝就位后，應(yīng)固定好基礎(chǔ)螺栓或與預(yù)埋鋼板焊接，及時架設(shè)臨時纜風(fēng)繩固定，在未固定前不得上人施工。

（6）鋼構(gòu)件之間安裝時先擰緊安裝螺栓后予以焊接。鋼格構(gòu)柱、桁架梁連接就位固定后，方可拆除臨地纜風(fēng)繩。

（7）滿堂架鋼管立桿垂直度偏差不得大于架高的1/300，且控制在50mm以內(nèi)，立桿接頭采用對接扣件連接，兩根相鄰立桿的接頭不得設(shè)置在同步內(nèi)。立桿排距、間距及橫桿步距必須分別按方案要求設(shè)置，小橫桿伸出立桿100mm，上下橫桿的接位置應(yīng)錯開位置。

（8）所有鋼管滿堂排架均設(shè)有底部加固桿，同時在每跨度內(nèi)設(shè)置四道剪刀撐，剪刀撐與水平成45°，且須上頂模板，下支在樓面上，以增加支撐系統(tǒng)的穩(wěn)定性。

（9）對接扣件的開口應(yīng)朝上或朝內(nèi)?？奂菟ǚ较驊?yīng)盡量一致，便于施工及檢查?？奂菟〝Q緊力矩不應(yīng)小于40N.m，不大于65 N.m。擰緊施力時應(yīng)平穩(wěn)均衡，不得帶有顫動或沖擊。

（10）鋼管滿堂排架搭至2m以上必須張掛安全平網(wǎng)，外側(cè)張掛安全立網(wǎng)。30m鋼平臺梁上用安全密目網(wǎng)予以封閉，避免高空落物。鋼格構(gòu)柱支撐范圍外設(shè)置安全警戒線。

2、根據(jù)模板支撐系統(tǒng)的超高重載特點(diǎn)，為確保澆筑砼的安全，須重點(diǎn)抓住高支模的量化驗收：

（1）由于鋼結(jié)構(gòu)支撐的部分基礎(chǔ)下部為回填土，雖然經(jīng)過分層夯實，當(dāng)鋼格構(gòu)柱就位承載后，均有沉降現(xiàn)象。應(yīng)每天定期觀察并作出書面沉降記錄，經(jīng)測量發(fā)現(xiàn)，個別基礎(chǔ)略有沉降（2～3cm），立即對其進(jìn)行 了壓力灌漿加固處理。

（2）組織有關(guān)人員，對已安裝就位的鋼柱梁的節(jié)點(diǎn)、螺栓、焊縫逐一檢查，凡檢查不合格或有遺漏的登記造表，限期整改，直至復(fù)查合格。（3）對+45m懸挑大梁下的鋼管滿堂腳手架和鋼格構(gòu)柱梁兩種支撐形式的轉(zhuǎn)換處須特加關(guān)注，并仔細(xì)檢查。尤其是每根鋼管立桿下部必須垂直平穩(wěn)地立在鋼格構(gòu)支撐平臺梁（工字鋼）的受力中心線上，以保證荷載的傳遞。

（4）鋼管滿堂腳手架受力與傳力的關(guān)鍵在扣件的堅固及均衡，在對已搭設(shè)滿堂腳手排架檢查時，應(yīng)采取20～30人在同一受力平面內(nèi)同時復(fù)擰，齊步檢查，以保證扣件擰緊質(zhì)量，使排架鋼管支撐均勻受力。（5）高支模分區(qū)分段量化驗收檢查，發(fā)現(xiàn)不合格，填寫整改通知單，要求限期逐一整改，整改后報請有關(guān)技術(shù)人員及監(jiān)理復(fù)檢，直至全部整改合格，各方（乙方、監(jiān)理）技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字認(rèn)可，方可澆砼。

3、砼澆筑時，設(shè)多名專職安全員觀察模板及支撐系統(tǒng)變形情況，發(fā)現(xiàn)任何異?，F(xiàn)象及時上報。

4、拆模區(qū)域要設(shè)置警戒線，派專人看管，嚴(yán)禁非操作員進(jìn)入。拆梁板模時，操作人的站位要正確，以防拆下的模板掉下傷人。拆下模板堆放整齊，堆放高度不超過1.5 米，以防倒下傷人

第四篇：重大危險源辨識、控制管理制度

江蘇黃橋建設(shè)工程有限公司

重大危險源辨識、控制管理制度

一、項目工程開工前以及在施工過程中，要根據(jù)工程的具體情況、生產(chǎn)工藝和特點(diǎn)、周邊環(huán)境、進(jìn)度安排等，及時對各個施工階段存在的重大危險源進(jìn)行識別，尤其是基礎(chǔ)施工階段、主體施工與主體施工交叉階段、主體施工與裝修交叉階段、工程收尾階段都要特別做好重大危險源辨識，做好預(yù)防監(jiān)控管理工作，并根據(jù)實際情況進(jìn)行動態(tài)管理。

二、對租賃的塔吊、電梯等特種設(shè)備作為重大危險源進(jìn)行監(jiān)控，做好大中型設(shè)備的定期檢查工作。特種設(shè)備的安拆、改造、維修、檢測必須選用具備相應(yīng)資格的專業(yè)單位或機(jī)構(gòu)承擔(dān)，相關(guān)作業(yè)人員必須取得相應(yīng)工種的操作資格證書，并經(jīng)安全教育培訓(xùn)合格，持證上崗。

三、5米以上深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程、30米以上高空作業(yè)工程、城市房屋拆除爆破和其它土石方爆破工程必須做為重大危險源進(jìn)行監(jiān)控，并按有關(guān)規(guī)定做好重大危險源專項施工方案的論證工作。

四、針對施工現(xiàn)場容易出現(xiàn)的“小部位、大隱患”“小工程、大事故”的實際情況，有針對性地加強(qiáng)監(jiān)督管理。加強(qiáng)對于節(jié)假日、麥、秋收前后、冬（雨）期、復(fù)（開）工、交工期等事故多發(fā)期以及合作隊伍、合作工程的監(jiān)管力度，認(rèn)真開展預(yù)防高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、機(jī)械傷害事故的專項治理工作。

五、制定施工現(xiàn)場重大危險源預(yù)警和專項管理措施，對識別出的重大危險源要逐級簽訂危險源控制責(zé)任狀，并層層分解，落實到每一個班組、每一個人，做到“誰簽字誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)禁代簽。

六、對各類重大危險源要分級建立詳細(xì)的臺賬，及時掌握其數(shù)量和分布狀況，制定相應(yīng)的控制目標(biāo)、措施，落實到部門和責(zé)任人，并作為重點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)控，必要時采用旁站式監(jiān)督方式，實現(xiàn)對危險源的動態(tài)監(jiān)管。要經(jīng)常性的在施工現(xiàn)場明顯處公示。

七、各工程項目對識別出來的重大危險源進(jìn)行動態(tài)管理，每周由項目經(jīng)理帶隊組織相關(guān)人員全面檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

八、項目部對重大危險源的識別、防治、監(jiān)控落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查、指導(dǎo)，并每月把執(zhí)行落實情況報公司安全管理處。

九、公司安全管理處對項目部重大危險源辨識、控制情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

十、附則

1、本制度適用于公司所屬各項目和部門。

2、本制度如與上級有關(guān)規(guī)定有矛盾時，以上級有關(guān)規(guī)定為準(zhǔn)。

3、本制度解釋權(quán)歸公司安全科。

第五篇：危險源辨識、評價及重大危險源管理制度

危險源辨識、評價及重大危險源管理制度

為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理,推進(jìn)危險源識別、評價及監(jiān)督管理制度的實施，提高對事故的防范能力和對重大危險源的控制力，有效防范重特大事故的發(fā)生，消除事故苗頭，特制定本制度。

一、公司總工程師負(fù)責(zé)危險源識別與風(fēng)險評價的領(lǐng)導(dǎo)工作，并對確定的重大危險源審核批準(zhǔn)。

二、分公司安全科及項目部負(fù)責(zé)排查、識別所轄范圍內(nèi)的危險源并實施和管理。

三、公司安全處負(fù)責(zé)組織危險源的識別、匯總、分析、評價和確定，各相關(guān)部門協(xié)助實施。

四、危險源識別范圍：

a)本公司在生產(chǎn)和服務(wù)活動中存在或可能發(fā)生的危險源。b)所使用的產(chǎn)品或服務(wù)中存在或可能發(fā)生的危險源。

c)識別危險源應(yīng)充分考慮常規(guī)、非常規(guī)兩種活動狀態(tài)和過去、現(xiàn)在、將來三個時態(tài)。

五、危險源識別方法危險源的識別采用現(xiàn)場排查法，由安全檢查人員同其他相關(guān)人員在現(xiàn)場進(jìn)行識別、觀察。

六、風(fēng)險評價采用LEC評估辦法，它綜合考慮各個環(huán)節(jié)發(fā)生事故的可能性，人員暴露在這些環(huán)境的頻率以及一旦發(fā)生事故所產(chǎn)生后果的嚴(yán)重性等三方面因素，采取“評分”的辦法和對比的手段，根據(jù)總的危險分值簡易評價作業(yè)環(huán)境的潛在危險性。

七、公司安全科、項目部安全員根據(jù)本程序的規(guī)定組織有關(guān)人員對所轄場所的危險源進(jìn)行評分評級，確定重大危險源并實施控制。

八、重大危險源管理：

1、公司、項目部分別建立重大危險源安全管理體系和識別監(jiān)控小組，明確相關(guān)人員的職責(zé)。

2、公司、項目部分別制定重大危險源識別監(jiān)控管理制度。

3、項目部由項目經(jīng)理負(fù)責(zé)組織本項目有關(guān)人員對該施工工程進(jìn)行危險源辨識、評價，列出一般危險源和重大危險源，確定監(jiān)控時間和監(jiān)控巡查時間。國家建設(shè)部指出的七項分部分項工程必須全部列為重大危險源進(jìn)行監(jiān)控，同時符合論證條件的工程必須提前申請專家論證審查。

4、公司和項目部分別建立重大危險源識別監(jiān)控臺帳。項目部每月進(jìn)行重大危險源辨識評價，每月分別向安全科上報一份臺帳。

5、項目部對識別出的重大危險源要單獨(dú)編制安全專項施工方案和應(yīng)急救援措施及監(jiān)控責(zé)任制度，報監(jiān)理審核，總工程師審批。

6、項目部針對確定的重大危險源施工前必須進(jìn)行專項安全技術(shù)交底，并要求進(jìn)行現(xiàn)場公示。

7、項目部必須設(shè)置專人對重大危險源進(jìn)行監(jiān)控檢查，并留有監(jiān)控檢查紀(jì)錄。項目部由項目經(jīng)理每周組織一次安全檢查，并留有檢查紀(jì)錄。

8、項目部成立以項目經(jīng)理為組長的救援搶險隊伍，施工現(xiàn)場配備所需的應(yīng)急救援物資和設(shè)備。