第一篇：省委迅速傳達胡錦濤總書記考察陜西的重要講話

省委迅速傳達胡錦濤總書記考察陜西的重要講話

2006-2-7 8:59:00 陜西日報

胡總書記充分肯定2004年以來省委、省政府做的大量工作和陜西改革發(fā)展呈現(xiàn)出的良好發(fā)展勢頭，殷切希望陜西的同志堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，充分運用國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利條件，緊緊抓住機遇，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。省委要求，要牢記胡總書記的囑托，把胡總書記關(guān)于“矢志艱苦奮斗、勇于開拓創(chuàng)新”的寄語變?yōu)槿∪嗣竦淖杂X行動

李建國傳達并就全省學(xué)習(xí)貫徹工作進行部署

陳德銘主持 袁純清董雷楊永茂等出席

本報訊（記者 郗望）春節(jié)后一上班，2月5日下午，省委書記李建國主持召開省委常委擴大會議，向副省級以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部傳達中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤同志考察我省時的重要講話。2月6日下午，省委又召開了全省領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議，向縣以上黨員主要負責(zé)同志傳達胡總書記的重要講話，李建國傳達并就全省學(xué)習(xí)貫徹工作作了部署。

省委副書記、省長陳德銘主持全省領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議。省委副書記、西安市委書記袁純清，省委副書記、省紀委書記董雷，省委副書記楊永茂，省委常委趙正永、郭永平、楊士秋、馬中平、陳時寶、李希、宋洪武，省人大常委會黨組副書記崔林濤，省政協(xié)黨組副書記張保慶等在西安主會場參加會議。

1月27日至29日，胡總書記在我省進行了為期3天的考察，對陜西工作作了一系列重要指示，并在考察工作結(jié)束時作了重要講話。胡總書記向我們陜西的同志提出了殷切的希望。他說，“希望陜西包括延安的同志們，堅持以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導(dǎo)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局，充分運用國家繼續(xù)實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的有利條件，緊緊抓住機遇，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新，全面推進經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和黨的建設(shè)，不斷開創(chuàng)各項事業(yè)發(fā)展的新局面。”省委要求，要把胡總書記關(guān)于“矢志艱苦奮斗、勇于開拓創(chuàng)新”的寄語，變?yōu)槿∪嗣竦淖杂X行動。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐胡總書記的寄語，大力弘揚艱苦奮斗精神，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，埋頭苦干，真抓實干，力戒空談，力戒浮躁。我們要牢記胡總書記的囑托，永遠保持革命戰(zhàn)爭年代那么一股革命熱情和拼命精神，堅持與時俱進，深化改革開放，大力推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及各條戰(zhàn)線、各個方面工作的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)的新局面。

在2月5日下午的常委擴大會議上，大家一致認為，胡總書記的重要講話充分肯定了2004年4月以來省委、省政府所做的大量工作和陜西改革發(fā)展呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭，充分肯定了延安市委、市政府帶領(lǐng)廣大干部群眾艱苦奮斗、開拓進取，取得了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的顯著成績。大家說，2004年4月以來，在不到兩年的時間里，胡總書記兩次親臨陜西視察指導(dǎo)，每一次都給我們極大的鼓舞，對我省改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)提出了新的要求，指明了繼續(xù)前進的方向。這充分體現(xiàn)了黨中央對陜西工作的重視和關(guān)心，充分體現(xiàn)了黨中央對陜西人民的關(guān)懷和厚愛。胡總書記的重要講話高屋建瓴，思想深刻，內(nèi)涵豐富，具有很強的理論性、指導(dǎo)性和針對性，對于我們站在新的起點上，高舉旗幟，開拓進取，更好地貫徹落實黨的十六大以來中央的一系列重大決策部署，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、又快又好地發(fā)展，全面建設(shè)小康社會、建設(shè)西部經(jīng)濟強省，具有極其重要的指導(dǎo)意義。

李建國在全省領(lǐng)導(dǎo)干部電視電話會議上指出，要把學(xué)習(xí)貫徹胡總書記的重要講話作為一項重要的政治任務(wù)，迅速興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮。各級黨委中心學(xué)習(xí)組都要把學(xué)習(xí)胡總書記重要講話作為一項重要內(nèi)容。各級黨校、行政學(xué)院要把胡總書記的重要講話作為各班次的一個學(xué)習(xí)重點。各級黨委宣傳部門要把宣傳胡總書記重要講話精神作為當(dāng)前的宣傳重點，進行廣泛的有深度的宣傳報道。

李建國強調(diào)，胡總書記的重要講話內(nèi)涵豐富，要在全面學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，突出重點，把握實質(zhì)，統(tǒng)一思想。一是深刻認識切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、促進經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展的新要求；二是深刻認識始終把“三農(nóng)”工作放在重中之重、扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求；三是深刻認識切實解決好關(guān)系人民群眾切身利益的問題、構(gòu)建社會主義和諧社會的新要求；四是深刻認識大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進性建設(shè)、不斷鞏固黨的執(zhí)政地位的新要求；五是深刻認識新時期大力弘揚延安精神的新要求。關(guān)鍵是，要進一步用科學(xué)發(fā)展觀武裝全體黨員特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部的頭腦，推動全省經(jīng)濟社會發(fā)展切實轉(zhuǎn)入科學(xué)發(fā)展的軌道。

李建國說，胡總書記特別要求我們：矢志艱苦奮斗，勇于開拓創(chuàng)新。這一寄語，把發(fā)揚革命傳統(tǒng)與弘揚時代精神緊密結(jié)合起來，賦予延安精神以新的時代特征，指明了歷史發(fā)展的客觀要求，反映了人民群眾的共同意志。我們要牢記胡總書記的囑托，永遠保持革命戰(zhàn)爭年代那么一股革命熱情和拼命精神，堅持與時俱進，深化改革開放，大力推進觀念創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、科技創(chuàng)新以及各條戰(zhàn)線、各個方面工作的創(chuàng)新，不斷開創(chuàng)現(xiàn)代化建設(shè)各項事業(yè)的新局面。

李建國要求，學(xué)習(xí)胡總書記的重要講話要緊密聯(lián)系實際，推動當(dāng)前各項工作。一是切實做好安全生產(chǎn)工作。要認真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示，嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和各種防范措施，加大安全檢查力度，排除各種安全隱患，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是努力維護社會穩(wěn)定?？偟囊笫?，以深入開展創(chuàng)建“平安陜西”活動為主題，做好維護社會穩(wěn)定的各項工作，始終保持全省社會大局穩(wěn)定。三是加大項目建設(shè)力度。今年是省委確定的項目建設(shè)年，各級都要強化項目意識，以昂揚的姿態(tài)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)投入到抓項目中去，通過一個一個項目的實施，帶動全省經(jīng)濟較快增長。四是抓好農(nóng)村先進性教育活動和當(dāng)前農(nóng)村各項工作。要始終圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村這個主題，始終以黨章和中央關(guān)于建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要論述為主要學(xué)習(xí)內(nèi)容，聯(lián)系實際，找差距，擺問題，查原因，提措施，扎扎實實地推進先進性教育活動。要大力宣傳中央農(nóng)村工作會議精神和中央一號文件，抓緊春耕備耕工作和農(nóng)作物田間管理，科學(xué)制定社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，使新農(nóng)村建設(shè)有一個良好開局。五是深化國有企業(yè)改革和加強工業(yè)生產(chǎn)。要抓住當(dāng)前有利時機，積極穩(wěn)妥地推進國企改革，力爭實現(xiàn)新突破。對有市場、有效益的企業(yè)和產(chǎn)品，要支持開足馬力生產(chǎn)，提高產(chǎn)銷率。要以節(jié)能降耗為中心，用先進技術(shù)改造舊設(shè)備、舊工藝，廣泛開展群眾性技術(shù)革新活動。要進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，改進服務(wù)，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好條件，努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟數(shù)量質(zhì)量雙跨越。六是要保持良好作風(fēng)和嚴肅組織紀律。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭實踐胡總書記的寄語，大力弘揚艱苦奮斗精神，大力弘揚求真務(wù)實之風(fēng)，埋頭苦干，真抓實干，力戒空談，力戒浮躁。要加強調(diào)查研究，圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定中遇到的新問題進行調(diào)查研究，了解真實情況，拿出解決辦法。要按照中央的要求，精心部署，確保各級黨委換屆順利進行、圓滿成功，為建設(shè)西部經(jīng)濟強省提供堅強的組織保證。

省紀委常委，省級機關(guān)各部門、各單位，省級各人民團體，中央駐陜有關(guān)單位，西安地區(qū)的高等院校和省屬科研院所、國有大中型企業(yè)主要負責(zé)同志約300人在主會場參加會議。楊凌示范區(qū)黨工委負責(zé)同志，各市、縣（市、區(qū)）黨委、人大、政府、政協(xié)四大班子領(lǐng)導(dǎo)成員，紀委常委，在本行政區(qū)域的高等院校和省屬科研院所、國有大中型企業(yè)主要負責(zé)同志分別在各自分會場參加會議。

第二篇：胡錦濤總書記來閩考察重要講話

胡錦濤總書記來閩考察重要講話（摘要）.........................................................................1 轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新業(yè)績......................................4 三明市推行“168”黨建工作模式.....................................................................................9

胡錦濤總書記來閩考察重要講話（摘要）

2010年2月12日至15日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤，先后到我省漳州、龍巖、廈門考察工作，同福建廣大干部群眾、老區(qū)人民和在閩臺灣同胞共度新春佳節(jié)。2月15日上午，在聽取省委、省政府工作匯報后，胡錦濤總書記發(fā)表了重要講話。胡錦濤總書記的重要講話，高瞻遠矚、思想深刻、內(nèi)涵豐富，具有很強的理論性、針對性和指導(dǎo)性，對于推進福建各項事業(yè)發(fā)展、加快海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，具有重要指導(dǎo)意義。

胡錦濤總書記在講話中充分肯定了這幾年福建各項工作，對福建城鄉(xiāng)面貌發(fā)生的顯著變化感到滿意，對福建積極主動應(yīng)對國際金融

危機沖擊，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；扎實推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)；保障和改善民生；推進民主法制建設(shè)、精神文明建設(shè)、和諧社會建設(shè)和黨的建設(shè)表示肯定。

在講話中，胡錦濤總書記強調(diào)了幾個問題：

一、切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展 1.著力推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。要認真落實重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進產(chǎn)業(yè)集聚和優(yōu)化布局，提升產(chǎn)業(yè)水平，加快形成東部沿海地區(qū)先進制造業(yè)的重要基地。2.著力增強自主創(chuàng)新能力。要緊緊抓住世界新一輪科技革命帶來的戰(zhàn)略機遇，堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，加大自主創(chuàng)新力度，力爭在一些核心技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)上實現(xiàn)突破，切實推動科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。

3.著力夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。要認真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，加強推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，全面提高農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。從提高糧食綜合生產(chǎn)能力、推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、強化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轉(zhuǎn)好扶貧開發(fā)工作、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度等方面夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。

4.著力推進節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護。要強化節(jié)能減排目標責(zé)任制，突出抓好重點領(lǐng)域和行業(yè)節(jié)能改造，積極推廣節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品，抓緊淘汰落后產(chǎn)能，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟、低碳經(jīng)濟，有效降低能耗物耗水平。

5.著力深化改革開放。福建作為改革開放的先行地區(qū)，廈門作為第一批經(jīng)濟特區(qū)之一，一定要認真總結(jié)經(jīng)驗、繼續(xù)開拓進取，不失時機地推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。

二、切實做好保障和改善民生工作，促進社會和諧穩(wěn)定

1.繼續(xù)優(yōu)先發(fā)展教育。要全面貫徹黨的教育方針，按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求，深化教育體制改革，優(yōu)化教育資源配臵，健全教育投入保障機制，全面推進素質(zhì)教育，辦好人民滿意的教育。2.繼續(xù)擴大就業(yè)促進就業(yè)。要把擴大就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標、保障和改善民生的首要任務(wù)來抓，堅持就業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)相適應(yīng)、擴大就業(yè)與擴大內(nèi)需相統(tǒng)一，培育新就業(yè)增長點與培育新經(jīng)濟增長點相結(jié)合，統(tǒng)籌做好就業(yè)工作，多渠道多方式增加就業(yè)崗位。

3.繼續(xù)完善社會保障體系。要堅持廣覆蓋、?；尽⒍鄬哟?、可持續(xù)的方針，加快完善社會保障體系，提高社會保障水平。

4.繼續(xù)全力維護社會穩(wěn)定。要認真貫徹落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求，推進社會管理創(chuàng)新，健全基層社會管理體制，完善應(yīng)急管理機制，全面提高社會服務(wù)和管理水平，扎實做好維護穩(wěn)定各項工作。

三、切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證

胡錦濤指出，推動科學(xué)發(fā)展，促進社會和諧，要求我們必須進一步加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)、全面推進黨的建設(shè)，要深入貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會關(guān)于加強黨的建設(shè)的部署和要求，繼續(xù)以改革創(chuàng)新的精神全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，堅持以科學(xué)理論指導(dǎo)黨的建設(shè)、以科學(xué)制度保障黨的建設(shè)，以科學(xué)方法推進黨的建設(shè)。

1.大力推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，不斷提高思想理論素質(zhì)。建設(shè)學(xué)習(xí)型黨組織是落實這一戰(zhàn)略任務(wù)的基礎(chǔ)工程，務(wù)必全力抓好落實。2.大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè)，不斷提高運用科學(xué)發(fā)展觀干事創(chuàng)業(yè)水平。要結(jié)合貫徹全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要，加強領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)班子能力培養(yǎng)，注重在提高謀劃發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、優(yōu)化發(fā)展、推動發(fā)展的本領(lǐng)和群眾工作、公共服務(wù)、社會管理、維護穩(wěn)定的本領(lǐng)上下功夫，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為善于推動科學(xué)發(fā)展的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。

3.大力弘揚古田會議精神，不斷加強作風(fēng)建設(shè)。古田會議精神是我們黨的寶貴精神財富，福建的各級黨組織和廣大黨員干部要帶頭繼承好、發(fā)揚好、運用好這一寶貴精神財富，自覺加強黨性鍛煉和黨性修養(yǎng)。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式 堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展 再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新業(yè)績

全省農(nóng)村工作會議召開 記者 蘭鋒 潘繡文

本報訊（記者 蘭鋒 潘繡文）10日，全省農(nóng)村工作會議在福州召開。省委書記孫春蘭在會上強調(diào)，各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部，要自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，充分認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性，進一步增強責(zé)任感、緊迫感，著眼服務(wù)全局，著力城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，不斷改善農(nóng)村民生，再創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新業(yè)績，為加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)作出新貢獻。

省領(lǐng)導(dǎo)黃小晶、梁綺萍、于廣洲、劉德章、陳文清、張昌平、唐國忠、楊岳、陳樺、徐謙、莊先、葉雙瑜、李川、洪捷序、郭振家出席會議。孫春蘭在講話中指出，要著眼服務(wù)全局發(fā)展，充分認識新形勢下做好“三農(nóng)”工作的重要性。當(dāng)前，我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù)。海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)正處在搶抓機遇、全面推進的關(guān)鍵階段，首要任務(wù)是加快發(fā)展，“三農(nóng)”工作始終是關(guān)鍵，需要發(fā)揮“三農(nóng)”在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需中的重要作用，通過大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，通過推進新農(nóng)村建設(shè)擴大投資需求，通過增加農(nóng)民收入拓展農(nóng)村消費，才能不斷增強海西發(fā)展的內(nèi)生動力。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部必須進一步增強責(zé)任感、緊迫感，自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，始終堅持把解決好“三農(nóng)”問題作為全局工作的重中之重，著力在經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整中繼續(xù)加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展中繼續(xù)加快農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，在保障和改善民生中繼續(xù)增進農(nóng)民福祉。

孫春蘭強調(diào)，要著眼統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，牢牢把握“三農(nóng)”工作重點。破解“三農(nóng)”問題，根本出路在于堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，當(dāng)務(wù)之急是要夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。我們要按照中央關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的部署要求，立足長遠、緊抓當(dāng)前，統(tǒng)籌部署、扎實推進，不斷推動形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，堅持用發(fā)展工業(yè)的理念來謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，加快構(gòu)建符合我省實際的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，進一步擴大農(nóng)業(yè)對外開放，加快推進農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，大幅降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，大幅增強農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，全面提高我省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。要協(xié)調(diào)推進新農(nóng)村建設(shè)和城鎮(zhèn)化，把握好方針政策，進一步加快推進城鎮(zhèn)化進程，扎實推進新農(nóng)村建設(shè)，加快發(fā)展縣域經(jīng)濟，促進城鄉(xiāng)良性互動、共同繁榮，通過“雙輪”驅(qū)動創(chuàng)造出巨大的投資機會和市場空間，為保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展提供持久動力。要保障和改善農(nóng)村民生，千方百計促進農(nóng)民持續(xù)增收，大力發(fā)展農(nóng)村公共服務(wù)，切實加大扶貧開發(fā)力度，不斷加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)力度，落實好中央和省里的各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，繼續(xù)把新增財力更多地投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村，推動城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。要著力深化農(nóng)村改革，準確把握農(nóng)村改革方向，加快推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制創(chuàng)新，積極穩(wěn)妥推進戶籍制度改革，持續(xù)推進農(nóng)村工作機制創(chuàng)新，更加注重城鄉(xiāng)互動，更加注重協(xié)調(diào)推進，更加注重制度建設(shè)，加快建立城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的體制機制，不斷增強農(nóng)村發(fā)展動力活力。

孫春蘭要求，著眼鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，切實加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)。做好“三農(nóng)”工作，直接關(guān)系農(nóng)民群眾切身利益，直接關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，涉及面廣、政策性強、工作要求高，必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)、扎實推進。我們要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神，按照省委八屆七次全會部署，進一步完善黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的體制機制，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，不斷完善農(nóng)村基層治理機制，提升黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的能力水平，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺階。省長黃小晶在講話中就貫徹落實中央和省委部署、扎實抓好“三農(nóng)”工作的實際運作，提出了具體要求。第一，農(nóng)村一切工作的著力點，就在于增加農(nóng)民收入。要整合財政性涉農(nóng)資金，加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為農(nóng)民增收創(chuàng)造條件；要把握產(chǎn)業(yè)、勞動力和土地三個轉(zhuǎn)移的有利契機，在推動勞動密集型產(chǎn)業(yè)向中小城市轉(zhuǎn)移、勞動力向產(chǎn)業(yè)園區(qū)轉(zhuǎn)移、土地向規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)移的進程中，實現(xiàn)農(nóng)民增收；要用工業(yè)的理念發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的帶動作用，在扶龍頭、扶基地、扶品牌中促進農(nóng)民增收。第二，政策是強農(nóng)惠農(nóng)的關(guān)鍵，是“三農(nóng)”工作的生命線。要有效量化、切實細化、注意規(guī)范化，落實各項支持“三農(nóng)”的政策。第三，科技是提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。要以農(nóng)業(yè)“五新”推廣應(yīng)用為突破口，提高農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和推廣能力，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要完善基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)或區(qū)域性農(nóng)技推廣機構(gòu)建設(shè)，進一步提升服務(wù)能力和擴大覆蓋面，使之成為各種農(nóng)技服務(wù)力量開展工作的依托平臺。要鼓勵農(nóng)業(yè)科技人員帶項目、有條件的還可以帶資金進村入戶，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，讓先進農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)村開花結(jié)果，帶動千家萬戶。第四，農(nóng)村流通體系建設(shè)要加強。發(fā)揮好供銷社作用，鼓勵城市流通企業(yè)向下延伸覆蓋，培育農(nóng)村市場流通主體，改善城鄉(xiāng)消費環(huán)境，進一步開拓農(nóng)村市場。第五，加快小城鎮(zhèn)發(fā)展的潛力和前景不可限量。一方面要抓好試點，賦予行政審批、財稅、土地、基礎(chǔ)設(shè)施、房地產(chǎn)開發(fā)、戶籍和就業(yè)、金融等方面優(yōu)惠政策；另一方面要面上推進，重新審視和完善規(guī)劃，改善設(shè)施條件，強化環(huán)境整治，更好地促進城鎮(zhèn)化進程。第六，要始終高度重視農(nóng)村民生。帶著責(zé)任心去做工作，有效統(tǒng)籌兼顧，關(guān)心困難群體，把農(nóng)村最基本、最迫切、最薄弱的事情辦好。

省委副書記于廣洲主持會議并作會議總結(jié)。他要求，要提升共識，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是中央作出的重大決策，是建設(shè)小康社會的根本要求，是當(dāng)前加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重大機遇。我們必須堅持中央提出的“四個牢牢把握”，統(tǒng)籌利用城市和工業(yè)的力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)一、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，統(tǒng)籌推動農(nóng)村城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，統(tǒng)籌解決農(nóng)村人才問題，進一步提升城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、重農(nóng)穩(wěn)農(nóng)、增收惠民、改革創(chuàng)新、開放合作、強基固本等六個方面的共識。要抓住機遇，加大力度，進一步扎實做好轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、拓展閩臺農(nóng)業(yè)合作、加快小城鎮(zhèn)建設(shè)、推進農(nóng)村改革創(chuàng)新、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強基層組織建設(shè)特別是縣、鄉(xiāng)、村組織“帶頭人”隊伍建設(shè)等工作，大力促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮穩(wěn)定。他強調(diào)，各級黨委、政府要解放思想，深入學(xué)習(xí)，按照中央和省委的部署要求，強化責(zé)任抓落實，轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實，立足當(dāng)前抓落實，不斷開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。

會上，省委常委、常務(wù)副省長張昌平就我省農(nóng)村工作作了工作報告。三明市推行“168”黨建工作模式

2010年02月22日22:23

眼下，沙縣青州鎮(zhèn)涌溪村農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)項目的前期土地平整工作正有序地進行著，村黨支部書記張火金告訴記者：“ 我心里的一塊石頭終于可以落地了，向村民的承諾也將要兌現(xiàn)了?！?/p>

新年伊始，永安市小陶鎮(zhèn)八一村的18位村兩委成員、村民小組長、村民代表也召開了2010年工作征求意見會，大家一起合計著新一年的發(fā)展思路，決心進一步實施“168”農(nóng)村基層黨建工作模式，推動新農(nóng)村建設(shè)。黨建工作新模式出成效得民心

農(nóng)村基層黨建工作新模式是八一村在多年的實踐中逐步總結(jié)出來的一種模式。這種模式經(jīng)三明、永安市委組織部總結(jié)、提煉后，如今已形成了完整的提法——“168黨建工作模式”。其歸納起來就是：“1”就是建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標管理”、個人“設(shè)崗定責(zé)”機制；“6”就是實行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”；“8”就是發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面作用”，進一步強化黨員的主體作用，有力帶動了農(nóng)民群眾合力推進新農(nóng)村建設(shè)。

思路決定出路。八一村在“168”黨建工作模式的引導(dǎo)下，村級各類組織和各支隊伍的職責(zé)任務(wù)明確了，村黨支部的核心帶動作用強化了，黨員的主體地位突出了，農(nóng)民的主體作用得到較好的發(fā)揮，村級組織的運作方式逐步規(guī)范，村級各類組織和各支隊伍發(fā)揮作用的活動平臺得到建設(shè)和發(fā)展。經(jīng)過三年多的實踐，八一村在這個模式的運作下，從一個原本處于中下水平的村一躍成為我市新農(nóng)村建設(shè)示范村，2008年全村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值965萬元、工業(yè)總產(chǎn)值7520萬元、村集體經(jīng)濟收入34萬元、農(nóng)民人均純收入7250元，其中工業(yè)總產(chǎn)值增長17.3倍，村集體收入增長10.3倍。2008年，八一村黨支部被省委授予“先進基層黨組織”稱號。八一村的干部說，這種模式公正、民主，得民心；用起來看得到、摸得著、心里踏實。

有數(shù)據(jù)顯示，全市1732個村黨組織中80％以上較好地發(fā)揮了核心帶動作用，其中52%的村黨組織達到“五個好”目標要求?！傲焦ぷ鞣ā背蔀榇鍎?wù)決策的好幫手

涌溪村位于沙溪河畔，是沙溪口電站庫區(qū)移民村，全村現(xiàn)有人口4068人、外來人口5000多人，是沙縣人口最多的村。涌溪村交通便捷，人流量大，是周邊幾個村的商品集散地。長期以來，村民經(jīng)常在村主干道兩旁見縫插針亂搭亂建、亂擺攤擔(dān)，村子臟、亂、差現(xiàn)象嚴重。村民們渴望修建一個規(guī)范的農(nóng)貿(mào)市場，徹底整治村容村貌。

去年年初，村兩委遵循征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲這“六步工作法”要求，召開村民代表大會，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，將農(nóng)貿(mào)市場開工建設(shè)確定為2009年的重要任務(wù)。接著按照任務(wù)要求，進行項目分解，設(shè)崗定責(zé)，組織實施；同時設(shè)定時限，制訂制度，監(jiān)督考核，獎優(yōu)罰劣。涌溪農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)工程預(yù)計投資90萬元，建設(shè)面積2000多平方米，目前已完成前期投入41萬元，整個項目將于今年6月完工。

涌溪村目前擁有各類企業(yè)65家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家，成為我市第一大工業(yè)村，也是全市第一個億元村。生產(chǎn)上去了，但人沒有跟上去。2000年以來，由于村兩委班子不團結(jié)，黨員帶頭作用不明顯，干群關(guān)系緊張，甚至還發(fā)生過轟動全省的“堵國道事件”，“明星村”蛻變?yōu)椤皢栴}村”。

針對存在的問題，涌溪村村兩委前往八一村取經(jīng)。學(xué)習(xí)八一村整合農(nóng)村人和組織“八個方面作用”，以“六步工作法”為抓手，實行項目帶動和目標管理，全面推進農(nóng)村各項事業(yè)建設(shè)。根據(jù)村里民營企業(yè)多的實際情況，涌溪村開創(chuàng)性地設(shè)立涌溪村新農(nóng)村建設(shè)理事會。理事會由村里最有實力的民營企業(yè)家擔(dān)任名譽會長，村黨支部書記擔(dān)任會長，村里最有威望的老干部擔(dān)任副會長，其他的會員除了各類企業(yè)負責(zé)人外，還有村里的能人們。這個理事會不僅對議定村里的大事有影響力，對落實實施任務(wù)目標有推動力，還對最終的考核考評有話語權(quán)。

2009年涌溪村共完成投入176萬元改造自來水管網(wǎng)，硬化道路1.33公里，投入5.6萬元安裝路燈76盞，投入7萬元建設(shè)洋尾農(nóng)田灌溉渠等年初確定的8大工程建設(shè)。為搞好村內(nèi)公共衛(wèi)生，村新農(nóng)村建設(shè)理事會名譽會長青州日化有限公司董事長張阿雷，自掏腰包，出資雇傭了7名保潔員，每天對全村的大小街道進行清潔。金龍化工總經(jīng)理董阿金是村里的黨員，為幫助涌溪村殘疾人解決就業(yè)問題，主動招收了村里21名殘疾人到自己企業(yè)上班。據(jù)統(tǒng)計，涌溪村各企業(yè)每年都會投入大概30萬元的資金用于村里的公益事業(yè)、幫扶困難農(nóng)戶等。

八一村黨建模式的成功借鑒，推進了涌溪村經(jīng)濟社會各項事業(yè)健康快速發(fā)展。僅去年1-10月，全村實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值5.6億多元，村財收入121.2萬元，農(nóng)民人均收入7447元。村書記張火金自豪地說，涌溪村重新拾回了昔日的光彩?！?68”黨建模式從農(nóng)村走進城市

八一村的黨建模式不僅在三明農(nóng)村地區(qū)被不斷復(fù)制和推廣，而且在城市的街道社區(qū)也同樣生根發(fā)芽，開花結(jié)果。

永安燕東街道仙泉社區(qū)，轄區(qū)面積0.95平方公里，駐區(qū)單位21個，有13個居民小組、居民12368人，150名黨員。社區(qū)靠近火車站、汽車站，人員繁雜，轄區(qū)內(nèi)還留存不少居民自建房，矛盾糾紛頻發(fā)。社區(qū)居委會主任洪明婷說，僅靠社區(qū)居委會的管理，顯然力不從心。因此，在學(xué)習(xí)八一村經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，仙泉社區(qū)建立了“五位一體、共建共促”的工作機制。即聯(lián)合社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會、駐區(qū)單位、民間組織、群團組織等五個組織，共同推進社區(qū)工作。同時還建立了黨建共建聯(lián)席會議制度，聯(lián)席會議由社區(qū)黨總支牽頭，社區(qū)各組織參加，每個季度召開，研究決定社區(qū)黨建和城市管理、社會服務(wù)、社會治安等重大事項。

仙泉社區(qū)的燕東新村依山而建，有一條通向街道的便捷通道，人們經(jīng)常在這里進進出出。去年10月，一場大雨把這條通道上一個護坡墻沖倒，致使200多戶、1000多居民的通行困難?！八蕉侣?，家門近在咫尺，卻要繞道一公里多。”燕東新村居民無奈地說。73歲的老黨員、老年協(xié)會副會長陳萬年將險情及時反映到社區(qū)。社區(qū)主任洪明婷馬上召開黨建共建聯(lián)席會議，商討重修方案，會上就獲得駐區(qū)單位、居民的1.4萬多元的捐款。

社區(qū)居民不僅踴躍捐款，而且還積極參與到護坡修復(fù)施工中。從建筑公司退休的居民張森民利用自己掌握的技術(shù)，為護坡修復(fù)設(shè)計方案，陳萬年、余發(fā)騰等老年協(xié)會會員每天義務(wù)到施工現(xiàn)場幫忙。在社區(qū)各組織的齊心協(xié)力下，一段長35米、高5米的護坡修筑起來。居民們說：“大家心往一處想，力往一處使，沒有辦不成的事?！?/p>

社區(qū)居民李祖凱一直以來都沒有穩(wěn)定的工作，是社區(qū)的困難戶。去年2月，社區(qū)主任洪明婷通過社區(qū)聯(lián)席會議，為李祖凱在永林股份公司居民區(qū)找到保安的工作崗位，每月有1000多元的穩(wěn)定收入。2008年，李祖凱女兒考上大學(xué)，社區(qū)為其提供了1000元的“金秋助學(xué)”款，并且每年還提供300元的補助。目前，仙泉社區(qū)90%的下崗失業(yè)人員，通過社區(qū)的牽線搭橋和崗位技能的免費培訓(xùn)，實現(xiàn)了再就業(yè)。37戶社區(qū)困難戶與黨員結(jié)成對子，得到“一對一”的幫扶。(三明日報記者 阮 忠)來源:三明日報

中共福建省委組織部關(guān)于學(xué)習(xí)永安市八一村的經(jīng)驗做法加強和改進村級組織建設(shè)的通知

各市、縣（區(qū)）委組織部：

近年來，永安市八一村黨支部牢記胡錦濤總書記到村里視察的重要指示精神，按照省委創(chuàng)新農(nóng)村工作機制、建設(shè)海西新農(nóng)村的要求，堅持改革創(chuàng)新，實施“168”黨建工作模式（建立一套村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的組織“目標管理”、個人“設(shè)崗定責(zé)”機制，實行征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”，發(fā)揮村級各類組織和各支隊伍的“八個方面作用”），強化黨員主體作用，帶動農(nóng)民群眾合力推進新農(nóng)村建設(shè)。八一村從一個原本處于中下水平的村一躍成為三明市的新農(nóng)村建設(shè)示范村，2008年全村實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值965萬元、工業(yè)總產(chǎn)值7520萬元、村集體經(jīng)濟收入34萬元、農(nóng)民人均純收入7250元，分別比2005年增長0.54倍、17.3倍、10.3倍和0.64倍，被省委授予“先進基層黨組織”稱號。日前，省委書記孫春蘭同志在三明市調(diào)研時，充分肯定了八一村的做法，要求認真總結(jié)和宣傳八一村的經(jīng)驗做法，在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮示范作用。

八一村的主要經(jīng)驗做法是：

一是明確村級各類組織和各支隊伍的職責(zé)任務(wù)。根據(jù)村級各類組織和各支隊伍的性質(zhì)、地位以及新農(nóng)村建設(shè)的目標任務(wù),明確應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的八個方面作用：即村黨支部發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,履行好決策、引領(lǐng)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)的職責(zé)；村委會發(fā)揮組織實施作用，履行好管理、督促、落實的職責(zé)；黨員隊伍發(fā)揮先鋒模范作用，履行好帶頭、帶動的職責(zé)；群團組織發(fā)揮生力軍作用，履行好教育、引導(dǎo)、發(fā)動的職責(zé)；農(nóng)村實用人才隊伍發(fā)揮服務(wù)帶動作用，履行好示范、推廣、服務(wù)的職責(zé)；農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)揮合作服務(wù)作用，履行好聯(lián)結(jié)、服務(wù)、幫扶的職責(zé)；老人協(xié)會發(fā)揮參與幫助作用，履行好參謀、宣傳、監(jiān)督的職責(zé)；農(nóng)民群眾發(fā)揮主體作用，履行好知情、決策、參與、監(jiān)督的職責(zé)，使村級各類組織和各支隊伍心中有大局、工作有目標、行動有方向。

二是強化村黨支部的核心帶動作用。以開展創(chuàng)“五好”支部、創(chuàng)一流業(yè)績的“雙創(chuàng)”活動為載體，以村級組織換屆為契機，選好配強村黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子。加強對村級各類組織和各支隊伍骨干的思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，著力把黨員培養(yǎng)成致富能手、把致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員致富能手培養(yǎng)成村干部。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下，組織實行“目標管理”，把新農(nóng)村建設(shè)三年規(guī)劃和計劃目標任務(wù)分解到包括村黨支部在內(nèi)的村級各類組織和各支隊伍，明確責(zé)任人和完成時限；個人實行“設(shè)崗定責(zé)”，對無職黨團員和“六大員”等農(nóng)村實用人才設(shè)定各種發(fā)揮作用的崗位并提出相應(yīng)要求。全村設(shè)臵致富示范、文明勸導(dǎo)等7種崗位，30多名黨員自愿認領(lǐng)相應(yīng)的崗位，并向組織和群眾公開崗位承諾，有效發(fā)揮黨員主體作用。

三是規(guī)范村級組織的運作方式。村黨支部帶領(lǐng)各類組織和各支隊伍圍繞新農(nóng)村建設(shè)，按照征求意見、議事決策、任務(wù)分解、公開承諾、組織實施、考評獎懲的“六步工作法”開展工作。采取“分工負責(zé)、分層落實、目標管理”等方式，引領(lǐng)村級各類組織和各支隊伍履行好各自職責(zé)，建立村黨支部—黨小組（黨員中心戶）—黨員、村委會—村民小組—村民代表、農(nóng)民專業(yè)合作組織—理事—會員、群團組織—委員—成員的分層落實網(wǎng)絡(luò)，把保證黨員群眾民主參與、民主監(jiān)督和民主評議權(quán)利與實現(xiàn)工作目標要求有機結(jié)合起來，推動村里各項工作任務(wù)落實。強化激勵保障，建立在職村干“固定補貼+績效補貼”制度和離任村主要干部生活補助制度，積極爭取上級幫扶，激發(fā)村級各類組織和各支隊伍的工作主動性和開拓性。

四是搭建村級各類組織和各支隊伍發(fā)揮作用的活動平臺。根據(jù)村級各類組織和各支隊伍的特點，在農(nóng)民黨員中開展帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”活動，在團員青年中開展?fàn)幃?dāng)創(chuàng)業(yè)標兵、爭當(dāng)致富能手的“雙爭”活動，在婦女中開展比發(fā)展、比貢獻的“雙比”活動，在民兵中開展強素質(zhì)、強本領(lǐng)的“雙強”活動，在農(nóng)村“六大員”隊伍中開展提高服務(wù)群眾能力、提高服務(wù)群眾質(zhì)量的“雙提”活動，在農(nóng)民專業(yè)合作組織中開展聯(lián)市場、聯(lián)農(nóng)戶的“雙聯(lián)”活動，在老人協(xié)會中開展促進民主管理、促進新農(nóng)村建設(shè)的“雙促”活動，形成強大的工作合力。

八一村的經(jīng)驗做法，是在我省農(nóng)村基層組織保證和服務(wù)海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)的實踐中產(chǎn)生的，具有積極示范效應(yīng)和實際借鑒意義。各級黨組織要認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和省委八屆五次、六次全會精神，以及省委書記孫春蘭同志在三明市調(diào)研時的講話精神，學(xué)習(xí)八一村的經(jīng)驗做法，堅持科學(xué)發(fā)展，不斷提高村級組織建設(shè)科學(xué)化水平，切實夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，著力改善民生，促進社會和諧，為全面建設(shè)小康社會、加快推進海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供堅強的組織保證。

一、圍繞服務(wù)中心學(xué)習(xí)八一村的經(jīng)驗做法。要扎實抓好第三批學(xué)習(xí)實踐活動，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的要求，堅持“五個貫穿始終”，確保實現(xiàn)提高思想認識、解決突出問題、加強基層組織、推動科學(xué)發(fā)展的目標，確保辦成群眾滿意工程。要把學(xué)習(xí)八一村的經(jīng)驗做法與學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會精神、中央經(jīng)濟工作會議精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院支持海西建設(shè)的《意見》及我省的實施意見結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于加強村級組織建設(shè)的一系列部署要求結(jié)合起來，立足海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實踐和我省經(jīng)濟工作實際，緊緊抓住新的發(fā)展機遇，用好用活強農(nóng)惠農(nóng)政策，加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，穩(wěn)步擴大農(nóng)村需求，夯實“三農(nóng)”發(fā)展基礎(chǔ)，鞏固和發(fā)展我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢。

二、廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。要以“五個好”為目標加強村黨組織建設(shè)，把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、培養(yǎng)新型農(nóng)民、帶領(lǐng)群眾致富、維護農(nóng)村穩(wěn)定貫穿農(nóng)村基層黨組織活動始終，發(fā)揮黨組織在海峽西岸社會主義新農(nóng)村建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。要在農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員中廣泛開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，把設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、雙培雙帶、黨員志愿服務(wù)等納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動，加強農(nóng)村黨員服務(wù)中心（站）、村民事務(wù)代理中心等工作平臺建設(shè)，創(chuàng)新縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng)聯(lián)動的機制和辦法，使活動主題更鮮明、內(nèi)容更豐富、形式更靈活，使村級各類組織和各支隊伍作用發(fā)揮更明顯。認真組織開展培育百名優(yōu)秀村黨組織書記、百個先進基層黨組織“雙百”工程活動，使創(chuàng)先爭優(yōu)活動成為激勵先進、鞭策后進、推動工作的過程。

三、建設(shè)高素質(zhì)村黨組織書記隊伍。按照守信念、講奉獻、有本領(lǐng)、重品行的要求，加強村黨組織書記隊伍建設(shè)。拓寬村黨組織書記來源，注重從農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)大中專學(xué)生、外出務(wù)工人員、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人等群體中選拔優(yōu)秀黨員擔(dān)任村黨組織書記。以明確責(zé)任、考核監(jiān)督、保障服務(wù)為重點，按照落實待遇與強化責(zé)任相統(tǒng)一的原則，全面落實村黨組織書記“一定三有”政策（定權(quán)責(zé)立規(guī)范和工作有合理待遇、干好有發(fā)展前途、退崗有一定保障），切實解決農(nóng)村基層組織負責(zé)人基本報酬和社會保障問題，完善從優(yōu)秀村干部中考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的辦法，樹立重視農(nóng)村基層的用人導(dǎo)向。圍繞大學(xué)生“村官”下得去、待得住、干得好、流得動，穩(wěn)步推進選聘高校畢業(yè)生到村任職工作，努力培養(yǎng)一大批新農(nóng)村建設(shè)骨干力量和黨政干部后備人才。

四、發(fā)展完善黨領(lǐng)導(dǎo)的村級民主自治機制。積極發(fā)展黨內(nèi)基層民主，完善村黨組織民主決策機制，推進農(nóng)村基層黨務(wù)公開。整合村級組織資源，理順村黨組織與村委會關(guān)系，合理確定村“兩委”的決策程序和議事規(guī)則，推行村級組織“四議兩公開”（村黨組織提議、村黨組織和村委會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議；決議公開、實施結(jié)果公開）工作法，落實村務(wù)決策民主聽證制度，調(diào)動村級各類組織和各支隊伍建設(shè)新農(nóng)村的積極性和創(chuàng)造性。深化村集體會計委托代理制和財務(wù)計算機網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管工作，完善農(nóng)村資金、資源、資產(chǎn)監(jiān)管制度，認真搞好“難點村”治理工作，推進“村務(wù)公開民主管理示范單位”創(chuàng)建活動，不斷提升村務(wù)公開和民主管理工作整體水平。

五、構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局。按照“以城帶鄉(xiāng)、優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，組織城市社區(qū)、黨政機關(guān)、企事業(yè)單位和學(xué)校的黨組織，與鄉(xiāng)村黨組織開展多種形式的結(jié)對共建活動。堅持和完善“高位嫁接、重心下移、互動聯(lián)動、一體運作”的農(nóng)村工作機制，持續(xù)做好黨員干部駐村任職工作，努力形成人力、物力、財力反哺農(nóng)村的聯(lián)動互助體系，更多地把發(fā)展資源導(dǎo)入農(nóng)村。加快村級組織活動場所和農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡(luò)一體化建設(shè)，確保實現(xiàn)2010年底前全覆蓋的目標，增強農(nóng)村基層組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾的能力。

各地學(xué)習(xí)八一村的經(jīng)驗做法、加強和改進村級組織建設(shè)的情況，請及時報送省委組織部。

中共福建省委組織部

2009年12月18日

六步工作法

“168”黨建工作新模式的核心內(nèi)容是“六步工作法”，它從征求意見到最后考評獎懲全過程，既有規(guī)范的步驟和程序，又有靈活、簡便易行的操作方式。第一步，征求意見。在重大事項決策前，由村黨組織牽頭，靈活采取黨員議事會、村民小組戶代表會、村務(wù)決策聽證會以及發(fā)放征求意見表等形式，廣泛征求群眾意見；第二步，議事決策。包含提出議題、討論研究、報告報備三個程序，采取先黨內(nèi)后黨外、先黨員后群眾的方法，對村里各項具體事務(wù)區(qū)分重要程度，按審議權(quán)限分別召開相應(yīng)的會議進行民主決策；第三步，項目分解。對村級各項事務(wù)進行細化立項，采取簽訂責(zé)任狀、目標管理責(zé)任書等方式，分解到各類組織各支隊伍，并明確具體責(zé)任人、工作要求和完成時限；第四步，公開承諾。將各個項目的責(zé)任人、工作要求、完成時限等內(nèi)容，通過黨員大會、村民代表大會、村務(wù)公開欄等多種形式向群眾作出公開承諾。并按季度公布進展情況，接受群眾監(jiān)督；第五步，組織實施。村黨組織實行支委分工負責(zé)制，建立例會、匯報、點評等制度，對任務(wù)落實情況進行全程跟蹤和監(jiān)督；第六步，考評獎勵。建立并實行工作考評獎勵制度，對照承諾內(nèi)容進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）考評和村級民主評議，考評結(jié)果用于兌現(xiàn)村干部績效補貼和獎懲，激發(fā)村主干推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進和諧的積極性。

第三篇：胡錦濤總書記重要講話精神

胡錦濤總書記重要講話精神（摘要）

一、切實做好人才工作，加快建設(shè)人才強國的重要意義

1、是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會又好又快發(fā)展、實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的重要保證。

2、是確立我國人才競爭比較優(yōu)勢，增強國家核心競爭力的戰(zhàn)略選擇

3、是堅持以人為本，促進人的全面發(fā)展的重要途徑

4、是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的重要支撐。

人才資源是第一資源

人才問題是關(guān)系黨和國家事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵問題

人才工作在黨和國家工作全局中具有重要的地位。

全黨全國要統(tǒng)一思想，真抓實干，全面落實加快建設(shè)人才強國各項戰(zhàn)略任務(wù)，努力培養(yǎng)造就數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者，數(shù)以億計的專門人才，和一大批拔尖創(chuàng)新人才，進一步開創(chuàng)我國人才事業(yè)新局面，為全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供有力人才保證。

二、我國的人才狀況

1、成績：經(jīng)過新中國成立60多年特別是改革開放30多年的努力，我國已經(jīng)從人才資源相對匱乏的國家發(fā)展成為人才資源大國。各類人才在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中大顯身手。

2、差距：

（1）當(dāng)前我國人才發(fā)展總體水平與世界先進水平相比，還有較大差距。

（2）發(fā)展水平與我國經(jīng)濟社會發(fā)展需要相比，還有許多不適應(yīng)的地方。

（3）特別是：高層系創(chuàng)新人才匱乏、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強、人才資源開發(fā)投入不足

三、貫徹中央國務(wù)院頒布的《國家中長期發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》的重要作用和意義

1、對全面提高人才發(fā)展水平，加快建設(shè)人才強國具有重要意義

2、對全面建設(shè)小康社會，加快推進社會主義現(xiàn)代化，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重要而深遠的意義。

四、怎樣做好新形勢下人才工作

必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造，更好地實施人才強國戰(zhàn)略，堅持黨管人才原則，遵循社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和人才成長規(guī)律，加快人才發(fā)展體制和機制創(chuàng)新，擴大對外開放，開發(fā)利用國內(nèi)國際兩種人才資源，以高層次人才、高技能人才為重點，統(tǒng)籌推進各類人才隊伍建設(shè)，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標提供堅強人才保證和廣泛智力支持

五、到2020年我國人才發(fā)展總體目標

1、培養(yǎng)造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、布局合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍，確立國家人才競爭和比較優(yōu)勢，進入世界人才強國行列，為在本世紀中葉基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定人才基礎(chǔ)。

2、堅定不移走人才強國之路，科學(xué)規(guī)劃，深化改革，重點突破，整體推進。

3、努力實現(xiàn)人才資源總量逐步增長，隊伍規(guī)模不斷擴大，人才素質(zhì)大幅度提高，結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，人才競爭比較優(yōu)勢明顯增強，競爭力不斷提升，人才使用效能明顯提高，人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新取得突破性進展，逐步由人力資源大國向人才強國轉(zhuǎn)變。

六、重點抓好幾項工作（五個堅持）

堅持人才工作指導(dǎo)方針，確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局。

堅持：服務(wù)發(fā)展、人才優(yōu)先、以用為本、創(chuàng)新機制、高端引領(lǐng)、整體開發(fā)的指導(dǎo)方針，緊緊圍繞黨和國家的工作大局，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點和落腳點，把發(fā)揮各類人才作用作為人才工作的根本任務(wù)，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、有利于科學(xué)發(fā)展的人才發(fā)展體制機制，發(fā)揮高層次人才在經(jīng)濟社會發(fā)展和人才隊伍建設(shè)中的引領(lǐng)作用，支持人人都做貢獻，人人都能成才，統(tǒng)籌推進城鄉(xiāng)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)行業(yè)和不同所有制人才資源開發(fā)，實現(xiàn)各類人才隊伍協(xié)調(diào)發(fā)展，促進人的全面發(fā)展。

堅持突出工作重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。

突出培養(yǎng)創(chuàng)新型科技人才；大力開發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展重點領(lǐng)域急需緊缺專門人才；統(tǒng)籌抓好黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才、農(nóng)村實用人才、社會工作人才等人才隊伍建設(shè)，抓緊培養(yǎng)造就一批復(fù)合型、高層次、通曉國際規(guī)劃的適應(yīng)對外開放的人才。

堅持推進改革、創(chuàng)新，激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力。

重點圍繞用好用活人才、提高人才效能，完善人才工作管理體制，健全人才工作體制，從人才培養(yǎng)開發(fā)、評價發(fā)現(xiàn)、選拔使用、流動配置、激勵保障等方面形成更加科學(xué)，更具有活力的一整套機制，形成統(tǒng)分結(jié)合、上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)高效、整體推進的人才工作運行機制。建立健全政府宏觀管理、市場有效配置、單位自行用人、人才自主擇業(yè)的人才管理體制，形成有利于人才發(fā)展的法制環(huán)境，著力解決制約人才工作發(fā)展、制約人才發(fā)揮作用的突出矛盾和問題，為人才事業(yè)發(fā)展增添蓬勃活力和強大動力。

堅持德才兼?zhèn)湓瓌t，全面提高人才隊伍素質(zhì)。

把樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，弘揚愛國主義、集體主義、社會主義思想融入人才工作全過程。教育和引導(dǎo)各類人才學(xué)習(xí)踐行社會主義核心價值體系，組織和指導(dǎo)各類人才在社會創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)，鼓勵各類人才堅持求真務(wù)實、尊重客觀規(guī)律、恪守科學(xué)精神、大膽探索創(chuàng)造、傾心本職崗位、注重工作實效、淡泊人才名利、奉獻才能，建設(shè)一支飽含愛國熱情、勇于追求真理、具有務(wù)實作風(fēng)、善于團結(jié)協(xié)作、積極改革創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流業(yè)績的高素質(zhì)的人才隊伍。

堅持擴大人才工作對外開放，做好人才“引進來”和“走出去”工作，堅持人才自主培養(yǎng)開發(fā)和人才開發(fā)國際交流合作，積極引進海外人才和海外智力。

七、注重培養(yǎng)青年人才

1、把培養(yǎng)造就青年人才作為人才隊伍建設(shè)的一項重要戰(zhàn)略任務(wù)。加大工作力度、完善工作制度，采取及早選苗、重點扶持，跟蹤培養(yǎng)等措施，使大批青年人才持續(xù)不斷涌現(xiàn)出來。

2、不拘一格納群賢，破除論資排輩、求全責(zé)備觀念。在實踐中，發(fā)現(xiàn)人才、培育人才、鍛煉人才、使用人才、成就人才。

3、教育和引導(dǎo)青年人才自覺把實現(xiàn)個人人生價值同實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會和中華民族偉大復(fù)興的奮斗緊密結(jié)合起來，牢固樹立為祖國、為人民、為民族真誠奉獻的人生理想，在投身黨和人民偉大事業(yè)中建功立業(yè)。在全社會形成愛護青年、關(guān)心青年和鼓勵青年成才、支持青年干事業(yè)的良好氛圍。

八、加強和改進黨對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)

1、各級黨委要把人才工作擺在更加突出的位置，善于用戰(zhàn)略思維開放視野、發(fā)展眼光謀劃和推動人才工作，落實人才培養(yǎng)使用重大政策，抓好重大人才工程，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和人才發(fā)展，履行好管宏觀、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)的職責(zé)，深入研究人才工作面臨的突出矛盾和問題，使人才工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。

2、各級黨委和政府要切實做好人才服務(wù)各項工作，努力為人才發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。堅持用事業(yè)聚才育人，使各類人才創(chuàng)業(yè)有機會、干事有舞臺、發(fā)展有空間。要鼓勵創(chuàng)新、愛護創(chuàng)新，使一切創(chuàng)新想法得到尊重，一切創(chuàng)新舉措得到支持，一切創(chuàng)新才能得到發(fā)揮，一切創(chuàng)新成果得到肯定。要關(guān)心人才學(xué)習(xí)和生活，千方百計為他們排憂解難。要通過大力表彰和廣泛宣傳優(yōu)秀人才的先進事跡，營造尊重科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新、甘于奉獻的社會氛圍，在全社會形成見賢思齊，奮發(fā)努力的良好風(fēng)尚。

溫家寶總理重要講話（摘要）

1、當(dāng)今世界，國際競爭日趨激烈，突出表現(xiàn)為科技、教育、和人才競爭?？萍际顷P(guān)鍵，教育是基礎(chǔ)，人才是根本?！秶抑虚L期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》與已經(jīng)發(fā)布實施的《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》和即將發(fā)布實施的《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》相互支撐、緊密聯(lián)系又各有側(cè)重，一定意義上講，屬于國家發(fā)展的頂層設(shè)計和系統(tǒng)規(guī)劃。

2、要為人才成長創(chuàng)造良好條件和環(huán)境，不拘一格選拔人才。要善于發(fā)現(xiàn)人才，用人所長，不能求全責(zé)備，讓各類人才和全體勞動者、建設(shè)者才盡其用、各得其所。要在實踐中鍛煉和培養(yǎng)人才，讓他們在經(jīng)濟社會發(fā)展的實踐中增長才干、建功立業(yè)。要創(chuàng)新人才發(fā)展體制，堅決破除一切不利于人才成長、人才流動、人才使用的思想觀念和體制性障礙，構(gòu)建與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng)、符合科學(xué)發(fā)展要求的人才發(fā)展體制和機制。

3、人才資源是國家的戰(zhàn)略資源，各級黨委和政府要把人才工作擺在突出位置，為人才的成長服好務(wù)。

一要大膽使用和吸引人才。加強對拔尖創(chuàng)新人才、急需緊缺人才、戰(zhàn)略性后備人才培養(yǎng)的支持力度。大膽引進和使用海外高水平拔尖人才，鼓勵海外留學(xué)人才回國工作、創(chuàng)業(yè)或以 多種方式為國家發(fā)展服務(wù)。充分發(fā)揮國內(nèi)人才的作用，調(diào)動她們的積極性。

二要加大人才發(fā)展資金投入。建立健全政府、用人單位、個人和社會多元化的人才發(fā)展投入機制，較大幅度增加人力資本投資比重。

三要更加關(guān)心和愛護人才。努力營造尊重知識、尊重人才、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的氛圍。鼓勵創(chuàng)新、探索和超越，提倡“百花齊放，百家爭鳴”，倡導(dǎo)獨立思考、追求真理、寬容失敗。關(guān)心和改善人才的生活條件，解決好他們在住房、醫(yī)療、就業(yè)、子女教育、社保等方面的實際問題。

習(xí)近平同志的重要講話（摘要）

這次全國人才工作會議是我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)在新的起點上向前邁進、人才工作面臨新形勢新任務(wù)的大背景下召開的一次重要會議。與會同志認真學(xué)習(xí)了《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要》和胡錦濤、溫家寶同志的重要講話，交流了做好人才工作的經(jīng)驗，進一步明確了人才工作的總體要求、基本思路、重點任務(wù)和重大政策措施，找準了進一步搞好人才工作的著力點和有效抓手，增強了做好人才工作的責(zé)任感、緊迫感和自覺性。各地區(qū)各部門要統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞建設(shè)人才強國這個戰(zhàn)略目標，努力使人才工作各項措施真正落實到實處；要深刻認識、自覺遵循人才成長規(guī)律，注重把握客觀性，避免片面性，切實提高人才工作科學(xué)化水平；要堅持重在使用，用當(dāng)適任、用當(dāng)其時、用當(dāng)盡才，充分發(fā)揮各類人才的作用；要營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境，鼓勵創(chuàng)新、容許失誤的工作環(huán)境，待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境，公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境，促使優(yōu)秀人才脫穎而出；要堅持和完善黨管人才的原則，切實改進黨管人才方法，真正做到解放人才、發(fā)展人才、用好用活人才。各地區(qū)各部門要迅速行動起來，科學(xué)制定當(dāng)前和今后一個時期人才發(fā)展規(guī)劃和具體措施，抓緊實施重大人才政策和重大人才工程，為人才成長和發(fā)揮作用創(chuàng)造良好環(huán)境。胡錦濤總書記重要講話精神（摘要）

第四篇：胡錦濤總書記七一重要講話

胡錦濤總書記七一重要講話，只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會把我們當(dāng)親人，等五把長刀[公安繳獲兩把]關(guān)在那里，一組長石運文，二組光揚承剛，[大小是個官]把建材石塊炒成高價，[比上一年增一倍]轉(zhuǎn)嫁給財政多支出。增加二環(huán)路及小城鐵建設(shè)成本。

可能造成泥石流危害，省認定的優(yōu)質(zhì)米基地（三川鎮(zhèn)）。每立方石料X單價，麗江市委王君正書記勇于斗惡扶弱，于6月15日批示：“責(zé)令永勝縣??”責(zé)令二字重若千均。5月10日縣委書記陳星元一年兩次的一次接待日，親手收了我附三張兇手持刀威脅的控告書。不作為4月22日召開征購?fù)恋貢x，宣布散會。二組留下，把石山發(fā)包收入的付是真，《復(fù)議決定》不聽市委書記批示，隱瞞大印認定真山界業(yè)。已占有的600畝，強定新山界把洪水塘丫口小路北至668畝，偷分334畝給石廷文，隱瞞縣復(fù)函10種，1949年9月10日加入民青，假編檔案沒加入人民青文字記載不給離休，又把檔案砍頭去尾誣蔑我“偽政府”隱瞞2003年縣復(fù)函承認有的《干部政治歷史審查表》把審干否了“三青團”“反共青年黨”帽子又戴給我。把我共產(chǎn)黨員親人當(dāng)敵人，我11月份《自傳》寫“彝族頭人與揚尚同志司令員鉆牛皮時，加入民青，把已接受共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的彝族軍，誣蔑為“彝族下壩搶劫燒房破壞民族團結(jié)黨史23項大事記，高宗圣起義了不寫共產(chǎn)黨員及民青石廷相去接收，把叛死刑的反動軍頭子高澤南寫入黨史歪屈了歷史，劉國珍感謝官的政績是以建了多少路和房為標準的，盜采山石企圖誣村民對反抗征地，使村民上告無門，因我揚承剛高鶴康小弟。

第五篇：省委召開常委擴大會議傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)在福建考察時的重要講話精神

省委召開常委擴大會議傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在

福建考察時的重要講話精神

2010年2月15日下午，省委召開常委擴大會議，傳達學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神。會議由省委書記孫春蘭主持。

會議指出，在全省上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、全面推進海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)的重要時刻，胡錦濤總書記專程來閩視察指導(dǎo)工作，與福建人民和老區(qū)人民共度新春佳節(jié)，慰問節(jié)日在崗工作的廣大職工，是對福建工作的高度重視、關(guān)懷、支持和信任，全省上下備受鼓舞、倍感振奮。我們要進一步增強責(zé)任感和使命感，進一步凝心聚力、乘勢而上，充分調(diào)動和動員廣大干部群眾和方方面面的積極性，把全省上下煥發(fā)出的熱情轉(zhuǎn)化為推動發(fā)展的強大動力，把福建各項工作做好，不辜負總書記的厚望。

會議指出，胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話，充分肯定了福建近年來的各項工作，特別是肯定了福建在應(yīng)對國際金融危機保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、加強和改進黨的建設(shè)，以及保障和改善民生等方面工作的思路和成效，要求我們切實加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；切實做好保障和改善民生工作，促進社會和諧穩(wěn)定；切實提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證?？倳浀闹v話思想深刻，內(nèi)涵豐富，理論性、針對性、指導(dǎo)性都很強，要結(jié)合我省實際，領(lǐng)會精神實質(zhì)，切實貫徹落實好。

會議強調(diào)，貫徹落實好胡錦濤總書記的重要講話精神，要緊緊抓住國家鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展、支持福建省加快建設(shè)海峽西岸經(jīng)濟區(qū)的重大歷史機遇，只爭朝夕，扎實工作，按照“五個著 力”的要求，在加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上下工夫，在取得具體進展和成效上下工夫，努力增創(chuàng)發(fā)展優(yōu)勢，不斷推動國務(wù)院《意見》部署的各項重點工作取得突破性的進展。特別是要在福州（平潭）綜合實驗區(qū)的開發(fā)建設(shè)中，進一步解放思想，研究合作機制，論證功能定位，搞好基礎(chǔ)設(shè)施，采取超常規(guī)的效率、機制和辦法，力求盡快有所作為、有所成效。

會議指出，貫徹落實好胡錦濤總書記的重要講話精神，要立足全局，做好保障和改善民生工作。以人為本、執(zhí)政為民、科學(xué)發(fā)展是中央的一貫要求。保障和改善民生是發(fā)展的目的、出發(fā)點和歸宿，同時也是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、擴內(nèi)需的重要動力。我們要圍繞胡錦濤總書記提出的優(yōu)先發(fā)展教育、擴大就業(yè)促進創(chuàng)業(yè)、完善社會保障體系、全力維護社會穩(wěn)定等方面的要求，把發(fā)展經(jīng)濟與保障和改善民生更好地統(tǒng)一起來，按照已確定的思路，進一步完善機制舉措，扎實推進各項為民惠民政策的落實。特別是要懷著對老區(qū)人民的深厚感情，從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的角度出發(fā)，積極爭取中央支持，出臺更多扶持政策，努力推動老區(qū)建設(shè)和發(fā)展。

會議指出，辦好我們的事情關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。各級領(lǐng)導(dǎo)同志和領(lǐng)導(dǎo)班子的能力建設(shè)、謀劃推動發(fā)展的水平對全省發(fā)展至關(guān)重要。學(xué)習(xí)力就是競爭力。我們要按照胡錦濤總書記提出的提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求，繼承弘揚古田會議精神這一福建最寶貴的精神財富，努力加強學(xué)習(xí)，勇于開拓創(chuàng)新，不斷推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供有力保證。

會議要求，要深入解讀和大力宣傳胡錦濤總書記在福建考察時的重要講話精神，動員全省廣大干部群眾，以良好的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的作風(fēng)落實好總書記的各項指示要求，推動各項工作取得新的成效，把福建發(fā)展好，把海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)好，不辜負總書記的殷切期望。省委常委會召開會議傳達學(xué)習(xí)吳邦國委員長來閩

考察重要指示精神

日前，省委常委會召開會議，傳達學(xué)習(xí)中共中央政治局常委、全國人大常委會委員長吳邦國來閩考察重要指示精神。會議由省委書記孫春蘭主持。

會議指出，在我省上下全面貫徹落實《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，扎實推進“十二五”開局之年各項工作的關(guān)鍵時刻，吳邦國委員長專程來閩考察，并參加第十五屆中國國際投資貿(mào)易洽談會，這充分體現(xiàn)了黨中央對福建工作的高度重視和親切關(guān)懷，是對福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展特別是平潭開放開發(fā)的有力支持和推動，是對全省廣大干部群眾的極大鼓舞和鞭策。吳邦國委員長所作的一系列重要指示，充分肯定了我省經(jīng)濟社會發(fā)展取得的成績，充分肯定了平潭開放開發(fā)的思路舉措，具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性，為我們在更高起點上推進福建發(fā)展和海西建設(shè)進一步指明了方向。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實好吳邦國委員長來閩考察重要指示精神，指導(dǎo)和推動當(dāng)前我們各項工作。

會議指出，貫徹落實吳邦國委員長來閩考察重要指示精神，一要高標準高起點加快推進平潭綜合實驗區(qū)建設(shè)。抓住機遇，繼續(xù)積極爭取中央支持，用好用足中央賦予的各項政策；始終堅持高標準開發(fā)建設(shè)，注重低碳、綠色，大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)，合理布局島上的建設(shè)規(guī)劃，合理控制建筑的密度和高度，促進開發(fā)建設(shè)與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)；積極推進先行先試，進一步推進體制機制創(chuàng)新，認真研究通過立法推進平潭開放開發(fā)，為平潭先行先試提供法制支持。二要加快推進結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進經(jīng)濟全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。進一步加強科技創(chuàng)新，抓好科技重大專項、科技創(chuàng)新平臺和產(chǎn)學(xué)合作科技重大項目的實施，引導(dǎo)各類創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚；推進民資民企對接，大力扶持中小企業(yè)發(fā)展，做大 做強民營經(jīng)濟；加大產(chǎn)業(yè)扶持、用地保障、財政激勵、金融支持、人才支撐等方面政策的支持力度，加快培育縣域特色經(jīng)濟。三要更加重視改善民生，全力推進各項民生工程建設(shè)。推動財政向公共服務(wù)領(lǐng)域傾斜，加大對低收入群體的幫扶力度，突出解決民生工作中的重點難點問題；抓緊抓實我省保障性住房建設(shè)，增加資金投入，抓好用地保障，確保工程質(zhì)量。四要繼續(xù)辦好“9〃8”投洽會，抓好簽約項目跟蹤落實，總結(jié)本屆投洽會成功經(jīng)驗，扎實做好明年投洽會籌備工作，不斷提高我省對外開放水平。五要加強和改進人大工作，充分發(fā)揮各級人大職能作用。按照完善中國特色社會主義法律體系的要求，進一步加強地方立法；切實做好市縣鄉(xiāng)三級人大換屆選舉工作，確保依法有序進行。

會議要求，要深入學(xué)習(xí)好、貫徹好、宣傳好吳邦國委員長來閩考察重要指示精神，進一步鼓舞激勵廣大干部群眾搶抓機遇，扎實工作，努力推動我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。省委常委擴大會議強調(diào)，貫徹落實習(xí)近平副主席來閩考察重要講話精神，進一步增強責(zé)任感、緊迫感

全力推動我省科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展

2010年9月13日，省委召開常委擴大會議，貫徹落實中共中央政治局常委、中央書記處書記、國家副主席習(xí)近平來閩考察重要講話精神。

省委書記孫春蘭主持會議，省委副書記黃小晶、于廣洲，省委常委陳文清、張昌平、唐國忠、楊岳、于偉國、徐謙，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省法院、省檢察院負責(zé)人，省級老同志出席會議。

孫春蘭說，在全省上下貫徹落實胡錦濤總書記今年春節(jié)來閩考察重要講話精神、全力推動福建跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻，習(xí)近平副主席專程來閩考察指導(dǎo)工作，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對福建工作的高度重視和親切關(guān)懷，是對福建廣大干部群眾的極大鼓舞，是對福建發(fā)展的有力推動。

孫春蘭強調(diào)，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平副主席重要講話精神，進一步增強推進福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的責(zé)任感緊迫感。習(xí)副主席的重要講話，充分肯定福建改革發(fā)展所取得的巨大成就和明顯進步，充分肯定省委提出跨越發(fā)展的工作思路和決策部署，對福建工作提出了重要要求。他的重要講話最核心的就是希望我們把握難得機遇，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。他強調(diào)福建科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展面臨難得的歷史機遇、具備了良好基礎(chǔ)，對黨和國家工作大局具有重大的戰(zhàn)略意義。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)副主席重要講話的深刻內(nèi)涵，充分認識福建發(fā)展在國家發(fā)展大局中重要位置和特殊意義，深刻理解福建跨越發(fā)展所面臨的難得機遇和有利條件，全面把握習(xí)副主席對做好福建工作提出的新要求，扎實推進我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，不辜負黨中央和中央領(lǐng)導(dǎo)同志對福 建的殷切期望。

孫春蘭要求，緊密聯(lián)系實際抓好貫徹落實，全力推動我省科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。一要積極探索符合福建實際的加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的途徑，抓緊抓好高水平的大項目好項目，為壯大實力提供支撐；繼續(xù)促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，增強產(chǎn)業(yè)競爭力；大力支持民營經(jīng)濟發(fā)展；充分挖掘獨特資源，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、特色經(jīng)濟，形成比較優(yōu)勢。二要加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、山海聯(lián)動發(fā)展。扎實抓好縣域經(jīng)濟，推動小城鎮(zhèn)建設(shè)，扶持老區(qū)發(fā)展，繼續(xù)優(yōu)化區(qū)域發(fā)展布局。三要深化改革開放，著力推動廈門特區(qū)的改革發(fā)展，繼續(xù)推進重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，鞏固和擴大傳統(tǒng)優(yōu)勢進一步擴大開放，積極推動閩臺交流合作，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供動力。四要更加注重改善民生，惠及人民群眾。堅持民生優(yōu)先，進一步做好保障和改善民生各項工作，辦好惠民利民實事，努力解決人民群眾在就業(yè)、醫(yī)療、分配、社會保障、住房等領(lǐng)域的現(xiàn)實利益問題，進一步建立健全公租房制度，擴大住房保障政策覆蓋面。

孫春蘭強調(diào)，要進一步加強和改進黨的建設(shè)，扎實推進學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，繼續(xù)深化干部人事制度改革，重視抓基層打基礎(chǔ)，切實加強作風(fēng)建設(shè)，為推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展提供有力保證。

黃小晶在講話中說，習(xí)近平副主席的重要講話對福建的工作給予充分肯定，進一步增強了全省上下的信心；對福建的發(fā)展給予科學(xué)指導(dǎo)，使我們進一步明確了工作推進的方向；對福建和人民群眾充滿感情，要求我們以改善民生為重點，大力發(fā)展社會事業(yè)；對加強黨的建設(shè)作了深刻闡述，要求我們按照科學(xué)發(fā)展觀想事、謀事、干事。我們要按照習(xí)副主席要求，在省委的帶領(lǐng)下，始終保持積極進取的狀態(tài)，再接再厲，努力取得新的更大成績。他強調(diào)，貫徹落實習(xí)副主席重要講話精神，要扎實做好當(dāng)前各項 工作，重點是八個方面：一是又好又快實施五大戰(zhàn)役；二是深化我省“十二五”規(guī)劃編制工作；三是深入貫徹落實國務(wù)院《意見》，積極爭取更大的政策支持；四是創(chuàng)造“平潭速度”，加快平潭綜合實驗區(qū)開放開發(fā)；五是超常規(guī)推進全省的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；六是抓好大項目的生成、落地和兌現(xiàn)；七是全力推進各級規(guī)劃的民生項目；八是做好新形勢下閩臺先行先試工作。

黃小晶要求，各級各部門要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平副主席來閩重要講話精神，按照省委的部署和孫春蘭書記的講話要求，在大干150天的基礎(chǔ)上再加一把勁，看準的事馬上做，在做的事要盡快見效，努力完成今年的各項目標任務(wù)，使“十一五”有一個圓滿的完成、“十二五”有一個良好的開局，為實現(xiàn)福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展作出更大貢獻。省委召開常委擴大會議傳達學(xué)習(xí)李克強同志來閩考

察重要講話精神

9日，省委召開常委擴大會議，貫徹落實中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強來閩考察重要講話精神。

省委書記孫春蘭主持會議，省委副書記蘇樹林，省委常委陳文清、張昌平、袁榮祥、唐國忠、楊岳、于偉國、陳樺、姜信治，省人大常委會、省政府、省政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)，省法院、省檢察院負責(zé)人，省級老同志出席會議。

孫春蘭在講話中說，在全省上下全力推動“十二五”開局起步、啟動實施《海峽西岸經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的關(guān)鍵時刻，李克強副總理專程來閩考察，充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對福建發(fā)展的高度重視和大力支持，是對全省廣大干部群眾的鼓舞。李克強副總理所作的重要講話，充分肯定近年來福建工作取得的成績，明確要求我們要在科學(xué)發(fā)展中實現(xiàn)新跨越，在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上走在全國前列，在民生工程上探索新經(jīng)驗。這對我們牢牢把握黨中央、國務(wù)院對福建的新要求和新期待，扎實推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展，具有十分重要的指導(dǎo)意義。我們一定要認真學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實好。

孫春蘭指出，學(xué)習(xí)貫徹李克強副總理的重要講話，一要深化對省情的認識，進一步堅定科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的信心決心。始終堅持科學(xué)發(fā)展的主題、加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主線，在環(huán)境資源可承載的條件下，努力實現(xiàn)高水平、可持續(xù)的發(fā)展，重民生、促和諧的發(fā)展，實現(xiàn)質(zhì)量、效益和速度的統(tǒng)一。二要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，走切合福建實際的新型工業(yè)化發(fā)展道路。三要加快推進平潭綜合實驗區(qū)體制機制創(chuàng)新。在基礎(chǔ)設(shè)施加快推 進的同時，要有大眼光、大思路，敢于先行先試、創(chuàng)新體制機制，著力在“五個共同”上取得突破，在管理體制、招商引資、工作機制等方面取得更大成效，真正把平潭建設(shè)成為兩岸人民的共同家園。四要堅持民生為先，更加注重保障和改善民生。在保障性住房建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生改革、食品安全工作、擴大就業(yè)以及社會管理創(chuàng)新等民生工程上探索創(chuàng)造新經(jīng)驗。在推進科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展中，統(tǒng)籌兼顧投資、消費、出口三駕馬車的拉動，更加注重消費的拉動，積極探索在內(nèi)需與服務(wù)方面的轉(zhuǎn)型，切實提高群眾的消費能力，努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步。五要堅持不懈地抓好落實，及時跟進、搞好對接，切實把中央的支持轉(zhuǎn)化為實際成效。

孫春蘭強調(diào)，全省各級黨委、政府要把學(xué)習(xí)貫徹李克強副總理重要講話精神作為一項重大任務(wù)抓緊抓好，把黨中央、國務(wù)院的關(guān)懷傳達到基層和群眾中去，轉(zhuǎn)化為推動福建科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的強大動力。

蘇樹林就按照省委的部署和孫春蘭書記的要求，貫徹落實李克強副總理重要指示精神提出四個方面的意見。一要解放思想、先行先試，大力推進綜合改革。要創(chuàng)新發(fā)展理念、模式和機制，加快推進廈門綜合配套改革，積極探索平潭開發(fā)“五個共同”合作模式，不斷創(chuàng)新發(fā)展“晉江經(jīng)驗”，促進改革向更寬領(lǐng)域和更深層次推進。二要抓龍頭、鑄鏈條，全力打造現(xiàn)代工業(yè)體系。抓福州、廈門、泉州等高新技術(shù)開發(fā)區(qū)項目集聚，構(gòu)筑電子信息產(chǎn)業(yè)基地；抓汽車、工程機械、船舶、電工電器等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目，構(gòu)筑機械裝備制造基地；抓湄洲灣、古雷石化集中區(qū)項目，構(gòu)筑石化產(chǎn)業(yè)基地；抓寧德鋼鐵項目，構(gòu)筑沿海大型鋼鐵產(chǎn)業(yè)基地；抓紡織、建材、輕工、有色等產(chǎn)業(yè)更新改造項目，構(gòu)筑特色傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基地；抓海峽藍色經(jīng)濟試驗區(qū)項目，構(gòu)筑現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)基地；抓閩臺農(nóng)業(yè)合作和產(chǎn)業(yè)經(jīng)營項目，構(gòu)筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基 地；抓區(qū)域創(chuàng)新體系重點項目，強化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技支撐；抓交通能源重大項目，強化基礎(chǔ)設(shè)施保障。三要發(fā)揮優(yōu)勢、突出亮點，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。加快把現(xiàn)代物流業(yè)、旅游業(yè)培育成為新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，把文化產(chǎn)業(yè)培育成為新的支柱產(chǎn)業(yè)，提升金融業(yè)發(fā)展水平，促進全省服務(wù)業(yè)發(fā)展提速、比重提高、水平提升。四要保民生、擴內(nèi)需，著力促進發(fā)展與服務(wù)有機統(tǒng)一。千方百計增加就業(yè)崗位，推進新農(nóng)保制度全覆蓋，增加城鄉(xiāng)居民收入，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，推進保障性住房建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，加快發(fā)展教育事業(yè)，治理“餐桌污染”、建設(shè)食品放心工程，高度重視安全生產(chǎn)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，加強和創(chuàng)新社會管理，為科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展創(chuàng)造良好社會環(huán)境。

蘇樹林強調(diào)，各級政府各部門要把學(xué)習(xí)貫徹李克強副總理等中央領(lǐng)導(dǎo)的重要指示與實施海西《規(guī)劃》、打好五大戰(zhàn)役結(jié)合起來，進一步抓好增財力工作，努力保持經(jīng)濟社會發(fā)展持續(xù)向上的良好勢頭。