第一篇：十八大之形勢(shì)與政策

黨的十八大取得的成就和重大意義? 成就：

從取得的重大成果看，黨的十八大高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，分析了國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的發(fā)展變化，回顧和總結(jié)了過(guò)去五年的工作和黨的十六大 以來(lái)的奮斗歷程及取得的歷史性成就，確立了科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位，提出了奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利必須牢牢把握的基本要求，確定了全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)，對(duì)新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)作出了全面部署，對(duì)全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。報(bào)告描繪了全面建成小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖，為黨和國(guó)家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向，是全黨全國(guó)各族人民智慧的結(jié)晶，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)，是馬克思主義的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。大會(huì)通過(guò)的黨章修正案，體現(xiàn)了黨的理論創(chuàng)新和實(shí)踐發(fā)展的成果，體現(xiàn)了黨的十八大確立的重大理論觀點(diǎn)和重大工作部署，對(duì)以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平提出了明確要求。黨的十八大和隨后召開(kāi)的黨的十八屆一中全會(huì)選舉產(chǎn)生的以習(xí)近平同志為總書(shū)記的新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體，是一個(gè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、勇于改革創(chuàng)新深得人民群眾信任和擁護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)集體。一批年富力強(qiáng)、德才兼?zhèn)?、奮發(fā)有為的同志進(jìn)入中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，充分顯示中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)蓬勃興旺、薪火相傳、后 繼有人。在新一屆黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們一定能夠克服前進(jìn)道路上的各種困難和風(fēng)險(xiǎn)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新勝利。

總之，黨的十八大是一次高舉旗幟、繼往開(kāi)來(lái)、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會(huì)，對(duì)凝聚黨心軍心民心、推動(dòng)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展具有十分重大的意義。

意義：

黨的十八大是我們黨在全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議，是全黨全國(guó)各族人民政治生活中的一件大事，對(duì)于我們黨高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民繼續(xù)全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，具有重大而深遠(yuǎn)的意義。選出符合中央要求、廣大黨員擁護(hù)的黨代表，對(duì)于開(kāi)好十八大至關(guān)重要。去年十月以來(lái)，各選舉單位黨組織認(rèn)真按照中央的部署要求，嚴(yán)格履行黨章、充分發(fā)揚(yáng)民主、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持選好選優(yōu)，圓滿(mǎn)完成了十八大代表選舉工作。選舉產(chǎn)生的十八大代表，政治素質(zhì)好、議事能力強(qiáng)，結(jié)構(gòu)合理、分布廣泛，具有先進(jìn)性和廣泛代表性，為十八大的勝利召開(kāi)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)和組織基礎(chǔ)。

黨的十八大怎樣闡述建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)。

1.黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！边@一重要論斷，為中國(guó)特色社會(huì)主義的全面進(jìn)步與繼續(xù)發(fā)展指明了奮斗方向、明確了努力目標(biāo)，規(guī)劃了整體布局，規(guī)定了基本任務(wù)，對(duì)于奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利具有重要意義。

正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)今社會(huì)所處的歷史階段，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問(wèn)題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線(xiàn)方針政策的總依據(jù)。當(dāng)前，我國(guó)改革開(kāi)放進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，階段性特征日益明顯，社會(huì)主義初級(jí)階段的具體特征與30多年前比有很大變化，但這并不影響我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段的總判斷。要看到，我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力雖然大大提升，但生產(chǎn)力水平總體上還不高，生產(chǎn)率較低，自主創(chuàng)新能力不足，還存在著一系列發(fā)展中的矛盾與問(wèn)題。我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界上最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。我們想問(wèn)題、辦事情、定政策，推進(jìn)任何領(lǐng)域任何方面的改革發(fā)展，都要牢牢把握社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大國(guó)情，牢牢立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，做到既不超越階段、又不落后現(xiàn)實(shí)，既盡力而為、又量力而行。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，是不斷豐富和發(fā)展的。黨的十二屆六中全會(huì)確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)持不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局。黨的十五大、十六大明確和重申了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的總體布局。黨的十六大以后我們黨提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，使總體布局由三位一體擴(kuò)展為包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的四位一體。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷深入，生態(tài)文明建設(shè)地位和作用日益凸顯。把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的位置，從而把總體布局進(jìn)一步擴(kuò)展為五位一體，有利于把生態(tài)文明建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局更加完善。這反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)上的深化，反映了我們黨對(duì)實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展這一科學(xué)發(fā)展重大戰(zhàn)略問(wèn)題認(rèn)識(shí)的深化，對(duì)于實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。

實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，再創(chuàng)中華民族新的輝煌，是中國(guó)淪為半殖民地半封建國(guó)家以來(lái)，中華民族一切有志之士的共同理想和矢志不渝追求的目標(biāo)。我們黨經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的艱苦探索，找到了通過(guò)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興這樣一條正確的道路。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上全面建成小康社會(huì)、完成社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，也因而成為中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，成為我們黨在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的總?cè)蝿?wù)。我們?cè)谌魏螘r(shí)候都要堅(jiān)定社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的理想信念，明確努力的方向和承擔(dān)的歷史責(zé)任，咬定青山不放松，以此來(lái)動(dòng)員和激勵(lì)全黨同志，團(tuán)結(jié)和凝聚全體中華兒女，萬(wàn)眾一心、百折不撓，開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，譜寫(xiě)中華民族偉大復(fù)興和人民美好生活新篇章。2.黨的十八大報(bào)告指出：“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義，總依據(jù)是社會(huì)主義初級(jí)階段，總布局是五位一體，總?cè)蝿?wù)是實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興?！边@一重要論斷是我們黨不斷深化對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律認(rèn)識(shí)的新成果，對(duì)于我們堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，立足基本國(guó)情，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，具有重要意義。

正確認(rèn)識(shí)我國(guó)當(dāng)今社會(huì)所處的歷史階段，是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的首要問(wèn)題，是我們制定和執(zhí)行正確的路線(xiàn)方針政策的總依據(jù)。新中國(guó)成立以來(lái)特別是改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)社會(huì)主義事業(yè)取得舉世矚目的巨大成就，但人口多、底子薄，發(fā)展不平衡，仍然是我國(guó)的基本國(guó)情。特別是當(dāng)前我國(guó)發(fā)展呈現(xiàn)出不少新情況新變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)總量已躍居世界第二，但人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值仍排在世界第90位左右；經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，但發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題依然突出，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和深化改革任重道遠(yuǎn)；工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐加快，但工業(yè)還大而不強(qiáng)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展相對(duì)滯后、農(nóng)民增收困難的問(wèn)題依然不少；思想道德建設(shè)取得重要進(jìn)展，但一些領(lǐng)域道德失范、誠(chéng)信缺失現(xiàn)象比較嚴(yán)重；全國(guó)人民生活總體達(dá)到小康水平，但城鄉(xiāng)、區(qū)域和居民收入分配差距仍然較大，教育、就業(yè)、社會(huì)保障、醫(yī)療、住房、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)治安、司法公正等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題還較多，部分群眾生活仍然困難；社會(huì)創(chuàng)造活力普遍增強(qiáng)，但影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的各種矛盾還不少，等等。這些情況表明，我國(guó)仍處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情沒(méi)有變，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾這一社會(huì)主要矛盾沒(méi)有變，我國(guó)是世界最大發(fā)展中國(guó)家的國(guó)際地位沒(méi)有變。我們想問(wèn)題、辦事情、定政策，推進(jìn)任何領(lǐng)域任何方面的改革發(fā)展，都要牢牢立足于社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)最大實(shí)際，做到既不超越階段、又不落后現(xiàn)實(shí)，既盡力而為、又量力而行。

中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局，是不斷豐富和發(fā)展的。黨的十二屆六中全會(huì)確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)定不移地進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，堅(jiān)定不移地進(jìn)行政治體制改革，堅(jiān)定不移地加強(qiáng)精神文明建設(shè)的總體布局。黨的十五大、十六大明確和重申了我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)三位一體的總體布局。黨的十六大以后我們黨提出了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重大任務(wù)，使中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局由三位一體擴(kuò)展為包括社會(huì)建設(shè)在內(nèi)的四位一體。黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)提到與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)并列的位置，從而把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局進(jìn)一步擴(kuò)展為五位一體。

中國(guó)共產(chǎn)黨人深深扎根在中國(guó)人民和中華民族之中。在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上全面建成小康社會(huì)、完成社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，是中國(guó)共產(chǎn)黨人的歷史使命，是我們黨在整個(gè)社會(huì)主義初級(jí)階段的總?cè)蝿?wù)。完成這個(gè)總?cè)蝿?wù)，是新中國(guó)成立以后我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)偉大事業(yè)的繼承和發(fā)展，是近代以來(lái)中國(guó)人民追求民族獨(dú)立、人民解放，國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的繼承和發(fā)展。

第二篇：形勢(shì)與政策之十八大 2

形勢(shì)與政策之十八大

學(xué)院:經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院

班級(jí):經(jīng)濟(jì)2011-2 姓名:婁吉

學(xué)號(hào):1106140209

形勢(shì)與政策之十八大

2012年11月8日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)在北京召開(kāi)。在舉世矚目的大會(huì)上，胡錦濤總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，在改革開(kāi)放三十多年一以貫之的接力探索中，我們堅(jiān)定不移高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，既不走封閉僵化的老路、也不走改旗易幟的邪路。中國(guó)特色社會(huì)主義道路，中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是黨和人民九十多年奮斗、創(chuàng)造、積累的根本成就，必須倍加珍惜、始終堅(jiān)持、不斷發(fā)展。

會(huì)上，中共中央總書(shū)記胡錦濤同志代表十七屆中央委員會(huì)向中共第十八次代表大會(huì)作了報(bào)告。黨的十八大報(bào)告，簡(jiǎn)明而又鮮明地向黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外宣示了關(guān)系我們黨和國(guó)家工作全局的一系列重大理論和實(shí)際問(wèn)題，在中國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段，十八大報(bào)告濃縮了改革開(kāi)放以來(lái)特別是最近十年來(lái)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)發(fā)展建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)與啟示，勾畫(huà)出中國(guó)未來(lái)發(fā)展的藍(lán)圖。報(bào)告中的新表述、新思想、新論斷，引發(fā)了與會(huì)代表和各界干部群眾的廣泛關(guān)注。

十八大，這是我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)時(shí)期召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。而我作為一名當(dāng)代大學(xué)生真正學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神是必要的，也是我們當(dāng)代大學(xué)生的首要任務(wù)之一。

十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)５年的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，首先要準(zhǔn)確把握十八大的基本精神，這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提。“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想則是十八大的靈魂?！翱茖W(xué)發(fā)展觀”重要思想是對(duì)馬克思列寧主義，毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)和發(fā)展的強(qiáng)大理論武器。是我們工作必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。確立“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的重要指導(dǎo)地位，是十八大的一個(gè)歷史性貢獻(xiàn)。

通過(guò)學(xué)習(xí)十八大報(bào)告精神，我了解了科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵有四個(gè)要點(diǎn): 第一個(gè)要點(diǎn)是堅(jiān)持把推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的第一義。

第二個(gè)要點(diǎn)是堅(jiān)持把以人為本作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的核心立場(chǎng)。

第三個(gè)要點(diǎn)是堅(jiān)持把全面協(xié)調(diào)可持續(xù)作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本要求。

第四個(gè)要點(diǎn)是堅(jiān)持把統(tǒng)籌兼顧作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的根本方法。

胡總書(shū)記在十八大的報(bào)告中，對(duì)我們廣大青年學(xué)生的殷殷教導(dǎo)深入人心，對(duì)青年一代提出了殷切希望和要求，強(qiáng)調(diào)以人為本并就推進(jìn)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)作了深刻闡述，讓我們深受鼓舞。我們青年大學(xué)生是祖國(guó)未來(lái)建設(shè)的主力軍，中華民族的偉大復(fù)興需要我們奮力開(kāi)創(chuàng)，我們也對(duì)祖國(guó)的未來(lái)充滿(mǎn)了信心。

我很喜歡習(xí)近平主席反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)詞——責(zé)任。作為一名合格的中國(guó)公民，我們有自己不得不承擔(dān)的的責(zé)任。我們對(duì)中華民族的責(zé)任，對(duì)人民的責(zé)任，對(duì)黨的責(zé)任，勇敢地承擔(dān)這些責(zé)任是我們對(duì)祖國(guó)多年來(lái)培養(yǎng)的一種回報(bào)，也是我們成長(zhǎng)的標(biāo)志。在我們習(xí)慣索取的同時(shí)，也要將付出、責(zé)任作為一種習(xí)慣。只有每個(gè)人都切實(shí)做好自己的工作，不推脫責(zé)任，我們的民族才會(huì)更有凝聚力，才能以更快更好更穩(wěn)的步伐共同進(jìn)步，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。

習(xí)主席的講話(huà)讓我十分動(dòng)容。責(zé)任是一種能力，又遠(yuǎn)勝于能力，責(zé)任是一種精神，更是一種品格。無(wú)論是在對(duì)感動(dòng)中國(guó)人物事跡的學(xué)習(xí)，還是在和班級(jí)干部討論班級(jí)建設(shè)工作，責(zé)任意識(shí)往往是大家討論的基礎(chǔ)和核心。為祖國(guó)的科學(xué)事業(yè)不懈奮斗，國(guó)家利益高于一切的科學(xué)家錢(qián)偉民背后，是對(duì)祖國(guó)深沉的責(zé)任感;為甘肅省瑪曲縣的醫(yī)療事業(yè)奮斗42年，救助了無(wú)數(shù)個(gè)生命的王萬(wàn)青背后，是對(duì)社會(huì)厚重的責(zé)任感;為玉樹(shù)地震后緊張的運(yùn)送了30多名群眾才敢回家的才哇背后，是對(duì)村民濃濃的責(zé)任感;而在信義兄弟孫水林孫東林，我們更是看到了對(duì)工人的高度的責(zé)任感。

責(zé)任感是驅(qū)使一個(gè)人、一個(gè)團(tuán)隊(duì)、一個(gè)民族、一個(gè)國(guó)家不斷前進(jìn)的基礎(chǔ)動(dòng)力。強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)也一直是我們黨各級(jí)工作的根本，要抓好任何工作，都必須從強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)做起。作為個(gè)，要在實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大精神，尤其作為黨員干部，要進(jìn)一步增強(qiáng)了自身的政治意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到全會(huì)精神上來(lái)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，立足本職崗位，作出更多業(yè)績(jī)，為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，為推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，作出新的更大貢獻(xiàn)，努力成為一名有熱情，有知識(shí)，有未來(lái)的有志青年。

在習(xí)主席的講話(huà)中，透過(guò)責(zé)任感，我們仿佛看到了我黨、我國(guó)繁榮富強(qiáng)的未來(lái)，借用主席講話(huà)中的一句話(huà)：責(zé)任重于泰山，事業(yè)任重道遠(yuǎn)。我相信，在第十八屆中共中央政治局常委的帶領(lǐng)下，我們?nèi)h、全國(guó)定能團(tuán)結(jié)一心，將我們的祖國(guó)、未來(lái)建設(shè)的更加美好。

這是一次勝利的大會(huì)。十八大總結(jié)了黨的十七大以來(lái)5年的工作，回顧總結(jié)了改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。大會(huì)選舉產(chǎn)生新一屆中央委員會(huì)和中央紀(jì)律檢查委員會(huì)，意義重大，影響深遠(yuǎn)。必將有力地指導(dǎo)和激勵(lì)全黨全國(guó)人民把中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)全面推向前進(jìn)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大征途上，黨領(lǐng)導(dǎo)著全國(guó)人民一定會(huì)贏得新的更大勝利。

我們當(dāng)代大學(xué)生是我國(guó)青年人中知識(shí)較豐富、思想較敏銳的群體。是祖國(guó)的未來(lái)，民族的希望。當(dāng)代大學(xué)生應(yīng)當(dāng)明白這樣的道理，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興，絕非是一朝一夕的事情，而是一項(xiàng)非常艱巨的事業(yè)。它需要自覺(jué)地實(shí)踐新時(shí)期的標(biāo)準(zhǔn)，在學(xué)好科學(xué)文化知識(shí)的同時(shí)，努力加強(qiáng)黨性磨礪和修養(yǎng)，時(shí)刻保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，樹(shù)立起我們大學(xué)生的先進(jìn)形象。努力使自己成為刻苦鉆研、勇于實(shí)踐、求實(shí)創(chuàng)新、奮發(fā)成才的模范。我們應(yīng)該深入貫徹黨的十八大精神，在工作中學(xué)習(xí)，在書(shū)本中學(xué)習(xí)，在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，將學(xué)習(xí)作為一種良好的生活習(xí)慣。在學(xué)習(xí)中不斷提升自己的認(rèn)知能力和認(rèn)知范圍，不斷提高自己的綜合文化素質(zhì)和應(yīng)對(duì)各種復(fù)雜情況的能力。世界在不斷變化，知識(shí)技術(shù)也在不斷更新，只有通過(guò)不斷學(xué)習(xí)才能做到與時(shí)俱進(jìn)，才能掌握最新的技術(shù)和最有效的方法，才能在本職崗位上創(chuàng)造出新的成績(jī)，為祖國(guó)獻(xiàn)禮。

第三篇：十八大形勢(shì)與政策

關(guān)于“十八大”的形勢(shì)與政策淺析

在這十八大召開(kāi)的特殊時(shí)間，作為一個(gè)大學(xué)生，我們更應(yīng)該多多關(guān)注國(guó)家大事，關(guān)注的重大事項(xiàng)。中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是“高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟”，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想、改革開(kāi)放、凝聚力量、攻堅(jiān)克難、堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)為全面建成小康社會(huì)而奮斗。

在當(dāng)前的宏觀形勢(shì)下,“十八大”出臺(tái)了一系列政策。那么“十八大”的哪幾項(xiàng)政策是最值得我們關(guān)注的呢?

首先，我們先來(lái)了解一下“十八大”的主要內(nèi)容。整個(gè)十八大主要圍繞改革、經(jīng)濟(jì)、成就、黨性和反腐五個(gè)方面做了一系列的改革。通過(guò)對(duì)十八大的關(guān)注，我了解到胡錦濤在報(bào)告中針對(duì)這五個(gè)方面做出了深刻的剖并以此推出和改革了一些列政策。

一、在政治體制方面，胡錦濤指出，要堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和推進(jìn)政治體制改革，政治體制改革是我國(guó)全面改革的重要組成部分。我們絕不照搬西方政治體制制度模式。要更加注重改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式；更加注重健全民主制度、豐富民主形式；更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中作用。在司法體制方面，進(jìn)一步深化司法體制改革，確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，絕不允許以言代法、以權(quán)壓法、徇私枉法。在經(jīng)濟(jì)體制方面，核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用。健全現(xiàn)代市場(chǎng)體系，加快改革財(cái)稅體制，深化金融體制改革，完善金融監(jiān)管。在戶(hù)籍制度方面，要加快改革戶(hù)籍制度，有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化，努力實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。

二、在經(jīng)濟(jì)方面，胡錦濤說(shuō)，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是興國(guó)之要，發(fā)展仍是解決我國(guó)所有問(wèn)題的關(guān)鍵。只有推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展，才能筑牢國(guó)家繁榮富強(qiáng)、人民幸福安康的物質(zhì)基礎(chǔ)。對(duì)在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上提出努力實(shí)現(xiàn)新的要求：轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番。而對(duì)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，則指出擴(kuò)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)規(guī)模，實(shí)行更加有利于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持小微企業(yè)特別是科技型小微企業(yè)發(fā)展。加大對(duì)民族地區(qū)、邊疆地區(qū)扶持力度。提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平也是一個(gè)重要的政策。加快轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動(dòng)開(kāi)放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益方向轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新開(kāi)放模式，堅(jiān)持出口和進(jìn)口并重，加快走出去步伐，統(tǒng)籌雙邊、多邊、區(qū)域次區(qū)域開(kāi)放合作。

三、在成就方面，胡錦濤作出了十七大以來(lái)，各方面工作都取得新的重大成就，經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，改革開(kāi)放取得重大進(jìn)展，生活水平顯著提高，民主法制建設(shè)邁出新步伐，國(guó)防軍隊(duì)建設(shè)開(kāi)創(chuàng)新局面。并對(duì)此分別從科學(xué)發(fā)展觀、黨的建設(shè)以及困難與不足作了報(bào)告。

四、在黨建方面，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，全黨要牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線(xiàn)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。也就是對(duì)黨性作出了深刻解析。分別思想理論建設(shè)、黨內(nèi)民主、干部人事制度改革和黨管人才方面作出報(bào)告與解析。

五、在反腐方面，胡錦濤強(qiáng)調(diào)，反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場(chǎng)，是人民關(guān)注的重大政治問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國(guó)。

通過(guò)這次學(xué)習(xí)十八大的了解，我也從中思考到了很多關(guān)于的一些問(wèn)題。首先，十八大總結(jié)了的十七大以來(lái)的工作，回顧總結(jié)了34年來(lái)改革開(kāi)放的偉大歷史進(jìn)程和寶貴經(jīng)驗(yàn)。總書(shū)記在的十八大報(bào)告中從歷史和時(shí)代的高度出發(fā)，科學(xué)地總結(jié)了過(guò)去的工作和的十三屆三中全會(huì)以來(lái)基本經(jīng)驗(yàn)，深刻闡明了我們?cè)谛率兰o(jì)堅(jiān)持舉什么旗、走什么路、實(shí)現(xiàn)什么奮斗目標(biāo)等重大問(wèn)題。這對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了全面部署，是我們團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全國(guó)各族人民在新世紀(jì)新階段繼續(xù)奮勇前進(jìn)的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng)。

其次，學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，首先要準(zhǔn)確把握十八大的基本精神。這是學(xué)習(xí)和貫徹的前提。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹十八大精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的頭等大事抓緊抓好。繼續(xù)深入學(xué)習(xí)十八大精神。學(xué)習(xí)貫徹十八大精神，要大力發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng)。這是學(xué)習(xí)和貫徹十八大精神的根本保證。只有學(xué)以致用，堅(jiān)持用十八大精神指導(dǎo)實(shí)踐同時(shí)在實(shí)踐中不斷加深對(duì)十八大精神的理解，才能真正把十八大精神落到實(shí)處。

最后，作為我個(gè)人來(lái)講，我決定從以下幾個(gè)方面來(lái)努力。

第一，從思想上高度重視各種活動(dòng)，積極參與。第二，聯(lián)系實(shí)際，注重效果?？谔?hào)不是光喊喊就夠了，重要的是把思想付諸實(shí)踐。第三，給自己制定一個(gè)切實(shí)可行的計(jì)劃。雖說(shuō)計(jì)劃趕不上變化，但是沒(méi)有計(jì)劃什么都會(huì)是一團(tuán)亂麻的，制定計(jì)劃的同時(shí)可隨時(shí)根據(jù)自己的實(shí)際情況做出一些動(dòng)態(tài)調(diào)整。

毛主席曾對(duì)青年人說(shuō)過(guò)：“世界是你們的，也是我們的，但歸根結(jié)底是你們的，你們青年人朝氣蓬勃，正在興旺時(shí)期，好像早晨八九點(diǎn)的太陽(yáng)，希望寄托在你們身上，世界屬于你們，中國(guó)的前途屬于你們。”作為大學(xué)生，我們須明確，我們的首要任務(wù)就是學(xué)習(xí)。而大學(xué)生黨員，怎樣才能起到先鋒模范作用呢?我認(rèn)為除了思想表現(xiàn)好不好外，另一個(gè)重要因素就是專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)成績(jī)突不突出。大學(xué)生活是短暫和美麗的。我們不應(yīng)虛度如此黃金歲月，不能讓大學(xué)過(guò)得碌碌無(wú)為而遺憾一生。我們要明確自己讀大學(xué)的目標(biāo)，明確對(duì)自己的定位，明確要培養(yǎng)哪方面的能力，明確要怎樣提高自己的綜合素質(zhì)，明確學(xué)習(xí)的計(jì)劃步驟，明確自己對(duì)比的人群等等，逐項(xiàng)明確以后，并付諸行動(dòng)中，才能使自己經(jīng)過(guò)四年后有所得，有所長(zhǎng)。作為我個(gè)人而言，現(xiàn)階段主要任務(wù)是刻苦學(xué)習(xí)，掌握本領(lǐng)，努力提高先進(jìn)性。具體說(shuō)來(lái)就是搞好自己專(zhuān)業(yè)學(xué)習(xí)并投入更大精力來(lái)考研，爭(zhēng)取一次成功。爭(zhēng)取在未來(lái)在更高的平臺(tái)上獲得更大的提升。

總之大學(xué)是一個(gè)提供了自我發(fā)展、自我完善、自我超越的平臺(tái)，他更強(qiáng)調(diào)自我約束，自我控制的主觀能動(dòng)作用，是學(xué)習(xí)場(chǎng)所。因此，我們只有對(duì)自己高定位，高要求，專(zhuān)中且全，才能緊跟時(shí)代步伐，并在知識(shí)信息快速發(fā)展的時(shí)代，在激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中魚(yú)躍而出，獨(dú)樹(shù)一格。

第四篇：十八大 形勢(shì)與政策

全面建成小康社會(huì)和全面深化改革開(kāi)放的目標(biāo)

摘要：中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)，是在我國(guó)進(jìn)入全面建成小康社會(huì)決定性階段召開(kāi)的一次十分重要的大會(huì)。大會(huì)的主題是：高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，解放思想，改革開(kāi)放，凝聚力量，攻堅(jiān)克難，堅(jiān)定不移沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn)，為全面建成小康社會(huì)而奮斗。全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革。關(guān)鍵字：建成改革

從“全面建設(shè)”到“全面建成”，標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)入新階段。報(bào)告提出的目標(biāo)包括了經(jīng)濟(jì)上的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和人均收入翻番，政治上的人民民主不斷擴(kuò)大，文化的軟實(shí)力增強(qiáng)，以及民生保障、環(huán)境友好等各個(gè)方面，體現(xiàn)了全面性、協(xié)調(diào)性。大家堅(jiān)信，在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全面深化改革開(kāi)放，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。

改革開(kāi)放是發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。沒(méi)有改革開(kāi)放，就不會(huì)有這30多年來(lái)的發(fā)展成就；沒(méi)有改革開(kāi)放，就不會(huì)有中國(guó)特色社會(huì)主義道路的成功開(kāi)辟；沒(méi)有改革開(kāi)放，就不會(huì)有今日神州大地上的生機(jī)與活力。過(guò)去的發(fā)展成就靠的是改革開(kāi)放，未來(lái)中國(guó)的發(fā)展依然要靠改革開(kāi)放。

綜觀國(guó)際國(guó)內(nèi)大勢(shì)，我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化，全面把握機(jī)遇，沉著應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，贏得主動(dòng)，贏得優(yōu)勢(shì)，贏得未來(lái)，確保到二〇二〇年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)。

根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求。

——經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在發(fā)展平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性明顯增強(qiáng)的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番?？萍歼M(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率大幅上升，進(jìn)入創(chuàng)新型國(guó)家行列。工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)，信息化水平大幅提升，城鎮(zhèn)化質(zhì)量明顯提高，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成效顯著，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制基本形成。對(duì)外開(kāi)放水平進(jìn)一步提高，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力明顯增強(qiáng)。

——人民民主不斷擴(kuò)大。民主制度更加完善，民主形式更加豐富，人民積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性進(jìn)一步發(fā)揮。依法治國(guó)基本方略全面落實(shí)，法治政府基本建成，司法公信力不斷提高，人權(quán)得到切實(shí)尊重和保障。

——文化軟實(shí)力顯著增強(qiáng)。社會(huì)主義核心價(jià)值體系深入人心，公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提高。文化產(chǎn)品更加豐富，公共文化服務(wù)體系基本建成，文化產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)，中華文化走出去邁出更大步伐，社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)?！嗣裆钏饺嫣岣摺；竟卜?wù)均等化總體實(shí)現(xiàn)。全民受教育程度和創(chuàng)新人才培養(yǎng)水平明顯提高，進(jìn)入人才強(qiáng)國(guó)和人力資源強(qiáng)國(guó)行列，教育現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。就業(yè)更加充分。收入分配差距縮小，中等收入群體持續(xù)擴(kuò)大，扶貧對(duì)象大幅減少。社會(huì)保障全民覆蓋，人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，住房保障體系基本形成，社會(huì)和諧穩(wěn)定。

——資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)取得重大進(jìn)展。主體功能區(qū)布局基本形成，資源循環(huán)利用體系初步建立。單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放大幅下降，主要污染物排放總量顯著減少。森林覆蓋率提高，生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性增強(qiáng)，人居環(huán)境明顯改善。

全面建成小康社會(huì)，必須以更大的政治勇氣和智慧，不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革，堅(jiān)決破除一切妨礙科學(xué)發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型。

深化改革是涉及諸多領(lǐng)域的巨大系統(tǒng)工程，千頭萬(wàn)緒，必須總攬全局，明確主攻方向和改革重點(diǎn)，集中攻堅(jiān)克難，務(wù)求在重點(diǎn)領(lǐng)域取得突破性進(jìn)展。調(diào)整利益格局，必須統(tǒng)籌兼顧，善于在利益增量上做文章，在存量利益上多優(yōu)化。制定重大改革措施，必須從實(shí)際出發(fā)，善于做充分而科學(xué)的論證，以提高改革決策的科學(xué)性。出臺(tái)改革措施，必須積極穩(wěn)妥，善于把握時(shí)機(jī)、創(chuàng)造條件，避免因猶豫不決錯(cuò)過(guò)改革的最好時(shí)機(jī)。攻堅(jiān)階段的深化改革，更需要相互協(xié)調(diào)，使改革措施實(shí)現(xiàn)各領(lǐng)域、多方面、諸環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)配套。經(jīng)驗(yàn)表明，改革的智慧來(lái)自實(shí)踐，堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，才能找到破解難題的鑰匙；改革的智慧來(lái)自人民，堅(jiān)持問(wèn)計(jì)于民，集思廣益，增進(jìn)共識(shí)，才能調(diào)動(dòng)一切積極因素，找到化解阻力的辦法。

“構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，使各方面制度更加成熟更加定型”，黨的十八大報(bào)告從經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明五個(gè)方面，確立了深化改革開(kāi)放的“五個(gè)目標(biāo)”，明確了主攻方向和重點(diǎn)任務(wù)。在推進(jìn)“五個(gè)目標(biāo)”的改革進(jìn)程中，不斷煥發(fā)政治勇氣和智慧，我們必定能釋放發(fā)展新活力，開(kāi)創(chuàng)改革新局面。

參考文獻(xiàn)：黨的十八大報(bào)告

第五篇：形勢(shì)與政策：十八大

成績(jī)

論文題目：解讀黨的十八屆四中全會(huì)精神

課程名稱(chēng)：形勢(shì)與政策授課教師：院

系：年

級(jí)：姓

名：學(xué)

號(hào)：

黨的十八屆四中全會(huì)將“深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府”作為全面推進(jìn)依法治國(guó)的重大任務(wù)之一，這被看做是對(duì)政府行政行為的框范，凸顯了我黨用法治為改革保駕護(hù)航的決心?！敖⒅卮鬀Q策終身責(zé)任追究制度及責(zé)任倒查機(jī)制?！薄叭嫱七M(jìn)政務(wù)公開(kāi)，堅(jiān)持以公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外原則，推進(jìn)決策公開(kāi)、執(zhí)行公開(kāi)、管理公開(kāi)、服務(wù)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)?！薄鞍逊ㄖ谓ㄔO(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容?！?/p>

黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)中，有關(guān)依法行政的部署令人眼前一亮。專(zhuān)家普遍認(rèn)為，本次全會(huì)在強(qiáng)化廣大領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維同時(shí)，也為依法治國(guó)、依法行政勾畫(huà)了切實(shí)可行的路線(xiàn)圖。24字框定法治政府建設(shè)目標(biāo)，黨的十八屆四中全會(huì)公報(bào)為法治政府建設(shè)設(shè)定的目標(biāo)用了24個(gè)字進(jìn)行了描述，具體而簡(jiǎn)潔——“職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開(kāi)公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信”。公報(bào)還結(jié)合當(dāng)前中國(guó)實(shí)際，從彰顯法律權(quán)威、重在推進(jìn)實(shí)施的角度進(jìn)一步要求：“各級(jí)政府必須堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下、在法治軌道上開(kāi)展工作?！边@是建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家和中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系的基本要求，也是深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府的基本步驟。

“國(guó)家行政機(jī)關(guān)直接和群眾打交道，大部分法律、法規(guī)都由行政機(jī)關(guān)來(lái)執(zhí)行，因此，用法治精神來(lái)建設(shè)現(xiàn)代政府尤為關(guān)鍵?！北本┐髮W(xué)法學(xué)教授姜明安認(rèn)為。首次首將法治建設(shè)納入干部政績(jī)考核保證法律有效實(shí)施，合理的激勵(lì)評(píng)價(jià)制度是動(dòng)力。公報(bào)提出：“提高黨員干部法治思維和依法辦事能力，把法治建設(shè)成效作為衡量各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)重要內(nèi)容、納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內(nèi)容。”“把法治建設(shè)成效作為硬性指標(biāo)納入政績(jī)考核指標(biāo)體系，這是首開(kāi)先例?！眹?guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱表示，如果能夠很好的落實(shí)，小處來(lái)說(shuō)會(huì)改變領(lǐng)導(dǎo)干部的政績(jī)觀，大處來(lái)說(shuō)會(huì)改變治國(guó)理政的方式。

“法律就是一條生命線(xiàn)，如果違法，就會(huì)帶來(lái)個(gè)人政治生命的終結(jié)?！边@意味著，在未來(lái)干部考察中，能不能遵守法律、依法辦事，會(huì)作為一個(gè)必要條件或重要內(nèi)容，“十八大以來(lái)，我們對(duì)干部政績(jī)的考核有了一些新內(nèi)容，如黨員干部考核不能簡(jiǎn)單以GDP的增長(zhǎng)來(lái)論英雄，而這次會(huì)議又往干部考核內(nèi)容里加入了

新的一項(xiàng)，即法治建設(shè)方面的狀況，特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人守法的狀況，這對(duì)各級(jí)政府有重要約束作用。”

專(zhuān)家普遍認(rèn)為，過(guò)去出現(xiàn)的官員侵害公民權(quán)益的現(xiàn)象，多數(shù)與公權(quán)力的行使方式不當(dāng)有關(guān)，導(dǎo)致以權(quán)代法的問(wèn)題比較突出，現(xiàn)在將法治作為硬性指標(biāo)從整體上規(guī)范，按照法律來(lái)行使社會(huì)管理權(quán)，對(duì)官員的行為進(jìn)行約束，有利于樹(shù)立法治思維。自2004年國(guó)務(wù)院頒行《全面推進(jìn)依法行政綱要》的十年間，我國(guó)的依法行政取得了重大進(jìn)展。我國(guó)不僅建立了完善的行政法律法規(guī)體系，還隨著行政改革的不斷深化理清并解決了許多重大行政體制機(jī)制問(wèn)題，為依法行政提供了科學(xué)、規(guī)范的基本前提。

但是，與依法治國(guó)的目標(biāo)和要求相比，依法行政還有明顯欠缺。如一些政府部門(mén)依然存在“輕作為”、“不作為”、“亂作為”的現(xiàn)象，一些行政執(zhí)法部門(mén)不能公正文明執(zhí)法，經(jīng)常是“門(mén)難進(jìn)，臉難看”、“九龍治水”、“大蓋帽橫飛”等。

“行政主體能夠完全按照憲法、法律的規(guī)定嚴(yán)格行使公權(quán)、履行公職，嚴(yán)格保障行政客體的合法權(quán)益；公民、法人和其他組織不會(huì)遭受行政性權(quán)益侵害，還能依法以主人翁的精神與身份參與治國(guó)理政；政府與公民、行政主體與行政相對(duì)人都能在法治格局中明確自身的法律定位、法律支持和法律約束，并且形成非常有序、良好的依法互動(dòng)?！眹?guó)家行政學(xué)院政治學(xué)部教授邱霈恩如此進(jìn)一步解釋法治政府的概念。

我認(rèn)為，進(jìn)一步推進(jìn)依法行政，建設(shè)法治政府，還需要完善行政組織法，行政程序法、行政責(zé)任法。具體措施包括，以制定政府職權(quán)清單與負(fù)面清單保障公民權(quán)利為核心，加快轉(zhuǎn)變政府職能，推進(jìn)行政職權(quán)配置法治化；建立健全行政決策程序，增強(qiáng)政府執(zhí)行力；深化行政執(zhí)法體制改革，確保嚴(yán)格公正文明規(guī)范執(zhí)法；推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)，提高政府透明度和公信力；建立健全嚴(yán)密規(guī)范的行政責(zé)任制、過(guò)錯(cuò)追究制，提高行政監(jiān)察效能和政府公信力等。