第一篇：安全文化

安全文化管理

第一章 安全文化的內(nèi)涵、產(chǎn)生背景及意義

一、安全文化的內(nèi)涵

《辭海》對(duì)于文化的定義是，從廣義來(lái)說(shuō)，文化指人類社會(huì)歷史實(shí)踐過(guò)程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的總和；從狹義來(lái)說(shuō)，文化指社會(huì)的意識(shí)形態(tài)，以及與之相適應(yīng)的制度和組織機(jī)構(gòu)。

“安全文化”廣義的定義是：在人類生存、繁衍和發(fā)展的歷程中，在其從事生產(chǎn)、生活乃至實(shí)踐的一切領(lǐng)域內(nèi)，為保障人類身心安全（含健康）并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動(dòng)；預(yù)防、避免、控制和消除意外事故和災(zāi)害（自然的、人為的或天災(zāi)人禍的）；為建立起安全、可靠、和諧、協(xié)調(diào)的環(huán)境和匹配運(yùn)行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂(lè)、長(zhǎng)壽，使世界變得友愛(ài)、和平、繁榮而創(chuàng)造的安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富的總和。

國(guó)家的安全、社會(huì)的穩(wěn)定、廠礦的安全生產(chǎn)、核電站的社會(huì)性安全、全民的防災(zāi)減災(zāi)思想意識(shí)、公眾的安全文化素質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品安全、生活與生存領(lǐng)域的安全等都屬于安全文化的范疇。

二、安全文化的產(chǎn)生背景

從廣義角度看，安全是伴隨人類有意識(shí)的勞動(dòng)開(kāi)始的，但是，人類社會(huì)把安全作為與生產(chǎn)過(guò)程同等重要程度考慮，是人類社會(huì)進(jìn)入工業(yè)化社會(huì)以后，現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中一系列慘重的災(zāi)難性事故推動(dòng)的結(jié)果。

安全文化是隨著人類的生存和發(fā)展而產(chǎn)生的，并隨之得到不斷的創(chuàng)造、繼承和發(fā)展。安全文化具有光輝的歷程，并有各種文字記載，如有安全文化的史學(xué)，也有安全科學(xué)技術(shù)發(fā)展的史學(xué)，甚至有不少健身長(zhǎng)壽的靈方妙語(yǔ)、防衰抗老的衣食住行世傳諸說(shuō)等等。不言而喻，“安全文化”既不是當(dāng)代某人的發(fā)明或創(chuàng)造，也不是誰(shuí)的新論新說(shuō)。沒(méi)有人類的繁衍和發(fā)展，沒(méi)有人民的實(shí)踐和創(chuàng)造，沒(méi)有人類社會(huì)對(duì)文化的傳播（記載）、繼承和發(fā)展，就沒(méi)有當(dāng)今的安全文化。安全文化寓于人類文化寶庫(kù)之中，它不以人的主觀認(rèn)識(shí)而轉(zhuǎn)移，是一種客觀存在，是人類在生產(chǎn)、生活、生存的實(shí)踐活動(dòng)中，由集體的智慧和力量以及科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，給人類后代留存的瑰寶和巨大財(cái)富。弘揚(yáng)、倡導(dǎo)、開(kāi)發(fā)、利用和發(fā)展安全文化，使之一代比一代精萃、豐富、繁榮、永世流傳，是關(guān)系到人類發(fā)展、社會(huì)文明、國(guó)家興衰的大事，也是人類生存、發(fā)展的永恒的主題。

三、安全文化建設(shè)的意義

安全文化的提出是人們將司空見(jiàn)慣的安全問(wèn)題由自然科學(xué)向人文科學(xué)深化的一種新認(rèn)識(shí)，是一種認(rèn)識(shí)的提高，是一種全新的安全管理思想和理論。教育、保護(hù)勞動(dòng)者，使勞動(dòng)者在一個(gè)安全的環(huán)境下生活、勞動(dòng)，是社會(huì)主義發(fā)展生產(chǎn)的目的和動(dòng)力。而搞好安全、減災(zāi)、防災(zāi)，首先要提高人的安全素質(zhì)，樹(shù)立正確的安全觀念，搞好安全文化建設(shè)。現(xiàn)代安全管理注重以人為本，以文化為載體，安全文化的核心思想是人。它需要決策人從長(zhǎng)計(jì)議，對(duì)安全文化進(jìn)行投入。需要從根本上提高生產(chǎn)者的安全意識(shí)，建立安全觀念，確立規(guī)范的安全行為準(zhǔn)則及規(guī)范，形成良好的安全社會(huì)環(huán)境。安全文化建設(shè)也是建立和發(fā)展科技進(jìn)步、社會(huì)文明的重要標(biāo)志。因此進(jìn)行安全文化建設(shè)對(duì)改變我國(guó)的安全面貌，降低事故發(fā)生率，減少事故損失，具有極其重要的意義。

第二章 企業(yè)安全文化與員工安全素質(zhì)

一、企業(yè)安全文化 1.1概述

企業(yè)安全文化，是指企業(yè)員工在預(yù)防事故，抵御災(zāi)害，創(chuàng)造安全文明的工作環(huán)境的實(shí)踐過(guò)程中所形成的物質(zhì)和精神財(cái)富的總和。如員工的安全價(jià)值觀、安全行為、安全活動(dòng)、安全規(guī)章制度、安全技術(shù)、防護(hù)器物等。它包含心態(tài)安全文化、行為安全文化、制度安全文化和物態(tài)安全文化四個(gè)層次。

企業(yè)安全文化就是要把企業(yè)執(zhí)行層和全體員工的理想信念、價(jià)值取向、道德品行、行為準(zhǔn)則引導(dǎo)到企業(yè)價(jià)值觀上，形成企業(yè)特有的思想成果和精神力量，成為企業(yè)自我發(fā)展的凝聚力和推動(dòng)力。

安全文化的核心是人或以人為本。安全文化既是管理文化也是生存文化，它反映了企業(yè)員工對(duì)安全與健康的共同追求。其落腳點(diǎn)是保證安全生產(chǎn)、防止各類事故，尤其是杜絕重大惡性事故，創(chuàng)造優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。安全文化將實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)價(jià)值與實(shí)現(xiàn)人的生命價(jià)值和諧地統(tǒng)一起來(lái)，保護(hù)人的身心健康，尊重人對(duì)生命渴望，實(shí)現(xiàn)人的價(jià)值，成為全體員工的共同行為準(zhǔn)則。1.2企業(yè)文化與企業(yè)安全文化的關(guān)系

隨著現(xiàn)代化大生產(chǎn)時(shí)代的到來(lái)，企業(yè)管理必須由對(duì)生產(chǎn)過(guò)程、生產(chǎn)工藝和產(chǎn)品質(zhì)量管理為管理主體的傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變到以人為管理主體的現(xiàn)代管理上來(lái)，現(xiàn)代企業(yè)管理的一個(gè)原則是人本原則，即在企業(yè)所有生產(chǎn)要素中，人是最重要的因素，離開(kāi)了人，一切都無(wú)從談起。

近年來(lái)，伴隨著文化運(yùn)動(dòng)的興起，企業(yè)文化作為社會(huì)文化的一種形式，方興未艾，企業(yè)文化熱被很多企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)所重視，例如企業(yè)形象的設(shè)計(jì)、企業(yè)精神的創(chuàng)建，教唱企業(yè)歌曲，大搞文體比賽，興建卡拉OK歌舞廳、體育場(chǎng)館，組建合唱團(tuán)、體工隊(duì)等文化設(shè)施、組織。企業(yè)文化的目的是通過(guò)文化活動(dòng)，建立嶄新的企業(yè)形象、企業(yè)精神、價(jià)值觀念，探索新的經(jīng)營(yíng)之道等，以提高企業(yè)知名度、凝聚力和經(jīng)濟(jì)效益。優(yōu)秀的企業(yè)文化具有企業(yè)的鮮明個(gè)性，以其獨(dú)特的精神風(fēng)貌與其所處的環(huán)境相適應(yīng)，其中包括企業(yè)徽標(biāo)、歌曲、文體活動(dòng)等。企業(yè)文化注重以人為本，主張通過(guò)提高員工思想文化修養(yǎng)、道德素質(zhì)來(lái)培養(yǎng)員工熱愛(ài)本企業(yè)的集體主義精神。

目前對(duì)企業(yè)文化與安全文化的關(guān)系，觀點(diǎn)不一，有人認(rèn)為，企業(yè)安全文化是企業(yè)文化的一部分，但是反對(duì)這種觀點(diǎn)的人認(rèn)為，它忽視了安全文化的安全本質(zhì)，因此提出將企業(yè)文化與企業(yè)安全文化相提并論。盡管存在各種爭(zhēng)論，但是加強(qiáng)企業(yè)安全文化建設(shè)，是從根本上，培養(yǎng)員工安全意識(shí)，提高員工安全素質(zhì)的重要途徑，這是各方面的共識(shí)。

就企業(yè)生產(chǎn)而言，企業(yè)安全文化與企業(yè)文化之間存在密切關(guān)系，第一，安全文化也注重以人為本，這與企業(yè)文化是一致的，但安全文化更強(qiáng)調(diào)安全第一，提倡關(guān)心人、愛(ài)護(hù)人，注重通過(guò)多種宣傳教育方式來(lái)提高員工的安全意識(shí)，做到尊重人的生命、保護(hù)人的生命安全和身心健康。特別是爆炸藥和彈藥企業(yè)、石油化工企業(yè)，如果一個(gè)人疏忽大意或違章操作發(fā)生了燃燒爆炸事故，往往會(huì)造成危及全班組、全部門(mén)，甚至全廠員工安全的嚴(yán)重后果，因而，建立相互尊重、相互信任、互助互愛(ài)、自?；ケ５娜穗H關(guān)系和安全聯(lián)保網(wǎng)絡(luò)，使全體員工在安全第一的思想指導(dǎo)下，從文化心理、精神追求上聯(lián)接成一個(gè)整體，從而達(dá)到班組、部門(mén)、乃至全廠的團(tuán)結(jié)一致，這與企業(yè)文化培養(yǎng)集體主義精神的目標(biāo)是完全一致的。而安全文化既與企業(yè)文化有共同之處，也有不同的特點(diǎn)。第二，安全是企業(yè)正常生產(chǎn)的基本條件，安全管理是企業(yè)管理的基本內(nèi)容之一，安全管理是一門(mén)科學(xué)技術(shù)，也是一種安全文化，因?yàn)樗粏斡凶约旱墓芾砑夹g(shù)和管理方法，更有著自己的安全價(jià)值觀、信仰、知識(shí)、習(xí)慣、禮儀、道德和語(yǔ)言模式。而安全文化是指人們對(duì)待安全科學(xué)的態(tài)度；安全文化不單是指企業(yè)安全管理活動(dòng)產(chǎn)生的成果，還包括造成這種管理方式的原因和所體現(xiàn)出來(lái)的安全行為準(zhǔn)則；不單指有序的安全生產(chǎn)環(huán)境，更是指產(chǎn)生這種環(huán)境的感情基礎(chǔ)；不單指企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)作出的安全決策，更是指這種決策折射出的領(lǐng)導(dǎo)者信仰的安全哲學(xué)；不單指事故率及損失率的下降值，更是指對(duì)待這種下降的心理態(tài)勢(shì)……總之，企業(yè)安全文化是滲透在安全管理一切活動(dòng)中的靈魂所在。

二、員工安全素質(zhì)的培養(yǎng)

在現(xiàn)代化大生產(chǎn)中，特別是建筑、化工生產(chǎn)，連續(xù)化作業(yè)和高溫、高壓設(shè)備隨處可見(jiàn)，生產(chǎn)環(huán)境艱苦，所用原材料有些是易燃易爆或有毒有害的，一旦有人操作失誤，引起燃燒或爆炸事故，就會(huì)造成廠毀人亡的悲劇性后果。而人員操作的可靠性和安全性，與這個(gè)人的安全意識(shí)、文化素質(zhì)、技術(shù)水平、個(gè)性特征和心理狀態(tài)等都有關(guān)系，因而，提高員工的安全文化素質(zhì)就成為預(yù)防事故的最根本措施。

企業(yè)安全文化建設(shè)，其關(guān)鍵內(nèi)容是培養(yǎng)企業(yè)員工的安全意識(shí)，進(jìn)而提高員工的安全文化素質(zhì)。安全素質(zhì)內(nèi)容是多方面的，一般由安全意識(shí)、安全技術(shù)和知識(shí)、安全法規(guī)等方面構(gòu)成，由于員工在企業(yè)中的位臵和承擔(dān)責(zé)任，分為一般員工、企業(yè)管理人員、決策人員三種類型。2.1一般員工應(yīng)具備的安全素質(zhì)

2.1.1在安全需求方面，有較高的個(gè)人安全需求，珍惜生命，愛(ài)護(hù)健康，能主動(dòng)離開(kāi)非常危險(xiǎn)和塵毒嚴(yán)重的場(chǎng)所。

2.1.2在安全意識(shí)方面，有較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，擁護(hù)“安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的方針，如從事易燃易爆、有毒有害作業(yè)。能謹(jǐn)慎操作，不麻痹大意。

2.1.3在安全知識(shí)方面，有較多的安全技術(shù)知識(shí)，能夠掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)和安全操作規(guī)程。2.1.4在安全技術(shù)方面，有較熟練的安全操作技能，通過(guò)刻苦訓(xùn)練，提高可靠率，避免失誤。

2.1.5在遵章守紀(jì)方面，能自覺(jué)遵守有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律，并長(zhǎng)年堅(jiān)持。

2.1.6在應(yīng)急能力方面，若遇到異常情況，不臨陣脫逃，而能果斷地采取應(yīng)急措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或杜絕事故擴(kuò)大。2.2企業(yè)管理人員的安全文化素質(zhì)

企業(yè)管理人員主要是指企業(yè)中的中層和基層管理部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)及其干部。他們既要服從企業(yè)決策層的管理，又要管理基層的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)人員，起到承上啟下的作用，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策的忠實(shí)貫徹和執(zhí)行者。他們的安全文化素質(zhì)對(duì)整個(gè)企業(yè)的形象具有重要影響。2.2.1企業(yè)的中層管理干部應(yīng)具備以下安全文化素質(zhì)；

（1）有關(guān)心員工安全健康的仁愛(ài)之心，樹(shù)立”安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的觀念牢固，珍惜員工生命，愛(ài)護(hù)員工健康，善良公正，體恤下屬。

（2）有高度的安全責(zé)任感，對(duì)人民生命和國(guó)家財(cái)產(chǎn)具有高度負(fù)責(zé)的精神，正確貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，決不違章指揮。

（3）有多學(xué)科的安全技術(shù)知識(shí)，如企業(yè)管理、勞動(dòng)保護(hù)、機(jī)械安全、電氣安全、防火防爆、工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)等知識(shí)。

（4）有適應(yīng)安全工作需要的能力，如組織協(xié)調(diào)能力、調(diào)查研究能力、邏輯判斷能力、綜合分析能力、寫(xiě)作表達(dá)能力、說(shuō)服教育能力等。（5）有推動(dòng)安全工作前進(jìn)的方法，如利益驅(qū)動(dòng)法、需求拉動(dòng)法、科技推動(dòng)法、精神鼓勵(lì)法、檢查促動(dòng)法、獎(jiǎng)罰激勵(lì)法等。

2.2.2企業(yè)的基層管理者，特別是班組長(zhǎng)，也應(yīng)具有較高的安全文化素質(zhì)。因?yàn)榘嘟M長(zhǎng)是企業(yè)的細(xì)胞，是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的最小單位，是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)任務(wù)的直接完成者。“上面千條線，班組一根針”，企業(yè)的各項(xiàng)制度、生產(chǎn)指令和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)都要通過(guò)班組長(zhǎng)來(lái)落實(shí)，因而班組安全工作的好壞，直接影響著企業(yè)的安全生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。這就需要抓好班組里的帶頭人——班組長(zhǎng)的安全文化素質(zhì)的提高。班組長(zhǎng)應(yīng)具備如下安全文化素質(zhì)：

（1）有強(qiáng)烈的班組安全需求，珍借生命，愛(ài)護(hù)健康，把安全作為班組活動(dòng)的價(jià)值取向；不僅自己不違章操作，而且能夠抵制違章指揮。（2）有深刻的安全生產(chǎn)意識(shí)，深悟”安全第一、預(yù)防為主、以人為本”的含義，并把它作為規(guī)范自己和全班同志行為的準(zhǔn)則。（3）有較多的安全技術(shù)知識(shí)，通過(guò)刻苦學(xué)習(xí)，掌握與自己工作有關(guān)的安全技術(shù)知識(shí)，了解有關(guān)事故案例。

（4）有熟練的安全操作技能，通過(guò)刻苦訓(xùn)練，掌握與自己工作有關(guān)的操作技能，不僅自己操作可靠，還要幫助班內(nèi)同志避免失誤。（5）有自覺(jué)的遵章守紀(jì)習(xí)慣，不僅知道與自己工作有關(guān)的安全生產(chǎn)法規(guī)制度和勞動(dòng)紀(jì)律，而且能夠自覺(jué)遵守，模范執(zhí)行，長(zhǎng)年堅(jiān)持。（6）有勤奮的履行工作職責(zé)，班前開(kāi)會(huì)作危險(xiǎn)預(yù)警講話，班中生產(chǎn)進(jìn)行巡回安全檢查，班后教育安全注意事項(xiàng)。（7）有機(jī)敏的處臵異常能力，如果遇到異常情況，能夠機(jī)敏果斷地采取撲救措施，把事故消滅在萌芽狀態(tài)或盡力減少事故損失。（8）有高尚的舍己救人品德，如果一旦發(fā)生事故，能夠在危難時(shí)刻自救救人，發(fā)揚(yáng)互幫、互愛(ài)精神。2.3企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)

一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)決策層是企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)層，其中第一負(fù)責(zé)人就是企業(yè)的法人代表。當(dāng)前，在我們建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的過(guò)程中，企業(yè)除了追求生產(chǎn)產(chǎn)量和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)外，還有促進(jìn)社會(huì)物質(zhì)文明、精神文明進(jìn)步等多方面的責(zé)任，這就要求企業(yè)決策層具有較高的政治思想覺(jué)悟、廣博的文化知識(shí)結(jié)構(gòu)、非凡的企業(yè)管理才能、健康的心理和身體素質(zhì)。企業(yè)需具備較高的安全文化素質(zhì)，將安全責(zé)任貫徹于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策和組織管理的全過(guò)程中。企業(yè)決策層的安全文化素質(zhì)包括以下幾個(gè)方面：

2.3.1有優(yōu)秀的安全思想素質(zhì)，領(lǐng)導(dǎo)人具備了這樣的素質(zhì)，才能真正重視人的生命價(jià)值，一切以員工的生命和健康為重，把”安全第一、預(yù)防為主、以人為本”落到實(shí)處；才能樹(shù)立起強(qiáng)烈的安全事業(yè)心和高度的安全責(zé)任感，發(fā)自內(nèi)心地去關(guān)心員工的疾苦，改善惡劣的勞動(dòng)條件，才能加強(qiáng)安全管理，采用先進(jìn)安全科學(xué)技術(shù)，提高安全防護(hù)能力。2.3.2有高尚的安全道德素質(zhì)，作為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者必須具有正直、善良、公正、無(wú)私的道德情操和關(guān)心員工、體恤下屬的職業(yè)道德，對(duì)于貫徹安全法規(guī)制度，凡要求下屬做到的，必先自已做到，以身作則，率先垂范，嚴(yán)格要求，身體力行。2.3.3有實(shí)際的安全管理素質(zhì)，安全管理是企業(yè)管理的重要組成部分，企業(yè)決策層特別是“法人代表”，要真正負(fù)起“安全生產(chǎn)第一責(zé)任人”的責(zé)任，深入實(shí)際，實(shí)事求是地抓好安全工作。主要應(yīng)做到:在計(jì)劃、布臵、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作時(shí)，必須同時(shí)有安全工作內(nèi)容；在安全生產(chǎn)問(wèn)題上正確運(yùn)用決定權(quán)、否定權(quán)、協(xié)調(diào)權(quán)、獎(jiǎng)懲權(quán)；在機(jī)構(gòu)、人員、資金、安全監(jiān)督上為安全生產(chǎn)提供保障條件。與此同時(shí)還須強(qiáng)調(diào)，每位副職領(lǐng)導(dǎo)要各司其職，分工負(fù)責(zé)，本著“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，抓好分管范圍內(nèi)的安全工作。

2.3.4有足夠的安全法規(guī)和技術(shù)素質(zhì)，企業(yè)決策層應(yīng)有意地培養(yǎng)自己的安全法規(guī)和安全技術(shù)素質(zhì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家和行業(yè)主管部門(mén)頒發(fā)的安全法規(guī)文件和有關(guān)安全技術(shù)知識(shí)，以及事故發(fā)生發(fā)展規(guī)律，避免“以其昏昏，使人昭昭”，能夠做到“用先進(jìn)典型引導(dǎo)人，用事故案例警戒人，用規(guī)章制度規(guī)范人，用言傳身教感化人”。

2.3.5有求實(shí)的工作作風(fēng)素質(zhì)，針對(duì)當(dāng)前有些領(lǐng)導(dǎo)口頭上重視安全，實(shí)際上忽視安全的傾向，即所謂“說(shuō)起來(lái)重要，做起來(lái)次要，忙起來(lái)不要”，要特別強(qiáng)調(diào)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)待安全要提倡真抓實(shí)干，反對(duì)敷衍塞責(zé)；提倡身體力行，反對(duì)大話空話；提倡雷厲風(fēng)行，反對(duì)辦事拖拉；提倡求真務(wù)實(shí)，反對(duì)弄虛作假。

第三章 企業(yè)安全文化模式

一、企業(yè)安全文化體系

人的安全需要是多方面的；如政治安全，勞動(dòng)安全，職業(yè)安全，環(huán)境安全，生命安全，財(cái)產(chǎn)安全，心理安全，等等。

安全文化由三個(gè)部分構(gòu)成。第一部分是安全物質(zhì)文化，它是進(jìn)行安全活動(dòng)的物質(zhì)條件，也是安全文化的產(chǎn)物和成果，是安全文化的“硬件”，包括從廠址選擇、生產(chǎn)工藝布臵、裝臵設(shè)施及機(jī)器防護(hù)等安全技術(shù)措施、安全設(shè)備；第二部分是安全管理文化，主要包括政府頒布的安全法規(guī)、條例以及安全管理體系、安全教育、安全規(guī)章制度等，是安全文化的“驅(qū)動(dòng)程序”；第三部分是安全精神文化，主要包括安全思想意識(shí)、安全價(jià)值觀念、安全心理素質(zhì)、安全思維方式、安全行為規(guī)范等，是安全文化的“軟件”。安全管理文化是手段、方法；安全物質(zhì)文化創(chuàng)造本質(zhì)，是安全文化的基礎(chǔ)；安全精神文化是行動(dòng)的準(zhǔn)則、核心。三者是構(gòu)成安全文化的三要素，它們之間相互聯(lián)系、互相滲透。

安全文化是專指人類追求自身健康、國(guó)家安全、社會(huì)安定、抵御自然災(zāi)害的保護(hù)企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受意外損失的知識(shí)、觀念、制度和組織機(jī)構(gòu)的總和。國(guó)家安全靠軍隊(duì)，社會(huì)安定靠教育和專政機(jī)器，抵御自然災(zāi)害和保障企業(yè)安全生產(chǎn)靠安全科技和安全管理機(jī)制。對(duì)安全文化層次結(jié)構(gòu)的理解，由于把安全文化分為安全物質(zhì)文化、安全管理文化和安全精神文化，在闡述安全文化結(jié)構(gòu)時(shí)，將安全文化分為四個(gè)層次結(jié)構(gòu)：

第一，器物層次。它包括人類因生產(chǎn)、生活、生存和求知的需要而制造并使用的各種安全及防護(hù)、保護(hù)人類身心安全（含健康）的工具、器具和物品。器物是文化概念中物質(zhì)文化的重要內(nèi)容，是科學(xué)思想和審美意識(shí)的物化。安全器物層次通常又被稱為安全物質(zhì)文化。也把此稱為安全文化的物質(zhì)層。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一層次的主要內(nèi)容包括廠區(qū)環(huán)境、生產(chǎn)資料、運(yùn)輸工具、產(chǎn)品、安全環(huán)境設(shè)施、宣傳教育設(shè)施等，要符合國(guó)家安全衛(wèi)生法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。

第二，制度層。它包括勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全與衛(wèi)生、交通安全、減災(zāi)安全、環(huán)保安全等方面的一切制度化的社會(huì)組織形式以及人和人的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，這一層次的主要內(nèi)容包括安全衛(wèi)生環(huán)保機(jī)構(gòu)、安全生產(chǎn)的法規(guī)制度等，要求企業(yè)生產(chǎn)要符合有關(guān)的法規(guī)制度規(guī)定。

第三，精神智能層次。它包括安全哲學(xué)思想、安全審美意識(shí)（安全美學(xué)）、藝術(shù)、安全文化、安全技術(shù)及關(guān)于自然科學(xué)的、安全管理方面的經(jīng)驗(yàn)和理論等。安全文化的精神智能層從本質(zhì)上看，是人的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，它是人對(duì)外部客觀世界和自身內(nèi)心世界的認(rèn)識(shí)能力與辨識(shí)結(jié)果的綜合體現(xiàn)，人們把它看成是文化結(jié)構(gòu)系統(tǒng)中的“軟件”。第四，價(jià)值規(guī)范層次。它包括人們對(duì)安全的價(jià)值觀念和行為規(guī)范。實(shí)際上從事安全文化事業(yè)看，它是保護(hù)和愛(ài)護(hù)人類能安全、太平的發(fā)展、進(jìn)步，是為他人、為自己、為社會(huì)奉獻(xiàn)愛(ài)心的工作，它的價(jià)值觀是美好真善的，是大眾的、社會(huì)的、最有活力和前途的事業(yè)。價(jià)值觀念反映在人際關(guān)系上，則形成公認(rèn)的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)，存在于人們內(nèi)心，制約著人們的行為，這就是所謂行為規(guī)范。

精神智能層次和價(jià)值規(guī)范層次，就是要人們樹(shù)立正確的安全意識(shí)和價(jià)值觀念，掌握安全科學(xué)知識(shí)，在員工群體中從思想觀念上形成一個(gè)共同信奉的理性原則，推動(dòng)安全工作向高層次、高水平發(fā)展。對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)就是要樹(shù)立和形成“安全第一”的價(jià)值觀和職業(yè)道德觀，使安全生產(chǎn)成為人們的自覺(jué)意識(shí)和行動(dòng)。

安全文化幾個(gè)層次的關(guān)系是：安全文化的器物層次和制度層都是精神智能層次的物化層或?qū)ο髮?。而價(jià)值規(guī)范層次，則是安全文化精神智能層次長(zhǎng)期作用形成的心理思索的產(chǎn)物。由此看來(lái)，精神智能層次在社會(huì)群體的文化結(jié)構(gòu)中占有至關(guān)重要的地位。價(jià)值規(guī)范層次處于安全文化系統(tǒng)的深層結(jié)構(gòu)之中，是安全文化中最不易變更的成分。

企業(yè)安全文化從整體上整體結(jié)構(gòu)可分為器物、制度、觀念三個(gè)層次，它們分別屬于物質(zhì)、組織、精神三種文化形態(tài)，相應(yīng)地有著基礎(chǔ)、載體、主導(dǎo)的作用。

表層企業(yè)安全文化，是指可見(jiàn)之于形、聞之于聲的文化現(xiàn)象。如企業(yè)的廠容廠貌、廠風(fēng)廠紀(jì)、安全文明生產(chǎn)環(huán)境與秩序等。中層企業(yè)安全文化，是指企業(yè)的安全管理體制。它包括企業(yè)內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)、管理網(wǎng)絡(luò)、部門(mén)分工及安全生產(chǎn)法規(guī)與制度建設(shè)。

深層企業(yè)文化，是指沉淀于企業(yè)及其員工心靈中的安全意識(shí)形態(tài)。如安全思維方式、安全行為準(zhǔn)則、安全道德觀、安全美學(xué)觀、安全價(jià)值觀。它是企業(yè)員工對(duì)安全問(wèn)題的個(gè)人響應(yīng)與情感認(rèn)同。

這三個(gè)層次中最重要的是深層文化，它支配著企業(yè)員工的行為趨向，而表層文化、中層文化的狀況也會(huì)反作用于企業(yè)的深層安全文化。

二、企業(yè)安全文化的體現(xiàn)形式

企業(yè)的安全文化建設(shè)效果應(yīng)體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，反映本企業(yè)在安全方面的一般和特殊要求，目前安全方面的科學(xué)技術(shù)水平及在生產(chǎn)中的應(yīng)用；第二，整個(gè)企業(yè)形成對(duì)安全生產(chǎn)的共識(shí)，創(chuàng)造一種人人重視安全生產(chǎn)的環(huán)境氛圍；第三，反映企業(yè)安全生產(chǎn)的管理水平，包括安全生產(chǎn)的法律法規(guī)執(zhí)行情況、安全規(guī)章制度和各種技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定與執(zhí)行情況；第四，全體員工對(duì)一般安全生產(chǎn)知識(shí)的了解和對(duì)安全技術(shù)的掌握程度，每一位員工應(yīng)熟悉自己所從事工作及其相關(guān)領(lǐng)域的安全知識(shí)和技術(shù)。在實(shí)踐中，安全文化是以文學(xué)、藝術(shù)作品及群眾性的文藝活動(dòng)為載體的，因此，用文藝形式反映安全生產(chǎn)是安全文化的一種重要表現(xiàn)形式，讓員工的歌舞、笑聲中輕松地接受安全生產(chǎn)的宣傳教育。如果忽視了這一點(diǎn)，“安全文化”也就失去了一定的基礎(chǔ)，這就要求必須正確地把握“文化”的概念，因此，“安全文化”不僅是對(duì)安全生產(chǎn)各個(gè)方面的綜合反映，更要突出提高全民的安全意識(shí)，即通過(guò)各種有效的手段，在全公司營(yíng)造出一種人人重視安全的氛圍，從而使安全進(jìn)入千家萬(wàn)戶，成為社會(huì)生活活動(dòng)中的一個(gè)重要組成部分。

第三章 企業(yè)安全文化建設(shè)方法

在企業(yè)安全文化建設(shè)中，要妥善處理好領(lǐng)導(dǎo)倡導(dǎo)與群眾參與的關(guān)系，從而形成從上到下，從下到上干群共創(chuàng)企業(yè)安全文化的生動(dòng)活潑的局面。

安全管理的實(shí)踐證明，企業(yè)安全文化的創(chuàng)建，關(guān)鍵在于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度和行動(dòng)。有的企業(yè)沒(méi)有形成自己的企業(yè)安全文化，其重要原因之一是領(lǐng)導(dǎo)者沒(méi)有把安全管理提高到安全文化的高度來(lái)認(rèn)識(shí)。因此，培育企業(yè)安全文化，首先要求企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，特別是第一管理者為群眾作出榜樣，當(dāng)好先導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)者的模范行為，是一種無(wú)聲的號(hào)召，對(duì)下屬員工起著感染、教育、鼓舞和鞭策的效應(yīng)，促使他們把領(lǐng)導(dǎo)的倡導(dǎo)變成自己的自學(xué)行動(dòng)。

在領(lǐng)導(dǎo)大力參與的前提下，廣大員工的參與和設(shè)計(jì)是企業(yè)安全文化成功的必由之路，通過(guò)廣大員工的參與，把安全文化建設(shè)中形成的安全精神、道德、意識(shí)、觀念，培育轉(zhuǎn)化為全體員工的目標(biāo)追求和為之奮斗的信念，這樣的企業(yè)安全文化才有生機(jī)和活力。

企業(yè)安全文化的發(fā)展，要通過(guò)建設(shè)實(shí)踐才能得到實(shí)現(xiàn)，企業(yè)安全文化的建設(shè)可通過(guò)如下方式來(lái)進(jìn)行：

一、班組及員工的安全文化建設(shè) 運(yùn)用傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段：三級(jí)教育模式；特殊教育；檢修前教育；開(kāi)停車教育；日常教育；全員教育；持證上崗；班前安全活動(dòng)；標(biāo)準(zhǔn)化崗位和班組建設(shè)；技能演練；三不傷害活動(dòng)；定臵管理；“5s”活動(dòng)等。

推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段；“三群”（群策、群力、群管）對(duì)策；安全合格班組建設(shè)；“綠色崗位”建設(shè)；事故判定技術(shù)；危險(xiǎn)預(yù)知活動(dòng)；風(fēng)險(xiǎn)抵押制；家屬安全教育；應(yīng)急演習(xí)等。

二、管理層及決策者的安全文化建設(shè)

運(yùn)用傳統(tǒng)有效的安全文化建設(shè)手段：全面安全管理；“四全（全員、全面、全過(guò)程、全天候）”安全活動(dòng)；責(zé)任制；三同時(shí)；五同時(shí)；監(jiān)督制；定期檢查制；有效的行政管理手段；常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段；崗位責(zé)任制大檢查等。

推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：意識(shí)及管理素質(zhì)教育；目標(biāo)管理法；無(wú)隱患管理法；系統(tǒng)科學(xué)管理；人一機(jī)一環(huán)境設(shè)計(jì)；系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)；應(yīng)急預(yù)案對(duì)策；事故保險(xiǎn)對(duì)策；三因（人、物、境）安全檢查等。

三、現(xiàn)場(chǎng)的安全文化建設(shè)

運(yùn)用傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)手段：安全標(biāo)語(yǔ)（旗）；安全標(biāo)志（禁止標(biāo)志、警告標(biāo)志、指令標(biāo)志）；事故警示牌等。

推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化；現(xiàn)場(chǎng)“三標(biāo)”建設(shè)；三防管理（塵、毒、煙）；四查工程（崗位、班組、部門(mén)、廠區(qū)）；三點(diǎn)控制（事故多發(fā)點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)）等。企業(yè)人文環(huán)境的安全文化建設(shè)：安全宣傳墻報(bào)；安全競(jìng)賽活動(dòng)；安全演講比賽；事故報(bào)告會(huì)等。

推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：安全文藝（晚會(huì)、電影、電視）活動(dòng)；安全文化月（周、日）；事故祭日；安全賀年活動(dòng)；安全宣傳的“三個(gè)一工程”（一場(chǎng)晚會(huì)、一幅新標(biāo)語(yǔ)、一塊墻報(bào)）；青年員工的“六個(gè)一工程”（查一個(gè)事故隱患、提一條安全建議、創(chuàng)一條安全警語(yǔ)、講一件事故教訓(xùn)、當(dāng)一周安全監(jiān)督員、獻(xiàn)一筆安全經(jīng)費(fèi)）等。

上述的安全文化建設(shè)實(shí)施模式還可以采取定期或非定期的活動(dòng)方式來(lái)組織，如定期的安全文化建設(shè)可設(shè)計(jì)成：1月份宣傳月；2月份安全文藝月；3月份安全教育月；4月份安全法制月；5月份安全競(jìng)賽月；6月份安全科技月；7月份安全演習(xí)月；8月份安全檢查月；9月份安全報(bào)告月；10月份安全評(píng)價(jià)（總結(jié)）月等；11月份安全演講月；12月份事故教育月。

第二篇：安化概述

安化概述

(2007-03-15 15:31:31)轉(zhuǎn)載

安化縣位于湘中偏北、雪峰山脈北段、資水中游，北緯２７°５８′５４″～２８°３８′３７″、東經(jīng)１１０°４３′０７″～１１０°５８′５１″〖JP〗之間。東接桃江、寧鄉(xiāng)，西靠溆浦、沅陵，南臨漣源、新化，北毗桃源、鼎城。東西長(zhǎng)１２３．７６公里，南北寬７３．４６公里，總面積４９５０．２５平方公里，占全省總面積的２．３％，縣域面積列湖南第三。２０００年，安化縣轄東坪、清塘鋪、梅城、仙溪、大福、長(zhǎng)塘、羊角塘、冷市、小淹、江南、柘溪、馬路、奎溪、煙溪、渠江、平口等16鎮(zhèn)，高明、樂(lè)安、栗林、東山、滔溪、龍?zhí)?、洞市、楊林、田莊、木子、蒼場(chǎng)、古樓、南金等13鄉(xiāng)和新橋建鎮(zhèn)試驗(yàn)區(qū)，共有村（居委)１１８０個(gè)，總?cè)丝冢梗担比f(wàn)人，其中非農(nóng)業(yè)人口１２．８萬(wàn)人。居民主要系漢族，少數(shù)民族有２５個(gè)８６４人，大都為雜散居。

遠(yuǎn)在太古時(shí)，安化境域是一片海洋。距今約8億年左右，江南古陸隆起，原始的雪峰山脈形成。距今6000萬(wàn)年興起的、至今仍在活動(dòng)的喜馬拉雅運(yùn)動(dòng)，控制了湖南山脈的走向和水系的分布，縣境的山脈和水系因此而形成。后經(jīng)長(zhǎng)期的風(fēng)化、水蝕、沖刷、切割作用，才呈現(xiàn)出今日縣境千姿百態(tài)的自然景觀。全縣山地占８２％，丘陵占１１％，岡地占２．５％，平谷地占２．８％，水域占１．７％。地勢(shì)從西向東傾斜，西部九龍池，海拔１６２２米，東部善溪口，海拔５７米，相對(duì)高差１５６５米。境內(nèi)崇山峻嶺，重巒疊嶂，海拔千米以上的山峰６３座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流5公里以上的溪河１７０條。１９６１年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫(kù)安化境內(nèi)水面８５平方公里。據(jù)90年代初土地詳查，全縣有耕地406萬(wàn)公頃，其中稻田3.02萬(wàn)公頃，常年作土104萬(wàn)公頃。

安化地處東亞季風(fēng)區(qū)，屬亞熱帶季風(fēng)濕潤(rùn)氣候。具有氣候溫和，四季分明，熱量充足，雨水集中，春溫多變，夏秋多旱，嚴(yán)寒期短，暑熱期長(zhǎng)的特點(diǎn)。歷年（１９５５～２０００年）年平均氣溫為１６．２℃，與１９５５～１９８５年平均數(shù)吻合。一年之中，１月份最冷，極端最低氣溫－１１．３℃，７月份最熱，極端最高氣溫４１．８℃。年平均無(wú)霜期２７５天、日照１３３５．８小時(shí)。年平均降水量１７０６．１毫米，較１９５５～１９８５年平均數(shù)多３３．２毫米。雨水６０％集中在４－７月。不同地域雨量相差很大：洞市—竹溪坡—熊家山一帶多至1817～1851毫米，而清塘—黃柏界一帶少至1414～1428毫米。

全縣盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕片、藥材等，有木本植物１０３科１０２２種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有３９種，是湖南省重點(diǎn)林區(qū)縣和有色金屬之鄉(xiāng)。水能資源豐富，理論蘊(yùn)藏量１５０萬(wàn)千瓦，除已建成的湘中明珠——柘溪水電站外，還建有小水電站１４２處，總裝機(jī)容量２萬(wàn)多千瓦。

安化地靈人杰。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，自宋至清，安化考中進(jìn)士以上１４人、舉人１１７人。在中國(guó)歷史上有一定影響的人物有清代兩江總督陶澍、云貴總督羅繞典、著名書(shū)法家黃自元。２０世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會(huì)、同盟會(huì)，投身辛亥革命，成為當(dāng)時(shí)叱咤風(fēng)云的人物。從土地革命到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的幾十年革命斗爭(zhēng)中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有３８９人獻(xiàn)出了寶貴的生命。新中國(guó)成立后，安化更是英才輩出。在政界、軍界和科技、教育、醫(yī)學(xué)、文史、體育界出現(xiàn)了相當(dāng)一批出類拔萃的人物。如國(guó)家工商總局局長(zhǎng)王眾孚（２００２年當(dāng)選為中共中央委員）、中紀(jì)委副書(shū)記夏贊忠、工程院院士龍馭球、原福州軍區(qū)副司令員鄧克明、廣州軍區(qū)副參謀長(zhǎng)李作成等。世界羽壇冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗，都是從這里走向世界的。安化歷史悠久。小淹鎮(zhèn)青桑村舊石器遺址的考古發(fā)現(xiàn)，證明距今１．５萬(wàn)年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽(yáng)縣地。唐僖宗光啟二年（８８６），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（１０７２），朝廷遣章開(kāi)發(fā)梅山，置安化縣。據(jù)歷史資料記載，宋置縣后，放開(kāi)對(duì)縣境瑤人的禁錮，居民生產(chǎn)生活較為安定。宋末至明代中葉，戰(zhàn)亂頻仍，疾疫災(zāi)荒不斷，人口銳減，田土荒蕪。明萬(wàn)歷年間，縣內(nèi)采礦煉鐵、采制黑茶興起，工商業(yè)已有萌芽。清代初、中期，社會(huì)安定，朝廷獎(jiǎng)勵(lì)耕作，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展，工商企業(yè)也隨之興起。咸豐年間創(chuàng)制的紅茶“湖紅”，遠(yuǎn)銷歐美。清末至民國(guó)初年，南北軍閥混戰(zhàn)，縣境屢遭兵燹，人民生活困苦。抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，安化成為抗戰(zhàn)后方，長(zhǎng)沙、益陽(yáng)等地不少機(jī)關(guān)、學(xué)校及廠店紛紛遷入縣境，安化工商業(yè)、教育事業(yè)一度繁榮?？箲?zhàn)結(jié)束后，蔣介石發(fā)動(dòng)全面內(nèi)戰(zhàn)，社會(huì)動(dòng)蕩，生產(chǎn)萎縮，物資緊缺，通貨膨脹，到４０年代末，全縣經(jīng)濟(jì)已瀕于崩潰。

１９４９年６月２８日，安化宣布和平解放。１９４９～１９８５年３６年中，安化同全國(guó)其他地區(qū)一樣，經(jīng)歷了國(guó)民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)時(shí)期、１～６個(gè)５年計(jì)劃建設(shè)時(shí)期。其間，盡管自然災(zāi)害頻繁襲擊，西方國(guó)家對(duì)中國(guó)一度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)封鎖，反右派斗爭(zhēng)、文化大革命等運(yùn)動(dòng)嚴(yán)重干擾，同時(shí)也出現(xiàn)過(guò)“大躍進(jìn)”等經(jīng)濟(jì)建設(shè)上的指揮錯(cuò)誤，但是，中國(guó)共產(chǎn)黨能及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，糾正錯(cuò)誤，使經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)持續(xù)向前發(fā)展。從７０年代末開(kāi)始，中共安化縣委、縣政府認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，著力加強(qiáng)縣境通路、通電、通水、通廣播電話等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；建立多種經(jīng)營(yíng)基地，發(fā)展各種農(nóng)副產(chǎn)品；相應(yīng)發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)；綜合利用和加速開(kāi)發(fā)儲(chǔ)量豐富的地下礦藏。這些都為以后全縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新的飛躍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

１９８６～２０００年，是改革開(kāi)放的15年。15年來(lái)，全縣人民在中共安化縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，緊跟黨中央部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)各方面的改革。全縣農(nóng)村在穩(wěn)定并不斷完善家庭承包經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上，建立健全服務(wù)體系，發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，不斷推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，全縣朝著建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)，成功地實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變。以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的格局，已在全縣基本形成。個(gè)體、私營(yíng)、外資等非公有制經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，成為推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的重要力量。其他各項(xiàng)改革全面推進(jìn)。計(jì)劃工作實(shí)現(xiàn)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向宏觀調(diào)控、積極引導(dǎo)、放開(kāi)搞活，扶持各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。價(jià)格體制由大部分實(shí)行國(guó)家定價(jià)向國(guó)家指導(dǎo)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)方向發(fā)展。財(cái)稅體制實(shí)行縣對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政體制包干，并推行分稅制財(cái)政管理體制。人事制度方面，實(shí)施人員分流，推行公務(wù)員制度，按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”的原則招錄干部。教育方面，調(diào)整教育布局，普及九年義務(wù)教育?？h、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)政府部門(mén)，按照精簡(jiǎn)、統(tǒng)一、效率的原則和決策、執(zhí)行、監(jiān)督相協(xié)調(diào)的要求，推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革，轉(zhuǎn)變政府職能，大大提高政府的決策能力和服務(wù)功能。此外，金融、外貿(mào)、投資、流通、住房、社會(huì)保障、科技、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的改革，也取得令人滿意的成效。各項(xiàng)改革已成為推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項(xiàng)工作的根本動(dòng)力。

１９８６～２０００年，也是國(guó)家執(zhí)行“七五”、“八五”、“九五”計(jì)劃時(shí)期?！捌呶濉睍r(shí)期(1986～1990)，安化縣貫徹改革、開(kāi)放、搞活的方針，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展林業(yè)生產(chǎn)，決不放松糧食生產(chǎn)，積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，加快發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，依靠科技進(jìn)步提高生產(chǎn)力水平。“七五”規(guī)劃執(zhí)行情況較好。“八五”時(shí)期(1991～1995)，全縣堅(jiān)持深化改革，調(diào)整結(jié)構(gòu)，面向內(nèi)外市場(chǎng)，綜合開(kāi)發(fā)資源；堅(jiān)持依靠科技進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益；堅(jiān)持把安化建成以發(fā)達(dá)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，以礦冶、化工、森林、食品工業(yè)為主體，以建材、飼料工業(yè)為兩翼，一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的富饒山鄉(xiāng)。前兩年著重調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，后三年通過(guò)深化改革加速經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！鞍宋濉币?guī)劃執(zhí)行順利，全面超額完成各項(xiàng)任務(wù)和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)?！熬盼濉睍r(shí)期(1995～2000)，縣委、縣政府根據(jù)省委書(shū)記王茂林的指示，編制了《安化縣1995～2000年脫貧奔小康計(jì)劃》。其指導(dǎo)方針是：充分依靠全縣人民，抓住國(guó)家扶貧攻堅(jiān)機(jī)遇，擴(kuò)大招商引資，走市場(chǎng)導(dǎo)向、科技進(jìn)步和資源開(kāi)發(fā)三位一體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路，重點(diǎn)突破山地開(kāi)發(fā)、支柱產(chǎn)業(yè)和交通建設(shè)三大領(lǐng)域，逐步形成穩(wěn)定脫貧致富的內(nèi)在運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)縣的戰(zhàn)略目標(biāo)。其間，因受諸多因素的制約和影響，經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成不太理想，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成就輝煌。

在這15年間，安化盡管遇到連年嚴(yán)重的自然災(zāi)害，盡管歷經(jīng)了由單一的全民、集體所有制到允許多種經(jīng)濟(jì)成分并存，由封閉型計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到開(kāi)放型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的歷史變革，但是，安化人民在付出沉重代價(jià)的同時(shí)，也獲得了發(fā)展自己的契機(jī)：國(guó)家對(duì)柘溪庫(kù)區(qū)建設(shè)的重視與投入；明確安化為全省重點(diǎn)林區(qū)縣；1994年國(guó)務(wù)院確定安化為“八七扶貧攻堅(jiān)”重點(diǎn)縣。這三大機(jī)遇就像催化劑與助推器，為安化經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展注入了很強(qiáng)的活力，插上了騰飛的翅膀。

15年來(lái)，安化的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合縣力明顯增強(qiáng)。２０００年與１９８７年（１９８６年及以前無(wú)此項(xiàng)統(tǒng)計(jì)）比較，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值由５５８４１萬(wàn)元增加到２０２０５３萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，年平均發(fā)展速度１０．４％。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值５４６４５萬(wàn)元，第二產(chǎn)業(yè)增加值３３５２７萬(wàn)元，第三產(chǎn)業(yè)增加值５８０４０萬(wàn)元。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有較大幅度增長(zhǎng)：糧食由２６３７７５噸增加到２９６０８４噸；油料由８３５０噸增加到２３４１７噸；茶葉由于市場(chǎng)疲軟，由８０００噸減少到５０００噸，但其中名優(yōu)茶由少到多，向國(guó)內(nèi)國(guó)際打出了“安化松針”、“安化銀毫”、“求喜銀幣茶”等名牌產(chǎn)品；水果由２９８５噸增加到９３００噸，其中柑橘由１６７５噸增加到７１５０噸，“宮川蜜橘”曾定為第十一屆“亞運(yùn)會(huì)”指定供應(yīng)產(chǎn)品；出欄豬由２７．６萬(wàn)頭增加到４８．７萬(wàn)頭，出欄牛由０.１５萬(wàn)頭增加到８．８４萬(wàn)頭，出欄羊由０.７４萬(wàn)只增加到１７．７６萬(wàn)只，水產(chǎn)品產(chǎn)量由１６９０噸增加到９７１５噸。１５年全縣累計(jì)人工造林1031萬(wàn)公頃，封山育林1633萬(wàn)公頃，１９９３年實(shí)現(xiàn)消滅宜林荒山，１９９６年實(shí)現(xiàn)全面綠化達(dá)標(biāo)，獲省政府授予的“全省綠化先進(jìn)集體”榮稱。林業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整日趨合理，新植以板栗、杜仲、厚樸等為主的經(jīng)濟(jì)林308萬(wàn)公頃，全縣經(jīng)濟(jì)林總面積達(dá)79萬(wàn)公頃，占有林地面積的２７．８％，獲國(guó)家林業(yè)局授予的“全國(guó)經(jīng)濟(jì)林建設(shè)先進(jìn)縣”和“中國(guó)厚樸之鄉(xiāng)”稱譽(yù)。２０００年與１９８５年比較，主要產(chǎn)品產(chǎn)量不斷增加：發(fā)電量由１７．３３億千瓦時(shí)增加到２４．７９億千瓦時(shí)；精銻由１２６０噸增加到２９３９噸；水泥由７．３９萬(wàn)噸增加到１６．６９萬(wàn)噸；黃金由１５千克增加到７５千克；竹地板生產(chǎn)量３３萬(wàn)平方米。渣滓溪銻品廠生產(chǎn)的精銻及三氧化二銻被中國(guó)社會(huì)調(diào)查事務(wù)所確認(rèn)為“中國(guó)公認(rèn)名牌產(chǎn)品”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、特別是民營(yíng)企業(yè)發(fā)展迅速。建玲竹業(yè)有限公司，９０年代還是個(gè)小型竹木制品廠，通過(guò)幾年發(fā)展，建成設(shè)計(jì)年產(chǎn)高檔無(wú)塵竹地板１００萬(wàn)平方米，年產(chǎn)值１億元以上，年創(chuàng)稅可達(dá)到1000萬(wàn)元的全省最大的楠竹加工企業(yè)。其生產(chǎn)的“建玲牌”竹地板獲湖南省名優(yōu)特新農(nóng)副產(chǎn)品博覽會(huì)金獎(jiǎng)，產(chǎn)品走銷市場(chǎng)。財(cái)政收入穩(wěn)定增長(zhǎng)，總收入由２９４７萬(wàn)元增加到９７９３萬(wàn)元。金融保險(xiǎn)事業(yè)不斷發(fā)展，年末各項(xiàng)存款余額由１０１７０萬(wàn)元增加到１９５６５２萬(wàn)元，年末各項(xiàng)貸款余額由１０４３１萬(wàn)元增加到１００４６６萬(wàn)元；保險(xiǎn)業(yè)務(wù)費(fèi)總收入由１８９ 萬(wàn)元增加到１４７４１萬(wàn)元，支付賠款由１０５萬(wàn)元增加到５１９３萬(wàn)元。

15年來(lái)，安化的基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)建設(shè)成效顯著。１５年累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)建設(shè)投資23億元。其中，國(guó)家計(jì)劃內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目１２８０個(gè)，實(shí)際完成投資１１．6３億元，投資的重點(diǎn)是基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)基地和支柱產(chǎn)業(yè)；以工代賑資金項(xiàng)目２７０４個(gè)，實(shí)際完成投資２．４６４億元，主要實(shí)施農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、農(nóng)電、農(nóng)村電信等項(xiàng)目工程；爭(zhēng)取國(guó)家扶貧貸款１．３億元，財(cái)政扶貧資金１５４２萬(wàn)元，扶持項(xiàng)目９８７個(gè)（絕大部分屬固定資產(chǎn)投資）；國(guó)家水利部和省財(cái)政投入的建設(shè)基金及地方后期扶持移民庫(kù)建資金共１．６３３２億元，主要用于庫(kù)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)開(kāi)發(fā)及移民安置等。１５年間，新建、擴(kuò)建和改造的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)有湘云制藥廠、湘中竹木總廠、渣滓溪銻礦、太平金礦、平口水泥廠、長(zhǎng)塘水泥廠、仙峰水泥廠和建玲竹業(yè)有限公司等。在城鎮(zhèn)建設(shè)上，建制鎮(zhèn)由１１個(gè)增至１６個(gè)，小城鎮(zhèn)的各項(xiàng)配套建設(shè)相應(yīng)加快。其中，建成了梅城、平口和東坪湘資三處規(guī)模較大的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)?？h城東坪鎮(zhèn)建設(shè)日新月異：廣播電視、電信、電力、外貿(mào)大廈拔地而起；新建沿江大道被譽(yù)為安化的“外灘”；黨政機(jī)關(guān)辦公大院整體搬遷；十八拐、月形山公園打扮得

秀麗多姿；橘園新村、梅園小區(qū)建設(shè)初具規(guī)模。能源建設(shè)上，新建了馬跡塘至梅城11萬(wàn)伏送變電線路，續(xù)修擴(kuò)建了廖家坪、紅巖水庫(kù)和將軍電站，新建了長(zhǎng)塘11萬(wàn)伏變電站，改造擴(kuò)建了清塘等８?jìng)€(gè)變電站，新建配套小水電１３５處，裝機(jī)２２５０千瓦，農(nóng)村電網(wǎng)進(jìn)一步得到改造，全縣通電村達(dá)到１１３７個(gè)。交通建設(shè)取得突破性進(jìn)展。１５年間，新建了大橋—通溪、東坪—小淹、柘溪—馬路、洞市—新化等多處公路，境內(nèi)公路里程達(dá)3183.8公里，全縣通公路的村達(dá)９３０個(gè)；完成了東坪—柘溪、梅城—新化、長(zhǎng)塘—大福、羊角—滄浪坪、柘溪—馬路等公路砂改油工程；搬遷和改建了湘運(yùn)安化、梅城兩座縣級(jí)車站；新建了對(duì)口溪船運(yùn)碼頭；安化資江大橋和懷桃公路小淹—夫溪段修建等重點(diǎn)項(xiàng)目正在建設(shè)中。２０００年與１９８５年比較，民用汽車擁有量由２７輛增加到２１２３輛，民用機(jī)動(dòng)船擁有量由１６８艘增加到２５１艘，客運(yùn)量由９２．０５萬(wàn)人次增加到４６５．８萬(wàn)人次，貨運(yùn)量由１３．４萬(wàn)噸增加到２６．５萬(wàn)噸。郵電通信事業(yè)飛速發(fā)展。郵電業(yè)務(wù)總量由１０４萬(wàn)元猛增到４９１１萬(wàn)元，交換總機(jī)容量達(dá)到２．１７萬(wàn)門(mén)，全縣通電話村９３３個(gè)，固定電話用戶發(fā)展到５９３７６戶，移動(dòng)電話用戶１０８４６戶，新蓉園尋呼用戶１３９３２戶。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)突飛猛進(jìn)，各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)也高速發(fā)展?？萍寂d縣成績(jī)顯著?？破铡＠ぷ鞫啻潍@省、市先進(jìn)，安化被評(píng)定或確認(rèn)為全國(guó)科技工作先進(jìn)縣、全國(guó)專利工作試點(diǎn)縣和“首批科普示范縣”創(chuàng)建單位；全縣授權(quán)專利２４１件，開(kāi)發(fā)實(shí)施專利１６６件，取得科技成果２１１項(xiàng)，獲國(guó)家、省、市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)２８４項(xiàng)。教育事業(yè)蓬勃發(fā)展。全縣教育部門(mén)共有學(xué)校９89所(小學(xué)925所、初中55所、高中5所、職業(yè)中專3所、教師進(jìn)修學(xué)校1所)，部門(mén)與社會(huì)辦學(xué)３９所。２０００年與１９８５年比較，校園面積由26107公頃增加到28633公頃；校舍面積由５１．２８萬(wàn)平方米增加到１１４．７４萬(wàn)平方米；在校學(xué)生由１０２

８５５人增加到１５５９２８人。１５年間共為國(guó)家輸送大專院校學(xué)生５５８５人，為新中國(guó)成立后３６年高考錄取總數(shù)２３８７人的２．３４倍；中等職業(yè)學(xué)校為縣內(nèi)外輸送中級(jí)專業(yè)技術(shù)人才８４４４人?？h職業(yè)中專躋身國(guó)家重點(diǎn)中等職業(yè)學(xué)校，成人教育、幼兒教育、技術(shù)培訓(xùn)廣泛開(kāi)展。計(jì)劃生育工作成效顯著。全縣實(shí)現(xiàn)了“九五”期間計(jì)劃生育的奮斗目標(biāo)，１９９５～２０００年，連續(xù)６年評(píng)為省、市先進(jìn)單位。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展迅速。全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)３９個(gè)，社會(huì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)４４個(gè)，村衛(wèi)生室８５１個(gè)，個(gè)體診所１５５家。醫(yī)院建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。全縣共有２６家醫(yī)院上等升級(jí)，其中，縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)醫(yī)院達(dá)到二級(jí)甲等醫(yī)院、縣二人民醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)。中醫(yī)藥工作達(dá)到全省先進(jìn)縣標(biāo)準(zhǔn)。文化工作適應(yīng)改革開(kāi)放的形勢(shì)，在繁榮文藝創(chuàng)作、開(kāi)展群眾文化活動(dòng)、發(fā)展和管理文化市場(chǎng)方面，都取得顯著成績(jī)。創(chuàng)作思想和創(chuàng)作方法不斷出新，涌現(xiàn)了一批新人新作，成為益陽(yáng)市文藝創(chuàng)作的一支勁旅。文藝演出常年不斷，獲得多種獎(jiǎng)項(xiàng)。平口文化站被列為全?。保皞€(gè)文化示范站之一。廣播電視發(fā)展迅速：先后建起縣城和梅城兩座廣播電視大樓；建成辰山微波電視鐵塔、張家山微波轉(zhuǎn)播站；啟動(dòng)全國(guó)電視“村村通”工程，全縣共建電視衛(wèi)星地面站４００個(gè)，消滅了電視盲村；有線電視在全省率先實(shí)現(xiàn)統(tǒng)建統(tǒng)管，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)微波聯(lián)網(wǎng)，縣城網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)傳輸光纜化，有線電視用戶增至６８０００戶。１９８６～２０００年，是安化體育事業(yè)的黃金時(shí)期：全民健身活動(dòng)普遍開(kāi)展；安化運(yùn)動(dòng)員在市、省、國(guó)家級(jí)比賽中多次摘金奪銀；為省、國(guó)家輸送了大批體育健將；安化被譽(yù)為世界羽壇冠軍搖籃。旅游事業(yè)受到重視，縣政府已將這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)提到議事日程，成立旅游資源開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)，進(jìn)行旅游資源的全面考察和推介。先后開(kāi)發(fā)的有紅巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、柘溪省級(jí)森林公園、六步溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)、馬路龍泉洞和青龍洞等溶洞群。全縣有東坪、馬路、柘溪、思游風(fēng)景區(qū)已審批確定為市級(jí)旅游風(fēng)景區(qū)。

隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展，城鄉(xiāng)人民生活不斷提高。２０００年與１９８５年比較，職工年人均工資由９９８元增加到６７５１元；農(nóng)民人均純收入由３４９元增加到１２３６元；城鄉(xiāng)居民年末儲(chǔ)蓄余額由４５６９萬(wàn)元增加到152億元，人均儲(chǔ)蓄由５４．４７元增加到１６５０．２８元。歷史以來(lái)安化人民缺衣少食的問(wèn)題，在此時(shí)期得到較大程度的緩解。城鎮(zhèn)住房條件得到很大改善。住房總面積由１０８．６９萬(wàn)平方米增加到３１２．０３萬(wàn)平方米，人均住房面積由７．５６平方米增加到１２．１平方米。農(nóng)村住房新建改建速度快，社會(huì)主義新農(nóng)村已具雛形。城鄉(xiāng)消費(fèi)品市場(chǎng)繁榮，物價(jià)穩(wěn)定。１５年間，全縣共投資６０１８萬(wàn)元，組建農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)２３個(gè)，此外還組建鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、村墟場(chǎng)８２個(gè)，社會(huì)消費(fèi)品零售總額由１６６６６萬(wàn)元增加到１０６３５３萬(wàn)元。環(huán)保、生態(tài)建設(shè)成績(jī)顯著。全縣共投入治理污染資金４１６９萬(wàn)元，主要對(duì)東坪釩冶煉廠進(jìn)行整體搬遷，對(duì)廖家坪礦業(yè)污染和國(guó)營(yíng)７１５礦的退役環(huán)境進(jìn)行治理。爭(zhēng)取國(guó)家第一批生態(tài)環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)縣項(xiàng)目，對(duì)滔溪、伊溪、沂溪及柳溪、河曲溪流域?qū)嵤┝擞行е卫怼?/p>

全縣物質(zhì)文明建設(shè)成績(jī)顯著，精神文明建設(shè)同步發(fā)展。除科技、教育、文化、體育等長(zhǎng)足發(fā)展外，精神文明創(chuàng)建活動(dòng)也年年有主題，年年有特色。１９８７年，縣委印發(fā)《關(guān)于“七五”期間加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的十條措施》，重點(diǎn)以移風(fēng)易俗為突破口，樹(shù)立社會(huì)主義新風(fēng)俗。１９９０年初，縣委發(fā)出《關(guān)于在全縣廣泛開(kāi)展學(xué)雷鋒、講貢獻(xiàn)、盡義務(wù)、樹(shù)新風(fēng)活動(dòng)的通知》，學(xué)習(xí)活動(dòng)有聲有色，涌現(xiàn)了一批學(xué)雷鋒的先進(jìn)單位和個(gè)人。１９９１年，縣委成立精神文明建設(shè)辦公室，全縣精神文明和物質(zhì)文明（以下簡(jiǎn)稱雙文明）建設(shè)走上規(guī)范化、制度化軌道。１９９４～２０００年，先后在全縣廣泛開(kāi)展“做文明公民，建文明單位，創(chuàng)文明建設(shè)先進(jìn)縣”、“改進(jìn)作風(fēng)年”、“三德教育年”、“創(chuàng)文明戶、文明集鎮(zhèn)、文明單位”為主題的精神文明建設(shè)活動(dòng)，同時(shí)，不斷開(kāi)展普法教育，使全縣人民的思想、道德、法制觀念不斷更新，提高到一個(gè)新的水平。至２０００年，全縣建成縣直文明單位２２個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)８?jìng)€(gè)，評(píng)定不同等級(jí)的“星級(jí)戶”２７０００多戶。

綜上所述，1986～2000年，是安化縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)快速前進(jìn)的15年。其間，發(fā)展是總的趨勢(shì)，成績(jī)是主流。然而，由于地域條件，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)及自然災(zāi)害等諸多因素影響，也存在不少困難和問(wèn)題，主要是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體質(zhì)量不高，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)尚未形成強(qiáng)勁的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；縣鄉(xiāng)兩級(jí)財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)艱難，財(cái)政經(jīng)濟(jì)沒(méi)有走出困境；脫貧任務(wù)還很艱巨，致富奔小康尚需付出成倍的努力。但是，安化縣委、縣政府堅(jiān)信，安化是一方具有悠久歷史文化、光榮革命傳統(tǒng)、資源豐富、地靈人杰的熱土，安化人民一定能在黨的路線、方針、政策的正確指引下，憑借自己的勤勞和智慧，在這片神奇的土地上譜寫(xiě)出更新更美的文字，迎來(lái)新世紀(jì)燦爛美好的明天!

第三篇：安化黑茶簡(jiǎn)介

安化黑茶簡(jiǎn)介

安化古稱梅山，地處湘中偏地，資水中游。境內(nèi)群山起優(yōu)，水秀山青，生態(tài)優(yōu)美。安化自古以產(chǎn)茶名世。北宋熙寧五年（公元1072年）安化建縣時(shí)，“惟茶甲諸州縣”元、明以后，安化“鄉(xiāng)民大半以茶為業(yè)，邑土產(chǎn)推此第一”。

明嘉慶三年（1524年）以前，安化茶農(nóng)發(fā)明了黑茶加工技術(shù)，黑茶產(chǎn)銷崛起。明萬(wàn)歷二十三年（1595年），明朝廷將安化黑茶正式定為運(yùn)銷西北的“官茶”。此后數(shù)百年，安化黑茶被西北各兄弟民族視為“生命之茶”，國(guó)際稱之“絲綢之路上的神秘之茶”。

安化在中國(guó)黑茶史上創(chuàng)造了無(wú)數(shù)奇跡：清代乾隆年間晉商在安化本地開(kāi)發(fā)出芽尖、白毛尖、天尖、貢尖、生尖等黑茶新品；清道光元年（1820年）以前，陜商首創(chuàng)圓柱形的緊壓茶——“百兩茶”；清同治年間（1862-1874年）晉商“三和公”茶行在“百兩茶”的基礎(chǔ)上，創(chuàng)制“安化千兩茶”，其加工工藝已成“國(guó)家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”。1939年，中國(guó)黑茶理論之父——彭先澤先生在安化試制黑磚茶獲得成功，并創(chuàng)辦湖南省茶業(yè)管理處磚茶廠（湖南省白沙溪茶廠前身），此后在安化誕生了中國(guó)第一片黑磚茶（1940年）、湖南省第一片茯磚茶（1953年）、中國(guó)第一片花磚茶（1958年）。

安化黑茶產(chǎn)品系列豐富：有安化千兩茶、黑磚茶、花磚茶、茯磚茶、天尖茶、貢尖茶、生尖茶等產(chǎn)品。

安化黑茶的品質(zhì)特征是：外形色澤黑潤(rùn)或黑褐，湯色橙黃或橙紅明亮，香氣純正或帶獨(dú)特松煙香；滋味醇厚或醇和，極耐沖泡。

放置在通風(fēng)、干燥、陰涼、無(wú)異味的地方貯存的安化黑茶，在一定期限內(nèi)，其品質(zhì)將進(jìn)一步升華，有越陳品質(zhì)越好的特點(diǎn)。陳年的安化黑茶，湯色更紅亮，滋味更甘醇，雋永的陳香令人陶醉。

安化黑茶具有消食解膩、降脂減肥、清熱解毒、利尿解乏、消滯去寒辟，改善便秘，增進(jìn)食欲等保健功能，對(duì)緩解腹脹，止瀉和胃有明顯效果。

是現(xiàn)代人崇尚的健康之飲，文明之飲，智慧之飲。

Brief Introduction of Anhua Black Tea

Anhua , known as Meishan in old days, is located in the remote area of central Hunan Province and the middle reaches of Zishui River.With stretching and verdant hills as well as elegant waters, it has beautiful scenery.Anhua has been famous for its tea since the ancient times.In the fifth year of Xining in North Song Dynasty(1072AD), when Anhua County was established, “only tea was popular among many states and counties”.After Ming and Qing Dynasty, most natives of Anhua “took producing and selling tea as a profession, as tea was the most noted native product here.”

Before the third year of Jiaqing in Ming Dynasty(1524), tea farmers in Anhua invented the black tea processing technology, which led to the rise of producing and selling tea.In the twenty-third year of Wanli in Ming Dynasty , Anhua Black Tea was formally designated as the “Official Tea”, which could be sold to the northwest of China.In the following hundreds of years, it was considered as “tea of life” by northwestern ethnic minorities and “mysterious tea on Silk Road” by the world.Anhua has created numerous miracles in the history of black tea: During Qianlong years in Qing Dynasty, Shanxi businessmen developed many new kinds of tea such as yajian tea, baimaojian tea, tianjian tea, gongjian tea and shengjian tea.Before the first year of Daoguang in Qing Dynasty, Shaanxi businessmen invented the cylindrical pressed tea—bailiang tea.On the basis of it, sanhegong Teahouse run by Shanxi businessmen createdAnhua qianliang tea, whose processing techniques have become “national intangible cultural heritage”.In 1939, Mr Peng Xianze, father of black tea theory, succeeded in producing black brick tea in Anhua and founded Brick Tea Factory of Hunan Province Tea Administration(former baishaxi Tea Factory of Hunan Province).After that, the first black brick tea(in 1940), the first Fuzhuan brick tea(in 1953)and the first Huazhuan brick tea(in 1958)were born here.Anhua black tea has products in many series, including Anhua qianliang tea, black brick tea, Huazhuan brick tea, fuzhuan brick tea, tianjian tea, gongjian tea, shengjian tea and etc.The features of Anhua black tea are: black or dark brown appearance, orange yellow or orange red tea soup, pure fragrance or unique incense , mellow or mild taste and long-lasting brewing strength.Deposited in a ventilated, dry and cool place free of peculiar smell for a certain period of time, the quality of Anhua black tea can be improved.To some extent, the more aged ,the better.Crusted black tea has redder soup, sweeter taste andintoxicating fragrance.Anhua black tea has many health care functions, namely promoting digestion, keeping fat off, reducing blood pressure, losing weight, clearing heat, expelling the poison, eliminating dampness, relaxing the bowels, improving one’s appetite and etc.It also have obvious effect on relieving abdominal distension and diarrhea as well as nourishing one’s stomach.Anhua black tea is a health drink of civilization and wisdom advocated by modern people.

第四篇：安化黑茶歷史

安化黑茶

安化，地處湖南中部偏北，資水中游,雪峰山脈北端。總面積4950平方公里，其中山地占82%。轄18個(gè)鎮(zhèn)、5個(gè)鄉(xiāng)?？h總?cè)丝?5.1萬(wàn)，有漢、土家、苗、蒙古等26個(gè)民族?？h城位于資水中游北岸東坪鎮(zhèn)，隸屬益陽(yáng)市，東距省會(huì)長(zhǎng)沙240公里。

安化古稱“梅山蠻地”，土著多為瑤族，是名聞遐邇的梅山文化發(fā)祥地，宋熙寧五年（公元1072年）置縣，有近千年歷史。安化歷史悠久，地靈人杰。境內(nèi)東周古村落與舊石器遺址的相繼發(fā)現(xiàn)，證明距今1.5萬(wàn)年前，就有先民在此繁衍生息。安化為古梅山之域，漢屬益陽(yáng)縣地。唐僖宗光啟二年（886），梅山峒蠻斷邵州道，不與朝廷通。直至宋神宗熙寧五年（1072），朝廷收復(fù)梅山，置安化縣。據(jù)史料統(tǒng)計(jì)，自宋到清，安化通過(guò)科舉考中進(jìn)士以上14人，舉人117人。在中國(guó)歷史上有一定影響的人物有：清代兩江總督陶澍、云貴總督羅 饒典、著名書(shū)法家黃自元。20世紀(jì)初，李燮和、李唐等最早參加華興會(huì)、同盟會(huì)，投身辛亥革命，成為當(dāng)時(shí)叱吒風(fēng)云的人物。從大革命到解放戰(zhàn)爭(zhēng)的幾十年革命斗爭(zhēng)中，姚炳南、盧天放、劉肇經(jīng)等大批革命志士前赴后繼，共有389人獻(xiàn)出了寶貴的生命。一代偉人毛澤東先后于1917年和1925年在安化進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和開(kāi)展農(nóng)民活動(dòng)；新中國(guó)成立后，安化英才輩出，胡吉主、譚望初被先后評(píng)為全國(guó)林業(yè)勞動(dòng)模范，世界羽毛冠軍唐九紅、龔智超、龔睿娜、黃穗就是從這里走向世界。

安化地形地貌多樣，各類資源豐富。屬亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，土地肥沃，適宜各種作物生長(zhǎng)。年平均氣溫16.2°C，無(wú)霜期長(zhǎng)275天，日照1335.8小時(shí)，降水1706.1毫米。地勢(shì)從西向東傾斜，西部高峰九龍池，海拔1622米，東部善溪口，海拔57米，相對(duì)高差1565米。境內(nèi)高山疊嶂，峰巒挺拔，海拔千米以上的高峰63座。資水橫貫縣境中部，境內(nèi)干流長(zhǎng)度大于5公里的溪河170條。1961年柘溪電站關(guān)閘蓄水，形成柘溪水庫(kù)境內(nèi)水面達(dá)85平方公里。安化盛產(chǎn)松、杉、竹、果、茶葉、油茶、油桐、棕、藥材等，有木本藥材103科，1022種；鎢、金、銻、釩等礦產(chǎn)資源豐富，已探明的礦藏有39種；水能資源豐富，理論蓄積量150萬(wàn)千瓦，除柘溪電站外，還建有中小電站142處，總裝機(jī)2萬(wàn)多千瓦。

安化不僅資源豐富，而且名勝古跡頗多，風(fēng)景迷人。近千年來(lái)，安化這塊湘中寶地之名勝曾引得四方騷客，游蹤廣布，詩(shī)賦聯(lián)翩，佳篇層出。清代兩江總督陶澍在《東坪道中望熊山詩(shī)》中云：“何群山 之莽蒼兮，突一支以高仰。岸然奇?zhèn)ゲ豢筛?，空中一落九千丈。嵯峨從古少人行，支擱日月如燈檠。六月寒氣豎毛發(fā)，白晝放出雄雷聲。上有蹲虎立豹之雄關(guān)，下有崩虹裂帛之潺湲。野猿山狖欲上而無(wú)路，往往啼嘯懸?guī)r間。”安化的風(fēng)景名勝有位于縣城北8公里的紅巖省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，集自然景觀與人文景觀于一體，人工湖面、游艇飛馳；群山環(huán)抱，古木參天；峽谷中，索橋飛架；叢林中，亭閣隱現(xiàn)。位于柘溪庫(kù)區(qū)的柘溪省級(jí)森林公園，從省內(nèi)外引進(jìn)樹(shù)種67科358種，其中珍貴樹(shù)種15科25種，被稱為亞熱帶的植物園，是旅游的勝地。六步溪省級(jí)自然保護(hù)區(qū)，區(qū)域面積12250公頃，核心區(qū)有數(shù)百公頃保存較好的原生植被。有木本植物103科、1022種，其中國(guó)家級(jí)保護(hù)植物有銀杏、南方紅豆杉、香果樹(shù)等23種。有野生動(dòng)物100余種，其中國(guó)家級(jí)保護(hù)動(dòng)物有云豹、金錢(qián)豹、黃腹角雉等40種。自然景觀還有奇石如林、奇洞遍布的思游景區(qū)，洞中有洞，洞內(nèi)分層、層層有景的馬路溶洞群等。古跡亦多，有安化一中校園保護(hù)完好的文廟、武廟；有石人石馬、陵墓享堂、御書(shū)御撰扁牌一應(yīng)俱全的陶儔陵園等等。

安化茶馬古道——中國(guó)南方最后一支馬幫——，安化，歷史上作為世界黑茶的生產(chǎn)中心，安化山山種茶，四季運(yùn)茶。前鄉(xiāng)的茶，經(jīng)過(guò)初制后，要運(yùn)到后鄉(xiāng)的資江邊八大茶葉鎮(zhèn)再加工，大都要走二三百華里山路。茶馬古道是一條人文精神的超越之路。馬幫每次踏上征程，就是一次生與死的體驗(yàn)之旅。茶馬古道的艱險(xiǎn)超乎尋常，然而沿途壯麗的自然景觀卻可以激發(fā)人潛在的勇氣、力量和忍耐，使人的靈魂得 到升華，留印在茶馬古道上的先人足跡和馬蹄烙印，以及對(duì)遠(yuǎn)古千絲萬(wàn)縷的記憶，將幻化成華夏子孫崇高的民族開(kāi)拓創(chuàng)業(yè)精神。

安化九龍池位于雪峰山北麓，南京鄉(xiāng)與新化縣大熊山接壤，海拔1622米，為湘中第一高峰。峰頂有一池，九股清泉從池底涌出，池水甘甜清洌，清澈見(jiàn)底，咕咚之聲清雅悅耳。相傳遠(yuǎn)古其主峰有九座峰巒，盡得天地之靈氣，黃帝登熊山時(shí)，將其點(diǎn)化成九條金龍，從池中循入東海，九龍池因故得名。自此，池中溢出的清泉，自山巔飛流直下，進(jìn)密林、穿亂石、入深潭，至山下匯成四十八條山溪澗流，縱橫交錯(cuò)，迂回曲折。時(shí)而急流穿澗，懸瀑奔濺，含珠吐玉，轟隆叮咚之聲及于遐邇；時(shí)而平水繞林，碧波蕩漾，鱗光閃閃，霞霧生煙之狀悠然可見(jiàn)。

安化特產(chǎn)有擂茶（把茶葉和一些配料放進(jìn)擂缽里擂碎沖沸水而成擂茶）味道可自選，甜味、咸味。安化以黑茶和千兩茶最為出名，黑茶是屬后發(fā)酵茶，是中國(guó)特有的茶類，黑茶是采割下來(lái)的鮮葉經(jīng)過(guò)殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、干燥等五道工序制作而成。千兩茶的全部制作工序均由手工完成，需要4-5個(gè)月的時(shí)間，應(yīng)此產(chǎn)量很少。飲用千兩茶可以感受到茶味十足，滋味甜潤(rùn)醇厚、提神、解膩、促進(jìn)血液循環(huán)，幫助消化，對(duì)緩解腹脹、止瀉有明顯功效。

安化黑茶

茶馬古道,茶馬互市,古絲綢之路,萬(wàn)里茶路,駱駝古道,船艙馬背,茶馬精神?? 安化黑茶歷史：歷史上橫貫歐亞大陸的“絲綢之路”運(yùn)輸?shù)闹饕唐肥墙z綢、瓷器、茶葉。安化黑茶，通過(guò)古絲綢之路源源不斷運(yùn)往西北邊疆，也銷往俄國(guó)、英國(guó)等國(guó)家。

安化黑茶歷史：她獨(dú)特的歷史造就了她獨(dú)特的魅力；她獨(dú)特的生態(tài)環(huán)境和成茶機(jī)理形成她獨(dú)特的功效，2300多年來(lái)，被邊疆牧民稱為“生命之飲”；牧民“寧可三日無(wú)糧，不可一日無(wú)茶；一日無(wú)茶則滯，三日無(wú)茶則病”。

安化黑茶歷史：她蘊(yùn)含深厚的中華傳統(tǒng)文化，造就了”茶馬古道、茶馬互市、古絲綢之路、萬(wàn)里茶路、駱駝古道、船艙馬背、茶馬精神”等中國(guó)名詞。

安化黑茶歷史：在馬王堆的漢墓里,在盛唐的宮廷中,在成吉思汗的馬背上,在大明王朝的茶馬司,在左宗棠的新疆行營(yíng),在萬(wàn)里茶路的南方起點(diǎn)—安化縣黃沙坪，安化黑茶一直在述說(shuō)著她的歷久彌香??

千年黑茶，源起安化

西漢:馬王堆一簍黑茶，安化黑茶歷史2300年，1972—1974年，長(zhǎng)沙馬王堆一、三號(hào)漢墓出土有“一笥”竹簡(jiǎn)，經(jīng)考證即茶一箱，箱內(nèi)黑色顆粒狀實(shí)物用顯微鏡切片被確認(rèn)考證為安化黑茶，安化黑茶的歷史達(dá)到2300年。

南北朝：約公元5世紀(jì)，茶馬互市興起。茶馬互市雛形大約起源于公元5世紀(jì)，南北朝時(shí)期。唐代時(shí)逐漸形成了規(guī)則，宋朝時(shí)進(jìn)一步 完善，甚至設(shè)置了“檢舉茶監(jiān)司”這樣的專門(mén)管理茶馬交易的機(jī)構(gòu)，明朝基本上沿襲了宋朝的做法，在交易的地方設(shè)置“茶馬司”。

唐代開(kāi)始，安化黑茶成為歷代朝廷貢茶，唐楊曄《膳夫經(jīng)手錄》記載，資江邊有“陽(yáng)團(tuán)茶”，“渠江薄片茶”，經(jīng)江陵、襄陽(yáng)，進(jìn)長(zhǎng)安。安化黑茶從唐朝開(kāi)始成為歷代朝廷貢茶。

唐.五代—安化黑茶被載入史冊(cè)，據(jù)唐楊曄《膳夫經(jīng)手錄》記載，唐朝時(shí)，安華所產(chǎn)渠江薄片，已遠(yuǎn)銷湖北江陵、襄陽(yáng)一帶。五代毛文錫的《茶譜》記有：“渠江薄片，一斤八十枚”，又說(shuō)“譚邵之間有渠江，中有茶而多毒蛇猛獸??其色如鐵，而芳香異常。”這證明在唐代湖南安化已有“渠江薄片”生產(chǎn)，在當(dāng)?shù)赜行┟麣?，而這種茶色澤為黑褐色，即典型的上等黑茶色澤，說(shuō)明當(dāng)時(shí)就有黑茶生產(chǎn)。

宋朝，在安化設(shè)立博易場(chǎng)，宋代熊蕃在《宣和北苑貢錄》中，列舉的當(dāng)時(shí)全國(guó)的幾種貢茶中就有安化“芙蓉仙茶”。當(dāng)時(shí)朝廷對(duì)安化的評(píng)價(jià)：唯茶甲諸州縣。宋朝因而在安化設(shè)置了以米鹽布換茶的官市（博易場(chǎng)）。

北宋，一支特殊軍隊(duì)—茶商軍興起，因安化黑茶出現(xiàn)過(guò)一種世界上絕無(wú)僅有的特殊軍隊(duì)—茶商軍。北宋戰(zhàn)事多，戰(zhàn)馬緊缺，而在西北地區(qū)唯有茶葉才可換馬。朝廷就派專門(mén)軍隊(duì)到安化收茶，再押運(yùn)西北，換成戰(zhàn)馬。這種實(shí)施茶馬政策的軍隊(duì)，被叫做“茶商軍”?！端问粪嵡逯畟鳌罚骸昂辈枭?，群聚暴橫，清之白總領(lǐng)何炳日：‘此輩精悍，宜籍為兵，緩急可用?！较抡倌贾睿呎咴萍?，號(hào)曰茶商軍，后多賴其用。”

明朝洪武年間，安化黑茶遭欽點(diǎn)，明朝，朱元璋洪武年間，欽點(diǎn)安化每年交２２斤“安化芽茶”為貢茶。

明洪武四年(1371年)，戶部設(shè)置“茶課司”與 “茶馬司”，明代對(duì)于茶之貿(mào)易，雖不行專制，但禁止私茶出境，犯者斬，并立茶馬司，以便與西蕃交茶易馬。同時(shí)，又于產(chǎn)茶之地，十株取一,無(wú)主茶樹(shù),十分取八，其對(duì)于茶之需要，可為盡心而為之,而要不外為“制服西戎之術(shù)”。由此可知，中國(guó)茶葉傳于外蕃，一方面因由于外蕃生活上之要求，他方面亦由于中國(guó)無(wú)力平蕃，或需要外蕃馬，不得不投其所好，用茶與之交易或?yàn)橹b摩。故茶自唐課稅之后，對(duì)內(nèi)既為國(guó)庫(kù)所關(guān)，對(duì)外復(fù)為安危所系。

中國(guó)古代有以官茶換取青海、甘肅、四川、西藏等地少數(shù)民族馬匹的政策和貿(mào)易制度。明洪武四年(1371)，戶部確定以陜西、四川茶葉易番馬，于是在各產(chǎn)茶地設(shè)置茶課司，定有課額。又特設(shè)茶馬司于秦州（今甘肅天水）、洮州（今甘肅臨潭）、河州（今甘肅臨夏）、雅州（今四川雅安）等地，專門(mén)管理茶馬貿(mào)易事宜。明代的茶馬政策有著明顯的政治目的，成為“制服西戎之術(shù)”。

明嘉靖三年(1524年)，歷史上第一次出現(xiàn)“黑茶”兩字 黑茶的起源，一般認(rèn)為是始于十六世紀(jì)初，理由是這是中國(guó)歷史上第一次出現(xiàn)“黑茶”兩字。

明朝嘉靖三年，即公元1524年，明御使陳講疏奏云：“商茶低偽，悉征黑茶?官商對(duì)分,官茶易馬,商茶給買。”據(jù)《明史食貨志》記載：“神宗萬(wàn)歷十三年,即公元1585年,--中茶易馬，惟漢中保寧，而湖南產(chǎn)茶，其直賤，商人率越境私販?！笨梢?jiàn)，當(dāng)時(shí)禁止越四川境內(nèi)私販湖茶。

16世紀(jì)末期，湖南黑茶興起。

明萬(wàn)歷三年(公元1575年)，安化黑茶引起三年邊疆血戰(zhàn)，公元1575年，北方蒙古與明朝終于結(jié)束了一場(chǎng)歷時(shí)三年的清河堡戰(zhàn)爭(zhēng)，這是一場(chǎng)典型的北方游牧民族攻擊中原邊境軍事要塞的戰(zhàn)爭(zhēng)。進(jìn)攻方是蒙古汗圖們?cè)_克圖率領(lǐng)的蒙古各部，以及女真族的建州部。打了三年，最終蒙古人成了勝利者，但是蒙古各部也死傷慘重，明軍主將裴成祖戰(zhàn)死，軍民傷亡不計(jì)其數(shù)。引發(fā)這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的，卻是今天看來(lái)微不足道的安化黑茶。

明朝萬(wàn)歷二十三年(1595年)，安化黑茶成為官茶，從明至清，茶葉都屬于朝廷的“計(jì)劃供應(yīng)商品”，而四川茶、漢中茶在明代是朝廷的“定點(diǎn)生產(chǎn)商品”，利厚暢銷的安化黑茶很快讓漢茶和川茶市場(chǎng)冷落，產(chǎn)銷蕭條。明朝萬(wàn)歷23年（1595年），御史李楠和徐僑為湖南茶葉在奏本中打架，一個(gè)要求朝廷頒令禁運(yùn)，免妨茶法馬政；另一個(gè)認(rèn)為湖南茶對(duì)西北游牧民族有利，不宜禁止。后經(jīng)戶部裁定，報(bào)請(qǐng)皇 帝批準(zhǔn)：自后銷西北的引茶，以漢、川茶為主，湖南茶為輔。至此，安化黑茶才算成了官茶。

清朝年間，安化成為世界黑茶中心，黑茶產(chǎn)量世界第一。安化黑茶被定為官茶后，茶業(yè)空前興旺。在小淹至東坪不到百里資江的兩岸，有茶葉專業(yè)鎮(zhèn)8個(gè)，茶號(hào)300多家，茶工十萬(wàn)。制茶季節(jié)，晉商，陜商，徽商，廣州，漢口，蘭州等客商齊聚安化，打造了500年“茶市斯為盛，兩岸人煙稠”的茶業(yè)歷史奇觀。明清600年，安化成為世界黑茶中心，黑茶產(chǎn)量世界第一。期間中國(guó)五個(gè)黑茶產(chǎn)地省，平均產(chǎn)量比例是：湖南（黑茶）40％,四川（烏茶）20％,廣西（六堡茶）15％,云南（普洱茶）15％，湖北（老青茶）10％。在清末有四萬(wàn)人口，與有2200年歷史的益陽(yáng)城不相上下。專門(mén)的茶葉船碼頭就有四個(gè)，是長(zhǎng)江水系與漢口相連的最大茶葉碼頭，也是絲綢之路的重要起點(diǎn)。

道光年間，天尖和貢尖被列為貢品，供皇室飲用，道光帝欽定的評(píng)茶官為紫禁城選天尖茶

安化黑茶歷史上主要有“天尖”、“貢尖”、“生尖”、“花卷”等品種。傳統(tǒng)天尖、貢尖、生尖為湖南黑茶中的上品，采用谷雨時(shí)節(jié)鮮葉加工而成，主要供貴族階層用品。清道光年間（1825年前后），天尖和貢尖即列為貢品，供皇室飲用。道光年間曾任兩江總督的陶澍有詞曰：“才交谷雨見(jiàn)旗槍，安排火坑打包廂。芙蓉山頂多女伴，采得仙茶帶露香”。同治十二年，左宗棠對(duì)安化黑茶實(shí)行“政府采購(gòu)”，左宗棠收復(fù)新疆成為陜甘總督后，靠什么安邊？——安化茯磚黑茶。清末封疆大吏左宗棠收復(fù)新疆后，對(duì)安化黑茶實(shí)行“政府采購(gòu)”，此舉使蒙古、俄羅斯和我國(guó)西北地區(qū)更加感受到了安化黑茶之神奇。1873 年，由時(shí)任陜甘總督的左宗棠將“引茶”改為了票茶制，“以票代引”。1873年左宗棠在西北改以票代引后，1875年發(fā)行第一案票，憑票來(lái)安化采辦黑茶，計(jì)73540擔(dān)，至1882 年才發(fā)行第二案，以后每三年發(fā)票一次，年均輸出黑茶8600擔(dān)。

民國(guó)八年，鐫刻《黑茶章程》，清末民初，安化縣黑茶銷量穩(wěn)居湖南首位，來(lái)自山西、內(nèi)蒙古等地的客商長(zhǎng)期住在唐家觀、江南、黃沙坪及酉州等地收貨。由于需求量大，一些不法之徒趁機(jī)以次充好、以假亂真、短斤少兩，嚴(yán)重影響了茶商的利益，給安化黑茶帶來(lái)了不良后果。為及時(shí)糾正這些不良現(xiàn)象，縣知事朱恩湛奉民政司令于民國(guó)八年七月初一立下的黑茶章程10則。

民國(guó)時(shí)期，仍沿襲左宗棠茶票制，民國(guó)時(shí)期由陜西財(cái)政廳發(fā)放的官茶茶票，憑此票可到產(chǎn)地安化進(jìn)行采購(gòu)。左宗棠創(chuàng)設(shè)的茶票制度深深地影響了西北茶務(wù)，直到民國(guó)時(shí)期還長(zhǎng)期沿用。1931年到1937年國(guó)民政府仍發(fā)行茶票第13至21案。1913年發(fā)票最少，為506票，計(jì)茶20340擔(dān)，第21案發(fā)票最多，為2300票,計(jì)茶92000擔(dān),1939年又發(fā)特票，計(jì)1165票，茶46600擔(dān)。1942年國(guó)民黨將茶稅列人統(tǒng)稅中征發(fā)，至此，左宗棠創(chuàng)立的茶票制度才最終退出歷史舞臺(tái)。建國(guó)初期，是安化黑茶邊銷茶大發(fā)展時(shí)期。邊銷茶，又叫邊茶，因用于供應(yīng)邊疆少數(shù)民族飲用而得名，屬緊壓茶，是茶葉的一種，因其種類形狀像磚樣，傳統(tǒng)的重量一般分4市斤、2市斤、l市斤一塊,俗稱磚茶；因主要在我國(guó)邊疆、高原、牧區(qū)銷售,也是專供茶;由于該類茶葉的大宗品種主要銷往邊疆少數(shù)民族地區(qū),故于商業(yè)經(jīng)營(yíng)中稱為“邊銷茶”。

1、邊銷茶：中華民族的“民族團(tuán)結(jié)茶”

新中國(guó)成立初期，中國(guó)共產(chǎn)黨和中央政府十分重視邊銷茶生產(chǎn)供應(yīng)工作，制定了“國(guó)家定價(jià)、定點(diǎn)生產(chǎn)、歸口經(jīng)營(yíng)，計(jì)劃調(diào)撥，保證供應(yīng)”的方針；

1963年，開(kāi)始對(duì)民族貿(mào)易企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)留成照顧、自有資金照顧、價(jià)格補(bǔ)貼照顧的“三項(xiàng)照顧”政策；

在第八個(gè)五年計(jì)劃(1991—1995年)期間建立了邊銷茶儲(chǔ)備制度； 1997年6月,國(guó)家出臺(tái)了新的民族貿(mào)易和民族用品生產(chǎn)的優(yōu)惠政策,包括在第九個(gè)五年計(jì)劃(1996—2000年)期間,每年由中國(guó)人民銀行安排1億元人民幣貼息貸款，用于民族貿(mào)易網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)的技術(shù)改造，對(duì)縣以下(不含縣)國(guó)有民族貿(mào)易企業(yè)和基層供銷社免征增值稅等；

2002年,制定了《邊銷茶國(guó)家儲(chǔ)備管理辦法》,對(duì)邊銷茶原料和產(chǎn)成品實(shí)行儲(chǔ)備管理,對(duì)代儲(chǔ)單位給予信貸扶持,用于儲(chǔ)備的貸款利息由中央財(cái)政負(fù)擔(dān)。以上政策對(duì)于滿足少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活需要，促進(jìn)少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，以及邊疆穩(wěn)定，發(fā)揮了積極作用。

據(jù)《當(dāng)代青海簡(jiǎn)史》記載，到1951年底，西北地區(qū)100%的少數(shù)民族喝上了茯茶。新疆維吾爾自治區(qū)成立30周年之際，中央代表團(tuán)贈(zèng)送給新疆人民的禮品,就是湖南安化黑茶中的茯磚茶。

2、生命之飲

我國(guó)邊疆少數(shù)民族終年以牛羊肉和奶類食品為主，食后不易消化，造成肚子鼓脹，在安化黑茶未傳入邊疆前，每年都有不少牧民死于積食癥。后來(lái)，就是靠安化黑茶消食去膩，積食癥才得以化解。因此，邊疆地區(qū)有“寧可三日無(wú)糧，不可一日無(wú)茶；一日無(wú)茶則滯，三日無(wú)茶則病”之說(shuō)。

3、健康之飲

曾經(jīng)，法國(guó)醫(yī)學(xué)調(diào)查團(tuán)到我國(guó)新疆、青海、內(nèi)蒙古等西北地區(qū)調(diào)查，發(fā)現(xiàn)游牧民族均以高脂肪、高蛋白、高膽固醇的肉類食物為主食，經(jīng)抽血化驗(yàn)，其中所含膽固醇、血脂、三酸甘油脂等卻都低于一般人的標(biāo)準(zhǔn),他們大為震驚,大惑不解，因此展開(kāi)深入調(diào)查。最終法國(guó)人將目標(biāo)鎖定在牧民們?nèi)粘ｏ嬘玫陌不诓枭?，將其帶回巴黎進(jìn)行臨床試驗(yàn)，證實(shí)安化黑茶具有消食去膩、降三高、補(bǔ)充膳食營(yíng)養(yǎng)等保健功效，正是牧民們?nèi)甙l(fā)病率低的重要原因。

外銷壯舉，茶路艱辛 從安化到歐洲

古時(shí)，由于茶葉要運(yùn)輸?shù)轿鞅钡貐^(qū)，當(dāng)時(shí)交通不便，運(yùn)輸困難，執(zhí)著、堅(jiān)韌的安化人憑著茶馬精神，用最原始的運(yùn)輸方式，一人一馬兩三筐茶或幾頭駱駝，將黑茶運(yùn)到了邊疆。安化黑茶的出口運(yùn)輸其實(shí)是一條艱險(xiǎn)卓絕的道路。

離安化

安化黃沙坪古茶市“萬(wàn)里茶路”南方起點(diǎn)，馱出安化的山路十八彎，經(jīng)資江運(yùn)往洞庭湖。

出湖南

安化黑茶運(yùn)至洞庭湖后，再用大帆船轉(zhuǎn)運(yùn)到沙市，經(jīng)襄樊到老河口至涇陽(yáng)或經(jīng)襄樊后到晉陽(yáng)、祁縣。安化黑茶的運(yùn)輸方式以船運(yùn)、馬馱為主，也就形成了我國(guó)獨(dú)特的“船艙馬背”式 “茶馬古道”。

抵西北

“船艙馬背”運(yùn)至山西、陜西后,然后以駱駝為主要運(yùn)輸工具,一部分運(yùn)至青海、甘肅、新疆、寧夏、西藏各地銷售。

達(dá)歐洲

運(yùn)往西北邊疆的安化黑茶部分供應(yīng)少數(shù)民族，其余沿著古絲綢之路，穿越中亞細(xì)亞，運(yùn)至歐洲腹地（是中國(guó)茶葉外銷史上的一大壯舉）。

馬幫駝鈴，古跡猶存 在湖南省安化縣（主要為洞市，江南）的崇山峻嶺和山澗溪流之間，就綿延著一條神秘的茶馬古道；

千百年來(lái)，無(wú)數(shù)的馬幫在這條道路上默默行走，悠遠(yuǎn)的馬鈴聲，回蕩在山谷、急流和村寨上空；

如今，茶馬古道上馬蹄印仍歷歷在目，跨越溪流的廓橋仍屹立在風(fēng)雨中，仿佛在遙憶著那一片歷史的風(fēng)景??

茶馬驛館：一張千年黑茶文化的歷史名片；黑茶房間裝修，茶香伴您入夢(mèng)；安化黑茶文化大觀園。坐落于中國(guó)黑茶之鄉(xiāng)、萬(wàn)里茶路的起點(diǎn)-安化黃沙坪古茶市（資水邊），是獨(dú)具特色的黑茶文化主題五星級(jí)賓館。茶馬驛館又分為賓館和園林文化兩大部分，集黑茶產(chǎn)品展示、文人墨寶、黑茶茶文化長(zhǎng)廊、黑茶茶文化墻、品茶休閑、住宿餐飲于一體，被譽(yù)為“黑茶文化大觀園”，是游人重走茶馬古道后休息的驛站，是商人商務(wù)洽談的理想天地，是文人品茶潑墨的天堂，是安化茶馬古道上一位清純妙女，一個(gè)你不能不去的地方。

安化——黑茶

安化——黑茶

安化——黑茶

安化——黑茶

安化——黑茶

第五篇：安化黑茶培訓(xùn)資料

簡(jiǎn)要安化黑茶知識(shí)

一、什么是安化黑茶？

從原料基礎(chǔ)、加工工藝、品質(zhì)特征幾個(gè)因素考慮。

它是采用安化境內(nèi)山區(qū)大中葉種群體品種為原料，經(jīng)過(guò)殺青、初揉、渥堆、復(fù)揉、松柴明火干燥等五大工藝加工而成的具有干茶色澤黑褐油潤(rùn)、滋味醇和或微澀、湯色紅明鮮亮，略帶獨(dú)特松香味的黑毛茶和以其為原料蒸壓成形的緊壓茶的總和。其中渥堆和松柴明火干燥是形成安化黑茶成品的兩大核心工藝。

二、安化黑茶的誕生

公元1524年，中國(guó)歷史上最早出現(xiàn)有“黑茶”的文字記載（商茶低偽、悉征黑 茶）”1524年之前所稱的四川烏茶不是真正的黑茶，它是將鮮葉蒸青成綠茶，改變形狀成餅茶（團(tuán)塊綠茶）；湖南是中國(guó)黑茶的起源地，主要產(chǎn)區(qū)為安化和臨湘。后來(lái)慢慢遍及益陽(yáng)、桃源、寧鄉(xiāng)等地；安化黑茶之崛起于世，得利于礦日持久的“茶馬交易”，它是安化黑茶的主要傳播媒介與貿(mào)易營(yíng)銷渠道。茶馬交易：最初見(jiàn)于唐代，到宋初，建立“茶馬司”部門(mén)，才成定制。

三、安化黑茶的地位確定

1524年前后，安化黑茶屬于私茶，不能邊銷。到1595年，黑茶被朝廷正式定“官茶”。1524—1595西北茶商越境來(lái)安化運(yùn)黑茶比較頻繁。御史李楠上報(bào)朝廷，后經(jīng)戶部批示，從此西北官引茶以四川、漢中茶為主，湖南黑茶為輔。邊銷茶又稱“官茶”系由政府控制用于與邊疆少數(shù)民族交換馬匹之茶。

四、安化黑茶的特征

安化黑茶是中國(guó)六大茶類（綠、黃、白、青、紅、黑）中較為特殊的一大茶類。其原因是：一是歷史悠久。二是原料特殊。大多數(shù)黑茶產(chǎn)品所采用的原料均為成熟度較高的鮮葉，毛茶枝葉粗大，并具有一定比例的含梗量。三是工藝復(fù)雜。黑茶加工從原料到成品一般要經(jīng)過(guò)二十多道甚至三十多道工序才能完成。四是品味獨(dú)特。成品不苦不澀，口感甜純潤(rùn)滑。湯色紅艷明凈。品味黑茶，在視覺(jué)和口感上是一種極美的享受。五是耐陳列，具有收藏增值的特性。六是功效獨(dú)特。

五、安化黑茶產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)

1、三尖

清乾隆年間，安化茶葉生產(chǎn)商應(yīng)山西茶葉商的要求，采接細(xì)嫩芽葉、精細(xì)加工制成高級(jí)黑茶：天、貢、生。供西北邊區(qū)中上層人士需要。清道光年間，天、貢尖被定為“貢茶”，供皇室貴族飲用。

2、花卷茶

清道光元年（1820年），安化發(fā)明了“筒子茶”，又叫“花卷茶”，每支重100兩（老稱），稱“安化百兩茶”，又稱“道光安化百兩茶。清同治年間（1862年—1874年）山西茶商與安化邊江劉姓兄弟在“百兩茶”的基礎(chǔ)上共同研制安化千兩茶，增重為每支1000兩（老稱），制成花卷茶，別名“安化千兩茶”，又稱“同治安化千兩茶”。1952年，白沙溪茶廠聘請(qǐng)劉姓家庭千兩茶傳人入廠，規(guī)?；a(chǎn)安化千兩茶。1958年，白沙溪茶廠改用機(jī)壓花磚茶。1958年—1983年，沒(méi)有一支安化千兩茶的生產(chǎn)。1983年，白沙溪為恢復(fù)傳統(tǒng)安化黑茶產(chǎn)品—千兩茶，重新生產(chǎn)。1998年，白沙溪申請(qǐng)了千兩茶的國(guó)家專利。

3、黑磚茶

它最初稱“黑茶磚”。1939年5月，白沙溪?jiǎng)?chuàng)始人—彭先澤在安化試壓成功，1940年開(kāi)始在湖南省磚茶廠機(jī)械規(guī)?；a(chǎn)。

4、茯磚茶

1644前后，陜西涇陽(yáng)采用安化黑毛茶為原料，手制伏磚。稱為“涇陽(yáng)磚”，當(dāng)?shù)厝擞纸小昂琛?，需在伏天制作，故稱“天伏茶”。以其藥效似土茯苓，就由“茯茶”或“福磚“。1953年，白沙溪茶廠在安化手制而成了第一片“茯磚茶”。打破了茯磚茶只能在陜西涇陽(yáng)壓制的神話。

5、花磚茶

由于制作花卷茶操作繁雜，勞動(dòng)強(qiáng)度大，季節(jié)性強(qiáng)，為提高生產(chǎn)效率，1958年白沙溪茶廠試用機(jī)械壓制“花磚茶”。

六、安化黑茶傳統(tǒng)產(chǎn)品的外觀、色澤、口感、功效 外觀：粗曠大氣包裝原始古樸

色澤、香氣：成品黑褐油潤(rùn)、湯色紅黃明亮，香氣純正、帶松香味 口感：滋味醇和、回甘、老茶有陳香味

功效：消食去膩，降血糖、降血壓、降血脂，保水、安神、美容

白沙溪黑茶產(chǎn)品銷售指導(dǎo)

廠家對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)貨的指導(dǎo):

1、根據(jù)目前白沙溪黑茶產(chǎn)品中的規(guī)格口感價(jià)位適用群體進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)購(gòu)(產(chǎn)品適應(yīng)的不同消費(fèi)群)

2、根據(jù)目前不同市場(chǎng)對(duì)白沙溪黑茶產(chǎn)品系列的需求進(jìn)行指導(dǎo)進(jìn)購(gòu).(區(qū)域消費(fèi)群需求的產(chǎn)品)

經(jīng)銷商具體產(chǎn)品銷售的指導(dǎo):

1、面對(duì)茶葉店茶樓等分銷商可按廠家對(duì)經(jīng)銷商進(jìn)貨產(chǎn)品的指導(dǎo)試行.2、面對(duì)單位可推介部分常規(guī)產(chǎn)品禮品組合茶新品、面對(duì)初試黑茶的消費(fèi)者可推介部分常規(guī)產(chǎn)品(天茯250g天尖300g茯磚)新品(53015311直泡系列 御品茯磚).、面對(duì)口感重的消費(fèi)者可推介黑花磚千兩天茯。、面對(duì)做禮品茶贈(zèng)送的客戶可推介部分常規(guī)產(chǎn)品(天茯3000g茯磚千兩餅百兩精黑條)禮品組合茶限量發(fā)行茶.、面對(duì)旅游景點(diǎn)可推介包裝精美體積小,便于攜帶的產(chǎn)品,如新(53015311御品茯磚特制茯磚直泡茶系列)和部分常規(guī)產(chǎn)品.、面對(duì)收藏家可重點(diǎn)推介黑花磚千兩五百兩3000g茯磚部分第一批面世的新品.、面對(duì)酒店客房可推介精品黑條直泡茶系列53015311.9、面對(duì)餐飲場(chǎng)所泡飲茶可推介西北茯磚大簍貢生尖.10、白沙溪銷售網(wǎng)絡(luò)遍布全國(guó)各地,零售價(jià)透明度高,產(chǎn)品標(biāo)價(jià)盡量請(qǐng)按公司指導(dǎo)價(jià)執(zhí)行, 不要與消費(fèi)者做一棒子買賣.針對(duì)特殊的場(chǎng)所銷售價(jià)格,如旅游景點(diǎn)星級(jí)酒店高檔茶樓可適當(dāng)抬高零售價(jià)格.、銷售過(guò)程中,如遇產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題請(qǐng)及時(shí)向廠家反饋.白沙溪的茯磚圖片一:3000g手茯(08