第一篇：安全管理

對(duì)大隊(duì)安全管理工作的思考

宋金龍

安全管理并不是一個(gè)新的話題，但卻是一個(gè)永恒的話題。

2014年8月25日，在省地勘局質(zhì)量安全生產(chǎn)工作座談會(huì)上，林天寧局長(zhǎng)明確指出，安全生產(chǎn)事關(guān)生命財(cái)產(chǎn)，事關(guān)家庭幸福，事關(guān)社會(huì)和諧，事關(guān)單位經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、效益。要全面提升安全生產(chǎn)保障水平，采取系統(tǒng)抓、重點(diǎn)抓、全員抓的方式，全面系統(tǒng)分析安全生產(chǎn)存在的問(wèn)題，采取果斷有力的措施，確保安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。并強(qiáng)調(diào)，要進(jìn)一步加強(qiáng)黨委對(duì)質(zhì)量安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，把質(zhì)量安全生產(chǎn)工作納入黨委的重要議程，基層黨委組織抓“五型”黨組織建設(shè)，要圍繞質(zhì)量安全抓學(xué)習(xí)，圍繞安全生產(chǎn)抓服務(wù)，圍繞安全生產(chǎn)抓創(chuàng)新，圍繞安全生產(chǎn)抓效益。

近年來(lái)，我隊(duì)安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。剖析所發(fā)生的安全生產(chǎn)事故、事件的深層次原因，還是不難發(fā)現(xiàn)，主要原因在于一些干部、職工對(duì)安全生產(chǎn)、管理存在認(rèn)識(shí)上、思想上的誤區(qū)。我隊(duì)產(chǎn)業(yè)部下屬14家經(jīng)營(yíng)單位，業(yè)務(wù)覆蓋地質(zhì)勘查、建筑施工、工程測(cè)繪、教育行業(yè)，野外作業(yè)點(diǎn)多，面廣，高危作業(yè)頻繁，所以安全生產(chǎn)對(duì)我們這樣的綜合性企業(yè)來(lái)說(shuō)，是重中之重。

那么如何來(lái)管理安全，杜絕安全事故的發(fā)生呢？本人針對(duì)以下三點(diǎn)談?wù)剛€(gè)人的看法。

首先，打造“安全本質(zhì)化”，提升企業(yè)安全文化的內(nèi)涵和外延。安全管理工作的核心目的是什么？

安全管理工作的核心目的是解決人的問(wèn)題，安全工作的實(shí)施主體也是人； 所以“安全本質(zhì)化”的主體還是人。

其實(shí)，“安全第一，安全是最大的效益”等等等這些口號(hào)，我們年年喊，月月喊，可是很多時(shí)候這些口號(hào)只是表現(xiàn)在我們的口頭上。我們思考一下，這些理念是否深入到我們企業(yè)每個(gè)管理者，每個(gè)職工的思想中去？是否在進(jìn)行每項(xiàng)工作、每個(gè)施工作業(yè)前，考慮過(guò)該項(xiàng)工作/施工作業(yè)的不安全因素，存在哪些危險(xiǎn)源？是否讓這些安全口號(hào)作為我們施工中的行為標(biāo)準(zhǔn)？

思為行之先，有什么樣的思想，就會(huì)有什么樣的行動(dòng)，樹(shù)立正確的安全指導(dǎo)思想是企業(yè)安全管理之綱領(lǐng)。

各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須深入學(xué)習(xí)習(xí)近平同志關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，強(qiáng)化紅線意識(shí)，促進(jìn)安全發(fā)展。始終把生命安全放在首位，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)，這要作為一條不可逾越的紅線。

企業(yè)及各項(xiàng)目應(yīng)從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大局和切實(shí)維護(hù)職工利益的高度認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作。要求所有管理崗位和一線員工必須充分認(rèn)識(shí)到，人是安全生產(chǎn)的實(shí)踐主體，是安全生產(chǎn)系統(tǒng)的關(guān)鍵因素，必須堅(jiān)持“以人為本”，發(fā)揮人的積極主動(dòng)性，使大家的思想從“我要安全”向“我會(huì)安全”轉(zhuǎn)變。時(shí)刻想到“發(fā)生事故，個(gè)人就失去全部、家庭就失去支柱、親朋就失去幸福、單位就失去利益、責(zé)任人就失去崗位、企業(yè)就失去效益”。

在實(shí)際工作中，堅(jiān)決杜絕沒(méi)有“安全第一”思想的人進(jìn)入管理崗位，沒(méi)有責(zé)任心的人不能上崗，自律意識(shí)差的人不能單獨(dú)作業(yè)。要求領(lǐng)導(dǎo)做到，工期再緊、生產(chǎn)條件再好再差、人員再緊、投入再大，也要始終保正安全第一。

如此從上而下，全面的灌輸安全理念，使安全成為我們企業(yè)的一種本質(zhì)，使安全成為我們企業(yè)中每個(gè)人的一種日常的思想。

二是，多級(jí)思考，全面了解各級(jí)人員的安全需求，制定對(duì)策

多級(jí)思考，就是從領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目管理者，基層安全管理人員，一線職工等多個(gè)角度考慮，了解他們的安全思想，知道他們的實(shí)際需求，有針對(duì)性的制定對(duì)策，達(dá)到安全管理的目的。

從高層領(lǐng)導(dǎo)角度考慮。其實(shí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全的要求在我們安全管理體系中已經(jīng)得到充分的表現(xiàn)，就是領(lǐng)導(dǎo)承諾和方針目標(biāo)。

領(lǐng)導(dǎo)在健康、安全和環(huán)境管理方面做出明確的承諾，其應(yīng)作為企業(yè)文化的一部分。只有做到領(lǐng)導(dǎo)重視、全員重視，才能建立起一個(gè)有效的安全管理體系。

方針和目標(biāo)是企業(yè)對(duì)安全管理方面的意向和原則的聲明，方針和目標(biāo)由企業(yè)最高管理者制定，是指導(dǎo)思想和行為準(zhǔn)則，所有員工與安全管理有關(guān)的全部活動(dòng)，無(wú)不在這一大前提下進(jìn)行。方針和目標(biāo)指明企業(yè)在安全方面的努力方向，提供規(guī)范組織行為和具體目標(biāo)制定的框架，能指導(dǎo)企業(yè)有效地實(shí)施和改進(jìn)它的管理體系。

從項(xiàng)目管理者角度考慮。就目前情況分析，我們大部分的項(xiàng)目管理者，過(guò)于注重項(xiàng)目部經(jīng)濟(jì)利益，而忽略安全投入，在施工總體布局時(shí)，對(duì)安全度就考慮的偏低。在施工過(guò)程中，甚至對(duì)解決重大隱患所需費(fèi)用也不愿投入，整個(gè)工程始終在安全隱患中施工。那么這里首先需要我們?cè)诎踩a(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益之間找一個(gè)平衡點(diǎn)。作為一個(gè)企業(yè)，應(yīng)該明確企業(yè)的責(zé)任和目的。我們不能忽視安全，也不能不要效益，要確保國(guó)有資產(chǎn)的保值增值和職工的切身利益，這是責(zé)任的體現(xiàn)和每一個(gè)企業(yè)的根本目的。沒(méi)有安全，企業(yè)很難維持正常運(yùn)轉(zhuǎn)。合理的安全生產(chǎn)投入，能減少和防止事故的發(fā)生，能保證生產(chǎn)的順利進(jìn)行，從而也就提高了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。找準(zhǔn)了這個(gè)平衡點(diǎn)，企業(yè)的安全投入就能充分保障，基礎(chǔ)就會(huì)不斷鞏固，管理水平就會(huì)提高，經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)隨之增長(zhǎng)，企業(yè)就能持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。企業(yè)的安全工作來(lái)不得半點(diǎn)僥幸心理，安全生產(chǎn)就是企業(yè)最大的效益，是企業(yè)生存發(fā)展的保障。始終把安全工作放在第一位是實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提條件。

從基層安全管理者角度考慮。其實(shí)，基層安全管理者是一個(gè)比較糾結(jié)的位置。在實(shí)際生產(chǎn)過(guò)程中，責(zé)任和權(quán)力不對(duì)等。生產(chǎn)一線安全管理員在工作的執(zhí)行、落實(shí)時(shí)有太多的制約條件，這就形成了可依法行使權(quán)力在企業(yè)生產(chǎn)中較難得到充分發(fā)揮，容易被弱化。部分技術(shù)人員、班組長(zhǎng)不會(huì)太把安全管理員的話當(dāng)回事，只對(duì)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)就好了，尤其是部分項(xiàng)目中有“輕安全，重生產(chǎn)”的理念，對(duì)一些安全隱患不愿及時(shí)處理，不配合，作為生產(chǎn)一線安全管理員就更難做安全管理工作。因此應(yīng)在項(xiàng)目組件初期就落實(shí)好項(xiàng)目部的職責(zé)與權(quán)限，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)均應(yīng)給予安全管理部門(mén)足夠支持，安全管理人員有權(quán)在發(fā)生重大質(zhì)量問(wèn)題時(shí)，暫停施工活動(dòng)，并及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告（包括有權(quán)向項(xiàng)目經(jīng)理提出停工建議，經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理批準(zhǔn)后發(fā)布停工令，同時(shí)具有越級(jí)向公司領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告的權(quán)利）。同時(shí)安全管理人員也應(yīng)積極提高自身的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)能力。

從工人角度考慮。就現(xiàn)階段而言，一線工人的整體素質(zhì)還是處于比較低的水平，其基本訴求是可以及時(shí)拿到工資。很簡(jiǎn)單，要求也很低。但是一線工人，沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)門(mén)的安全教育培訓(xùn)，安全技能差，自我保護(hù)意識(shí)差，違章作業(yè)的現(xiàn)象嚴(yán)重，且安全管理部門(mén)組織教育、培訓(xùn)時(shí)，表現(xiàn)出抗拒，厭煩等情緒。那么我們?nèi)绾蝸?lái)管控工人呢？建議企業(yè)應(yīng)建立有效的工人管理機(jī)制。如施工現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)入制度，即新聘任、新進(jìn)場(chǎng)的工人必須進(jìn)行三級(jí)安全教育，并考核，如果考核不能合格的，必須重新進(jìn)行學(xué)習(xí)考核，直至考核合格，不合格的工人不予發(fā)放入場(chǎng)許可證。又如在工人空閑時(shí)段，播放安全教育視頻、電影等，調(diào)動(dòng)工人學(xué)習(xí)安全的積極性。當(dāng)然也可以制定一些獎(jiǎng)罰措施，激勵(lì)工人提高自身的安全意識(shí)和約束自身的安全行為。還有實(shí)施項(xiàng)目工人考勤、工資支付制度。讓工人在放心的氛圍中學(xué)習(xí)了安全知識(shí)，又消除了薪資的顧慮。

三是，打造團(tuán)隊(duì)精神，提高企業(yè)執(zhí)行力 安全管理貴在提高執(zhí)行力。

作為施工生產(chǎn)一線的管理者，我時(shí)有發(fā)現(xiàn)我們很多項(xiàng)目的執(zhí)行力低下，“有章不循、違章不究”屢見(jiàn)不鮮，成了制約我們安全管理、生產(chǎn)的“瓶頸”。

所謂執(zhí)行力，就是實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的集體過(guò)程，是完成任務(wù)的態(tài)度和精神，是抓落實(shí)的手段和能力，是對(duì)目標(biāo)和方法的認(rèn)真研究、執(zhí)著跟進(jìn)和責(zé)任明確的規(guī)則及程序，是目標(biāo)和結(jié)果之間不可缺少的一環(huán)。

執(zhí)行力包括對(duì)事業(yè)執(zhí)著的情感和堅(jiān)韌、工作能力和工作水平的提高、顧全大局和齊心協(xié)力完成目標(biāo)任務(wù)的團(tuán)隊(duì)合作精神以及責(zé)任、激勵(lì)機(jī)制的建立和明確。實(shí)際工作中，我們各部門(mén)、各單位、各項(xiàng)目工作之所以有差距，往往不是戰(zhàn)略問(wèn)題、思想問(wèn)題，而是關(guān)鍵在于工作中執(zhí)行力強(qiáng)弱程度。

作為單位的每一個(gè)員工，執(zhí)行力就是要體現(xiàn)出服從、負(fù)責(zé)、敬業(yè)的態(tài)度，這樣才能確保公司的執(zhí)行力建設(shè)，從而使安全管理扎實(shí)有序推進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展，達(dá)到既定的各項(xiàng)目標(biāo)。結(jié)合公司來(lái)說(shuō)，完美的目標(biāo)與宏圖，精細(xì)化的實(shí)施方案，如果不能執(zhí)行下去，那也只能是紙上談兵。

執(zhí)行力是決定企業(yè)成效的一個(gè)重要因素，也是我們各級(jí)各部門(mén)工作成效的重要保障。

安全工作任重道遠(yuǎn)，安全責(zé)任重于泰山。

安全本質(zhì)化——如果我們心懷安全，立足安全管理的法律、法規(guī)和企業(yè)制定的管理制度、政策、方針。

多級(jí)思考，全面了解各級(jí)人員的安全需求——堅(jiān)持“以人為本”理念，尊重人、關(guān)心人、培養(yǎng)人、重視人、激勵(lì)人，有效調(diào)動(dòng)起職工工作積極性和主動(dòng)性，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

打造團(tuán)隊(duì)精神，提高企業(yè)執(zhí)行力——時(shí)時(shí)遵章、事事守紀(jì)，領(lǐng)導(dǎo)心懷全員安全，職工心系工作安全，上下溝通渠道通暢，安全政令傳達(dá)及時(shí)，貫徹落實(shí)充分。

相信通過(guò)我們?nèi)珕T的共同努力，可以使我們的安全管理工作長(zhǎng)效持久，可以保證大隊(duì)員工的生命安全和財(cái)產(chǎn)不受損失或減少損失。

以上，僅是本人多年在核電建設(shè)過(guò)程中對(duì)安全管理工作的一點(diǎn)思考，衷心希望會(huì)對(duì)大隊(duì)、公司安全管理工作有所益處。

第二篇：安全管理

安 全 管 理

施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理主要內(nèi)容：1.對(duì)施工人員；2.現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境（季節(jié)性施工，衛(wèi)生條件）3.機(jī)電設(shè)備；4.高空作業(yè)等的管理。要求：1.所有建筑工程的施工都必須有安全技術(shù)措施，如高空吊裝深坑，支模等工程，都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案安全技術(shù)；

2.措施要有針對(duì)性，要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況，提出施工現(xiàn)場(chǎng)道路及上下水電氣線路材料堆放臨時(shí)設(shè)施的平面布置；3.都要符合安全防火要求，并要加強(qiáng)管理，做到安全生產(chǎn)文明施工；4.各種機(jī)械、電氣設(shè)備的安全裝置，起重設(shè)備的限位裝置都要齊全有效。沒(méi)有的不能使用；5.要按制度定期維修保養(yǎng)；6.所有的機(jī)械設(shè)備必須有防護(hù)裝置。

7.腳手架、井架、龍門(mén)架和安全網(wǎng)搭設(shè)完，必須檢查驗(yàn)收合格后才能使用。在使用期間指定專(zhuān)人維護(hù)保養(yǎng)、巡視檢查，發(fā)現(xiàn)有變形傾斜等情況，要及時(shí)處理；8.施工現(xiàn)場(chǎng)坑井和各種預(yù)留洞口、樓梯、易燃易爆場(chǎng)所，都要設(shè)置圍攔，或蓋板和安全標(biāo)志，各種防護(hù)設(shè)施警告標(biāo)志，未經(jīng)施工現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)不得移動(dòng)和拆除。

9.實(shí)行逐級(jí)安全技術(shù)交底，有技術(shù)質(zhì)檢安檢，開(kāi)工前技術(shù)負(fù)責(zé)人要將工程概況施工方法、安全技術(shù)措施等情況向全體職工進(jìn)行詳細(xì)交底。兩個(gè)以上施工隊(duì)或工程配合施工時(shí)，各施工隊(duì)負(fù)責(zé)人要按工程進(jìn)度，定期或不定期的向有關(guān)班組進(jìn)行作業(yè)的安全交底。

10.加強(qiáng)季節(jié)性勞動(dòng)保護(hù)工作，夏季要防暑降溫，冬季要防寒防凍防止煤氣中毒。應(yīng)對(duì)臨時(shí)設(shè)施和電氣設(shè)備進(jìn)行定期檢查。雨雪過(guò)后要采取防滑措施。施工現(xiàn)場(chǎng)的木工房和庫(kù)房都要有安全管理制度，備足防火設(shè)施和滅火器材。

11.建立建全以安全生產(chǎn)為中心的各項(xiàng)安全管理制度，是保障安全生產(chǎn)的重要組織手段。

第三篇：安全管理

安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)管理小組職責(zé)

1.負(fù)責(zé)對(duì)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并根據(jù)上級(jí)有關(guān)規(guī)定，修改和制定勞保用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則；

2.嚴(yán)格審查和控制上報(bào)職工加班、加點(diǎn)和營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)助，以保證職工勞逸結(jié)合和身體健康；

3.會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)新工人做好入場(chǎng)安全教育，對(duì)職工進(jìn)行定期安全教育和培訓(xùn)考核；

4.對(duì)違犯勞動(dòng)紀(jì)律，影響安全生產(chǎn)者應(yīng)加強(qiáng)教育，經(jīng)說(shuō)服無(wú)效或?qū)掖尾桓牡膽?yīng)提出處理意見(jiàn)；

5.參加傷亡事故調(diào)查處理，認(rèn)真執(zhí)行對(duì)責(zé)任者（工人）的處理決定，并將處理材料歸檔；

6.組織各種學(xué)習(xí)班時(shí)，都必須安排安全教育課程；

7.將安全教育納入職工培訓(xùn)計(jì)劃，負(fù)責(zé)組織職工的安全技術(shù)培訓(xùn)和教育；

8.經(jīng)常進(jìn)行工業(yè)衛(wèi)生宣傳教育，及時(shí)提出防暑藥物，清涼飲料配方，做好測(cè)塵、測(cè)毒工作；對(duì)從事砂塵、粉塵、有毒、高溫、高空作業(yè)人員，必須定期進(jìn)行健康檢查，做好職業(yè)病的治療工作和檔建卡工作；

9.發(fā)生工傷事故后，積極采取搶救、治療措施，并向事故調(diào)查組提供傷勢(shì)情況；

10.組織配合有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行體格普查，對(duì)特殊工種要定期作體格檢查，發(fā)現(xiàn)有不適應(yīng)某種工作的應(yīng)向有關(guān)部門(mén)提出建議，及時(shí)作出妥善處理；

11.經(jīng)常對(duì)本單位職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育。對(duì)正在使用的機(jī)電設(shè)備和炊事機(jī)具指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，并定期檢查維修，保證安全防護(hù)設(shè)施齊全、靈敏、有效；

12.正確使用防暑降溫費(fèi)用，保證暑期清涼飲料按標(biāo)準(zhǔn)供應(yīng)；

13.協(xié)同有關(guān)部門(mén)對(duì)職工進(jìn)行安全防火教育，開(kāi)展群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)；

14.主動(dòng)配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展安全大檢查，狠抓事故苗頭，消除織安災(zāi)害事故隱患。重點(diǎn)抓好防火、防爆、防毒工作；

15.對(duì)已發(fā)生的重大事故，協(xié)同有關(guān)部門(mén)組織搶救，查明性質(zhì)；責(zé)任事故由有關(guān)部門(mén)處理，對(duì)性質(zhì)不明的事故要參與調(diào)查；對(duì)破壞和破壞嫌疑事故負(fù)責(zé)追查處理；

16.大力宣傳黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策、法令，教育職工樹(shù)立安全第一的思想；

17.配合各種安全生產(chǎn)競(jìng)賽等活動(dòng)，做好宣傳鼓動(dòng)工作；

18.及時(shí)總結(jié)報(bào)導(dǎo)安全生產(chǎn)的先進(jìn)事跡和好人好事。

班組安全管理方法

班組是企業(yè)的基層組織，是加強(qiáng)企業(yè)管理，搞好安全文明生產(chǎn)的基礎(chǔ)，企業(yè)安全生產(chǎn)中的安全和控制措施，都是依靠班組長(zhǎng)組織班員具體實(shí)施的。企業(yè)里絕大多數(shù)事故都發(fā)生在班組，班組長(zhǎng)作為“兵頭將尾”，對(duì)控制事故的發(fā)生起著非常重要的作用。如果班組長(zhǎng)管理不善，或者責(zé)任心不強(qiáng)，對(duì)違規(guī)違章施工聽(tīng)之任之，發(fā)生事故的概率將會(huì)大大增加。

一、加強(qiáng)班組安全建設(shè)的基本要求：

1．班組長(zhǎng)要牢固樹(shù)立“以人為本、安全第一、預(yù)防為主”的思想觀念，帶領(lǐng)班組全體員工為實(shí)現(xiàn)“安全、優(yōu)質(zhì)、低耗、高效”的目標(biāo)努力完成各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)。班組長(zhǎng)是班組的安全第一責(zé)任人，負(fù)有抓好安全文明生產(chǎn)監(jiān)督管理，開(kāi)展好群眾性的“查隱患、堵漏洞、保安全”活動(dòng)的重要責(zé)任。

2．安全文明生產(chǎn)要有一個(gè)明確的奮斗目標(biāo)。班組長(zhǎng)在任職期間要實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制，在確立工作目標(biāo)時(shí)，要有安全文明生產(chǎn)的內(nèi)容，并按“生產(chǎn)無(wú)隱患，個(gè)人無(wú)違章，班組無(wú)事故”的要求，結(jié)合班組的具體實(shí)際情況，深入開(kāi)展創(chuàng)“安全合格班組”等群眾活動(dòng)，制定出實(shí)現(xiàn)“安全合格班組”的目標(biāo)。

3．有一套完善的安全制度。

（1）建立健全安全文明生產(chǎn)責(zé)任制。班組每個(gè)員工都要在各自職責(zé)范圍內(nèi)明確安全生產(chǎn)要求，推行安全操作責(zé)任制。

（2）建立崗位巡回檢查制度。使職工在自己崗位的管轄范圍內(nèi)，對(duì)生產(chǎn)設(shè)備的運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行定時(shí)、定點(diǎn)、定路線、定項(xiàng)目的巡回檢查，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常情況，采取措施消除隱患，排除故障，防止事故發(fā)生。

（3）建立嚴(yán)格的交接班制度。交接班人員必須面對(duì)面將安全生產(chǎn)情況交接清楚，切實(shí)把設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)情況、工藝指標(biāo)、異?，F(xiàn)象、處理結(jié)果，存在問(wèn)題、處理意見(jiàn)和生產(chǎn)原始記錄、崗位維修工具等一一交接清楚，做到不清楚就不交班、不接班，防止因交接班不清楚而危及生產(chǎn)安全。

（4）健全安全崗位練兵制度。要通過(guò)技術(shù)練兵，使職工熟練地掌握安全生產(chǎn)操作技能，努力提高職工的安全生產(chǎn)技術(shù)水平和事故的應(yīng)變處理能力。

（5）健全設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)制度。必須遵守并嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)制度，防止因設(shè)備的突發(fā)性故障而誘發(fā)事故。

（6）嚴(yán)格勞動(dòng)保護(hù)用品使用制度。班組長(zhǎng)應(yīng)要求員工正確穿戴使用勞動(dòng)保護(hù)用品，對(duì)不按要求穿戴勞動(dòng)保護(hù)用品的人員應(yīng)不準(zhǔn)上崗；定期對(duì)安全帽、安全帶等防護(hù)用品進(jìn)行檢查，對(duì)不合格的及時(shí)進(jìn)行更換。

4．努力實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)作業(yè)規(guī)范化。開(kāi)展安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化活動(dòng)，實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，各崗位都要有完善的，符合生產(chǎn)實(shí)際的生產(chǎn)操作規(guī)程、設(shè)備檢修保養(yǎng)規(guī)程和安全技術(shù)規(guī)程，教育員工按照安全操作規(guī)定進(jìn)行作業(yè)，新項(xiàng)目開(kāi)工前，組織進(jìn)行安全技術(shù)交底，讓每個(gè)施工人員掌握本項(xiàng)目的安全規(guī)范，嚴(yán)格按作業(yè)程序指導(dǎo)書(shū)組織施工。

5．班組安全活動(dòng)要做到經(jīng)?；?、制度化。安全活動(dòng)要貫穿于日常生產(chǎn)的全過(guò)程，班組長(zhǎng)應(yīng)組織開(kāi)好班前會(huì)和“危險(xiǎn)預(yù)知”活動(dòng)，班組長(zhǎng)根據(jù)當(dāng)天的施工任務(wù)，向作業(yè)人員交待工作內(nèi)容和安全注意事項(xiàng)，對(duì)施工中人，機(jī)、環(huán)境的不安全因素，要交待清楚。交待安全注意事項(xiàng)要簡(jiǎn)潔、實(shí)用，針對(duì)性、可操作性要強(qiáng)。檢查安全防護(hù)用品是否正確使用，操作證（上崗證）等是否佩戴是班前五分鐘活動(dòng)的重要內(nèi)容。當(dāng)班班長(zhǎng)或兼職安全員要認(rèn)真檢查每個(gè)操作員工防護(hù)用品配備和使用情況，經(jīng)檢查符合要求后，方可上崗施工。做到班中有巡回檢查和安全防范對(duì)策，班后有安全小結(jié)和評(píng)議，每周有安全活動(dòng)日，每月有巡回檢查總結(jié)和安全對(duì)策；年終總評(píng)有安全內(nèi)容，把安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益統(tǒng)一起來(lái)考核。把安全活動(dòng)與群眾性的技術(shù)革

新、提合理化建議等活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，并建立有關(guān)臺(tái)賬登記備案，對(duì)成績(jī)顯著的有功人員，建議上級(jí)管理部門(mén)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

6．開(kāi)展經(jīng)常性的安全教育活動(dòng)。班組長(zhǎng)要做好職工的安全思想教育工作，有針對(duì)性的開(kāi)展班組安全技術(shù)培訓(xùn)，做到崗位操作正確、熟練，有計(jì)劃地在班組中普及現(xiàn)代安全科學(xué)管理的基礎(chǔ)知識(shí)，使班組的安全管理上升為科學(xué)管理。

二、班組長(zhǎng)抓安全管理的方法：

1．以身作則。班組長(zhǎng)要努力學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)知識(shí)，掌握安全生產(chǎn)技能，自己要懂得什么是違規(guī)違章，才能制止他人的違章行為。要以身作則，帶頭執(zhí)行項(xiàng)目部的各項(xiàng)安全管理規(guī)定，要做好表率，要求別人做到的事，自己首先要做到，要求別人不能做的事，自己首先不做。要做到關(guān)心職工的安全想在前，遵守安全制度走在前，安全生產(chǎn)工作干在前。在抓安全生產(chǎn)中，做到嘴勤、耳勤、眼勤、手勤、腿勤。

2．依法進(jìn)行安全管理。組織員工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，使每位員工知道自己的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，大多數(shù)事故都是因違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律等原因所造成，為了制止“三違”，杜絕事故的發(fā)生，把控制人的不安全行為、機(jī)器的不安全狀態(tài)和環(huán)境的不安全因素納入規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理軌道上來(lái)。3．“嚴(yán)”字當(dāng)頭。班組要有嚴(yán)格的制度、嚴(yán)明的紀(jì)律、嚴(yán)肅的工作態(tài)度。只有“嚴(yán)”字當(dāng)頭，職工的安全意識(shí)才能逐步樹(shù)立起來(lái)，違章現(xiàn)象才能消除，事故才有可能杜絕。

4．獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。班組長(zhǎng)要敢于堅(jiān)持原則，該獎(jiǎng)就獎(jiǎng)，該罰就罰。正確的做法應(yīng)該是處罰面小，教育面大，抓住典型，罰一儆百。

5．民主管理。對(duì)班組的安全工作要集思廣益，廣泛征求群眾意見(jiàn)，充分發(fā)揚(yáng)民主，調(diào)動(dòng)廣大員工的安全生產(chǎn)積極性，依靠群眾實(shí)現(xiàn)群防、群治、群管、群控，做到全員、全面、全過(guò)程、全方位的安全管理。

6．開(kāi)展安全競(jìng)賽。班組要根據(jù)自己的特點(diǎn)，開(kāi)展各種形式的安全競(jìng)賽。把競(jìng)賽形式運(yùn)用到班組管理工作中。

7．關(guān)心員工，搞好團(tuán)結(jié)。班組長(zhǎng)在安排工作時(shí)，應(yīng)盡量考慮到員工的身體狀況，應(yīng)主動(dòng)接近、幫助、關(guān)懷班員，做到以情感人、互相關(guān)心、互相幫助，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要善于掌握分析員工的六種不安全心理，即自我表現(xiàn)心理、經(jīng)驗(yàn)心理、僥幸心理、從眾心理、逆反心理、反常心理。

總之，班組是企業(yè)的細(xì)胞，整個(gè)企業(yè)要靠班組長(zhǎng)維護(hù)正常的運(yùn)行。班組安全管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，起著重要的作用。管理是一種無(wú)形資產(chǎn)、無(wú)形財(cái)富，作為一名優(yōu)秀的班組長(zhǎng)、應(yīng)該做到管得起、理得順、統(tǒng)人心、出效益。尤其是在飛速發(fā)展的二十一世紀(jì)，班組長(zhǎng)除了做好日常管理工作以外，還要學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理的理論和方法，才能把班組安全管理提高到一個(gè)新的水平。

把好安全管理三層關(guān)

安全是開(kāi)展一切工作的前提，確保安全生產(chǎn)是一項(xiàng)長(zhǎng)期不懈艱苦的工作。筆者從抓管理者的角度認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)安全的局面需要把好“三層”關(guān)。

一是領(lǐng)導(dǎo)決策層，要有把安全放在一切工作首位的責(zé)任意識(shí)。安全生產(chǎn)零違章、零隱患的目標(biāo)需要領(lǐng)導(dǎo)決策層的親自掛帥出征，要敢于揭短亮丑，反違章要六親不認(rèn)，對(duì)那些搞表面文章的，或者說(shuō)到做不到的人和事要“小題大做”，重考核嚴(yán)處罰，確保安全不留死角，萬(wàn)無(wú)一失。

二是執(zhí)行的中間層，對(duì)安全工作要有如履薄冰的危機(jī)意識(shí)。單位的中層管理者要明白自己肩上安全擔(dān)子的份量，要及時(shí)糾偏，把職工思想統(tǒng)一到安全月活動(dòng)中來(lái)。要忠于職守，抓當(dāng)前危及安全的主要矛盾，對(duì)安全管理過(guò)程中查出的隱患、缺陷，生產(chǎn)過(guò)程中帶傾向性的不利于安全的現(xiàn)象進(jìn)行收集分析、歸納、思考應(yīng)對(duì)措施，有效遏止在萌芽狀態(tài)。

三是一線操作層，要及時(shí)實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變。安全管理需要一個(gè)良好的氛圍，讓員工全身心地投入，全員反違章、查隱患；對(duì)違章要采取法制手段與行政手段相結(jié)合、思想教育與經(jīng)濟(jì)制裁相結(jié)合的辦法，努力改變個(gè)別員工“習(xí)慣性違章無(wú)所謂”的錯(cuò)誤觀念，從而達(dá)到個(gè)人無(wú)違章，班組無(wú)異常的目的。要?jiǎng)?chuàng)造條件，強(qiáng)化責(zé)任，把安全隱患拒之門(mén)外，安全管理才能固若金湯

安裝電工安全技術(shù)操作規(guī)程 設(shè) 備 安 裝

1．1 安裝高壓油開(kāi)關(guān)、自動(dòng)空氣開(kāi)關(guān)等有返回彈簧的開(kāi)關(guān)設(shè)備時(shí)，應(yīng)將開(kāi)關(guān)置于斷開(kāi)位置。

1．2 搬運(yùn)配電柜時(shí)，應(yīng)有專(zhuān)人指揮，步調(diào)一致。多臺(tái)配電盤(pán)（箱）并列安裝時(shí)，手指不得放在兩盤(pán)（箱）的接合部位，不得觸摸連接螺孔及螺絲。

1．3 露天使用的電氣設(shè)備，應(yīng)有良好的防雨性能或有可靠的防雨設(shè)施。配電箱必須牢固、完整、嚴(yán)密。使用中的配電箱內(nèi)禁止放置雜物。

1．4 剔槽、打洞時(shí)，必須戴防護(hù)眼鏡，錘子柄不得松動(dòng)。鏨子不得卷邊、裂紋。打過(guò)墻、樓板透眼時(shí)，墻體后面，樓板下面不得有人靠近。內(nèi) 線 安 裝

2．1 安裝照明線路時(shí)，不得直接在板條天棚或隔聲板上行走或堆放材料；因作業(yè)需要行走時(shí)，必須在大楞上鋪設(shè)腳手板；天棚內(nèi)照明應(yīng)采用36V低壓電源。

2．2 在腳手架上作業(yè)，腳手板必須滿鋪，不得有空隙和探頭板。使用的料具，應(yīng)放入工具袋隨身攜帶，不得投擲。

2．3 在平臺(tái)、樓板上用人力彎管器煨彎時(shí)，應(yīng)背向樓心，操作時(shí)面部要避開(kāi)。大管徑管子灌沙煨管時(shí)，必須將沙子用火烘干后灌入。用機(jī)械敲打時(shí)，下面不得站人，人工敲打上下要錯(cuò)開(kāi)，管子加熱時(shí)，管口前不得有人停留。

2．4 管子穿帶線時(shí)，不得對(duì)管口呼喚、吹氣，防止帶線彈出。二人穿線，應(yīng)配合協(xié)調(diào)，一呼一應(yīng)。高處穿線，不得用力過(guò)猛。

2．5 鋼索吊管敷設(shè)，在斷鋼索及卡固時(shí)，應(yīng)預(yù)防鋼索頭扎傷?？嚲o鋼索應(yīng)用力適度，防止花籃螺栓折斷。

2．6 使用套管機(jī)、電砂輪、臺(tái)鉆、手電鉆時(shí)，應(yīng)保證絕緣良好，并有可靠的接零接地。漏電保護(hù)裝置靈敏有效。外 線 安 裝

3．1 作業(yè)前應(yīng)檢查工具（銑、鎬、錘、釬等）牢固可靠。挖坑時(shí)應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度，按規(guī)定放坡。

3．2 桿坑在交通要道或人員經(jīng)常通過(guò)的地方，挖好后的坑應(yīng)及時(shí)覆蓋，夜間設(shè)紅燈示警。底盤(pán)運(yùn)輸及下坑時(shí)，應(yīng)防止碰手、砸腳。

3．3 現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)桿時(shí)。

3．4 人工立桿時(shí)。

3．5 電桿就位移動(dòng)時(shí)

1． 登桿組裝橫擔(dān)時(shí)。

2． 登桿腳扣規(guī)格應(yīng)與桿徑相適應(yīng)。

3．6

1． 桿上作業(yè)時(shí)，禁止上下投擲料具。

2． 桿上緊線側(cè)向操作。

3．7 緊繩用的鉛（鐵）絲或鋼絲繩。

3．8 架線時(shí)在線路的每2~3km處，應(yīng)設(shè)一次臨時(shí)接地線，送電前必須拆除。大雨、大雪及六級(jí)以上強(qiáng)風(fēng)天，停止登桿作業(yè)。電 纜 安 裝

4．1 架設(shè)電纜軸的地面必須平實(shí)。支架必須采用有底平面的專(zhuān)用支架，不得用千斤頂?shù)却?。敷設(shè)電纜必須按安全技術(shù)措施交底內(nèi)容執(zhí)行，并設(shè)專(zhuān)人指揮。

4．2 人力拉引電纜時(shí)，力量要均勻，速度應(yīng)平穩(wěn)，不得猛拉猛跑。看軸人員不得站在電纜軸前方。敷設(shè)電纜時(shí)，處于拐角的人員，必須站在電纜彎曲半徑的外側(cè)。過(guò)管處的人員必須做到：送電纜時(shí)手不可離管口太近；迎電纜時(shí)，眼及身體嚴(yán)禁直對(duì)管口。

4．3 豎直敷設(shè)電纜，必須有預(yù)防電纜失控下溜的安全措施。電纜放完后，應(yīng)立即固定、卡牢。

4．4 人工滾運(yùn)電纜時(shí)，推軸人員不得站在電纜前方，兩則人員所站位置不得超過(guò)纜軸中心。電纜上、下坡時(shí)，應(yīng)采用在電纜軸中心孔穿鐵管，在鐵管上拴繩拉放的方法，平穩(wěn)、緩慢進(jìn)行。電纜停頓時(shí)，將繩拉緊，及時(shí)“打掩”制動(dòng)。人力滾動(dòng)電纜路面坡度不宜超過(guò)15°。

4．5 汽車(chē)運(yùn)輸電纜時(shí)，電纜應(yīng)盡量放在車(chē)頭前方（跟車(chē)人員必須站在電纜后面），并用鋼絲繩固定。

4．6 在已送電運(yùn)行的變電室溝內(nèi)進(jìn)行電纜敷設(shè)時(shí)，電纜所進(jìn)入的開(kāi)關(guān)柜必須停電。并應(yīng)采用絕緣隔板等措施。在開(kāi)關(guān)柜旁操作時(shí)，安全距離不得小于1m（10kV以下開(kāi)關(guān)柜）。電纜敷設(shè)完如剩余較長(zhǎng)，必須捆扎固定或采取措施，嚴(yán)禁電纜與帶電體接觸。

4．7 挖電纜溝時(shí)，應(yīng)根據(jù)土質(zhì)和深度情況按規(guī)定放坡。在交通道附近或較繁華地區(qū)施工電纜溝時(shí)，應(yīng)設(shè)置欄桿和標(biāo)志牌，夜間設(shè)紅色標(biāo)志燈。

4．8 在隧道內(nèi)敷設(shè)電纜時(shí)，臨時(shí)照明的電壓不得大于36V。施工前應(yīng)將地面進(jìn)行清理，積水排凈。電 氣 調(diào) 試

5．1 進(jìn)行耐壓試驗(yàn)裝置的金屬外殼，必須接地，被調(diào)試設(shè)備或電纜兩端如不在同一地點(diǎn)，另一端應(yīng)有專(zhuān)人看守或加鎖，并懸掛警示牌。待儀表、接地檢查無(wú)誤，人員撤離后方可升壓。

5．2 電氣設(shè)備或材料非沖擊性試驗(yàn)，升壓或降壓，均應(yīng)緩慢進(jìn)行。因故暫?；蛟囼?yàn)結(jié)束，應(yīng)先切斷電源，安全放電。并將升壓設(shè)備高壓側(cè)短路接地。

5．3 電力傳動(dòng)裝置系統(tǒng)及高低壓各型開(kāi)關(guān)調(diào)試時(shí)，應(yīng)將有關(guān)的開(kāi)關(guān)手柄取下或鎖上，懸掛標(biāo)志牌，嚴(yán)禁合閘。

5．4 用搖表測(cè)定絕緣電阻，嚴(yán)禁有人觸及正在測(cè)定中的線路或設(shè)備，測(cè)定容性或感性設(shè)備材料后，必須放電，遇到雷電天氣，停止搖測(cè)線路絕緣。

5．5 電流互感器禁止開(kāi)路，電壓互感器禁止短路和以升壓方式進(jìn)行。電氣材料或設(shè)備需放電時(shí)，應(yīng)穿戴絕緣防護(hù)用品，用絕緣棒安全放電。施工現(xiàn)場(chǎng)變配電及維修

6．1 現(xiàn)場(chǎng)變配電高壓設(shè)備，不論帶電與否，單人值班嚴(yán)禁跨越遮欄和從事修理工作。

6．2 高壓帶電區(qū)域內(nèi)部分停電工作時(shí)，人體與帶電部分必須保持安全距離，并應(yīng)有人監(jiān)護(hù)。

6．3 在變配電室內(nèi)，外高壓部分及線路工作時(shí)，應(yīng)按順序進(jìn)行。停電、驗(yàn)電懸掛地線，操作手柄應(yīng)上鎖或掛標(biāo)示牌。

6．4 驗(yàn)電時(shí)必須戴絕緣手套，按電壓等級(jí)使用驗(yàn)電器。在設(shè)備兩側(cè)各相或線路各相分別驗(yàn)電。驗(yàn)明設(shè)備或線路確實(shí)無(wú)電后，即將檢修設(shè)備或線路做短路接地。

6．5 裝設(shè)接地線，應(yīng)由兩人進(jìn)行。先接接地端，后接導(dǎo)體端，拆除時(shí)順序相反。拆接時(shí)均應(yīng)穿絕緣防護(hù)用品。設(shè)備或線路檢修完畢，必須全面檢查無(wú)誤后，方可拆除接地線。

6．6 接地線應(yīng)使用截面不小于25mm2的多股軟裸銅線和專(zhuān)用線夾。嚴(yán)禁使用纏繞的方法進(jìn)行接地和短路。

6．7 用絕緣棒或傳統(tǒng)機(jī)構(gòu)拉、合高壓開(kāi)關(guān)，應(yīng)戴絕緣手套。雨天室外操作時(shí)，除

穿戴絕緣防護(hù)用品外，絕緣棒應(yīng)有防雨罩，應(yīng)專(zhuān)人監(jiān)護(hù)。嚴(yán)禁帶負(fù)荷拉、合開(kāi)關(guān)。

6．8 電氣設(shè)備的金屬外殼必面接地或接零。同一設(shè)備可做接地和接零。同一供電系統(tǒng)不允許一部分設(shè)備采用接零，另一部分采用接地保護(hù)。

6．9 電氣設(shè)備所用的保險(xiǎn)絲（片）的額定電流應(yīng)與其負(fù)荷量相適應(yīng)。嚴(yán)禁用其他金屬線代替保險(xiǎn)絲（片）。

6．10 施工現(xiàn)場(chǎng)照明安裝。

第四篇：安全管理

內(nèi)容簡(jiǎn)介：

安委會(huì)安全生產(chǎn)工作總結(jié)

今年來(lái)，安全生產(chǎn)工作在政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門(mén)堅(jiān)持以“三個(gè)代表”的重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和市政府有關(guān)安全生產(chǎn)工作的重要指示，以為國(guó)家和人民利益高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任感，以前所未有的工作力度，堅(jiān)持“以人為本”和“安全第一”的方針，積極扎實(shí)地開(kāi)展安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化了安全生產(chǎn)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。與去年同期相比，大家抓安全的責(zé)任感、緊迫感明顯增強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)提高了，各項(xiàng)活動(dòng)更加深入，安全生產(chǎn)狀況有了大幅度的改善，安全形勢(shì)穩(wěn)中有升，有效預(yù)防了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故，尤其是杜絕了重特大事故發(fā)生，為安全穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了良好的服務(wù)保障作用。

一、狠抓了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)和制度建設(shè)

一是注重并及時(shí)抓好了安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。安委會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院和市關(guān)于2004年安全生產(chǎn)工作要求，結(jié)合實(shí)際，年初及時(shí)就安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)門(mén)研究、協(xié)調(diào)和安排部署。同時(shí)，根據(jù)安全生產(chǎn)實(shí)際需要，提出把安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè)作為今年工作重點(diǎn)來(lái)抓，明確了安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。二是建立健全了安全生產(chǎn)支撐體系。年初政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)安全生產(chǎn)會(huì)議，根據(jù)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整了安全生產(chǎn)委員會(huì)機(jī)構(gòu)成員，進(jìn)一步明確了各成員單位職責(zé)；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位也按照要求建立了專(zhuān)人負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)，形成了從上到下比較完善的安全生產(chǎn)管理體制；結(jié)合實(shí)際，制定和完善了安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立了應(yīng)急救援隊(duì)伍，構(gòu)建起安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作體系；三是制定、完善并實(shí)施了安全生產(chǎn)各項(xiàng)制度。按照要求和工作計(jì)劃，我們先后制定、完善了《安全生產(chǎn)綜合考核制度》、《安全生產(chǎn)違法行為和事故隱患舉報(bào)制度》、《安全生產(chǎn)委員會(huì)工作職能及成員單位職責(zé)》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查整改制度》等，使安全生產(chǎn)工作逐步走上了規(guī)范化、制度化的軌道；強(qiáng)化了工作責(zé)任，實(shí)行了安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”，從領(lǐng)導(dǎo)到安全生產(chǎn)監(jiān)管人員、到從業(yè)者，政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、局、總公司及中央和市屬單位，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)都與各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位層層簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)重要地位，強(qiáng)化了安全生產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督，初步建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。

二、加強(qiáng)了安全生產(chǎn)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)

一是初步建立起全縣安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。政府在去年的基礎(chǔ)上，又增加了人員，進(jìn)一步充實(shí)了安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管力量；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)及部分企業(yè)設(shè)立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，充實(shí)了監(jiān)管人員力量，建立了覆蓋各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主要企業(yè)的專(zhuān)兼職安全員隊(duì)伍，初步形成了從上到下的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)。二是狠抓了監(jiān)督管理隊(duì)伍自身建設(shè)。采取專(zhuān)門(mén)培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等各種措施，對(duì)安全生產(chǎn)專(zhuān)兼職人員進(jìn)行及時(shí)、嚴(yán)格和有效的教育、培訓(xùn)及管理，提高了監(jiān)督管理隊(duì)伍的總體素質(zhì)。三是引入了競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制。結(jié)合“安康杯”、“文明工地”、定期報(bào)告工作和綜合考核等實(shí)際工作，對(duì)專(zhuān)兼職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行考核，進(jìn)一步強(qiáng)化了監(jiān)督管理工作。

三、加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育

為進(jìn)一步營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍，我們采取多種形式，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳。除了督促企業(yè)搞好經(jīng)常性宣傳教育，還結(jié)合6月份的全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)，先后通過(guò)舉辦各種安全生產(chǎn)宣傳咨詢、法制巡回展覽、為企業(yè)宣講安全知識(shí)及開(kāi)辦“談安全”電視訪談，制作“安全管理”、“用電安全”、“機(jī)械安全”、“建筑安全”、“消防安全”等安全生產(chǎn)知識(shí)試卷并組織職工開(kāi)展安全知識(shí)競(jìng)賽，宣傳媒體及時(shí)進(jìn)行跟蹤宣傳報(bào)道，在電視臺(tái)開(kāi)設(shè)“安全生產(chǎn)曝光”欄目等，有力推動(dòng)了《安全生產(chǎn)法》的貫徹和落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年接到各類(lèi)安全舉報(bào)20多起，既消除了隱患，也說(shuō)明了群眾對(duì)安全工作已經(jīng)有了較強(qiáng)的認(rèn)識(shí)。

四、加強(qiáng)管理人員和從業(yè)人員的教育培訓(xùn)

一是搞好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)管理干部及重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。今年我們?cè)诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)、主管部門(mén)對(duì)本單位所屬干部和企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行全員教育培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，還專(zhuān)門(mén)組織了領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)培訓(xùn)班。通過(guò)培訓(xùn)，普遍增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí)和抓安全生產(chǎn)的責(zé)任感、緊迫感，使各級(jí)干部能夠?qū)W法、知法，熟練運(yùn)用法律開(kāi)展工作。二是結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)職工的安全知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)了對(duì)企業(yè)進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的執(zhí)法檢查，督促企業(yè)按照要求認(rèn)真搞好上崗前、作業(yè)中等環(huán)節(jié)的安全教育，增強(qiáng)了從業(yè)人員的安全素質(zhì)。三是繼續(xù)加大了對(duì)特種作業(yè)人員培訓(xùn)力度。我們把落實(shí)持證上崗作為預(yù)防事故的重要內(nèi)容，加大了對(duì)違反持證上崗規(guī)定的查處，并開(kāi)辦各種培訓(xùn)班13期，培訓(xùn)特種作業(yè)人員980多名，進(jìn)一步提高了關(guān)鍵工作崗位人員的安全生產(chǎn)技能。

五、認(rèn)真開(kāi)展各項(xiàng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治

一是搞好交通安全整治。安辦按照計(jì)劃組織多部門(mén)聯(lián)合行動(dòng)，及時(shí)對(duì)客貨運(yùn)輸企業(yè)和運(yùn)營(yíng)車(chē)輛及汽車(chē)修理企業(yè)的安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了認(rèn)真清理和嚴(yán)格整治。

二是對(duì)強(qiáng)化了對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品的專(zhuān)項(xiàng)整治。結(jié)合實(shí)際，根據(jù)各不同時(shí)期情況，各職能部門(mén)按分工職責(zé)，密切協(xié)作，聯(lián)合執(zhí)法，使專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得了良好效果，杜絕了安全事故。

三是把非煤礦山作為重點(diǎn)進(jìn)行綜合整治。針對(duì)非煤礦山企業(yè)采礦點(diǎn)分散的特點(diǎn)，采取了強(qiáng)有力措施，對(duì)非煤礦山企業(yè)進(jìn)行清理整頓，關(guān)閉拆除了各類(lèi)不符合條件規(guī)定的小礦，并對(duì)現(xiàn)有的進(jìn)行了嚴(yán)管?chē)?yán)控，未發(fā)生生產(chǎn)安全事故。

四是對(duì)建筑業(yè)進(jìn)行了安全整治。加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的安全監(jiān)管，強(qiáng)化八項(xiàng)制度的貫徹落實(shí)工作，從加大安全投入，健全完善各項(xiàng)安全設(shè)施和措施，推進(jìn)建筑業(yè)安全管理規(guī)范化工作入手，嚴(yán)肅查處違章指揮、無(wú)證上崗、違規(guī)操作等違法行為，加大對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的整治力度。通過(guò)整治，改善了建筑業(yè)安全生產(chǎn)條件，提高了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，徹底消除了各類(lèi)安全隱患。

五是對(duì)人員密集場(chǎng)所消防安全進(jìn)行了整治。重點(diǎn)對(duì)勞動(dòng)力密集型企業(yè)、商場(chǎng)、市場(chǎng)、賓館、飯店、招待所、醫(yī)院、學(xué)校、旅游景點(diǎn)、車(chē)站、體育場(chǎng)館、大型活動(dòng)舉辦場(chǎng)所、公共娛樂(lè)場(chǎng)所（影劇院、錄像廳、歌舞廳、夜總會(huì)、餐飲場(chǎng)所、洗?。⒕W(wǎng)吧、人員密集或從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的地下空間、集體宿舍進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)整治，加大了對(duì)火災(zāi)隱患的治理力度，嚴(yán)格落實(shí)了各項(xiàng)消防措施。

七是開(kāi)展了特種設(shè)備的專(zhuān)項(xiàng)整治。加強(qiáng)了氣瓶充裝單位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，開(kāi)展了壓力管道的定期檢驗(yàn)和使用登記，規(guī)范電站鍋爐產(chǎn)品的定期檢驗(yàn)工作，強(qiáng)化對(duì)流動(dòng)式起重機(jī)械的安全監(jiān)察，切實(shí)消除了隱患，防止了重、特大特種設(shè)備事故的發(fā)生。

八是對(duì)民用爆破器材和煙花爆竹及時(shí)進(jìn)行了安全整治。通過(guò)加強(qiáng)對(duì)煙花爆竹和民用爆破器材等的生產(chǎn)、包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理和組織開(kāi)展民爆器材專(zhuān)項(xiàng)檢查，規(guī)范了安全防范的標(biāo)準(zhǔn)要求，落實(shí)了“人防、技防、設(shè)施防”的措施，增強(qiáng)了全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)意識(shí)，增強(qiáng)了事故預(yù)防能力和應(yīng)急處置能力，全面提高了企業(yè)的安全管理水平。

六、加大執(zhí)法檢查力度，依法強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理工作。

除各有關(guān)部門(mén)日常對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)進(jìn)行不間斷執(zhí)法監(jiān)控外，還結(jié)合不同時(shí)期工作重點(diǎn)，進(jìn)行安全聯(lián)合大檢查。各主管部門(mén)、執(zhí)法監(jiān)察部門(mén)堅(jiān)持長(zhǎng)期對(duì)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行巡查；加強(qiáng)了交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理；抓緊了用電和防火安全；對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品安全情況及時(shí)進(jìn)行了安全評(píng)估和重點(diǎn)監(jiān)控；加強(qiáng)了對(duì)危害面廣、易發(fā)生事故的重點(diǎn)部位的重點(diǎn)檢查和監(jiān)控；對(duì)人群集中的商場(chǎng)、市場(chǎng)等場(chǎng)所的消防安全進(jìn)行了重點(diǎn)執(zhí)法檢查；及時(shí)對(duì)用火爐取暖的單位、居民、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、農(nóng)村住戶進(jìn)行了安全普查，做好了煤氣中毒預(yù)防工作。此外，還通過(guò)基層報(bào)告、群眾舉報(bào)等途徑，加強(qiáng)了對(duì)安全隱患的查處，也有效預(yù)防了各類(lèi)生產(chǎn)安全事故。從總的情況看，安全生產(chǎn)工作雖然總體情況不錯(cuò)，可以說(shuō)穩(wěn)中有升。但我們也清醒地知道，當(dāng)前還存在著許多不容忽視的問(wèn)題。

一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識(shí)不足，安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位，開(kāi)展工作不及時(shí)，宣傳教育不經(jīng)常，管理不嚴(yán)，監(jiān)督不力。

二是出現(xiàn)了大量無(wú)主管部門(mén)企業(yè)，這些企業(yè)絕大部分是私營(yíng)、個(gè)體中小企業(yè)，安全管理相對(duì)薄弱，存在問(wèn)題多。

三是安全監(jiān)管力量不足，尤其是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和主管部門(mén)，缺乏必要的人員、設(shè)備和技術(shù)，監(jiān)督管理有死角。四是對(duì)職工的安全教育不及時(shí)、缺乏針對(duì)性，違章操作、冒險(xiǎn)蠻干現(xiàn)象比較嚴(yán)重。五是企業(yè)安全投入少，設(shè)備設(shè)施老化，安全作業(yè)條件差。具體情況為：

一、工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

工業(yè)企業(yè)特別是服裝行業(yè)問(wèn)題有：（1）大部分企業(yè)未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案；（2）車(chē)間人員密集，安全通道不暢通；（3）部分企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)和職工安全意識(shí)較差；（4）車(chē)間用電管理不規(guī)范，有的電源線裸露，沒(méi)有安全保護(hù)措施；（5）安全出口未設(shè)門(mén)標(biāo)識(shí)；（6）消防器材配備不足，有的是多年未經(jīng)過(guò)有關(guān)部門(mén)檢驗(yàn)過(guò)期失效；（7）部分企業(yè)電工用的還是供電公司發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)作業(yè)證》，未按規(guī)定持特種作業(yè)證上崗現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、非煤礦山安全生產(chǎn)情況。

非煤礦山企業(yè)存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）大部分磚廠由外地人承包，短期行為嚴(yán)重，個(gè)別企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和職工安全意識(shí)淡??；（2）機(jī)器老化，設(shè)備陳舊，安全設(shè)備設(shè)施投入不夠；（3）職工的文化素質(zhì)和法律意識(shí)比較差，缺乏自我保護(hù)能力；（4）各項(xiàng)管理制度建立不規(guī)范；（5）從業(yè)人員上崗前未進(jìn)行“三級(jí)”安全教育。

三、危化企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

危險(xiǎn)化學(xué)品和危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位存在問(wèn)題主要表現(xiàn)在：（1）B類(lèi)危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)單位，企業(yè)法人辦理《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》不積極，在安全問(wèn)題上僥幸心理存在比較嚴(yán)重；（2）危險(xiǎn)物品經(jīng)營(yíng)單位，未辦理各種手續(xù)和經(jīng)有關(guān)部門(mén)驗(yàn)收，擅自施工，給安全管理工作帶來(lái)了很大難度。

四、建筑施工企業(yè)情況。

目前建筑施工工地主要存在下面主要問(wèn)題：

1、工程基建手續(xù)不齊，主要未辦理《施工許可證》、無(wú)規(guī)劃、土地手續(xù)。

2、施工現(xiàn)場(chǎng)主要存在（1）安全防護(hù)存在事故隱患。主要表現(xiàn)在腳手架、作業(yè)面、臨邊防護(hù)等達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的要求。（2）設(shè)備臨時(shí)用電存在事故隱患。主要表現(xiàn)在施工現(xiàn)場(chǎng)配電箱數(shù)量不足，未達(dá)到三級(jí)配電三級(jí)漏電保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)或設(shè)備外皮未采用可靠接零保護(hù)等。（3）大型機(jī)械設(shè)備無(wú)驗(yàn)收手續(xù)或安裝方案投入使用等。

五、旅游業(yè)安全生產(chǎn)情況。

賓館飯店存在的主要問(wèn)題是：（1）部分賓館飯店未制定規(guī)范的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度。（2）安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（3）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題：（1）景區(qū)危險(xiǎn)地段防護(hù)欄桿不符合規(guī)范要求，設(shè)置安全標(biāo)識(shí)、警示牌不足。（2）大部分景區(qū)電工操作證為供電部門(mén)發(fā)放的《進(jìn)網(wǎng)操作證》，未取得《特種作業(yè)操作證》上崗作業(yè)。（3）部分景區(qū)安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

六、商業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

商場(chǎng)、超市及家具城安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題：（1）經(jīng)營(yíng)者安全意識(shí)不強(qiáng)，未能擺正安全生產(chǎn)工作與經(jīng)濟(jì)利益的關(guān)系。主要體現(xiàn)在貨物隨意侵占安全疏散通道，造成安全疏散通道堵塞。經(jīng)檢查指出后，可保持一段時(shí)間的暢通，不久又出現(xiàn)貨物隨意侵占安全疏散通道現(xiàn)象。（2）個(gè)別單位亂拉亂接電線，安全標(biāo)識(shí)不足。（3）個(gè)別單位建筑防火分區(qū)不符合規(guī)范的要求或自動(dòng)滅火系統(tǒng)失效，不能正常使用。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

市場(chǎng)安全生產(chǎn)工作主要存在問(wèn)題：（1）部分市場(chǎng)吃、住、銷(xiāo)一體，存在重大事故隱患。（2）市場(chǎng)內(nèi)保安義務(wù)消防人員數(shù)量不足。（3）顧客在市場(chǎng)內(nèi)吸煙現(xiàn)象嚴(yán)重，市場(chǎng)管理人員未采取有效措施及時(shí)制止。（3）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（4）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。

七、交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)情況。

主要存在問(wèn)題是：（1）部分單位亂拉亂接電線，用電設(shè)備未采用可靠的接零或接地保護(hù)。（2）個(gè)別單位消防器材配備不足。（3）安全標(biāo)識(shí)不足。（4）部分單位安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度不健全，安全事故應(yīng)急預(yù)案缺乏可操作性。（5）從業(yè)人員未經(jīng)“三級(jí)安全教育”上崗作業(yè)等。針對(duì)以上問(wèn)題，我們要著重抓好以下幾個(gè)方面工作：

一、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)

1、加強(qiáng)全縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員的自身建設(shè)。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，充實(shí)安全生產(chǎn)力量，并建立、健全各項(xiàng)規(guī)章制度的基礎(chǔ)，完善工作程序；繼續(xù)加強(qiáng)自身素質(zhì)建設(shè)，堅(jiān)持政治與業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，做到熱愛(ài)安全管理工作，掌握安全生產(chǎn)知識(shí)，積累安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)驗(yàn)；進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)、安全執(zhí)法和事故的調(diào)查處理能力；提高工作質(zhì)量和水平，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，適應(yīng)新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的需要。

2、加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍建設(shè)。擴(kuò)大安全生產(chǎn)管理工作覆蓋面，在現(xiàn)在基礎(chǔ)上，從行業(yè)、企業(yè)主管部門(mén)及大型企業(yè)中再選拔一批素質(zhì)較高的兼職安全監(jiān)察員，并加強(qiáng)兼職安全監(jiān)察員隊(duì)伍的管理和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，逐步鍛煉成為責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)硬、能打硬仗的隊(duì)伍，壯大安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力量。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。按照《安全生產(chǎn)法》要求，督促企業(yè)按規(guī)定建立起安全生產(chǎn)專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)，配備專(zhuān)兼職管理人員，使安全生產(chǎn)工作達(dá)到縱向到底、橫向到邊的要求，徹底消除安全生產(chǎn)管理工作盲區(qū)。

二、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理制度的建設(shè)

在繼續(xù)堅(jiān)持安委會(huì)例會(huì)、兼職監(jiān)察員例會(huì)和兼職監(jiān)察員月匯報(bào)制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際建立和完善各類(lèi)工作制度。

1、建立執(zhí)法部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度。充分發(fā)揮安辦的職能作用，根據(jù)工作階段和重點(diǎn)，定期組織各有關(guān)執(zhí)法部門(mén)舉行安全生產(chǎn)工作聯(lián)席會(huì)議，研究工作、部署任務(wù)、協(xié)調(diào)行動(dòng)。

2、建立行業(yè)安全生產(chǎn)例會(huì)制度。結(jié)合工作開(kāi)展情況，定期組織各類(lèi)行業(yè)主管單位召開(kāi)安全工作會(huì)議，通報(bào)情況，分析形勢(shì)，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，部署工作，提出要求。

3、建立全縣安全生產(chǎn)情況通報(bào)制度。結(jié)合工作情況和需要，安委會(huì)定期將安全生產(chǎn)情況進(jìn)行內(nèi)部通報(bào)和社會(huì)曝光，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督效果。

4、落實(shí)重大事故隱患舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。爭(zhēng)取政府支持，每年專(zhuān)門(mén)拿出部分資金，獎(jiǎng)勵(lì)安全事故隱患舉報(bào)人員。

5、落實(shí)安全生產(chǎn)綜合考核制度。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門(mén)的安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作實(shí)行綜合量化考核，并納入全縣的大責(zé)任制考核和單位年終評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)內(nèi)容。

三、做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)具體工作

1、加強(qiáng)執(zhí)法部門(mén)和主管部門(mén)、行業(yè)管理部門(mén)的協(xié)調(diào)?？朔酝踩a(chǎn)執(zhí)法分散、力量單一現(xiàn)象，共同解決安全生產(chǎn)方面的重大問(wèn)題、傾向性問(wèn)題和普遍性問(wèn)題。

2、加強(qiáng)宣傳教育，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的安全生產(chǎn)意識(shí)。廣泛深入地開(kāi)展《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹工作。搞好六月份全國(guó)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，利用各種宣傳手段，大力宣傳安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和政策，提高全社會(huì)的安全意識(shí)，擴(kuò)大安全生產(chǎn)的社會(huì)影響。

3、認(rèn)真做好培訓(xùn)工作。繼續(xù)對(duì)企業(yè)、行業(yè)主管部門(mén)及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn)教育；搞好特種作業(yè)培訓(xùn)，滿足經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展對(duì)特種作業(yè)人員的需要；對(duì)企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及建筑施工企業(yè)項(xiàng)目經(jīng)理等進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)。

4、開(kāi)展以建筑業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通運(yùn)輸、民用爆破器材和煙花爆竹、非煤礦山、人員密集場(chǎng)所消防安全等6個(gè)方面為重點(diǎn)開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)整治，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)保障制度，加大危險(xiǎn)源監(jiān)控、事故隱患整改和安全資金投入力度，有效防范事故的發(fā)生，確保全縣事故總量不突破市下達(dá)給的控制指標(biāo)。

5、加強(qiáng)安全生產(chǎn)經(jīng)常性監(jiān)督檢查和管理。對(duì)有關(guān)執(zhí)法單位和企業(yè)主管、行業(yè)主管部門(mén)實(shí)施綜合性監(jiān)督管理，督促企業(yè)主管和行業(yè)管理部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)屬地和行業(yè)管理規(guī)定，切實(shí)做好安全生產(chǎn)工作；繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)化學(xué)危險(xiǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)督管理和檢查，對(duì)事故隱患要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)立即予以消除，確保安全穩(wěn)定。

6、深入開(kāi)展聯(lián)合檢查和定期抽查。加強(qiáng)各執(zhí)法部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，結(jié)合各項(xiàng)工作情況的開(kāi)展，定期組織聯(lián)合檢查活動(dòng)，使安全生產(chǎn)工作在安委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成各有關(guān)職能部門(mén)齊抓共管安全生產(chǎn)工作的良好局面。

7、加大對(duì)安全生產(chǎn)違法行為的處罰力度。認(rèn)真履行國(guó)家監(jiān)察職能，把加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)察作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，高標(biāo)準(zhǔn)、不湊合、不遷就，做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究；按照“觸動(dòng)企業(yè)核心利益”的要求，加大處罰力度。對(duì)隱患嚴(yán)重的，采取果斷措施，該停的停、該罰的罰。

8、深入做好調(diào)查研究工作。對(duì)工業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、建筑施工企業(yè)、旅游業(yè)等行業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)工作情況進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究。切實(shí)摸清各企業(yè)的安全生產(chǎn)情況，為政府正確決策提供依據(jù)。

9、繼續(xù)加強(qiáng)和完善信息網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)。及時(shí)了解掌握國(guó)家的安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)，指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作；建立科學(xué)管理數(shù)據(jù)庫(kù)，使安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)與管理人員網(wǎng)絡(luò)化，各類(lèi)企業(yè)情況數(shù)字化，重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時(shí)期動(dòng)態(tài)化。

同志們，我們的安全生產(chǎn)工作任務(wù)還很重，面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)也非常嚴(yán)峻，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)起來(lái)，在政府的領(lǐng)導(dǎo)下，勤奮工作，不斷進(jìn)取，把安全生產(chǎn)工作做得更扎實(shí)、更有成效，努力把我縣安全生產(chǎn)工作推向更新的高度！

二○○五年一月十四日

第五篇：安全管理

淺談建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的建立和完善

山東黃河建工有限公司蔣奎

摘 要：開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是我國(guó)安全管理的一項(xiàng)創(chuàng)新，具有極為重大的意義。對(duì)作為高危行業(yè)的建筑施工領(lǐng)域而言，需要從安全管理、崗位安全操作、安全現(xiàn)場(chǎng)三方面實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，從而將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作落到實(shí)處。

關(guān)鍵詞：建筑施工 安全 標(biāo)準(zhǔn)化

引言：當(dāng)前，我國(guó)建筑安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)，但是建筑安全生產(chǎn)事故高發(fā)態(tài)勢(shì)還沒(méi)有得到根本好轉(zhuǎn)，安全生產(chǎn)問(wèn)題依然不容忽視。為加強(qiáng)基層和基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)企業(yè)市場(chǎng)行為的規(guī)范化、安全管理的程序化、場(chǎng)容場(chǎng)貌的秩序化和施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化，促進(jìn)企業(yè)建立運(yùn)轉(zhuǎn)有效的自我保障體系，推動(dòng)建筑安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn)，建設(shè)部在全國(guó)建筑施工企業(yè)中開(kāi)展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)建筑施工安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性工作，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化借鑒了以往開(kāi)展創(chuàng)建文明工地和安全達(dá)標(biāo)活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)又賦予了新的內(nèi)涵，是新形勢(shì)下安全生產(chǎn)工作的創(chuàng)新和發(fā)展。

1、深入理解開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵與意義

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，就是將標(biāo)準(zhǔn)化工作引入和延伸到安全工作中來(lái)，它是企業(yè)全部標(biāo)準(zhǔn)化工作中最重要的組成部分。其內(nèi)涵就是企

業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和全部管理過(guò)程中，要自覺(jué)貫徹執(zhí)行國(guó)家和地區(qū)、部門(mén)的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，并將這些內(nèi)容細(xì)化，依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)制定本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn)、辦法，并在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理工作的全過(guò)程、全方位、全員中，全天候地切實(shí)得到貫徹實(shí)施。使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)，使企業(yè)的本質(zhì)安全水平不斷得到提升，使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)始終處于和諧和保持在最好的安全狀態(tài)下運(yùn)行．進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速的發(fā)展。

開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)建筑施工企業(yè)具有十分重要的意義。具體而言，開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是預(yù)防事故、夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)的需要，是對(duì)建筑施工安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作的繼續(xù)、深化和發(fā)展，是實(shí)施好安全生產(chǎn)許可制度，強(qiáng)化源頭管理的有效措施，是貫徹實(shí)施 《安全生產(chǎn)法》，落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措，也是促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的根本途徑。

2、推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的深入開(kāi)展

當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本思路是:以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的法律、法規(guī)和規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合地區(qū)和企業(yè)實(shí)際，健全標(biāo)準(zhǔn)，完善體系；對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，狠抓落實(shí)；突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。以對(duì)企業(yè)和施工現(xiàn)場(chǎng)的綜合評(píng)價(jià)為基本手段，規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，落實(shí)企業(yè)安全主體責(zé)任, 全面實(shí)現(xiàn)建筑施工企業(yè)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)

工作標(biāo)準(zhǔn)化。統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施、樹(shù)立典型、以點(diǎn)帶面，穩(wěn)步推進(jìn)建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。通過(guò)開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng), 全面加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作, 全面加強(qiáng)企業(yè)的安全管理, 全面善企業(yè)的安全生產(chǎn)條件,全面提高企業(yè)的安全素質(zhì)，全面創(chuàng)新和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作，切實(shí)建立起安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、開(kāi)展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題

3.1堅(jiān)定信心, 堅(jiān)持常抓不懈。開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不是一項(xiàng)權(quán)宜之計(jì)，而是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性的系統(tǒng)建設(shè)工程。對(duì)此，我們要有清醒地認(rèn)識(shí)。一方面，要看到這決不是一項(xiàng)臨時(shí)性措施和活動(dòng), 不可能一蹴而就, 需要持之以恒, 做大量艱苦細(xì)致的工作；需要各級(jí)建設(shè)行政主管部門(mén)和廣大建筑業(yè)企業(yè)付出長(zhǎng)期艱苦的努力,常抓不懈。另一方面，黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，為我們進(jìn)一步抓好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，提供了良好的基礎(chǔ)和環(huán)境。為此，我們一定要堅(jiān)定信心，克服困難，消除畏難情緒，樹(shù)立長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)長(zhǎng)期重要任務(wù)，堅(jiān)持不懈，循序漸進(jìn)，扎實(shí)抓好。

3.2以企業(yè)為主體，夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。發(fā)揮好企業(yè)的主觀能動(dòng)性是保證標(biāo)準(zhǔn)化順利推行的基礎(chǔ)。為鼓勵(lì)建筑施工向標(biāo)準(zhǔn)化管理邁進(jìn)，要制定相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)措施。同時(shí)，要完善監(jiān)督檢查機(jī)制, 嚴(yán)格開(kāi)工前的條件審查, 凡是施工現(xiàn)場(chǎng)硬件設(shè)施未按規(guī)定設(shè)置的，一律不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；加大施工過(guò)程監(jiān)督檢查力度, 發(fā)現(xiàn)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)化要求的, 一律予以停工整改；嚴(yán)格考核企業(yè)責(zé)任目標(biāo), 強(qiáng)化企業(yè)自保體系建立和運(yùn)轉(zhuǎn)情況的檢查, 改變企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)化管理中出

現(xiàn)的注重硬件建設(shè)、忽視軟件建設(shè)的不均衡現(xiàn)象。通過(guò)激勵(lì)和約束這兩種不同的作用力, 最大限度地激發(fā)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的積極性、主動(dòng)性、自覺(jué)性。

3.3以人為本保障建筑農(nóng)民工職業(yè)安全健康。認(rèn)真貫徹落實(shí)建設(shè)部、全國(guó)總工會(huì)《關(guān)于進(jìn)一步改善建筑業(yè)農(nóng)民工作業(yè)生活環(huán)境，切實(shí)保障農(nóng)民工職業(yè)健康的通知》，改善職工的作業(yè)和生活環(huán)境。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹(shù)立“以人為本”的理念，并轉(zhuǎn)化為企業(yè)和項(xiàng)目管理人員的管理方式和管理行為，落實(shí)在日常的各個(gè)環(huán)節(jié)和各個(gè)過(guò)程，體現(xiàn)在對(duì)全體從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)環(huán)境的不斷改善和生活環(huán)境的不斷優(yōu)化上，讓從業(yè)人員的切身感覺(jué)到標(biāo)準(zhǔn)化管理帶來(lái)的變化和實(shí)惠，從而以飽滿的熱情投入到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中去。

3.4把好重點(diǎn)環(huán)節(jié), 確保安全文明施工措施費(fèi)用落實(shí)到位。在工程招投標(biāo)時(shí)，應(yīng)將安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)單獨(dú)報(bào)價(jià)，不得作為競(jìng)爭(zhēng)性費(fèi)用；工程主體施工時(shí)積極做好安全生產(chǎn)、文明施工措施費(fèi)的現(xiàn)場(chǎng)考核工作；工程竣工時(shí)，認(rèn)真做好現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工措施費(fèi)測(cè)定工作。

3.5加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新, 積極開(kāi)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化工地的系列產(chǎn)品。對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)使用的臨建設(shè)施和防護(hù)性設(shè)施產(chǎn)品進(jìn)行技術(shù)攻關(guān), 加快研發(fā)和推廣使用功能更完善、拆裝更方便、周轉(zhuǎn)次數(shù)更多、安全性能更強(qiáng)、使用成本更低、經(jīng)濟(jì)效益更高的新設(shè)施和新產(chǎn)品, 提高施工現(xiàn)場(chǎng)管理的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

3.6明確概念, 開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與文明工地創(chuàng)建相結(jié)合。施工現(xiàn)場(chǎng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn), 也是最低管理標(biāo)準(zhǔn), 施工單

位必須全面貫徹執(zhí)行, 文明工地評(píng)審必須在安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地的基礎(chǔ)上進(jìn)行，標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)更嚴(yán)格一些。

4結(jié)語(yǔ)

開(kāi)展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況的有效好轉(zhuǎn)，是建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制、提升企業(yè)管理水平和生產(chǎn)水平的必然要求和根本保障。我們一定要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 深入持久地抓好建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作, 進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理, 夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ), 提高安全生產(chǎn)水平, 實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，努力開(kāi)創(chuàng)建筑施工安全生產(chǎn)工作新局面。