第一篇：2014年政法干警考試申論熱點：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

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2014年政法干警考試申論熱點：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

2014年高校畢業(yè)生人數(shù)再創(chuàng)紀錄，727萬名大學(xué)生的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)再度成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要課題。這樣的背景下，來自廣東的一則新聞頗具關(guān)注價值?！疤魬?zhàn)杯創(chuàng)青春”2014年廣東大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽日前在廣東金融學(xué)院舉行，3項主體賽事--創(chuàng)業(yè)計劃競賽、實踐挑戰(zhàn)賽和公益創(chuàng)業(yè)賽著重強調(diào)商業(yè)實踐運營，與以往的類似比賽相比，轉(zhuǎn)向了“營業(yè)實踐”和“落地”。此事在大學(xué)生群體中引起熱議。接下來為大家進行詳細介紹。

2014年4月16日，國務(wù)院常務(wù)會議決定延續(xù)并完善支持和促進創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收政策;4月30日，國務(wù)院常務(wù)會議確定了進一步促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施;5月13日，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2014年全國普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》出臺這一系列政策措施對促進大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)具有重要的推動作用。

【標準表述】多管齊下幫助大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

[權(quán)威論述]

要全面深化改革，營造公平公正的社會環(huán)境，促進社會流動，不斷激發(fā)廣大青年的活力和創(chuàng)造力。要強化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，支持幫助學(xué)生們邁好走向社會的第一步。

--習近平

大學(xué)生要敢于創(chuàng)業(yè)、勇于創(chuàng)新，這也是國家發(fā)展的希望所在。高校要積極培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新型人才，社會要大力提倡“雙創(chuàng)”精神，使年輕人更好地運用自己的“知識本錢”服務(wù)社會、創(chuàng)造財富。

--李克強

[大學(xué)生選擇創(chuàng)業(yè)的原因]

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在近年來的大學(xué)畢業(yè)生中，選擇自主創(chuàng)業(yè)的人越來越多。究其原因：

一是傳統(tǒng)的就業(yè)觀念業(yè)已轉(zhuǎn)變，自主創(chuàng)業(yè)日益普遍;二是發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，帶來巨大的新興需求和創(chuàng)業(yè)機遇;三是一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策效用的逐步釋放和擴大，產(chǎn)生了強大吸引力;四是高等教育大眾化帶來大學(xué)畢業(yè)生的就業(yè)挑戰(zhàn)，推擠出創(chuàng)業(yè)的分流效應(yīng);五是大學(xué)生創(chuàng)新意識增強，敢想敢干，勇于創(chuàng)業(yè)。

[應(yīng)注意的問題]

從大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的外部環(huán)境來看，有學(xué)校教育和社會條件兩個方面需要注意。

一方面，大學(xué)有無開設(shè)并實施有效的創(chuàng)業(yè)課程，創(chuàng)業(yè)教育資源是否雄厚，創(chuàng)業(yè)實踐平臺--如大學(xué)科技園、“創(chuàng)業(yè)孵化器”以及各種各樣的創(chuàng)業(yè)基地是否好用，都關(guān)系到大學(xué)生的綜合素質(zhì)養(yǎng)成。

另一方面，大學(xué)生進入社會創(chuàng)業(yè)，各種信息是否對稱、辦證注冊是否簡便、貸款融資是否好辦、稅收優(yōu)惠能否到手、創(chuàng)業(yè)保護網(wǎng)是否密實，概無例外地影響著大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)成效和創(chuàng)業(yè)信心。整體而言，目前的大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育和社會環(huán)境，都有進一步改進的廣闊空間。

[自主創(chuàng)業(yè)的積極意義]

一是有利于緩解大學(xué)生就業(yè)壓力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)能力有利于解決大學(xué)生就業(yè)難的問題。創(chuàng)業(yè)能力是一個人在創(chuàng)業(yè)實踐活動中的自我生存、自我發(fā)展的能力。一個創(chuàng)業(yè)能力很強的大學(xué)畢業(yè)生不但不會成為社會的就業(yè)壓力，相反還能通過自主創(chuàng)業(yè)活動來增加就業(yè)崗位，以緩解社會的就業(yè)壓力。

二是有利于大學(xué)生自我價值實現(xiàn)。大學(xué)畢業(yè)生通過自主創(chuàng)業(yè)，可以把自己的興趣與職業(yè)緊密結(jié)合，做自己最感興趣、最愿意做和自己認為最值得做的事情。在五彩繽紛的社會舞臺中大顯身手，最大限度地發(fā)揮自己的才能，并獲得合理的報酬。當前社會鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，雖然是從化解就業(yè)難的角度來考

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慮的，但從大學(xué)生自身來說，其創(chuàng)業(yè)的主要原動力則在于謀求自我價值的實現(xiàn)。而只有提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的比例，整個社會才能形成創(chuàng)業(yè)的風氣，才能建立“價值回報”的社會新秩序。

三是有利于大學(xué)生自身素質(zhì)的提高。我國高校擴招以后，伴隨著就業(yè)壓力，大學(xué)生素質(zhì)與我國高等教育的水平一直為人所詬病。在提高大學(xué)教育管理水平與大學(xué)生素質(zhì)的各類探索實踐中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)無疑是最經(jīng)濟、最有效的辦法之一。通過創(chuàng)業(yè)與創(chuàng)業(yè)實踐，大學(xué)生可以充分調(diào)動自己的主觀能動性，改變自身就業(yè)心態(tài)，自主學(xué)習，獨立思考，并學(xué)會自我調(diào)節(jié)與控制。也只有這樣，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)才能成功。對于一個能自我學(xué)習，懂得如何管理自己的時間與財務(wù)，善于拓展人脈關(guān)系，并能夠主動調(diào)適工作心態(tài)，積極適應(yīng)社會的大學(xué)生來說，其就業(yè)將不存在任何問題。

四是有利于培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新精神。創(chuàng)新是一個民族的靈魂，是一個國家興旺發(fā)達的不竭動力。青年大學(xué)生作為中國最具活力的群體，如果失去了創(chuàng)造的沖動和欲望，那么中華民族最終將失去發(fā)展的不竭動力。大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動，有利于培養(yǎng)勇于開拓創(chuàng)新的精神，把就業(yè)壓力轉(zhuǎn)化為創(chuàng)業(yè)動力，培養(yǎng)出越來越多的各行各業(yè)的創(chuàng)業(yè)者。美國作為世界最發(fā)達的國家，其大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)比率一直在20%以上。美國前總統(tǒng)里根曾說：一個國家最珍貴的精神遺產(chǎn)就是創(chuàng)新，這是國家強大與繁榮的根源。中國的未來在于大學(xué)生，中華民族的精神永恒則在于大學(xué)生旺盛的創(chuàng)造力與創(chuàng)新追求。

[多措并舉完善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)體制機制]

從高等院校來看，亟待強化創(chuàng)業(yè)教育的針對性、專業(yè)性和銜接性。

首先，應(yīng)針對不同類型高校建立適合實際的創(chuàng)業(yè)教育分類指導(dǎo)模式。現(xiàn)在，不少高校開展創(chuàng)業(yè)教育的意愿強烈，卻無從下手，紛紛借鑒創(chuàng)業(yè)教育起步較早的重點高校的做法，但客觀上并不存在一種適合于所有院校的創(chuàng)業(yè)教育模式，因此立足校情，探索特色做法，是當務(wù)之急。

其次，加強創(chuàng)業(yè)師資隊伍的建設(shè)。要教大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，教師需熟諳創(chuàng)業(yè)。應(yīng)盡快遴選接受過系統(tǒng)的理論學(xué)習、更有真實創(chuàng)業(yè)實踐經(jīng)驗的專業(yè)人員，補充進教師隊伍。

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最后，實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)類課程與專業(yè)課程相結(jié)合，跳出就創(chuàng)業(yè)論創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)與專業(yè)“兩張皮”的窠臼，使大學(xué)生對創(chuàng)業(yè)可望又可即。

從政府層面看，有待進一步增強大學(xué)生創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的問題，要靠政策來調(diào)整;全面解決大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的困難，要靠配套管用的政策來推動。

首先，要系統(tǒng)體現(xiàn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)激勵導(dǎo)向，如削減大學(xué)生創(chuàng)業(yè)中的資質(zhì)認定項目，實行先照后證制。

其次，平衡各地的創(chuàng)業(yè)政策規(guī)定，清理戶籍限制等歧視性規(guī)定。

再次，制定落實政策的具體意見，如“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)類課程的設(shè)置要與專業(yè)課程體系有機融合”，在落實中需要更為詳細的協(xié)同性指導(dǎo)意見。

最后，加大創(chuàng)業(yè)教育政策執(zhí)行監(jiān)控力度。從黨的十七大到黨的十八屆三中全會，國家一直推行大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，但因缺乏監(jiān)控措施導(dǎo)致落實不夠，因此亟須對政策的落實情況進行督查和評估。

【文章素材】以“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)”為主題的精彩文章素材

[標題示例]

下好大學(xué)生創(chuàng)業(yè)這盤棋

讓大學(xué)生就業(yè)有“助”創(chuàng)業(yè)有“路”

讓大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可望又可即

讓創(chuàng)業(yè)“翅膀”帶動夢想飛行

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[開頭示例]

1.當前，越來越多的高校畢業(yè)生開始把創(chuàng)業(yè)當做“另一種就業(yè)方式”。對于我國實際而言，創(chuàng)業(yè)教育通過培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)技能與開拓精神，不僅可以轉(zhuǎn)變青年人的就業(yè)觀念，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，解決當前的就業(yè)難題，而且能助力創(chuàng)新型國家建設(shè)。做好創(chuàng)業(yè)教育這篇文章，可謂正當其時。

2.十八大報告提出“支持青年創(chuàng)業(yè)”。李克強總理在政府工作報告中指出：優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。今年全國高校畢業(yè)生將達727萬，創(chuàng)歷史新高，需要開發(fā)更多就業(yè)崗位，實施不間斷的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，提高大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)比例。實現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，政府要承擔起應(yīng)盡的責任。不能僅僅依靠市場這只“看不見的手”，要用好政府這只“看得見的手”，讓這兩只手形成合力，共同促進就業(yè)增長。

3.鼓勵創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，不僅是擴大就業(yè)的基本途徑，也是增強經(jīng)濟活力的內(nèi)在要求。近年來，國家為鼓勵大學(xué)生創(chuàng)業(yè)出臺了許多政策措施，取得了一定成效，但也存在一些問題。更好地發(fā)揮這些政策措施的效用，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，關(guān)鍵在于積極開發(fā)培育適合大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)項目，并提供配套支持。

[結(jié)尾示例]

1.大力推進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，促進全社會形成鼓勵大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的氛圍與機制，提升中國青年“創(chuàng)業(yè)力”，對提高中國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的動力，對實現(xiàn)民族復(fù)興“中國夢”，具有很強的現(xiàn)實意義。

2.總之，無論是社會還是高校，對畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)應(yīng)該是從根本上培育他們創(chuàng)業(yè)的理念、促成他們主動地創(chuàng)業(yè)，而非由于擔心畢業(yè)生就業(yè)率低而想著通過讓學(xué)生畢業(yè)前的暫時“被動就業(yè)”“甩包袱”。如果高校真的抱著“甩包袱”這樣的心態(tài)促成畢業(yè)生就業(yè)，畢業(yè)生可能很快就會遭遇創(chuàng)業(yè)失敗、成為待業(yè)青年，進而產(chǎn)生更加嚴重的社會問題。

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【申論命題】

大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)問題已經(jīng)在歷年多次政法干警申論真題中考過，但是多次考過并不代表就不會重復(fù)考試。就業(yè)問題是一個長久的民生問題，特別是新一屆政府上臺以來，出臺多個文件，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)制造條件。國家領(lǐng)導(dǎo)人也在各種場合一再強調(diào)就業(yè)特別是大學(xué)生就業(yè)問題事關(guān)民生根本，從以上可見大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)主題會是一個政法干警申論熱門主題，政法干警考試網(wǎng)認為，在以后的申論考試中還會多次出現(xiàn)。

山東省政法干警考試網(wǎng)：http://sd.offcn.com/html/zhengfaganjing/

第二篇：2011政法干警考試申論熱點分析

2011政法干警考試申論熱點分析：只管領(lǐng)導(dǎo)安全

【背景鏈接】

2010年12月11日，成都雙流縣一交警中隊長稱“領(lǐng)導(dǎo)的車子馬上就要來”令堵塞車輛離開，在爭論中該交警說“我只管領(lǐng)導(dǎo)的安全、領(lǐng)導(dǎo)重要還是哪個重要？”的視頻被曝光后引起關(guān)注，有網(wǎng)友稱他說的是實話。目前該交警隊長已被停職并向當事司機道歉，稱其當天工作壓力大。

【標準表述】 [中公剖析]

“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”，是對政府為人民服務(wù)宗旨的背離。這表明當前在我國政府中仍存在部分素質(zhì)較低的行政人員，也說明為人民服務(wù)的宗旨在實際操作中被部分地區(qū)扭曲甚至拋棄。

人民公安為人民”，這是公安的口號，也是公安的理念。若按此理念來解讀，公安并非僅僅是為領(lǐng)導(dǎo)安全而設(shè)，而是為人民為大眾而設(shè)。梁忠作為交警隊伍中的一員，在比較“正?！钡膱?zhí)法過程中，卻因“沉默的螺旋”而慘遭停職，既是自身的不幸，又是交警隊伍的不幸。或許有些事只能做，不能說，至少不能大聲地公眾場合說，一旦成為“語錄”便會無情地淪為“壁虎的尾巴”被輕易拋棄或以保全大局，或以應(yīng)付輿論，或以掩飾漏洞。

[啟示及措施]

在“只管領(lǐng)導(dǎo)安全”事件的整個過程中暴露出了一系列的問題，給了我們很多啟示，同時也需要我們轉(zhuǎn)變態(tài)度，要用“理性、平和、文明”的方式來解決問題，才能更好的促進警民團結(jié)。

公安部門積極快速應(yīng)對媒體輿論的做法值得提倡。事發(fā)后，由于警方回應(yīng)較及時，未造成非常大的負面影響。警方通過網(wǎng)絡(luò)正面、及時地回應(yīng)，是一種現(xiàn)代文明執(zhí)法的延伸。這說明，警方的執(zhí)法理念在改變，這種態(tài)度值得贊賞。

路面交警的執(zhí)法態(tài)度和方式有問題。在此事件中，雙方都希望道路交通暢通，不耽誤各自的事情。但是，由于都采取了激進的措施，導(dǎo)致雙方矛盾加劇，摩擦升級。作為交通警察，在具體處理事件過程中，由于不注意方式方法，言語激進，動作粗魯，以至于惹得群眾不滿，終于將此小事鬧大，引起軒然大波。而作為一名交通參與者，被交警的不當言行激怒后，憤然抓住了交警的不當言行來整治交警，以泄心頭的怨氣。當時如果雙方都能站在對方的角度想一想，大家能平和理性的對待，事情就會是另一種結(jié)果。

正確看待網(wǎng)民熱傳“只為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)”。平時，我們的警力被濫用，以至于給人印象就是交警很大一部分工作都是給領(lǐng)導(dǎo)開路，對領(lǐng)導(dǎo)百依百順，對群眾卻傲慢無禮，所以激起群眾的反感。但是實際上，交警很多時候，都是為人民群眾服務(wù)的，比如他們頂著烈日狂風疏導(dǎo)交通、上下班高峰時出現(xiàn)在擁堵路段維持秩序、打擊各項嚴重交通違法行為以保障公眾交通安全、路面巡邏打擊車匪路霸飛車盜搶保一方平安。如果交警在執(zhí)法過程中能更規(guī)范、更人性、更平和，群眾的抵觸情緒就會不那么大，警民間的關(guān)系就更融洽。這不但有賴每個交警的加倍努力，更需要警民間加強溝通，還依靠包括網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的輿論媒體的共同營造，而不是煽風點火斷章取義的不斷制造“輿論圍觀”事件。

將民主和法治緊密結(jié)合起來。一定要把民主和法治越來越緊密結(jié)合起來，讓法治全心全意為人民服務(wù)，才能讓法治真正成為維護社會公平正義的得力武器。如果我們把民主和法治相分割相分離，那么法治在實踐中極容易反過來成為傷害公民合法權(quán)益的兇器，極容易喪失其在公民心目中的美好形象。

公務(wù)員考試申論熱點分析：溫州動車追尾事故

【背景鏈接】

2011年7月23日，杭深線永嘉至溫州南間，北京南至福州D301次列車與杭州至福州南D3115次列車發(fā)生追尾事故，此次事故已確認共有六節(jié)車廂脫軌，即D301次列車第1至4位，D3115次列車第15、16位，最終導(dǎo)致200余人傷亡。有消息稱是D3115次遭雷擊后失去動力，臨時停車，導(dǎo)致后續(xù)的D301次追尾。

2011年7月27日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，對“7·23”甬溫線特別重大鐵路交通事故遇難者表示深切哀悼，對受傷人員和傷亡人員家屬表示親切慰問，決定采取堅決措施，以交通、煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域為重點，全面加強安全生產(chǎn)。

【標準表述】 [中公教育分析]

近一段時期，我國一些地方接連發(fā)生煤礦和非煤礦山礦難、道路交通事故、建筑物和橋梁垮塌事件，給人民群眾生命財產(chǎn)帶來嚴重損失，也暴露出一些地方、部門和單位安全生產(chǎn)意識淡薄，安全責任不落實，防范監(jiān)管不到位，制度和管理還存在不少漏洞，教訓(xùn)極其深刻。安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，事關(guān)黨和政府形象和聲譽。搞建設(shè)、謀發(fā)展的最終目的是讓人民過上更好的生活。發(fā)展是硬道理，但發(fā)展并非不計代價，更不能被少數(shù)人曲解為一切為發(fā)展讓路。在發(fā)展的過程中，必須牢固樹立科學(xué)、安全、可持續(xù)的理念，把人的安全放在第一位；必須堅持以人為本，處理好速度質(zhì)量效益的關(guān)系，切不可片面追求速度，“要錢不要命”；必須堅決把“生命高于一切”的理念落實到生產(chǎn)、經(jīng)營、管理的全過程，守住安全生產(chǎn)這條紅線。

[措施] 中公教育總結(jié)以下措施：

當前，我國國民經(jīng)濟增長動力強勁，增長速度較快，能源原材料、交通運輸、建筑等市場需求旺盛，各地有許多工程、項目處于集中建設(shè)階段，安全監(jiān)管難度增加，安全生產(chǎn)任務(wù)更加繁重。越是在這個時候，越要繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，深刻總結(jié)事故教訓(xùn)，全面加強安全生產(chǎn)，遏止重大安全生產(chǎn)事故再度發(fā)生。首先，實現(xiàn)安全生產(chǎn)，重在防患于未然。近期尤其要對以鐵路、公路、橋梁為重點的交通運輸，以煤礦為重點的礦山，以危險化學(xué)品為重點的工業(yè)領(lǐng)域，以在建住房項目為重點的建筑領(lǐng)域，全面排查并消除隱患。只要發(fā)現(xiàn)問題，該整改的迅速整改，該停工的立刻停工，該停用的堅決停用，不能姑息任何借口，不能放過任何隱患。

其次，搞好安全生產(chǎn)，關(guān)鍵要抓落實。為加強安全生產(chǎn)工作，近年來中央作出了一系列部署，國家也制定了大量法律法規(guī)和政策措施，許多要求已是反復(fù)強調(diào)、三令五申。至今安全生產(chǎn)事故仍然頻發(fā)，主要是已確定的許多政策措施沒有落實到位。當前必須狠抓制度落實，切實糾正一些地方、部門、企業(yè)有法不依、有章不循、紀律松弛、責任不到位的現(xiàn)象，真正做到依法準入、依法生產(chǎn)、依法監(jiān)管。

2011年吉林公務(wù)員考試申論熱點標準表述：政府機關(guān)建微博

與民交流

【關(guān)鍵詞】

網(wǎng)絡(luò)問政 陽光政府 和諧社會 【背景鏈接】

2010年3月18日，“無錫市人民政府” 的賬號出現(xiàn)在新浪微博平臺上，該賬號后面還加了個V字，也就是通過新浪官方認證的用戶。自從新浪微博推出以來，不少政府機構(gòu)相繼推出了自己的微博賬號，“微博云南”和“桃源縣人民政府”是其中較早嘗試的兩個，而廣東省各級公安部門則集體開了微博，被網(wǎng)友們稱為 “微博110”。

【標準表述】 [意義]

信息時代，網(wǎng)絡(luò)輿論的力量有目共睹，不可小覷。大到公共領(lǐng)域的反腐懲貪，小到草根人物的一夜走紅，網(wǎng)絡(luò)的影響力可謂無遠弗屆，深入人心。在此情形下，各地各部門對網(wǎng)絡(luò)的重視程度也與日俱增。建立起與網(wǎng)絡(luò)輿論的互動機制，可以在第一時間網(wǎng)絡(luò)輿論中得知當下社會公眾的知情需求，有利于管理者與民眾實現(xiàn)彼此之間的信息交流和相互理解。避免造成權(quán)威信息缺失，引起了網(wǎng)絡(luò)輿論的猜疑和批評，進而使城市管理工作陷于被動局面。

[優(yōu)勢]

政府機關(guān)開微博實現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)問政制度化、常態(tài)化和創(chuàng)新性的新舉措。每個月安排一位市領(lǐng)導(dǎo)、一位市直機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、一位縣級領(lǐng)導(dǎo)及鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)上線與網(wǎng)民交流。

一方面，網(wǎng)絡(luò)問政的犀利姿態(tài)可以贏得民眾的心，真正做到了網(wǎng)民意見積極收集，集中辦理、落實的常態(tài)化。網(wǎng)民反映問題不需要鼓噪，不需要更多的網(wǎng)絡(luò)渲染，就能得到當?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)和部門的及時跟進與處理。當?shù)厥忻襁x擇直接到網(wǎng)上反映問題、提出訴求，問題得到及時跟進與解決，群體事件必然減少，上訪數(shù)量必然大大減少，很多人，社會穩(wěn)定度必然得到提高，民眾的焦慮情緒會得到安撫。

另一方面，對當?shù)貓?zhí)政官員起到監(jiān)督、督促和執(zhí)政為民的壓力與鞭策，建立陽光政府、服務(wù)政府的利器，倒逼官員更趨依法執(zhí)政、為民執(zhí)政。真正發(fā)揮了網(wǎng)絡(luò)成本低廉，快捷、及時的優(yōu)勢，為執(zhí)好政，服務(wù)好人民，構(gòu)筑和諧社會起到了示范和帶頭的作用。

[措施]

第一，公開、公正、公平。社會在政治權(quán)利和經(jīng)濟利益分配方面的不公已經(jīng)接近危機水平，如果不能及時加以調(diào)整，逐步深化的危機有可能變成災(zāi)難。因而，國家必須在保持經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)上，大力加強社會保障工作，積極縮小貧富差距，改善下層社會的生活條件，建立一個和諧的新秩序、新社會。

第二，暢通底層社會的民意表達渠道，拓寬其政治參與的制度化途徑。網(wǎng)絡(luò)是一張社情民意的晴雨表，透過它，我們可以診斷代議制政治體系的健康狀況。網(wǎng)絡(luò)反映了現(xiàn)實社會中弱勢群體維權(quán)艱難、訴求表達不暢的事實。網(wǎng)絡(luò)的訴求表達與現(xiàn)實中的訴求表達存在著彼消此長的關(guān)系，當現(xiàn)實中的公共參與和訴求表達不暢時，必然涌到網(wǎng)絡(luò)空間。因而，必須在現(xiàn)實中找到平民訴求表達不暢的原因，積極建立公民暢通的訴求表達渠道。

第三，善用網(wǎng)絡(luò)話語權(quán)。掌控網(wǎng)絡(luò)媒體的話語權(quán)是一門政治藝術(shù)，是一種領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)，是當今不可缺少的執(zhí)政本領(lǐng)。正面的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督有利于民意的充分表達，有利于民眾與政府良好的溝通。政府通過互聯(lián)網(wǎng)引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，可以適時消除民眾對政府的潛在不信任。第四，加強網(wǎng)絡(luò)立法和網(wǎng)民的道德自律?？酥凭W(wǎng)絡(luò)民粹主義，關(guān)鍵在于網(wǎng)民的理性自制和道德自覺。要加強對網(wǎng)民媒介素養(yǎng)的培養(yǎng)，提升其自律意識。要明確網(wǎng)絡(luò)中權(quán)利和義務(wù)的關(guān)系，在行使發(fā)表言論的自由同時，要為自己的言論負責尊重他人的權(quán)利。必須加強法制建設(shè)，通過法律法規(guī)約束網(wǎng)民的言論和行為，促使網(wǎng)絡(luò)的理性、和諧發(fā)展。

第三篇：2018年政法干警考試申論熱點匯總

2018年政法干警考試申

論熱點匯總

政法干警復(fù)習指導(dǎo)之申論熱點匯總

一、經(jīng)濟

1.手機資費調(diào)整

2.政府出手相關(guān)措施，抑制房價

3.土地供應(yīng)將做改革，土地招標限制戶型價位

4.油價上漲(可列出租車價格上調(diào))

5.(消費稅提高，個稅起點調(diào)整至1600)稅費改革

6.經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變

7.中央聚焦收入分配制度改革

8.文化產(chǎn)業(yè)：國民經(jīng)濟新的增長點

二、網(wǎng)絡(luò)

1.文明辦網(wǎng)、文明上網(wǎng)，大興網(wǎng)絡(luò)文明之風

2.集中整治網(wǎng)吧專項行動

3.抵制誘惑遠離網(wǎng)吧：西城中小學(xué)發(fā)倡議書

4.網(wǎng)絡(luò)犯罪拷問互聯(lián)網(wǎng)法規(guī)

三、法律

1.勞動合同法草案為勞動者維權(quán)添利器

2.教育培訓(xùn)市場立法遭欺詐可獲先行賠付

3.房地產(chǎn)法律面臨整體性調(diào)整

4.反壟斷法審議起波折

四、文化

1.歷史文化遺產(chǎn)保護在北京

2.中國俄羅斯年在北京開幕

3.中國文化體制改革啟動破冰之旅

4.當前文化問題的癥結(jié)在哪里

五、科技

1.第九屆科博會開幕

2.277個項目獲北京科技獎

3.北京科技周開幕，引導(dǎo)公眾參與創(chuàng)新

4.未來5年12大科技需求公布

六、政府

1． 建設(shè)新農(nóng)村不只是砸錢蓋樓

2． 鋪張浪費常假會議之名 政府節(jié)約當從會議入手

3． 北京外來人口問題又起波瀾 解決問題不能短視

4． 不敢花錢實質(zhì)在于社會保障缺位

5． 按需引進人才不可盲目攀高

6． 九大問題挑戰(zhàn) 創(chuàng)新型國家

7． 形象工程問題

8． 穩(wěn)定房價政策

9． 政府職能錯位問題

10． GDP能耗標桿考驗中國經(jīng)濟發(fā)展

11． 讓節(jié)能成為全社會的自覺意識

12． 數(shù)字游戲不能縮小貧富差距

13． 政府突法事件應(yīng)對法草案，應(yīng)對危機能否更從容

14． 樓市信息誤導(dǎo)如何糾正？政府監(jiān)管不能錯位

15． 兩把大火燒出溫州人的和諧競爭關(guān)

16． 攤販的刀刺中了城市管理的軟肋

17． 石家莊火車站城管人員歐打六旬老翁

18． 實質(zhì)戶改離百姓還有多遠？

七、房地產(chǎn)

1． 天價滯納金有行政不作為之嫌

2． 穩(wěn)定房價政策

3． 三部委部署集中整治房市秩序一年

4． 囤積土地是制造樓市迷局

5． 以高為榮的房價攀比風危害不淺八、三農(nóng)

1． 統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動力就業(yè) 政府助農(nóng)民走出農(nóng)村

2． 失地農(nóng)民安置問題

3． 鄉(xiāng)村債務(wù)，新農(nóng)村建設(shè)不能承受之重

4． 三農(nóng)資金上下釣魚誤事多多

5． 地下金融猖獗依舊，農(nóng)村金融困境如何解決？

6． 發(fā)展農(nóng)村文化亟需投入 貧困地區(qū)農(nóng)村缺錢少人

7． 農(nóng)村規(guī)劃滯后病

8． 農(nóng)業(yè)保險不解決，后患無窮

9． 新型農(nóng)民合作社成農(nóng)村穩(wěn)定器

10． 為農(nóng)民工查找黑心老板

11． 貧困地區(qū)基層干部有哪三憂？

12． 新農(nóng)村建設(shè)中民主不打折扣更得民心

13． 新農(nóng)村中的不和諧音符：尋找糧食浪費的第一站

九、教育

1．高考經(jīng)濟的背后

2．行政力量能否治好學(xué)風

3．教育能否不再行政化

4．農(nóng)民工子女上學(xué)難問題

5．高校商業(yè)賄賂

6． 大學(xué)生就業(yè)問題

7． 警惕教育公益性的合法性流失

8． 教育亂收費問題

9． 生源地助學(xué)貸款何時近水解遠渴？助學(xué)貸款如何完善問題

10． 取消校中校就能化解義務(wù)教育不公之痛？

11． 藍領(lǐng)熱后的背后

12． 中外大學(xué)校長傾情關(guān)注港校熱

13． 民辦高校招生陷阱

14． 大學(xué)生當修腳匠引爭議我很有成就感

15． 沉思研究生教育

16． 是什么壓抑了創(chuàng)新的火花

17． 鞭打教育在為社會培育殘忍種子

18． 學(xué)校大發(fā)開學(xué)財

19． 周濟下決心解決擇校問題

20． 提倡素質(zhì)教育，但應(yīng)試教育根深蒂固

十、反腐敗

1． 腐敗分子權(quán)色交易的危害

2． 福利腐敗

3． 醫(yī)院腐敗現(xiàn)象背后的問題

4． 宣威藥品購送模式：隔離墻能否阻斷回扣？

5． 安徽靈壁縣交警斂財?shù)氖澄镦?/p>

6． 院長帶頭搞腐敗 醫(yī)生七成吃回扣

7． 無紅報醫(yī)院成為另類

8． 部分高校經(jīng)濟腐敗案件頻發(fā)現(xiàn)象

十一、知識產(chǎn)權(quán)

1． 動漫產(chǎn)業(yè)：名著商標遭日企搶注的尷尬背后

2． 知識產(chǎn)權(quán)糾紛反映的問題

科學(xué)

1． 科研創(chuàng)新在關(guān)系中創(chuàng)薪？

2． 中國科研成果90%無實際價值

十二、文體

1． 農(nóng)村還有沒有演藝市場 農(nóng)村基層文化建設(shè)調(diào)查

2． 冠軍當搓澡工暴露竟技體育體制之弊

3． 體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展

4． 奧運經(jīng)濟

十三、醫(yī)療衛(wèi)生

1． 藥品價格改革有新思路

2． 陳曉蘭9年醫(yī)療打假生計陷于絕境

3． 部分離休干部亂開藥 醫(yī)保體系受沖擊

4． 農(nóng)村醫(yī)療保障墻下的見聞，簡陋之外的尷尬

5． 醫(yī)藥代表實話實說：藥價是多方合力推高的 6． 醫(yī)療回扣

7． 流行病防控

8． 福壽螺事件等類似事件的思考

十四、安全

1． 從安全督察透視我國公共安全形勢

2． 煤老板大膽吐真言 對清理官股入礦沒信心

3． 保護傘在無意中形成：一位大毒 的制毒告白

4． 來自明星企業(yè)的危險：兩年為何關(guān)不掉一家工廠

5． 安全生產(chǎn)規(guī)章有人制定無人遵守

6． 山西左云礦難瞞報問題再揭內(nèi)幕黑心礦主有多黑？

7． 對公眾應(yīng)對地震危機意識的呼喊

8． 重大安全事故為何難以節(jié)制？

9． 大壩全線擋水 三峽工程面臨新考驗

10． 山西忻州市連續(xù)發(fā)生3起私藏炸藥爆炸事故的反思

11． 看看左云事故煤礦如何五毒俱全

十五、自然災(zāi)害

1． 唐山大地震：沉重的災(zāi)難 寶貴的財富

2． 內(nèi)蒙古林區(qū)火災(zāi)頻發(fā) 人為因素約占九成 3． 臺風襲軟肋 我們還有下次僥幸嗎？

十六、生活

1． 專家：開發(fā)休閑是積累國家、民族的文化資本

2． 中國第一個休閑小康指數(shù)昭示生活方式的變遷

3． 霸王條款憑啥霸氣十足？

4． 經(jīng)濟發(fā)達了。幸福感怎么低了

5． 火車票難道要用命來買？

6． 鄉(xiāng)政府侵占敬老院

7． 為何選秀活動如此火？

8． 反壟斷

十七、環(huán)保

1． 國務(wù)院：研究制定能耗超限額加價政策

2． 黃河岸邊污水炸彈又惹禍

3． 布達拉宮再傳限客令西藏面臨旅游之傷

4． 青藏鐵路：15億環(huán)保資金鍛造綠色天路

5． 十堰納污河使南水北調(diào)中線源頭水質(zhì)受威脅

6． 垃圾分類有多難

7． 電子垃圾如何處理

8． 山吃山邊毀山：陷入三化怪圈的風景區(qū)

十八、兩岸關(guān)系

1．《反國家分裂法》

2．連戰(zhàn)大陸行

兩岸統(tǒng)一和平之路

尊敬的黨組織：

一個月的黨校培訓(xùn)很快快過去的一半了，我對黨的認識也加深了很多。這使我覺得，一個人活在世上，不能沒有信仰，也不能沒有追求。一個人只有建立了自己人生道路上正確理想航燈，才不至于使自己的人生軌跡偏航，才不至犯錯誤，而造恨終生。這使我真正認識了中國共產(chǎn)黨，同時也讓我深刻體會到中國共產(chǎn)黨是多么優(yōu)秀的一個政黨。

中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊，是中國人民和中華民族的先鋒隊，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，代表中國先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的發(fā)展方向，代表中國最廣大人民的根本利益。這是表述了”兩個先鋒隊”，”一個核心”和”三個代8 表”，全面而深刻地揭示了中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)。特別是”三個代表”重要思想，是以江澤民同志為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)集體，結(jié)合我國實際國情，前矚未來所做出的精辟論斷，是對馬克思主義建黨學(xué)說的最新發(fā)展，是我黨在新世紀的政治宣言和行動指南。

中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想不止是”三個代表”重要思想，它同時包括:馬列主義，毛澤東思想和鄧小平理論這三個重要思想。這四個重要思想是一脈相承的科學(xué)理論體系。其中，馬克思主義是全世界無產(chǎn)階級政黨領(lǐng)

尊敬的黨組織：

我是懷著興奮而又激動的心情來回顧改革開放這30年的偉大歷程的。心中不禁對一路走來的中國充滿著深深的敬畏之情。三十年前，黨的十一屆三中全會開啟了改革開放的新時期。三十年來，從農(nóng)村到城市、從沿海到內(nèi)陸，廣袤的中華大地掀起了波瀾壯闊的發(fā)展大潮，實現(xiàn)了從計劃經(jīng)濟體制向社會主義市場經(jīng)濟體制、從封閉、半封閉到全方位開放的偉大歷史轉(zhuǎn)變。

三十年的改革開放，極大地改善了人民的物質(zhì)生活條件和精神面貌，為中國百姓創(chuàng)造了實實在在的福祉；三十年的改革開放，為中國的發(fā)展注入了前所未有的生機和活力，一個面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的社會主義中國以煥然一新的姿態(tài)巍然屹立于世界東方。三十年前，那是一個我們這一代人還不曾涉足的時期，一切的一切都從9 父輩那一代人飽經(jīng)滄桑的臉龐中可以得知，他們貧困、他們勞苦。父母們常常對我們說的一句話就是：你們現(xiàn)在的生活多好！是呀！時間在我們的身旁悄悄的流走，周圍的環(huán)境也無聲的改變著，變得越來越好。我們幸福的沉浸在祖國賜福于我們的優(yōu)厚生活中，深深的體驗著改革開放三十年來中國發(fā)生的巨大變化。

第四篇：2015政法干警考試申論熱點：嚴格執(zhí)法

【背景鏈接】

黨的十八大報告確立了“科學(xué)立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法”十六字法治建設(shè)方針。科學(xué)立法是法治中國建設(shè)的前提；嚴格執(zhí)法是法治中國建設(shè)的關(guān)鍵；公正司法是法治中國建設(shè)的保障；全民守法是法治中國建設(shè)的基礎(chǔ)。

2012年12月4日，在首都各界紀念現(xiàn)行憲法公布施行30周年大會上的講話中，習近平同志開宗明義指出：“新形勢下，我們黨要履行好執(zhí)政興國的重大職責，必須依據(jù)黨章從嚴治黨、依據(jù)憲法治國理政?！?/p>

十八屆三中全會通過的《決定》重點強調(diào)了“深化行政執(zhí)法體制改革”問題。提出，整合執(zhí)法主體，相對集中執(zhí)法權(quán)，推進綜合執(zhí)法，著力解決權(quán)責交叉、多頭執(zhí)法問題，建立權(quán)責統(tǒng)一、權(quán)威高效的行政執(zhí)法體制。減少行政執(zhí)法層級，加強食品藥品、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保障、海域海島等重點領(lǐng)域基層執(zhí)法力量。理順城管執(zhí)法體制，提高執(zhí)法和服務(wù)水平。

法律的生命力在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，法律也就形同虛設(shè)。習近平同志提出，要堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進，這就為推進依法治國指明了根本方向和遵循路徑。

[熱點透視]

案例一：釣魚執(zhí)法

幾年前上海私家車主孫中界遭遇“釣魚執(zhí)法”，自斷手指以示清白，招致輿論和法律界人士猛烈炮轟行政執(zhí)法中的“釣魚執(zhí)法”，原以為自此各地當引以為戒，這種本質(zhì)是“公權(quán)碰瓷”的惡劣執(zhí)法方式當會絕跡。但不成想其依然僵而不死，在社會某個偏僻的角落里繼續(xù)作惡，展示著上街碰瓷的公權(quán)之惡。

2014年7月12日，湖南藍山縣人陳作雄在縣城鬧市區(qū)騎摩托車遭便裝執(zhí)法人員“釣魚執(zhí)法”，摩托車被扣押。當天下午，陳作雄寫了兩份“申冤書”，一份留在家中，另一份帶在身上，然后到交通局運管所交涉。兩天后，其被發(fā)現(xiàn)在運管所辦公室上吊死亡，在旁邊墻壁上留下了“請為我申冤”五個字。

在“釣魚執(zhí)法”中，當事人固然是那條“魚”，但在背后，法律、道德和人們的善良之心，則是條更大的“魚”，會一并被“釣魚執(zhí)法”所鉤走和摧毀。更重要的是，當“釣魚”成為執(zhí)法常態(tài)，法律就不再是維護社會關(guān)系和秩序的公平中立的“第三方”，而成了執(zhí)法者手中為了實現(xiàn)謀利等不良目的的私人工具，任由其收放利用。同時，執(zhí)法對象被迫危險地游走在守法和違法的邊界處，稍有不慎就會被引誘著邁入已經(jīng)編織好的違法的“籠子”。

面對如此的情況，尤其是執(zhí)法者應(yīng)做更多的思考。如何治理、維護城市治安環(huán)境，不能只是放在簡單的“邊緣式”執(zhí)法上，更應(yīng)在制度上做好保障。法治秩序的逐漸建立，需要公眾的遵守，同時需要執(zhí)法者在執(zhí)法過程中，做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法。執(zhí)法者的行為，是執(zhí)法部門乃至政府部門的門面，一舉一動時刻代表著政府部門的形象，守法者違法，同樣給法律潑了冷水。作為執(zhí)法者，不能簡單只是執(zhí)法者，更應(yīng)扮演執(zhí)法者與服務(wù)者的雙重角色，既要不斷提高自身的執(zhí)法水平，又要在執(zhí)法過程中做到嚴格守法、公正執(zhí)法；政府部門同時又要加強社會管理，多渠道營造良好的法治環(huán)境，將矛盾化于公正之中。

案例二：靠美女城管改執(zhí)法形象是“頭痛醫(yī)腳”

2014年春節(jié)臨近，不少南充市蓬安縣市民已經(jīng)感覺到蓬安城市正在悄悄發(fā)生改變。街燈更亮了，路面更潔凈了，車輛出行有序了，路邊行道樹修枝整形后顯得更加精神了??與此同時，南充市蓬安縣的首支女子中隊上崗，也成為街頭一道靚麗的風景。

女城管上街執(zhí)法固然讓我們的看到了政府工作嶄新的一面，但是對于美女城管參與執(zhí)法能夠打造出政府工作的真正服務(wù)意識來，還需要時間的考驗。

事實上，城管與小販之間的關(guān)系并非是對立的，他們同為這座城市服務(wù)的，不同的是，一個是為了讓城市更加清潔、干凈、有序，而另一個是在掙錢的同時，也為了讓群眾生活得更加便利，讓商品流通得更順暢。

用美女城管來改變城管的執(zhí)法形象只是“頭痛醫(yī)腳”，恐怕只能給小販和群眾一點新鮮感，但并沒有徹底解決城管的素質(zhì)問題、執(zhí)法手段問題、自身管理等問題。

【標準表述】

一、嚴格執(zhí)法的內(nèi)涵

嚴格執(zhí)法是指要求在執(zhí)行法規(guī)或掌握標準時，不放松、不走樣，做到嚴厲、公平、公正。

嚴格執(zhí)法體現(xiàn)在兩個方面：一是要求執(zhí)法人員必須秉公執(zhí)法，嚴肅執(zhí)法，嚴格按照法律規(guī)定和程序辦案，真正做到以事實為依據(jù)，以法律為準繩；二是要求執(zhí)法人員必須盡職盡責，對發(fā)生的違法行為敢于糾正并依法處罰，不搞“態(tài)度執(zhí)法”、“關(guān)系執(zhí)法”、“人情執(zhí)法”，做到見違必糾，糾違必罰，處罰有據(jù)。

二、為什么要嚴格執(zhí)法

[權(quán)威論述]

依法治國，首先是依憲治國；依法執(zhí)政，關(guān)鍵是依憲執(zhí)政。

——習近平

要加強對執(zhí)法活動的監(jiān)督，堅決排除對執(zhí)法活動的非法干預(yù)，堅決防止和克服地方保護主義和部門保護主義，堅決懲治腐敗現(xiàn)象，做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究。

——習近平

法律的生命在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，那制定再多的法律也無濟于事。

——習近平

[綜合分析]

孟子說，“徒法不能以自行”。有了法律、規(guī)則和制度，不去實施執(zhí)行，等于沒有法律，結(jié)果可能比沒有法律更糟?？茖W(xué)立法只解決了規(guī)則和制度供給問題，紙面上的法律轉(zhuǎn)化成實踐，需要執(zhí)法來完成和支撐。

我們之所以要抓住“嚴格執(zhí)法”這一關(guān)鍵，是因為中國當下法治建設(shè)中的主要問題，顯然不是無法可依的問題，而是執(zhí)法不嚴、執(zhí)法疲軟的問題。這主要表現(xiàn)為行政機關(guān)及其工作人員不作為、弱作為、亂作為。深化行政執(zhí)法體制改革，就是要從體制機制上解決“執(zhí)法不嚴、執(zhí)法疲軟”的問題。

“法令行則國治，法令弛則國亂”。建設(shè)法治中國，不僅要依賴科學(xué)立法，做到有“善法”可依，更要堅持嚴格執(zhí)法、公正司法，唯其如此，抽象的法律方能從紙面落到現(xiàn)實，方能贏得公眾的廣泛信任，進而形成全民守法的良好氛圍。

[重要意義]

嚴格執(zhí)法是實現(xiàn)社會和諧穩(wěn)定、國家長[微博]治久安的重要保證。依法行政是現(xiàn)代法治國家里政府行使行政權(quán)力所普遍遵循的基本準則，行政機關(guān)的公務(wù)

員[微博]只有在法律授予的權(quán)限范圍內(nèi)，嚴格按照法律規(guī)定的程序、時限等要求去處理行政事務(wù)，嚴格執(zhí)法，才能保護該保護人群的利益，對那些不履行義務(wù)、違法亂紀的人嚴厲打擊，保證安定團結(jié)的大局。是解決當前社會和諧穩(wěn)定的關(guān)鍵。沒有依法行政就沒有國家的長治久安，就不能在人民群眾心目中樹立黨和政府的光輝形象，就會失信于民，“水能載舟，亦能覆舟”。

嚴格執(zhí)法是實現(xiàn)我國經(jīng)濟又快又好發(fā)展的重要保證。改革開放以來，我國經(jīng)濟建設(shè)取得了突飛猛進的發(fā)展。經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，“發(fā)展是硬道理”，經(jīng)濟發(fā)展是一切工作的出發(fā)點和最終目的，依法行政是手段，是保障經(jīng)濟健康快速發(fā)展的措施和武器；同時，經(jīng)濟發(fā)展又能為依法行政提供雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)，行政執(zhí)法不到位，或盲目執(zhí)法或曲解法律或有法不依，違背立法的原意與初衷，搞執(zhí)法的形式主義、教條主義，又會減緩甚至阻礙經(jīng)濟發(fā)展，因此，二者相輔相承，不可偏廢。成功的經(jīng)濟需要市場的驅(qū)動，市場驅(qū)動除了需要建立經(jīng)濟類型的機制外，還需要建立負責和透明的政府系統(tǒng)，完善的法治標準，嚴格執(zhí)法，這樣才能有效地保證市場經(jīng)濟中的公平競爭。

嚴格執(zhí)法是政府部門全心全意為人民服務(wù)，實現(xiàn)最廣大人民群眾根本利益的重要保證。行政主體的工作宗旨是全心全意為人民服務(wù)，而社會主義法制的目的也是為了維護人民群眾的根本利益，充分保障人民當家作主的權(quán)利。法律約束被管理的公民，同時也約束施政的國家公務(wù)員，這是統(tǒng)一的。管理者依法辦事是前提和基礎(chǔ)，他們根據(jù)法律規(guī)定的內(nèi)容進行管理，最終目的是使被管理者必須依法行使權(quán)力和履行義務(wù)，有了各個職能部門的依法行政，嚴格執(zhí)法，才會有公民遵守法律，我們的社會才能走上法治之路，人們的生產(chǎn)，生活才能在正常的軌道上運轉(zhuǎn)，廣大人民群眾才能有安全意識和創(chuàng)造意識，從而推動整個社會的進一步發(fā)展。

三、如何進行嚴格執(zhí)法

法律的生命力在于實施。如果有了法律而不實施，或者實施不力，搞得有法不依、執(zhí)法不嚴、違法不究，法律也就形同虛設(shè)。

首先，要推進依法執(zhí)政。

第一，要依章管黨、依規(guī)治黨。黨章集中體現(xiàn)了黨的性質(zhì)和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規(guī)定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規(guī)范。沒有規(guī)矩，不成方圓，因此要依章管黨、依規(guī)治黨，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，依法執(zhí)政，確保黨和國家永葆生機活力。

第二，要捍衛(wèi)憲法尊嚴，保障憲法實施。憲法是現(xiàn)代法治國家的重要標志，也是衡量現(xiàn)代社會文明進步的重要標尺。習近平同志指出：“黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法和法律，黨領(lǐng)導(dǎo)人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動，真正做到黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、帶頭守法?！币獔猿忠婪ㄖ螄c依憲治國、依法執(zhí)政與依憲執(zhí)政的高度統(tǒng)一。

第三，領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高運用法治思維和法治方式的能力。所謂法治思維，就是一種法治觀念和法治意識，強調(diào)要對憲法和法律存有敬畏之心，要依法按權(quán)限和程序辦事，始終堅持有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、違法必追究、侵權(quán)須賠償。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。

其次，要推進依法行政。既要堅持依法執(zhí)政，更要注重依法行政。依法行政是依法治國的具體落實，直接關(guān)系人民群眾的切身利益，也直接關(guān)系黨和政府的公信力。行政機關(guān)是實施法律法規(guī)的重要主體，要帶頭嚴格執(zhí)法，維護公共利益、人民權(quán)益和社會秩序。

第一，要帶頭遵守法律。行政機關(guān)如果經(jīng)常出現(xiàn)執(zhí)法犯法，以執(zhí)法為手段牟取私利，甚至出現(xiàn)執(zhí)法護違法、違法養(yǎng)執(zhí)法，行政機關(guān)執(zhí)法的權(quán)威性和可信度將會受到懷疑。嚴重影響了行政機關(guān)的執(zhí)法形象。因此，行政機關(guān)要嚴格執(zhí)法，自己必須帶頭遵守法律。

第二，要嚴格依法辦事。在具體的行政執(zhí)法中，行政機關(guān)應(yīng)嚴格依法辦事，合乎執(zhí)法的基本要求。

一要有職權(quán)。對普通公民來說，“法無禁止即可為”，而對政府來說，則是“法無授權(quán)不可為”。行政機關(guān)執(zhí)法的前提是有權(quán)執(zhí)法，“法無授權(quán)不可為”，行政機關(guān)的執(zhí)法需要事先明定，沒有明定就意味著無相應(yīng)的職權(quán)，行政機關(guān)的職權(quán)由“法”明定。

二要依程序。行政執(zhí)法的合法不僅包括結(jié)果合法，而且包括程序合法。行政機關(guān)不計后果的執(zhí)法，固然不可?。坏姓C關(guān)執(zhí)法只問結(jié)果不管過程、形式，或為達到目的不擇手段，同樣不可取。依程序要求行政執(zhí)法按照法定的方式、方法和流程進行。例如，要處罰違法者，處罰前要聽取違法者的意見，重大處罰要舉行聽證會，處罰作出后，要給被處罰人書面的處罰決定書等，都是程序要求，不能小視。

三要講文明。文明執(zhí)法是指在執(zhí)法中要樹立以人為本的理念，尊重當事人，不能野蠻執(zhí)法，以暴制暴。比如個別城管執(zhí)法人員打人、粗暴對待當事人，即是不文明執(zhí)法的典型表現(xiàn)。嚴格執(zhí)法與文明執(zhí)法不矛盾，嚴格要求執(zhí)法人員應(yīng)當依照法律行事，不能把“嚴格”理解為“嚴苛”，更不能理解為“嚴酷”，更不是不擇手段。

四要守公正。行政機關(guān)在行政執(zhí)法中應(yīng)當平等對待所有當事人，對所有的當事人適用同樣的標準和條件，做到一視同仁，不得因身份、地位、地域等對當事人有歧視待遇，采用不同的標準。對于當事人采取的措施要與違法情節(jié)相適應(yīng)，避免罰過失當。

第三，積極履行職責。對于行政機關(guān)而言，職權(quán)在相當大程度上就是職責，不能隨便放棄。時下人們對我國法治狀態(tài)存在問題的概括，指向的對象和重點就是一些執(zhí)法機關(guān)和人員執(zhí)法不嚴、執(zhí)法隨意、執(zhí)法消極等問題。目前，公眾對行政管理期待很高，環(huán)境污染、食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量等存在諸多的問題，行政機關(guān)要積極采取措施，履行職責。

【申論命題分析】

黨的十八大以來，依法治國、建立法治中國已成為中央高層高度重視的問題。目前我國正處于改革的攻堅時期，也是社會矛盾的高發(fā)期，如何嚴格執(zhí)法、保障社會公平正義已成為需要迫切解決的問題。申論命題一般都是緊跟大政方針和社會熱點。在重要政策的大背景下，申論命題通常選取某一角度或某一方面的問題，更有針對性，更加具體化。所以嚴格執(zhí)法需要考生重點關(guān)注。

【申論范文】

執(zhí)法要帶上規(guī)范的“緊箍咒”

當前，規(guī)范執(zhí)法有著緊迫而現(xiàn)實的意義。我國經(jīng)濟社會發(fā)展進入新階段，社會結(jié)構(gòu)和利益格局深刻調(diào)整，部分地區(qū)和一些領(lǐng)域社會矛盾增加，群體性事件時有發(fā)生。規(guī)范執(zhí)法，依法行政，關(guān)系到人民群眾切身利益，關(guān)系到政府形象。

“不得粗暴對待當事人，不得侵害執(zhí)法對象的人格尊嚴”，是文明執(zhí)法的底線。數(shù)月以來，各地不斷涌現(xiàn)出城管等各個執(zhí)法部門溫馨執(zhí)法，很是讓人欣慰，也取得了很好的效果，不論是微笑執(zhí)法，還是溫柔執(zhí)法，都得到了公眾的一致肯定和好評，也大大改變了以往人們對于執(zhí)法人員的看法。

毋庸諱言，目前，在一些行政執(zhí)法部門，不作為、慢作為、亂作為、吃拿卡要的現(xiàn)象還沒有徹底根除，特別是在實際執(zhí)法過程中存在多頭執(zhí)法、分段執(zhí)法、重罰輕管、以罰代管、粗暴執(zhí)法、行政自由裁量權(quán)過大等情形。這些問題不解決，執(zhí)法人員的形象就會嚴重受損，政府的公信力就會下降。

堅持文明執(zhí)法，變剛性為柔性，變強制為勸導(dǎo)，變罰扣為教育，給管理對象以尊重，讓廣大群眾體會到人性化執(zhí)法方式的溫暖，才是推行依法行政、規(guī)范執(zhí)法的“光明大道”。因此，我們一定要轉(zhuǎn)變理念，采取強有力的措施，切實把群眾反映強烈的行政執(zhí)法問題徹底解決好。

一方面，要摒棄陳舊思想，樹立嶄新理念，實現(xiàn)執(zhí)法理念由“重管理輕服務(wù)”向“寓管理于服務(wù)之中”轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在，一些行政執(zhí)法人員頭腦中還存在著“官本位”的思想，把自己當成“管理者”，而不是“服務(wù)者”。我們各級執(zhí)法部門和工作人員一定要轉(zhuǎn)變觀念，樹立并踐行以人為本、執(zhí)政為民的理念，善待執(zhí)法當事人，多一分服務(wù)，少一分粗暴。

另一方面，還要密織監(jiān)督網(wǎng)，讓權(quán)力無法“尋租”，實現(xiàn)由“隨意執(zhí)法”向“規(guī)范執(zhí)法”的轉(zhuǎn)變。目前，一些執(zhí)法行為之所以受人詬病，關(guān)鍵就在于某些

行政執(zhí)法部門和執(zhí)法者的自由裁量權(quán)過大。規(guī)范行政執(zhí)法行為，應(yīng)從防止和糾正執(zhí)法的隨意性入手，通過嚴密制度、完善程序，使每一項執(zhí)法行為和每一個執(zhí)法環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循，從而減少行政執(zhí)法中過大的“人情”因素。

總之，實現(xiàn)由“剛性執(zhí)法”向“柔性執(zhí)法”轉(zhuǎn)變。不能簡單地說“這樣不行”，重要的是說出“如何才行”。只有這樣，才能真正實現(xiàn)“情為民所系，權(quán)為民所用、利為民所謀”。

第五篇：2012河南省政法干警考試申論熱點

2012河南省政法干警考試申論熱點

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8月8日，河南2012年統(tǒng)一招錄公務(wù)員網(wǎng)上報名首日，考生報名便進入“白熱化”。有關(guān)專家提醒，考生報名時要避開高熱地區(qū)、職位和盲目心態(tài)，結(jié)合自身實際考慮成熟后再選擇職位，要勇于選擇基層崗位，資格審查通過后報考信息不得更改。

考生報考“三大注意”

8月8日17時，記者登錄河南人事考試網(wǎng)公務(wù)員報名系統(tǒng)，發(fā)現(xiàn)當前在線人數(shù)為6194人，超出2011年和2010年首日在線人數(shù)的一半多。省人事考試中心有關(guān)負責人提醒，此次公務(wù)員考試網(wǎng)上報名時間為8月8日8：00至8月12日18：00。為避免網(wǎng)絡(luò)擁擠，考生可選擇早上、中午或者晚上報名。

華圖專家建議，2012年，“省考”計劃招錄公務(wù)員4527人，創(chuàng)歷年來最高。因此報名人數(shù)也將大大超過往年，競爭肯定更加激烈。所以考生在報考時要注意三點：一是避開報名的熱點地區(qū)，比如省會鄭州等地，2012年縣、鄉(xiāng)機關(guān)和一線執(zhí)法崗位招考數(shù)額占總數(shù)的七成以上，考生要勇于選擇基層崗位。二是避開考生追逐的熱點職位，根據(jù)2011年的報考情況，地稅、工商以及市直單位等部門是考生們競爭最為激烈的職位，考生要預(yù)測到職位的熱度，慎重考慮;三是避免盲目心態(tài)，考生在報名前，要詳細了解報考范圍、資格條件及有關(guān)職位要求，關(guān)注職位報考情況，結(jié)合自身實際情況以及職業(yè)規(guī)劃，冷靜理性，考慮成熟選擇好職位后再進入報名系統(tǒng)報名。

2009年招聘的特崗教師報考暫不提交服務(wù)證書

按照計劃，2012年河南擬招錄服務(wù)基層項目人員379人，是2011年的兩倍多。報考人員須是河南省目前在崗、截至2012年12月31日連續(xù)任職滿3年的大學(xué)生村干部或我省招募的參加高校畢業(yè)生“三支一扶”計劃、志愿服務(wù)西部計劃、志愿服務(wù)貧困縣計劃、農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃服務(wù)期滿考核合格的大學(xué)生。

因河南省2009年首批招聘的特崗教師目前尚未領(lǐng)取服務(wù)證書，省公務(wù)員局8月8日特地下發(fā)通知明確，這部分人員報考定向招考服務(wù)基層項目人員職位的，可暫不提交服務(wù)證書，提供當?shù)亟逃姓块T出具的證明即可。不過，在面試確認時，則必須提供本人的《農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃教師服務(wù)證書》。不能提供證書或有關(guān)信息不實的，取消其面試資格。