第一篇：落實科學發(fā)展觀,抓好節(jié)能減排工作

落實科學發(fā)展觀，必須堅持不懈地抓好節(jié)能減排工作 中共萬寧市委黨校 高級講師 祁一波

同學們、老師們：

今天能有機會來到萬寧中學向你們匯報有關節(jié)能減排問題的一些看法，我感到非常榮幸、非常的高興。關于能減排這個話題，我想從以下三個方面來展開。

一、節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求

當前，全國上下都在掀起學習實踐科學發(fā)展觀?？茖W發(fā)展觀按照黨的十七大報告的概括主要有四句話：要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。而科學發(fā)展觀也是通過借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗和總結國內(nèi)發(fā)展實踐出來的。

一方面，從國外發(fā)展經(jīng)驗來看。20世紀40年代第二次世界大戰(zhàn)結束后，世界主題就從戰(zhàn)爭轉入到和平，發(fā)展就成了各國的首要任務，因此在西方國家里首先就形成了以追求物質財富為目的的發(fā)展理念。西方經(jīng)濟家劉易斯就是當時發(fā)展經(jīng)濟學的代表人物，他提出經(jīng)濟增長是發(fā)展的唯一尺度，還給出了一個公式，也就是發(fā)展＝增長＝進步。這種以物為本的傳統(tǒng)發(fā)展觀，適應了當時人們渴望快速發(fā)展的心理，所以這個理論很快就在西方國家傳播開來，對促進西方國家工業(yè)化發(fā)展和財富積累起到了積極作用。但是，到了50年代后這種傳統(tǒng)發(fā)展觀的弊病就逐漸暴露出來了，主要表現(xiàn)為環(huán)境污染和資源短缺問題嚴重。五六十年代的時候，世界上出現(xiàn)了10大著名環(huán)境污染事件，最有名的是50年代的倫敦煙霧事件。據(jù)報道，當時英國的首都倫敦突然被煙霧整個包圍了，白天汽車要開燈行駛，所有的飛機都被迫停止飛行，行

他們的產(chǎn)業(yè)結構已經(jīng)轉型，當然資源能源消耗低?？墒侵袊c印度產(chǎn)業(yè)結構相似，發(fā)展階段也相當，中國的能源消耗卻是印度的1.65倍，我們又該如何解釋？所以，還是要回到遵循科學發(fā)展觀上來，還是要切實抓好節(jié)能減排。當然，有的同志也許會說，我們01年已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，我們可以利用國際市場、國際資源。我們有將近2萬億美元的外匯，可以用來采購全球資源。事實上我們也這樣做，十年以前，中國是一個原料出口國，主要出口原料換取外匯。近十年前，我們由一個原料出口國變成了一個原料進口國，因外們積累外匯購買外國的原料，以2005年為例，中國在世界上就購買了70%的鐵礦石，45%的銅礦，40礦的鋁礦。當然，我們中國的生產(chǎn)能力、出口數(shù)量也很大。據(jù)統(tǒng)計，現(xiàn)在世界上賣的鞋子90%是我國制造，全世界3/4的玩具也是我們中國人生產(chǎn)的。

但是最近幾年，我們購買國際資源出現(xiàn)了一些新的變化。在國際市場上，中國買什么東西，什么東西就貴起來，甚至有些產(chǎn)品中國才說要買，價格就開始上漲了。就拿鐵礦石為例：中國大煉鋼鐵，需要消耗大量的鐵礦石，這些年已成為世界上最大的鐵礦石進口國。作為一個大買家，按理來說，在國際市場上也應該有一定的定價權，可是我們沒有這個權利。從2003至2007這四年多的時間內(nèi)，鐵礦石價格上漲了680%，我們只能被動接受。鐵礦石是這樣、我們的石油消耗更大，從2003年起，中國開始超過日本成為世界第二大石油消費國，美國第一。目前，我國石油對外依靠度已突破52%，預計到2010年我國消耗石油，60%要依靠進口，這個風險是非常大的。現(xiàn)在我們中國在50多個國家都有油田，我們到處在找石油，中亞地區(qū)、非洲地區(qū)、拉美地區(qū)。這些地方戰(zhàn)亂非常多，尤其是非洲地區(qū)。目前，海上的石油線

要運出去。沿江沿河的地方取水方便，運輸也方便所以大量的重化工業(yè)企業(yè)都是沿江。沿河分布的，現(xiàn)在我們國家有21000多家具有一定規(guī)模的重化工業(yè)企業(yè)，沿長江、黃河分布的就各占一半。所以，這些年來，長江、黃河水污染越來越嚴重，我想跟這種工業(yè)布局和排放是有很大關系的。我這里有一個環(huán)保資料，說目前我國二氧化硫排放量是世界第一，二氧碳排放量居世界第二，僅次于美國，全國江河水系70%受到污染，40%嚴重污染，流經(jīng)城市的河流95%以上嚴重污染。目前，全國有3億農(nóng)民喝不上干凈的自來水，4億城市人口呼吸不到新鮮空氣，1/3的城市污染嚴重。據(jù)統(tǒng)計，世界污染最嚴重的20個城市，中國占16個，前10位中中國占7個。發(fā)達國家發(fā)展到一定程度后，往往就會產(chǎn)生一種現(xiàn)象，叫做逆城市化，就是人們都愿意搬到農(nóng)村或郊區(qū)去居住生活。為什么？就是因為農(nóng)村或郊區(qū)受到的污染少，生態(tài)環(huán)境相對較好。但是，現(xiàn)在我國農(nóng)村的污染也不容忽視。我總覺得過去我看到的農(nóng)村生態(tài)都是循環(huán)的，現(xiàn)在我們不少農(nóng)村這種循環(huán)鏈條斷裂了。比如說種莊稼，過去是用有機肥種，種了莊稼就吃，吃完了就排，排完了就用來積肥，積肥再用來種莊稼，這就是生物鏈的循環(huán)?，F(xiàn)在，農(nóng)村已普遍使用化肥，種完了就吃，吃飯完了就排，排出來沒怎么處理，就變成了一種環(huán)境污染。有的同志可能會說，經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護本來就是一對矛盾，發(fā)展經(jīng)濟怎能不破壞環(huán)境？我們可以先發(fā)展后治理。我們講先發(fā)展后治理，說起來簡單，實際做起來非常困難。英國工業(yè)革命時期，泰晤士河污染了，英國政府僅僅恢復它的生態(tài)就花了100年。去年，外國人高度評價了北京奧運會，其中一項就是高度評價北京的生態(tài)環(huán)境。但是，去年北京奧運會那20多天的藍天、白云是靠什么換來的？先是北京的汽車分單雙號限制行駛，車流量一下子

劃《綱要》出來后，按照中央提出的科學發(fā)展觀，以后考核什么？重點是考核這三大約束性指標。也就是說，第一個重點考核的指標是節(jié)能減排，并且實行“一票否決”。所謂一票否決，就是說即使其他工作做得再好，只要節(jié)能減排這一項工作指標不完成，都予于否決。屬于地方政府“一票否決”的考核指標。還有，象計劃生育工作、社會治安綜合治理工作這些也都是。節(jié)能減排這個指標，我們的基數(shù)是多少？“十一五”規(guī)劃是以2005年作為基數(shù)，當時為了促進這個綱要的實施，國務院還出臺了一個《節(jié)能減排綜合性工作方案》。這一年中國每新創(chuàng)造1萬元的GDP，要耗費多少能源？從當年全國的情況來看，要消耗1.22噸標準煤，這個數(shù)字我一直記著，這是我們的家底，也就是說，把能源里面的石油、天然氣、電、煤都折成標準煤的話，每創(chuàng)造1萬元的GDP就要消耗1.22噸的標準煤。按照“十一五”規(guī)劃《綱要》和《方案》的要求，到2010年我們的節(jié)能目標就是要降低到1噸標準煤以下，也就是說五年間，我國的能耗要下降20%，我們假定用簡單的算術平均的話，一年就要下降4%。另外，這個《方案》還提出了幾個重要的節(jié)能減排目標。一是到2010年，單位工業(yè)增加用水量降低30%；二是主要污染物排放量減少10%；三是二氧化硫排放量由2005年的2549萬噸減少到2010年的2295萬噸；四是化學需氧量由2005年的1414萬噸減少到2010年的1273萬噸；五是全國設市城市污水處理率不低于70%；六是工業(yè)固體廢物綜合利用率達到60%以上。

節(jié)能減排這些指標提出來后，我覺得看待我們的經(jīng)濟工作，既要看到喜，也要看到憂。喜的是能源的節(jié)約、環(huán)境的保護這些問題被提到重要議事日程上來了，綠色GDP成了考核地方政府及官員的主要指標了。憂的是我們的資源耗費、我們的環(huán)境保護不容樂觀。2006年這

近年來，萬寧的鈦礦加工大都從文昌、瓊海等外地購進原料。二是生態(tài)環(huán)境得不到有效保護。例如20世紀90年來以來，菠蘿種植一直是龍滾鎮(zhèn)的主要經(jīng)濟支柱，但是由于大面積種植菠蘿，大量的荒山野嶺被占用，造成了生態(tài)環(huán)境的重要失調(diào)。所以，每當?shù)搅瞬ぬ}收獲季節(jié)，我們座車沿東線高速公路去?？诮?jīng)過山根、龍滾段，往往就會看到一個個光禿禿的荒山野嶺，這就是生態(tài)的失調(diào)。又比如，90年代東澳、北坡一帶的鈦礦，由于缺乏科學合理的開采，也導致了大量的海防林被毀壞，當時那里的海灘到處都是坑坑洼洼。地貌環(huán)境破壞嚴重，還有前幾年，據(jù)說萬寧的檳榔銷售總額每年都超過一個億，但是檳榔的加工，尤其是農(nóng)民采用土方法加工，由于缺乏技術和管理，排放出大量的廢氣、廢水、廢渣，給當?shù)丨h(huán)境造成極大的危害。所以，每當?shù)綑壚萍庸ぜ竟?jié)，長豐的一些村莊，往往到處都被煙霧籠罩著，這就是廢氣對環(huán)境的污染。

我們?nèi)f寧以往在發(fā)展過程中，之所以資源消耗大、環(huán)境破壞大，從根本上講，是粗放型的經(jīng)濟增長方式造成的，今天強調(diào)節(jié)能減排，實際上就是對粗放型經(jīng)濟增長方式的一種挑戰(zhàn)，就是要求我們努力創(chuàng)造條件，從根本上轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，盡早地從粗放型轉到集約型上來。

今天，我們?nèi)f寧市政府對節(jié)能減排這種工作給予了高度重視，今年4月份，市政府還專門出臺了一個《萬寧市2009年度主要污染物總量減排計劃》，按照這個計劃，我們的節(jié)能減排工作主要控制好兩項指標，一項是化學需氧量的，化學需氧量是指在一定條件下，采用一定的強氧化劑處理水樣時，所消耗的氧化劑量，它主要來源于居民的生活污水；另一項是二氧化硫，主要來源于工業(yè)生產(chǎn)。根據(jù)這個計劃，

第二篇：落實節(jié)能減排工作心得體會

國務院最近印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，從控制增量、加大投入、創(chuàng)新模式、依靠科技、強化責任、健全法制、完善政策等方面，進一步明確了節(jié)能減排的目標任務、總體要求，以及今后一個時期的工作重點主要措施，對當前和今后一個時期全國節(jié)能減排工作進行了具體詳盡的工作部署。打好節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn)，各方面需要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，并將其作為一項“硬任務”，通力配合，認真落實，務求實效。

節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建****和諧社會的一個重要舉措，是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的一個突破口和重要抓手。在現(xiàn)實生活中，有限的能源資源，脆弱的自然環(huán)境，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。如果不抓緊調(diào)整結構、轉變增長方式，任由經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放的狀況持續(xù)下去，不但會過度消耗能源資源，增加污染排放，還會加大結構調(diào)整難度，加大經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力?！笆晃濉币?guī)劃綱要明確提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20左右，主要污染物排放總量減少10。這是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建****和諧社會的重大舉措；是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇；是推進經(jīng)濟結構調(diào)整，轉變增長方式的必由之路；是提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的必然要求。在未來幾年內(nèi)實現(xiàn)這一目標任務，必須加大力度，促進節(jié)能減排。黨中央、國務院從去年以來已出臺了一系列重大政策措施，促進節(jié)能減排工作，各地區(qū)、各部門也作出了許多努力，節(jié)能減排工作初見成效。但必須看到，節(jié)能減排是一項復雜而艱巨的工作，其涉及面廣，工作難度很大，只有全社會花大力氣、下真功夫，不折不扣，才能實現(xiàn)已經(jīng)確定的節(jié)能減排既定目標。相關主管部門對此更要有清醒的認識，要正確處理好經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關系，使經(jīng)濟增長建立在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的基礎上，從而把各地經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉到堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的軌道上來，實現(xiàn)經(jīng)濟社會**發(fā)展。

當前和今后一個時期落實節(jié)能減排，應當抓好以下幾方面工作：

一是繼續(xù)加大結構調(diào)整力度。把節(jié)能減排作為當前宏觀調(diào)控的重點，作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口，嚴格執(zhí)行項目開工建設必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等必要條件，把好新上項目準入關。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結合的機制。繼續(xù)運用調(diào)整出口退稅、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。要制定促進服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。

二是積極推動技術進步。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術改造和技術創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。在國家重點基礎研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃和國家高技術發(fā)展計劃等科技專項計劃中，安排一批節(jié)能減排重大技術項目，攻克一批節(jié)能減排關鍵和共性技術。積極推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新與成果轉化體系。在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的重大技術，加快節(jié)能減排技術產(chǎn)業(yè)化示范和推廣力度。

三是大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。認真總結經(jīng)驗，深化循環(huán)經(jīng)濟試點，利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟項目。全面推行清潔生產(chǎn)，對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè)，加大實行清潔生產(chǎn)審核力度。同時，要實施水資源節(jié)約利用，推進資源綜合利用，促進垃圾資源化利用工作。

四是加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，并完善相關政策。要強化企業(yè)主體責任，企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準，落實目標責任。堅持“誰污染、誰治理”，對未按規(guī)定建設和運行污染減排設施的企業(yè)和單位，要公開通報，限期整改；對惡意排污的行為實行重罰和懲處，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。與此同時，還要擴大實施差別電價和水價政策，推進城鎮(zhèn)供熱價格改革。健全排污收費及污水、垃圾處理收費制度，還要建立國家節(jié)能專項資金，制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄，出臺鼓勵生產(chǎn)和使用列入目錄產(chǎn)品的稅收政策，研究建立對量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼機制，建立并實施科學、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。

五是強化節(jié)能宣傳。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動，實施節(jié)能宣傳教育基地試點，努力形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好風尚。

實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和政策措施，關鍵還在于加強領導，狠抓落實。要建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制，把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并形成一級抓一級，層層抓落實的強有力的工作格局。

第三篇：落實節(jié)能減排工作心得體會

內(nèi)容摘要： 三是大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。

國務院最近印發(fā)的《節(jié)能減排綜合性工作方案》，從控制增量、加大投入、創(chuàng)新模式、依靠科技、強化責任、健全法制、完善政策等方面，進一步明確了節(jié)能減排的目標任務、總體要求，以及今后一個時期的工作重點主要措施，對當前和今后一個時期全國節(jié)能減排工作進行了具體詳盡的工作部署。打好節(jié)能減排這場攻堅戰(zhàn)，各方面需要充分認識節(jié)能減排工作的重要性和緊迫性，并將其作為一項“硬任務”，通力配合，認真落實，務求實效。

節(jié)能減排是貫徹落實科學發(fā)展觀、構建****和諧社會的一個重要舉措，是調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的一個突破口和重要抓手。在現(xiàn)實生活中，有限的能源資源，脆弱的自然環(huán)境，已成為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的瓶頸。如果不抓緊調(diào)整結構、轉變增長方式，任由經(jīng)濟結構不合理、增長方式粗放的狀況持續(xù)下去，不但會過度消耗能源資源，增加污染排放，還會加大結構調(diào)整難度，加大經(jīng)濟穩(wěn)定增長的壓力?！笆晃濉币?guī)劃綱要明確提出，“十一五”期間單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20左右，主要污染物排放總量減少10。這是貫徹落實科學發(fā)展觀，構建****和諧社會的重大舉措;是建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會的必然選擇;是推進經(jīng)濟結構調(diào)整，轉變增長方式的必由之路;是提高人民生活質量，維護中華民族長遠利益的必然要求。在未來幾年內(nèi)實現(xiàn)這一目標任務，必須加大力度，促進節(jié)能減排。黨中央、國務院從去年以來已出臺了一系列重大政策措施，促進節(jié)能減排工作，各地區(qū)、各部門也作出了許多努力，節(jié)能減排工作初見成效。但必須看到，節(jié)能減排是一項復雜而艱巨的工作，其涉及面廣，工作難度很大，只有全社會花大力氣、下真功夫，不折不扣，才能實現(xiàn)已經(jīng)確定的節(jié)能減排既定目標。相關主管部門對此更要有清醒的認識，要正確處理好經(jīng)濟增長與節(jié)能減排的關系，使經(jīng)濟增長建立在節(jié)約能源資源和保護環(huán)境的基礎上，從而把各地經(jīng)濟社會發(fā)展盡快轉到堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展的軌道上來，實現(xiàn)經(jīng)濟社會**發(fā)展。

當前和今后一個時期落實節(jié)能減排，應當抓好以下幾方面工作：

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一是繼續(xù)加大結構調(diào)整力度。把節(jié)能減排作為當前宏觀調(diào)控的重點，作為調(diào)整經(jīng)濟結構、轉變增長方式的突破口，嚴格執(zhí)行項目開工建設必須滿足的土地、環(huán)保、節(jié)能等必要條件，把好新上項目準入關。建立高耗能、高污染行業(yè)新上項目與地方節(jié)能減排指標完成進度掛鉤、與淘汰落后產(chǎn)能相結合的機制。繼續(xù)運用調(diào)整出口退稅、加征出口關稅、削減出口配額、將部分產(chǎn)品列入加工貿(mào)易禁止類目錄等措施，控制高耗能、高污染產(chǎn)品出口。要制定促進服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，提高服務業(yè)和高技術產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重和水平。

二是積極推動技術進步。鼓勵企業(yè)加大節(jié)能減排技術改造和技術創(chuàng)新投入，增強自主創(chuàng)新能力。在國家重點基礎研究發(fā)展計劃、國家科技支撐計劃和國家高技術發(fā)展計劃等科技專項計劃中，安排一批節(jié)能減排重大技術項目，攻克一批節(jié)能減排關鍵和共性技術。積極推動建立以企業(yè)為主體、產(chǎn)學研相結合的節(jié)能減排技術創(chuàng)新與成果轉化體系。在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的重大技術，加快節(jié)能減排技術產(chǎn)業(yè)化示范和推廣力度。

三是大力推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經(jīng)濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系。認真總結經(jīng)驗，深化循環(huán)經(jīng)濟試點，利用國債資金支持一批循環(huán)經(jīng)濟項目。全面推行清潔生產(chǎn)，對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè)，加大實行清潔生產(chǎn)審核力度。同時，要實施水資源節(jié)約利用，推進資源綜合利用，促進垃圾資源化利用工作。

四是加快完善節(jié)能減排法律法規(guī)體系，加大監(jiān)督檢查執(zhí)法力度，并完善相關政策。要強化企業(yè)主體責任，企業(yè)必須嚴格遵守節(jié)能和環(huán)保法律法規(guī)及標準，落實目標責任。堅持“誰污染、誰治理”，對未按規(guī)定建設和運行污染減排設施的企業(yè)和單位，要公開通報，限期整改;對惡意排污的行為實行重罰和懲處，切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。與此同時，還要擴大實施差別電價和水價政策，推進城鎮(zhèn)供熱價格改革。健全排污收費及污水、垃圾處理收費制度，還要建立國家節(jié)能專項資金，制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產(chǎn)品目錄，出臺鼓勵生產(chǎn)和使用列入目錄產(chǎn)品的稅收政策，研究建立對量大面廣的節(jié)能產(chǎn)品的財政補貼機制，建立并實施科學、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計指標體系和監(jiān)測體系。

五是強化節(jié)能宣傳。組織開展全國節(jié)能宣傳周活動和節(jié)能科普宣傳活動，實施節(jié)能宣傳教育基地試點，努力形成節(jié)約資源、保護環(huán)境的良好風尚。

實現(xiàn)節(jié)能減排的目標任務和政策措施，關鍵還在于加強領導，狠抓落實。要建立健全節(jié)能減排工作責任制和問責制，把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系，作為領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容，并形成一級抓一級，層層抓落實的強有力的工作格局。

第四篇：抓好質量管理 促進節(jié)能減排

抓好質量管理，促進節(jié)能減排

----焦運集團開展質量管理活動先進材料

長期以來集團公司高度重視全面質量管理工作，2001年獲得了ISO9001摩迪國際質量認證公司的質量審核和認可，根據(jù)質量管理體系要求編寫了《質量手冊》和《程序文件》，嚴格按照質量體系運行規(guī)則開展工作。以集團公司“藍天”QC全面質量管理活動小組為首的集團公司QC小組活動，在我公司服務、經(jīng)營、管理等方面積極開展活動，尤其在節(jié)能減排工作中始終堅持“以節(jié)能減排為己任，以節(jié)能減排增效益，以節(jié)能減排促發(fā)展的”工作理念，積極開展多種形式的QC活動，把節(jié)能減排作為提高企業(yè)核心競爭力，創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)的戰(zhàn)略任務，2011年被河南省交通運輸廳確定為河南省低價碳道路運輸體系建設試點單位。

一、制定車輛油耗定額，嚴格控制百公里油耗。

首先建立完善的節(jié)能管理機構是焦運集團大力推進節(jié)能減排、科技創(chuàng)新的組織保障，集團公司成立了“節(jié)能減排”QC活動領導小組，安全技術部具體負責集團公司的職能管理，各分公司成立相應的QC活動小組小組，具體負責節(jié)能減排實施管理工作，設立專人負責數(shù)字統(tǒng)計和材料匯總，集團公司負責及時匯總和整理基層公司的數(shù)據(jù)資料，編制出綜合月報表和匯總明細表，及時反映集團公司內(nèi)部各種車型的燃油消耗情況及各位每月車輛的動態(tài)消耗情況，并提出合理化建議，以便公司根據(jù)實際情況采取相應措施。

其次在全公司范圍內(nèi)實行行車燃料消耗定額考核統(tǒng)一標準，規(guī)范了各車型考核標準，加強了考核管理，實行節(jié)獎超罰、加油IC卡統(tǒng)一管理、定點加油、滿油箱控制制度等。

三是開展“愛車節(jié)油標兵”活動，規(guī)范駕駛員日常檢查標準，強化了駕駛員車輛日常維護和安全駕駛意識，對安全行車愛車節(jié)油先進大張旗鼓的進行表彰鼓勵，大大激發(fā)了廣大駕駛員的工作積極性，取得了較好的節(jié)油效果。

四是根據(jù)國家和交通行業(yè)標準，結合實際，我公司多次組織工程技術人員對《汽車維護工藝規(guī)范工作流程及技術標準》進行了修訂，明確了維修工人技術操作規(guī)程，嚴把維修、保養(yǎng)質量關，嚴格控制汽車維護修理質量，實行0返修率一票制，凡出現(xiàn)返修的車輛，取消當事人當月績效工資。制定了《集團公司車輛維修管理制度》、《集團公司營運客車二級維護管理規(guī)定》，強制客車一、二級維護進保作業(yè)。并定期對修理廠維護作業(yè)情況進行監(jiān)督檢查，嚴格要求按照作業(yè)程序進行保養(yǎng)，對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行批評和指正，這些辦法和措施強化了駕駛員車輛日常維護和修理工責任意識，排除了車輛帶病行駛現(xiàn)象，發(fā)動機“三清”和底盤得到了及時維護，使車輛技術狀況始終保持在最佳狀態(tài)，把握住了車輛節(jié)能減排的關鍵環(huán)節(jié)。

經(jīng)過PDCA循環(huán)多次檢驗，全公司129臺公司化車輛，2009年較定額比較節(jié)約78786升，2010年較定額比較節(jié)約 73910升，成效顯著，2011年節(jié)約68510升，年節(jié)約費用150萬余元。

二、采用新型綠色車輛，有效降低能源消耗。

為從源頭上把握好節(jié)能減排，我公司每年都要對采購車型的使用、售后服務、產(chǎn)品質量、日常維修、日常維護費用、日常油料消耗、綜合百公里燃油進行綜合評定考察，選擇最優(yōu)的車型，嚴格控制新購車輛的準入。在同等成本條件下，優(yōu)先采用排放較低的清潔能源汽車，采購的31臺燃氣大巴投入到焦鄭、焦新、焦沁快速公交線上使用，提高了車輛成新度，優(yōu)化了車輛結構，促進了車輛節(jié)能減排。同時嚴格燃氣、燃油考核管理辦法和制度，各基層單位每月對單車進行油（氣）消耗進行統(tǒng)計考核，并將單車每月的油（氣）耗數(shù)據(jù)上報集團公司安全技術部，安全技術部每月核算單車的百公里油（氣）耗量及單車每月油（氣）耗量，通過項目實施前后的統(tǒng)計數(shù)據(jù)對比，測算出節(jié)約能耗總量。根據(jù)每升柴油7.5元計算，每臺車每年節(jié)約油耗6105升柴油，全年31臺燃氣客車可節(jié)約189255升柴油。依據(jù)每升柴油以排放二氧化碳2.6765kg計，本項目實施后每年可減少二氧化碳506.54噸排放量，為焦作環(huán)保藍天建設做出了貢獻。

三、積極研究節(jié)能降耗裝置，促進老舊車型節(jié)能降耗。

2009年經(jīng)過市場調(diào)研，集團公司組織成立了機動車節(jié)能減排尾氣治理項目課題研發(fā)組，副總經(jīng)理劉平同志任主任，趙保新工程師牽頭，投資1500萬元，建設了該項目研發(fā)基地和實驗基地。研究開發(fā)汽車節(jié)能減排裝置，用以改變汽車進氣管道中的氣流形態(tài)，從直流式改變成渦流式，使進氣管道中的空氣在節(jié)氣門下方及汽缸中與燃料顆粒更加充分混合，提高發(fā)動機燃料燃燒的完全性，達到節(jié)約燃油和減少尾氣污染排放。并于2010年1月至12月在集團公司部分車輛開展試驗和數(shù)據(jù)測試，取得了理想的效果。該裝置于2011年7月向國家知識產(chǎn)權局提出專利申請，并于11月8日通過審定，被授予實用新型專利權。從6月份開始選擇在基層公司營運年限3年以上的32臺公營客車初步推廣安裝使用節(jié)油減排裝置，通過節(jié)能減排實驗，安裝該裝置后柴油車尾氣平均排放值下降47%，汽油車尾氣污染物CO、HC、NOX測試值分別平均下降21.67%、17.72%、29.19%，排放指標則由黃標車提升到綠標車水平，國Ⅰ、Ⅱ排放的老舊車輛接

近原新車排放標準，基本實現(xiàn)達標排放；柴油車燃油百公里平均下降1.1升，汽油車燃油百公里平均下降0.15升，充分證明了焦運集團工程技術研究中心研發(fā)的汽車節(jié)能減排裝置（高能量渦流節(jié)油器）有較好的減少汽車尾氣污染物排放的功能，同時具有一定的節(jié)油效果。目前，節(jié)能減排裝置的推廣應用正在有序開展。

據(jù)市車管所統(tǒng)計我市汽車保有量為15萬輛，如果推廣使用，以30%的柴油車計，一年我市即可節(jié)約油耗300萬升，折合人民幣1800萬元；汽油車平均按下降或減少污染物8.5%排放，以1.7萬臺（黃標車和國Ⅰ）車輛計，一年可減少污染物排放243萬噸，該項目的經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。

焦作市交通運輸（集團）有限公司 2012年3月20日

劉平同志先進事跡材料

劉平同志，男，漢族，1962年5月出生，中共黨員，注冊高級咨詢師，現(xiàn)任焦運副總經(jīng)理。該同志認真落實科學發(fā)展觀，切實加快經(jīng)濟增長轉變方式，堅持以經(jīng)濟效益為中心，全面推進集團公司質量管理水平，促進了安全生產(chǎn)和節(jié)能排減工作的有效開展。

一、打牢管理基礎，提升工作質量。

2011年以來，由于油材料上漲，引發(fā)客運單位與維修單位矛盾及質量糾紛不斷發(fā)生，影響了集團公司維修市場的正常健康發(fā)展。為此，多次組織進行市場調(diào)研，走訪周邊地市運輸企業(yè)。在此基礎上組織相關單位人員進行了充分討論，重新修訂完善了《營運客車二級維護管理規(guī)定》。2011年元月至12月份先后下發(fā)作業(yè)單885件次，做到了應保不漏，應維不修，同時不定期對客運單位作業(yè)情況進行監(jiān)督和檢查，協(xié)調(diào)客修矛盾，規(guī)范維修秩序，保證車輛運行符合安全技術條件。從目前執(zhí)行情況，新規(guī)定比較符合公司實際情況，可操作性強，費用扣交更趨于合理，穩(wěn)定了客車維修保養(yǎng)的正常發(fā)展。

二、加強生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的節(jié)能減排管理。

新車購置制定具體實施方案，禁止高耗能客、貨車輛進入道路運輸市場，加快更新不符合節(jié)能、環(huán)保要求營運車輛，優(yōu)先選購節(jié)能環(huán)保型車輛?？茖W管理和制定燃料消耗定額，并進行嚴格日常管控是保證節(jié)能降排的重要措施。因此，根據(jù)不同的車型制定不同的標準。實行燃油的節(jié)約和獎罰，對單車駕駛員實行獎勵制度。獎勵可按節(jié)約燃油價值的30-50%進行獎勵，最高不超過50%，燃油超耗不補，由單車駕駛員自負超耗燃油。對車輛日常節(jié)能管理建立相關單

車技術臺帳，追蹤單車燃油消耗，定期保養(yǎng)維護制度，對超標耗能超排車輛進行技術調(diào)效，以期達到最佳運行狀態(tài)。加強對本市及周邊相關地區(qū)貨運市場的調(diào)整研究，掌握貨物的流向、流量、流時規(guī)律，合理調(diào)配運力。深入工礦企業(yè)了解物流需求，積極參與各類貨源的招投標，提高有效投標成功率，為企業(yè)自身攬取最大量有效貨源，減少空駛資源浪費，促進節(jié)能降排。利用GPS或行車記錄儀，高效組織運輸管理工作。車輛的合理運行，不僅能大大提高行車安全系數(shù)，還能有效地提高材料的使用率，減少燃料消耗。充分運用GPS全球衛(wèi)星定位系統(tǒng)，對車輛運行線路的分段限速、駕駛員管理等納入計算機管理，使車輛運行更加合理高效，提高車輛的行程利用率，科學合理的安排車輛的二保及維修，既防止車輛帶病行駛，又使維修成本得到有效控制，節(jié)油效果也會十分明顯。

三、開展“利用渦輪加壓進氣降低超標發(fā)動機尾氣排放關鍵技術研發(fā)”項目研發(fā)。

劉平同志是該項目的科研帶頭人，完成了該項目在集團公司的規(guī)劃、立項，向河南省交通運輸廳、焦作市科技局申報科技計劃，主持了該項目的實施，并親任項目主任，組織成立3人科技研發(fā)小組，就如何降低機動車燃油消耗和減少污染物排放進行攻關研究，該項目獲得了焦作市解放區(qū)科技局、焦作市科技局科技項目資金扶持。

節(jié)能減排裝置（高能量渦流節(jié)油器）加裝后，能改變汽車進氣管道中的氣流形態(tài)和流量，從直流式改變成渦流式，使進氣管道中的空氣在節(jié)氣門下方及汽缸中與燃料顆粒更加充分混合，提高發(fā)動機燃料燃燒的完全性，達到節(jié)約燃油和減少尾氣污染排放。通過節(jié)能減排實驗，安裝該裝置后柴油車尾氣平均排

放值下降47%，百公里平均油耗下降1.1升；汽油車尾氣污染物排放CO、HC、NOX測試值分別平均下降21.67%、17.72%、29.19%，百公里平均油耗下降0.15升，充分證明了研發(fā)的汽車節(jié)能減排裝置有較好的減少汽車尾氣污染物排放的功能，同時具有一定的節(jié)油效果。形成了節(jié)油、減少機動車尾氣污染物排放值的一套理論方法及維護工藝通過該項目的研發(fā)、試驗、試用，證明該裝置可以推廣使用。我公司現(xiàn)有2338臺營運車，以每臺營運車每天消耗80升柴油，工作車率按70%計，每臺車年消耗柴油達20440升，企業(yè)年消耗柴油超過4779萬升，如果加裝該裝置油耗按下降0.5%的保守估算，一年可節(jié)約車輛油耗238950升，以現(xiàn)行油價每升7.8元計，年油耗減少支出達186萬余元，每升柴油（10號）以排放二氧化碳2.6765kg計，我公司車輛每年可減少排放二氧化碳640余噸，焦作市以10萬輛的柴油車保有量計算，一年即可節(jié)約油耗1022萬升，折合人民幣7971萬元；每年可減少排放二氧化碳27353噸，因此該項目的推廣應用節(jié)能減排潛力巨大，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。因此該項目的推廣應用節(jié)能減排潛力巨大，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。

經(jīng)積極努力，焦運集團被河南省交通廳確定為全省低碳道路運輸體系建設試點單位，所研發(fā)的汽車節(jié)能減排裝置經(jīng)國家知識產(chǎn)權局審定，被授予實用新型專利權。

焦作市交通運輸（集團）有限公司 2012年3月20日

趙保新同志先進事跡材料

趙保新同志，男，漢族，1968年2月生。1987年7月參加工作，1998年6月入黨，汽車交通工程師，河南省質監(jiān)局機動車安全檢驗機構資質認定審查員，歷任焦作市汽車運輸總公司汽車修理工、技術員、技術處副處長、負責人?，F(xiàn)為焦作市交運集團安全技術部副經(jīng)理，交運集團天宇機動車檢測公司支部書記。

該同志工作扎實、勤于思考、勇于開拓，在實際工作中一貫踐行“三個代表”重要思想與科學發(fā)展觀。在該同志身上集中體現(xiàn)了新一代科技分子的才氣與學識，積極抓好質量，開展科技創(chuàng)新，大力推進了我公司節(jié)能減排的有效開展，取得了突出成效。

一、鉆研技術刻苦，取得多項技術革新

該同志自參加工作以來，虛心向老同志、老領導、老專家學習，積極探討，認真研究工作中所遇到的疑難問題，在短短幾年中便積累了豐富的工作經(jīng)驗，發(fā)表專業(yè)論文3篇，技術革新2項。論文主要有《焦作汽車貨運企業(yè)現(xiàn)狀前景展望及對策》、《道路貨運超載的危害成因及對策》、《汽車輪胎齒狀磨損分析與研究》。技術革新方面，在《汽車輪胎齒狀磨損分析與研究》論文中提出了解決汽車輪胎齒狀磨損的新方法并指導于汽車維修實踐，被焦作市交通局評為優(yōu)秀科技獎。在長期的汽車技術管理和應用中，該同志就如何降低機動車燃油消耗和減少污染物排放進行攻關研究，于2010年研發(fā)了一種汽車節(jié)能減排裝置。通過節(jié)能減排實驗和推廣使用，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。原于此，2010年焦運集團被河南省交通廳確定為全省低碳道路運輸體系建設模范試點單位。該裝置于2011年7月向國家知識產(chǎn)權局提出專利申請，并于11月8日通

過審定，被授予實用新型專利。

二、積極拓寬業(yè)務，不斷擴大資產(chǎn)規(guī)模

該同志任焦作交運集團天宇機動車檢測公司副經(jīng)理、支部書記以來，始終堅持公正、科學、準確、有效的原則為廣大機動車車主服務，為數(shù)以萬計的車主提供了公正的機動車檢驗報告，使檢測公司在車戶心中樹立了良好的品牌形象。該同志2003年負責籌備該機動車檢測中心以來的第一件事就是使該中心2004年首次通過了計量認證，使得該機構提供的檢測數(shù)據(jù)更具有公正性和法律效力。經(jīng)過幾年的不懈努力，目前該公司已成為焦作市首家具備機動車綜合性能檢測、安全性能檢測、機動車尾氣簡易工況法檢測、汽車維修等能力的大型檢測機構，業(yè)務從單一機動車安全檢驗發(fā)展為環(huán)保檢測等三位一體多種檢測業(yè)務的綜合檢測中心。該檢測中心也從2004年年檢測車輛3000臺發(fā)展到現(xiàn)在的年檢測20000臺規(guī)模。另外還投資近100萬元對檢測大廳服務大廳（1500平方米）進行了徹底改造，極大地改善了單位服務、工作、學習環(huán)境。

三、推行從管理求效益，以質量求發(fā)展

針對機動車檢驗工作的具體情況，該同志不斷對該檢測中心質量管理體系進行完善，不斷探索新的管理方法。在管理方面，制定了有較大激勵機制的內(nèi)部管理制度。如：檢驗人員實行競聘，質量實行組長負責制等等。在質量方面，趙保新同志首先改善各種基礎設施和設備，引進高質量、高精度的汽車檢驗檢測儀器，同時從學習培訓操作規(guī)程、檢驗流程入手，提高全體員工的基本素質，為提高工作質量打下基礎。通過一系列的改革，檢測中心的技術力量和檢驗質量得到了很大的改善與提高，職工工作的積極性也最大限度地得到了發(fā)揮。目前，該檢測中心從未接到任何一起質量事故的投訴。

交運集團天宇機動車檢測服務公司在趙保新同志的帶領下，各方面工作已登上了一個嶄新的臺階，得到了焦作市技術監(jiān)督局、環(huán)境保護局、武陟運輸公司等多家單位的一致好評。天宇檢測公司也多次被交運集團等單位評為先進生產(chǎn)單位。

春風化雨，潤物無聲。趙保新同志以奮發(fā)進取的精神，團結向上的力量，推動著交運集團天宇機動車檢測服務公司不斷創(chuàng)新，不斷進步，為集團公司的發(fā)展做出了突出的貢獻。

焦作市交通運輸（集團）有限公司

2012年3月20日

第五篇：煤礦節(jié)能減排落實情況

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節(jié)能落實情況

一、節(jié)能減排的意義

節(jié)能減排工作已成為“十一五”期間，乃至更長時期，黨和國家的重點工作之一。對于我礦的發(fā)展，依靠科技進步，科技創(chuàng)新和技術創(chuàng)新，千方百計的開展節(jié)能減排，為企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展奠定基礎。煤炭企業(yè)開展節(jié)能減排不單純是政治任務，而是企業(yè)提高管理水平、修煉內(nèi)功、降低成本，提高核心競爭能力、轉變經(jīng)濟增長方式的客觀要求，是企業(yè)發(fā)展的必然道路，也是煤炭工業(yè)發(fā)展的根本出路。根據(jù)鄭州市政府節(jié)能減排文件及上級有關法律法規(guī)，本公司煤礦從提高全員節(jié)約意識入手，干事創(chuàng)業(yè)，勤儉辦礦，堅持以人為本，實施精細化管理，以科技創(chuàng)新、節(jié)約挖潛，以創(chuàng)建節(jié)約型礦井為目標，把成本控制作為全礦經(jīng)營工作的重點和難點緊抓不放，全面創(chuàng)新成本管理模式和機制，大力打造經(jīng)營理念，精心強化成本意識，狠抓成本責任體系的落實，實現(xiàn)了成本管理的優(yōu)化和成本投入的降低，獲得良好的經(jīng)濟效益。

二、我礦節(jié)能減排的實踐內(nèi)容

節(jié)約資源是我國的一項基本國策，節(jié)能減排是煤礦干部職工的共同責任。思想是先導，認識是前提，針對部分員工思想中存在的“大發(fā)展就是大花錢”的錯誤思想和大手大腳、鋪張浪費的現(xiàn)象，煤礦多次召開專題會議，研究和制定節(jié)能減排、節(jié)支降耗工作方案，并充分

利用班前會等形式，加強宣傳教育，增強資源意識和節(jié)約意識，努力營造全員節(jié)能減排的良好氛圍，使節(jié)能減排成為全體職工的自覺行動。在公司大力倡導“崇尚節(jié)儉，反對浪費”之風，深入開展了“降成本、提煤質”大討論活動，教育引導全礦員工牢固樹立“艱苦奮斗、勤儉辦礦”思想，增強了緊迫感、責任感，在全礦上下形成了“節(jié)能減排光榮，鋪張浪費可恥”的濃厚氛圍，使節(jié)能減排成為全礦員工的共識。同時，強化成本理念，形成全員成本管理模式。今年以來，把強化成本理念作為全礦工作的重點來抓，通過培訓、宣傳等教育手段以及指標分解落實到個人等多種手段和形式，讓員工切實認識到成本工作的極端重要性，明確企業(yè)經(jīng)營的最終目的就是降低成本，實現(xiàn)效益的最大化，從而讓每名員工在思想上樹立起效益為先、降耗增效的意識，有效地調(diào)動了全員節(jié)支降耗、降低成本的積極性和主動性。

1、用電工程方面

更換節(jié)能燈具。對全礦地面照明使用的白熾燈全部更換為低功率的節(jié)能燈具，并撤除了多余的燈具。對過道照明燈采用了聲光控制器，來達到節(jié)電目的。從后勤服務上節(jié)電降耗。對職工的生活用水，利用好高位水池，并嚴格控制開泵時間。優(yōu)化運輸系統(tǒng)進行節(jié)電選用的設備全部為國內(nèi)先進的新運輸設備，未使用淘汰落后的運輸設備。嚴格控制空載運轉。

計劃年底安裝變頻節(jié)能主要通風機進行節(jié)電。

通過以上節(jié)電措施的落實，可達到節(jié)約用電的目的。

2、材料使用方面

嚴格控制大型材料的使用消耗。對井下使用的皮帶、鋼絲繩、軌道、鋼管等要通過加強管理盡可能延長這些大型材料的使用壽命，同時對回撤采掘頭面的大型材料，能復用的全部復用。

大力開展回收復用活動。該礦積極倡導“省下的就是賺來的”、“節(jié)約就是贏利”的經(jīng)營理念,通過多種有效形式, 積極開展雙增雙節(jié)活動。建立了廢舊材料回收，要求各區(qū)隊必須在其工作地點建立物資回收箱，回收物資根據(jù)不同材料進行集中碼放，做到不浪費一個螺絲，一個道釘。

3、用水工程方面

現(xiàn)礦井涌水量在100m3/h左右，主要為采空區(qū)水、含水層水，水質較好。為減少礦井的排水量，對井下部分采空區(qū)，含水層水進行利用，用來作為礦井生產(chǎn)和防塵用水，節(jié)省了設備投入、人工費用、電耗及維修費用，這既降低了礦井生產(chǎn)成本，又達到了節(jié)能減排的目的。

另外，還建有一座高位水池，將水源井的水引入蓄水池，此水一部分用于井下防塵用水和消防用水，保證井下用水達到防塵、和消防的要求。另一部分用于生活用水，生活用水管路應及時維護，嚴禁“跑冒滴漏”現(xiàn)象的發(fā)生。

嚴格落實責任，突出重點目標，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，構建資源節(jié)約型環(huán)境友好型企業(yè)。為解決礦井的生產(chǎn)和生活用水，更好地節(jié)約水資源，提高水資源的綜合利用率，結合實際，該礦本著“低投資、見效

快、因地制宜”的原則，在地面建有污水處理池一座，通過對礦井水的處理，進行重復利用。

通過對礦井水進行綜合利用，實現(xiàn)節(jié)約用水的目的。

4、供熱工程方面

我礦選用兩臺節(jié)能鍋爐，一臺為2噸，一臺為4噸，供全礦井上下供熱。

三、開展節(jié)能減排后的效果

自從大力開展節(jié)能減排后，公司使廢料和余能多次回收復用，各種可控費用得到合理的壓縮，生產(chǎn)成本明顯下降，形成了一整套行之有效的成本管理模式，確保了公司效益的最大化，實現(xiàn)了企業(yè)與員工、企業(yè)與社會、企業(yè)與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展。

“雄關漫道真如鐵，而今邁步從頭越”。在面對日益激烈的煤炭市場大潮中，面對驚濤駭浪，繼續(xù)堅持自力更生、自主管理和自我發(fā)展之路，通過進一步大力開展節(jié)能、挖潛、降耗活動，做大做強的強企之路。