第一篇:四個視點觀察《趙州橋》
四個視點觀察《趙州橋》
隨著新課改教學的深入,教育理念日新月異,傳統(tǒng)的聽評課方式已經不能大大滿足教師的需求,更不能有效的促進教師專業(yè)發(fā)展,課堂觀察活動從不同的教學維度對教師的教和學生的學進行觀察,觀察到的結果及時反饋給老師,老師根據觀察結果重新調整自己的審計思路,規(guī)范自己的教學,這種課堂觀察方式是聽評課發(fā)展的趨向,對于授課教師更有說服力和實效性。
于是我參加了一次小學語文課《趙州橋》的觀察活動。并從 “教師教什么、怎么教、學生怎么學、學的如何”四個視點進行課堂觀察,做了記錄。
一、教師教什么 《趙州橋》是小學語文人教版第五冊中的一篇說明文。它從美觀和堅固兩方面介紹了聞名世界的趙州橋,贊揚了我國古代勞動人民的智慧和才干。教學目標:
1、有感情地朗讀課文。
2、了解我國古代勞動人民的智慧和才干,增強民族自豪感。
3、在積累語言的同時,學習怎樣圍繞一個意思寫一段話。教學重難點: 體會重點語句,領會圍繞一個意思寫一段話的方法。理解趙州橋雄偉、堅固、美觀的特點及設計的合理性和獨創(chuàng)性,激發(fā)學生的創(chuàng)新精神,發(fā)展學生的想像力。
二、教師怎么教
教學這篇課文,老師重點運用:(1)講解法。通過教師的語言引導,體會趙州橋的獨特設計。(2)“以讀代講”法。新課改提倡:重視培養(yǎng)學生的朗讀能力,這是幫助學生理解課文的重要手段。本篇課文寫趙州橋“美觀”部分,語言生動優(yōu)美,教學這一部分讓學生通過各種形式的讀,讀中理解,讀中體會。(3)“直觀教學”法。通過圖片直觀演示,激發(fā)學生學習課文的興趣,啟發(fā)學生思考,突破教學難點。
老師設計了三個環(huán)節(jié):復習導入、細讀感悟、拓展延伸。
(一)復習導入
上節(jié)課,我們學習了19課趙州橋的生字,初讀了課文,誰知道趙州橋在哪兒?是誰設計的?
(二)細讀感悟
1、他剛才說的內容是課文的第幾自然段?(齊答)讓我們一起讀這一自然段。
2、趙州橋都有哪些特點呢?請同學們自由讀第二三自然段,找一找。(指名答,師板書:雄偉、堅固、美觀)
3、它的雄偉表現(xiàn)在哪?請同學們讀課文,找出有關句子畫上橫線。(指名答)師:50多米有多長?估一估教室的長度,相當于幾個教室長?長不長?(生答)讓我們一起讀出它的長。
師:這么長的橋,全部用——(生答)石頭砌成,而且——(生答)沒有橋墩。在科技發(fā)展的今天,別說是50多米,就算是500多米,5000多米又算得了什么呢?因為我們有推土機、挖掘機、攪拌機,有鋼筋,有水泥,有混凝土,而在一千四百多年前有這些嗎?(生答)
沒有攪拌機的轟鳴,沒有吊車的巨臂,也沒有鋼筋水泥混凝土的澆筑,有的是什么?我們的祖先身背一塊塊巨石建成這50多米長,9米多寬的大橋,你不想說點什么嗎?(生答)
讓我們帶著對古代勞動人民的崇敬一起讀最后一自然段。
4、趙州橋距現(xiàn)在已經有一千四百多年了,在這一千四百多年中,大水沖不垮它,地震撼動不了它,它非常地堅固。它為什么會如此堅固?源自于它巧妙地設計,讀課文找相關句子。(生讀,找句子)誰能把圖畫出來?(指名畫圖)
這種設計有什么好處?(指名答)“創(chuàng)舉”是什么意思?(指名答:從來沒有過的舉動或事業(yè))
讓我們回到一千四百多年前,看看橋的樣子。(大屏幕出示)到了隋朝,石匠李春就設計出一個大橋洞上有四個小橋洞的趙州橋,這種設計以前從來沒有過,所以說是一個——創(chuàng)舉。這種設計比歐洲整整提早了一千多年,對此,你想說點什么?(生說)
讓我們再次用讀書聲表達對古代勞動人民的崇敬與熱愛吧。(齊讀最后一自然段)
5、趙州橋的美觀又表現(xiàn)在哪里?自由讀文(指名答)哪些詞可以看出這些龍像活的一樣?(指名答)你能不能把這些龍讀活?自由讀,指名讀。你眼前仿佛出現(xiàn)了什么?(生想象回答)
讓我們一起來看看這些真實的畫面吧。(出示趙州橋的精美圖案,師生欣賞)這些精美的圖案是誰雕刻出來的?(指名答)讓我們用讀書聲表達對古代勞動人民的熱愛吧。(生齊讀最后一自然段)
6、這篇課文第二自然段寫了趙州橋雄偉、堅固,第三自然段寫了它的美觀,課 文的哪句話把它們連起來的?(指名答)
7、這句話就叫過渡句,起承上啟下的作用。從這句話中可以看出前面寫的是它 的堅固,后面寫的是它的美觀?,F(xiàn)在老師說一個過渡句,你猜猜前面寫什么,后面寫什么?!八还鈱W習好,還愛幫助人?!保ㄖ该穑┠隳苷f一個過渡句嗎?(指名答)
師小結:要把這樣的句子用到你的作文中。
(三)拓展延伸
1、下面我們來欣賞一些我國著名的橋。(出示圖片)
2、布置作業(yè)。
誦:背誦自己喜歡的自然段。積:積累好詞佳句。
贊:向家人或朋友介紹趙州橋。
三、學生怎么學
通過讀、思、畫、圖片欣賞和文獻資料,學生能更清楚地了解趙州橋,并從中感受我國古代勞動人民的智慧和才干,增加了民族自豪感。
四、學生學的如何
通過課堂上的隨機檢測,發(fā)現(xiàn)同學們普遍都能把課文讀得很好,有感情,知道了什么是中心句、過渡句,并能舉例說明。還知道了趙州橋的歷史價值,體會到了我國古代勞動人民的智慧和才干。因而,我認為,這是一節(jié)成功的課堂。
第二篇:食品藥品視點文稿
《食品藥品視點》文稿
為進一步加強食品藥品監(jiān)管,理順監(jiān)管體制,2010年12月17日,菏澤市食品藥品監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局正式掛牌成立,為市食品藥品監(jiān)督管理局派出機構,從此結束了菏澤市開發(fā)區(qū)沒有專門食品藥品監(jiān)管機構的歷史,也在全省開創(chuàng)了在開發(fā)區(qū)設立的食品藥品監(jiān)管機構的先河。
菏澤市食品藥品監(jiān)督管理局開發(fā)區(qū)分局具體負責轄區(qū)內藥品、醫(yī)療器械的研制、生產、流通、使用等全程監(jiān)督管理;負責轄區(qū)內餐飲服務許可和餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管以及保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。
開發(fā)區(qū)分局成立以來,全體干部職工按照“科學監(jiān)管、保障安全、服務發(fā)展”的工作理念,認真做好食品藥品安全監(jiān)管工作。
一是認真開展紀律作風整頓月活動。通過開展廉政教育、警示教育、法律法規(guī)培訓,強化了干部職工的服務意識、廉潔意識,轉變了工作作風,提高了政治素質和業(yè)務技能。
二是精心組織食品藥品基本情況摸底調研工作。開發(fā)區(qū)分局組織兩個調查組,利用近一個月時間,對轄區(qū)內餐飲服務、保健食品、化妝品、藥品和醫(yī)療器械生產經營使用單位進行了摸底排查,同時進行了責任告知。全面掌握了轄區(qū)內管理相對人的基本情況,建立起完整的電子檔案,為食品藥品安全監(jiān)管各項工作目標落到實處打下了堅實的基礎。-1-
三是積極開展食品藥品市場專項整治活動。根據市局和市開發(fā)區(qū)管委會統(tǒng)一部署,深入開展了學校食堂專項整治、醫(yī)療器械專項整治、“兩會”期間餐飲服務食品和藥品安全保障專項行動等活動,不斷凈化食品藥品市場環(huán)境。
四是嚴厲打擊食品藥品違法行為。開發(fā)區(qū)分局順利完成職能接轉后,在人員、設施、資金非常緊張的情況下,全員全力開展餐飲服務和藥械市場執(zhí)法檢查,嚴厲打擊餐飲服務和藥械市場違法違規(guī)行為。截止目前,共查處制售假劣藥品案件10起,非法購進藥械案件25起,無證從事餐飲服務案件2起,使用無中文標識進口食品案件1起,沒收假劣藥械品貨值五千余元,過期失效食品貨值二千余元,共出動執(zhí)法車輛80臺次,執(zhí)法人員260人次。全面規(guī)范了餐飲服務和藥械生產經營使用行為。
五是規(guī)范履行餐飲服務許可管理新職能。嚴格按照《食品安全法》及《餐飲服務許可管理辦法》等法律法規(guī)要求,明確《餐飲服務許可證》申請條件和受理工作程序,嚴把餐飲服務市場準入。通過嚴把申請資料審核關、現(xiàn)場審查關、審查審批發(fā)證關“三關 ”,始終堅持公平、公正、公開的原則,嚴格依法行政,熱情服務,杜絕人情證、關系證。截止目前,開發(fā)區(qū)分局共受理餐飲服務許可申請88件,準予許可44家,正在受理中35家,不予許可9家。通過嚴格許可準入,提高了餐飲服務質量,確保了餐飲服務環(huán)節(jié)食品安全。
2011年是“十二五”規(guī)劃實施的第一年,也是開發(fā)區(qū)分局開局之年,局黨組確定了“三三四四”的工作指導思想,即:按照新體制、新職能、新作為“三新”要求,堅持依法行政、科學監(jiān)管、服務發(fā)展“三個原則”,突出創(chuàng)新工作機制、抓好宣傳教育、強化日常監(jiān)管、深化專項整治“四項重點”,實現(xiàn)保障公眾飲食用藥安全、促進食品醫(yī)藥經濟又好又快發(fā)展、提升隊伍素質、樹立良好形象“四個目標”。具體的講,要做好五方面工作:
(一)加強五項“體系”建設,構建食品藥品監(jiān)管長效機制。一是加強責任體系建設;二是完善監(jiān)管體系建設;三是完善應急處置體系建設;四是健全社會監(jiān)督體系;五是建立層級責任追究體系。
(二)樹立科學監(jiān)管理念,保障用藥用械安全。繼續(xù)深入開展藥械市場專項整治;不斷強化藥械生產、經營、使用環(huán)節(jié)及特殊藥品的“網格化”監(jiān)管;規(guī)范藥械違法廣告監(jiān)測;高標準做好藥品抽驗及藥品不良反應、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測報告工作。
(三)攻堅克難,全面履行新職能。按照《食品安全法》等法律法規(guī)要求,認真做好餐飲服務許可證的申辦工作;切實加強餐飲服務食品安全監(jiān)管和保健食品、化妝品衛(wèi)生監(jiān)督,嚴厲查處餐飲服務食品和保健食品、化妝品相關環(huán)節(jié)的違法行為。
(四)強化服務意識,支持醫(yī)藥經濟健康快速發(fā)展。積極幫助引進醫(yī)藥企業(yè)在市開發(fā)區(qū)落地、結果,切實幫助醫(yī)藥企業(yè)解決在發(fā)展中面臨的困難和問題,不斷優(yōu)化經濟發(fā)展外部環(huán)境。
(五)加強機關建設,打造一流食品藥品監(jiān)管隊伍。深入開展“學習型、服務型、法治型、廉潔型、和諧型”機關創(chuàng)建,切實打造一支“廉潔勤政型、技術能手型和服務標兵型”一流監(jiān)管隊伍。
第三篇:視點-欄目簡介
立足責任傳媒 構建和諧輿論 CQTV《視點》欄目簡介
? 新格局,十二五規(guī)劃為文化產業(yè)繪就新藍圖 ? 新機遇,區(qū)域型發(fā)展為媒體宣傳引領新方向 ? 五個重慶,凝心聚力,劃定經濟社會整體格局 ? 輿論陣地,優(yōu)化升級,謀求多元共進攜手向前 ? 立足廣電集團優(yōu)勢資源,構建自主采編核心競爭力 ? 把握對外宣傳道德責任,譜寫媒體經營多贏新篇章 ? 影像——縱橫巴渝,高收視節(jié)目為熒幕增輝 ? 傳播——聯(lián)動你我,高品味訊息為發(fā)展助力
以經濟民生的精微眼光進行深度采編,借責任傳媒的輿論之力傳播最新動態(tài)!
盡在——
CQTV《視點》欄目
欄目簡介:
《視點》欄目依托重慶廣播電視(集團)總臺的優(yōu)勢平臺,力求打造一檔“高度關注經濟民生、深度契合發(fā)展主題”的綜合性日播精品電視欄目。
對于觀眾,它是一檔集接受最新工作動態(tài)、最具意義工作經驗、最有價值服務訊息的全景式深度綜合性電視欄目;對于政府部門,它是一檔增強民眾知情、優(yōu)化行政行為、交流工作經驗、傳播工作動態(tài)的窗口;對于企業(yè),它是一個進入并擴大市場份額的助推器、品牌推廣的形象舞臺、聯(lián)系消費者的紐帶;對于民間組織,它是增強資源交互、推動合作發(fā)展的機會平臺;對于個人,它亦可以傳播鮮明形象。
同時,為了規(guī)范欄目形象,我們將在采編過程中逐步形成“區(qū)縣傳真、名企發(fā)展探秘、周末訪談、人物面面觀”等多個子欄目,作為綜合性節(jié)目的專業(yè)化途徑,以期逐步形成一個“權威性強、收視率高、符合媒體傳播規(guī)范和產業(yè)經營規(guī)律”的欄目品牌。一. 欄目宗旨
立足責任傳媒 構建和諧輿論 CQTV《視點》欄目簡介
? 解析現(xiàn)象:通過對各類熱(焦)點問題的關注,制定合乎輿論要求和社會發(fā)展的傳播策略,深度傳遞現(xiàn)象背后的內在訊息,如“經驗、理論”。? 傳播動態(tài):傳遞各類有價值的動態(tài),彌補剛性新聞傳播的機會空間。? 增進交流:各同類或相關企事業(yè)單位、部門可通過這扇窗口增進了解。? 推動發(fā)展:通過企業(yè)推廣推動企業(yè)發(fā)展,通過經驗交流推動全局發(fā)展。? 提供愉悅:節(jié)目的觀賞性將為觀眾提供節(jié)目觀看本身的文化愉悅。
二、欄目優(yōu)勢
? 優(yōu)勢采編資源提供強大運營保障
《視點》欄目組30余名管理、工作人員,具有多年從業(yè)工作經驗和較優(yōu)秀的“外向型”工作能力。近百家企業(yè)和產品品牌、近百家行政事業(yè)單位,均與欄目團隊有著長期、友好的采編合作。無論是公益型的宣傳報道,還是經營型的廣告推廣,均有強大的節(jié)目內容來源和經營經費保障。? 專業(yè)采編團隊構筑專業(yè)欄目形象
《視點》欄目組擁有20多名專業(yè)采編人員,并以專業(yè)知識專業(yè)化、團隊管理職業(yè)化的理念進行欄目采編,從前期策劃、采編溝通、現(xiàn)場采訪、腳本撰寫、主持播音、音樂編輯、美術編輯、特效合成、攝像剪輯、監(jiān)制發(fā)布等各體系全方位著力,精耕細作。
欄目組視人才為血液,將核心成員引入經營核心圈層,建立有董事型經營管理組織,以利益共享強化工作的積極性和責任心,并建立長期、持續(xù)、創(chuàng)新性和適應性強的培訓機制,確保高質量人才隊伍。? 齊備硬件設施與充足自有資金
結合市場和欄目經營與發(fā)展需要,欄目組自備有充足資金,以保障前期發(fā)展的投入,同時,擁有獨立機房,近300平方米專業(yè)辦公空間。? 持續(xù)發(fā)展理念與高度精品意識
《視點》欄目組視質量為生命,以誠信為風帆,在采編節(jié)目、團隊建設與管理、和電視臺合作聯(lián)動、優(yōu)勢資源整合、長期發(fā)展規(guī)劃方面,都有強烈的責任感和使命感,這種觀念,也必將推動欄目組周邊資源、合作伙伴、內部團隊全面多贏、和諧發(fā)展。三. 欄目樣態(tài)
立足責任傳媒 構建和諧輿論 CQTV《視點》欄目簡介
深度報道類:深度解析(借助專家)經濟社會事件、傳播有價值的觀念。如名企發(fā)展探秘,科學發(fā)展觀區(qū)縣行、五個重慶各側面經驗訪談,本類型可采取“紀錄片、現(xiàn)場訪談、主持人現(xiàn)場直擊”等多種節(jié)目形態(tài)。
動態(tài)傳真類:傳播各行各業(yè)工作動態(tài)事件特別是先進事跡、創(chuàng)新型榜、樣型人 物案例。本類節(jié)目更多以常規(guī)專題為主,但會精選報道選題角度,最大化增強懸念性、審美或剛性價值趣味、節(jié)目示范效應。
類:在絕對正確的輿論導向基礎上,進行各種有代表性人物的訪談。
《視點》欄目組
2011-1-5
第四篇:教育視點范文
教育視點
讓孩子多睡一小時,不會改變他人生。
江蘇淮安一重點中學的初三學生,因周六賴床不起,他父親竟撥打110請警察來幫忙。大部分網友支持周末讓孩子睡個懶覺。
錢花在豪華辦公樓上,民間就多埋下一份怨,錢花在保障房上,民間就多一份踏實;錢花傻乎乎的標志性建筑上,民間多一笑話,錢花在環(huán)保上,百姓多一點健康;錢花在面子身上,糊不住一時,錢花在孩子身上,給兩代人希望。
央視主播張泉靈針對“如何正確理財”這一問題做出的回應。
現(xiàn)在的本科就相當于以前的初中,碩士相當于以前的高中,博士才相當于以前的本科??
湖北大學校友、有中國“首席反劫持談判專家”之稱的高鋒教授做客該校人文講壇,他用犀利的語言提醒學子要注重培養(yǎng)“軟實力”。
自強就是從沒有到有,是爭取的過程,包括對創(chuàng)造的追求,對社會地位的追求,對財富的追求,對學業(yè)的追求,對夢想的追求。
新東方教育科技集團董事長俞敏洪在“中國大學生自強之星”活動中,與現(xiàn)場的大學生對話,共同探討當代大學生弘揚自強不息精神的話題。
教育工作者應當樹立“有教無類”“人皆可成才”的教育理念。只有回歸教育宗旨,重視對學生德智體美諸方面的綜合評價,拋棄“唯分數論”的錯誤導向,才能避免“綠領巾”“紅校服”“測智商”這種荒唐事件的再次發(fā)生。
中國青少年研究中心副主任孫云曉就陜西省西安市未央區(qū)第一實驗小學部分學生發(fā)放“綠領巾”一事發(fā)表的看法。
這么做,只不過想發(fā)出信號:學校唯才是舉,而不是唯學歷和資歷。
中南大學校長張堯學對“破格將22歲的研一在校生劉路晉升為教授”一事做出的解釋。評選三好學生時只關注學生學習好這一項因素表現(xiàn)出教育價值觀扭曲的問題。教育是培養(yǎng)人的,包括人的德育方面、身體方面、心理方面和審美方面,目的就是讓孩子得到全面發(fā)展。教育應該是喚醒每個孩子內心潛在的積極向上的力量,不管他們在哪一方面優(yōu)秀,都應該得到肯定和鼓勵。
山東省教育廳副廳長張志勇針對兩會期間一個有關取消三好學生評選的提案提出這樣的看法。
家庭教育的三大職責是親子、道德養(yǎng)成和人生規(guī)劃。第一,愛護子女。這是家庭教育的基礎。第二,道德養(yǎng)成。健康是基礎,教養(yǎng)是外顯,情操為內核,理想為動力。第三,人生規(guī)劃。小學要“保護好奇,養(yǎng)成習慣”,初中要“發(fā)現(xiàn)興趣、引導興趣”,高中要努力“將孩子的性向和志向結合起來”。這一過程中,家長要“三學會、四不要”,即:學會等待、學會引導、學會發(fā)現(xiàn),不要超越、不要跟風、不要放任、不要強加。
浙江省關工委副主任、省教育廳關工委主任張緒培在《做好孩子人生第一導師》的主題報告中發(fā)表了以上觀點。
兒子微博炫富,父母教育有責。作為父母,不能只想著掙更多的錢,只想著給孩子更多的錢,還要給他(她)合格的家庭教育,尤其是關于道德良知以及社會責任感的教育,否則,孩子的成長就是不健康的,有缺陷的,這種不健康和缺陷,說不定什么時候就會暴露出來,讓孩子和父母都后悔莫及。
最近幾年,隨著諸如炫富、飆車、吸毒、打架斗毆等關于“富二代”的緋聞屢屢曝光,“富二代”的教育問題已經引起了社會的廣泛關注。近日,人民網發(fā)出如是評論。
第五篇:兩會新華視點
兩會新華視點:2011,中國立法四大看點修改預算法、職業(yè)病防治法,制定精神衛(wèi)生法、行政強制法??10日,全國人大常委會工作報告明確了2011年的立法工作重點,一批社會關注、與百姓密切相關的重要法律提上議事日程。
針對這些法律制修訂的熱點問題,記者第一時間聯(lián)系權威部門和參加兩會的代表委員給予解析與建議。
制定精神衛(wèi)生法:為社會和諧“護航”
一方面是精神疾病患者飽受疾病痛苦,遭受偏見和歧視;一方面是精神疾病患者危害社會安全事件的不斷發(fā)生。衛(wèi)生部的數據顯示,我國精神疾病患病率呈明顯上升趨勢,精神和神經疾病在當前疾病總負擔中排名前列,約占疾病總負擔的20%。
【法律現(xiàn)狀】世界上四分之三的國家已就精神衛(wèi)生立法。與現(xiàn)實相對應,我國精神衛(wèi)生立法明顯滯后。事實上,早在1985年我國就著手進行立法調研和草案起草,但由于各方面原因,法律遲遲未出臺。其中的一個難點,就是如何解決嚴重危害社會的精神病人非自愿住院治療(強制醫(yī)療)問題。
【點評】全國政協(xié)委員李利新:這次兩會我專門提交了關于加快精神衛(wèi)生立法的提案。對精神疾病患者如何診斷、治療?如何平衡保護精神疾病患者和社會公眾的權益?還要避免“被精神病”,這是一個棘手的社會問題。立法更重要的是,要保護、促進和改善公眾的精神健康,預防精神障礙的發(fā)生,為促進人們“心理和諧”提供保障,也為社會和諧“護航”。
制定行政強制法:治理行政權力的“亂”“濫”“軟”
今年1月,國務院公布了“新拆遷條例”,取消了原條例中行政機關自行強制拆遷的規(guī)定,規(guī)定由政府申請法院強制執(zhí)行,這是限制行政強制行為的一個有力例證。當前的突出問題是,一方面,一些地方亂設和濫用行政強制,侵害公民權益的現(xiàn)象時有發(fā)生;另一方面,一些行政機關的強制手段失之于“軟”,對有些違法行為難以有效制止。
【法律現(xiàn)狀】行政強制法是一部規(guī)范行政強制、保障和監(jiān)督行政機關依法履行職責、保護公民與法人合法權益的重要法律。1999年3月,有關部門開始行政強制法的起草工作,并已經全國人大常委會三次審議,其中關于“行政強制由誰設定”等核心問題的爭議,是法律未能出臺的主要原因。
【點評】全國政協(xié)委員王俊峰:作為來自律師行業(yè)的委員,我們非常關注這部法律的制定和出臺?!盀榱斯怖娴男枰?,政府應該具有強制行為,但應當明確具體條件,目前一些行政機關的強制行為確實存在不規(guī)范的問題,強化對公權力的制約和監(jiān)督,就應該從立法上入手,將行政權納入到法治的軌道,實現(xiàn)依法行政、建設法治政府。”
修改預算法:讓“政府賬單”更規(guī)范清晰
新聞背景:2007年頒行的《政府信息公開條例》要求政府公開預算和決算報告信息,到2010年,有74家國務院部門公開了本部門的預算收支總表和財政撥款支出預算表,這個數字還不到部門總數的一半。而在已公布的預算中,老百姓高度關注的“公車消費、公費出國、公務接待費”等信息仍難覓蹤影?!坝行┑胤秸ㄥX太容易”,這點中了當下政府財政預算的“軟肋”。
【法律現(xiàn)狀】預算的科學合理、完整統(tǒng)一以及公開透明,備受社會關注。我國于1994年頒布實施了預算法。15年來,隨著經濟社會的發(fā)展,預算法逐
漸暴露出一些不完善的地方,如違反預算制度的處罰性規(guī)定不具體、不嚴格,預算本身缺乏科學、合理的定額和標準,“預算外收支”情況存在多年。
【點評】全國人大代表、全國人大財經委副主任委員、常委會預算工作委員會主任高強:預算法的修改應包括三個重點:一是增強預算編制的完整性,規(guī)定所有政府收入和支出都要納入預算;二是增強預算執(zhí)行的規(guī)范性,強調人大批準的預算未經法定程序不得變更;三是增強預算監(jiān)督的嚴肅性和有效性,應增加對違反預算法規(guī)定的情形和處理的原則。
修改職業(yè)病防治法:讓職工權益保護更“給力”
曾經,為了確診自己患上塵肺病,河南農民工張海超“開胸驗肺”。最近,“蘋果中毒”事件,再次暴露出國內職業(yè)病防治的軟肋。每一次職業(yè)病危害事件的發(fā)生,都是一種警示:職業(yè)病診斷難、鑒定難、監(jiān)管難、獲賠難等問題亟需重視!衛(wèi)生部統(tǒng)計數據顯示,新中國成立至2009年底,全國累計報告職業(yè)?。罚踩f余例。
【法律現(xiàn)狀】現(xiàn)行職業(yè)病防治法于2002年起實施,明確了勞動者依法享有職業(yè)衛(wèi)生保護的權利。但在執(zhí)行中仍然存在突出問題,如法律規(guī)定職業(yè)病診斷應當由衛(wèi)生行政部門批準的醫(yī)療衛(wèi)生機構承擔,且要分析職業(yè)史等,這相當于給職業(yè)病診斷設置了“門檻”,也是導致類似張海超這樣的農民工鑒定無門的直接原因。
【點評】全國人大代表楊建忠:報道披露的職業(yè)病危害事件數據,只是“冰山一角”,還有不少勞動者是“無法”舉證。必須修改法律,改變因無法提供勞動關系、職業(yè)接觸史等證明資料而不能進行職業(yè)病診斷的難題;打破專門機構對職業(yè)病診斷的壟斷,保證職業(yè)病鑒定機構的獨立鑒定等,讓職工權益保護更有力。此外,修改刑事訴訟法、民事訴訟法,制定出入境管理法等,也被列入2011年的立法工作。
實踐永無止境,立法步伐不停。一些代表委員表示,中國特色社會主義法律體系已經形成,站在立法工作的新起點上,抓緊修改與經濟社會發(fā)展不相適應的法律,及時制定對推動科學發(fā)展、促進社會和諧有重要意義的法律,仍是一項艱巨的任務。