第一篇：2015年中央一號(hào)文件亮點(diǎn)解讀一： 突出強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)” 傳遞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明確信號(hào)

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2015年中央一號(hào)文件亮點(diǎn)解讀一： 突出強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)” 傳遞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明確信號(hào) 【文件摘要】

文件提出，必須將農(nóng)業(yè)盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用?！疚募庾x】 [權(quán)威論述]

要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——李克強(qiáng)

推進(jìn)“新四化”是現(xiàn)代化的必由之路，必須要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為支撐。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那我們的糧食產(chǎn)量就很難上去，質(zhì)量更難提高。

——李克強(qiáng)

[困局與挑戰(zhàn)]

新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)用不到世界10%的耕地，養(yǎng)活了世界五分之一的人口。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)取得顯著成績(jī)，但同時(shí)發(fā)展中也面臨諸多新挑戰(zhàn)?！案訉O田種當(dāng)季糧”的舊有發(fā)展模式嚴(yán)重透支地力和產(chǎn)能，已走到盡頭。日益稀缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及不具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，正對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入高產(chǎn)出的舊有發(fā)展模式亮起“紅燈”，不少農(nóng)民感慨“地越種越硬、越種越薄，肥越施越多、成本越漲越高”，農(nóng)業(yè)高消耗和高污染浪費(fèi)了資源，制約了生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展如何可持續(xù)，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新課題，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式勢(shì)在必行。[意義分析]

我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，無(wú)論是確保新常態(tài)下的糧食安全、把飯碗牢牢端在自己手上，還是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、把“糧袋子”變成“錢袋子”;無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還是突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等，都更加迫切需要向轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式尋思路、找答案。小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了多年難得的好形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨難得的機(jī)遇。只有主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、不斷拿出新作為，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能破解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和難題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

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[對(duì)策措施]

一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變。

二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。推薦閱讀：

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第二篇：中央一號(hào)文件亮點(diǎn)解讀一： 突出強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)” 傳遞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明確信號(hào)

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中央一號(hào)文件亮點(diǎn)解讀一： 突出強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)” 傳遞發(fā)展現(xiàn)代

農(nóng)業(yè)明確信號(hào)

【文件摘要】

文件提出，必須將農(nóng)業(yè)盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。

【文件解讀】 [權(quán)威論述] 要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——李克強(qiáng)

推進(jìn)“新四化”是現(xiàn)代化的必由之路，必須要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為支撐。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那我們的糧食產(chǎn)量就很難上去，質(zhì)量更難提高。

——李克強(qiáng)

[困局與挑戰(zhàn)] 新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)用不到世界10%的耕地，養(yǎng)活了世界五分之一的人口。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)取得顯著成績(jī)，但同時(shí)發(fā)展中也面臨諸多新挑戰(zhàn)?！案訉O田種當(dāng)季糧”的舊有發(fā)展模式嚴(yán)重透支地力和產(chǎn)能，已走到盡頭。日益稀缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及不具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，正對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入高產(chǎn)出的舊有發(fā)展模式亮起“紅燈”，不少農(nóng)民感慨“地越種越硬、越種越薄，肥越施越多、成本越漲越高”，農(nóng)業(yè)高消耗和高污染浪費(fèi)了資源，制約了生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展如何可持續(xù)，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新課題，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式勢(shì)在必行。

[意義分析] 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，無(wú)論是確保新常態(tài)下的糧食安全、把飯碗牢牢端在自己手上，還是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、把“糧袋子”變成“錢袋子”;無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還是突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等，都更加迫切需要向轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式尋思路、找答案。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了多年難得的好形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨難得的機(jī)遇。只有主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、不斷拿出新作為，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)

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發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能破解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和難題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

[對(duì)策措施] 一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

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第三篇：2015年中央一號(hào)文件亮點(diǎn)解讀一： 突出強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)”[小編推薦]

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突出強(qiáng)調(diào)“可持續(xù)” 傳遞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)明確信號(hào)

【文件摘要】

文件提出，必須將農(nóng)業(yè)盡快從主要追求產(chǎn)量和依賴資源消耗的粗放經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重、注重提高競(jìng)爭(zhēng)力、注重農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、注重可持續(xù)的集約發(fā)展上來(lái)，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。要實(shí)施耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動(dòng)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)作用。

【文件解讀】 [權(quán)威論述] 要堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題放在全部工作的重中之重，以保障國(guó)家糧食安全和促進(jìn)農(nóng)民增收為核心，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

——李克強(qiáng)

推進(jìn)“新四化”是現(xiàn)代化的必由之路，必須要以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化作為支撐。沒(méi)有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，那我們的糧食產(chǎn)量就很難上去，質(zhì)量更難提高。

——李克強(qiáng)

[困局與挑戰(zhàn)] 新中國(guó)成立以來(lái)，中國(guó)用不到世界10%的耕地，養(yǎng)活了世界五分之一的人口。近年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)取得顯著成績(jī)，但同時(shí)發(fā)展中也面臨諸多新挑戰(zhàn)。“耕子孫田種當(dāng)季糧”的舊有發(fā)展模式嚴(yán)重透支地力和產(chǎn)能，已走到盡頭。日益稀缺的資源和脆弱的生態(tài)環(huán)境，以及不具競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格，正對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)高投入高產(chǎn)出的舊有發(fā)展模式亮起“紅燈”，不少農(nóng)民感慨“地越種越硬、越種越薄，肥越施越多、成本越漲越高”，農(nóng)業(yè)高消耗和高污染浪費(fèi)了資源，制約了生態(tài)文明建設(shè)，農(nóng)業(yè)發(fā)展如何可持續(xù)，成為我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的新課題，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式勢(shì)在必行。

[意義分析] 我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)步入中高速增長(zhǎng)的新常態(tài)，無(wú)論是確保新常態(tài)下的糧食安全、把飯碗牢牢端在自己手上，還是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位、把“糧袋子”變成“錢袋子”;無(wú)論是應(yīng)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)挑戰(zhàn)、增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，還是突破資源環(huán)境約束、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等，都更加迫切需要向轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式尋思路、找答案。

小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)?，F(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展出現(xiàn)了多年難得的好形勢(shì)，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式面臨難得的機(jī)遇。只有主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)、不斷拿出新作為，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，才能破解農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的矛盾和難題，提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量、效益和競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)力支撐。

[對(duì)策措施] 一是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品供給由注重?cái)?shù)量增長(zhǎng)向總量平衡、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和質(zhì)量安全并重轉(zhuǎn)變。二是促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展由主要依靠資源消耗向資源節(jié)約型、環(huán)境友好型轉(zhuǎn)變。

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三是促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件由主要“靠天吃飯”向提高物質(zhì)技術(shù)裝備水平轉(zhuǎn)變。四是促進(jìn)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者由傳統(tǒng)農(nóng)民向高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)民轉(zhuǎn)變。

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第四篇：中央一號(hào)文件亮點(diǎn)解讀五：強(qiáng)調(diào)農(nóng)村法治建設(shè) 破解“法不下鄉(xiāng)”困局

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中央一號(hào)文件亮點(diǎn)解讀五：強(qiáng)調(diào)農(nóng)村法治建設(shè) 破解“法不下鄉(xiāng)”

困局

【文件摘要】

文件提出，必須加快完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村法律體系，同步推進(jìn)城鄉(xiāng)法治建設(shè)，善于運(yùn)用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作。文件提出要健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度，加強(qiáng)農(nóng)村改革決策與立法的銜接，農(nóng)村重大改革都要于法有據(jù)。

【文件解讀】 [困局與挑戰(zhàn)] 農(nóng)村是當(dāng)前我國(guó)法治建設(shè)相對(duì)薄弱的領(lǐng)域，一些地方非法征用農(nóng)民土地、非法占有農(nóng)民集體資產(chǎn)等問(wèn)題時(shí)有發(fā)生;在土地流轉(zhuǎn)過(guò)程中，常常出現(xiàn)公司與農(nóng)戶互相“撕毀合同”問(wèn)題;毀占耕地，破壞自然資源和生態(tài)的案件屢見(jiàn)報(bào)端;“法不下鄉(xiāng)”成為農(nóng)村法治的困局。

[綜合分析] 30多年前，小崗村的紅手印摁下了中國(guó)改革的按鈕。農(nóng)村之所以能成為突破口，正是因?yàn)樗幱诟鞣N因素的結(jié)點(diǎn)上。一個(gè)“農(nóng)”字，折射出復(fù)雜而深刻的中國(guó)。可以說(shuō)，“三農(nóng)”問(wèn)題不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，更是重大的政治和社會(huì)問(wèn)題。深水區(qū)的農(nóng)村改革，更需路徑可控、風(fēng)險(xiǎn)可控。在這一過(guò)程中，具有“安定性”這一基本價(jià)值的法治，至關(guān)重要。

法治是治國(guó)理政的框架和軌道，對(duì)于“三農(nóng)”工作，同樣如此。農(nóng)村改革如果于法無(wú)據(jù)，不僅會(huì)影響各項(xiàng)舉措的合法性，更可能因?yàn)槭蚨鴵p害到億萬(wàn)農(nóng)民的利益?，F(xiàn)實(shí)中，不管是“被征地”還是“被上樓”，甚至是“被返鄉(xiāng)”，農(nóng)民在利益博弈中，往往因?yàn)樵捳Z(yǔ)權(quán)較弱而處于利益受損的弱勢(shì)一方，更不用說(shuō)留守兒童、留守老人這樣的普遍性社會(huì)問(wèn)題了。在農(nóng)村改革中，農(nóng)民作為改革的主體，更容易受到來(lái)自資本、來(lái)自市場(chǎng)、來(lái)自權(quán)力的擠壓。這一特殊之處，要求農(nóng)村改革想在前頭，以法治兜底，為農(nóng)民利益、農(nóng)村發(fā)展保駕護(hù)航。

農(nóng)村的法治建設(shè)，同樣也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的重要內(nèi)容。依法治國(guó)，必然包括依法治農(nóng)。一號(hào)文件中，從農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)到農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行，從“三農(nóng)”支持保護(hù)到農(nóng)村改革發(fā)展，打造農(nóng)村法治全鏈條，正是對(duì)四中全會(huì)加強(qiáng)土地管理、農(nóng)業(yè)等方面法律法規(guī)建設(shè)的落實(shí)，也是治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要一環(huán)。而整個(gè)社會(huì)法治意識(shí)的提升，也離不開(kāi)農(nóng)村基層法治水平的提升。增強(qiáng)基層干部運(yùn)用法治思維和法治方式的工作能力，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)尊法守法用法的意識(shí)，通過(guò)村民議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)完善鄉(xiāng)村治理，才能補(bǔ)上法治建設(shè)的短板，讓法治的力量護(hù)佑更多人群。

[對(duì)策措施]

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一是健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律制度。完善相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán)、農(nóng)戶土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民財(cái)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

二是健全農(nóng)業(yè)市場(chǎng)規(guī)范運(yùn)行法律制度。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通法律制度，規(guī)范市場(chǎng)秩序，促進(jìn)公平交易，營(yíng)造農(nóng)產(chǎn)品流通法治化環(huán)境。

三是健全“三農(nóng)”支持保護(hù)法律制度。研究制定規(guī)范各級(jí)政府“三農(nóng)”事權(quán)的法律法規(guī)，明確規(guī)定中央和地方政府促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的支出責(zé)任。

四是提高農(nóng)村基層法治水平。深入開(kāi)展農(nóng)村法治宣傳教育，增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、涉農(nóng)部門和農(nóng)村基層干部法治觀念，引導(dǎo)農(nóng)民增強(qiáng)學(xué)法尊法守法用法意識(shí)。

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