第一篇：領(lǐng)導(dǎo)干部“走幫服”民情日記

篇一：領(lǐng)導(dǎo)干部“走幫服”民情日記

天氣晴朗，雨過天晴的好天氣。上午八點(diǎn)半，我們從政府出發(fā)，前往我們中心走幫服的堡河村。剛到堡河村，就看見村里各個小組的村民小組長聚集在村服務(wù)大廳的會議室里，原來他們知道我們今天要到村里，特地早早地從家里趕了過來。我先是找到了我要走訪的第九村民小組的小組長林開和，做了簡單的自我介紹后，他就帶著我出發(fā)了。巧合的是，我們一開始走訪的幾家戶主都姓林，這樣一來就自然熟絡(luò)了起來，看著他們熱切淳樸的眼神，感受到他們對黨委政府由衷的感謝，讓村民實實在在感覺我們是來關(guān)心和幫助他們的，我才深刻體會到了走幫服活動的意義多么重大。不知不覺中，一個上午的時間已經(jīng)走訪了九組的十五戶人家，在返回到村辦公室的路上，我遇到了不少已經(jīng)走到的人家，他們都很熱情地喊我去吃中飯，頓時感覺心里暖洋洋的，原來我也被村民們記住了呀。

4月中下旬，我在堡河村張樹斌主任的帶領(lǐng)下，第二次走訪了堡河村，因為第一次走訪七組、八組的時候是在下午，有不少人都不在，幸運(yùn)的是，這次去，遇到了上次沒有走訪到的農(nóng)戶。第二次的走訪，讓我實實在在的感受到我跟大家的距離更近了。家住在九組的毛長根老人一看見我來，就趕忙的拿凳子給我，上次來的時候只遇到了老人和他的夫人，這次來因為是星期天，他的兒媳和孫女也在家，我將他們想咨詢的問題一一記錄了下來并向相關(guān)部門的人員進(jìn)行了請教，之后打了兩次電話沒通后，我只得將問題的解決方法以短信的方式告知他們。雖然問題并不復(fù)雜，只是去服務(wù)大廳咨詢了相關(guān)人員，但是能幫助到群眾，讓群眾感受到政府熱情的服務(wù)，我想這就是走幫服活動的意義所在吧。

通過這幾次的走訪，我親自感受到了黨委政府對農(nóng)民的關(guān)心和愛護(hù)，使我對“三農(nóng)”問題有了更加深刻的認(rèn)識和了解，對村民有了更加深厚的感情領(lǐng)導(dǎo)干部走幫服民情日記領(lǐng)導(dǎo)干部走幫服民情日記。我想，走幫服活動不僅僅是了解村民們的家庭基本信息，更重要的是要聚焦他們在醫(yī)療救助、社會保障、基本公共服務(wù)等生產(chǎn)生活方面急需解決的突出問題，幫助他們?nèi)ソ鉀Q，并在此過程中提升自我發(fā)展能力。我相信此次走幫服活動后，我會盡自己所能，盡力干好本職工作，為農(nóng)村工作提供更多的幫助和服務(wù)。

篇二：領(lǐng)導(dǎo)干部“走幫服”民情日記

民生是老百姓最大的實際，如何更好的改善民生、辦好實事，讓農(nóng)民群眾更多的享受到改革發(fā)展的成果，是這次全省開展“走幫服”活動的重點(diǎn)，只有實實在在的解決問題，我們黨才能取信于民。

今天是五一長假的第一天，很多在外打工的人回鄉(xiāng)過節(jié)。一早，迎著晨光，我直奔掛鉤聯(lián)系點(diǎn)中凌村。帶領(lǐng)我一起走訪的村民小組長，以前是村里的一名老會計，退下來已經(jīng)好多年了，但是這些年只要村里有什么事找到他，他都會很熱心的幫忙，閑聊中我才知道，原來周會計還不是一名黨員，對此他也有些遺憾，可是他很自豪的和我說，我雖然不是一名黨員，但是我們家可是有四名黨員，兩個兒子、兒媳婦都入黨了，在思想上我得和他們同步。

我們首先來到朱紹如老人家，老人患有糖尿病并發(fā)癥已經(jīng)十多年了，現(xiàn)在要靠每周做血透來維持生命，一年的醫(yī)藥費(fèi)需要十幾萬，兒子朱小宗常年在外打工，家里就老倆口，靠著政府的補(bǔ)貼和自己種田維持生活，交談中，我得知老人每次都是自己一個人做公交到海安人民醫(yī)院做血透，做完之后再坐車回來，每次做完血透回到家都要躺上好半天，身體的透支加上路途的顛簸，老人的身體實在是吃不消?？墒菦]辦法，兒子不在身邊，又不能總麻煩別人，只能自己慢慢熬。聽到這些，我心里真是酸酸的，可是老人卻很知足，說醫(yī)藥費(fèi)可以報銷，村里照顧他，幫他申請了低保戶，現(xiàn)在還能保住一條命，知足了。

從老人家出來后，我的心里久久不能平靜，心想如果村里的年輕人能在我們當(dāng)?shù)卣业揭环莶诲e的工作，也許不會選擇背井離鄉(xiāng)出去打工，離開家人，這樣我們的村里也不會出現(xiàn)這么多留守老人。雖然政府加大了社會保障體系建設(shè)，對生活困難的群眾會發(fā)放補(bǔ)貼，但這也只是杯水車薪，不能從根本上解決問題。隨著老人們年紀(jì)慢慢變大，身體漸漸衰老，他們更多的其實是想得到兒女的陪伴。

下午，我提出獨(dú)自到田間地頭看一看。路過一片油菜花田，看到一位老大爺正在田里松土，我上去和他攀談起來了。提到“走幫服”活動，老大爺深有感觸。他動情的說，到底還是沒有忘了老百姓啊，我好久沒見過領(lǐng)導(dǎo)專門進(jìn)農(nóng)民家門了。來到老大爺家，經(jīng)過詢問得知，他姓張，家里就他和老伴兒，兒子十八年前因為醫(yī)療事故去世了，他現(xiàn)在已經(jīng)78歲了，有些農(nóng)活已經(jīng)做不動了，可是沒辦法，家里沒有勞動力又舍不得把田荒廢掉領(lǐng)導(dǎo)干部走幫服民情日記日記。他說他知道有土地流轉(zhuǎn)政策，可惜他家的田不在范圍之內(nèi)

我接過話茬表示，土地流轉(zhuǎn)畢竟涉及的農(nóng)田比較廣，涉及的農(nóng)戶也比較多，而且要相對集中，所以實施過程中有些不足。這次走訪了解許多村民的想法，知道好多人已經(jīng)轉(zhuǎn)變想法，以前舍不得土地，現(xiàn)在愿意將土地流轉(zhuǎn)出去，我一定及時和村里溝通，盡早幫你們解決土地流轉(zhuǎn)的問題，讓大家可以過一個舒適的晚年。

經(jīng)過一天的奔波，雖然有些勞累，但是感到很充實，也受益匪淺。我的心和又和農(nóng)民進(jìn)了一步，村民們的真實想法和他們樸實的話語，都將鞭策我。我想，身為一名黨員干部、人民的公仆，不僅要帶著責(zé)任和義務(wù)，更要帶著真情走進(jìn)基層，那樣才能走得更真、更實、更遠(yuǎn)……

第二篇：“走幫服”活動心得體會兩份

“走幫服”活動心得體會范文兩份

【“走幫服”活動心得體會1】

通過深入基層、深入一線，查問題、體民情，增強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)基層、推動發(fā)展的意識，轉(zhuǎn)變服務(wù)基層、推動發(fā)展的作風(fēng)，提升服務(wù)基層、推動發(fā)展的能力和效能，回應(yīng)基層期待解決的突出問題，解決影響服務(wù)基層、推動發(fā)展的突出問題。這也是中國氣象局機(jī)關(guān)連續(xù)第六年開展作風(fēng)建設(shè)月的活動。

機(jī)關(guān)作風(fēng)關(guān)系黨和政府的形象，關(guān)系氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的大計。中國氣象局黨組歷來高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，從2007年開始，每年圍繞一個主題，開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)月活動，有針對性地解決機(jī)關(guān)作風(fēng)問題。2009年，中國氣象局黨組印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)，樹立和弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的意見》，強(qiáng)調(diào)樹立求真務(wù)實的工作作風(fēng)，并對改進(jìn)文風(fēng)、整頓會風(fēng)提出具體要求。通過連續(xù)五年活動的開展，中國氣象局機(jī)關(guān)全體工作人員深化了對提高機(jī)關(guān)作風(fēng)、增強(qiáng)工作效能的認(rèn)識，增強(qiáng)了從自身做起、服務(wù)基層的責(zé)任感。針對活動中梳理出來的問題，研究改進(jìn)方法，制定整改措施，有效解決，不留死角。然而，作風(fēng)建設(shè)是一項長期任務(wù)，不可能一蹴而就，也不會一勞永逸。

今年，中國氣象局黨組根據(jù)中央提出的加強(qiáng)調(diào)查研究的部署，審時度勢地提出了“下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展”的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)月主題。下基層，就是要深入到一線氣象職工中，深入到困擾氣象事業(yè)發(fā)展的突出問題中，從群眾中汲取智慧和力量，回答好“依靠誰”的問題;轉(zhuǎn)作風(fēng)，就是要針對機(jī)關(guān)作風(fēng)中存在的突出問題，與基層氣象職工同工作、交朋友，回答好“我是誰”的問題;促發(fā)展，就是要正確處理基層改革發(fā)展與氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)系，把握發(fā)展脈搏、拓寬工作思路，回答好“為了誰”的問題。

下基層，是轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展的根本途徑。走出機(jī)關(guān)大院，跳出文山會海，用何種態(tài)度走向基層廣闊的天地，是此次活動能否取得實效的關(guān)鍵。毛澤東同志曾經(jīng)說過：“沒有滿腔的熱忱，沒有眼睛向下的決心，沒有求知的渴望，沒有放下臭架子、甘當(dāng)小學(xué)生的精神，是一定不能做，也一定做不好的?！?/p>

下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展，需要我們用感情去滋潤，用真誠去溝通。唯有真誠最動人，唯有真誠出真知。我們要身動心隨，放下身段，真正把基層氣象職工當(dāng)親人，把基層氣象職工的事情當(dāng)自己的事情，用心、貼心地傾聽大家所思所想、所求所愿。要帶著責(zé)任心、帶著服務(wù)基層的意識，在交流中收獲喜愛，在溝通中獲得信任，切實掌握最真實的第一手調(diào)查資料。

下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展，需要我們用腳步去丈量，用汗水去記錄?！澳_下沾有多少泥土，心中就沉淀多少真情”。讓我們把自己沉下去，不要走馬觀花、浮光掠影，而是深入觀測預(yù)報業(yè)務(wù)一線，深入田間地頭，深入防雷安全檢測現(xiàn)場，深入人影作業(yè)現(xiàn)場，“一身汗、兩腳泥”地與業(yè)務(wù)一線人員同工作、共生活，聊業(yè)務(wù)、話家常，去感受基層氣象工作者的成績和背后的艱辛，去解決大家工作、生活中面臨的突出問題。

下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展，需要我們用頭腦去思考，用信心去謀劃。實踐是最好的課堂，群眾是最好的老師。要當(dāng)好“小學(xué)生”，就要明白自己的問題，帶著問題下基層找答案。要結(jié)合當(dāng)前汛前檢查、基層氣象機(jī)構(gòu)綜合改革發(fā)展等問題，有抓手、有結(jié)合地走下去，不能搞“一刀切”，既不能因為同一問題對某個單位“蜂擁而至”，也不能“各自為政”，要在“下”的過程中共享問題，在“轉(zhuǎn)”的過程中溝通思路，在“促”的過程中交流經(jīng)驗。下基層，貴在解決問題。要從基層氣象職工反映最多、最不滿意的地方入手，不求多、也不求滿，但求解決一兩件大家集中反映的“老大難”問題。

多年的實踐證明，關(guān)系氣象事業(yè)發(fā)展的重大決策部署都來源于基層，來源于群眾。讓我們扎根基層，汲取智慧和養(yǎng)分，促進(jìn)機(jī)關(guān)在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、調(diào)查研究、服務(wù)基層、提高效能等方面上水平、上臺階，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)和推動氣象事業(yè)科學(xué)發(fā)展的能力和水平。

【“走幫服”活動心得體會2】

從社會實踐的豐厚土壤中獲取養(yǎng)料養(yǎng)分，從人民群眾的偉大創(chuàng)造中汲取智慧力量，在走向?qū)嵺`的學(xué)習(xí)中不斷增強(qiáng)新聞宣傳工作的能力。中宣部等五部門部署“走幫服”活動，標(biāo)志著新聞戰(zhàn)線加強(qiáng)改進(jìn)新聞宣傳工作進(jìn)入了一個新階段。這是新聞界貫徹落實胡錦濤同志“七一”重要講話精神的重要舉措，是推動新聞事業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。

接地氣才能有靈氣，俯下身才能心貼心。新聞工作是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，承擔(dān)著宣傳群眾、動員群眾、服務(wù)群眾的莊嚴(yán)使命。近年來，從“三項學(xué)習(xí)教育”活動到大規(guī)模多層次的國情調(diào)研，從田間地頭的采訪報道到扎實深入的基層考察，深入實際的新聞實踐折射新聞工作者的新狀態(tài)、新面貌，反映新聞宣傳工作的新進(jìn)展、新水平，更啟示我們：深入基層實踐、轉(zhuǎn)變作風(fēng)文風(fēng)，新聞工作才能不斷回應(yīng)時代的新要求、滿足群眾的新期待。

基層一線是新聞工作的源頭活水。深入基層，才能把握時代脈搏、拓寬視野胸襟，回答好“依靠誰”的問題;轉(zhuǎn)變作風(fēng)，才能以群眾為師、向群眾學(xué)習(xí)，回答好“我是誰”的問題;改進(jìn)文風(fēng)，才能讓新聞生動鮮活、群眾喜聞樂見，回答好“為了誰”的問題。如果只是跑機(jī)關(guān)、泡會議、編材料，作風(fēng)漂浮、文風(fēng)呆板，只會離生活、離實際、離群眾越來越遠(yuǎn)，不僅達(dá)不到傳播的效果，更得不到群眾的喜愛、信任和支持。

走基層，是轉(zhuǎn)作風(fēng)、改文風(fēng)的有效載體、根本途徑。今年的“新春走基層”活動后，有記者感嘆：只有到了一線，才能聞到大地的泥土味、聽到百姓的心里話。真正“俯下身”，有了對社會、對群眾的深切體認(rèn)，才能更好地轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以敏銳的眼光升華報道主題，以深厚的積淀豐富報道內(nèi)涵。也只有真正“彎下腰”，嘮嗑中學(xué)說家常話，田野里感受百姓情，才能更好地改進(jìn)文風(fēng)，因深入而生動，因真切而感人。

當(dāng)前，黨和國家事業(yè)發(fā)展進(jìn)入了一個新的階段，新聞工作服務(wù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的任務(wù)越來越重。在復(fù)雜的輿論環(huán)境之下，要明確新聞工作的坐標(biāo)，宣傳黨的主張、反映人民意愿，新聞工作者不僅要有博學(xué)深思的理論修養(yǎng)，更要有行萬里路、訪百家人的實踐能力。在變化的社會環(huán)境中，工作條件大為改善、采訪手段更為先進(jìn)，更不能忘記深入群眾“接地氣”的傳統(tǒng)，不能丟掉走進(jìn)基層“抓活魚”的做法。

走幫服的問題，從根本上說是群眾觀點(diǎn)、群眾立場的問題。把人民群眾作為服務(wù)的主體，把群眾滿意不滿意作為衡量工作的標(biāo)尺，新聞宣傳就能夠“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”。只有在新聞工作的各個方面全面貫徹群眾路線，才能把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來，把堅持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的親和力、吸引力和公信力。

火熱的實踐召喚著我們，偉大的時代期待著我們。以“走幫服”活動為平臺，廣大新聞工作者一定能夠抓住改革建設(shè)的關(guān)節(jié)點(diǎn)，回應(yīng)人民群眾的關(guān)注點(diǎn)，把握服務(wù)人民的著力點(diǎn)，以卓有成效的新聞宣傳工作，匯聚起推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的強(qiáng)大力量。

第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)走基層的民情日記

寫寫幫文秘助手(004km.cn)之鄉(xiāng)鎮(zhèn)走基層的民情日記

9月初，蓬安縣委書記溫桂彪剛一走進(jìn)新河鄉(xiāng)張灣村，就被村民唐聯(lián)富拉住。唐聯(lián)富家10多畝核桃剛開始掛果，請溫桂彪“一定嘗嘗新再走”。這樣的事放在以前，張灣村的干部想都不敢想，因為人均收入不高，干群關(guān)系一直緊張。干部們清楚記得，去年12月，溫桂彪第一次到村上時，“群眾都冷漠得很，站得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的”。轉(zhuǎn)變，開始于當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)干部帶頭“走基層”。在教育實踐活動中，蓬安縣委常委會要求，班子成員要帶頭“走基層”，要以《民情日記》為抓手，做好“議賬”、“結(jié)賬”、“曬賬”工作，直面問題、解決問題，“走”出實效。

《民情日記》“捅出”136個問題

“以前公共廁所少，出門連水都不敢多喝，實在憋不住只能往商場跑，急死人。今年?五一?以后，縣里在繁華地段、綠地廣場建了很多公廁，出去散步再也不用心急火燎找?guī)恕！?月19日，正在蓬安縣老廣場跳壩壩舞的楊奉嬌講起身邊的變化，一臉興奮。楊奉嬌不知道，在第二批教育實踐活動中，“公共服務(wù)配套不足，如何改善民生”是溫桂彪《民情日記》中記錄的第一問題，類似問題還有“士氣低沉，如何提振信心”、“基礎(chǔ)薄弱，如何邁步前行”、“機(jī)遇在前，如何跨越發(fā)展”等。

在“走基層”活動中，蓬安縣主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在短短兩個多月時間里，先后到訪全縣39個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，重新摸底全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展真實情況。縣委常委會上，干部們匯總的《民情日記》令人大吃一驚——全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展滯后，干部群眾信心不足，尚有116個貧困村、9.24萬個扶貧對象，有153個行政村沒有通水泥路，16萬多群眾缺乏安全飲水，城區(qū)還有部分低收入群眾住在低矮、潮濕的棚戶區(qū)，群眾行路難、吃水難、上學(xué)難、住房難等問題還不同程度存在。

發(fā)展不足、發(fā)展不快，是蓬安目前面臨的主要問題。圍繞產(chǎn)業(yè)、城市、交通、民生等重點(diǎn)工作，蓬安將《民情日記》匯總的問題梳理出136個，并依此分解落實成136個項目，其中就包括張灣村的道路改造和楊奉嬌關(guān)心的城市公廁建設(shè)。

下評上、民評官，責(zé)任倒查

“鎮(zhèn)上實行代辦制度后，我家建房跑手續(xù)自己沒出一趟門，也沒花一分錢，干部就幫我把事情辦好了，連車費(fèi)都是他們自己出的?！鄙蟼€月，馮家坡村村民黃康成在村支書蘇春的《民情日記》測評上毫不猶豫地填了一個“優(yōu)”。這是今年以來，蓬安開展的“下評上、民評官、基層評機(jī)關(guān)”的群眾評議活動中的一幕。

“走基層”是入人心、暖人心、得人心的經(jīng)常性工作，如何完善制度，讓干部深入持久地“走”下去?蓬安縣組織部部長張邦剛介紹，除定期評比《民情日記》外，當(dāng)?shù)赝瑫r啟動責(zé)任倒查機(jī)制，落實《民情日記》的“議賬”、“結(jié)賬”、“曬賬”工作。

“圍繞?最受群眾期盼的民生實事有哪些，如何辦好?、?最讓群眾不滿意的工作有哪些，如何改進(jìn)?等問題，定期倒查全縣黨員干部走基層記了哪些民情，怎樣協(xié)調(diào)解決，以此督促黨員干部下基層、聽民聲、解難事。對《民情日記》反映的問題實行辦理責(zé)任制，對群眾合理訴求該辦不辦、能不能辦、矛盾上交的，將追究相關(guān)責(zé)任單位的責(zé)任。”張邦剛說。

根據(jù)要求，蓬安縣124個機(jī)關(guān)單位都必須確定一個村對應(yīng)幫扶，全縣6000名黨員干部每人確定1名貧困戶結(jié)窮親。今年以來，全縣黨員干部在“走基層”活動中，共為群眾辦實事好事940余件，化解矛盾糾紛102個，確定民生項目130余個，籌集幫扶資金670多萬元。

第四篇：三進(jìn)三幫民情日記

三進(jìn)三幫民情日記

11月，我來到位于萬州區(qū)鐵峰鄉(xiāng)富強(qiáng)村進(jìn)行“三進(jìn)三同”活動，走訪了當(dāng)?shù)劓?zhèn)委、鎮(zhèn)政府、村委會和農(nóng)戶，采取上門調(diào)查、開座談會等多種形式深入基層了解情況，與農(nóng)民同吃，同住，同勞動?，F(xiàn)匯報如下：

一、基本情況

鐵鋒鄉(xiāng)富強(qiáng)村幅員面積12.19平方公里，地處萬州區(qū)北部山區(qū)，距萬州、云陽、開縣三地均半小時車程，區(qū)位優(yōu)勢明顯。全村有耕地面積3000余畝，林地面積8000余畝，森林覆蓋率達(dá)70%，轄6個村民小組，有農(nóng)戶638戶共2338人，其中勞動力900人左右，外出務(wù)工800人左右。近年來，隨著國家和市、縣、鄉(xiāng)政府對于“三農(nóng)”問題的日益重視和農(nóng)業(yè)投入力度的不斷加大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)民生活水平顯著提高，彩電、摩托車、手機(jī)普及范圍廣，農(nóng)村廣播電視實現(xiàn)了“村村通”，基礎(chǔ)設(shè)施逐步改善，生活環(huán)境不斷優(yōu)化。

二、主要困難和突出問題

一是資金短缺、項目啟動資金周轉(zhuǎn)不靈。調(diào)查顯示，由于受資金投入不足瓶頸制約，直接導(dǎo)致村建工作進(jìn)度緩慢。二是缺乏專業(yè)的種植養(yǎng)殖技術(shù)指導(dǎo)和高效益的農(nóng)資項目，傳統(tǒng)耕作多以家庭為單位，規(guī)模小，產(chǎn)量低；三是信息渠道不通，農(nóng)副產(chǎn)品市場銷路窄。山區(qū)農(nóng)民所獲信息的渠道極其有限，對科技、市場等信息的獲取量幾乎是空白。四是農(nóng)村勞動力思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，在思想素質(zhì)方面，普遍存在“小富即安”心理。由于科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認(rèn)識，從而阻礙了農(nóng)民接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。五是青壯年勞動力大量外流導(dǎo)致的“空巢村”現(xiàn)象凸顯。

三、發(fā)展建議和意見

（一）加大土地開發(fā)利用。一是加大教育培訓(xùn)力度，促使一部分農(nóng)村勞動力就地謀業(yè)，既能取得勞務(wù)收入，也不耽誤農(nóng)時。要結(jié)合全市涉農(nóng)培訓(xùn)，加大對農(nóng)民的各種培訓(xùn)，把諸如科學(xué)種田、市場營銷、法律法規(guī)、進(jìn)城務(wù)工要領(lǐng)等方面的知識傳授給他們，提高其綜合素質(zhì)、道德水平和精神境界，增強(qiáng)他們在科學(xué)種田、誠實打工、文明生活的本領(lǐng)。二是大力培育發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社。鼓勵農(nóng)民以土地出資的形式，加入農(nóng)民專業(yè)合作社，從而發(fā)揮閑置土地的效益。三是要密切結(jié)合富強(qiáng)村發(fā)展的實際，在嚴(yán)格依法辦事和長期穩(wěn)定土地承包關(guān)系的前提下，建立健全依法按程序推進(jìn)市場化的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，切實解決耕地拋荒問題。

（二）加大扶貧幫困力度。一是大力培育艱苦創(chuàng)業(yè)精神。二是大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要依據(jù)自然條件、資源優(yōu)勢，著力選擇具有特色的優(yōu)勢項目，把潛在資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，使產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)特色化、特色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、規(guī)模經(jīng)濟(jì)外向化。三是大力培育發(fā)展致富的帶頭人。充分發(fā)揮農(nóng)村致富帶頭人的“傳、幫、帶”作用。要把那些素質(zhì)高、思想好、帶動群眾致富能力強(qiáng)的人及時選拔到村干部的崗位上來。四是要加快完善農(nóng)村社會保障體系，加強(qiáng)富強(qiáng)村的社會就業(yè)、社會保險、社會救助、社會優(yōu)撫、社會幫困等工作。

（三）加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。一是要搞好規(guī)劃。針對富強(qiáng)村建設(shè)和發(fā)展的現(xiàn)實需要，在不影響總體規(guī)劃實施的情況下，有關(guān)部門應(yīng)對當(dāng)前富強(qiáng)村急需安排的項目作出靈活安排，并做到盡最大可能地保護(hù)生態(tài)環(huán)境，盡最大可能地便利村民生產(chǎn)生活。二是要明確重點(diǎn)。要以農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這既是改善農(nóng)村民生的迫切需要，也會催生更大的投資和消費(fèi)需求；以農(nóng)田水利為重點(diǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)能力。三是要加大投入。政府要結(jié)合新農(nóng)村和“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程建設(shè)，加大對“三農(nóng)”的投入力度，通過國家投入，帶動集體、個人投入。

（五）著力培育支柱產(chǎn)業(yè)。建議富強(qiáng)村結(jié)合“兩翼”農(nóng)戶萬元增收工程建設(shè)，放活山林經(jīng)營，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，以開發(fā)林業(yè)、林果、林地種植和養(yǎng)殖、林產(chǎn)品加工、森林旅游等為主要途徑，著力培育以林業(yè)為主的特色支柱產(chǎn)業(yè)。同時，也要加大對勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的扶持和引導(dǎo)。

第五篇：四幫四促民情日記

四 幫 四 促 民 情

日 記

2012.2.27

小雪

初到鳳凰

“鳳凰”一個多么美妙的名字。上古時期，孔雀生二子，一為大鵬、一為鳳凰。鳳凰是傳說中的神獸。我國以鳳凰為地名的最為著名的就是湖南湘西沈從文老先生的故鄉(xiāng)——鳳凰縣，現(xiàn)在是中國三大古城之一，著重發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，名聞海內(nèi)外。百度百科介紹：與貴州的梵凈山相毗鄰，是懷化、吉首、貴州銅仁三地之間的必經(jīng)之路。這座曾被新西蘭作家路易艾黎稱作中國最美麗的小城之一的“鳳凰古城”建于清康熙時，這顆“湘西明珠”是名副其實的“小”，小到城內(nèi)僅有一條像樣的東西大街，可它卻是一條綠色長廊。

這次呢，不是去湘西調(diào)研，去的更不是鳳凰縣，要去的地方也是湘、渝、黔交界的松桃縣黃板鄉(xiāng)鳳凰村，這里也叫“鳳凰”。之前，在室里看到過有關(guān)鳳凰村的資料，也聽家琪介紹過這里的情況，此“鳳”非彼“鳳”那簡直是一定的。

星期五動員會上要求：機(jī)關(guān)干部深入基層，為基層、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展出謀出力；實地了解基層困難，向上反饋信息。今年的“四幫四促”工作還特別要求：新考入機(jī)關(guān)單位的干部職工，須下基層鍛煉一個月。我也曾深入畢節(jié)、銅仁一些最偏遠(yuǎn)的山村，對農(nóng)村情況有些了解，這次幫扶還是多少有些心里準(zhǔn)備。

按照要求，輕車從簡，我?guī)媳匾钣闷泛凸P記本電腦，從銅仁坐公共汽車趕到松桃，在松桃轉(zhuǎn)車到黃板，到黃板后卡殼了，我已經(jīng)錯過了每日一班發(fā)往鳳凰(崢峴）的公共汽車。沒有辦法，只好求助于黃板鄉(xiāng)黨委曾凡銀書記，曾書記邀請我到松桃住宿，在鄉(xiāng)里幫扶，我說明任務(wù)后他不再挽留，派一輛面包車將我送向鳳凰村。

從黃板到鳳凰的通村公路沒有硬化，經(jīng)過這一個多月的陰雨，道路泥濘不堪，面包車多次打滑，幾經(jīng)危險；再加上這條路不到4米寬，錯車需一方停止等待，緩慢通過，二十公里走了將近一個小時，好不容易“爬”到鳳凰村。

一下車放眼望去，山上還是白蒙蒙的，突然想起，這里海拔較高，雪凍尚未融化。和其他農(nóng)村一樣，全是木質(zhì)、石瓦結(jié)構(gòu)房，車停放的旁邊是一棟一樓一底的磚房，在周圍木瓦結(jié)構(gòu)房中顯得“鶴立雞群”，緊鎖的房門左邊牌子上赫然幾個紅字：松桃苗族自治縣黃板鄉(xiāng)鳳凰村村委會。終于到了傳說中我室聯(lián)建支部：鳳凰村。

正在運(yùn)送茶苗的鳳凰村楊支書聽說我們來了，風(fēng)風(fēng)火火的跑回來迎接。以前也聽家琪說起過這個熱情的支部書記，第一次看見他，穿著很干凈，在農(nóng)村環(huán)境中還算是“洋氣”，沒有書上描寫的那種所謂憨厚、歲月深溝滿面的典型的“農(nóng)民”形象。

我們送走面包車，楊支書把握迎到家中，他家就在村委會斜下方。一條屋檐下排著三幢木房和一棟磚房，聽楊支書介紹，磚房是他兄長所修建，現(xiàn)兄長全家外出務(wù)工，無人居住，這一排房子就他、他母親、嫂嫂三人看管。第一幢木房旁邊豎向放著一間廂房，是楊支書家的廚房和他母親的居所。

我大概說明來意：一是“四幫四促”暨“萬名干部下基層”活動要求，我單位指派我駐村幫扶；二是傳達(dá)國發(fā)2號文件精神；三是介紹銅仁撤地設(shè)市情況。

我說到食宿的事，楊支書說村委會里面不能住，被褥是供夏天使用的，加上漏雨，已經(jīng)損壞，只能住在他家中；村委會沒有炊具，吃飯也到他家。我感覺十分別扭，本是要求輕車從簡，但迫于情況，只能在支書家中“享受”田園生活。

2012.2.28

小雪

了解情況

來駐村之前，對鳳凰也有所了解，但僅限文字和口頭資料，為了更好的達(dá)到駐村幫扶的效果，今天打算了解下鳳凰村的基本情況。

上午楊支書送小孩上學(xué)，回來之后向我介紹村里的情況：鳳凰村得名于他們家后面的山，這山形似傳說中的鳳凰。鳳凰村地處黃板鄉(xiāng)政府西北，距松桃縣城20公里，東接湖南湘西，北臨重慶酉陽，是個典型“金三角”地區(qū)。鳳凰村下轄兩溪塘、陳家、里頭灣、大坪、干山、大王坡6個自然村組，原屬崢峴老鄉(xiāng)，1996年并鄉(xiāng)后劃歸黃板。

目前，鳳凰村6個自然組都已修通4米寬的通村公路，但缺乏資金沒有硬化，路面情況堪憂。通崢峴的主要道路是上個世紀(jì)60年代靠人工挖出來的，常年失修，基本是晴通雨阻。6個自然村組分散在30幾平方公里的山地中，每個自然村組的生存條件都不相同，四、五、六組的飲水安全都得不到保障（三組人飲工程是去年我政研室從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出資金為其修建），水利、灌溉工程的記錄為零。

鳳凰村全村人口1089人，耕地面積420.5畝，人均不足0.4畝，但到現(xiàn)在還是依靠傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生計，生存、發(fā)展十分艱辛；村里無產(chǎn)業(yè)支撐，青壯年勞動力常年外出務(wù)工，留守老人、留守孩成為村里最大負(fù)擔(dān)。

本來縣里對鳳凰有茶葉產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，但鳳凰——崢峴的土地全是油砂地，不適合茶樹生長，種下去的茶樹要么枯死、要么不抽芽，難以生長；還有就是黃板依托500千伏變電站，種植刺槐以供使用，目前尚未見效益。

鳳凰村漢苗聚居，苗族是當(dāng)年劃分民族成分時所改，其實全村群眾系漢族。今年，黨員16人，預(yù)備黨員2人，黨員中無一人有高中以上學(xué)歷。由于貧窮，沒有錢送孩子上學(xué)，從解放以來，迄今為止全村出過六名大學(xué)生，有位名牌大學(xué)生去年畢業(yè)，尚未找到工作。鳳凰周圍有一所小學(xué)，位于崢峴鄉(xiāng)場旁；村里還有所民辦初中，生存發(fā)展頗為困難。

楊支書本人家里沒有多少田土，村里有沒有像樣的產(chǎn)業(yè)，靠前幾年外出務(wù)工的積蓄買了輛車跑運(yùn)輸，收入在當(dāng)?shù)厮闶巧系取?/p>

2012.2.29

陰

初步走訪

今天，我打算先去村委會看看。村委會離楊支書家不到50米，是一棟建筑面積大概80平方的一樓一底的磚房，鳳凰村黨支部、遠(yuǎn)程教育中心、農(nóng)村書舍、駐村幫扶基地都在這落戶。

進(jìn)門左邊房間，兩張辦公桌、一個書柜、一臺電腦、一臺打印機(jī)構(gòu)成簡單明了的村委會辦公室，主墻上花花踏踏，像是人工所畫倒立的小山，還圖上五顏六色，這個是明顯水浸泡痕跡。我問楊支書，他說修建的時候資金緊缺，搞了個“豆腐渣”工程，建好第二年就漏水。

我開了下電腦，啟動不了，可能是太潮濕的原因零件銹壞了。楊支書說這臺電腦是我們單位去年幫扶時所送，很少用，辦公室太潮濕，平時都放在家里，年終因工作需要搬回村委會，不到兩個月，壞了。本來還有一臺，也是壞的，請鄉(xiāng)政府工作人員拿去修理，修了一年多，沒了蹤影。

走上樓去，正面是黨員活動室，說是黨員活動室，其實就是個會議室，會議長桌上積淀一層厚厚的灰塵，四周墻壁上也是上天“作畫”的黑板，唯一就是黨旗懸掛處，赫然紅亮。

左邊是圖書室，三排書架，基本擺滿，看來書還是不少，各種書籍都有，種類也齊全，不過出借賬本上寥寥可數(shù)十幾本。突然間我覺得很尷尬，“扶貧先扶智”這句話拷問我們做了什么？起到多大點(diǎn)作用？不說這是他們農(nóng)民的事情，什么愚昧、無知，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)把他們綁在土地上，有多少人有走出去、搞經(jīng)濟(jì)的想法和精力？需要政策、資金、技術(shù)等等方面的支援，只就那幾本書放那？幾乎不起作用。

辦公室上方、圖書室旁是駐村干部居室，從墻上浸下來的雨水已經(jīng)把床鋪、被褥腐蝕掉，不能再使用。除此之外別無他物。楊支書說，這里就是這個樣子，一年沒有搞幾次活動，出去打工的人太多，支部會議都開不起來，幾個支委偶爾聚在一起討論下村里工作，包村干部到是常來，主要就是搞下計劃生育工作，村里綜合治理、突發(fā)事件應(yīng)對這些都沒有開展。

村委會沒有取暖設(shè)備，十分寒冷，大概呆了一個多小時，我又隨楊支書回到他家。

2012.3.1

小雨

傳達(dá)國發(fā)2號文件精神

昨天晚上，楊支書說包村干部周明要來鳳凰，又打電話通知村主任部分黨員和村民，讓他們今天上午10點(diǎn)到村委會集中，安排布置計劃生育工作。我想借這個機(jī)會向基層傳達(dá)國發(fā)2號文件精神和銅仁撤地建市情況。

上午10點(diǎn)，各路人馬陸續(xù)趕到，在支書家吃飯以后，聚集在村委會談?wù)摴ぷ鳌Ｊ紫仁侵苊鱾鬟_(dá)鄉(xiāng)里計劃生育任務(wù)并確定一名監(jiān)督員，列出典型戶，實時監(jiān)督。

等他們工作部署完畢以后，楊支書介紹我的到來，我向大家示意友好，說明來意。然后向大家宣讀國發(fā)2號文件，讀完后，大多數(shù)人眼神迷茫。我經(jīng)過室里學(xué)習(xí)和全省第五期政研干部培訓(xùn)，對國發(fā)2號文件多少有些理解，于是開始給村民解讀：改革開放以來，國家對貴州的扶持主要有三次，包括：西部大開發(fā)、烏江梯級水電站開發(fā)和這次國發(fā)2號文件，國發(fā)2號文件是有史以來國家對貴州扶持力度最大的舉動，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì)、金融、文化、三化等等方方面面，內(nèi)容概括又具體。

銅仁劃為黔北經(jīng)濟(jì)圈，著重打造連接湖南、重慶的經(jīng)濟(jì)走廊，其中松桃是這個“金山角”，是重要的交通樞紐，這是個難得的戰(zhàn)略機(jī)會。我舉例說：香港沒有資源、沒有勞動力，靠港口效應(yīng)，有了今天的繁榮，我們松桃也要努力，爭取打造一個內(nèi)地的“香港”。

農(nóng)民朋友最關(guān)心、最現(xiàn)實的是“三農(nóng)”和扶貧問題，除了國發(fā)2號文件，國家還有武陵山區(qū)區(qū)域扶貧攻堅計劃，都是涉及農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的，包括對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)，種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)的扶持，創(chuàng)業(yè)的政策、資金支持全方位展開，希望農(nóng)民朋友們抓住機(jī)會致富，也讓這只鳳凰真正飛起來。

第二件事是銅仁撤地設(shè)市，當(dāng)我說到這個概念的時候，他們依然一臉迷茫。我又仔細(xì)解釋：行署這一級機(jī)構(gòu)來源于民國時期，一直到解放，都是省府的派出機(jī)構(gòu)，行署設(shè)置的原因是方便傳達(dá)信息，這一級機(jī)構(gòu)中沒有人大、政協(xié)常委會，是省人大、政協(xié)派出的工作機(jī)構(gòu)，代替人大行使權(quán)力，行署也如此，撤地以后我們有了自己的地方民主主體：市人民代表大會及常務(wù)委員會，有了自己的地方政府——銅仁市政府，從此行政職權(quán)擴(kuò)大了，有了更多的審批權(quán)，農(nóng)民朋友進(jìn)城辦事也就更方便了。這樣解釋，他們慢慢開始明白。

2012.3.2

陰

參觀“連心池”

去年，我室從辦公經(jīng)費(fèi)中擠出一萬余元資金幫助鳳凰村三組修建人飲工程，我打算請楊支書給我?guī)啡⒂^下。

從支書家里到三組有5里路，我們步行過去，路上遇到幾位熱情的老鄉(xiāng)，表示陪同前往。通村公路旁有多處溪流，我問楊支書：好像不缺水源，為什么還嚴(yán)重缺水呢？楊支書說，沒有飲水、灌溉工程。

走過一段小路后楊支書說到三組了，一進(jìn)寨子就看見地上有的地方有10公分寬的水泥帶，支書說這就是人飲工程埋的水管。我們順著水管延伸的方向走，大概經(jīng)過10來戶人家，家家戶戶都是大門緊鎖，院子里茅草叢生，有的木房還呈即將倒塌狀。楊支書說這些人都在外打工，多年未歸，家里沒人管理，近乎荒涼。

斜上坡50米左右，有小塊種著梨樹的土地，靠左邊地上有個圓形井蓋，村民們說，這個就是我們單位修建的水池。我和幾個村民打開井蓋，見一直徑約2米高約兩米的圓柱形水池，周圍都是用高標(biāo)號水泥抹蓋。井蓋下方10公分處有一圓孔在不斷向池里流水。據(jù)說這水從山洞里出來，又經(jīng)過浸砂，水質(zhì)優(yōu)良。儲水通過水管輸送到三組每戶村民家中。我對這個水量表示懷疑，是否夠三組百多戶人家飲用，村民們反對，說不但夠平日飲用，組里有人家過事務(wù)都夠用。我問水池是誰施的工，村民們說是他們自己弄的，聽說要建飲水工程，在家的村民爭先恐后的主動幫忙，有人在城里做過泥水工，砌磚、抹水泥基本都會干。開始不知道建成什么形狀，后來在沼氣池中得到啟發(fā)，以沼氣池為模型修建水池。土坎下豎著一塊碑，是村民用修建水池剩余的水泥制作，上面有我政研室楊俊主任的題字：連心池。

楊支書指著對面光禿禿的山峰說，四組、五組、六組就居住在那上面，自然條件惡劣，經(jīng)濟(jì)收入低，是全村比較落后的地方。適合種植楠竹，但是現(xiàn)在沒有項目，群眾依然靠“望天田”吃飯。

回來的路上，村民們一直說感謝我室的話，還希望我們能常來鳳凰幫助他們出點(diǎn)子、謀致富。

2012.3.5

陰

參加勞動

昨天我室聽楊支書說現(xiàn)在村里在種茶葉，我打算去看看。今天一早，楊支書就帶我出門了，雖然路上濕滑，但我還是充滿向往，想體驗下“粒粒皆辛苦”的勞作。

在鳳凰村沒有農(nóng)戶種植茶葉，我隨楊支書到鄰近的崢峴茶葉種植戶的土地上勞動。從楊支書家到崢峴不到兩里路，我們步行過去，茶苗堆放在崢峴街上（與其說是街上，不如說是馬路邊）一處磚房前的院子里，茶苗被捆成束，一束一百株，這里大概200來束，不斷有村民來挑苗，據(jù)說這些茶苗都是免費(fèi)提供的。茶苗從福建運(yùn)來，被泥土覆蓋，村民們拿去以后先清洗葉子、植株后再下種。

我隨楊支書來到地里，原以為會是大場面、干得熱火朝天，不想就寥寥幾個人在那挖土，感覺有些失落。我走上去和他們攀談，有人告訴我這些茶苗雖是免費(fèi)提供，但土地勞動力要自己出，有的人懶惰些就不愿意種。我讓他們給我把鋤頭幫忙，他們笑著說我不行，是幫倒忙。我不服氣，問為什么，他們說挖坑也是有技術(shù)含量的，深度要適中，周圍要挖開，坑底要寬闊。

我堅持幫忙，他們給了我把鋤頭，在拉線焦點(diǎn)處開挖了，刨了不到20個就已經(jīng)氣喘吁吁，不過這片地的坑基本完成。種苗需兩人動手，一人把苗扶正，另一人填土，圖填好了再拍打?qū)崳詈筮€得澆水，我很奇怪，這不是下雨天么？土地都是濕透了得為什么還得澆水？村民們告訴我，這個是定根水，水澆下去把泥土帶到根底，填滿空隙，不至于空氣滲入，提高成活率。哦，原來種樹也有這么深的學(xué)問。看來“粒粒皆辛苦”除了汗水還有學(xué)問。

回來的時候我請教楊支書農(nóng)業(yè)方面的知識，他說南方以水稻為主，我們這邊基本只能一年一季，其余的種玉米、紅薯、油菜等經(jīng)濟(jì)作物，玉米等稍能耐旱，不過還是需要水分，所以保障農(nóng)業(yè)用水是農(nóng)業(yè)豐收的關(guān)鍵。種植這塊，要根據(jù)土壤、氣候等因素看適合發(fā)展什么，鳳凰村是典型的油砂地，適合楠竹、杉樹等經(jīng)濟(jì)作物生長。每次向上報這些項目總不能落實，不切實際的任務(wù)比如種茶就壓到村里。我問他為什么會這樣，他說松桃是少數(shù)民族地方，各鄉(xiāng)也是以少數(shù)民族為主，政策優(yōu)先考慮民族地區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)多半也是少數(shù)民族身份，作為漢族村的鳳凰生存困難。

我在想，我們來幫扶起的作用也不大，沒有決策權(quán)、沒有資金、沒有項目，難以解決實際問題，若能幾個單位聯(lián)合定點(diǎn)幫扶，“四幫四促”的效果可能會好些。

2012.3.6

陰

趕場

趕場，是一個古老的概念，現(xiàn)在城市化進(jìn)程加快，可能新興人很少知道這是個什么概念。早在封建社會時期，趕場就已經(jīng)興起，又叫做“農(nóng)村集鎮(zhèn)”或者“趕集”，由于各村之間相距較遠(yuǎn)，約定俗成的集中在某天進(jìn)行商品交易，這天周圍十村八里地的相親們都要趕過來進(jìn)行買賣活動。后來除商品交易外，小伙子、大姑娘借這個機(jī)會出來“亮相”，人們相互走訪，形成了我國農(nóng)村特有的集鎮(zhèn)文化。同時是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展一個重要支點(diǎn)。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)，五天趕一次場，以農(nóng)業(yè)日期計算，各地不盡相同，有的地方趕的是農(nóng)業(yè)日期尾數(shù)的五和十，到大年三十就趕“倒場”意思是大年三十不趕場，提前一天進(jìn)行。書面語應(yīng)該稱之為：趕集。貴州多山地，人員居住不集中，一般把大型活動都稱為：看鬧熱。看鬧熱要有個地方，這個地方稱為：場。山地中間鑲嵌不少小塊平地，當(dāng)?shù)胤Q為：壩子，很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就建設(shè)在這些“壩子”中，趕集集中在鄉(xiāng)鎮(zhèn)上，所以趕集在貴州又稱作：趕場。黃板鄉(xiāng)只有崢峴這在趕集，其余的因為沒有街道，商店也少，基本不趕集。原崢峴鄉(xiāng)地處湘、渝、黔交界處，集鎮(zhèn)十分繁榮，周圍三省的群眾到農(nóng)歷尾數(shù)四、九兩天都要到這里集會，由于鄉(xiāng)里不重視，到現(xiàn)在集鎮(zhèn)道路都沒有硬化，雨天泥濘不堪。

正好今天是崢峴的趕場天，我決定也去湊湊“鬧熱”。上午十點(diǎn)來鐘人們陸陸續(xù)續(xù)趕到了，楊支書說高峰期是在12點(diǎn)左右，2點(diǎn)鐘以后人們開始往家里趕，那叫做“散場”。沒有通公路前趕場基本靠步行，有的地方距鄉(xiāng)鎮(zhèn)好幾十公里，必須提早回家。這段時間一直下雨，加上人多，崢峴街道上可以說是“黃龍過江”全是泥，稍不注意，黃泥們就直接翻鞋口。以前在江口、思南參加過城里、閔孝、大壩場等地趕場活動，還是第一次見這么“爛”的鄉(xiāng)場。

過了橋，有個山神廟戳在那，占了很大地方，不少人站在那閑談。趕集的人還是很多，有當(dāng)?shù)厝?、有操湖南、重慶口音的人，我問一個重慶老鄉(xiāng)怎么到貴州這來趕場，他說他家到這1個小時步行路程，從他太爺爺那輩開始就趕崢峴場。我又問一位當(dāng)?shù)氐睦相l(xiāng)，現(xiàn)在交通方便、買賣商品為什么不去松桃縣城呢？他說來回一趟花不少時間，又賣不了多少東西，掏車費(fèi)劃不來，還得躲城管，在這里貨一出手，買點(diǎn)日常用的，轉(zhuǎn)身就回家，方便快捷。

商品不少，鍋碗瓢盆、各種禽類、煙葉、自產(chǎn)的茶葉等等都有人擺著，感覺像走進(jìn)一個上世紀(jì)90年代初期的大雜鋪子。駐地幾家門面生意很好，買煙的、買鹽的絡(luò)繹不絕，我和老板攀談了下，他說在農(nóng)村只有靠這趕場天有些生意，平日里基本沒有營業(yè)額，高檔商品也不好賣，軟遵、五星習(xí)酒這些都不好出手，所以沒有進(jìn)。我想這里的肉應(yīng)該還是比較環(huán)保，于是走到肉攤邊看看，失望了，和城里菜市場一樣，薄薄的豬皮，厚厚的肉，典型飼料催出來的豬，看來這飼料豬肉也開始向農(nóng)村蔓延了。

2012.3.7

陰

參觀學(xué)校

昨天去崢峴的路上看見兩所學(xué)校，具楊支書介紹一所是他們村民辦初中，一所是崢峴小學(xué)。今天我準(zhǔn)備去參觀下那所民辦初中。

在楊支書家就能看見那所學(xué)校，不過走路大概要20來分鐘，校長姓楊，是當(dāng)?shù)厝恕４髮W(xué)畢業(yè)以后在外面打了幾年工，回家后見家鄉(xiāng)小孩上學(xué)難，于是就把幾年積蓄投進(jìn)來辦學(xué)，加上社會各界的支持，把這學(xué)校辦得有模有樣。

我心里估計，辦學(xué)校效益可能不錯，應(yīng)該有錢賺。到學(xué)校以后我改變了這個想法。這所學(xué)校占地約3畝地，一排六間教室，進(jìn)門的地方四間學(xué)生宿舍，教師沒有宿舍。教室是磚瓦結(jié)構(gòu)的平房，向上看已是星星點(diǎn)點(diǎn)，可能會漏雨。教學(xué)設(shè)備很簡陋，課桌是其他學(xué)校淘汰以后捐贈的，十分破舊。沒有電子教學(xué)儀器。教師辦公室、校長室總共就一間，堆滿了從教育部門才領(lǐng)回來的新書，校長說明天開始發(fā)書，過兩天就要開學(xué)了。教室下面是個操場，看樣子才用水泥抹平，水泥都還沒有完全干透，操場前面有個旗桿，這座操場，才給人有學(xué)校的感覺。就這些設(shè)備買下來也得二十來萬，一個人難以支付

我問校長師資力量從哪來，校長說，都是畢業(yè)以后還沒有參加工作的大學(xué)生、退休教師和一些志愿者，沒有常駐教師，也留不住他們，所以就沒有教師宿舍。學(xué)校開辦了三年，前兩年不被教育部門承認(rèn)，連書學(xué)費(fèi)都是學(xué)生自己掏，后來這學(xué)校的學(xué)生成績突出，才漸漸引起重視，現(xiàn)在教育局給免費(fèi)發(fā)放課本，但是還是沒有解決教職員工的工資待遇。

我進(jìn)學(xué)生宿舍看了下，沒有床，用水泥磚做支架，上面鋪一層木板，校長說，這木板還是一家加工廠送的，就這樣的四張“床”連在一起，學(xué)生們就睡在這樣的連鋪上，在十幾平米的小房子里顯得格外擁擠。我問學(xué)生吃飯問題，校長說因為是民辦學(xué)校，沒有每天三元的營養(yǎng)餐指標(biāo)，都是學(xué)生掏錢吃飯，或者拿米到學(xué)校由校方統(tǒng)一安排，每月收幾十元菜錢。和我開始認(rèn)為有很大賺頭的想法是完全相反，這樣下來，校長基本要倒貼。

回楊支書家的路上，我問，這學(xué)校這么簡陋，生存舉步維艱，為什么不考慮撤銷。楊支書說，以前崢峴老鄉(xiāng)人口多、地方廣，很多村民家離黃板較遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)普遍不發(fā)達(dá)，如果全窩到黃板去上學(xué)有的家庭承擔(dān)不起，就有可能照成適齡孩童輟學(xué)。辦學(xué)以來每學(xué)期保持100多名學(xué)生，每班30余人，由于上環(huán)境差、條件艱苦，學(xué)生上進(jìn)心特別強(qiáng)，學(xué)習(xí)刻苦，自覺性高，每次期末考試都排在全松桃的前三名?，F(xiàn)在面臨很多困難，比如教學(xué)條件差、沒有跟班教師、教師待遇無法解決等等。我說可能要找教育部門協(xié)調(diào)。

2012.3.8

陰

“中央軍”和“地方軍”

昨天在崢峴中學(xué)轉(zhuǎn)了半天，今天打算去小學(xué)看看。楊支書說后天正式上課，這兩天在發(fā)放書本，這里是公辦學(xué)校，教學(xué)條件比起崢現(xiàn)中學(xué)那是天上地下。

學(xué)校就在鄉(xiāng)場集鎮(zhèn)旁邊，到崢峴橋邊，楊支書徑直走進(jìn)一家商店，對那老板說，我們?nèi)W(xué)?？纯矗髞砹私?，這老板就是學(xué)校校長。校長姓張，貴師大銅仁分校畢業(yè)的，那門面是他愛人在經(jīng)營，農(nóng)村市場上都是做趕場生意，加上他工資，經(jīng)濟(jì)條件在當(dāng)?shù)叵鄬Σ诲e。

一進(jìn)校門，豁然開朗，在這難得看見這么寬的操場，大概有4-5畝地，四周用圍墻圈著?？礃幼訉W(xué)校還沒有大掃除，操場上不少垃圾，張校長說村民們過年玩龍燈，就這里場地寬些，每年都在學(xué)校操場上活動，觀賞龍燈的人也不少，留下很多垃圾，這兩天馬上開學(xué)，正在組織學(xué)生打掃。建筑還算是很先進(jìn)的，進(jìn)門左邊是一棟三樓一底的教學(xué)樓，每層6間教室，樓梯從教學(xué)樓中間段自上延伸。教學(xué)樓正對面是一樓一底的一棟磚房，外墻用黃色漆刷了一層。

我走到這棟房子下面，問題從這里開始了。最中間是學(xué)生食堂，白色墻面、水泥地板，大冰柜、消毒機(jī)，鋼架碗柜，顯得干凈、整潔，張校長說這是國家每天三元營養(yǎng)餐補(bǔ)助工程建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)化食堂。食堂里有五張桌子，我問這是學(xué)生餐桌？張校長說是，營養(yǎng)餐工程到是有，數(shù)量根本不夠，現(xiàn)在只有五張桌子、一臺消毒柜，夠20—50人用餐，現(xiàn)在校學(xué)生500余人，難以滿足需求。

教職工住食堂上面那層，單身漢兩個人一間，養(yǎng)家糊口的一家人住一間，一間20平米左右。教學(xué)樓是當(dāng)年的希望工程，現(xiàn)在房屋開裂嚴(yán)重，且不說漏水，都已成危房。由于地基下沉，操場圍墻受到影響，成為典型的“危墻”，嚴(yán)重影響教學(xué)安全。這里的教師基本是通過國家招考的正式教員，但是由于條件太差，留不住人，有的上一年課就考出去了。

看表面，這是國家公辦學(xué)校，師資力量也比崢峴中學(xué)強(qiáng)，但是也面臨諸多困難。我走的時候，校長表示希望我能把這里的情況如實反映，希望得到上級有關(guān)部門重視，改變教育、教學(xué)環(huán)境，提高教學(xué)質(zhì)量。

2012.3.9

陰

走訪困難群眾

農(nóng)業(yè)弱、農(nóng)村窮、農(nóng)民苦是我國“三農(nóng)”的基本現(xiàn)象，改革開放以來有所改變，但由于各方面限制未能從根本上實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。現(xiàn)在有一個新詞叫：逆城市化，意思是追求田園生活。那前提是經(jīng)濟(jì)寬裕，生活富足，而農(nóng)村人可以說百分之百想進(jìn)城，因為城里有更多的就業(yè)機(jī)會、有商業(yè)發(fā)展的空間、有良好的教育、醫(yī)療保障等等。在農(nóng)村每年靠種植、養(yǎng)殖確實能有些收入，但仔細(xì)一算，基本是靠勞動力吃飯。

貧者更甚，一場自然災(zāi)害、一個勞動力的喪失，有可能給一個中等農(nóng)業(yè)家庭造成致命打擊。近來年，興起外出務(wù)工熱潮，我們政府擔(dān)心這種熱潮帶來很多負(fù)面影響，比如留守老人、留守孩問題、農(nóng)村勞動力喪失問題、戶籍管理問題、計劃生育管理問題等等。盡管如此，為了追求生活富足、滿足現(xiàn)代社會的物資（不能說是物質(zhì)）需求，為了家庭發(fā)展、小孩接受良好教育，他們必須出去。我們社會型養(yǎng)老體系尚未建立，農(nóng)民們也同時承擔(dān)著養(yǎng)老負(fù)擔(dān)，有的老人終生勞作，直到埋骨黃土那天，盡管如此，他們?nèi)匀粓詮?qiáng)的活著，為的是未來的希望。在這，我不是對我們黨、政府有意見，我們應(yīng)該思考的是如何來改變這種局面。懷著無比沉重的心情，我走進(jìn)鳳凰村幾戶“五保戶”家里。

外面?zhèn)髡f有些“帶色”，夸大其詞，說什么達(dá)到條件低保戶沒有拿到政策資助，我不否認(rèn)有這種現(xiàn)象，但不普遍。走訪的第一戶戶主名叫伍老桃，70來歲，無勞動能力，膝下無子女，根據(jù)《農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例》，符合“五保戶”條件，經(jīng)過村里申報，政府嚴(yán)格按時保吃、保穿、保醫(yī)、保住，使老人生活得到保障。

黃漢文，初聽名字應(yīng)該還不錯。走到他家里，你發(fā)現(xiàn)大錯特錯，他家里的木房即將倒塌，才領(lǐng)到10000元危房改造金也還沒有使用。從院子到房屋地上全坑坑洼洼的泥土面，就內(nèi)室一間房屋裝有木樓板，家里除了電燈和一個電飯鍋別無其他電器。黃穿的外衣起碼補(bǔ)了五個疤，里面紅色毛衣的毛線從領(lǐng)子里飛出一大截。我進(jìn)家去的時候去他愛人一瘸一拐的走過來使勁鼓掌，后來我才知道她其實是殘疾加智障。這里很多人可能疑問了，智障好像不符合法定結(jié)婚條件（婚姻法第七條第二款患有醫(yī)學(xué)上認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)結(jié)婚的疾病禁止結(jié)婚），在農(nóng)村，有些家庭條件不好，加上人比較“老實”，難以找到結(jié)婚對象，為了不單身，就娶或嫁身體上有缺陷的人。他家女人沒有勞動能力，家里一男一女兩個小孩，一個老人，耕地不到一畝，他本人要照顧家庭又不能走出去打工，生活極其艱苦。我勸他不要再生小孩，否則生活更為困難，一男一女二孩作為傳統(tǒng)觀念也沒有沖突，最好去把絕育手術(shù)做了，以免計生辦找他麻煩，本來就困難，更加經(jīng)不起罰款。黃漢文表示同意。

2012.3.10

陰

“刁民”猶存

今天本打算去山上走走，不想，天還沒有亮就被吵醒。有人來村委會鬧事，直指楊支書家。

我匆匆起床，看見一男子站在院子中間與楊支書對峙，男子個頭高大，不修邊幅，瞪著楊支書，邊打手勢邊罵，內(nèi)容大致是：

一、楊支書不稱職，項目拿不到手；

二、楊支書徇私舞弊，照顧親戚；

三、楊支書巴結(jié)上級領(lǐng)導(dǎo)；

四、他本人沒有拿到低保；

五、他本人低保為什么不是最高額。楊支書問他，你本人又沒有拿到低保為什么又沒有拿到最高低保，是不是矛盾？他啞口無言，不管三七二十一反正要打人。

鬧了一會，包村干部周明趕到現(xiàn)場，那人揪住周明就打，周明轉(zhuǎn)身跑開，鬧事的人緊追不放，不注意一腳踩在溝里摔倒，就順勢坐那嚎嚎大哭，喊道：村干部打人了，國家干部打人了。我問楊支書這是怎么回事？他說，這人一直想當(dāng)村干部，其目的是覺得當(dāng)官威風(fēng)、有錢賺；人品差，常欺負(fù)村民；常常無故上訪，黃板書記、鄉(xiāng)長都被他罵過，上次到縣里上訪，根本不聽工作人員解釋，破口就大罵，罵詞不堪入耳；想入黨，現(xiàn)在都沒有通過，更不用說當(dāng)村官，所以一直不服氣，覺得是楊支書在刁難他，經(jīng)常找茬，還揚(yáng)言要?dú)⑷?。好話說盡，依然如此。

“刁民”一詞來源于：窮山惡水多刁民。是封建社會統(tǒng)治者針對勞動人民起義、暴動的貶義詞。本不該用在這里，但對于這個人我無法用什么詞來形容，我們黨委、政府偶爾也會遇到無故上訪、無理上訪的情況，他們的目的是擾亂社會秩序、辦公環(huán)境，這種行為在刑法中沒有規(guī)定犯罪，懲治力度不大，所以有小部分圖謀不軌的人為所欲為，如何解決這個這個問題，需要我們深入研究，要與正常述求、上訪區(qū)別，對這種“沒事找事”的人加以懲治。

愚昧是貧窮的根本原因。革命到解放時期，我們政策偏左，所謂越窮越紅，結(jié)果讓不少投機(jī)分子乘虛而入，造成很多冤假錯案。改革開放以后也有“只吃救濟(jì)糧村”的典型，針對這些情況，我認(rèn)為扶貧應(yīng)先治愚。

2012.3.11

陰

扶貧先治愚

今天又逢崢峴趕集，正好楊支書也去購物，我也打算隨支書再到場上看看。

一過橋，又看見座顯眼的山神廟，就在山神廟門口，不少人圍觀，我劑進(jìn)去一看，是幾對中年人在對罵，罵詞不堪入耳。我問旁邊人，有人告訴我大致情況：這兩戶人是鄰居，土地也相鄰，雙方一直明爭暗斗，這次其中甲戶領(lǐng)到的農(nóng)補(bǔ)和退耕還林補(bǔ)貼比乙戶多，乙相當(dāng)不服氣，找借口說甲家樹根竄過去把他家地占了，叫甲家給他恢復(fù)原狀，甲家主動把旁邊的樹清理掉，乙家又說把他的田挖了，戰(zhàn)爭由此開始。我站到中間說：我是松桃縣政府民間糾紛調(diào)解員，你們有事跟我說，我給你們解決。他們說的情況大致和剛才旁邊人說的情況差不多，我說現(xiàn)在趕場，人多，不要在這出自己丑，產(chǎn)權(quán)問題找法院解決。本來還是不理我，我說，在山神廟前面吵架，是對菩薩不尊重，小心遭報應(yīng)，這才散了。

勸退罵夫罵婦后，我繼續(xù)在場上轉(zhuǎn)悠，突然沖出一酒鬼，著實嚇我一大跳。酒鬼圍著我看了幾眼，拍拍我肩膀，喊句“同志們辛苦了”，嘿嘿的笑。見我不理，轉(zhuǎn)身又到一賣煙葉的老人那說：“老崽崽，你不是死了嗎？怎么到這里來了，你要請我喝一杯不”。老人喊他滾，笑幾聲，摸摸老人的臉，才走開。過一會，聽見前面有人大哭，走過去看，居然沒有人圍觀，原來又是那酒鬼，在泥地里邊滾邊哭，喃喃呢呢的在說什么。我準(zhǔn)備去拉他，購物回來的楊支書一把拉住我說，別管，這人年輕力壯，有勞動力，但從來不勞動，因為家里有老人，所以給他家老人發(fā)放了低保，都是他領(lǐng)取，領(lǐng)了以后要么賭個精光，要么醉個爛死，有人見他可憐，扶他一把，結(jié)果扶的人被他打半死。

我考上政研室前，在德旺、大壩場等地也看到過前面領(lǐng)低保、轉(zhuǎn)身罵共產(chǎn)黨；為幾十元錢分配懸殊相互不服氣打架扯皮；整天酗酒鬧事；沒有上進(jìn)心就會打牌賭博等等等等各類的人和現(xiàn)象，如果簡單的把這種現(xiàn)象歸為政府管理不到位，經(jīng)濟(jì)社會落后等等，是不正確的，這種現(xiàn)象根本在于個人修養(yǎng)，也有某些傳統(tǒng)的劣根性，這是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一大桎梏。改變這種愚昧，是扶貧的基本途徑，越窮教育就越落后，教育越落后就越窮，形成惡性循環(huán)，如何改變？需要我們認(rèn)真思考。除了狹義上的教育需加強(qiáng)外，還得提升整個農(nóng)村地區(qū)農(nóng)民的素質(zhì)，搬開“愚昧”這顆絆腳石。

2012.3.12

陰

拜訪村長

上次開會，村長說他家屬六組，住在山上，還給我指里方向。早上，吃完飯，我就從楊支書家出發(fā)，打算去拜訪下這位村長。一路上沒有什么心情欣賞風(fēng)景，這里山光禿禿的，沒有清泉小溪，馬路上泥濘不堪，又是上坡。大概一個小時路程，到村長家了，村長也姓楊，是個三十來歲的年輕人，去年上任，聽楊支書說，這位村長對工作很負(fù)責(zé)。

把我迎進(jìn)家門，寒暄一番后我問村長家的收入情況。村長說：他家一共四口人，兩個孩子，父母和他們分開住，還在勞動。小孩在崢峴小學(xué)上學(xué)，本想送到外面去讀，但是他愛人在外打工常年不在家，沒有人照料，就近選擇學(xué)校上學(xué)。他家主要靠種植吃飯，村干部600元工資夠一家三口每月開銷，但是遇到人情事務(wù)就會顯得拮據(jù)，他也曾想搞點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，但是沒有啟動資金，只好作罷?，F(xiàn)在村里在發(fā)展刺槐，目前還沒有效益。四、五、六組都住在上山，水資源奇缺，遇到干旱就基本沒有收成，他家也面臨著這種情況。去年遭遇嚴(yán)重伏旱，完全絕收，現(xiàn)在已成枯草，在田地里都還沒有處理。只有偶爾打點(diǎn)零工糊口。

我和他談教育的問題，他說，他本人一定要把這兩個孩子送出頭。不過有些村民不這么想，他們認(rèn)為現(xiàn)在知識分子連工作都找不到，讀書也沒有用，不如早點(diǎn)出去打工賺錢。有的是因為家庭條件限制，上不起學(xué)。義務(wù)教育雖然不收費(fèi)，但學(xué)生讀書多多少少有其他方面的開支，入學(xué)率很難到達(dá)或保持百分之百。從解放以來，全村就只出了5、6個大學(xué)生，重點(diǎn)院校的只有一個，不過到現(xiàn)在工作還沒有落實。是楊支書的外甥。

我問他他當(dāng)村官感覺怎么樣。楊村長苦笑道：這里沒有項目，村里拿不到錢，要說貪污，條件都沒有。群眾很多時候不理解，打人的罵人的都有。上任以前也和他們一樣，以為村里得了多少好處，上任后才知道，這個村官不但沒有好處，還常常受氣。一心想把村里發(fā)展起來，但確實是心有余而力不足，只能在有些方面能為村民服務(wù)。

我問他這山上怎么光禿禿的，他說前幾年沒有興起打工潮的時候，村子里人多，每家每戶都要砍柴禾做燃料，沒幾年就砍光了，山上沒有樹，水土流失嚴(yán)重，所以現(xiàn)在樹木生長不起來，山下水土好些，適合楠竹生長，不少農(nóng)戶家都種有楠竹。我說這個可以作為經(jīng)濟(jì)增長的亮點(diǎn)，他說，上面沒有項目支撐，沒有竹苗，就靠自家挖些來種，很長時間都難以發(fā)展起來。

2012.3.13

陰

交流

中午，吃了飯到村子里閑逛，走到三組前面，有人正在施工建房屋，我走上前去與他們交流。

這房的主人說，他在溫州打工8年，積蓄全投這房子上了。他從事的職業(yè)是踩縫紉機(jī)，每月3000多元工資，老板安排住宿。我問他家里情況，他說，家里就兩個老人守著，愛人、小孩全在那邊，愛人在制衣廠，每月有2000來元工資。小孩在那邊讀書，學(xué)校到是接受他們（農(nóng)民工）子弟上學(xué)，但有些是私立學(xué)校，收費(fèi)高，公立學(xué)校沒有保障，時常換校。我問他那邊吃住情況怎么樣，他說，住是在老板提供的房子里面，空間不寬闊，那邊的飯菜口味不合，都是自己做，后來我們這邊的飯菜口味把那邊的影響了，老板居然常跟他們吃飯。

他在廠里是老員工，開始在那邊的時候，也是想去賺點(diǎn)生活費(fèi)，收入怎么都比在家種田高得多，那個時候查暫住證很嚴(yán)，常晚上搞突擊，一個廠區(qū)男男女女全拉出來，不準(zhǔn)慢一分鐘，有時還穿著內(nèi)衣就被拉操場上，很不人道?，F(xiàn)在是采取登記制度，出入比較方便。他們四年沒有回家過年，去年打算回來送小孩上高中，這才修建房屋。

我問那我們地方這團(tuán)委駐外辦事處都能給他們辦些什么，他說，這個是政府想得周全，駐外團(tuán)委給他們辦了不少好事，聯(lián)系學(xué)校解決他們小孩上學(xué)問題，給他們爭取勞動工傷保險，過年聯(lián)系回家的車票、汽車，他很感謝這些工作人員。

我說，聽說我們這邊的人在外面不務(wù)正業(yè)的很多，沿海很多地方都不接受貴州人，不知道是不是真的。他說，的確，很多人不務(wù)實，偷搶、販毒、開賭場、搞黑社會的都有，影響了我們這邊人的形象，有時候不是歧視，廠里常出事，老板害怕了，就純粹不招這邊的工人。這些人不只是對有錢人伸手，也常騷擾他們這些農(nóng)民工。警察抓住這些人就是往死里打，但不起作用，這類人還是多，一直到現(xiàn)在都沒能杜絕他們出現(xiàn)。他希望打工的地方治安能有所好轉(zhuǎn)，否則難有安全感。

我又問他有沒有想回來創(chuàng)業(yè)。他說想到是想，也知道有許多優(yōu)惠政策，但他聽一個回家創(chuàng)業(yè)的工友說這些優(yōu)惠政策、資金都拿不到，打工的積蓄就30來萬，一旦虧損，八年辛苦錢就沒有了，不如做點(diǎn)實在的，把房子先立起來。

我問他楊支書這人怎么樣，他說不了解，這幾年都在外面。旁邊一個人說，楊支書，好處都拿了，從來不辦事，有好事就照顧他親戚。我問，上次要個計劃生育觀察員，入選那個人是楊支書親戚，他說不是。我又問，楊支書得了哪些好處，他說規(guī)劃的產(chǎn)業(yè)上面撥了一百多萬，楊支書一個人吃了。我問什么產(chǎn)業(yè)，他說刺槐。

我了解的刺槐苗是免費(fèi)供應(yīng)，土地和勞動力是自家出，好像沒有多少錢放在哪?？磥砣罕姽ぷ鞯拇_難做。

2012.3.14

陰

黃板

今天受黃板鄉(xiāng)廖鄉(xiāng)長邀請，到黃板鄉(xiāng)走訪。前次也來過黃板，對其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有所了解，這次打算全面摸清黃板的情況。

廖鄉(xiāng)長介紹：黃板鄉(xiāng)地處松桃西北，距縣城13公里，與重慶梅江交界，面積118.2平方公里、31000余人，轄28個村、1個居委會，現(xiàn)有34個黨支部，黨員578名。

基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況是：

1、農(nóng)田水利：東方紅水庫（小型）年灌溉量4000余畝；鹽井水庫（中型）投資人民幣2.2億元，現(xiàn)以開工。

2、住房：全年完成農(nóng)村危房改造191戶，已全部完工；投資人民幣560萬元政府綜合辦公樓竣工，預(yù)計年底入駐；新農(nóng)村建設(shè)正在進(jìn)行。

3、道路交通：“迓大”二級公路過境；“黃大”高速公路年底開工；通往新農(nóng)村、東方紅水庫庫區(qū)道路硬化工程完成。

4、其他：2010年南方電網(wǎng)投資6.7于黃板鄉(xiāng)黃板村建成500KV輸、變電站。

黃板近年來加大招商引資力度，提供基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等服務(wù)鼓勵大學(xué)生、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人自主創(chuàng)業(yè)，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化方向邁進(jìn)。鄉(xiāng)黨委、政府引導(dǎo)農(nóng)民種植刺槐、茶葉、烤煙、百合、金銀花等作物，現(xiàn)有刺槐6000畝、畝茶業(yè)2400畝、烤煙1000余畝、百合500余、金銀花500畝，其中烤煙、百合每年創(chuàng)收70萬元左右；該鄉(xiāng)任君等人以合作社形式創(chuàng)建中藥材基地，主要種植丹參、板藍(lán)根等中藥材約1200畝；黨員唐朝陽牽頭充分利用東方紅水庫，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，配套野鴨、火雞、甲魚養(yǎng)殖，投資近2000萬元；唐朝陽等人還經(jīng)營現(xiàn)代化豬場，豬場規(guī)模200余畝，廠房12間，種豬2000余頭，豬場配有沼氣發(fā)酵系統(tǒng)，利用豬糞發(fā)電，經(jīng)營理念先進(jìn)；以合作社形式養(yǎng)殖大鯢，投資500余萬，總資產(chǎn)1200余萬元，帶動24戶農(nóng)戶致富。大學(xué)生村官田幕剛帶頭于公路沿線種植大棚蔬菜、生姜200余畝，帶動農(nóng)民20戶，創(chuàng)收近50萬元。還有散戶養(yǎng)殖蜈蚣、蝎子、竹鼠。

我問起崢峴，鳳凰這邊的情況，廖鄉(xiāng)長說：刺槐、茶葉產(chǎn)業(yè)基本規(guī)劃在那邊。我說楊支書他們的意向是：發(fā)展楠竹產(chǎn)業(yè)。廖鄉(xiāng)長說產(chǎn)業(yè)劃分是全縣統(tǒng)一，鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有劃分的權(quán)力，村里不理解，認(rèn)為是鄉(xiāng)里面穿他們“小鞋”，給他們解釋也不相信，基層政府工作很難做。特別是計劃生育，村民不理解國家政策，硬認(rèn)為是鄉(xiāng)政府跟他們過不去，常打擊報復(fù)，特別是在苗族村，動輒全村出動圍攻工作人員。

我問到關(guān)于崢峴兩所學(xué)校的問題，廖鄉(xiāng)長說，教育經(jīng)費(fèi)是教育部門直接撥，不經(jīng)過鄉(xiāng)里。崢峴中學(xué)是民辦學(xué)校，現(xiàn)目前沒有轉(zhuǎn)公的指標(biāo)，不過縣里也幫助解決了部分資金。鄉(xiāng)鎮(zhèn)這級辦公經(jīng)費(fèi)不足，有時工作人員工資都有可能拖欠，實在無法。

2012.3.15

陰

思考

從黃板回來后，我把三家的話做了一個分析。第一是鄉(xiāng)政府，他們是基層政府，雖有招商引資項目，但落不到政府公共預(yù)算里；村里就不用說了，走得確實困難，就連村委會用的電費(fèi)還得楊支書私人掏；群眾反正就是一句話，政府不好。

鄉(xiāng)政府說困難我覺得沒有假，但是有些工作肯定是沒有做到位，政府大樓是黃板最豪華的建筑，這筆資金能做不少事；重點(diǎn)扶持唐朝陽等人所創(chuàng)產(chǎn)業(yè)，對整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃有欠考慮；有些工作做得不太到位。楊支書夾中間最難受，群眾不說你好，上面不說你好，基于實際情況，工作也開展不起來，他的問題在于，發(fā)動群眾創(chuàng)業(yè)精神還不夠。群眾比較苦，應(yīng)該多照顧他們的發(fā)展，不論項目、資金還是政策，應(yīng)該優(yōu)先照顧他們，我們工作人員應(yīng)該講原則、講方法真正為群眾辦實事。

黃板鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)然要抓，但是抓什么、怎么抓，需要根據(jù)實情，動不動就上項目，搞到后面有可能全盤皆輸，就拿他們的大鯢產(chǎn)業(yè)來說，規(guī)模不小，數(shù)量不少，運(yùn)作規(guī)范，猛一聽也是價值連城，可是，那么大的產(chǎn)業(yè)到去年為止總共營業(yè)額不到10萬元。消費(fèi)群體狹窄，銷售渠道不廣闊，市場十分有限，導(dǎo)致營業(yè)狀況慘不忍睹。東方紅度假山莊，投資幾千萬，結(jié)果山莊也是門可羅雀。原因是這里地理位置偏僻，消費(fèi)高。這些就是規(guī)劃時候就有問題，之前沒有作全方位思考，投入了大量物力財力，結(jié)果效果不理想。

做什么、怎么做，不只是鄉(xiāng)里要考慮，縣里也應(yīng)有所考慮，不能有任務(wù)完不成就往下壓的工作思路，要為全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作長遠(yuǎn)規(guī)劃。

2012.3.16

晴

接觸大學(xué)生

楊支書外甥回來了，我打算去拜訪下這位鳳凰村的“驕子”，他可是此地第一個名牌大學(xué)生，聽說是西南交大畢業(yè)的，他家住在楊支書家不遠(yuǎn)處，本想去他那與他交流下，不想他到楊支書家里來了。一進(jìn)門他就說，聽說地委有人來駐村，和他還是同齡人很想看看。

他叫黃明江，才從深圳找工作回來，回來復(fù)習(xí)準(zhǔn)備考公務(wù)員。個頭不高，長相用現(xiàn)代詞來形容是：比較帥，穿著比較時尚，不過都不是名牌，手上還有勞動過的痕跡。他學(xué)的是計算機(jī)，正在考網(wǎng)絡(luò)工程師資格，本想考研，但是家里送不起，只有先工作后深造。

我問他找工作的情況，他說，他是看穿了，在企業(yè)用的都是苦工，反正打工的永遠(yuǎn)不會融入他們那個圈子，雖然有不少福利，有“三金”，那是為了調(diào)和矛盾，能讓這些人更加給企業(yè)賣命。有技術(shù)的重用，碩士博士可以用，本科生挑著用，其實就是典型的歧視?，F(xiàn)在進(jìn)公務(wù)員隊伍要考試，這很公平，雖有競爭，但考不上是自己努力程度不夠。唯一缺點(diǎn)就是工資、待遇低。

我說有考試的想法很好，這個努力不能像學(xué)?？梢宰x死書，需要有敏銳的洞察力，嚴(yán)格的政治修養(yǎng)，才有可能考上。他表示明白。我有些感到奇怪，現(xiàn)在很多剛畢業(yè)的大學(xué)生總是怨氣沖天，覺得社會不公平，黨的政策不好，于是我就問他這些。他說，我們能上學(xué)都是國家給的恩惠，文化大革命時期不允許讀書上學(xué)，那又能有什么辦法。雖然上學(xué)是花錢了，但是有學(xué)可上這個基礎(chǔ)條件都沒有的話，哪來那么多大學(xué)生？實事求是說，從中央到地方每一項政策都是為老百姓考慮，執(zhí)行過程中變味，這個需要有所改變。

農(nóng)村出來的學(xué)生不是個個都優(yōu)秀，能有思想、能吃苦的也不占少數(shù)，這個黃明江就是優(yōu)秀中的一個。我想不只是他，剛畢業(yè)的大學(xué)生也好，還是走上工作崗位的也好應(yīng)擺平心態(tài)，看準(zhǔn)路子，不怨天尤人，踏踏實實做事才是最重要的。

2012.3.17

陰

看水

鳳凰村4、5、6組人畜飲水得不到保障，崢峴有學(xué)校，水的需求量大，時常斷水，工程性缺水嚴(yán)重，我打算實地了解下情況。

鳳凰村1、2、3與崢峴接壤，處在地勢較平坦的壩子上，周圍都是高山，形成“洼地”，山上的泉水匯聚成溪流，從鳳凰—崢峴兩村中穿過，兩村主要農(nóng)田都集中在這一塊，能夠保障基本生活用水，但田地普遍比河床高，沒有水利工程，河流起不到實際效果，這些在壩子上的農(nóng)田也只能算是望天田。

我一直走到村長家（6組），沿路觀察，發(fā)現(xiàn)有不少水源，有的流量還不小，從鄉(xiāng)村路上橫穿而過，沖刷出一道道壕溝。這些水來至洞里或地表積水，若有水井、地窖、蓄水池等設(shè)施可以積累不少，起碼能夠解決人畜飲用。楊村長介紹說，他家這邊有處水源，就是我單位出資建設(shè)的那座連心池的水源，出水量大，若有水利工程，這股水可以滿足鳳凰4、5、6組的用水需求，5、6組寨子后面山坡上都有小股水源，但是缺乏資金，沒有修建人飲工程。我提出去看看，他說去不了，路太滑，他們都走不過去。我只好作罷。

從村長家下來，我走小路到楊支書說能供崢峴用水的水源處查看。這水源在半山腰，是洞里出來的水，水流量大概有茶杯大小。半山腰可以俯瞰崢峴，這股水若是放下去，工程量不大，只需建池子，架設(shè)管道。

鳳凰—崢峴飲水安全問題總結(jié)出來的幾點(diǎn)：

一、水資源豐富，但不集中，難成規(guī)模。

二、溪流之水沒有得到利用。

三、沒有水利工程支撐。

四、飲水工程數(shù)量不足。

2012.3.18

陰

授課

今天是星期日，楊支書家小孩從松桃上學(xué)回家，楊支書提出請我給他講點(diǎn)學(xué)習(xí)方法。小孩虎頭虎腦的，穿著很樸素，不多說話，不像很多90后給人那種普遍“吊”的印象。

我問他覺得最難學(xué)的是什么，他說是英語。我看了看他的作業(yè)，的確有錯誤的地方。我問他平日是怎么學(xué)英語的，他說主要就是上課聽老師講，作一些筆記下來看。我明白了癥結(jié)所在，告訴他，英語成績的提高不職能是靠在課堂上那幾十分鐘，需要課后加強(qiáng)，就和學(xué)說話是一樣，需要日益積累；只是看還不行，必須聽、說、讀、寫一并進(jìn)行。初中階段以單詞、短語為主，輔以句子、篇章、語法，但這樣的話提不高英語水平。我和楊支書說，若要提高成績，得花錢買點(diǎn)英語類的閱讀經(jīng)典文章，一些聽力光盤或磁帶，多背誦，多聽，平時課堂所學(xué)也不能放松，抽時間自學(xué)。還可以采取帖紙條等方法加強(qiáng)記憶。努力下來用不到一年英語成績就會有很大提高。

我又讓他寫篇作文，題目是寫一篇游記，自己命題，字?jǐn)?shù)800，時間兩個小時。寫完后我閱讀了他的文章，題目是：春游。記敘了他們學(xué)校組織的一次春游活動，文章能把事情說清楚，沒有語病，沒有錯別字，但也沒有文采。我告訴他，這篇文章65分。記敘文的三要素是體現(xiàn)了，但是還要豐富文章的血肉，在記敘文中要有敘述，也要有抒情，這同樣需要積累，平時多背誦詩詞、名人名言，多看優(yōu)秀作文，可以準(zhǔn)備一個小筆記本，專門記錄經(jīng)典語句，然后用于文中。我問他老師平時是怎么上課，他說作文怎么寫這些講得很少，就是書上的內(nèi)容上完就走人。我說這需要你自己下來預(yù)習(xí)、復(fù)習(xí)，不只是語文，其他課程也如此，而且門門課都要抓，將來你們面臨的是大綜合，每門都是主課。他表示明白。

我問他，他們班上有多少人，他說70幾個。我上學(xué)的時候每班人數(shù)在40—50，教課老師尚且顧及不暇，有所偏袒，現(xiàn)在一班70多人，據(jù)我了解，有些補(bǔ)習(xí)班甚至是100人以上，教師和學(xué)生難以面對面交流，如何能提高教學(xué)質(zhì)量？難怪崢峴中學(xué)學(xué)生成績優(yōu)秀，跟人數(shù)少、小班上課有很大關(guān)系，高考制度有合理性，但教學(xué)資源配置不合理是個急待解決的問題。

2012.3.19

陰

感想

駐村的日子即將結(jié)束，這段時間農(nóng)村生活體驗讓我有很多感想，除了幫扶，首先我是黨員，其次更多時候是以政研干部的身份，帶著調(diào)研的目的來的，政研工作的原則是：不唯上、不唯書、只為實。能夠為本地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添磚加瓦。

不能一概說：我們中國農(nóng)村窮。要有對比，我在廣西、廣東一帶參觀學(xué)習(xí)時發(fā)現(xiàn)：有的村寨人均農(nóng)民年收入能達(dá)到八萬多元，原因是那邊農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已經(jīng)調(diào)整到位，基本是家家有產(chǎn)業(yè)，戶戶有商品，其中綠色食品還是經(jīng)濟(jì)增長的一個亮點(diǎn)。鳳凰村農(nóng)民人均年收入1100元，這個數(shù)字的得來是每年種田收入多少糧食的折合，真正談得上純經(jīng)濟(jì)收入的話，除了外出務(wù)工，可以說基本沒有。農(nóng)業(yè)弱，引起連鎖反應(yīng)，農(nóng)村窮、農(nóng)民苦，這不僅僅是鳳凰一地，很多農(nóng)村都如此。中央在農(nóng)業(yè)上下了不少工夫，對農(nóng)村有很多大力度的優(yōu)惠政策，國家也承擔(dān)了巨大負(fù)擔(dān)，但西部、貴州、我們銅仁，現(xiàn)狀沒有能從根本上改變，這與“加速發(fā)展，加快轉(zhuǎn)型，推動跨越”的主基調(diào)不符，長此以往，廣大農(nóng)村將成為我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的沉重枷鎖。為什么沒有改變？

通過實地了解，原因有三：第一、有的地方?jīng)]有真正轉(zhuǎn)變加快發(fā)展的思路，還在等、要、靠，態(tài)度不端正，工作懶散。第二、存在官僚主義，只吹牛，不辦事，應(yīng)付上級、哄騙群眾。第三、沒有科學(xué)規(guī)劃，發(fā)展思路不清晰，不經(jīng)過考察調(diào)研，不根據(jù)實際情況，盲目上項目、攤?cè)蝿?wù)。

2012.3.23

陰

返航

按照要求，從上個月27號開始，今天駐村時間已滿，單位工作也待開展，于是我打道回府。上午9點(diǎn)，在崢峴坐公共汽車到黃板，又在黃板鄉(xiāng)政府門口打車到松桃，回到銅仁已經(jīng)是下午2點(diǎn)半了，先到單位報到，然后梳理下工作思路，打算又開始忙起來了。

下午吃了飯回家，想想二十多天的駐村經(jīng)歷，準(zhǔn)備總結(jié)這段時間以來的工作情況。

黃板、鳳凰的基本情況前面已經(jīng)提及，不再贅述，主要存在問題是：環(huán)境惡劣；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱；信息閉塞；資金匱乏；黨員、干部、群眾素質(zhì)良莠不齊；教育、教學(xué)設(shè)施落后；存在一定程度上的“民族逆歧視”；產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不合理；上級精神落實力度不夠。我室沒有行政執(zhí)法權(quán)，沒有項目支撐，沒有大額資金，對聯(lián)建支部的幫扶僅僅限于政策的引導(dǎo)與咨詢，難以有所作為，建議多單位聯(lián)合幫扶，切實為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基層黨支部建設(shè)作出貢獻(xiàn)。