第一篇：保持國(guó)際收支順差和國(guó)內(nèi)通貨膨脹的大好形勢(shì)論文

這個(gè)題目看起來(lái)有些奇談怪論，其實(shí)這種形勢(shì)對(duì)我國(guó)利大于弊。這里需要說(shuō)明的是通貨膨脹是溫和的通貨膨脹，比如6%以下，而貿(mào)易順差則是多多益善。

大家注意到今年中央銀行雖然調(diào)整了匯率，但是外貿(mào)順差不但沒(méi)有減少，而且有快速增加的勢(shì)頭，全年貿(mào)易項(xiàng)下順差可望突破1000億美元。這種情況在一定程度上可以用人民幣升值預(yù)期來(lái)解釋。由于人民幣在7月21日匯率改革之后，總體上保持升值趨勢(shì)，而且國(guó)際上要求人民幣升值的壓力又逐漸增強(qiáng)，在這種情況下，人民幣升值預(yù)期依然強(qiáng)烈。因此，出口商希望盡快出口，因?yàn)橼s在人民幣進(jìn)一步升值之前出口，銷(xiāo)售收入按人民幣衡量會(huì)多一些，反之則會(huì)降低利潤(rùn)，而對(duì)進(jìn)口來(lái)商來(lái)說(shuō)，由于人民幣升值之后再進(jìn)口成本會(huì)降低一些，所以除非必須立即進(jìn)口的商品，其他可以推后進(jìn)口的商品都盡量延緩進(jìn)口。這造成了今年下半年我國(guó)出口快速增長(zhǎng)，而進(jìn)口速度下降的局面，除非人民幣升值預(yù)期發(fā)生逆轉(zhuǎn)，否則這種影響將會(huì)一直存在。但是大家要注意，這并不意味著中國(guó)出口競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)了。

現(xiàn)在有種看法，似乎認(rèn)為貿(mào)易順差和外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)是一件非常糟糕的事情。當(dāng)然相對(duì)于適度增長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，過(guò)快增長(zhǎng)是會(huì)引發(fā)一些問(wèn)題，但這種情況要比外匯儲(chǔ)備持續(xù)下降或者一點(diǎn)都不增長(zhǎng)好得多。外匯儲(chǔ)備對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)，相當(dāng)于一筆存款，是一筆很大的財(cái)富，而且外匯儲(chǔ)備用途廣泛，對(duì)外可以用于進(jìn)口各種物資、進(jìn)行各種國(guó)際合作，對(duì)內(nèi)可以用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、保障金融安全。無(wú)論是從眼前還是從遠(yuǎn)期看，有錢(qián)遠(yuǎn)比沒(méi)錢(qián)好，錢(qián)多遠(yuǎn)比錢(qián)少好。貿(mào)易順差來(lái)自于凈出口，貿(mào)易順差的擴(kuò)大意味著對(duì)中國(guó)產(chǎn)品總需求的擴(kuò)大，意味著GDP的增加。

也許有人認(rèn)為這樣看問(wèn)題太近視了，中國(guó)快速增加外匯儲(chǔ)備惡化了貿(mào)易環(huán)境，這將破壞國(guó)際收支平衡的基礎(chǔ)，最終會(huì)造成外匯儲(chǔ)備減少，這種說(shuō)法沒(méi)錯(cuò)。但我們適度關(guān)注所謂的貿(mào)易摩擦即可，很多叫囂很厲害的國(guó)家的貿(mào)易失衡問(wèn)題的主要原因不在中國(guó)，他們的壓力和噪音有著其他企圖，中國(guó)即使調(diào)整到使自己很受傷的地步，也不會(huì)根本性地解決這些國(guó)家的貿(mào)易逆差問(wèn)題。所以我國(guó)要以我國(guó)利益為主要考慮，不必為一些噪音所過(guò)分干擾，貿(mào)易制裁即使也許使中國(guó)損失100億美元，但是同時(shí)中國(guó)貿(mào)易順差增加額如果能超過(guò)100億美元，那就沒(méi)有必要過(guò)多調(diào)整自己。中國(guó)損失100億美元的同時(shí)，對(duì)方的損失也肯定少不了，他的所得值多是貿(mào)易逆差減少一點(diǎn)，但是惡化了該國(guó)居民的福利，該國(guó)政府將會(huì)面臨國(guó)內(nèi)的壓力。貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)什么可怕的，可以玩兩場(chǎng)感受一下。

適度通貨膨脹也不是什么壞事，尤其在當(dāng)前的有利環(huán)境下。按照國(guó)際金融理論，本幣對(duì)內(nèi)貶值，必將引起對(duì)外貶值，但是在短期內(nèi)，這個(gè)理論在中國(guó)是不成立的。適度的通貨膨脹遭遇很強(qiáng)的人民幣升值預(yù)期，人民幣在短期內(nèi)不會(huì)對(duì)外貶值，也就是說(shuō)多發(fā)行的貨幣的對(duì)外購(gòu)買(mǎi)力和以前的發(fā)行的貨幣的購(gòu)買(mǎi)力相等，通貨膨脹增加了中國(guó)名義GDP的總量。

據(jù)筆者計(jì)算，把1978年的GDP作為基期數(shù)據(jù)的話(huà)，按國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率計(jì)算，2004年的按不變價(jià)格計(jì)算的GDP只有3.73萬(wàn)多億元人民幣，而2004年國(guó)家公布的GDP卻是13.65萬(wàn)億元人民幣，其中有將近10億元人民幣GDP主要?dú)w因于這些年累計(jì)的通貨膨脹，也就是通貨膨脹使中國(guó)GDP成倍提升。這些“虛增”的GDP在國(guó)內(nèi)也許只是表現(xiàn)為價(jià)格的提高，但是對(duì)外來(lái)看，這部分GDP是可以買(mǎi)到現(xiàn)實(shí)的國(guó)際商品的，如果中國(guó)從1978年以來(lái)一直保持物價(jià)穩(wěn)定（沒(méi)有通貨膨脹），如果按現(xiàn)在的名義匯率計(jì)算，中國(guó)GDP國(guó)際地位將是非?？亢蟮模烙?jì)在20以外。由于國(guó)際上比較還是使用名義GDP進(jìn)行比較，名義GDP也是一個(gè)國(guó)家財(cái)富多少的象征。在匯率保持相對(duì)不變的情況下，別國(guó)搞通貨膨脹而我國(guó)沒(méi)有通貨膨脹，會(huì)造成國(guó)家財(cái)富的相對(duì)消長(zhǎng)，對(duì)我國(guó)是不利的。

我們看到增加的外匯儲(chǔ)備在結(jié)售匯制度下是由中央銀行全部收購(gòu)企業(yè)出口所得外匯，而被動(dòng)投放人民幣基礎(chǔ)貨幣到貨幣流通之中，這個(gè)過(guò)程增加了貨幣供應(yīng)，是形成通過(guò)膨脹的過(guò)程之一，但這個(gè)過(guò)程也增加了中國(guó)的名義GDP，因?yàn)樵黾拥呢泿朋w現(xiàn)在凈出口上面，而凈出口是GDP構(gòu)成部分之一。

有人擔(dān)心中國(guó)外匯儲(chǔ)備增加過(guò)快，造成基礎(chǔ)貨幣投放過(guò)多引起嚴(yán)重的通貨膨脹，這個(gè)可能是存在的，但是在中國(guó)當(dāng)前的供求態(tài)勢(shì)下，也就是說(shuō)大部分商品供過(guò)于求形成了通貨緊縮的壓力，會(huì)制約嚴(yán)重通貨膨脹的出現(xiàn)，如果有出現(xiàn)嚴(yán)重通貨膨脹的勢(shì)頭，國(guó)家也是可以通過(guò)其他方面進(jìn)行調(diào)節(jié)。

我們可以看到，無(wú)論是中央銀行主動(dòng)增發(fā)貨幣還是因?yàn)橥鈪R儲(chǔ)備增加而被動(dòng)增加貨幣投放，在匯率保持穩(wěn)定甚至是保持升值的情況下，都是可以增加我國(guó)名義GDP的，GDP的增加代表著我國(guó)居民財(cái)富的增加，在人民幣逐步可自由兌換之后，這些財(cái)富都可以變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)的購(gòu)買(mǎi)能力。需要指出的是，無(wú)論在任何情況下，惡性通貨膨脹都是應(yīng)該避免的，因?yàn)槟菢訒?huì)造成匯率急劇貶值，造成國(guó)家名義GDP的嚴(yán)重縮水，并且對(duì)國(guó)內(nèi)的收入分配造成嚴(yán)重沖擊引發(fā)各種社會(huì)問(wèn)題。

在保持國(guó)際收支順差和國(guó)內(nèi)通貨膨脹的大好形勢(shì)下，特別需要注意的問(wèn)題是做好收入分配和損害補(bǔ)償問(wèn)題。在長(zhǎng)期保持貿(mào)易順差的情況下，貿(mào)易爭(zhēng)端和貿(mào)易制裁可能無(wú)法避免，在貿(mào)易戰(zhàn)中國(guó)內(nèi)一些企業(yè)和工人可能會(huì)遭受?chē)?yán)重沖擊，這就需要國(guó)家對(duì)這些受損者給予直接或者間接的補(bǔ)償，比如政府訂貨、優(yōu)惠貸款、失業(yè)救濟(jì)等。同時(shí)在長(zhǎng)期保持溫和通貨膨脹的期間，要注意收入分配問(wèn)題，使的工人工資有適度的增長(zhǎng)，防止實(shí)際生活水平出現(xiàn)明顯的下降，同時(shí)國(guó)家要重視就業(yè)問(wèn)題，盡量使盡可能多的人就業(yè)，并且保持工資的適度增長(zhǎng)，使得大多數(shù)人都可以享受GDP增加帶來(lái)的好處。國(guó)家要弄清楚當(dāng)前的貿(mào)易制度和匯率制度下所得是什么、所失又將是什么，比較兩者的大小，選擇有利的組合，同時(shí)要從所得中拿出一定比例補(bǔ)償受損失的人，這樣的政策組合才能長(zhǎng)期維持。

需要指出，盡管筆者認(rèn)為應(yīng)該保持國(guó)際收支順差和國(guó)內(nèi)通貨膨脹的大好形勢(shì)，但這不是一個(gè)均衡狀態(tài)，是疼并快樂(lè)著的狀態(tài)，在一定時(shí)期內(nèi)是可以實(shí)行并獲益的。筆者不反對(duì)國(guó)家把政策調(diào)整到國(guó)際收支平衡和物價(jià)穩(wěn)定的均衡狀態(tài)，但是反對(duì)盲目的、激烈的調(diào)整，那樣自廢武功之后，很可能并沒(méi)有解決所謂的國(guó)際經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題，反而使中國(guó)陷入出口萎縮、通貨緊縮的不良狀態(tài)，畢竟當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)遠(yuǎn)好于任何程度的經(jīng)濟(jì)蕭條。

第二篇：形勢(shì)與政策大一論文(中美和國(guó)內(nèi))2012

形式與政策

2011年中國(guó)周邊安全形勢(shì)呈現(xiàn)出五大基本特征：朝鮮半島局勢(shì)陷于僵局，海上問(wèn)題矛盾激化，美日同盟關(guān)系加強(qiáng)，中國(guó)與周邊國(guó)家相互刺激軍備競(jìng)賽，非傳統(tǒng)安全威脅上升。與2010年相比較，本中國(guó)周邊安全環(huán)境并沒(méi)有明顯改善，特別是以非傳統(tǒng)安全為主要內(nèi)涵的海上安全問(wèn)題極為突出。展望2012年，中國(guó)周邊安全形勢(shì)兩大議程值得關(guān)注：第一，中美競(jìng)爭(zhēng)加劇，美國(guó)仍將通過(guò)其主導(dǎo)的“雁型安全模式”，規(guī)制中國(guó)的崛起；第二，周邊多個(gè)國(guó)家和地區(qū)進(jìn)入大選年，其內(nèi)部政治變化可能引發(fā)地區(qū)外交格局新變化。

展望2012年的中國(guó)周邊安全環(huán)境，有兩大戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)值得深入關(guān)注。第一、中美戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)將持續(xù)加劇。一方面，奧巴馬總統(tǒng)首次參加?xùn)|亞峰會(huì)，在地區(qū)合作進(jìn)程、地區(qū)議程的設(shè)制以及區(qū)域內(nèi)其他合作機(jī)制等都發(fā)表了相關(guān)構(gòu)想，這對(duì)中國(guó)和平崛起的進(jìn)程將產(chǎn)生重要影響。另一方面，南海問(wèn)題矛盾升級(jí)，這一問(wèn)題本來(lái)是中國(guó)與越南、菲律賓之間的主權(quán)爭(zhēng)端，但近來(lái)的發(fā)展越來(lái)越表現(xiàn)為中美戰(zhàn)略利益的較量。中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展使得維護(hù)海洋權(quán)益和穩(wěn)定周邊海域日益成為中國(guó)外交的重要內(nèi)容，但這與視太平洋為其“內(nèi)湖”的美國(guó)的戰(zhàn)略利益不可避免地產(chǎn)生沖撞。南海問(wèn)題成為美國(guó)牽制中國(guó)的“抓手”，未來(lái)美國(guó)與周邊國(guó)家深化海事安全合作，在海洋問(wèn)題上結(jié)成利益共同體抗衡中國(guó)的趨勢(shì)將增加。對(duì)中國(guó)而言，島嶼因涉及主權(quán)問(wèn)題，毫無(wú)疑問(wèn)是中國(guó)核心利益，而且海洋利益是國(guó)家利益拓展中必須堅(jiān)持的內(nèi)容。未來(lái)的挑戰(zhàn)是周邊國(guó)家在何種程度上愿意接受中國(guó)改變既有的海洋秩序。

第二，2012年是周邊國(guó)家的大選年，各國(guó)國(guó)內(nèi)政治變化可能引發(fā)地區(qū)格局新變化。2012年，美國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、臺(tái)灣地區(qū)等都將迎來(lái)大選，中國(guó)也面臨著政府換屆。各國(guó)政府將更加關(guān)注國(guó)內(nèi)問(wèn)題，但是選舉中議題的炒作，可能給地區(qū)國(guó)際關(guān)系調(diào)整帶來(lái)新壓力和動(dòng)力。新領(lǐng)導(dǎo)人上臺(tái)，財(cái)經(jīng)政策變革將對(duì)市場(chǎng)走勢(shì)產(chǎn)生重大影響，這種波動(dòng)有時(shí)足以影響到國(guó)家的對(duì)外政策。更為直接的是，新領(lǐng)導(dǎo)人為滿(mǎn)足國(guó)內(nèi)民族主義壓力，以對(duì)外政策的強(qiáng)硬緩和國(guó)內(nèi)矛盾，可能讓周邊國(guó)家在觀察政策走向時(shí)產(chǎn)生誤判。

對(duì)中國(guó)周邊環(huán)境產(chǎn)生持續(xù)影響的選舉，其復(fù)雜性還在于政策調(diào)整的頻率、幅度在短期內(nèi)都會(huì)加劇，這有可能將使那些建立在經(jīng)驗(yàn)積累上的外交手段失效。由于調(diào)整的疊加效應(yīng)，即便是選舉國(guó)自身也很難測(cè)度政策變化對(duì)地區(qū)局勢(shì)的影響，從而使亞太地區(qū)存在著若干無(wú)法掌控的選舉引爆點(diǎn)。在不確定性加大的態(tài)勢(shì)下，對(duì)各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的政治掌控能力、外交決策部門(mén)的反應(yīng)能力都是一項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。（我國(guó)的內(nèi)部形式也存在著很多隱藏問(wèn)題：

2011年已成歷史，在國(guó)際金融危機(jī)再掀波瀾、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行遭遇新挑戰(zhàn)的復(fù)雜局面中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)總體上保持了良好發(fā)展。

內(nèi)外環(huán)境更加復(fù)雜嚴(yán)峻

國(guó)內(nèi)部分企業(yè)在2011年遭遇的經(jīng)營(yíng)難題，已經(jīng)預(yù)示了2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的環(huán)境。

聯(lián)合國(guó)日前發(fā)布的報(bào)告預(yù)測(cè)，2012年發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體經(jīng)濟(jì)將陷入泥潭，新興經(jīng)濟(jì)體也無(wú)法獨(dú)善其身，全球經(jīng)濟(jì)正在“二次衰退”的懸崖邊上“蹣跚前行”。報(bào)告把對(duì)2012年世界經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)計(jì)從半年前的3.6％下調(diào)到2.6％。

穩(wěn)政策穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)物價(jià)

多數(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)家和機(jī)構(gòu)對(duì)2012年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)計(jì)高于8％。中國(guó)社科院《經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書(shū)》預(yù)計(jì)，若國(guó)際經(jīng)濟(jì)不再出現(xiàn)顯著惡化，國(guó)內(nèi)不出現(xiàn)大范圍嚴(yán)重自然災(zāi)害，中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將達(dá)到8.9％，CPI將上漲4.6％。

轉(zhuǎn)方式促改革惠民生

2012年，國(guó)家將深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。在推進(jìn)資源價(jià)格改革方面，將試行居民用電階梯價(jià)格制度，擇機(jī)推出成品油價(jià)格改革方案，實(shí)施天然氣價(jià)格改革試點(diǎn)；更加重視財(cái)稅改革，全面推進(jìn)資源稅改革，穩(wěn)步推進(jìn)房產(chǎn)稅改革試點(diǎn)，健全增值稅制度；深化行政審批制度改革，細(xì)化、落實(shí)鼓勵(lì)民間投資的各項(xiàng)政策。