第一篇：執(zhí)法局年度依法行政工作總結(jié)大全

今年，我局依法行政工作在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，在縣法制辦的精心指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)下，按照“城管執(zhí)法就是服務(wù)、城管執(zhí)法就要服務(wù)、城管執(zhí)法必須服務(wù)”的工作思路和理念，圍繞“規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法”這一主線和生命線，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作深入開展。

一、主要工作及成效

（一）注重部署落實(shí)，組織領(lǐng)導(dǎo)更加有力

及時(shí)成立依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，完善主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、大隊(duì)科室合力抓、執(zhí)法中隊(duì)專門抓的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。定期召開會(huì)議分析依法行政工作形勢，及時(shí)傳達(dá)貫徹中央、省市縣有關(guān)依法行政政策文件，主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭宣講學(xué)習(xí)法律法規(guī)，營造了濃厚的法制氛圍。

（二）注重制度建設(shè)，依法決策更加科學(xué)

先后制定了《行政執(zhí)法人員行為規(guī)范》、《城管行政執(zhí)法人員守則》等28項(xiàng)規(guī)章制度，進(jìn)一步加強(qiáng)了執(zhí)法工作的內(nèi)外監(jiān)督，明確了執(zhí)法人員可為與不可為的具體行為，保證了依法行政工作的有效性、規(guī)范性、長期性和各項(xiàng)工作的順利完成。

（三）注重隊(duì)伍建設(shè)，執(zhí)法行為更加規(guī)范

以隊(duì)伍建設(shè)促行為規(guī)范，以行為規(guī)范促辦案質(zhì)量，始終堅(jiān)持“三個(gè)加強(qiáng)”、“三個(gè)規(guī)范”?！叭齻€(gè)加強(qiáng)”即：一是加強(qiáng)隊(duì)伍培訓(xùn)。為全縣城管執(zhí)法系統(tǒng)執(zhí)法人員配齊了服裝和執(zhí)法裝備，開展了為期一個(gè)月的軍事化訓(xùn)練。同時(shí)，邀請市局專家做了為期一周的執(zhí)法業(yè)務(wù)相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，熟悉了城管執(zhí)法規(guī)范性法律文書制作、掌握了依法行政、文明執(zhí)法工作流程，從言行舉止各個(gè)方面規(guī)范了執(zhí)法隊(duì)員行為，提升了自身素質(zhì)，對外展示了隊(duì)伍形象。二是加強(qiáng)長效管理。以“城鄉(xiāng)精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理、治污減霾、三輪車治理工作”為契機(jī)，充分聽取服務(wù)對象的意見建議，制定完善了各中隊(duì)管轄范圍及工作職責(zé)、考核考評(píng)辦法等，將管理目標(biāo)量化、管理標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、職責(zé)分工明晰化，實(shí)現(xiàn)城市管理范圍的全覆蓋和管理方式的精細(xì)化，促進(jìn)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)，提高管理效能。三是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。制定了城區(qū)執(zhí)法中隊(duì)日常監(jiān)督考核辦法，每周由局領(lǐng)導(dǎo)召集執(zhí)法大隊(duì)、辦公室專人確定本周的檢查重點(diǎn)，并親自帶隊(duì)深入到一線進(jìn)行檢查，當(dāng)場反饋，有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的整改?！叭齻€(gè)規(guī)范”即：一是規(guī)范法律文書。請示市局后制作了全市城管系統(tǒng)制式的行政處罰文書，加強(qiáng)執(zhí)法文書規(guī)范制作培訓(xùn)指導(dǎo)，做到一案一卷，案件及時(shí)處理案卷及時(shí)歸檔，著力提高辦案人員規(guī)范制作法律文書能力和水平。二是規(guī)范執(zhí)法程序。繪制城管執(zhí)法程序運(yùn)行流程圖，嚴(yán)格按執(zhí)法程序、崗位職責(zé)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，做到執(zhí)法職責(zé)明確、執(zhí)法流程清晰、執(zhí)法結(jié)果透明。三是規(guī)范自由裁量。為各中隊(duì)統(tǒng)一配發(fā)了自由裁量標(biāo)準(zhǔn)，要求自由裁量理由依據(jù)在全部處罰案卷中。目前，執(zhí)法過程中未有執(zhí)法不作為現(xiàn)象，未有違反程序執(zhí)法現(xiàn)象，未有法律文書送達(dá)不到位現(xiàn)象，未有行政復(fù)議和行政訴訟案件出現(xiàn)。

（四）注重拓展延伸，綜合執(zhí)法更加深入

圍繞城管執(zhí)法各項(xiàng)職能，穩(wěn)步實(shí)施“三個(gè)推進(jìn)”：一是執(zhí)法種類上拓寬推進(jìn)。積極履行“11+ｘ”職能，不留盲點(diǎn)盲區(qū)。在以往查處出店經(jīng)營、占道經(jīng)營的基礎(chǔ)上，拓展了施工工地5個(gè)100%落實(shí)、車輛人行道違停等工作，且都取得豐富經(jīng)驗(yàn)，成效明顯。二是執(zhí)法地域上延伸推進(jìn)。通過對各鎮(zhèn)街（管委會(huì)）執(zhí)法中隊(duì)開展業(yè)務(wù)指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了城管執(zhí)法系統(tǒng)的“三統(tǒng)一”（統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一服裝和標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一法律文書），實(shí)現(xiàn)了城管相對集中行政處罰權(quán)工作向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道有效延伸。三是執(zhí)法合力上鞏固推進(jìn)。以治污減霾工作為契機(jī)，建立了城管、公安、住建、環(huán)保、工商、園林等執(zhí)法部門的協(xié)同機(jī)制，各司其責(zé)，合力攻堅(jiān)，既解決了執(zhí)法力量薄弱問題，也有效整合執(zhí)法資源，提高了行政執(zhí)法效能。

（五）注重創(chuàng)新思路，執(zhí)法工作更顯特色

我局始終堅(jiān)持以創(chuàng)新拓思路，以特色求實(shí)效，扎實(shí)推進(jìn)依法行政工作。一是堅(jiān)持樹立以人為本理念。真心傾聽群眾呼聲。每次依法整治前，堅(jiān)持溫馨提示，執(zhí)法人員主動(dòng)登門釋疑解惑，示范糾章，推動(dòng)了和諧整治。街道門店櫥窗整治堅(jiān)持以點(diǎn)帶面、示范引路、現(xiàn)場指導(dǎo)、幫扶整改，做好全程跟蹤服務(wù)。如東方紅路經(jīng)營門店櫥窗整治，執(zhí)法隊(duì)員以身作則，親自動(dòng)手示范，帶動(dòng)周邊商戶自行清理清除，以一條示范路改造帶動(dòng)整體工作推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了改造業(yè)主店面商業(yè)價(jià)值提升與市容形象提升的雙贏。二是堅(jiān)持創(chuàng)新執(zhí)法模式。在執(zhí)法中做到“六先一后”，即敬禮在先、尊稱在先、亮證在先、指出違法事實(shí)在先、說服教育在先、講清處罰依據(jù)在先、處罰決定在后。實(shí)行第一次宣傳，第二次教育，第三次處罰，第四次重罰的管理模式，實(shí)現(xiàn)有“再一再二”，沒“再三再四”的人性化管理。三是堅(jiān)持提升城市管理水平。按照城市精細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)化管理及治污減霾工作的基本要求，采取車輛巡查大問題，徒步巡查小細(xì)節(jié)的方式，加大日常巡查力度，開展集中整治檢查，固化提升整治成效，努力實(shí)現(xiàn)城市管理長效化。一年來，共統(tǒng)計(jì)入冊沿街門店2450戶，施工工地19家，餐飲單位127家，露天燒烤攤點(diǎn)48家，累計(jì)清理出點(diǎn)經(jīng)營、占道經(jīng)營300余處60余家，查處違法違規(guī)戶外廣告40余處，依法依規(guī)查處出入口泥濘、車輛帶泥上路行為施工工地8家，查處違規(guī)運(yùn)營渣土車80余輛，查處非法運(yùn)營三輪車30余輛，依法取締和規(guī)范使用清潔能源餐飲門店18家，夜市燒烤攤點(diǎn)16家，整治成效明顯。

二、存在問題及不足

一是城市管理理念仍然滯后，跟不上新型城市化發(fā)展需要。二是城市管理創(chuàng)新手段不足，方式方法單一，習(xí)慣于老辦法老方式，難以突破舊的思維方式，缺乏工作主動(dòng)性、創(chuàng)造性，工作效率不高。三是城管隊(duì)伍規(guī)范化建設(shè)尚需系統(tǒng)加強(qiáng)。

第二篇：城管執(zhí)法局依法行政工作總結(jié)

我局自XX年×月掛牌成立以來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在市城管執(zhí)法局的精心指導(dǎo)和大力支持下，始終堅(jiān)持以xx大精神、“xxxx”、科學(xué)發(fā)展觀重要思想和市第五次黨代會(huì)、**區(qū)委四屆十次全會(huì)精神為指導(dǎo)，在崗位創(chuàng)先爭優(yōu)，緊緊圍繞城管執(zhí)法中心工作，抓管理、帶隊(duì)伍、強(qiáng)作風(fēng)、樹形象，深入開展文明創(chuàng)建活動(dòng)，努力打造我區(qū)“鐵軍”品牌。我們在加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化法制建設(shè)、推進(jìn)規(guī)范化執(zhí)法、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督以及行政許可法、行政處罰法等法律法規(guī)的普法宣傳等方面做了大量工作，取得了階段性的成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、強(qiáng)化組織建設(shè)，確立依法行政中心地位

我局將依法行政工作作為統(tǒng)領(lǐng)全局的重點(diǎn)工作之一，成立了由局長**任組長、副局長**任副組長的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。把推進(jìn)依法行政工作作為促進(jìn)行政執(zhí)法工作創(chuàng)新發(fā)展、樹立行政執(zhí)法部門勤政、務(wù)實(shí)、高效形象工程來抓，作為貫徹行政執(zhí)法各項(xiàng)工作的一根主線；堅(jiān)持依法行政“四個(gè)結(jié)合”，即與思想解放、實(shí)現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變結(jié)合起來，與機(jī)制健全、提升工作效能結(jié)合起來，與程序規(guī)范、文明公正執(zhí)法結(jié)合起來，與服務(wù)創(chuàng)新、體現(xiàn)工作成效結(jié)合起來。我們不斷創(chuàng)新管理方式，促使依法行政工作逐步走上了規(guī)范化、制度化、法制化的軌道，整體推進(jìn)了全區(qū)城市管理水平。

二、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，打造依法行政品牌隊(duì)伍

打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍，是推進(jìn)依法行政工作、樹立管理執(zhí)法新形象的核心。多年以來，局領(lǐng)導(dǎo)班子始終堅(jiān)持把隊(duì)伍建設(shè)作為全局工作的首要任務(wù)來抓，突出解決了長期以來制約行政執(zhí)法工作的隊(duì)伍素質(zhì)的瓶頸。

（一）實(shí)施“三項(xiàng)舉措”，提高執(zhí)法能力。

一是加強(qiáng)培訓(xùn)，提高依法行政能力。通過請進(jìn)來、走出去，開展新隊(duì)員、業(yè)務(wù)骨干、法制員的分類培訓(xùn)，建立起多層次、全方位的培訓(xùn)架構(gòu)，提高了城管執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。二是加強(qiáng)考核，強(qiáng)化依法行政意識(shí)。實(shí)行案件考核月度通報(bào)制，對辦案率、自由裁量標(biāo)準(zhǔn)、從重處罰等各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行量化考核，提高了案件辦理的效率和質(zhì)量。三是嚴(yán)控辦案環(huán)節(jié)，規(guī)范依法行政程序。建立案例評(píng)審小組，實(shí)行全員辦案、大額罰款案件多人協(xié)作辦理制度，嚴(yán)控事實(shí)、證據(jù)、時(shí)限、程序、法律適用和裁量“六大要素”，實(shí)現(xiàn)案件立案、審批、處罰、結(jié)案各個(gè)環(huán)節(jié)的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，有效地確保了執(zhí)法公正。

（二）推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，構(gòu)建和諧城管

一是變“對民執(zhí)法”為“為民執(zhí)法”，牢固樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念，執(zhí)法人員必須克服執(zhí)法就是罰款、就是管人等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，時(shí)刻體現(xiàn)對弱勢群體的照顧和關(guān)懷，積極推行以人為本的和諧執(zhí)法理念。二是變“剛性管制”為“柔性疏導(dǎo)”，廣泛開展法規(guī)政策宣傳，主動(dòng)進(jìn)行換位思考，充分尊重相對人的人格尊嚴(yán)，不斷加強(qiáng)政策理論、法律法規(guī)、執(zhí)法心理和技巧等知識(shí)的學(xué)習(xí)積累，真正把“以人為本”的服務(wù)理念落實(shí)到具體執(zhí)法工作中；三是變“重實(shí)體，輕程序”為“實(shí)體與程序并重”，力求執(zhí)法程序規(guī)范和實(shí)體公正，執(zhí)法中不僅看與定性直接關(guān)聯(lián)的違法事實(shí)的基本證據(jù)，還綜合考慮與量罰密切相關(guān)的情節(jié)、責(zé)任、前因后果等相關(guān)因素。正確運(yùn)用自由裁量權(quán)，保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，維護(hù)法律尊嚴(yán)；四是變“被動(dòng)管理”為“主動(dòng)管理”，積極適應(yīng)城市環(huán)境變化，不斷創(chuàng)新管理機(jī)制，管理思路前置，轉(zhuǎn)向?qū)栴}根源的治理，逐步實(shí)現(xiàn)城市管理工作績效的最大化和最優(yōu)化。

三、強(qiáng)化制度建設(shè)，創(chuàng)優(yōu)依法行政制度環(huán)境

良好的制度環(huán)境是依法行政工作的前提和保障。我局在加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)的同時(shí)，積極擴(kuò)展法制工作的領(lǐng)域和深度，法制建設(shè)不斷取得豐碩的成果，制度環(huán)境不斷改善。

（一）健全完善行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度。我們先后制定了《行政處罰操作規(guī)程》、《自由裁量權(quán)運(yùn)用一般規(guī)定》、《自由裁量權(quán)適用標(biāo)準(zhǔn)》、《**區(qū)城市管理行政執(zhí)法大隊(duì)崗位考核獎(jiǎng)懲細(xì)則》和《**區(qū)城市管理行政執(zhí)法局城管執(zhí)法協(xié)管員管理暫行辦法》等一系列制度。建立了考核評(píng)議和過錯(cuò)責(zé)任追究制度，為全面推進(jìn)依法行政奠定了良好的制度基礎(chǔ)。

（二）建立社會(huì)監(jiān)督機(jī)制。

一是加強(qiáng)政務(wù)公開，推進(jìn)陽光行政。為進(jìn)一步拓寬政務(wù)公開渠道，我們在**政府網(wǎng)建立網(wǎng)頁，對應(yīng)當(dāng)公開的行政許可、行政收費(fèi)、行政處罰、行政強(qiáng)制措施及其法律依據(jù)、執(zhí)法機(jī)構(gòu)、辦理程序、標(biāo)準(zhǔn)、時(shí)限等信息予以公示，公布社會(huì)監(jiān)督電話，接受群眾廣泛監(jiān)督，大大提高了行政行為的透明度和正確率，得到了社會(huì)各界的認(rèn)可和贊賞。二是建立社會(huì)監(jiān)督員制度。我們完善城市管理與行政執(zhí)法工作的社會(huì)監(jiān)督體系，廣泛聘請了人大、政協(xié)、區(qū)直部門、民主黨派、街道、社區(qū)、企事業(yè)單位、學(xué)校等多層次的社會(huì)監(jiān)督員，參與城市管理行政執(zhí)法監(jiān)督工作，還通過召開專題座談會(huì)等形式收集各方面對行政執(zhí)法工作的意見、建議，有效促進(jìn)了依法行政工作進(jìn)程。

（三）推行說理式處罰文書。為實(shí)現(xiàn)和諧執(zhí)法、建設(shè)陽光城管，做到行政執(zhí)法辦案工作的公開、公平、公正，區(qū)城管執(zhí)法局在全區(qū)推行說理式行政處罰文書，對行政處罰文書制作、案件查處過程、事實(shí)證據(jù)、辦理程序、法律法規(guī)、行政處罰依據(jù)及自由裁量權(quán)的適用等方面予以明確，從而確保讓相對人得到一個(gè)公平、公正的執(zhí)法結(jié)果，將規(guī)范化、服務(wù)型城管建設(shè)工作引向深入，進(jìn)一步提升了行政執(zhí)法形象，營造了良好的法治環(huán)境。

四、創(chuàng)新執(zhí)法規(guī)范，提升依法行政工作水平

我們將執(zhí)法重點(diǎn)放在解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，施以有效的宣傳、引導(dǎo)，以親民愛民的工作措施感化管理相對人，消除部分群眾對城管執(zhí)法工作的抵觸情緒，促進(jìn)了城管執(zhí)法工作有層次、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)。

（一）實(shí)施文明執(zhí)法、“換位執(zhí)法”，不斷深化依法行政理念。把文明執(zhí)法作為依法行政工作的重要內(nèi)容，強(qiáng)化“執(zhí)法就是為民、管理就是服務(wù)”的理念，推行人性化執(zhí)法和親民型管理，正確地處理了堵與疏的關(guān)系。一是親情執(zhí)法。以執(zhí)法服務(wù)為前提，充分應(yīng)用行政指導(dǎo)措施，以宣傳教育為主，平等、尊重對待相對人，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法零距離。二是主動(dòng)幫扶。在執(zhí)法管理中主動(dòng)問詢征求單位、社區(qū)、居民合理建議，對存在困難需要幫助解決問題及時(shí)協(xié)調(diào)妥善處理，主動(dòng)化解矛盾根源。三是交流互動(dòng)。注重執(zhí)法單位與管理單位、個(gè)人間交流互動(dòng)，通過上門宣傳等形式調(diào)動(dòng)單位、個(gè)人參與城市管理的積極性，發(fā)揮其建言獻(xiàn)策作用，為執(zhí)法工作提供良好反饋意見。四是問題回訪。對單位、個(gè)人提出訴求問題處理后進(jìn)行回訪復(fù)查，注重后期長效監(jiān)管，提升執(zhí)法公信，切實(shí)做到執(zhí)法服務(wù)到位。

（二）堅(jiān)持控制為主、處罰為輔的工作方法，行政效能初見成效。采取提前介入的工作方式，超前宣傳、超前糾違，逐步把關(guān)鍵點(diǎn)放在預(yù)防上，投入更低，效果更好，既避免了群眾因違章而造成不必要的損失，又能夠使他們自覺遵守城市管理規(guī)定，消除執(zhí)法障礙。如在對城區(qū)內(nèi)早市進(jìn)行治理和整頓中采取“四項(xiàng)措施”：一是擴(kuò)大早市管理人員巡查范圍，由原有的市場周邊巡查擴(kuò)大到城區(qū)范圍；二是嚴(yán)格控制早間市場收市時(shí)間；三是加大管理力度；四是對不聽勸阻的無照經(jīng)營予以堅(jiān)決取締。通過持續(xù)治理，早市秩序得到了進(jìn)一步完善，為居民提供了便利。通過工作方法的創(chuàng)新，逐步建立了執(zhí)法鏈條，消除了執(zhí)法缺陷和執(zhí)法“盲區(qū)”，從而使違法現(xiàn)象及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)糾正，基本構(gòu)建起了城市管理的標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)法平臺(tái)。

五、案件基本情況

截止目前，我局共辦理一般行政處罰案件×起，其中，城市運(yùn)輸管理類×起，亂倒垃圾類×起，亂擺攤設(shè)點(diǎn)類×起，擅自張貼宣傳品擅自懸掛橫幅×起。處罰×人次，責(zé)令整改違法行為×起，警告×人次，罰款×元。所有案件均做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、程序合法、定性準(zhǔn)確、處罰適當(dāng)、手續(xù)完備。無陳述、無申辯案，無復(fù)議、無訴訟案；行政許可×起。

六、復(fù)查得分

復(fù)查部分總分×分，我局自評(píng)×分。

綜上所述盡管我局在城市管理行政執(zhí)法工作中做了不少工作，進(jìn)行了積極探索，取得了一點(diǎn)成績，但與上級(jí)的要求和兄弟區(qū)縣局相比，還存在著不小的差距，這些都有待于我們在今后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。我們將進(jìn)一步理清工作思路，繼續(xù)加大規(guī)范化建設(shè)力度，努力開創(chuàng)城市管理行政執(zhí)法工作新局面，為全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治社會(huì)、和諧**做出新的更大的貢獻(xiàn)。

第三篇：江干區(qū)執(zhí)法局創(chuàng)建“依法行政示范單

江城法?2011?22號(hào)

江干區(qū)城市管理行政執(zhí)法局 創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施方案

一、指導(dǎo)思想

為全面推進(jìn)依法行政，切實(shí)提高城市管理行政執(zhí)法工作水平，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國發(fā)?2004?10號(hào)）、《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市人民政府2009-2013年依法行政實(shí)施方案的通知》（杭政函?2009?130號(hào)）、《江干區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)江干區(qū)2011 年依法行政工作要點(diǎn)的通知》（江政辦發(fā)?2011?49 號(hào)）和《江干區(qū)人民政府辦公室關(guān)于開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)的通知》（江政辦發(fā)?2010?58號(hào)）的有關(guān)精神和要求，結(jié)合單位工作實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

我局成立創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由楊渭賢局長任組長，濮言昶副局長任副組長，各科室、中隊(duì)、管委會(huì)、中

心負(fù)責(zé)人為成員。

工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在局法規(guī)督察科，負(fù)責(zé)創(chuàng)建過程中的組織、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)、宣傳等日常具體事務(wù)工作。

三、工作目標(biāo)

通過創(chuàng)建“依法行政示范單位”，我局將達(dá)到“三提高、三規(guī)范、三嚴(yán)禁”的工作目標(biāo)：

（一）三個(gè)提高：

1、提高依法行政理念。深入開展法律教育和學(xué)習(xí)，建立健全公務(wù)員學(xué)法用法制度，認(rèn)真組織各單位全體人員開展相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高公務(wù)員特別是中層干部的依法行政意識(shí)和能力。熟練掌握城市管理相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章，領(lǐng)導(dǎo)干部要善于運(yùn)用法律手段解決各種矛盾和問題，科學(xué)和諧地有效解決城市管理熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。養(yǎng)成依法辦事，按制度、按規(guī)矩辦事的習(xí)慣，提高行政執(zhí)法能力。領(lǐng)導(dǎo)班子要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，暢通渠道，充分聽取各方意見，自覺接受監(jiān)督，從而全面提高依法行政理念。

2、提高執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。嚴(yán)格執(zhí)行《杭州市城市管理行政處罰自由裁量權(quán)實(shí)施辦法》的相關(guān)規(guī)定。對所有案件依照規(guī)定實(shí)行中隊(duì)預(yù)審，法規(guī)科結(jié)審制度。實(shí)行權(quán)力陽光公開，真正做到公平、公正查處案件。對情節(jié)復(fù)雜或者重大違法行為給予較重的行政處罰案件或?qū)嵤┓忭斕幜P的案件，根據(jù)《江干區(qū)城市管理行政處罰集體討論決定辦法》的相關(guān)規(guī)定，組織召開集體討論。進(jìn)一步完善我局的執(zhí)法辦案體系，全面提高執(zhí)法人員執(zhí)法責(zé)任意識(shí)。

3、提高法律綜合素養(yǎng)。不間斷地開展有針對性的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，組織專門的實(shí)踐操作指導(dǎo)。在城管執(zhí)法工作中，堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)持嚴(yán)管重罰與依法行政的統(tǒng)一，避免與當(dāng)事人發(fā)生執(zhí)法沖突。查證違法行為，完成執(zhí)法工作，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法目的，提高執(zhí)法水平，構(gòu)建和諧城管，真正做到社會(huì)效果與法律效果相統(tǒng)一，從而全面提高執(zhí)法人員法律的綜合素養(yǎng)。

（二）三個(gè)規(guī)范：

1、規(guī)范制度體系。建立健全內(nèi)部依法行政工作制度，包括本單位職責(zé)、執(zhí)法程序、辦案（事）流程等相適應(yīng)的制度體系。各種制度符合實(shí)際、便于操作、程序規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、責(zé)任明確、監(jiān)督到位。各項(xiàng)工作制度符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，相互之間協(xié)調(diào)配套。行政處罰自由裁量權(quán)的具體適用范圍明確、規(guī)范。執(zhí)法活動(dòng)的每個(gè)環(huán)節(jié)均有法可依、有章可循。

2、規(guī)范執(zhí)法行為。執(zhí)法行為合法，沒有法律、法規(guī)或者規(guī)章的規(guī)定，不得作出影響公民、法人或者其他組織權(quán)利義務(wù)的決定；執(zhí)法行為合理，公平公正，平等對待相對人和當(dāng)事人，不偏私，不歧視，行使自由裁量權(quán)符合法律目的；所采取的措施和手段必要、適當(dāng)，能夠采用多種有效方式實(shí)現(xiàn)行政目的的，應(yīng)當(dāng)避免采用損害相對人和當(dāng)事人權(quán)益的方式。執(zhí)法行為便民利民，一切方便相對人，切實(shí)有效地保護(hù)社會(huì)弱勢群體；執(zhí)法行為公開，除涉及國家秘密和依法受保護(hù)的商業(yè)秘密和個(gè)人隱私外，行政執(zhí)法活動(dòng)的程序、依據(jù)、過程和結(jié)果等均予公開。暢通信息公開渠道，公開辦事程序。注重聽取公民、法人

和其他組織意見，保障其知情權(quán)、參與權(quán)和救濟(jì)權(quán)。嚴(yán)格實(shí)行辦案回避制度。

3、規(guī)范陽光機(jī)制。權(quán)力陽光系統(tǒng)運(yùn)行“全上網(wǎng)”,使各流程環(huán)節(jié)上均在網(wǎng)上體現(xiàn)，如審閱材料、填寫意見、制作文書、作出決定，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每個(gè)工作人員操作時(shí)間和內(nèi)容均由計(jì)算機(jī)記錄在案，全程留痕，不可逆轉(zhuǎn)，權(quán)力運(yùn)行結(jié)果網(wǎng)上公開。落實(shí)監(jiān)督“全實(shí)時(shí)”，對辦案過程等按照管理權(quán)限實(shí)行內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。通過內(nèi)部監(jiān)督子系統(tǒng)及時(shí)掌握系統(tǒng)辦案情況和出現(xiàn)的問題環(huán)節(jié)，警示相關(guān)問題。提高執(zhí)法工作的透明度，強(qiáng)化對執(zhí)法過程的監(jiān)督，有效保護(hù)相對人和執(zhí)法人員的合法權(quán)益。規(guī)范城管執(zhí)法自由裁量權(quán)行使，加強(qiáng)對中隊(duì)辦案過程和結(jié)果的監(jiān)督，全面提升城管執(zhí)法權(quán)力陽光運(yùn)行機(jī)制。

（三）三個(gè)嚴(yán)禁

1、嚴(yán)禁發(fā)生因制度不健全、不落實(shí)、操作不規(guī)范導(dǎo)致重大涉法涉訴事件。

2、嚴(yán)禁發(fā)生因監(jiān)管不力、違法行政、違法執(zhí)法導(dǎo)致危害公民健康和生命財(cái)產(chǎn)安全的重大事件。

3、嚴(yán)禁發(fā)生因行政不作為、亂作為、作風(fēng)拖拉、效率低下、故意刁難、以權(quán)謀私導(dǎo)致相對人、當(dāng)事人權(quán)益受到損害的有影響事件；

四、實(shí)施內(nèi)容

（一）學(xué)習(xí)規(guī)定，營造氛圍

抓好《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國發(fā)?2004?10號(hào)）和《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市人民政府

2009-2013年依法行政實(shí)施方案的通知》（杭政函?2009?130號(hào)）等文件精神的學(xué)習(xí)、宣傳、培訓(xùn)工作，從“立黨為公、執(zhí)法為民”的高度，充分認(rèn)識(shí)依法行政、建設(shè)法治政府的重要性和必要性，使依法行政成為我局每名執(zhí)法隊(duì)員的自覺行動(dòng)。

（二）注重基礎(chǔ)，謀求發(fā)展

全面清理行政執(zhí)法依據(jù)，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，明確具體的法定權(quán)利和義務(wù)，理順執(zhí)法關(guān)系，依法承擔(dān)執(zhí)法責(zé)任。確定執(zhí)法中隊(duì)、管委會(huì)的執(zhí)法范圍、執(zhí)法權(quán)限、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法程序和執(zhí)法責(zé)任。嚴(yán)格遵守執(zhí)法程序，在實(shí)施行政處罰時(shí)必須依法遵循相應(yīng)的步驟、方法，依法采取相應(yīng)的措施，為全面實(shí)行依法行政打好良好基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新工作，標(biāo)準(zhǔn)示范

根據(jù)市執(zhí)法局《印發(fā)<城市管理“軟著陸”執(zhí)法方法實(shí)施方案>的通知》（杭城法?2010?79號(hào)）和《江干區(qū)城市管理行政執(zhí)法局城市管理“軟著陸”執(zhí)法方法工作方案》（江城法?2010?35號(hào)）的要求，在城管執(zhí)法實(shí)踐中全面推行“軟著陸”執(zhí)法，各單位在實(shí)踐中可不斷創(chuàng)新城管執(zhí)法工作新機(jī)制。根據(jù)市執(zhí)法局《關(guān)于推行說理性行政處罰決定書的通知》（杭城法?2010?88號(hào)）和《江干區(qū)城市管理行政執(zhí)法局關(guān)于推行說理性行政處罰決定書的通知》（江城法?2010?42號(hào)）的要求，全面推進(jìn)依法行政，開展和諧執(zhí)法，提高執(zhí)法辦案水平。全面展開說理性處罰決定書的工作，切實(shí)增強(qiáng)行政處罰的說服力、公信力和執(zhí)行力，提高群眾對城管執(zhí)法工作的理解和認(rèn)同度。

五、實(shí)施步驟

（一）準(zhǔn)備部署階段（5月下旬至7月初）

成立創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，擬定實(shí)施方案。各科室、中隊(duì)、中心全面學(xué)習(xí)動(dòng)員，結(jié)合局制定的方案，結(jié)合本單位實(shí)際情況，作出計(jì)劃和部署，切實(shí)做好創(chuàng)建工作。

（二）完善制度階段（7月初至7月底）

創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將進(jìn)一步建立健全行政執(zhí)法責(zé)任追究制度、行政決策制度、案卷評(píng)查制度、重大行政案件討論制度、依法行政報(bào)告制度、依法行政考核制度、執(zhí)法人員學(xué)法制度等，為創(chuàng)建活動(dòng)提供強(qiáng)有力的制度保障。

（三）自查自糾階段（8月初至8月中旬）

各單位結(jié)合示范單位創(chuàng)建通知的精神，執(zhí)行對照“三提高、三規(guī)范、三嚴(yán)禁”的創(chuàng)建工作目標(biāo)，全面開展本單位自查自糾活動(dòng)，并形成依法行政書面總結(jié)材料報(bào)創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組。實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組將以依法行政規(guī)章制度的執(zhí)行為主要內(nèi)容，對各單位依法行政工作進(jìn)行檢查考核。

（四）整改落實(shí)階段（8月中旬至9月底）

根據(jù)創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組對各單位的依法行政工作檢查情況，領(lǐng)導(dǎo)小組成員將深入各單位開展依法行政工作的調(diào)研，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、查找不足、提出對策。適時(shí)召開依法行政總結(jié)和交流會(huì)，完善依法行政工作長效機(jī)制。

（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（10月初至11月底）

全面總結(jié)區(qū)局創(chuàng)建“依法行政示范單位”工作實(shí)施情況，確定區(qū)局依法行政工作的具體任務(wù)，將區(qū)局依法行政工作全面納入責(zé)任獎(jiǎng)懲考核機(jī)制，使區(qū)局依法行政工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，確保行政執(zhí)法行為合法、規(guī)范、有效，不斷促進(jìn)城市管理行政執(zhí)法工作的開展，爭取建成江干區(qū)“依法行政示范單位”。

六、實(shí)施要求

（一）統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。開展“依法行政示范單位”創(chuàng)建工作，是我局推進(jìn)依法行政、加快法治建設(shè)的重要舉措。各單位要高度重視，充分認(rèn)識(shí)示范單位創(chuàng)建工作的重要意義。要以創(chuàng)建工作為契機(jī)，抓好《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要的通知》（國發(fā)?2004?10號(hào)）和《杭州市人民政府關(guān)于印發(fā)杭州市人民政府2009-2013年依法行政實(shí)施方案的通知》（杭政函?2009?130號(hào)）的貫徹落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)依法行政各項(xiàng)工作的開展，確保創(chuàng)建工作取得實(shí)效。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。各單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織安排，結(jié)合各自單位實(shí)際制定相應(yīng)計(jì)劃，做到任務(wù)明確、措施得力，確保創(chuàng)建工作順利進(jìn)行。要把依法行政工作列入單位綜合考評(píng)重要內(nèi)容，認(rèn)真組織和引導(dǎo)全體執(zhí)法人員積極參與，確保創(chuàng)建活動(dòng)深入開展。

（三）宣傳指導(dǎo)，確保實(shí)效。各單位要加強(qiáng)依法行政信息交流反饋，及時(shí)將本單位有關(guān)依法行政情況報(bào)創(chuàng)建“依法行政示范單位”實(shí)施工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)依法行政示范單位創(chuàng)建工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、督促檢查，開展工作交流，組織考核驗(yàn)收。要

定期組織對創(chuàng)建工作情況進(jìn)行督促檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正；深入調(diào)查研究，及時(shí)總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，確保創(chuàng)建工作任務(wù)圓滿完成。

二〇一一年六月十四日

江干區(qū)城市管理行政執(zhí)法局黨政辦 2011年6月15日印發(fā)

第四篇：市城市管理行政執(zhí)法局依法行政要點(diǎn)

2008年我局依法行政工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，根據(jù)《連云港市2008年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)》，省市相關(guān)部門對相對集中行政處罰權(quán)的要求，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)法為民的理念，規(guī)范執(zhí)法行為，狠抓隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，按照工作與創(chuàng)新并重，執(zhí)法與服務(wù)并舉的原則，推動(dòng)部門法治建設(shè)，努力為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展?fàn)I造更加良好的法治環(huán)境。

一、加強(qiáng)立法研究，及時(shí)完善和出臺(tái)相關(guān)規(guī)范性文件

結(jié)合《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的實(shí)施，在省實(shí)施辦法沒出臺(tái)之前，結(jié)合我市近幾年防違控違的實(shí)際情況，出臺(tái)《連云港市查處違法建設(shè)實(shí)施意見》，并及時(shí)對《連云港市城市管理領(lǐng)域開展相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》進(jìn)行修改。

按照群眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策和規(guī)范性文件制定要求，及時(shí)出臺(tái)《連云港市市區(qū)戶外廣告和店招設(shè)置總體規(guī)劃》、《連云港市綠化損失費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》等規(guī)范性文件。按照《行政許可法》對有限自然資源開發(fā)利用、公共資源配置等行政許可事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)、拍賣等公平競爭的方式作出決定的要求，制訂出臺(tái)《連云港市市區(qū)戶外廣告位招標(biāo)或拍賣管理辦法》。

隨著相關(guān)法律法規(guī)的頒布實(shí)施與廢止，為提供更全面、權(quán)威的執(zhí)法工具，及時(shí)修改并編發(fā)《連云港市城市管理行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)匯編》。

二、強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)，繼續(xù)增加行政處罰取證設(shè)備的投入

在前兩年開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)辦案基礎(chǔ)上，繼續(xù)增加取證設(shè)備的投入，包括車載攝像機(jī)、打印機(jī)、電腦等移動(dòng)設(shè)備，并與市局行政處罰系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)，執(zhí)法人員可以拍照取證，現(xiàn)場打印行政相對人違法行為照片和行政處罰決定書（簡易程序），使城管行政執(zhí)法證據(jù)更真實(shí)、客觀、全面，相關(guān)部門及領(lǐng)導(dǎo)可以在后方適時(shí)監(jiān)控執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法行為及過程。一方面，防止隊(duì)伍不作為、亂作為現(xiàn)象的發(fā)生；另一方面，用證據(jù)說話，防止當(dāng)事人狡辯、抵賴，減少旁觀者誤解，不斷改善執(zhí)法環(huán)境。同時(shí)，在日常市容考核中，運(yùn)用車載錄像，憑證據(jù)說話，改變了過去興師動(dòng)眾的傳統(tǒng)考核方式，減少了人財(cái)物的投入，避免了人為因素的干擾，使日常考核更加公平公正，促進(jìn)爭先創(chuàng)優(yōu)氛圍的形成。

三、強(qiáng)化程序意識(shí)，開發(fā)行政許可網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開發(fā)

將我局去年出臺(tái)的《連云港市城市管理行政許可實(shí)施意見》全部輸入電腦在政府網(wǎng)上公示，委托電腦公司開發(fā)軟件，使相對人在本單位可通過政府網(wǎng)，查閱申請事項(xiàng)需提供的材料，并下載所需的申請表格。行政審批中心工作人員必須嚴(yán)格按照設(shè)定的程序進(jìn)行操作，缺少任一申報(bào)材料或?qū)徟绦?，系統(tǒng)不予認(rèn)可，工作人員都無法作出行政許可決定。通過互聯(lián)網(wǎng)最大程度地方便申請人，運(yùn)用電腦程序約束行政機(jī)關(guān)工作人員行政許可行為，促進(jìn)依法許可。

四、堅(jiān)持依法行政檢查，不斷提升依法行政水平

堅(jiān)持面上檢查與過程檢查相結(jié)合，明查與暗查相結(jié)合。在面上檢查和明查方面，在前幾年長期堅(jiān)持雙月查的基礎(chǔ)上，根據(jù)市局相關(guān)規(guī)范性文件的出臺(tái)和基層單位依法行政水平全面提高情況，為騰出更多的精力抓好其它工作，今年開始適當(dāng)放寬檢查頻率，對市、縣區(qū)依法行政（包括行政處罰、行政許可、隊(duì)伍建設(shè)、市民投訴處理、群眾滿意度等）實(shí)行季度查和半年查。要求做到行政許可案件正確率達(dá)100%，一般程序處罰案件正確率達(dá)100%，行政處罰案件錯(cuò)案率低于萬分之三，法定時(shí)間結(jié)案率100%，執(zhí)法錯(cuò)案追究率100%。

五、加強(qiáng)法規(guī)培訓(xùn)，全面提升執(zhí)法人員整體素質(zhì)

堅(jiān)持以人為本，有計(jì)劃、有針對性地抓好法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn)與考試工作，一是擬外請專家學(xué)者對去年頒布的《物權(quán)法》、《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》進(jìn)行集中培訓(xùn)；二是通過本局工作人員準(zhǔn)備，舉辦《行政訴訟法》、《連云港市城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)實(shí)施辦法》等法律法規(guī)、規(guī)范性文件的集中培訓(xùn)；三是結(jié)合每季度執(zhí)法檢查，對全體執(zhí)法人員進(jìn)行法律法規(guī)閉卷考試，規(guī)定一次考試不及格者，下次參加補(bǔ)考，二次考試不及格者，發(fā)放生活費(fèi)離崗學(xué)習(xí)，三次考試不及格者調(diào)離執(zhí)法崗位，做到考試面100%，及格率100%。

六、堅(jiān)持執(zhí)法為民，以積極的態(tài)度妥善處理群眾爭議

堅(jiān)持立黨為公，執(zhí)法為民，有法必依，違法必糾的原則，加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)力量，積極組織相關(guān)人員參加上級(jí)部門舉辦的復(fù)議培訓(xùn)，并領(lǐng)取復(fù)議資格證書。熱誠的接待群眾投訴、復(fù)議，從合理性、合法性的雙重角度，全面審理執(zhí)法人員的執(zhí)法言行、執(zhí)法過程，以及當(dāng)事人的訴求，堅(jiān)持行政執(zhí)法“一票否決制”和錯(cuò)案追究制，嚴(yán)肅查處執(zhí)法人員各種不作為、亂作為的行為。

七、強(qiáng)化執(zhí)法督查，立足自查自糾

加強(qiáng)市局督查人員力量，并為其配備二輛專用督查車輛，一是堅(jiān)持做到每天對隊(duì)伍隊(duì)容風(fēng)紀(jì)、“四先”情況（行政處罰前規(guī)范敬禮在先、適當(dāng)稱呼在先、出示證件在先、告知事務(wù)在先）、執(zhí)法行為、執(zhí)法效果、定人定位情況進(jìn)行不定時(shí)暗查，暗查情況，每周一市局辦公例會(huì)上進(jìn)行通報(bào)。對發(fā)現(xiàn)的問題，輕者當(dāng)場警告，予以糾正，重者通報(bào)批評(píng)，限期改正，嚴(yán)重的給予行政處分。二是對領(lǐng)導(dǎo)交辦、媒體曝光、群眾投訴等重大事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督查，確保執(zhí)法到位，案結(jié)事了。

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第五篇：執(zhí)法局工作總結(jié)

工 作 總 結(jié)

XX市城市管理行政執(zhí)法局XXXXXX開發(fā)區(qū)分局

主任科員XXX

“十一五”期間，在黨工委、管委會(huì)的科學(xué)領(lǐng)導(dǎo)下，在局領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)和同事們的幫助下，我緊緊圍繞總量減排工作，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷加大工作力度，狠抓工作落實(shí)，圓滿完成了主要污染物減排工作。現(xiàn)將有關(guān)工作匯報(bào)如下：

一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

根據(jù)管委會(huì)安排，主要污染物總量減排是政治任務(wù)，更是我們自身發(fā)展的內(nèi)在需要和動(dòng)力。因此，在自身職責(zé)范圍為，不斷統(tǒng)一全體執(zhí)法人員的思想，提高對總量減排工作的認(rèn)識(shí)，要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“抓環(huán)保就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓環(huán)?！钡目茖W(xué)理念，并加強(qiáng)對市容管理中隊(duì)及機(jī)動(dòng)中隊(duì)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對各項(xiàng)有關(guān)城市管理總量減排工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決影響發(fā)展的突出環(huán)境問題。

二、完善責(zé)任體系，強(qiáng)化工作落實(shí)

加強(qiáng)總量減排工作的督查督辦，推進(jìn)精細(xì)化管理，切實(shí)保證工作落實(shí)，有效推進(jìn)總量減排工作。細(xì)化管理（作業(yè)）標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)管理責(zé)任，提高綜合執(zhí)法水平，重點(diǎn)加強(qiáng)市容環(huán)境衛(wèi)生、違章建設(shè)、占道經(jīng)營、車輛灑漏、私拉亂倒、戶外廣告等專項(xiàng)執(zhí)法力度。

三、強(qiáng)化執(zhí)法力度，推動(dòng)總量減排

一是市容秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。以數(shù)字化城市管理平臺(tái)為基

礎(chǔ)，以網(wǎng)格化巡查公司為依托，建立“及時(shí)發(fā)現(xiàn)+快速反應(yīng)”的城市管理模式。組織執(zhí)法人員開展了廣告牌匾、占道經(jīng)營、亂貼亂畫等一系列集中整治活動(dòng)，全區(qū)市容秩序有了明顯改觀。

1、占道經(jīng)營規(guī)范管理。創(chuàng)新管理模式，以“三個(gè)結(jié)合”（教育與處罰相結(jié)合、管理與服務(wù)相結(jié)合、疏導(dǎo)與嚴(yán)控相結(jié)合）規(guī)范露天燒烤等占道經(jīng)營行為。對XX街、XX街、XX路等主要路段實(shí)行嚴(yán)控，對其他次要路段通過“四定”（定標(biāo)準(zhǔn)、定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員）管理進(jìn)行疏導(dǎo)，對無固定經(jīng)營場所的露天燒烤全部取締。

2、亂貼亂畫、小廣告及反宣品專項(xiàng)整治。將亂貼亂畫、小廣告及反宣品清理納入環(huán)衛(wèi)保潔范圍，及時(shí)提供綜治線索。每天早上集中對道路兩側(cè)可視范圍內(nèi)的亂貼亂畫、小廣告及反宣品進(jìn)行清理，平時(shí)隨見隨清。

3、廣告牌匾專項(xiàng)整治。對陳舊破損和擅自設(shè)臵的戶外廣告牌匾予以拆除，并嚴(yán)格登記審批程序和設(shè)臵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范戶外廣告的設(shè)臵，確保廣告牌匾的設(shè)臵更加規(guī)范、合理、美觀。二是建筑工地專項(xiàng)整治。實(shí)行管理前臵，通過發(fā)放《關(guān)于加強(qiáng)建筑工地施工管理的通知》、張貼大幅布告等形式，加強(qiáng)宣傳教育，提高工地負(fù)責(zé)人的自覺守法意識(shí)。同時(shí)，加大執(zhí)法力度，查處、制止建筑工地夜間施工噪音擾民，確保工地施工行為更加合理規(guī)范。三是嚴(yán)格道路保潔，杜絕明顯揚(yáng)塵現(xiàn)象?！笆晃濉币詠恚槍Τ菂^(qū)建設(shè)拆遷量大、運(yùn)輸市場不規(guī)范且我區(qū)處于城鄉(xiāng)結(jié)合部而導(dǎo)致的私拉亂倒建筑垃圾嚴(yán)重的實(shí)際情況，切實(shí)加強(qiáng)夜間巡查執(zhí)法，對私拉亂倒建筑垃圾及未密閉運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)厲查處。及時(shí)調(diào)度市容管

理中隊(duì)加強(qiáng)對道路渣土撒漏的監(jiān)控，督促保潔及時(shí)清掃。同時(shí)，重點(diǎn)對XX街（XX路至XX路）、XX路（XX街至XX路）、XX中學(xué)北側(cè)道路等每天散水2次，防止揚(yáng)塵污染。并加強(qiáng)對合同化單位的管理，道路保潔嚴(yán)格按機(jī)吸+灑水+人工撿拾模式進(jìn)行，切實(shí)提高全區(qū)道路環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。四是加強(qiáng)重點(diǎn)流域區(qū)域的環(huán)境綜合整治?！笆晃濉逼陂g，在曹書記的調(diào)度下，重點(diǎn)加強(qiáng)對XX河片區(qū)、X河片區(qū)的環(huán)境整治，目前已取得明顯成效，我區(qū)綜合環(huán)境明顯提升。同時(shí)根據(jù)管委會(huì)安排，拆除或改造我區(qū)氣熱管網(wǎng)覆蓋區(qū)域內(nèi)的分散燃煤鍋爐。重點(diǎn)加強(qiáng)了對2010年經(jīng)濟(jì)區(qū)拆除分散燃煤鍋爐任務(wù)分工表中的14家企業(yè)、19臺(tái)鍋爐的拆除改造工作。

四、完善長效機(jī)制，強(qiáng)化管理減排

為建立完善總量減排的長效機(jī)制，我們強(qiáng)化了“科技化監(jiān)管求突破，制度化管理求實(shí)效，社會(huì)化監(jiān)督求拓展”的工作措施。一是全面加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管。切實(shí)加大執(zhí)法力度，嚴(yán)查撒漏車輛。二是加強(qiáng)減排設(shè)施運(yùn)行管理。對污水處理廠減排項(xiàng)目，加大資金投入，加強(qiáng)完善配套管網(wǎng)建設(shè)，提高污水收集率，提高污水處理廠穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率、運(yùn)行率。

二〇一二年三月六日