第一篇：民宗局年度民族宗教事務(wù)的工作總結(jié)

一、民族宗教基本情況

全縣常住民族31個(gè)，其中多數(shù)為漢族，占總?cè)丝诘?9.47%。少數(shù)民族30個(gè)，共3315人（不含暫住人口），其中回族最多，有2826人，占少數(shù)民族總?cè)丝诘?0%，主要集居在祝阿鎮(zhèn)米三里、左三里、東北街、北關(guān)、王小尼和晏城街道辦三王城村。

XX縣是全市乃至全省宗教工作重點(diǎn)縣，主要有基督教、天主教、伊斯蘭教、佛教；信教人數(shù)35200人，占全縣總?cè)丝诘?.8%。其中基督教信徒30000余人，分布在城區(qū)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、黃河北展區(qū)以及各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；天主教信徒2000余人，主要分布在潘店鎮(zhèn)、晏城街道辦、表白寺鎮(zhèn)和仁里集鎮(zhèn)的部分村莊；佛教信徒200余人，主要分布在城區(qū)、晏城街道和表白寺鎮(zhèn)。全縣范圍內(nèi)依法登記的宗教活動(dòng)場(chǎng)所有90處，其中基督教活動(dòng)場(chǎng)所80處、天主教5處、伊斯蘭教3處、佛教2處；愛(ài)國(guó)宗教團(tuán)體2個(gè)，即XX縣基督教“三自”愛(ài)國(guó)運(yùn)動(dòng)委員會(huì)、XX縣天主教愛(ài)國(guó)會(huì)；宗教教職人員18名，其中基督教牧師2名、長(zhǎng)老4名、教師1名、傳道員2名，天主教神甫1名，伊斯蘭教阿訇3名、海里凡5名。

二、今年工作情況

今年以來(lái)，民宗局認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議等精神，扎實(shí)開(kāi)展民族宗教工作，主動(dòng)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，為全年工作開(kāi)局奠定了良好的基礎(chǔ)。在今年2月28日召開(kāi)的全市民族宗教工作會(huì)議上，XX縣做了典型發(fā)言，縣民族宗教局、祝阿鎮(zhèn)以及6個(gè)宗教活動(dòng)場(chǎng)所和3個(gè)民族村獲得了市政府的表彰。

1、深入統(tǒng)計(jì)調(diào)研，為進(jìn)一步開(kāi)展工作奠定基礎(chǔ)。

一季度，我局重點(diǎn)開(kāi)展了全縣基督教信徒、少數(shù)民族村以及少數(shù)民族專業(yè)合作社的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，進(jìn)一步摸清底數(shù)、掌握情況。同時(shí)，深入6個(gè)民族村和重點(diǎn)宗教活動(dòng)場(chǎng)所調(diào)研，通過(guò)座談的形式，大力宣傳黨的十八大精神和我縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，廣泛征求群眾建議，為進(jìn)一步開(kāi)展好工作奠定了基礎(chǔ)。

2、積極開(kāi)展參觀培訓(xùn)，不斷提高民族宗教代表人士的素質(zhì)。

今年3月23日至24日，在局長(zhǎng)張?zhí)煊碌膸ьI(lǐng)下，我局組織部分少數(shù)民族干部、企業(yè)家，赴XX市民族企業(yè)、民品企業(yè)參觀考察，先后到了韓宇來(lái)有限公司、華盛農(nóng)業(yè)藥械有限公司、環(huán)球印鐵制罐有限公司以及馬下湖清真寺、地方鎮(zhèn)清真寺參觀考察。時(shí)逢清明節(jié)將近，又到左寶貴衣冠冢對(duì)這位民族英雄進(jìn)行了掃墓。同時(shí)，先后舉辦了XX縣民族宗教界人士學(xué)習(xí)黨的十八大培訓(xùn)班，大力宣傳黨的十八大會(huì)議精神；推薦定慧寺、縣基督教中心教堂、米三里清真寺的教職人員赴德州參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高了他們的素質(zhì)。

3、主動(dòng)爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策，大力服務(wù)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

充分發(fā)揮了部門(mén)職能優(yōu)勢(shì)，努力爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策，為發(fā)展我縣經(jīng)濟(jì)主動(dòng)服務(wù)。經(jīng)過(guò)努力，成功的將山東鴻潤(rùn)油脂公司申報(bào)為“全國(guó)十二五期間少數(shù)民族用品定點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)”，使該企業(yè)每年可享受國(guó)家民委貸款貼息優(yōu)惠政策。

4、認(rèn)真開(kāi)展宗教執(zhí)法工作，不斷凈化宗教環(huán)境。

與縣公安局聯(lián)合開(kāi)展了宗教檢查工作，先后到劉橋、宣章、晏城街道辦等基督教宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行了執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范了宗教活動(dòng)的開(kāi)展。同時(shí)，對(duì)劉橋鄉(xiāng)大馬張村擅自聘請(qǐng)臨沂宗教人員辦班培訓(xùn)問(wèn)題和對(duì)晏城街道辦官寨子村基督教家庭聚會(huì)點(diǎn)接受“中國(guó)家庭教會(huì)”傳播問(wèn)題進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，有效維護(hù)了宗教領(lǐng)域的安定團(tuán)結(jié)。

5、大力發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)和教育事業(yè)

一是爭(zhēng)取上級(jí)無(wú)償資金40萬(wàn)元，幫助三王城清真寺新上了太陽(yáng)能浴室項(xiàng)目，幫助米三里、左三里修建了進(jìn)出村道路；同時(shí)，爭(zhēng)取了12萬(wàn)元，用于全縣少數(shù)民族群眾家庭牛羊肉價(jià)格補(bǔ)貼，爭(zhēng)取了4.2萬(wàn)元，用于幫助14戶少數(shù)民族貧困家庭開(kāi)展養(yǎng)殖業(yè)。二是認(rèn)真做好我縣低收入宗教教職人員生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放工作，按照每人每月300元的標(biāo)準(zhǔn)為我縣米三里、左三里、三王城清真寺的阿訇發(fā)放了生活補(bǔ)助，極大程度上改善了他們生活困難的現(xiàn)狀，充分體現(xiàn)了黨和政府對(duì)他們的關(guān)懷幫助；三是為少數(shù)民族學(xué)生辦理特殊考生手續(xù)，為中學(xué)升高中提供加分政策，切實(shí)讓少數(shù)民族考生享受自己的合法權(quán)益。

6、切實(shí)維護(hù)宗教權(quán)益。

積極幫助縣基督教中心教堂解決其建設(shè)教堂的4.5畝建設(shè)用地問(wèn)題，同時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)批復(fù)了開(kāi)泰社區(qū)修建一處固定基督教活動(dòng)場(chǎng)所，滿足了當(dāng)?shù)鼗浇绦沤倘罕娬ｉ_(kāi)展宗教活動(dòng)的愿望。

7、大力服務(wù)定慧寺重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

進(jìn)一步加大力度，全力服務(wù)定慧寺項(xiàng)目建設(shè)，今年，重點(diǎn)建設(shè)了定慧寺廣場(chǎng)、護(hù)寺河、地藏殿以及寺內(nèi)硬化工程。同時(shí)，定慧寺重點(diǎn)開(kāi)展了綠化工程和連廊彩繪工程。先后投入近50萬(wàn)元，種植了銀杏、雪松等名貴樹(shù)木，使定慧寺綠化工作有了很大進(jìn)展，觀賞性明顯提升。同時(shí)，重點(diǎn)打造定慧寺各項(xiàng)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立完善各項(xiàng)規(guī)章制度，建立游客服務(wù)中心，積極將定慧寺申報(bào)為3a旅游景區(qū)。

8、赴北京招商引資.11月13日—15日，民族宗教局局長(zhǎng)張?zhí)煊赂氨本╅_(kāi)展招商引資工作，重點(diǎn)拜會(huì)半島國(guó)際建設(shè)有限公司董事長(zhǎng)孫法安，并初步達(dá)成投資議項(xiàng)。半島國(guó)際將計(jì)劃在齊河投資1.5億元，占地100—120畝，以蘇州常熟園林建設(shè)風(fēng)格為主的“中國(guó)名家（花鳥(niǎo)）寫(xiě)生基地”。

三、明年工作打算

1、大力開(kāi)展培訓(xùn)教育工作，不斷提高宗教人士的政策法制觀念。重點(diǎn)開(kāi)展《宗教事務(wù)條例》《山東省宗教事務(wù)條例》等政策法規(guī)宣傳，重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村基層干部、宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人進(jìn)行培訓(xùn)，切實(shí)做到黨的民族宗教政策法規(guī)深入人心，家喻戶曉。

2、加大宗教執(zhí)法力度，不斷規(guī)范宗教活動(dòng)。與公安、反邪教辦公室形成定期檢查機(jī)制，對(duì)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所形成常態(tài)管理，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止非法宗教活動(dòng)行為，嚴(yán)厲打擊邪教組織，凈化宗教環(huán)境。

3、重點(diǎn)做好定慧寺項(xiàng)目服務(wù)工作。堅(jiān)持定期開(kāi)展走訪慰問(wèn)定慧寺活動(dòng)，全力搞好服務(wù)工作，促使項(xiàng)目方加快建設(shè)，擴(kuò)大投資，力爭(zhēng)早日打造成高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量的旅游名片。

4、認(rèn)真妥善地處理好農(nóng)村社區(qū)宗教活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)問(wèn)題。主動(dòng)深入農(nóng)村社區(qū)開(kāi)展調(diào)查研究工作，及時(shí)向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府提出建設(shè)性建議，妥善處理宗教活動(dòng)場(chǎng)所拆遷安置問(wèn)題，確保社會(huì)穩(wěn)定。

5、認(rèn)真開(kāi)展XX縣天主教愛(ài)國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子培訓(xùn)選拔工作，適時(shí)開(kāi)展換屆工作，確保天主教愛(ài)國(guó)會(huì)工作平穩(wěn)開(kāi)展。

6、大力開(kāi)展招商引資工作，重點(diǎn)對(duì)北京、濟(jì)南和浙江開(kāi)展招商工作。

7、大力發(fā)展少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)、重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民品企業(yè)、少數(shù)民族骨干企業(yè)加大幫扶力度。進(jìn)一步健全完善《少數(shù)民族項(xiàng)目幫扶項(xiàng)目庫(kù)》，積極爭(zhēng)取上級(jí)優(yōu)惠政策，加大對(duì)少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施投入，推動(dòng)少數(shù)民族經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。

四、建議

近年來(lái)，國(guó)家、省、市對(duì)少數(shù)民族發(fā)展扶持力度越來(lái)越大，尤其是今年，XX市決定每年拿出100萬(wàn)元作為少數(shù)民族發(fā)展資金，而我縣在這方面至今是空白。為更好地做好新形勢(shì)下的民族工作，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建議縣級(jí)財(cái)政設(shè)立少數(shù)民族發(fā)展資金，幫助扶持少數(shù)民族村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)用水利建設(shè)、文化公益設(shè)施等建設(shè)項(xiàng)目。

第二篇：民宗局民族宗教事務(wù)

民宗局民族宗教事務(wù)

2015年，全市民族宗教工作以深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)、省委十一屆四次全會(huì)以及市委六屆八次全會(huì)精神為指引，以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，一方面緊緊圍繞“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”的主題，貫徹落實(shí)中央、省、市民族工作會(huì)議精神，大力推動(dòng)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；另一方面牢牢把握加強(qiáng)和創(chuàng)新宗教事務(wù)管理的主線，深入貫徹落實(shí)《宗教事務(wù)條例》，全面推進(jìn)依法治理宗教事務(wù)，堅(jiān)守我市民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定大局，為開(kāi)創(chuàng)民族宗教工作新局面而不懈努力。

一、努力開(kāi)創(chuàng)民族工作新局面

（一）多措并舉貫徹落實(shí)中央、全省民族工作會(huì)議精神。及時(shí)向市委報(bào)告中央和全省民族工作會(huì)議精神，并提出我市貫徹落實(shí)精神的初步意見(jiàn)。積極籌備召開(kāi)全市民族工作會(huì)議，部署我市貫徹落實(shí)中央和全省民族工作會(huì)議精神。大力宣傳中央和全省民族工作會(huì)議精神及我市近年在民族工作中取得的成績(jī)，為我市民族地區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)宣傳造勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心。對(duì)《中共廣東省委辦公廳、廣東省人民政府辦公廳印發(fā)的通知》（粵辦發(fā)〔2015〕11號(hào)）的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行分解，形成了我市《關(guān)于扶持民族地區(qū)加快發(fā)展重點(diǎn)工作任務(wù)分解方案》，并經(jīng)市委、市政府同意印發(fā)執(zhí)行。參與完成《市民族地區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)行動(dòng)計(jì)劃》，為民族地區(qū)各項(xiàng)指標(biāo)基本達(dá)到全面建成小康社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn)提供詳盡的操作手冊(cè)。

（二）想方設(shè)法推動(dòng)民族地區(qū)與全省同步建成小康社會(huì)。一是派員參加全省赴云南、貴州學(xué)習(xí)考察組，考察調(diào)研云南、貴州少數(shù)民族特色村寨建設(shè)情況，結(jié)合我市少數(shù)民族特色村寨保護(hù)與發(fā)展現(xiàn)狀，形成調(diào)研報(bào)告，并將在近期向向市委、市政府提交，提出我市少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)保護(hù)與發(fā)展計(jì)劃建議，力爭(zhēng)到2020年，由中央、省、市級(jí)資金支持，有計(jì)劃地對(duì)少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)和歷史文化名鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、民村（寨）、傳統(tǒng)民居進(jìn)行整體性保護(hù)與開(kāi)發(fā)。二是為少數(shù)民族地區(qū)積極爭(zhēng)取更多的財(cái)政轉(zhuǎn)移資金。僅2015年，我市共爭(zhēng)取中央、省、市少數(shù)民族發(fā)展資金3068萬(wàn)元，其中市級(jí)發(fā)展資金300萬(wàn)元（2016年增加到400萬(wàn)元），直接受益項(xiàng)目10個(gè)。另外，從2015年到2017年，省每年將新增安排3個(gè)民族鄉(xiāng)各200萬(wàn)元，用于提高民族鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展能力。三是積極開(kāi)展對(duì)民族地區(qū)林業(yè)生態(tài)、民俗文化等方面的調(diào)研，力爭(zhēng)市委、市政府出臺(tái)相關(guān)政策。四是積極對(duì)接長(zhǎng)隆項(xiàng)目，爭(zhēng)取通過(guò)長(zhǎng)隆項(xiàng)目帶動(dòng)民族地區(qū)旅游、文化事業(yè)的發(fā)展，解決民族地區(qū)勞動(dòng)力輸出和就業(yè)問(wèn)題，拓寬民族地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)民族地區(qū)特色農(nóng)業(yè)對(duì)接潛力巨大的長(zhǎng)隆市場(chǎng)。五是多方籌措扶貧“雙到”資金613.6萬(wàn)元，幫扶連山吉田鎮(zhèn)聯(lián)合村發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。六是通過(guò)舉辦“七月香”戲水節(jié)、稻田魚(yú)節(jié)、瑤族盤(pán)王藝術(shù)節(jié)、“牛王誕”等民族傳統(tǒng)節(jié)日，推動(dòng)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展。

（三）抓住重點(diǎn)大力發(fā)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)。一是以XX區(qū)武安社區(qū)為試點(diǎn)，組織人員赴XX市、XX市參觀學(xué)習(xí)城市民族工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及做法，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和資金投入，積極創(chuàng)建廣東省城市民族工作示范社區(qū)。二是與市法制局協(xié)商成立“市少數(shù)民族法律援助中心”，編制《市少數(shù)民族法律援助工作實(shí)施方案》，填補(bǔ)我市在這一方面工作上的空白。三是籌措下?lián)苜Y金5萬(wàn)元，加緊對(duì)少數(shù)民族古籍和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的調(diào)查、搶救、搜集、整理、出版和研究工作，認(rèn)真抓好少數(shù)民族民間優(yōu)秀文化傳承人和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目代表性傳承人的培養(yǎng)，保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)醫(yī)藥，支持民族地區(qū)舉辦各類民族民間文化藝術(shù)活動(dòng)和大力發(fā)展少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化不斷煥發(fā)生機(jī)。四是指導(dǎo)連山、連南選派82名少數(shù)民族運(yùn)動(dòng)員參加第十屆全國(guó)少數(shù)民族傳統(tǒng)體育運(yùn)動(dòng)會(huì)廣東省代表團(tuán)，赴內(nèi)蒙古鄂爾多斯參賽，共獲得一等獎(jiǎng)1名、二等獎(jiǎng)3名、三等獎(jiǎng)3名的好成績(jī)。五是落實(shí)少數(shù)民族教育優(yōu)惠政策，使981名少數(shù)民族高考生，50名少數(shù)民族中考生分別獲得高考加分、中考降分錄取政策照顧，2119名少數(shù)民族大學(xué)生獲得省財(cái)政每年1萬(wàn)元資助。

二、宗教事務(wù)管理取得新成效

（一）宗教事務(wù)管理上新水平。一是繼續(xù)抓好《關(guān)于處理涉及佛教寺廟、道教宮觀管理有關(guān)問(wèn)題的意見(jiàn)》和《關(guān)于進(jìn)一步制止和處理亂建大型露天宗教造像的通知》的落實(shí)，排查并打擊借宗教招商引資、借教謀利、亂建廟和亂塑宗教造像等違法違規(guī)現(xiàn)象。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)伊斯蘭教活動(dòng)場(chǎng)所管理的指示精神以及國(guó)家宗教局《關(guān)于加強(qiáng)流動(dòng)穆斯林工作的若干意見(jiàn)》，將市區(qū)內(nèi)的伊斯蘭教臨時(shí)禮拜點(diǎn)納入管理范圍，堅(jiān)決防范和抵御“三股勢(shì)力”借臨時(shí)禮拜點(diǎn)進(jìn)行傳播及滲透活動(dòng)。三是深入開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)。以“安全管理”、“教風(fēng)建設(shè)”、“財(cái)務(wù)監(jiān)督”為主題，深入開(kāi)展和諧寺觀教堂創(chuàng)建活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)宗教教職人員認(rèn)定備案和宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職人員任職備案工作。今年清城、英德、連南3個(gè)縣（市、區(qū)）共有5個(gè)宗教場(chǎng)所被評(píng)為廣東省和諧寺觀教堂。

（二）宗教隊(duì)伍建設(shè)上新臺(tái)階。一是舉辦全市宗教政策法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)班。組織市佛教協(xié)會(huì)、道教協(xié)會(huì)、基督教協(xié)會(huì)、基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)、天主教愛(ài)國(guó)會(huì)等5個(gè)全市性宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人，全市62所宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人共77人參加在廣東省社會(huì)主義學(xué)院舉辦的全市宗教政策法規(guī)宣傳教育培訓(xùn)班，增強(qiáng)了宗教界人士愛(ài)國(guó)愛(ài)教意識(shí)，提升宗教界依法開(kāi)展宗教事務(wù)的能力。二是抓好佛教、道教、基督教等各全市性宗教團(tuán)體換屆工作。一方面支持各全市性宗教團(tuán)體配齊增強(qiáng)班子、選送年輕優(yōu)秀教職人員進(jìn)修培訓(xùn)等，提升宗教團(tuán)體自我管理能力，確保宗教團(tuán)體的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)牢牢掌握在愛(ài)國(guó)宗教界人士手中；另一方面，加大幫扶力度，努力提高愛(ài)國(guó)愛(ài)教團(tuán)體自養(yǎng)能力，以堵塞境外勢(shì)力利誘分化愛(ài)國(guó)宗教界的漏洞。三是積極動(dòng)員、引導(dǎo)全市宗教界積極開(kāi)展公益慈善活動(dòng)，推動(dòng)宗教界服務(wù)社會(huì)常態(tài)化。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2015年植樹(shù)節(jié)前后，市宗教界人士共組織800人次、投入資金39.79萬(wàn)元，共植樹(shù)98000多棵。四是指導(dǎo)宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)、安全等方面的規(guī)章制度，進(jìn)一步增強(qiáng)宗教界人士遵法守法、照章辦事的意識(shí)，有效促進(jìn)了文化型、學(xué)習(xí)型、道德型、生態(tài)型“四型宗教活動(dòng)場(chǎng)所”的建設(shè)。五是確保宗教大型活動(dòng)安全、有序進(jìn)行。協(xié)調(diào)公安、海事、藥監(jiān)等部門(mén)，協(xié)助紫竹林寺觀音殿舉行開(kāi)光儀式，確保參加開(kāi)光的4000多名信眾在安全環(huán)境中舉辦宗教活動(dòng)；依法維護(hù)穆斯林群眾在清新區(qū)松林公園舉辦“古爾邦節(jié)”等宗教活動(dòng)，確?；顒?dòng)在平靜、有序的環(huán)境中進(jìn)行。六是積極做好防范和抵御境外宗教滲透和依法治理私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)工作，充分履行市宗教工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職能，督促、指導(dǎo)各地各部門(mén)開(kāi)展境外宗教滲透專項(xiàng)整治行動(dòng)，成效明顯，得到了市委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

三、全面推進(jìn)民族宗教工作法治化步入新階段

一是依法行政工作進(jìn)一步規(guī)范。按照市政府有關(guān)部署要求，繼續(xù)推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變和編制權(quán)責(zé)清單及公開(kāi)工作，著手清理非行政許可類職能，進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，調(diào)整保留54項(xiàng)民族宗教職權(quán)并依法向社會(huì)公布。開(kāi)展依法行政考核，提升依法行政能力水平，指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）不斷規(guī)范依法行政行為。二是法律法規(guī)和規(guī)章制度得到進(jìn)一步貫徹落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委民族工作會(huì)議精神，《廣東省實(shí)施辦法》、《廣東省散居少數(shù)民族權(quán)益保障條例》，連山、連南2個(gè)民族自治縣《自治條例》及各項(xiàng)民族優(yōu)惠政策得到有效落實(shí)；《宗教事務(wù)條例》、《廣東省宗教事務(wù)條例》得到嚴(yán)格執(zhí)行，宗教工作管理更加規(guī)范。三是普法經(jīng)費(fèi)投入大幅增加，民族宗教法律法規(guī)宣傳進(jìn)一步加強(qiáng)。搭乘宣傳民族工作會(huì)議精神的東風(fēng)，大力開(kāi)展“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月”和“宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月”活動(dòng)，在全市范圍內(nèi)廣泛開(kāi)展民族宗教法律法規(guī)宣傳教育和培訓(xùn)，教育和引導(dǎo)各族群眾、宗教界人士和信教群眾增強(qiáng)法治觀念、提高法治意識(shí)。四是依法處置涉及民族宗教矛盾糾紛的能力得到進(jìn)一步提升。繼續(xù)按照省委、市委的要求，開(kāi)展民族宗教工作三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)試點(diǎn)，探索防范和處置涉及民族宗教因素突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)各縣（市、區(qū)）涉民族宗教因素維穩(wěn)工作的指導(dǎo)，切實(shí)做好民族宗教領(lǐng)域社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)分析研判工作。

四、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)迎來(lái)新面貌

（一）增強(qiáng)主業(yè)意識(shí)，黨建工作水平大幅提高。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，全面推動(dòng)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉潔型“四型”機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)。一是以思想政治教育為先導(dǎo)，扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆四中、五中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，為全面創(chuàng)新和加強(qiáng)民族宗教事務(wù)管理，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，推動(dòng)民族地區(qū)與全省同步全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的思想保證。二是以開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育為抓手，針對(duì)當(dāng)前本單位一定程度上還存在的一些問(wèn)題及其嚴(yán)重危害，要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮以上率下的作用，切實(shí)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”工作要求，組織批評(píng)與自我批評(píng)，從大到世界觀、人生觀、價(jià)值觀，小到工作態(tài)度、行動(dòng)作風(fēng)、紀(jì)律養(yǎng)成，以黨章為鏡，對(duì)照檢查，邊學(xué)邊查，邊查邊改，切實(shí)提高黨員干部職工政治素質(zhì)。三是以黨建工作為引領(lǐng)，踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，履職盡責(zé)，勇于擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，為全面創(chuàng)新和加強(qiáng)民族宗教領(lǐng)域事務(wù)管理，維護(hù)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定，服務(wù)全面建成小康社會(huì)宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。

（二）落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，反腐倡廉能力建設(shè)全面加強(qiáng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持黨風(fēng)廉政建設(shè)與全市民族宗教工作“兩手抓，兩手都要硬”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”制度。一是周密安排，夯實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任。將反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作一起研究部署，一起監(jiān)督檢查，一起抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)教育，強(qiáng)化干部的廉政意識(shí)。通過(guò)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育等活動(dòng)，筑牢拒腐防變思想防線。三是以上率下，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作深入開(kāi)展。領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則，以黨章為鏡，堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，認(rèn)真查擺整改班子及班子成員黨性黨風(fēng)黨紀(jì)的突出問(wèn)題。四是強(qiáng)化監(jiān)督，不斷擴(kuò)大黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督面。健全黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)制度，全面實(shí)行部門(mén)職責(zé)、干部人事、行政職權(quán)、部門(mén)預(yù)決算、“三公”經(jīng)費(fèi)等信息公開(kāi)，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。五是完善制度，加大源頭治理力度。六是突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

（三）狠抓行政管理，機(jī)關(guān)各項(xiàng)工作全面開(kāi)花。我們對(duì)機(jī)關(guān)行政管理工作從嚴(yán)從實(shí)。辦公室以開(kāi)展“落實(shí)總書(shū)記要求,建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，履職盡責(zé)能力進(jìn)一步強(qiáng)化。按要求組織機(jī)關(guān)干部人事檔案專項(xiàng)審查，機(jī)關(guān)干部檔案整理更加規(guī)范，干部人事檔案工作水平進(jìn)一步提高；加大保密經(jīng)費(fèi)投入，強(qiáng)化機(jī)關(guān)保密教育宣傳，嚴(yán)格執(zhí)行保密法律法規(guī)，保密行政管理能力進(jìn)一步提升；組織開(kāi)展文書(shū)檔案自查整理，認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，檔案管理標(biāo)準(zhǔn)化程度更高，檔案管理考核被評(píng)優(yōu)秀；深入推進(jìn)“六五”普法工作，“六五”普法通過(guò)考核驗(yàn)收；與時(shí)俱進(jìn)，及時(shí)更新機(jī)關(guān)黨建、行政宣傳內(nèi)容，完善各類宣傳設(shè)施，創(chuàng)新宣傳方式，黨務(wù)、政務(wù)公開(kāi)能力大幅提升，民族宗教特色機(jī)關(guān)文化氛圍逐漸成型；依法行政、后勤保障、支部建設(shè)及文秘會(huì)務(wù)等其他各項(xiàng)行政管理工作協(xié)同共進(jìn)，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、服務(wù)機(jī)關(guān)、服務(wù)基層能力大幅度提升。

2015年我市殘疾人工作緊緊圍繞鞏固和提升國(guó)家中心城市地位，改善民生福祉的總體要求，全面落實(shí)《殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展綱要》，大力推進(jìn)殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)，在殘疾人社會(huì)保障和救濟(jì)、依法發(fā)展殘疾人事業(yè)、基層服務(wù)等方面取得新進(jìn)展，較好完成各項(xiàng)工作任務(wù)。

一、2015年工作情況

(一)圍繞省市重點(diǎn)工作，提高殘疾人民生福祉

1.推進(jìn)省十件民生實(shí)事工作。提高殘疾人生活津貼、重殘護(hù)理補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。2015我市殘疾人生活津貼標(biāo)準(zhǔn)為每年1200元，重殘護(hù)理補(bǔ)貼為1800元，高于省標(biāo)準(zhǔn)。2015年有8萬(wàn)余名殘疾人享受此項(xiàng)專項(xiàng)救助。2.落實(shí)市委常委會(huì)2015年工作要點(diǎn)任務(wù)。經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，印發(fā)了《市殘聯(lián)、人社局、財(cái)政局、民政局關(guān)于資助殘疾人參加基本養(yǎng)老保障有關(guān)問(wèn)題的通知》(穗殘聯(lián)〔2015〕151號(hào))，提高殘疾人參加城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)的資助標(biāo)準(zhǔn)，資助無(wú)法達(dá)到社保規(guī)定年限、參與城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的殘疾人進(jìn)行延繳、躉繳。實(shí)施后預(yù)計(jì)有5.48萬(wàn)殘疾人受惠，實(shí)現(xiàn)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋。

(二)響應(yīng)社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，依法發(fā)展殘疾人事業(yè)

1.加強(qiáng)殘疾人就業(yè)工作力度。市政府研究室、市綜治辦、市國(guó)資委、市法院、市檢察院、市殘聯(lián)等24個(gè)部門(mén)制訂了《市關(guān)于促進(jìn)視力殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作方案》經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，加大了機(jī)關(guān)事業(yè)單位、市管企業(yè)等按比例安排視力殘疾人就業(yè)的力度。年內(nèi)市殘聯(lián)還研究制訂了《市智力殘疾人支持性就業(yè)工作試行方案》、出臺(tái)了《市康園工療機(jī)構(gòu)管理服務(wù)規(guī)范》、編寫(xiě)了《關(guān)于輔助性就業(yè)、庇護(hù)性就業(yè)訓(xùn)練津貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)的通知》(初稿)，初步形成扶持各類殘疾人各種形式就業(yè)的制度保障體系。

2.加強(qiáng)殘疾人事業(yè)法制化建設(shè)。市人大、市政府法制辦、市殘聯(lián)積極推動(dòng)《市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》修法工作，現(xiàn)已通過(guò)市人大常委會(huì)二審、上報(bào)省人大審批。市殘聯(lián)同時(shí)編寫(xiě)《市殘疾人就業(yè)保障金征繳實(shí)施辦法》(修正稿)，已征求相關(guān)職能部門(mén)、各區(qū)政府意見(jiàn)，擬送審。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下，市財(cái)政局、市地稅局、市殘聯(lián)制訂出臺(tái)《小微企業(yè)免繳殘疾人就業(yè)保障金辦法》，在保障殘疾人權(quán)益的前提下，支持我市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。

3.響應(yīng)社會(huì)不斷提高對(duì)政府資助和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)規(guī)范化的要求。市殘聯(lián)啟動(dòng)《市殘疾人康復(fù)經(jīng)費(fèi)管理辦法》修訂調(diào)研工作。同時(shí)市殘聯(lián)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)方式確定56個(gè)市殘疾人康復(fù)資助定點(diǎn)機(jī)構(gòu)、確定社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心承辦機(jī)構(gòu)、引入第三方評(píng)估和督導(dǎo)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步規(guī)范政府資助和購(gòu)買(mǎi)服務(wù)行為。

(三)下沉工作重心，擴(kuò)大殘疾人服務(wù)覆蓋面

1.配合政府公共服務(wù)重點(diǎn)工作，建設(shè)“五個(gè)一”服務(wù)平臺(tái)。開(kāi)發(fā)殘疾人生命周期全過(guò)程服務(wù)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)與市殘聯(lián)電子政務(wù)平臺(tái)數(shù)據(jù)的互通共享。上半年在XX區(qū)試點(diǎn)成功，殘疾人業(yè)務(wù)工作臺(tái)帳入網(wǎng)格達(dá)100%，涉及殘疾人服務(wù)27項(xiàng)，方便了殘疾人群眾，減輕了基層工作壓力。番禺、海珠正參照XX區(qū)模式實(shí)施，南沙、荔灣、天河等各區(qū)均開(kāi)始啟動(dòng)該項(xiàng)工作。

2.開(kāi)展群眾體育走進(jìn)社區(qū)系列活動(dòng)，引導(dǎo)殘疾人融入社會(huì)。全年先后在8個(gè)區(qū)開(kāi)展輪椅太極、輪椅廣播操推廣培訓(xùn)，舉辦市特奧日活動(dòng)、4個(gè)區(qū)舉行“殘健共融趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”、在助殘服務(wù)周舉辦殘健共融趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)，并舉辦了盲人中國(guó)象棋比賽、殘疾人輪椅太極、輪椅廣播操比賽、聾人飛鏢錦標(biāo)賽等群眾體育比賽，舉辦10余場(chǎng)科學(xué)健身講座和心理咨詢活動(dòng)，累計(jì)參加人數(shù)約5000人次，為參加體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目、場(chǎng)次、人次最多的一年，輪椅太極、輪椅廣播操代表隊(duì)在我市全民健身日主會(huì)場(chǎng)作現(xiàn)場(chǎng)展示。

3.開(kāi)展殘疾人潛能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，推進(jìn)基層共建點(diǎn)建設(shè)。市殘疾人體育運(yùn)動(dòng)中心(國(guó)際殘障人文化交流中心)每周面向全市殘疾人免費(fèi)組織開(kāi)展合唱、舞蹈、書(shū)法等潛能開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)313課2353人次。市追夢(mèng)天使藝術(shù)團(tuán)等9個(gè)單位或團(tuán)體開(kāi)展殘疾人文化進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，免費(fèi)開(kāi)展殘疾人舞蹈、樂(lè)器、肢體律動(dòng)、樂(lè)器指導(dǎo)、曲藝指導(dǎo)、小樂(lè)隊(duì)排練、中國(guó)手語(yǔ)藝術(shù)、輪椅舞蹈和輪椅國(guó)標(biāo)等培訓(xùn)課程，累計(jì)開(kāi)展培訓(xùn)280課時(shí)2248人次參加。

(四)營(yíng)造扶殘助殘氛圍，推進(jìn)“兩個(gè)體系”建設(shè)

1.殘疾人康復(fù)。全市建成12個(gè)社區(qū)精神康復(fù)綜合服務(wù)中心、181個(gè)殘疾人社區(qū)康復(fù)站。截至11月9日，有8435名精神殘疾人和577名重性精神病人分別獲得免費(fèi)精神病門(mén)診資助和住院資助，有62名殘疾人獲得殘疾矯治手術(shù)資助，有70名、121名、440名和352名0-14歲殘疾兒童分別獲得聾兒語(yǔ)言訓(xùn)練、腦癱康復(fù)、智力殘疾康復(fù)訓(xùn)練、孤獨(dú)癥康復(fù)訓(xùn)練資助，有1750名殘疾人獲得肢體殘疾康復(fù)訓(xùn)練，配置輔助器具8211件。國(guó)家貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)、“七彩夢(mèng)”和國(guó)家福彩救助項(xiàng)目累計(jì)救助智力殘疾兒童120人次、孤獨(dú)癥30人次、人工耳蝸手術(shù)篩查13例、助視器適配200人。配合完成全國(guó)耳病調(diào)查地區(qū)實(shí)施工作、全國(guó)肇事肇禍精神病人防控工作會(huì)議分會(huì)場(chǎng)組織工作。

2.殘疾人教育、培訓(xùn)與就業(yè)。開(kāi)展“完善特殊教育體系提升殘疾人就業(yè)能力”調(diào)研，探索構(gòu)建符合殘疾人發(fā)展需求的“醫(yī)教結(jié)合”康復(fù)訓(xùn)練體系、“零拒絕”教育體系和“訓(xùn)崗對(duì)應(yīng)”的就業(yè)培訓(xùn)體系。市就業(yè)援助月活動(dòng)將350名失業(yè)殘疾人納入實(shí)名制培訓(xùn)計(jì)劃，優(yōu)秀異地務(wù)工人員評(píng)選活動(dòng)分別有殘疾人、殘疾人工作者、吸收殘疾人較多的企業(yè)入選。全市投入農(nóng)村殘疾人扶貧開(kāi)發(fā)資金50余萬(wàn)200人戶殘疾人受益。2015年，670名殘疾兒童獲得學(xué)前教育生活補(bǔ)助;2575名殘疾學(xué)生、4226名貧困殘疾人子女獲得教育生活補(bǔ)助;862名普通寄宿殘疾學(xué)生、105名貧困寄宿殘疾學(xué)生獲得福彩資助。7名殘疾人入選第五屆全國(guó)殘疾人職業(yè)技能競(jìng)賽，5人獲優(yōu)異成績(jī)。截至11月27日，25612名殘疾人實(shí)現(xiàn)按比例就業(yè)。本年新增殘疾人就業(yè)1492人，新增殘疾人培訓(xùn)2970人，舉辦12場(chǎng)殘疾人專場(chǎng)招聘會(huì)，幫助1492名殘疾人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

3.殘疾人托養(yǎng)、日間訓(xùn)練。籌建市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心，拓展公辦殘疾人托養(yǎng)機(jī)構(gòu)床位。2015年民辦托養(yǎng)服務(wù)量比2014年增加10%，為3126名殘疾人提供托養(yǎng)服務(wù)(寄宿471人，居家托養(yǎng)2655人)。全市建成康園工療站184個(gè)，為4987名殘疾人提供日間訓(xùn)練服務(wù)。

4.社會(huì)環(huán)境建設(shè)與營(yíng)造。市城建委、市殘聯(lián)開(kāi)展創(chuàng)建無(wú)障礙環(huán)境市縣檢查驗(yàn)收工作。市交委、市殘聯(lián)安裝公交導(dǎo)盲系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)市區(qū)公交線路全覆蓋，在國(guó)內(nèi)處于領(lǐng)先地位。市園林局、市殘聯(lián)、XX區(qū)政府共同建設(shè)愛(ài)心公園。市司法局、市殘聯(lián)在各區(qū)建立殘疾人法律援助站，開(kāi)辟法援綠色通道。市人大、市政協(xié)、市殘聯(lián)建立全市殘疾人、殘疾人工作者和殘疾人親屬人大代表、政協(xié)委員數(shù)據(jù)庫(kù)。開(kāi)展“全國(guó)助殘日”、“全國(guó)愛(ài)耳日”、“世界精神衛(wèi)生日”、“全國(guó)愛(ài)眼日”系列宣傳活動(dòng)。與人民網(wǎng)簽署合作協(xié)議，完成殘疾人事業(yè)宣傳的電視、電臺(tái)、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)多平臺(tái)覆蓋，刊播新聞152條，轉(zhuǎn)載650篇次。全年制作播出《靜海慈航》、《用心愛(ài)世界》節(jié)目各52期。團(tuán)市委、市殘聯(lián)在179家康園工療站開(kāi)展“志愿在康園”活動(dòng)，打造“愛(ài)心”品牌。市殘疾人福利基金會(huì)2015年共募集捐款約158萬(wàn)元，物資約1.3萬(wàn)件(價(jià)值33萬(wàn)元)，用于資助貧困殘疾人、發(fā)展殘疾人組織、開(kāi)展殘疾人教育文化藝術(shù)體育等方面共約230萬(wàn)元，其中資助資金約197萬(wàn)元，捐贈(zèng)物資價(jià)值約33萬(wàn)元。5.殘疾人組織建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。2015年完成市5個(gè)專門(mén)協(xié)會(huì)獨(dú)立法人登記工作。市殘聯(lián)建立和完善殘疾人干部檔案，加強(qiáng)殘疾人干部培訓(xùn)和管理。番禺、南沙、從化按標(biāo)準(zhǔn)配備了社區(qū)(村居)殘疾人事務(wù)員或聯(lián)絡(luò)員。組織殘疾人基本服務(wù)狀況和需求專項(xiàng)調(diào)查。將殘疾人證管理權(quán)限下放至區(qū)級(jí)殘聯(lián)，責(zé)權(quán)相配，精細(xì)管理?？祻?fù)實(shí)驗(yàn)學(xué)校、農(nóng)村特殊教育學(xué)校、康寧果園場(chǎng)3個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目列入我市社會(huì)民生基礎(chǔ)設(shè)施，已完成施工前的相關(guān)準(zhǔn)備工作。

二、存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)

(一)殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車管理問(wèn)題。全市現(xiàn)有持證照殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車6900多輛，其中大部分車齡超過(guò)15年，另約有2000輛參加非法營(yíng)運(yùn)。目前，我市為維護(hù)城市交通秩序，正在加大五類車整治力度，遭到參與營(yíng)運(yùn)及通過(guò)出租出借牟利殘疾人車的殘疾人的反對(duì)。同時(shí)，殘疾人對(duì)車輛置換工作也持不同意見(jiàn)，以代步為主體的殘疾人要求盡快置換，以營(yíng)運(yùn)為主體的殘疾人反對(duì)置換，雙方意見(jiàn)無(wú)法統(tǒng)一。

(二)助殘社會(huì)組織發(fā)展問(wèn)題。我市助殘社會(huì)組織較為活躍，積極參與殘疾人公共服務(wù)，但普遍存在場(chǎng)地租金高、承接項(xiàng)目定額低成本高、人員隊(duì)伍不穩(wěn)定的現(xiàn)象，自下而上狀況堪憂。

(三)殘疾人就業(yè)扶持問(wèn)題。我市對(duì)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)、對(duì)按比例安排殘疾人就業(yè)企業(yè)、對(duì)集中就業(yè)基地?zé)o障礙設(shè)施改造、對(duì)殘疾人支持性就業(yè)服務(wù)等方面的扶持政策都十分有限，殘疾人就業(yè)仍存在困難。(四)殘疾人社會(huì)保障問(wèn)題。我市殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)資助政策、殘疾人分類救助政策、殘疾人綜合津貼政策等殘疾人較迫切需求的政策、措施還在調(diào)研論證之中，社會(huì)保障體系還需進(jìn)一步完善。

三、2016年主要工作計(jì)劃

(一)編制市殘疾人事業(yè)“十三五”發(fā)展綱要。搭建“一套政策法規(guī)制度，兩項(xiàng)社會(huì)保障，三個(gè)動(dòng)員，四級(jí)組織，五個(gè)方面保障，六大服務(wù)”事業(yè)發(fā)展框架。

(二)提高殘疾人社會(huì)救濟(jì)和保障水平。全面落實(shí)殘疾人社會(huì)保障政策，落實(shí)殘疾人養(yǎng)老保險(xiǎn)資助政策，保障殘疾人生活津貼和重殘護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放到位，推動(dòng)殘疾人分類救助政策、資助殘疾人參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)、殘疾人綜合津貼的政策出臺(tái)。

(三)增強(qiáng)依法發(fā)展殘疾人事業(yè)能力。完成《市按比例安排殘疾人就業(yè)辦法》、《市殘疾人就業(yè)保障金征繳實(shí)施辦法》、《市殘疾人康復(fù)資助管理辦法》等法規(guī)規(guī)章制度的修訂工作，建立覆蓋殘疾人事業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的制度體系。

(四)推進(jìn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新和持續(xù)發(fā)展。試點(diǎn)開(kāi)展殘疾預(yù)防工作，完善康復(fù)工作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)居家康復(fù)工作。研究制定扶持殘疾人就業(yè)政策，推動(dòng)殘疾人分散、集中、支持性就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。提高殘疾人托養(yǎng)服務(wù)水平和規(guī)范化水平，籌建市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心。積極穩(wěn)妥做好殘疾人機(jī)動(dòng)輪椅車置換工作。推進(jìn)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，完成公交導(dǎo)盲app的上線使用。完善100個(gè)“全民助殘健身工程”示范點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)殘疾人體育“一區(qū)一特色”建設(shè)。推進(jìn)市殘疾人事業(yè)公益宣傳片制作展播工作。

(五)提升為殘疾人服務(wù)的能力和容量。加快市屬殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)市殘疾人托養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)，協(xié)調(diào)市重點(diǎn)辦加快推進(jìn)代建項(xiàng)目進(jìn)度。貫購(gòu)徹落實(shí)中國(guó)殘聯(lián)、民政部《關(guān)于促進(jìn)助殘社會(huì)組織發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，編制《市殘疾人公共服務(wù)目錄》，推動(dòng)社會(huì)組織承接殘疾人服務(wù)項(xiàng)目，完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)項(xiàng)目、程序，啟動(dòng)助殘社會(huì)組織孵化基地工作。

第三篇：民宗局工作總結(jié)

上半年, 我局在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)民族宗教法律法規(guī)，切實(shí)履行部門(mén)職能，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)，進(jìn)一步優(yōu)化政治生態(tài)，積極開(kāi)展“尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo)”活動(dòng)，全市民族宗教領(lǐng)域呈現(xiàn)和諧穩(wěn)定的良好局面。

一、重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)完成情況

（一）抓活動(dòng)，積極推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)

一是民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)取得新突破。在已評(píng)選出的民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧社區(qū)、教育基地、和諧企業(yè)中，擇優(yōu)開(kāi)展示范窗口評(píng)選工作。加強(qiáng)了春節(jié)期間對(duì)我市清真網(wǎng)點(diǎn)規(guī)范管理工作。為少數(shù)民族低保和農(nóng)業(yè)戶口家庭每戶發(fā)放了100元肉食補(bǔ)貼；開(kāi)展“三走訪”活動(dòng)，共走訪慰問(wèn)少數(shù)民族困難家庭21戶，送去慰問(wèn)金12000元。

二是推進(jìn)民品企業(yè)的服務(wù)管理工作。年初，我局會(huì)同有關(guān)銀行及企業(yè)召開(kāi)了民品貸款額度核定聯(lián)席會(huì)議，確定了2012年我市九聯(lián)、清光兩家民品企業(yè)民品貸款額度共11.5億元，比去年增加了23.7%。上半年又幫扶6家企業(yè)申報(bào)民品企業(yè)。

三是組織開(kāi)展各類豐富多彩的活動(dòng)。組織全市各條戰(zhàn)線上的30余名少數(shù)民族代表，舉辦了少數(shù)民族迎新春同樂(lè)會(huì)；組織市少數(shù)民族聯(lián)合會(huì)部分成員及少數(shù)民族群眾代表分別赴市南、城陽(yáng)參觀考察了市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步和諧社區(qū)；舉辦了全市少數(shù)民族代表人士學(xué)習(xí)班。同時(shí)，在部分少數(shù)民族群眾居住集中區(qū)域的學(xué)校、社區(qū)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，制定了開(kāi)設(shè)少數(shù)民族語(yǔ)言興趣班試點(diǎn)方案。上半年，為少數(shù)民族中考考生出具加分證明23份，為高考考生出具加分證明199份，共辦理少數(shù)民族成分更改36份，未出現(xiàn)差錯(cuò)。

（二）抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹宗教政策法規(guī)

一是開(kāi)展《XX省宗教事務(wù)條例》集中宣傳活動(dòng)。我局精心制作了宗教事務(wù)條例宣講課件，在全市多家網(wǎng)站和宗教團(tuán)體場(chǎng)所網(wǎng)站，設(shè)置了專題宣傳頁(yè)面；指導(dǎo)各區(qū)市和宗教團(tuán)體開(kāi)展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)。專門(mén)印制了2000冊(cè)《XX省宗教事務(wù)條例》口袋冊(cè)，使宗教教職人員人手一冊(cè)，提高了學(xué)習(xí)活動(dòng)的主動(dòng)性和自覺(jué)性。

二是組織開(kāi)展了首個(gè)宗教政策法規(guī)學(xué)習(xí)月活動(dòng)。組織宗教團(tuán)體開(kāi)展了宗教法規(guī)宣講活動(dòng)，通過(guò)自辦網(wǎng)站，設(shè)置專題網(wǎng)頁(yè)和學(xué)習(xí)園地，上傳學(xué)習(xí)內(nèi)容等形式，引導(dǎo)宗教團(tuán)體和教職人員開(kāi)展宣講活動(dòng)，引導(dǎo)信教群眾積極學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)。

三是強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提高素質(zhì)能力。舉辦了全市民族宗教工作依法行政暨信息員培訓(xùn)班，對(duì)區(qū)(市)40余名民族宗教工作干部進(jìn)行了培訓(xùn)。并對(duì)近年來(lái)查處的案件進(jìn)行了總結(jié)梳理，選取了17個(gè)典型案例編印了《XX市宗教工作執(zhí)法案例匯編》，提升基層執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平。舉辦了天主教基督教界、佛教界和道教界人士培訓(xùn)班，共培訓(xùn)宗教界代表人士200余人，進(jìn)一步提高了宗教界人士貫徹落實(shí)黨的宗教政策的自覺(jué)性。指導(dǎo)市天主教兩會(huì)、基督教兩會(huì)、市佛教協(xié)會(huì)各舉辦各類培訓(xùn)班3批次。市伊斯蘭教協(xié)會(huì)在清真寺成功舉辦了“臥爾茲”演講會(huì)。

（三）抓管理，努力促進(jìn)民族宗教領(lǐng)域和諧穩(wěn)定

一是依法妥善處置非法宗教活動(dòng)，堅(jiān)決抵御境外宗教滲透。加強(qiáng)了對(duì)重點(diǎn)區(qū)市的指導(dǎo)和管理，分化、瓦解、轉(zhuǎn)化私設(shè)聚會(huì)點(diǎn)。繼續(xù)做好治理亂建廟宇、濫塑宗教造像和抵御宗教滲透工作。今年先后2次抵御“達(dá)瓦宣教”及境內(nèi)極端思潮滲透。開(kāi)展了外國(guó)人集體宗教活動(dòng)情況摸底工作，依法處置涉外非法宗教活動(dòng)1起，打擊了韓國(guó)基督教對(duì)我市的宗教滲透。

二是積極穩(wěn)妥處理各類矛盾糾紛。認(rèn)真做好兩會(huì)和中俄聯(lián)合軍事演習(xí)等敏感時(shí)期敏感節(jié)點(diǎn)的民族宗教工作。做好天主教圣母月期間我市天主教信徒的穩(wěn)控工作。充分發(fā)揮宗教團(tuán)體在解決矛盾糾紛、構(gòu)建和諧社會(huì)中的特殊作用，今年市伊斯蘭教協(xié)會(huì)協(xié)助化解各類矛盾糾紛10余起。

三是以開(kāi)展“安全年”創(chuàng)建活動(dòng)為抓手促進(jìn)和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所創(chuàng)建。指導(dǎo)宗教團(tuán)體做好房產(chǎn)管理工作。認(rèn)真組織浙江路天主教堂維修施

工，預(yù)計(jì)該工程兩個(gè)月后可基本完工。召開(kāi)了宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人會(huì)議，與各宗教團(tuán)體簽訂安全責(zé)任狀，對(duì)教職人員定期進(jìn)行消防知識(shí)培訓(xùn)，建立健全各種安全預(yù)案，增強(qiáng)了教職人員處置突發(fā)事件的能力。在今年的春節(jié)、“浴佛節(jié)”法會(huì)期間，安全接待信教群眾、游客數(shù)10萬(wàn)多人。認(rèn)真總結(jié)提煉我市創(chuàng)建和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理經(jīng)驗(yàn)，6月4日在全國(guó)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)

上，嶗山太清宮、江蘇路基督教堂分別作了大會(huì)發(fā)言和大會(huì)書(shū)面發(fā)言。

（四）抓隊(duì)伍，不斷加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)

今年我局選拔得力同志任平度市張戈莊鎮(zhèn)大水泊村第一書(shū)記。以“第一書(shū)記”駐村工作為依托，加強(qiáng)基層黨建為突破口，開(kāi)展走訪調(diào)研，幫扶特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)施民生工程，穩(wěn)步推進(jìn)項(xiàng)目落地?！捌咭弧鼻跋?，組織機(jī)關(guān)黨員開(kāi)展“黨員奉獻(xiàn)愛(ài)心”活動(dòng)，局主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)進(jìn)村結(jié)幫扶對(duì)子，幫扶所在村莊的困難家庭。

深入學(xué)習(xí)省、市黨代會(huì)精神，組織好黨組理論中心組學(xué)習(xí)、機(jī)關(guān)干部日常學(xué)習(xí)以及機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)論壇活動(dòng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，在全局干部職工中簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀；認(rèn)真研究辦理人大政協(xié)建議提案。共辦理人大代表建議8件，政協(xié)委員提案8件。在機(jī)關(guān)開(kāi)展治理“庸、懶、散、慢、拖、瞞”和“加速、提升、創(chuàng)新、增效、落實(shí)”活動(dòng)，努力在我局營(yíng)造風(fēng)正氣順、激情干事的良好氛圍。

上半年雖然取得一些成績(jī)，實(shí)現(xiàn)了時(shí)間、任務(wù)雙過(guò)半。但與市委、市政府和上級(jí)部門(mén)以及人民群眾的要求相比還存在一定差距。一是少數(shù)民族流動(dòng)人口的管理和服務(wù)模式有待探索，民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)的深度和廣度有待深化；二是指導(dǎo)幫助少數(shù)民族社團(tuán)組織和宗教團(tuán)體加強(qiáng)自身建設(shè)還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施；三是宗教場(chǎng)所布局不盡合理，場(chǎng)所建設(shè)有待推進(jìn)；四是民族宗教工作者的能力水平需要進(jìn)一步增強(qiáng)。我們?cè)谙乱徊降墓ぷ髦幸暣嬖诘膯?wèn)題，著力加以解決。

二、下半年主要工作

（一）著力做好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建活動(dòng)

繼續(xù)做好民族團(tuán)結(jié)教育基地、和諧民族社區(qū)、樓院、和諧企業(yè)和“五好清真網(wǎng)點(diǎn)”創(chuàng)建活動(dòng)，召開(kāi)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)；協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好民族企業(yè)調(diào)研、幫扶工作，做好現(xiàn)有民品企業(yè)監(jiān)管、服務(wù)工作；舉辦好XX市第六屆少數(shù)民族文藝匯演；認(rèn)真組織開(kāi)展第12個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳月活動(dòng)和少數(shù)民族文藝匯演。

（二）著力依法加強(qiáng)宗教事務(wù)管理

采取多種形式，在9月份集中開(kāi)展的XX市第14個(gè)宗教政策法規(guī)宣傳月活動(dòng)；支持宗教界積極參與慈善活動(dòng)，組織實(shí)施好宗教團(tuán)體“慈善周”活動(dòng)；在全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展一次集中排查專項(xiàng)整治活動(dòng)，切實(shí)解決當(dāng)前宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。加強(qiáng)對(duì)大型宗教活動(dòng)的管理指導(dǎo)力度，確?；顒?dòng)安全有序；依法妥善處置矛盾糾紛和突發(fā)事件，確保民族宗教領(lǐng)域安全穩(wěn)定。

（三）著力加強(qiáng)民族宗教團(tuán)體自身建設(shè)

繼續(xù)加強(qiáng)愛(ài)國(guó)愛(ài)教思想教育，支持引導(dǎo)各宗教開(kāi)展講經(jīng)論道活動(dòng)；切實(shí)加強(qiáng)宗教界有關(guān)人士的培訓(xùn)工作，加強(qiáng)宗教界高端人才培養(yǎng)；積極推進(jìn)東部基督教堂等宗教場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè)項(xiàng)目；完成好浙江路天主教堂維修工程；加大少數(shù)民族社團(tuán)組織的管理服務(wù)力度；組織好民族宗教團(tuán)體負(fù)責(zé)人參觀考察活動(dòng)。

（四）著力加強(qiáng)民族宗教工作隊(duì)伍建設(shè)

組織好黨的十八大精神學(xué)習(xí)工作；繼續(xù)推進(jìn)“第一書(shū)記”駐村工作，切實(shí)為幫扶村解決實(shí)際困難；組織好全市統(tǒng)一戰(zhàn)線開(kāi)展“解放思想、創(chuàng)新發(fā)展”大討論活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)少數(shù)民族流動(dòng)人口服務(wù)管理、宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范化管理、宗教教職人員社會(huì)保障等方面進(jìn)行調(diào)研，形成有指導(dǎo)意義的調(diào)研文章。

第四篇：民宗局工作總結(jié)

XX年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在蘇州市民宗局的正確指導(dǎo)下，我們深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》，在配合黨委政府中心工作中找準(zhǔn)自己的定位，積極踐行“三服務(wù)”即“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)和諧建設(shè)、服務(wù)改善民生”的理念來(lái)創(chuàng)新民宗工作，收到了較好成效，民宗工作邁上新臺(tái)階。

一、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，提高依法管理民族宗教事務(wù)水平

xx大報(bào)告，首次明確提出“發(fā)揮宗教界人士和信教群眾在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的積極作用”重大命題。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保證民族宗教事務(wù)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展，就必須全面提高民宗部門(mén)依法管理民族宗教事務(wù)水平，在服務(wù)中實(shí)施管理，在管理中體現(xiàn)服務(wù)，使民族宗教工作納入法制軌道。

（一）深入貫徹落實(shí)條例

1．貫徹落實(shí)條例。今年貫徹國(guó)務(wù)院《宗教事務(wù)條例》的重點(diǎn)是一條一款抓落實(shí)?！稐l例》頒布實(shí)施兩周年之際，我局積極調(diào)研條例在落實(shí)中的具體意見(jiàn)和建議，得到上級(jí)重視，也為繼續(xù)深入貫徹落實(shí)好條例打下基礎(chǔ)；各鎮(zhèn)統(tǒng)戰(zhàn)委員、民宗科員統(tǒng)一辦理了行政執(zhí)法證，建立了執(zhí)法隊(duì)伍。

2．學(xué)習(xí)貫徹條例配套規(guī)章。國(guó)家宗教局《宗教教職人員備案辦法》（第3號(hào)令）和《宗教活動(dòng)場(chǎng)所主要教職任職備案辦法》（第4號(hào)令），今年3月1日起施行。我們高度重視學(xué)習(xí)宣傳與貫徹實(shí)施工作，在同月召開(kāi)會(huì)議，就如何貫徹落實(shí)這兩個(gè)規(guī)章向鎮(zhèn)場(chǎng)、招商城，市各宗教團(tuán)體和各宗教活動(dòng)場(chǎng)所作出了部署。

3．做好登記證換發(fā)。今年各宗教活動(dòng)場(chǎng)所都要重新審核登記換發(fā)新的登記證。上級(jí)部門(mén)批準(zhǔn)我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所類別為寺觀教堂的11處，其中5處是原鄉(xiāng)鎮(zhèn)佛教活動(dòng)場(chǎng)所。5月15日，我局召開(kāi)市佛教協(xié)會(huì)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的會(huì)議，探討五個(gè)活動(dòng)點(diǎn)升格為寺廟后，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)居士管理轉(zhuǎn)變?yōu)樯斯芾硪约班l(xiāng)鎮(zhèn)如何落實(shí)屬地管理等問(wèn)題。

（二）逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。4月20日召開(kāi)了全市統(tǒng)戰(zhàn)工作會(huì)議，市委主要領(lǐng)導(dǎo)參加會(huì)議并提出了今后階段做好民族宗教工作的具體要求。會(huì)后，市政府副市長(zhǎng)、市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)桑五官代表市委民族宗教工作領(lǐng)導(dǎo)小組與各鎮(zhèn)場(chǎng)、招商城簽訂了《民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》。各鎮(zhèn)場(chǎng)也都與各管理區(qū)、行政村簽訂了《民族宗教工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確了各級(jí)做好民族宗教工作的責(zé)任。市委、市政府繼續(xù)把民族宗教工作列入了“新風(fēng)杯”考核和市對(duì)鎮(zhèn)場(chǎng)“雙百分”考核的內(nèi)容。通過(guò)各級(jí)責(zé)任書(shū)的簽訂，強(qiáng)化了三級(jí)管理、兩級(jí)工作責(zé)任制網(wǎng)絡(luò)。

（三）狠抓復(fù)查治理。3月6日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市民宗局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展亂建廟宇專項(xiàng)治理“回頭看”的通知》和《亂建廟宇專項(xiàng)治理回頭看情況自查表》，部署了復(fù)查治理工作的時(shí)間、內(nèi)容、方法，重點(diǎn)。各鎮(zhèn)建立臺(tái)帳，對(duì)XX年改、拆、封的老廟基逐個(gè)進(jìn)行檢查，填寫(xiě)專項(xiàng)治理表格、建立臺(tái)帳。治理復(fù)查中，大的亂搭建沒(méi)有發(fā)現(xiàn)，都是一些小天庫(kù)和簡(jiǎn)易房，全市共拆除100多處，嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)的指示精神，做到拆除到位、改建徹底、封存嚴(yán)實(shí)、整改到位，有效遏制了非法宗教活動(dòng)的蔓延和回潮。

（四）推進(jìn)依法行政。按照市政府進(jìn)一步深化政務(wù)公開(kāi)的要求，我局對(duì)所行使的行政權(quán)力進(jìn)行了全面清理，共清理確定本單位行政職權(quán)26項(xiàng)，編制行政權(quán)力運(yùn)行流程圖8張，經(jīng)局領(lǐng)導(dǎo)研究確定，以正式文件的方式向公眾公布，接受監(jiān)督。

二、服務(wù)和諧建設(shè)，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)

（一）宗教團(tuán)體作用逐步發(fā)揮

1．召開(kāi)市佛協(xié)會(huì)議。3月28日，在常熟國(guó)際飯店召開(kāi)由45名僧尼和居士正式代表，15名列席代表出席的市佛協(xié)第四次代表大會(huì)。會(huì)議召開(kāi)前，蘇州市民宗局和統(tǒng)戰(zhàn)部專程來(lái)常熟考察了后備副秘書(shū)長(zhǎng)以上人選。蘇州市民宗局局長(zhǎng)王科軍，副局長(zhǎng)周遠(yuǎn)哲，常熟市領(lǐng)導(dǎo)秦衛(wèi)星等出席了會(huì)議。大會(huì)選舉產(chǎn)生了市佛協(xié)第四屆理事會(huì)，選舉產(chǎn)生了新一屆佛教協(xié)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)。

2．加強(qiáng)教職人員隊(duì)伍建設(shè)。為解決市基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)教職力量薄弱的問(wèn)題，我市“三自”引進(jìn)一名南京金陵神學(xué)院畢業(yè)的教職人員；針對(duì)市佛教教職人員不足的實(shí)際情況，市佛教協(xié)會(huì)從蘇州靈巖山佛學(xué)院、蘇州寒山寺引進(jìn)畢業(yè)生10名，同時(shí)也送出幾名年輕僧人到佛學(xué)院求學(xué)；并選派人員參加蘇州組織的寺觀教堂、固定處所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)，抓好宗教教職人員的外出學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。

3．改善教職人員福利。我市寺廟經(jīng)濟(jì)狀況逐年好轉(zhuǎn)，僧人、職工的工作強(qiáng)度也在不斷增強(qiáng)，參照周邊縣市寺院的情況，對(duì)寺院僧人的基本生活費(fèi)和職工基本生活費(fèi)補(bǔ)貼都作了適當(dāng)調(diào)整，改善了了他們的福利待遇；市基督教教職人員的工資福利也得到了改善。

4．協(xié)助顏港天主堂開(kāi)堂。10月13日上午，常熟市顏港街的顏港天主堂舉行開(kāi)堂儀式。儀式由常熟市顏港天主堂薛建剛神甫主持，約1000余人參加。市政協(xié)副主席、市委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)張生元、蘇州市民宗局副局長(zhǎng)周遠(yuǎn)哲、市民宗局局長(zhǎng)曹國(guó)良、副局長(zhǎng)衛(wèi)欣及天主教蘇州教區(qū)主教徐宏根等宗教界人士應(yīng)邀出席。

（二）場(chǎng)所建設(shè)管理規(guī)范。服務(wù)和諧發(fā)展，首先要從建設(shè)和諧宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)始。因?yàn)椋婪ㄩ_(kāi)放的場(chǎng)所不僅是信教群眾開(kāi)展宗教、文化、社會(huì)活動(dòng)物質(zhì)載體，也是他們表達(dá)宗教感情的精神家園。

1．加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)場(chǎng)所的指導(dǎo)。我市5處位于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的原佛教活動(dòng)點(diǎn)升格為佛教寺廟后，市佛教協(xié)會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于佛教活動(dòng)點(diǎn)升格為寺院后的管理意見(jiàn)》，向五個(gè)升格寺廟各選派了3名僧人，注入一定啟動(dòng)資金、統(tǒng)一配備車輛。選派僧人到達(dá)各寺廟后，著手成立場(chǎng)所管理小組，協(xié)調(diào)與當(dāng)?shù)卣?、信教群眾、原班子成員、市佛教協(xié)會(huì)等方方面面的關(guān)系，落實(shí)七項(xiàng)管理制度，提高規(guī)范管理場(chǎng)所水平。

2．協(xié)調(diào)規(guī)范管理。3月30日，在興福寺召開(kāi)了全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理工作會(huì)議。會(huì)議對(duì)如何進(jìn)一步加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所管理工作作出了部署。

3．平安度過(guò)香訊。市政府專題組織召開(kāi)了春節(jié)和三月三香汛協(xié)調(diào)會(huì)。香訊前，我局召開(kāi)了3次有關(guān)人員會(huì)議，并多次組織人員前往重點(diǎn)寺廟檢查安全工作。市佛教協(xié)會(huì)也積極組織力量對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的香汛工作加強(qiáng)指導(dǎo)。在相關(guān)單位的大力協(xié)助下，今年我市各佛教活動(dòng)場(chǎng)所在香汛期間，未發(fā)生任何事故。

4．建設(shè)平安場(chǎng)所。為貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于對(duì)宗教活動(dòng)場(chǎng)所開(kāi)展安全檢查的緊急通知，確保我市宗教領(lǐng)域的安全穩(wěn)定，8月22日，我局發(fā)文對(duì)全市宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行一次安全大檢查。各宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行自查，各鎮(zhèn)場(chǎng)、招商城組織派出所、用電、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，并進(jìn)行整改，市民宗局會(huì)同消防、安監(jiān)等部門(mén)對(duì)各宗教活動(dòng)場(chǎng)所進(jìn)行全面檢查；藏海寺大殿進(jìn)行了修繕，減少了安全隱患；市佛教協(xié)會(huì)邀請(qǐng)消防中隊(duì)的官兵指導(dǎo)，在興福寺舉行了消防培訓(xùn)、消防演習(xí)。

（三）維護(hù)民宗界合法權(quán)益。服務(wù)和諧社會(huì)，民宗部門(mén)的一個(gè)主要工作方向就是極大地減少不和諧因素，在堅(jiān)持依法辦事的原則下，協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，妥善化解民宗領(lǐng)域的矛盾糾紛，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)社會(huì)和諧。

1．加強(qiáng)協(xié)調(diào)管理。隨著改革開(kāi)放的深入，一大批外來(lái)少數(shù)民族人員涌入我市，難免會(huì)產(chǎn)生矛盾。只要我們一掌握信息，就立即奔赴現(xiàn)場(chǎng)，盡最大努力，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)。我市海虞福山的一名外來(lái)少數(shù)民族族群眾，因?yàn)榇蚣鼙划?dāng)?shù)鼐骄辛簦渫l(xiāng)群訪至蘇州。我局積極主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)鼐?，此事得以順利解決。

2．維護(hù)宗教團(tuán)體教產(chǎn)。在今年泰引線拆遷工程中，涉及市佛教協(xié)會(huì)房產(chǎn)有1200多平方米，因有關(guān)工作人員失誤，使市佛教協(xié)會(huì)蒙受了損失。我局得知此事，一方面安排市佛協(xié)負(fù)責(zé)人對(duì)信徒做勸解工作，另一方面積極與市建設(shè)局領(lǐng)導(dǎo)溝通。經(jīng)過(guò)多次的交涉，此問(wèn)題得到圓滿解決。

3．協(xié)助教堂規(guī)劃。今年老城區(qū)改造，市基督教堂毗鄰改造區(qū)域。我局和市基督教“三自”，積極與市城投公司、規(guī)劃局聯(lián)系，爭(zhēng)取借改造契機(jī)，全面規(guī)劃建設(shè)面貌一新的場(chǎng)所。

（四）引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。全面貫徹落實(shí)宗教信仰自由政策，切實(shí)維護(hù)宗教界及信教群眾的各項(xiàng)權(quán)益，在引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)的過(guò)程中,促進(jìn)宗教自身的健康發(fā)展。

1．推進(jìn)文明進(jìn)香活動(dòng)。佛教寺院既是廣大信徒過(guò)宗教生活的重要場(chǎng)所，也是精神文明的窗口。新落成的三峰寺倡導(dǎo)文明進(jìn)香，憑門(mén)票贈(zèng)送三支香、一對(duì)蠟燭。經(jīng)過(guò)市佛教協(xié)會(huì)和三峰寺一年的努力，這種文明進(jìn)香方式已漸漸得到了社會(huì)各界的理解和支持。

2．支持開(kāi)展公益慈善事業(yè)。一是常熟市基督教三自愛(ài)國(guó)會(huì)4月20日、21日，組織10位醫(yī)務(wù)人員在市中心福地廣場(chǎng)舉辦義務(wù)診療活動(dòng)，受惠人群達(dá)3000人。二是市佛教協(xié)會(huì)應(yīng)邀撰寫(xiě)《佛教在構(gòu)建和諧社會(huì)中的作用》論文，擴(kuò)大了佛教在和諧社會(huì)建設(shè)中的影響，同時(shí)他們熱心公益慈善事業(yè)，拿出幾萬(wàn)元資助市兒童福利院和貧困大學(xué)生，并積極出資參加蘇州寒山寺慈善基金，樹(shù)立了宗教界服務(wù)社會(huì)的良好形象。

3．開(kāi)展征文比賽。5月，市委統(tǒng)戰(zhàn)部在全市統(tǒng)一戰(zhàn)線成員中開(kāi)展“憶黨史、堅(jiān)信心，議大事、獻(xiàn)良策“主題活動(dòng)以慶祝建黨八十六周年。我市少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)和三個(gè)宗教團(tuán)體通過(guò)身邊的共產(chǎn)黨人和事，撰寫(xiě)征文9篇，其中1篇優(yōu)秀征文推薦至市委統(tǒng)戰(zhàn)部。另外，積極推薦宗教界和少數(shù)民族的代表人士進(jìn)入人大、政協(xié)參政議政，行使他們的權(quán)利。

三、服務(wù)改善民生，全面推進(jìn)共同發(fā)展進(jìn)步

我們宗教工作的出發(fā)點(diǎn)就是要努力團(tuán)結(jié)和引導(dǎo)宗教界人士和廣大信教群眾，積極參加社會(huì)主義建設(shè)。

（一）服務(wù)少數(shù)民族群眾。我們把引領(lǐng)少數(shù)民族群眾致富發(fā)展作為民心工程，積極努力做好服務(wù)工作。一是扶貧幫困。少數(shù)民族貧困戶是社會(huì)上特殊關(guān)心的對(duì)象，年初，民宗部門(mén)想方設(shè)法，多渠道籌集資金看望慰問(wèn)少數(shù)民族貧困戶，支助少數(shù)民族困難戶子女讀書(shū)；二是提供熱忱服務(wù)。增強(qiáng)熱情服務(wù)意識(shí)，嚴(yán)格審核把關(guān)。根據(jù)政策規(guī)定確認(rèn)考生是否具有少數(shù)民族身份，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的，不予辦理；對(duì)材料不全的，在其按要求補(bǔ)齊后方予辦理。為全市10名中考生辦理了少數(shù)民族考生加分證明，4人更改民族成份。

（二）做好調(diào)研視察接待工作。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的視察指導(dǎo)，充分體現(xiàn)了關(guān)注民生、改善民生的要求，也是讓我們發(fā)現(xiàn)自己工作的不足，加強(qiáng)自身建設(shè)的好機(jī)會(huì)。6月26日，省宗教局（民委）翁振進(jìn)局長(zhǎng)來(lái)常參觀視察。6月20日，蘇州市政協(xié)主席馮瑞渡率部分蘇州市政協(xié)常委來(lái)常視察宗教工作。4月26日，市人大常委會(huì)副主任俞正率外事民宗僑臺(tái)工作委員會(huì)負(fù)責(zé)人、部分人大代表和有關(guān)部門(mén)代表，調(diào)研檢查我市宗教活動(dòng)場(chǎng)所食品衛(wèi)生、消防安全制度等的落實(shí)情況。

（三）實(shí)施“凝聚力工程”。今年8月，民宗部門(mén)開(kāi)展“為常熟又好又快發(fā)展獻(xiàn)良策、聚人心活動(dòng)”并在宗教界開(kāi)展“學(xué)文化、學(xué)時(shí)事政治、學(xué)法律法規(guī)”的“三學(xué)”活動(dòng)，旨在通過(guò)學(xué)習(xí)，使宗教界人士和廣大信教群眾的自身素質(zhì)、文化水平得到提高，政治意識(shí)、法制意識(shí)得到增強(qiáng)，切實(shí)發(fā)揮宗教在促進(jìn)社會(huì)和諧、凝心聚力等方面的積極作用。在少數(shù)民族群眾中，繼續(xù)開(kāi)展“少數(shù)民族勤勞致富奔小康活動(dòng)”，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大少數(shù)民族扶貧開(kāi)發(fā)力度，促進(jìn)我市少數(shù)民族群眾共享改革發(fā)展成果，走共同富裕的道路。

（四）開(kāi)展聯(lián)誼活動(dòng)。1月31日、4月3日和9月12日，分別召開(kāi)了少數(shù)民族聯(lián)誼會(huì)理事會(huì)議。來(lái)自常熟市各條戰(zhàn)線的少數(shù)民族理事參加了會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央、省、蘇州民族工作會(huì)議精神，并對(duì)我市近期的民族工作提出了許多好的建議，發(fā)揮了聯(lián)系少數(shù)民族群眾的紐帶橋梁作用。

（五）開(kāi)展宣傳月。為營(yíng)造一個(gè)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、共同繁榮的社會(huì)氛圍，構(gòu)建和諧常熟，喜迎“xx大”的召開(kāi)，常熟市民宗局下發(fā)了《關(guān)于我市開(kāi)展“增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、構(gòu)建和諧社會(huì)”宣傳月活動(dòng)的意見(jiàn)》。宣傳月活動(dòng)從9月15日至10月15 日，組織開(kāi)展了民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步方面的文娛活動(dòng)、知識(shí)競(jìng)賽、板報(bào)聯(lián)展、專題講座、街頭咨詢服務(wù)、扶貧開(kāi)發(fā)、為少數(shù)民族同胞做實(shí)事等形式多樣的活動(dòng)。

科學(xué)發(fā)展、和諧建設(shè)、改善民生是一個(gè)“在共建中共享、在共享中共建”的可持續(xù)發(fā)展過(guò)程，民族宗教工作必須以“三服務(wù)”為標(biāo)桿，重新定位民族宗教工作標(biāo)準(zhǔn)，重新探索民族宗教工作方式，擴(kuò)大民族宗教工作領(lǐng)域，在服務(wù)中提高自己，增強(qiáng)做好本職工作的動(dòng)力，在開(kāi)拓創(chuàng)新中與時(shí)俱進(jìn)。

第五篇：民宗局工作總結(jié)

**縣民宗局2008年工作總結(jié)

2008年，**縣民宗局在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)主管部門(mén)的關(guān)心、支持和指導(dǎo)下，緊緊圍繞縣委十一屆四次全會(huì)、縣十五屆人大一次會(huì)議和縣政府十五屆一次全會(huì)提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作要求，牢牢把握“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展”這一新世紀(jì)民族工作主題和宗教工作“四句話”精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精

神和十七屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)中央、省、市民族工作會(huì)議精神。深入調(diào)查研究，積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，努力加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，認(rèn)真履行部門(mén)職能，依法管理宗教事務(wù)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，深入開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“四項(xiàng)制度”，有效促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，努力完成縣委、縣政府和省、市上級(jí)部門(mén)安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，為我縣民族團(tuán)結(jié)，社會(huì)穩(wěn)定，經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：

一、民族工作方面

（一）加強(qiáng)調(diào)查研究，切實(shí)當(dāng)好參謀助手

調(diào)查研究是謀事之基、成事之道，我局始終把加強(qiáng)調(diào)查研究，當(dāng)好參謀助手作為部門(mén)的一項(xiàng)根本職責(zé)，是民族工作的一項(xiàng)基本功。一年來(lái)，我局按照省、市上級(jí)部門(mén)的要求，結(jié)合我縣的實(shí)際及縣委政府的中心工作，深入基層、深入群眾、針對(duì)實(shí)際，對(duì)民族工作的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題、對(duì)貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的民族政策情況、對(duì)人口較少民族（支系）、少數(shù)民族聚居區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等新時(shí)期民族宗教工作進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究。特別是對(duì)市政府今年列入的十七項(xiàng)重點(diǎn)工作中“加大對(duì)人口較少民族（支系）的扶持力度”工作任務(wù)進(jìn)行了重點(diǎn)調(diào)研，形成了《**縣人口較少民族及特困民族支系基本情況調(diào)查報(bào)告》、《**縣少數(shù)民族聚居地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況調(diào)研報(bào)告》兩篇調(diào)研文章，以及形成了《**縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的特殊困難和突出問(wèn)題及對(duì)策建議》、《**縣積極做好民族團(tuán)結(jié)穩(wěn)定工作情況調(diào)研報(bào)告》、《**縣基礎(chǔ)教育鞏固發(fā)展基本情況調(diào)查報(bào)告》等共十篇調(diào)研文章分別上報(bào)市、縣相關(guān)部門(mén)，供上級(jí)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考和一手資料依據(jù)，積極協(xié)助作好市政協(xié)、市人大對(duì)我縣民族宗教的調(diào)研工作，切實(shí)當(dāng)好參謀助手。

（二）參與縣委、政府對(duì)“工作目標(biāo)責(zé)任制”的考核工作

按照縣人民政府對(duì)“工作目標(biāo)責(zé)任制考核”的要求，為使我縣民族宗教工作任務(wù)和目標(biāo)更細(xì)化，責(zé)任更明確，進(jìn)一步增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)目標(biāo)管理考核辦法的操作性、針對(duì)性和實(shí)效性，結(jié)合我縣民族、宗教工作的實(shí)際，我局進(jìn)一步完善了“**縣2008民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”的內(nèi)容，并由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)簽訂責(zé)任書(shū)。我局平時(shí)加強(qiáng)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)就落實(shí)“民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)”的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、督促和指導(dǎo)，年終進(jìn)行綜合考核。今年第一季度末我局安排3名干部與縣屬相關(guān)部門(mén)人員組成縣委、政府各項(xiàng)責(zé)任書(shū)綜合考核領(lǐng)導(dǎo)小組前往各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場(chǎng)對(duì)“2007民族團(tuán)結(jié)和宗教穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)”的執(zhí)行情況進(jìn)行了考評(píng)。并將部門(mén)的考評(píng)結(jié)果報(bào)告縣委、縣政府，由縣委政府統(tǒng)一進(jìn)行兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，不斷推進(jìn)了民族工作規(guī)范化、制度化。

（三）做好“民族團(tuán)結(jié)示范村”和部門(mén)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)的工作

年初，我局會(huì)同縣財(cái)政局農(nóng)財(cái)科、澧江鎮(zhèn)人民政府對(duì)澧江鎮(zhèn)大水平村委會(huì)那路村民小組2007創(chuàng)建“民族團(tuán)結(jié)示范村”建設(shè)進(jìn)行了初驗(yàn)，該項(xiàng)目建設(shè)共投入省級(jí)少數(shù)民族發(fā)展資金25萬(wàn)元，嚴(yán)格按照項(xiàng)目規(guī)劃及資金的報(bào)帳制度實(shí)施，完成了各項(xiàng)規(guī)劃建設(shè)，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，形成初驗(yàn)報(bào)告上報(bào)市局，11月17日，該示范村通過(guò)了市級(jí)驗(yàn)收。年內(nèi)，我局又對(duì)2008“民族團(tuán)結(jié)示范村”的選點(diǎn)事宜開(kāi)展了調(diào)研工作，綜合各方面的條件，最后確定將那諾鄉(xiāng)哈施村委會(huì)科馬寒臺(tái)村民小組列為2008“民族團(tuán)結(jié)示范村”創(chuàng)建村，我局與鄉(xiāng)、村、組有關(guān)人員組建了“民族團(tuán)結(jié)示范村”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，向市局報(bào)送了創(chuàng)建項(xiàng)目實(shí)施方案和項(xiàng)目實(shí)施規(guī)劃，目前項(xiàng)目前期工程已啟動(dòng)，各項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目嚴(yán)格依據(jù)規(guī)劃有序?qū)嵤?/p>

那諾鄉(xiāng)浪樹(shù)村委會(huì)是縣委政府指定為我局的部門(mén)掛鉤聯(lián)系點(diǎn)，年初，我局積極協(xié)調(diào)市民宗局、市科協(xié)、市計(jì)生委聯(lián)合專家到該村開(kāi)展送科技、衛(wèi)生下鄉(xiāng)活動(dòng)。針對(duì)該村的實(shí)際，分別向少數(shù)民族群眾進(jìn)行了科學(xué)養(yǎng)豬技術(shù)培訓(xùn)以及核桃、茶葉種植技術(shù)培訓(xùn)、開(kāi)展了“科普知識(shí)、計(jì)生知識(shí)宣傳、咨詢和b超婦科檢查、醫(yī)療義診”活動(dòng)。為哈尼山寨的少數(shù)民族群眾學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、培養(yǎng)良好的衛(wèi)生、健康意識(shí)上了一堂別開(kāi)生面的課堂。并從縣財(cái)政局協(xié)調(diào)5000元資金用于該村委會(huì)添置辦公設(shè)備。結(jié)合當(dāng)年烤煙移栽工作和林權(quán)制度改革工作兩項(xiàng)中心任務(wù)，我局抽調(diào)了一名干部作為工作隊(duì)員長(zhǎng)期駐扎該村做好指導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作，多方協(xié)調(diào)資金積極為群眾辦好事辦實(shí)事。針對(duì)林權(quán)改革中出現(xiàn)的矛盾糾紛及時(shí)給予了調(diào)解、化解，做好教育疏導(dǎo)工作，避免了矛盾升級(jí)，維護(hù)了當(dāng)?shù)孛褡鍒F(tuán)結(jié)合社會(huì)穩(wěn)定。

（四）、積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，為我縣少數(shù)民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供