第一篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理策劃案

一、整治目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，從現(xiàn)在開(kāi)始，集中利用三個(gè)月時(shí)間，以解決農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題為重點(diǎn)，按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、標(biāo)本兼治、長(zhǎng)效管理”的原則，組織和發(fā)動(dòng)廣大干群，集中對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行綜合整治，確保在較短時(shí)間內(nèi)使全鎮(zhèn)農(nóng)村面貌發(fā)生明顯變化。同時(shí)，建立健全農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生清掃和管理長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)由短期突擊性整治向長(zhǎng)期經(jīng)?；芾淼霓D(zhuǎn)變，努力營(yíng)造清新、整潔、舒適的農(nóng)村人居環(huán)境。

二、整治內(nèi)容

(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理村莊內(nèi)外垃圾，拆除影響村容村貌的違章建筑，完善各類環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)施綠化、亮化工程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(二)道路環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合長(zhǎng)政辦發(fā)號(hào)《關(guān)于區(qū)國(guó)省干線公路迎國(guó)檢環(huán)境綜合整治工作實(shí)施方案》的精神要求，集中清理國(guó)道、省道、鄉(xiāng)道、出村路沿線垃圾和雜物，整治公路兩側(cè)私擺亂設(shè)、亂停亂放現(xiàn)象，修補(bǔ)殘缺道路設(shè)施，實(shí)施綠化和美化工程，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(三)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治。集中清理沿山各個(gè)峪口內(nèi)外垃圾，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，確保旅游景區(qū)環(huán)境優(yōu)美，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(四)河道環(huán)境衛(wèi)生整治。全面清理大峪河和庫(kù)峪河河道內(nèi)外的垃圾，拆除沿岸亂搭亂建的建筑，取締所有違法采砂行為，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

(五)鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治。結(jié)合整治“雙十亂”現(xiàn)象工作，集中清理大街小巷垃圾，落實(shí)臨街門(mén)店“三包”責(zé)任制，大力整治出店經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、機(jī)動(dòng)車(chē)輛亂停亂放現(xiàn)象，以及占道經(jīng)營(yíng)、亂貼亂畫(huà)野廣告行為，完善環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。

三、整治標(biāo)準(zhǔn)

(一)村莊環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。村莊內(nèi)外無(wú)柴草亂放、建材亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、禽獸亂跑現(xiàn)象;主干道、支干道兩側(cè)干凈整潔，可視范圍內(nèi)無(wú)垃圾和白色污染，無(wú)收運(yùn)不及時(shí)的垃圾。

2、美化標(biāo)準(zhǔn)。沿街建筑物干凈、整潔，無(wú)殘?jiān)珨啾诤推茡p的黑板報(bào)、公開(kāi)欄、報(bào)刊欄;空莊空院內(nèi)無(wú)垃圾和雜物。村莊內(nèi)無(wú)私搭亂建、亂擺亂放現(xiàn)象。

3、綠化標(biāo)準(zhǔn)。房前屋后、街道兩側(cè)、出村路兩旁有綠化苗木，綠化帶內(nèi)無(wú)果皮、塑料袋等雜物。

4、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。合理設(shè)置垃圾箱、垃圾臺(tái)、垃圾填埋點(diǎn)。

5、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。村兩委會(huì)有一名管理環(huán)境衛(wèi)生的干部，有村級(jí)衛(wèi)生管理制度并裝框上墻;按照村實(shí)際配備相應(yīng)數(shù)量保潔人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。

(二)峪口環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。峪口內(nèi)外無(wú)垃圾、雜物;果皮箱、垃圾臺(tái)干凈整潔;路面平整、干凈，無(wú)雜物、污水;行道樹(shù)、綠化帶無(wú)斷檔，樹(shù)木全部定期刷白;可視范圍內(nèi)無(wú)白色垃圾，無(wú)陳舊破損和非法設(shè)置的廣告牌。

2、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。有果皮箱、垃圾臺(tái)、公廁、標(biāo)志牌等基本設(shè)施。

3、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。街辦落實(shí)一名分管領(lǐng)導(dǎo)和專職管理人員;按道路長(zhǎng)度配備相應(yīng)數(shù)量保潔人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日至少清掃1次，定期清運(yùn)和填埋垃圾

(三)河道環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。河道兩岸30米內(nèi)無(wú)柴草堆、垃圾堆、建材堆，無(wú)垃圾臺(tái)、垃圾收集點(diǎn)、垃圾填埋場(chǎng)，無(wú)違法采砂行為。重點(diǎn)區(qū)域設(shè)有警示牌，且完好無(wú)損。

2、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。相關(guān)職能部門(mén)要定期巡查制度，配備專職巡查人員，每3天對(duì)河道巡查一次，能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和查處向河道內(nèi)外傾倒垃圾行為。

(四)道路環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。路面平整、干凈，無(wú)雜物、污水;路肩整齊，排水溝涵通暢;路旁綠化帶干凈整潔、無(wú)雜物;路邊無(wú)占道經(jīng)營(yíng)、亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂掛現(xiàn)象;路旁無(wú)殘?jiān)珨啾诤推茡p的廣告牌，交通標(biāo)志牌、站牌完好無(wú)損，無(wú)非道路標(biāo)志牌。

2、綠化標(biāo)準(zhǔn)。道路兩旁全部綠化，行道樹(shù)木、綠化帶無(wú)斷檔，樹(shù)木定期刷白。

3、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。按照每公里配備1名保潔員的標(biāo)準(zhǔn)，足額配齊清掃保潔員和清運(yùn)人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日清掃1次，定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。

(五)鄉(xiāng)街駐地環(huán)境衛(wèi)生整治標(biāo)準(zhǔn)

1、凈化標(biāo)準(zhǔn)。街道路面平整干凈，無(wú)坑洼、積水及泥土裸露;街道兩側(cè)無(wú)出店經(jīng)營(yíng)、無(wú)搭建亂建、亂停亂放等現(xiàn)象。人行道完好無(wú)損，排水渠暢通無(wú)堵塞。綠化帶內(nèi)干凈整潔，無(wú)雜物，行道樹(shù)無(wú)缺株、死樹(shù)。

2、美化標(biāo)準(zhǔn)。臨街建筑立面整潔美觀，無(wú)亂寫(xiě)亂畫(huà)和野廣告;戶外廣告設(shè)置規(guī)范，門(mén)頭牌匾整齊劃一。街道照明設(shè)施完好，路燈亮化率不低于98%。

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)。果皮箱、垃圾箱、垃圾臺(tái)等環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，布局合理。

4、建立長(zhǎng)效管理機(jī)制。街辦有一名分管環(huán)境衛(wèi)生的領(lǐng)導(dǎo)和專職管理隊(duì)伍，沿街單位和門(mén)店“三包”責(zé)任制落實(shí)到位;足額配齊清掃保潔和清運(yùn)人員，保潔人員工資和責(zé)任落實(shí)到位;有垃圾運(yùn)輸工具，保潔人員每日兩掃全保，定時(shí)清運(yùn)和填埋垃圾。

四、組織機(jī)構(gòu)

為確保本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)順利開(kāi)展，街辦成立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)部門(mén)、各行政村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)任組長(zhǎng)，要抽調(diào)專職工作人員成立工作組，分類實(shí)施各項(xiàng)整治工作;要采取一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的辦法，把各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到位，確保本次整治活動(dòng)圓滿完成。

五、實(shí)施步驟

(一)宣傳動(dòng)員階段。制定農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)實(shí)施方案，召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，安排部署各項(xiàng)整治工作;采取多種宣傳形式，大力宣傳農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)的重要意義，調(diào)動(dòng)廣大群眾參與政治活動(dòng)的積極性，確保在最短時(shí)間內(nèi)形成全民參與的整治活動(dòng)熱潮。

(二)集中整治階段。按照本次整治活動(dòng)設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)，集中力量對(duì)影響農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的突出問(wèn)題逐一進(jìn)行整治，確保農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”現(xiàn)象得到有效消除，農(nóng)村整體環(huán)境面貌得到明顯改善。

(三)完善提高階段。在總結(jié)第二階段整治經(jīng)驗(yàn)和成績(jī)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善整治措施，鞏固整治成果，深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)。建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，各行政村按照民主議事程序，制定清掃、保潔、清運(yùn)和收費(fèi)制度，成立保潔員隊(duì)伍，逐步把農(nóng)村環(huán)境治理納入規(guī)范化管理軌道，徹底根治農(nóng)村環(huán)境“臟、亂、差”問(wèn)題。

(四)總結(jié)驗(yàn)收階段。迎接區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各鄉(xiāng)街進(jìn)行考核、評(píng)分和排隊(duì);組織召開(kāi)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)總結(jié)表彰大會(huì)，對(duì)本次整治活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)，兌現(xiàn)各項(xiàng)獎(jiǎng)懲政策。

六、工作要求

(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)。各村委會(huì)及相關(guān)部門(mén)要成立專門(mén)工作機(jī)構(gòu)，抽調(diào)專職工作人員，專項(xiàng)組織開(kāi)展本次農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)。行政主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人，要親自研究制定方案，親自安排部署工作，親自協(xié)調(diào)解決各類實(shí)際問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)要深入工作一線，督促開(kāi)展整治工作，確保將各項(xiàng)整治任務(wù)落到實(shí)處。廣大村組干部要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本次整治活動(dòng)的主要責(zé)任，帶頭開(kāi)展各項(xiàng)整治工作，為群眾作出表率;要建立分工明確，各付其責(zé)的工作機(jī)制，把各項(xiàng)整治任務(wù)落實(shí)到人，確保本次整治活動(dòng)取得實(shí)效。

(二)密切協(xié)作，合力推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照街辦統(tǒng)一安排，充分發(fā)揮職能作用，按期完成本單位承擔(dān)的整治任務(wù);要顧全大局，主動(dòng)配合，密切協(xié)作，合力開(kāi)展好本次集中整治活動(dòng)。如因相互推諉、相互扯皮造成整治工作滯后、整治效果不明顯、廣大群眾反映強(qiáng)烈的，將追究相關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

(三)加大投入，健全設(shè)施。各村委會(huì)及相關(guān)單位要投入一定資金，采取“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式，調(diào)動(dòng)社會(huì)資金參與農(nóng)村環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為本次整治活動(dòng)夯實(shí)設(shè)施基礎(chǔ)。

(四)嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對(duì)于本次整治活動(dòng)，區(qū)政府及街辦將采取定期檢查與隨機(jī)抽查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合的辦法，對(duì)各村委會(huì)及相關(guān)部門(mén)整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查，并依據(jù)檢查結(jié)果向區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出獎(jiǎng)懲意見(jiàn)。街辦農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生百日整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組依據(jù)獎(jiǎng)懲意見(jiàn)，對(duì)各單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究，確保本次整治活動(dòng)圓滿完成。

第二篇：治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生倡議書(shū)

治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生倡議書(shū)1

各位村民：

大家好！公元村是我們工作、生活、居住的地方，而我們舒適的生活環(huán)境需要靠大家共同去維護(hù)?，F(xiàn)在為切實(shí)改變我村環(huán)境“臟、亂、差”狀況，保持“道路暢通、池水清澈、宅旁綠化、房屋整潔、環(huán)境美化”。我們倡議：

一、要保持道路美化。

不在村內(nèi)道路及公共場(chǎng)所亂倒生活垃圾和建筑垃圾、亂堆亂放雜物，自覺(jué)愛(ài)護(hù)道路的整潔衛(wèi)生。

二、要保持池塘凈化。

要對(duì)房前屋后的溪溝定期進(jìn)行清理，保持溝池清澈、溝渠暢通、溝邊整潔，無(wú)臭水溝。

三、要保持房前屋后清潔整齊。

自覺(jué)搞好“門(mén)前三包”（包環(huán)境衛(wèi)生、包無(wú)亂堆亂放、包綠化），做到垃圾入池、家禽家畜圍欄圈養(yǎng)，凈化、美化環(huán)境，杜絕垃圾二次污染。

四、要保持公共設(shè)施完好。

愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，垃圾池、公共休閑場(chǎng)所等維護(hù)良好。村內(nèi)道路路面完整，保持暢通。

五、保持環(huán)境整潔。

杜絕亂搭建、亂張貼、亂堆放等行為。村內(nèi)殘墻斷壁及時(shí)清除，破舊房屋、豬欄、廁所等及時(shí)整修。

公元村是我家，環(huán)境整治靠大家。廣大群眾是環(huán)境整治的直接受益者，也是建設(shè)主體。農(nóng)村環(huán)境的`維護(hù)和保持需要廣大群眾的共同參與。大家要以構(gòu)建美好、和諧家園為己任，自覺(jué)投身到社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中去。我們堅(jiān)信，只要通過(guò)你們的積極參與和不懈努力，環(huán)境優(yōu)美、舒適度更高、人民生活富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村，一定會(huì)展現(xiàn)在大家面前！

治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生倡議書(shū)2

廣大村民朋友們：

當(dāng)前，要深入貫徹落實(shí)省，泉州市及南安市關(guān)于開(kāi)展村莊環(huán)境整治工作’的決策部署，按照眉山鄉(xiāng)政府關(guān)于村莊環(huán)境綜合整治工作的實(shí)施方案，把村莊建設(shè)為“美麗鄉(xiāng)村”的基礎(chǔ)性工作，以“七個(gè)好”（村莊規(guī)劃好、建筑風(fēng)貌好、環(huán)境衛(wèi)生好、配套設(shè)施好、綠化美化好、自然生態(tài)好、管理機(jī)制好）為目標(biāo)，為此，我們發(fā)出以下倡議：

從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做一名整治環(huán)境衛(wèi)生的參與者。

積極參與到清垃圾、清雜物、清污泥、清溝渠的活動(dòng)中，按照“門(mén)前三包”責(zé)任制要求，對(duì)房前屋后等身邊場(chǎng)所進(jìn)行清掃，保持房前屋后衛(wèi)生整潔，杜絕亂堆亂放、亂涂亂畫(huà)等現(xiàn)象的出現(xiàn)。

從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生保潔員。

我們要培養(yǎng)良好的道德風(fēng)尚，養(yǎng)成文明健康的生活方式，樹(shù)立公共環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)，自覺(jué)做到：垃圾袋裝，定時(shí)定點(diǎn)投放，不亂貼亂畫(huà)，不隨地吐痰，不亂扔亂倒垃圾，不沿街沿路燃放煙花爆竹，不踐踏花木草坪，不破壞公共設(shè)施。我們要勤動(dòng)手，主動(dòng)撿掉地上的果皮、紙屑、塑料袋等垃圾，養(yǎng)成講文明講衛(wèi)生的良好習(xí)慣。

從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。

環(huán)境衛(wèi)生涉及千家萬(wàn)戶、每一個(gè)社會(huì)成員的`生活和工作。不僅需要各級(jí)各部門(mén)和每一位村民的積極參與，更需要村民各方面的監(jiān)督。每一位村民都要認(rèn)真履行維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督義務(wù)，對(duì)亂倒垃圾、亂潑污水、亂張貼、亂涂畫(huà)、亂停放等不良行為進(jìn)行勸阻、勸說(shuō)，形成全體村民監(jiān)督管理環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。我們要積極維護(hù)好環(huán)境衛(wèi)生，對(duì)損害環(huán)境衛(wèi)生的行為進(jìn)行勸導(dǎo)、舉報(bào)和堅(jiān)決制止，形成一個(gè)人人關(guān)心、人人參與、人人支持環(huán)境衛(wèi)生工作的濃厚氛圍。

從現(xiàn)在起，讓我們爭(zhēng)做一名環(huán)境衛(wèi)生宣傳員。

我們要積極宣傳安全、文明、衛(wèi)生的行為規(guī)范，讓環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)家喻戶曉、老少皆知。我們要身體力行，從自己做起，從身邊小事做起，以自己的模范行為帶動(dòng)身邊的人，形成人人自覺(jué)維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的良好局面。

觀山是我家，潔凈靠大家”，讓我們迅速行動(dòng)起來(lái)，積極參與到環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)中，用我們的熱情和真誠(chéng)，用我們的辛勤和汗水，為提升我村環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量和水平，建設(shè)美麗鄉(xiāng)村做出積極的貢獻(xiàn)。

治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生倡議書(shū)3

自從我村被縣政府定為“新農(nóng)村建設(shè)示范村”以來(lái)，村委會(huì)和獅子山生態(tài)農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為切實(shí)改變我村“臟、亂、差”狀況，做了一定的努力。為了保持“道路暢通、渠水清澈、宅旁綠化、房屋整潔、環(huán)境美化”，公司和村委會(huì)決定在村中建廣場(chǎng)，硬化道路，安裝路燈，修綠化帶，安放垃圾箱，安排專人負(fù)責(zé)打掃全村主要道路，而我們舒適的.生活環(huán)境需要靠大家共同去維護(hù)?，F(xiàn)在我們倡議：

一、要保持道路凈化。

不在村內(nèi)道路及公共場(chǎng)所，河道亂倒生活垃圾和建筑垃圾、亂堆亂放雜物，自覺(jué)愛(ài)護(hù)道路的整潔衛(wèi)生，如果確實(shí)需要臨時(shí)占道，應(yīng)當(dāng)盡快清理。

二、要保持房前屋后整潔。

無(wú)亂堆亂放，無(wú)臭水溝，做到垃圾入桶（池）、家禽家畜圍欄圈養(yǎng)（不能讓牲畜糞便流到路上），凈化、美化環(huán)境，杜絕垃圾二次污染。

三、要保持公共設(shè)施完好。

愛(ài)護(hù)公共設(shè)施，垃圾箱池、公共休閑場(chǎng)所等維護(hù)良好。村內(nèi)道路路面完整，保持暢通。

四、保持環(huán)境優(yōu)美。

杜絕亂搭建、亂張貼、亂堆放等行為。

獅子山是我家，環(huán)境整治靠大家。廣大村民是環(huán)境整治的直接受益者，也是建設(shè)者。村內(nèi)環(huán)境的維護(hù)和保持需要廣大村民的共同參與，不注重公共衛(wèi)生的人將受到全村村民的譴責(zé)。大家要以構(gòu)建和諧家園為己任，自覺(jué)投身到新農(nóng)村建設(shè)中去。我們堅(jiān)信，只要通過(guò)你們的積極參與和不懈努力，山清水秀、環(huán)境優(yōu)美、文明禮貌、生活富裕的獅子山村，一定會(huì)展現(xiàn)在大家面前。

治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生倡議書(shū)4

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)民心工程，事關(guān)農(nóng)村人民群眾切身利益。整個(gè)湘潭市都在號(hào)召?gòu)V泛開(kāi)展集中整治行動(dòng)，營(yíng)造“清潔家園人人有責(zé)，清潔家園從我做起”的良好氛圍，創(chuàng)造清潔、優(yōu)美、舒適的村莊環(huán)境，提高生活質(zhì)量。環(huán)境整治需要全體村民上下的高度認(rèn)識(shí)，大力支持，更需要大家以實(shí)際行動(dòng)自覺(jué)維護(hù)和廣泛參與環(huán)境衛(wèi)生整治行動(dòng)。為此，村姑倡議：

1、人人動(dòng)手，從我做起，積極參與村莊環(huán)境整治

廣大村民要把整治意識(shí)融入到日常生活中，自覺(jué)增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)，踴躍參加集中整治行動(dòng)，自覺(jué)做好“門(mén)前三包”、“院內(nèi)自治”，提高環(huán)境保護(hù)意識(shí)，改變陳舊的'環(huán)境衛(wèi)生觀念，充分認(rèn)識(shí)到環(huán)境衛(wèi)生的重要性，共同清潔家園、清潔水源、清潔村里每一個(gè)角落，共同營(yíng)造天更藍(lán)、水更清、地更潔、村更美的生活環(huán)境。

2、全民參與，立說(shuō)立行，積極營(yíng)造村莊優(yōu)美環(huán)境

希望廣大村民和沿路沿線各企業(yè)業(yè)主能夠積極行動(dòng)起來(lái)，及時(shí)清理自家房前屋后和工廠企業(yè)內(nèi)外的垃圾和亂堆亂放，清潔粉飾墻面，拆除違章搭建，清理溝渠河塘，使村莊和企業(yè)周邊環(huán)境衛(wèi)生得到保持和改善，力爭(zhēng)做到“衣物凈、居室凈、禽舍凈、廁所凈、院落凈”。做好環(huán)境的美化綠化工作，讓我們的家園更整潔、更美觀。

3、樹(shù)立新風(fēng)，強(qiáng)化監(jiān)督，積極爭(zhēng)做優(yōu)美環(huán)境維護(hù)者

創(chuàng)造整潔、優(yōu)美、綠色的新農(nóng)村環(huán)境，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)同治，改變羊牯村的環(huán)境并非是一朝一夕的事，讓我們一起去關(guān)心環(huán)境，愛(ài)護(hù)環(huán)境，從今天做起、從小事做起，從我做起，從身邊做起，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，為美麗農(nóng)村、舒適農(nóng)村而努力奮斗！

治理農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生倡議書(shū)5

尊敬的上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)：

環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)風(fēng)文明的重要標(biāo)志，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的對(duì)外名片。多年來(lái)，由于缺乏有效管理，農(nóng)村生活垃圾散步鄉(xiāng)村各個(gè)角落，污染了居住環(huán)境，影響了生活質(zhì)量。今年，我鎮(zhèn)全面啟動(dòng)了農(nóng)村生活垃圾處理體系建設(shè)。這是一件惠及千家萬(wàn)戶的好事，也是關(guān)系民生民利的大事。

“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”是社會(huì)主義新農(nóng)村的五條標(biāo)準(zhǔn)。其中，村容整潔是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本要求。村容整潔主要體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境良好，生活環(huán)境優(yōu)美。圍繞“村容整潔”這一目標(biāo)要求，我們對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況進(jìn)行了調(diào)研，現(xiàn)就調(diào)查情況總結(jié)如下。

一、目前農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村是我們賴以生存的家園，黨的十一屆三中全會(huì)后，尤其是近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。但與城市相比，農(nóng)村村居環(huán)境的建設(shè)還相對(duì)滯后，村民環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱。絕大多數(shù)農(nóng)村中的“臟、亂、差”現(xiàn)象普遍存在。具體表現(xiàn)如下：

1、垃圾隨處亂丟。

由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念影響，很多村民存在隨地亂丟垃圾的不良習(xí)慣：或丟在村前的漁塘邊，或丟在村前的路邊，或丟在屋前屋后的空地上。過(guò)去演戲、放電影、開(kāi)社員大會(huì)、打籃球的的空曠地方，現(xiàn)在居然成為倒垃圾的場(chǎng)所，垃圾足有一米多高，日曬雨淋，臭氣熏天，村民無(wú)不掩鼻而過(guò)，這是很多農(nóng)村的衛(wèi)生狀況的一個(gè)縮影。

2、建筑余物亂堆亂放。

目前不少農(nóng)村村民新屋建成后，由于缺乏自覺(jué)性，缺乏管理和監(jiān)督，余物沒(méi)有做到及時(shí)清理，亂堆亂放，有的一放就是半年、一年，有的甚至是幾年。既影響村容村貌又阻礙交通，并逐漸成為藏污納垢之處。

3、隨著農(nóng)村生活方式的改變，現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入，農(nóng)村的生活垃圾正日益“城市化”。

而農(nóng)民生活習(xí)慣卻還沒(méi)有改變。一些老農(nóng)民說(shuō)，過(guò)去種田，牛欄、豬圈里鋪稻草，一年三五回，大家爭(zhēng)著挑去放田里當(dāng)肥料，就是路上見(jiàn)了豬糞也要撿回去當(dāng)肥料，現(xiàn)在這些活都沒(méi)人干了，如農(nóng)家肥、運(yùn)秸稈，挖淤泥、除草等基本沒(méi)人干，出現(xiàn)了“家家戶戶忙掙錢(qián)，不問(wèn)怎么種好田”的局面。

農(nóng)村中上述“臟、亂、差”的存在，造成村容不整潔，還滋生“四害”（蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠），傳播疾病，污染環(huán)境，嚴(yán)重影響村民的身體健康，這種落后的環(huán)境衛(wèi)生必須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡快根除。民間流行的順口溜夸張又形象地反映了鄉(xiāng)村污染日趨嚴(yán)重的歷史：“六十年代淘米洗菜，七十年代飲水灌溉，八十年代水質(zhì)變壞，九十年代魚(yú)蝦絕代，到了今天，癌癥災(zāi)害?！?/p>

二、造成農(nóng)村“臟、亂、差”的根本原因

1、村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差。

長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟，雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。

2、管理機(jī)制缺失。

一是村級(jí)沒(méi)有公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流。

二是缺少一支公共衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。

三是缺乏先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。

3、資金投入缺乏。

多數(shù)村雖然搞了村級(jí)公路硬化建設(shè)，解決了村民“行路難”問(wèn)題，村民出行環(huán)境有所改善，由于長(zhǎng)期缺乏資金投入，“臟、亂、差”依然存在。與此同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)長(zhǎng)期缺乏應(yīng)有的資金扶持。

4、極少數(shù)負(fù)責(zé)人的思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有真正到位。

認(rèn)為這都是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，與己無(wú)關(guān)。甚至認(rèn)為搞環(huán)境衛(wèi)生吃力不討好，只有付出，沒(méi)有收益。這些觀念就導(dǎo)致表面應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，甚至熟視無(wú)睹，不愿化大力氣改善環(huán)境衛(wèi)生。

三、切實(shí)搞好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作的建議

“村容整潔”是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，同時(shí)也是一件十分艱巨的工作，各級(jí)黨委、政府和有關(guān)部門(mén)，農(nóng)村基層組織，以及每個(gè)村民必須高度重視，以解決“臟、亂、差”為突破口，全面優(yōu)化農(nóng)村生活環(huán)境，建設(shè)富裕文明美好家園。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理是創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作的迫切任務(wù)。創(chuàng)建文明衛(wèi)生工作涉及面廣，要求高，環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理狀況是其中一項(xiàng)重要內(nèi)容。

由于長(zhǎng)期重視不夠，環(huán)衛(wèi)工作基礎(chǔ)薄弱，存在的問(wèn)題很多，鄉(xiāng)村既是工作的重點(diǎn)，也是工作的難點(diǎn)。加強(qiáng)鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理，就是要解決垃圾出路問(wèn)題，環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境衛(wèi)生“臟、亂、差”等難題。因此，加強(qiáng)鄉(xiāng)、村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)管理，實(shí)現(xiàn)環(huán)衛(wèi)工作規(guī)范化，已經(jīng)成為當(dāng)前的一項(xiàng)迫切任務(wù)。建議采取如下措施，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)：

（一）堅(jiān)持抓點(diǎn)帶面

歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們，典型帶路是最有效的示范作用。每個(gè)鄉(xiāng)必須作出全面規(guī)劃，并根據(jù)各自的實(shí)際情況，有重點(diǎn)地選擇群眾基礎(chǔ)好、環(huán)境設(shè)施好的村，從現(xiàn)在起，再用1至2年時(shí)間，每年抓出5至10個(gè)示范村，實(shí)行以點(diǎn)帶面，逐步推進(jìn)。在此基礎(chǔ)上，力爭(zhēng)到底有70%的村達(dá)到“省衛(wèi)生村”的標(biāo)準(zhǔn)。底100%達(dá)到“省衛(wèi)生村”的標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境衛(wèi)生示范村的經(jīng)驗(yàn)，可通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)、組織參觀考察、印發(fā)資料、制作vcd、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、電視大眾傳媒等形式進(jìn)行推廣。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)

建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生村，村民是主體，關(guān)鍵是村民思想覺(jué)悟的提高。各級(jí)黨委、政府及相關(guān)部門(mén)要全力提供精神上的支持，強(qiáng)化宣傳教育，大力倡導(dǎo)文明新風(fēng)，教育引導(dǎo)村民增強(qiáng)衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)，自覺(jué)革除陋習(xí)，養(yǎng)成文明習(xí)慣，大力營(yíng)造人人講究衛(wèi)生，人人愛(ài)護(hù)環(huán)境、愛(ài)我家園的良好氛圍。農(nóng)村基層組織和黨員、村民代表，可以直接到村民中去宣傳，點(diǎn)燃他們對(duì)美好生活的追求，從而自覺(jué)投身到建設(shè)環(huán)境衛(wèi)生村的實(shí)踐活動(dòng)中去，盡快改變“臟、亂、差”面貌，提高生活質(zhì)量。

（三）落實(shí)具體措施

在推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的進(jìn)程中，必須抓好如下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作：

1、改建村道。

凡村道未實(shí)現(xiàn)硬化建設(shè)的，要求在今年底前全部鋪上水泥路，這是重要的基礎(chǔ)設(shè)施。

2、改造排污渠。

村中所有排污渠，要把明渠改為封閉的暗渠，排污渠連接千家萬(wàn)戶，定期疏通。有條件的村，可以建造環(huán)村總排污渠和一個(gè)排污儲(chǔ)水池，接通村中縱橫交錯(cuò)的暗渠，通過(guò)科學(xué)化處理，變污水為無(wú)害化水。

3、配置垃圾收集箱。

農(nóng)村垃圾主要包括村民生產(chǎn)、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾，所含成分復(fù)雜，數(shù)量巨大。對(duì)這些垃圾的處理是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。參照先進(jìn)地方的經(jīng)驗(yàn)，建立“保潔、收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處置”的工作機(jī)制，落實(shí)單位、部門(mén)和村民的工作職責(zé)，配足垃圾收集、清運(yùn)人員，保證生活垃圾日產(chǎn)日清。

創(chuàng)新管理方式，大力推行生活垃圾袋裝化和上門(mén)收集等方式，大力推行垃圾分類收集，按照可回收利用和不可回收利用兩大類，對(duì)垃圾進(jìn)行初步分類，盡可能將農(nóng)作物廢料作為有機(jī)肥回用于農(nóng)田，其它廢棄物集中處理，逐步實(shí)現(xiàn)垃圾處理的減量化、資源化。必須建立一個(gè)有效的垃圾處理網(wǎng)絡(luò)：

一是戶聚。

各家各戶在門(mén)前設(shè)置簡(jiǎn)易垃圾桶，將每天的生活垃圾用塑料袋裝好放在桶內(nèi)。

二是村收。

再由村級(jí)垃圾收集專業(yè)隊(duì)按規(guī)定時(shí)間收集，先集中放在村前垃圾收集箱，然后運(yùn)送到鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)站。

三是鄉(xiāng)中轉(zhuǎn)。

鄉(xiāng)設(shè)置垃圾中轉(zhuǎn)站，經(jīng)就地分類后轉(zhuǎn)送到縣級(jí)垃圾集中處理場(chǎng)。

四是縣處理。

各鄉(xiāng)送來(lái)的垃圾，統(tǒng)一集中在縣設(shè)置的垃圾場(chǎng)進(jìn)行科學(xué)處理，綜合利用。

視村級(jí)規(guī)模大小，在村民聚居地方，設(shè)置若干個(gè)垃圾箱，由村保潔隊(duì)伍定時(shí)收集。村道由村保潔隊(duì)伍負(fù)責(zé)清潔，各家各戶門(mén)前清潔實(shí)行包干制。村民新建或改建住宅，動(dòng)工時(shí)間和完工時(shí)間必須向村委會(huì)報(bào)告，完工后，余物必須在一個(gè)月內(nèi)自己負(fù)責(zé)清理，送到指定垃圾點(diǎn)。通過(guò)戶、村、鄉(xiāng)、縣互動(dòng)，形成一個(gè)良好的垃圾收集處理機(jī)制。

（四）給予政策扶持

1、拓寬資金渠道。

農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，涉及方方面面，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需要較多的資金作保證。如日常保潔專業(yè)隊(duì)的經(jīng)費(fèi)，運(yùn)送垃圾工具的添置費(fèi)（含運(yùn)費(fèi)），聚居地方垃圾箱的設(shè)置，村道建設(shè)，暗渠建設(shè)，消滅“四害”藥物的購(gòu)置費(fèi)等等。

首要的問(wèn)題是，政府要合理調(diào)整國(guó)民收入分配格局和財(cái)政支出格局，反哺農(nóng)村，逐年增加對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)資金的投入，逐步形成政府主導(dǎo)，部門(mén)支持，社會(huì)籌集的多元投入格局?；虼竽懸胧袌?chǎng)機(jī)制。建立財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)、村集體經(jīng)濟(jì)擠一點(diǎn)、受益群眾出一點(diǎn)、社會(huì)各界捐一點(diǎn)、政策優(yōu)惠省一點(diǎn)的“五個(gè)一點(diǎn)”資金籌措機(jī)制。

其次，村民是農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)的`主體，人人有責(zé)。村民既是垃圾的產(chǎn)生者，也是垃圾污染環(huán)境的受害者，更是環(huán)境衛(wèi)生治理的受益者。村委會(huì)有收入的要出資部分，農(nóng)戶也要適當(dāng)征收部分，清理垃圾費(fèi)的收取標(biāo)準(zhǔn)由村民自定。但不能增加農(nóng)民負(fù)擔(dān)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)專項(xiàng)資金及多渠道籌集到的資金，必須建立專帳，?？顚Ｓ?。

2、制定相關(guān)政策。

由縣相關(guān)部門(mén)協(xié)助制定，以縣政府名義出臺(tái)諸如《科學(xué)處理農(nóng)村垃圾，改善農(nóng)村生活環(huán)境》的文件，以及《農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》等等。使之有法可依，有章可循，規(guī)范行為，從制度上提供法規(guī)和政策保障。村級(jí)也可以結(jié)合實(shí)際，制訂行之有效的村規(guī)民約，形成村容治理的長(zhǎng)效機(jī)制。

3、建立激勵(lì)機(jī)制。

從根本上說(shuō)，環(huán)境衛(wèi)生管理水平的高低取決于人的素質(zhì)的高低，所以必須把對(duì)村民的教育擺在首要位置，運(yùn)用多種形式、多種途徑抓好文明素質(zhì)教育。村兩委要與每戶家庭簽訂衛(wèi)生保潔責(zé)任書(shū)，提出一些硬指標(biāo)，促使家庭這個(gè)細(xì)胞做好保潔工作。為加快衛(wèi)生村建設(shè)的步伐，形成你追我趕的局面，凡建成并通過(guò)省一級(jí)驗(yàn)收為“省衛(wèi)生村”的，由鄉(xiāng)獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元，大村可適當(dāng)增加獎(jiǎng)金。獎(jiǎng)勵(lì)資金可由縣、鄉(xiāng)按一定的比例分擔(dān)，以縣為主。

4、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

進(jìn)行新農(nóng)村建設(shè)的村，村民進(jìn)行新住宅建設(shè)，縣有關(guān)部門(mén)應(yīng)免費(fèi)提供規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)安全適用、節(jié)能節(jié)材的住宅設(shè)計(jì)圖樣。農(nóng)村進(jìn)行改廁、改水、改道、改人畜分居等方面，縣有關(guān)部門(mén)要給予幫助和技術(shù)指導(dǎo)。對(duì)農(nóng)村保潔隊(duì)伍，縣也應(yīng)適時(shí)進(jìn)行培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，定期開(kāi)展除“四害”活動(dòng)。

（五）切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

實(shí)施“村容整潔”工程，是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性工程，也是一項(xiàng)事關(guān)廣大村民切身利益的民心工程。就是要把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷滿足人們的多方面需求和促進(jìn)人的全面發(fā)展。

凈化環(huán)境衛(wèi)生，改善人居環(huán)境，是個(gè)重大的民生問(wèn)題。抓好鄉(xiāng)、村的環(huán)境衛(wèi)生工作事關(guān)廣大老百姓的切身利益，可以讓廣大村民共享文明建設(shè)成果，提高村民的生活質(zhì)量。

同時(shí)，政府主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)要定期召開(kāi)會(huì)議，經(jīng)常研究，分析情況，解決存在問(wèn)題，加快工作進(jìn)展。要強(qiáng)化考核，要層層建立目標(biāo)責(zé)任制、督促協(xié)調(diào)機(jī)制和動(dòng)態(tài)管理制度，并嚴(yán)格依據(jù)衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)采取明查暗訪、互查等多種方式進(jìn)行考核，并將考核結(jié)果與綜合考核掛鉤，推動(dòng)環(huán)境衛(wèi)生整治工作長(zhǎng)期有效開(kāi)展。

最后要充分發(fā)揮村“兩委會(huì)”班子在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)工作中的關(guān)鍵作用，切實(shí)加強(qiáng)村“兩委會(huì)”班子建設(shè)，選好帶頭人，為農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作提供有力保障。各村“兩委會(huì)”及村民組織，既要借助上級(jí)黨委政府的力量，又要依靠自身的力量，充分發(fā)揮積極性和主動(dòng)性，動(dòng)員和帶領(lǐng)廣大村民開(kāi)展環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，切底改變“臟、亂、差”面貌，優(yōu)化村居和生活環(huán)境，建設(shè)文明美好幸福家園。

第三篇：農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理材料

農(nóng)村環(huán)境治理材料03

關(guān)于農(nóng)村環(huán)境治理的調(diào)查與建議

作者:黑樹(shù)林 于 2011-09-29 12:28:23 發(fā)表

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社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)開(kāi)展以來(lái)，鄉(xiāng)村兩級(jí)的衛(wèi)生狀況在原有的基礎(chǔ)上有很大改善。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)民生活水平逐步提高，村民生活環(huán)境卻逐步惡化。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的工作，必須制定中長(zhǎng)期管理計(jì)劃，進(jìn)行長(zhǎng)效管理，而不是整治期間有效果，過(guò)后又回到原來(lái)的“臟、亂、差”。

一、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的嚴(yán)重性

農(nóng)村垃圾主要包括村民生產(chǎn)、生活垃圾、牲畜糞便、柴草秸稈、建筑工程垃圾，所含成分復(fù)雜，數(shù)量巨大。這些陳年垃圾破壞了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，威脅著人們的身體健康。只要到農(nóng)村走走，就不難發(fā)現(xiàn)一堆又一堆散發(fā)著惡臭的垃圾長(zhǎng)期堆積在地，嚴(yán)重污染人們的生存環(huán)境。大片生活垃圾暴露堆放，既污染水源，又有礙村容整潔，嚴(yán)重影響著農(nóng)民的身體健康。

二、農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治存在的主要問(wèn)題

（一）經(jīng)費(fèi)投入不足，不能滿足實(shí)際治污需要。

當(dāng)前各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理經(jīng)費(fèi)的投入明顯不足。作為鄉(xiāng)村兩級(jí)更是經(jīng)費(fèi)緊張，多數(shù)村環(huán)衛(wèi)經(jīng)費(fèi)無(wú)保障，處于自生自滅局面，無(wú)從談衛(wèi)生整治。

（二）公民環(huán)衛(wèi)意識(shí)較差。

由于部分村民缺乏社會(huì)公德，只顧個(gè)人方便，亂倒垃圾現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。村干部又不想惹人，怕得罪人，不管不問(wèn)，街面上污水遍地，造成惡性循環(huán)，愈臟愈倒，愈倒愈臟，導(dǎo)致公共衛(wèi)生環(huán)境維護(hù)難。

（三）沒(méi)有專業(yè)清潔隊(duì)，缺乏機(jī)械設(shè)備。

農(nóng)村長(zhǎng)期沒(méi)有清潔人員，加上缺少機(jī)械設(shè)備，造成農(nóng)村環(huán)境長(zhǎng)期無(wú)人管理的情形，形成了很多村環(huán)衛(wèi)保潔和垃圾清運(yùn)是隨整治任務(wù)而完成。

（四）統(tǒng)一管理機(jī)制尚未建立健全。農(nóng)村環(huán)境整治是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，而非自掃門(mén)前雪就能取得成效，必須建立健全一個(gè)統(tǒng)一的管理機(jī)制。由于農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體制沒(méi)有理順，生產(chǎn)、生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系還沒(méi)有建立，環(huán)衛(wèi)工作缺少規(guī)劃和檢查，導(dǎo)致指導(dǎo)、管理工作難以深入到村，責(zé)任難以落實(shí)。針對(duì)以上存在的問(wèn)題，建議：

一、加大對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的經(jīng)費(fèi)投入?？h財(cái)政要列入預(yù)算投入專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。保證鄉(xiāng)村兩級(jí)在農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理上的投入。

二、各級(jí)政府應(yīng)統(tǒng)一制定農(nóng)村常住人口、暫住人口繳納垃圾清掃、清運(yùn)處理費(fèi)制度，適當(dāng)收取費(fèi)用，以緩解農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作的經(jīng)費(fèi)壓力。

三、深入開(kāi)展調(diào)查研究，摸清鄉(xiāng)村的環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備現(xiàn)狀，配套建設(shè)農(nóng)村垃圾處理設(shè)備和排污設(shè)施。

四、建立健全統(tǒng)一的管理機(jī)制。理順農(nóng)村環(huán)衛(wèi)管理體制，建立生產(chǎn)、生活垃圾收集、運(yùn)輸和處理體系，將環(huán)衛(wèi)指導(dǎo)、管理工作深入到村，責(zé)任落實(shí)到人。建立生活垃圾集中處理點(diǎn)，對(duì)亂倒垃圾者予以重處，強(qiáng)化保潔隊(duì)伍建設(shè)與管理。

五、盡可能規(guī)范農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)，采取牲畜進(jìn)園區(qū)的養(yǎng)殖方式，在園區(qū)內(nèi)配備垃圾處理設(shè)備，使垃圾在園區(qū)內(nèi)得到處理。

第四篇：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理打造美麗鄉(xiāng)村

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理 打造美麗鄉(xiāng)村

譚明交

摘要：隨著社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注，從下鄉(xiāng)了解到的情況來(lái)看，我縣許多農(nóng)村環(huán)境的臟亂差狀況令人堪憂。生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆。環(huán)境臟亂差直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強(qiáng)烈。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，對(duì)于改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升健康水平有著十分重要的意義。中共中央在2005年12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治面臨許多問(wèn)題和困難，如何破解這些難題，堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，顯得任重而道遠(yuǎn)。關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生 治理 美麗鄉(xiāng)村

一、目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

黨的十一屆三中全會(huì)后，尤其是近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。但與城市相比，農(nóng)村村居環(huán)境的建設(shè)還相對(duì)滯后，村民環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱。絕大多數(shù)農(nóng)村中的“臟、亂、差 ”現(xiàn)象普遍存在。具體表現(xiàn)如下：

1、垃圾隨處亂丟。由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念影響，很多村民存在隨地亂丟垃圾的不良習(xí)慣：或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊，或丟在屋前屋后的空地上。過(guò)去演戲、放電影、開(kāi)社員大會(huì)、打籃球的的空曠地方，現(xiàn)在居然成了倒垃圾的場(chǎng)所，垃圾足有一米多高，日曬雨淋，臭氣熏天，村民無(wú)不掩鼻而過(guò)，這是很多農(nóng)村的衛(wèi)生狀況的一個(gè)縮影。

2、建筑余物亂堆亂放。目前不少農(nóng)村村民新屋建成后，由于缺乏自覺(jué)性，缺乏管理和監(jiān)督，余物沒(méi)有做到及時(shí)清理，亂堆亂放，有的一放就是半年、一年，有的甚至是幾年。既影響村容村貌又阻礙交通，并逐漸成為藏污納垢之處。

3、露天廁所建在村前屋后。由于歷史、習(xí)慣、觀念的原因，不少農(nóng)村廁所建在漁塘邊或村前屋后，部分還是露天的，蟲(chóng)蛆亂竄，臭氣難聞。

4、住宅與禽畜圈舍混雜。目前，除了養(yǎng)豬大戶外，多數(shù)農(nóng)戶也會(huì)養(yǎng)上幾頭豬，但多數(shù)的豬舍都是建在屋前屋后，豬舍的糞便，沖洗豬舍的污水，流出露天排水溝渠，極不衛(wèi)生，繁殖細(xì)菌。部分村個(gè)別農(nóng)戶的牛欄也是建在村前屋后，蒼蠅亂飛。村民養(yǎng)的狗和家禽（如雞、鴨、鵝）,幾乎沒(méi)有圈養(yǎng)，狗糞和禽糞隨處可見(jiàn)。

5、村中坑渠污水橫流。據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)村的坑渠都是明渠，家家戶戶排出的生活污水直排村中魚(yú)塘或小河小溪。有一個(gè)村，村邊幾口魚(yú)塘，家家戶戶流出的污水，以及塘邊堆積的垃圾，致使塘水發(fā)黑，不能養(yǎng)魚(yú)。不少村的坑渠，由于疏于管理，垃圾堵塞，臭水長(zhǎng)期積壓，滋生的蚊蟲(chóng)亂飛，既難看又難聞。

6、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入，農(nóng)村的生活垃圾正日益“城市化”，而農(nóng)民生活習(xí)慣卻還沒(méi)有改變。一些老農(nóng)民說(shuō)，過(guò)去種田，牛欄、豬圈里鋪稻草，一年三五回，大家爭(zhēng)著挑去放田里當(dāng)肥料，就是路上見(jiàn)了豬糞也要撿回去當(dāng)肥料，現(xiàn)在這些活都沒(méi)人干了，如農(nóng)家肥、運(yùn)秸稈，挖淤泥、除草等基本沒(méi)人干，出現(xiàn)了“家家戶戶忙掙錢(qián)，不問(wèn)怎么種好田”的局面。農(nóng)村上述“臟、亂、差”的存在，造成村容不整潔，還滋生“四害”（蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠），傳播疾病，污染環(huán)境，嚴(yán)重影響村民的身體健康，這種落后的環(huán)境衛(wèi)生必須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡快根除。民間流行的順口溜夸張又形象地反映了鄉(xiāng)村污染日趨嚴(yán)重的歷史：“六十年代淘米洗菜，七十年代飲水灌溉，八十年代水質(zhì)變壞，九十年代魚(yú)蝦絕代，到了今天，癌癥災(zāi)害?！?/p>

二、造成農(nóng)村“臟、亂、差”的根本原因

1、村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟，雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差 ”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。

1、管理機(jī)制缺失。一是村級(jí)沒(méi)有公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流；二是缺少一支公共衛(wèi)生保潔隊(duì)伍；三是缺乏先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。

2、資金投入缺乏。多數(shù)村雖然搞了村級(jí)公路硬化建設(shè)，解決了村民“行路難”問(wèn)題，村民出行環(huán)境有所改善，由于長(zhǎng)期缺乏資金投入，“臟、亂、差 ”依然存在。與此同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)長(zhǎng)期缺乏應(yīng)有的資金扶持。

3、極少數(shù)鄉(xiāng)、村干部的思想認(rèn)識(shí)還沒(méi)有真正到位。認(rèn)為這都是上級(jí)政府的責(zé)任，與己無(wú)關(guān)；甚至認(rèn)為搞環(huán)境衛(wèi)生吃力不討好，只有付出，沒(méi)有收益。這些觀念就導(dǎo)致表面應(yīng)付、得過(guò)且過(guò)，甚至熟視無(wú)睹，不愿花大力氣改善環(huán)境衛(wèi)生。

三、鄉(xiāng)村環(huán)境惡化帶來(lái)的危害

（一）直接導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量惡化，直接影響到人們的身心健康及生活質(zhì)量 成堆的垃圾堵塞的河道不僅有損美觀，而且一到夏天，蚊蠅孳生、細(xì)菌繁殖，導(dǎo)致疾病的傳播，直接危害了人們的身心健康。另外，長(zhǎng)期聞著伴有臭氣的空氣，接觸并使用受到污染的水，時(shí)間長(zhǎng)了，也會(huì)誘發(fā)慢性病的發(fā)生。中國(guó)衛(wèi)生部官方網(wǎng)站發(fā)布的第三次中國(guó)居民死亡原因抽煙調(diào)查報(bào)告顯示：癌癥已成為中國(guó)農(nóng)村居民最主要死因之一，與環(huán)境、生活方式有關(guān)的肺癌、肝癌、結(jié)腸癌死亡率及其構(gòu)成上升趨勢(shì)，其中肺癌和乳腺癌上升幅度最大，過(guò)去30年分別上升了465%和96%。

（二）不利于水資源的保護(hù)

成堆的垃圾不僅堵塞了河道，一些物質(zhì)在水中腐爛、變質(zhì)、分解，再加上工廠排放的污水，禽畜養(yǎng)殖場(chǎng)排放的糞便以及田中的剩余農(nóng)藥、化肥的滲入，各種有毒物質(zhì)匯合在一起。這種水源再灌溉農(nóng)田，污染了農(nóng)作物，人們食用糧食，常年累月造成間接中毒，給人們的身體健康帶來(lái)危害。更為嚴(yán)重的是污水一旦進(jìn)入水產(chǎn)養(yǎng)殖場(chǎng)，將會(huì)造成大量魚(yú)蝦死亡，造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

（三）環(huán)境問(wèn)題制約了本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展 物質(zhì)文明建設(shè)與精神文明建設(shè)兩者是相輔相成的，精神文明建設(shè)需要強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)支柱為后盾，而環(huán)境整治工作同樣需要資金投入，一個(gè)優(yōu)美舒適的環(huán)境也會(huì)有利于本地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。隨著中國(guó)加入WTO，許多外商，大小老板將目光投向農(nóng)村這片廣闊的天地，環(huán)境面貌已成為吸引投資者的第一印象，并直接影響到招商引資工作的順利進(jìn)展

（四）不利于各種疫情的預(yù)防和控制

農(nóng)村醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，衛(wèi)生技術(shù)力量不足，疫病監(jiān)測(cè)體系不夠健全，農(nóng)民普遍缺乏必要的衛(wèi)生防疫知識(shí)，防范疫病的意識(shí)差，農(nóng)村存在著“非典”、“禽流感”等疫情擴(kuò)散的渠道和隱患。特別是一些經(jīng)濟(jì)比較落后的農(nóng)村，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的狀況還沒(méi)有得到有效的解決。

（五）不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展

如果今天我們不注意環(huán)境問(wèn)題，不久的將來(lái)我們的子孫后代將會(huì)生活在被污染的環(huán)境里，生存將受到嚴(yán)重威脅，這是環(huán)境問(wèn)題帶給人們最為嚴(yán)重的后果。

四、對(duì)農(nóng)村環(huán)境整治的幾點(diǎn)建議 隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平日益提升。長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理也會(huì)趨向于城市化管理方式。政府引導(dǎo)、宣傳教育、循序漸進(jìn)、因地制宜、創(chuàng)新機(jī)制是當(dāng)下搞好農(nóng)村環(huán)境整治值得考慮的因素。

（一）加強(qiáng)宣傳教育，提高居民素質(zhì)

群眾是垃圾的產(chǎn)生者，也是垃圾污染環(huán)境的受害者，更是環(huán)境治理的受益者。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生這些問(wèn)題的存在，其最主要的原因是由于人們的思想觀念轉(zhuǎn)變不夠，文化素質(zhì)低，衛(wèi)生意識(shí)差，對(duì)這些問(wèn)題所帶來(lái)的嚴(yán)重后果考慮得不夠。因此，提高人們的總體素質(zhì)，改變衛(wèi)生觀念是改善環(huán)境問(wèn)題的關(guān)鍵。這需要我們有計(jì)劃，有耐心地去進(jìn)行，要常抓不懈?？梢岳酶鞣N宣傳途徑在農(nóng)村進(jìn)行大量宣傳，加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村環(huán)境危機(jī)意識(shí)的宣傳，在村（居）制作懸掛環(huán)境衛(wèi)生保護(hù)、健康教育宣傳版面及標(biāo)語(yǔ)，不斷提高農(nóng)民對(duì)環(huán)境衛(wèi)生與健康知識(shí)的知曉率，真正做到家喻戶曉，人人皆知。用以約束規(guī)范村民行為，逐步養(yǎng)成自覺(jué)的健康衛(wèi)生習(xí)慣。

（二）采取有效措施，狠抓主要環(huán)節(jié)

1、抓好農(nóng)村環(huán)境的軟硬件設(shè)施建設(shè)

針對(duì)目前農(nóng)村環(huán)境的狀況，我們應(yīng)當(dāng)首先解決原來(lái)留下的那些“難題”，即進(jìn)行大規(guī)模的環(huán)境衛(wèi)生整治活動(dòng)，徹底疏通河道，清除農(nóng)民宅前屋后的垃圾遺留點(diǎn)，確保公共部位有專人保潔，并配備好相應(yīng)的硬件設(shè)施。所以說(shuō)，農(nóng)村必須加強(qiáng)衛(wèi)生村與文明村的創(chuàng)建工作，必須做好以下幾點(diǎn)：

（1）軟件管理。創(chuàng)建工作必須制定系統(tǒng)的計(jì)劃、措施、方案，軟件管理可以清楚地反映出創(chuàng)建工作的全過(guò)程，使創(chuàng)建工作真正納入制度化、規(guī)范化、長(zhǎng)效化的管理軌道。

（2）硬件投入。在各村的公共場(chǎng)所建造垃圾箱；大型企業(yè)、幼兒園等單位內(nèi)設(shè)臵水沖式廁所：村委會(huì)、廠區(qū)內(nèi)，辦公樓進(jìn)行改造、裝修、美化；公共部位、道路兩側(cè)進(jìn)行綠化等。

（3）健康教育。每進(jìn)行一次對(duì)農(nóng)村居民衛(wèi)生評(píng)比，并在全鎮(zhèn)公布結(jié)果，獎(jiǎng)優(yōu)罰差。各衛(wèi)生室做好防病宣傳工作，及時(shí)掌握村民的健康狀況。教育村民養(yǎng)成不在河內(nèi)倒馬桶、糞便，不用河水洗碗筷、瓜果，不亂倒垃圾等良好的衛(wèi)生習(xí)慣。同時(shí)能自覺(jué)做到室內(nèi)外雜物、柴草堆放整齊，場(chǎng)地整潔，雞鴨圈養(yǎng)等，并做好土井消毒和滅鼠工作，食品店杜絕“三無(wú)”產(chǎn)品。

2、加強(qiáng)農(nóng)村改廁、改水工作

應(yīng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改廁工作以及改水工作的管理，雖說(shuō)農(nóng)村已大部分解決了飲用自來(lái)水的問(wèn)題，但還須加強(qiáng)對(duì)水源地水質(zhì)的管理和保護(hù)，確保人們的身體健康。而農(nóng)村改廁工作更應(yīng)加強(qiáng)管理，農(nóng)村部份老人因水費(fèi)問(wèn)題而繼續(xù)使用馬桶，勢(shì)必遺貿(mào)下糞缸，或?qū)⒓S便直接倒入河中，造成河水污染，并造成傳染病的傳播。所以說(shuō)，改廁工作在農(nóng)村中留下小尾巴一定要處理掉，應(yīng)統(tǒng)一取消糞缸，建造三格式糞池，并做好消毒工作。

3、加強(qiáng)水利建設(shè)

由于長(zhǎng)期以來(lái)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，在思想上水利為社會(huì)，社會(huì)辦水利的意識(shí)薄弱，水利投資強(qiáng)度不夠，不能滿足建設(shè)需要。水利建設(shè)的投入要?jiǎng)訂T全社會(huì)力量，根據(jù)“統(tǒng)一管理、分級(jí)負(fù)責(zé)”，“三級(jí)政府三級(jí)管理”和“政府投入和受益者合理承擔(dān)相結(jié)合”的原則，建立起多元化水利投資體制，使水利產(chǎn)業(yè)化。

4、加強(qiáng)農(nóng)村綠化、美化工程

鼓勵(lì)農(nóng)民種植綠化，不僅提高經(jīng)濟(jì)收入，同時(shí)美化環(huán)境、減少污染。另外，農(nóng)村的各公共場(chǎng)所，主要交通要道兩側(cè)更應(yīng)加強(qiáng)綠化率，農(nóng)民應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念，解放思想，抓住歷史機(jī)遇，敢于闖市場(chǎng)，以取得經(jīng)濟(jì)與環(huán)境美化的雙豐收。

5、加強(qiáng)企業(yè)排污的管理（1）加強(qiáng)禽畜養(yǎng)殖污染控制

加強(qiáng)對(duì)禽畜養(yǎng)殖污染的控制和治理是一項(xiàng)十分重要的任務(wù)。例如：有一些養(yǎng)豬場(chǎng)，場(chǎng)主們?cè)谫M(fèi)盡心思來(lái)提高養(yǎng)殖效益的同時(shí)，大量的豬糞都進(jìn)入了河道，河水流淌之處蚊子、蒼蠅成群，水質(zhì)水環(huán)境受到嚴(yán)重污染。為此調(diào)整養(yǎng)殖場(chǎng)布局，對(duì)水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場(chǎng)應(yīng)逐漸關(guān)閉。推行農(nóng)場(chǎng)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高禽畜糞尿還田和綜合利用是治理禽畜污染的重要出路，必須常抓不懈。（2）集中處理生活污水

根據(jù)污水處理廠運(yùn)行不足的情況，可因地制宜將污水處理廠附近的直排污水通過(guò)管道工程收集到污水處理廠集中處理；在鄉(xiāng)村地區(qū)，可根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r建立污水處理站，使生活污水經(jīng)處理后排入河道中。嚴(yán)格控制企業(yè)排污制定引導(dǎo)性政策，引導(dǎo)未進(jìn)行治污的企業(yè)對(duì)排污進(jìn)行治理，使企業(yè)的污染負(fù)荷實(shí)現(xiàn)削減。同時(shí)做好監(jiān)督和管理，防止有治污設(shè)施的企業(yè)為節(jié)約成本不運(yùn)行或者低負(fù)荷運(yùn)行。

（三）發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，創(chuàng)新鄉(xiāng)村環(huán)保的工作機(jī)制

政府部門(mén)要起到引導(dǎo)和督促的作用，而資金投入是最能調(diào)動(dòng)起積極性的有效措施，所以應(yīng)該逐步加大用于農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的補(bǔ)助額度。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要發(fā)揮主體的主觀能動(dòng)性，如爭(zhēng)取轄區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)的支持，向店鋪收取合理的衛(wèi)生管理費(fèi)用等途徑，千方百計(jì)籌措資金，保障和增加農(nóng)村環(huán)衛(wèi)工作經(jīng)費(fèi)，為改善民生、不斷提高農(nóng)民群眾的生活環(huán)境質(zhì)量而做出積極努力。此外，還可激發(fā)民間環(huán)保組織投身鄉(xiāng)村環(huán)保的積極性，充分發(fā)揮其功能和作用?！熬G樹(shù)村邊合，青山郭外斜”是鄉(xiāng)村優(yōu)美如畫(huà)的自然環(huán)境的詩(shī)意寫(xiě)照，倘若自然風(fēng)景優(yōu)美，環(huán)境衛(wèi)生卻很糟糕，村莊四周垃圾亂倒、污水橫流，那就大煞風(fēng)景。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體要求之一是“村容整潔”，通過(guò)大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治工作，不僅有利于引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民改變生活陋習(xí)，改善人居生活環(huán)境，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，而且有助于提升城市品位、樹(shù)立城市品牌，成為“兩型社會(huì)”建設(shè)的重要亮點(diǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化，核心是農(nóng)村。農(nóng)村面積大，基礎(chǔ)設(shè)施較差。具體到環(huán)境衛(wèi)生整治，不能僅關(guān)注過(guò)去那些重點(diǎn)區(qū)域，還要關(guān)注廣大農(nóng)村。希望我縣踏著國(guó)家“十二五”建設(shè)的節(jié)拍，借著國(guó)家惠顧三農(nóng)的大好政策，搶抓機(jī)遇、共同進(jìn)步，讓武陵山區(qū)部分鄉(xiāng)村也達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的美好景象，為共同實(shí)現(xiàn)國(guó)家十二五各項(xiàng)預(yù)定規(guī)劃目標(biāo)而做最大的努力和貢獻(xiàn)。

（作者簡(jiǎn)介：譚明交，湖北巴東人，碩士研究生，現(xiàn)工作于湖南省龍山縣委辦秘書(shū)室）

第五篇：加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理 打造美麗鄉(xiāng)村

加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生治理 打造美麗鄉(xiāng)村

摘要：隨著社會(huì)進(jìn)步和農(nóng)村的不斷發(fā)展，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生越來(lái)越受到人們的普遍關(guān)注，從下鄉(xiāng)了解到的情況來(lái)看，我縣許多農(nóng)村環(huán)境的臟亂差狀況令人堪憂。生活垃圾亂堆亂放，生活污水排放不暢，夏日蚊蠅亂飛，冬日垃圾亂堆。環(huán)境臟亂差直接影響農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量和農(nóng)民生活質(zhì)量，農(nóng)民群眾改善環(huán)境狀況的意愿日益強(qiáng)烈。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是重要的民生問(wèn)題，事關(guān)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民的切身利益、農(nóng)村的和諧穩(wěn)定。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的必然要求，對(duì)于改善農(nóng)民居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量，提升健康水平有著十分重要的意義。中共中央在2005年12月31日發(fā)布的一號(hào)文件中明確提出了建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，要求按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字方針，協(xié)調(diào)推進(jìn)并盡快改變農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件和整體面貌，進(jìn)一步加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治面臨許多問(wèn)題和困難，如何破解這些難題，堅(jiān)持不懈地做好農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生工作，顯得任重而道遠(yuǎn)。關(guān)鍵詞：環(huán)境衛(wèi)生 治理 美麗鄉(xiāng)村

一、目前我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生的現(xiàn)狀

黨的十一屆三中全會(huì)后，尤其是近年來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步，人民生活水平不斷提高。但與城市相比，農(nóng)村村居環(huán)境的建設(shè)還相對(duì)滯后，村民環(huán)境意識(shí)相對(duì)薄弱。絕大多數(shù)農(nóng)村中的“臟、亂、差 ”現(xiàn)象普遍存在。具體表現(xiàn)如下：

1、垃圾隨處亂丟。由于受傳統(tǒng)陋習(xí)和落后觀念影響，很多村民存在隨地亂丟垃圾的不良習(xí)慣：或丟在村前的漁塘邊,或丟在村前的路邊，或丟在屋前屋后的空地上。過(guò)去演戲、放電影、開(kāi)社員大會(huì)、打籃球的的空曠地方，現(xiàn)在居然成了倒垃圾的場(chǎng)所，垃圾足有一米多高，日曬雨淋，臭氣熏天，村民無(wú)不掩鼻而過(guò)，這是很多農(nóng)村的衛(wèi)生狀況的一個(gè)縮影。

2、建筑余物亂堆亂放。目前不少農(nóng)村村民新屋建成后，由于缺乏自覺(jué)性，缺乏管理和監(jiān)督，余物沒(méi)有做到及時(shí)清理，亂堆亂放，有的一放就是半年、一年，有的甚至是幾年。既影響村容村貌又阻礙交通，并逐漸成為藏污納垢之處。

3、露天廁所建在村前屋后。由于歷史、習(xí)慣、觀念的原因，不少農(nóng)村廁所建在漁塘邊或村前屋后，部分還是露天的，蟲(chóng)蛆亂竄，臭氣難聞。

4、住宅與禽畜圈舍混雜。目前，除了養(yǎng)豬大戶外，多數(shù)農(nóng)戶也會(huì)養(yǎng)上幾頭豬，但多數(shù)的豬舍都是建在屋前屋后，豬舍的糞便，沖洗豬舍的污水，流出露天排水溝渠，極不衛(wèi)生，繁殖細(xì)菌。部分村個(gè)別農(nóng)戶的牛欄也是建在村前屋后，蒼蠅亂飛。村民養(yǎng)的狗和家禽（如雞、鴨、鵝）,幾乎沒(méi)有圈養(yǎng)，狗糞和禽糞隨處可見(jiàn)。

5、村中坑渠污水橫流。據(jù)調(diào)查，絕大多數(shù)村的坑渠都是明渠，家家戶戶排出的生活污水直排村中魚(yú)塘或小河小溪。有一個(gè)村，村邊幾口魚(yú)塘，家家戶戶流出的污水，以及塘邊堆積的垃圾，致使塘水發(fā)黑，不能養(yǎng)魚(yú)。不少村的坑渠，由于疏于管理，垃圾堵塞，臭水長(zhǎng)期積壓，滋生的蚊蟲(chóng)亂飛，既難看又難聞。

6、現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)品的不斷滲入，農(nóng)村的生活垃圾正日益“城市化”，而農(nóng)民生活習(xí)慣卻還沒(méi)有改變。一些老農(nóng)民說(shuō)，過(guò)去種田，牛欄、豬圈里鋪稻草，一年三五回，大家爭(zhēng)著挑去放田里當(dāng)肥料，就是路上見(jiàn)了豬糞也要撿回去當(dāng)肥料，現(xiàn)在這些活都沒(méi)人干了，如農(nóng)家肥、運(yùn)秸稈，挖淤泥、除草等基本沒(méi)人干，出現(xiàn)了“家家戶戶忙掙錢(qián)，不問(wèn)怎么種好田”的局面。農(nóng)村上述“臟、亂、差”的存在，造成村容不整潔，還滋生“四害”（蚊子、蒼蠅、蟑螂、老鼠），傳播疾病，污染環(huán)境，嚴(yán)重影響村民的身體健康，這種落后的環(huán)境衛(wèi)生必須結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)盡快根除。民間流行的順口溜夸張又形象地反映了鄉(xiāng)村污染日趨嚴(yán)重的歷史：“六十年代淘米洗菜，七十年代飲水灌溉，八十年代水質(zhì)變壞，九十年代魚(yú)蝦絕代，到了今天，癌癥災(zāi)害?！?/p>

二、造成農(nóng)村“臟、亂、差”的根本原因

1、村民環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)差。長(zhǎng)期以來(lái)，由于受傳統(tǒng)習(xí)慣和落后觀念的影響，以及缺乏宣傳教育，村民公共衛(wèi)生意識(shí)和環(huán)保意識(shí)普遍比較差，與城鎮(zhèn)居民有一定的差距。村民不但垃圾亂丟，雜物亂放，而且對(duì)村中的“臟、亂、差 ”長(zhǎng)期視而不見(jiàn)，這種觀念和陋習(xí)與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的要求是格格不入的。

1、管理機(jī)制缺失。一是村級(jí)沒(méi)有公共衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu)，長(zhǎng)期無(wú)人抓、無(wú)人管、放任自流；二是缺少一支公共衛(wèi)生保潔隊(duì)伍；三是缺乏先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的指導(dǎo)。

2、資金投入缺乏。多數(shù)村雖然搞了村級(jí)公路硬化建設(shè)，解決了村民“行路難”問(wèn)題，村民出行環(huán)境有所改善，由于長(zhǎng)期缺乏資金投入，“臟、亂、差 ”依然存在。與此同時(shí)，縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)長(zhǎng)期缺乏應(yīng)有的資金扶持