第一篇：建議在垃圾處理過程中建立三個有效機制的雜文隨筆

建立三個垃圾處理過程中的有效機制，是便于環(huán)保政策的有效實施。這三個有效的機制是相互環(huán)套的，缺一不可。只強調(diào)對垃圾的有效管理，不去對垃圾的有效研究，并不知道垃圾的用處和危害，知道了垃圾的用處而不去有效的利用，反而對人類產(chǎn)生了危害。在網(wǎng)絡(luò)上建立一個垃圾處理交流平臺，這樣進(jìn)一步對垃圾的管理、研究和利用深究與探討。

一、建立垃圾的管理機制。建立完善的科學(xué)管理規(guī)章制度，實施全方面的科學(xué)管理技術(shù)，實施細(xì)則管理，強化管理制度，要狠抓、細(xì)抓科學(xué)管理。加大科學(xué)管理的人才培養(yǎng)，利用先進(jìn)的科學(xué)管理手段對垃圾進(jìn)行統(tǒng)一管理，把垃圾的管理制度視為國策來抓。

二、建立垃圾的有效研究機制。建立起科研機構(gòu)對垃圾進(jìn)行仔細(xì)的研究與分析，把垃圾分類分項的研究，看哪些垃圾還能再另行利用，哪些垃圾對人類產(chǎn)生危害的需要另行處理，哪些垃圾經(jīng)過處理后可轉(zhuǎn)變垃圾肥料的，要進(jìn)行有效的利用。在研究過程要有責(zé)任心，要以身作則，要有堅強不息的奮斗精神，視垃圾為一種資源去研究與探索。

三、建立垃圾的有效利用機制。垃圾通過有效的管理與研究機制，還要發(fā)展垃圾的有效利用機制，盡量提高垃圾的有效利用。哪些垃圾可以再回收到工廠再進(jìn)行深加工，成為新產(chǎn)品被人們有所利用，哪些垃圾對人類有危害的，需要另行特別處理。特別是大力發(fā)展和開發(fā)垃圾肥料的有效利用，利用植物吸收垃圾肥料的養(yǎng)分，這樣不會對環(huán)境有污染而且還造福于人類。

我國各大城市都存在著垃圾，人糞尿，這些都是農(nóng)業(yè)所需的垃圾肥料資源。垃圾與人糞尿已經(jīng)高溫積肥后才能使用，垃圾用篩子篩選后，有些篩子漏不過去的東西，如；塑料、草木或紙片等，統(tǒng)一進(jìn)行焚燒，然后用人糞尿與垃圾結(jié)合，利用高溫的積肥法發(fā)酵。然后在把垃圾肥料拉進(jìn)農(nóng)田，利用植物把垃圾肥料進(jìn)行吸收和轉(zhuǎn)化，這樣有效的利用了垃圾資源又不污染環(huán)境。

現(xiàn)在垃圾都堆放在荒山上，污染了大自然環(huán)境。人糞尿流入江河、地下，污染了地下資源。垃圾與人糞尿結(jié)合轉(zhuǎn)化過程中需要大量的人力、物力和經(jīng)費，如果用經(jīng)濟效益來計算那是劃不來的。垃圾和人糞尿在城市不值分文，在農(nóng)業(yè)可是個寶。為了環(huán)境的保護，為了人類的美好，為了造福后代和人們的生活健康，垃圾和人糞尿的污染也是無法估價的。我國有多少城市，垃圾和人糞尿能改造多少農(nóng)田。

垃圾是個寶, 危害真不少。

環(huán)境受污染，大地穿破襖。

垃圾是個寶，用處真不少

垃圾變肥料，植物更需要。

垃圾是個寶，影響真不小

前人不治理，后人忙不了。

大地穿上了綠色的服裝，孕育著中華兒女。未來的花朵在祖國的搖籃茁壯成長，這個愿望是中華兒女的盼望與期待，但愿這個夢想能成真。

第二篇：對在刑事訴訟過程中建立受害人救濟機制的思考

犯罪是一種復(fù)雜的社會現(xiàn)象，犯罪行為不但具有刑事違法性，還具有嚴(yán)重的社會危害性，不但破壞了社會秩序和經(jīng)濟秩序，侵犯了受國家法律保護的合法權(quán)利，還直接使人民群眾的人身、財產(chǎn)受到損害。

目前，我國刑事案件受害人（以下簡稱受害人）法律上的救濟途徑或者說是公力救濟途徑主要是通過訴訟（刑事附帶民事訴訟和單獨就

民事賠償提起民事訴訟），而通過走現(xiàn)有的公力救濟途徑，受害人可能獲得賠償?shù)臅r間大多是在訴后。雖然也有在偵查階段和訴訟過程中通過同犯罪行為人進(jìn)行民事部分的調(diào)解與和解等方式，獲得以給付金錢為形式的賠償，但是根據(jù)司法實踐，在訴前和訴中通過當(dāng)事人自行協(xié)商以及經(jīng)有關(guān)機關(guān)進(jìn)行調(diào)解而解決民事部分賠償問題的只占極少數(shù)。

本文擬就從當(dāng)前我國受害人救濟途徑存在的缺陷，結(jié)合我們在實際工作中進(jìn)行的一些探索、嘗試和面臨的問題，對在訴訟過程中建立受害人救濟機制（或受害人補償制度）略抒一孔之見。

一、我國現(xiàn)有受害人公力救濟途徑存在的缺陷

受害人在受到犯罪行為侵害以后，按照我國現(xiàn)有的法律規(guī)定，通過尋求公力救濟的方式來保護自己的權(quán)利只有很少的幾種，并且缺乏及時性和有效性。

（一）訴求途徑單一

我國刑事訴訟法第77條規(guī)定：“被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的，在刑事訴訟過程中，有權(quán)提起附帶民事訴訟?！币部梢愿鶕?jù)民法通則第119條的規(guī)定“侵害公民身體造成傷害的，應(yīng)當(dāng)賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成死亡的，并應(yīng)當(dāng)支付喪葬費、死者生前扶養(yǎng)的人必要的生活費等費用?！蓖ㄟ^單獨提起民事訴訟，來請求獲得以給付金錢為形式的賠償。

可見，法律規(guī)定的救濟途徑僅有兩條，現(xiàn)有的對受害人的救濟途徑過于單一。

（二）救濟手段缺乏有效性

在司法實踐中，常常遇到受害人通過現(xiàn)有公力救濟途徑而實際上無法獲得賠償?shù)那闆r。

一是在很多刑事案件中，由于被告人確實沒有賠償能力賠償其犯罪行為給被害人造成的物質(zhì)損失的情況。尤其是在流動閑散人員犯罪中，絕大多數(shù)是自然犯，主要表現(xiàn)為侵犯公民財產(chǎn)權(quán)利、人身權(quán)利的犯罪，由于流動閑散人員一般都沒有經(jīng)濟能力，不可能及時給被害人做出賠償，因此賠償?shù)轿宦史浅５?。特別是暴力型的犯罪人，不但文化素質(zhì)低，職業(yè)能力差，經(jīng)濟條件更差，根本不可能有能力進(jìn)行賠償。

二是大多數(shù)被告人不會自覺履行法院判決，在司法實踐中，可以發(fā)現(xiàn)存在“侵害越大越難補償”的悖反規(guī)律。如果是輕微一點的刑事案件，如盜竊、輕傷等案件，被告人還可能會考慮到積極賠償能夠作為從輕、減輕處罰的酌定情節(jié)，往往會積極賠償。而與此相反，越是重大案件，比如故意殺人案件，由于被告知道就算賠償了也難逃一死，干脆什么都不賠。因此，即使原告申請強制執(zhí)行，但原告提供不出被告的可執(zhí)行財產(chǎn)，基本上都執(zhí)行不下去，最終受害人依然是一無所獲。

三是按照現(xiàn)有的公力救濟途徑，整個訴訟過程要花費當(dāng)事人大量精力和錢財，而且單是走完這些訴訟程序都需要一段較長的時間，不少當(dāng)事人都耗不起，大部分都忍氣吞聲不了了之。因此，那些因為勢單力薄的受害人通常得不到實際的賠償。即使是時間、精力、錢財都非常充裕而且韌性很強的受害人，“頑強”地堅持到底，最終獲得了賠付，而同上述為得到最終賠付所花費的各種成本相比較，往往得不償失。

雖然還有一個中國特色的信訪制度，受害人在尋求完上述兩種公力救濟途徑或者某一個救濟途徑后得不到及時有效的賠償時還可以信訪，特別是上訪，但是根據(jù)信訪部門公布的數(shù)據(jù)表明，所有信訪案件最終得到解決的也不是很理想。

（三）現(xiàn)有的救濟機制不完善造成的不良社會后果

由于目前這種訴后救濟具有單一性，缺乏及時性和有效性，而在不少刑事案件中，有些被害人及其家庭因治療傷病花費大、被致殘喪失獨立生活能力，甚至是死亡等情況而造成生活極度艱難。很多受害者是家中唯一的勞動力和經(jīng)濟來源，一人受害往往讓全家絕望，因此陷入困境。

還有相當(dāng)多的受害人，因為得不到及時、有效地賠償，從而再次承受由于司法尷尬所產(chǎn)生的“二次傷害”。而被害人大多是家庭的主要勞動力，損害行為的發(fā)生，受害的后果便是一個家庭，這種 “人財兩空”結(jié)果，又使他們成為新的社會不穩(wěn)定人群，例如在受害人得不到及時賠償時，往往會四處申訴、上訪，甚至產(chǎn)生報復(fù)的心理，采取“同態(tài)復(fù)仇”、“血親復(fù)仇

”的野蠻方式去發(fā)泄心中的不滿，制造出更多的刑事犯罪，形成冤冤相報的惡性循環(huán)。

如我院辦理的孫某某故意傷害案中，該案被害人江某某曾經(jīng)將犯罪嫌疑人孫某某打成輕傷，后因為賠償不到位，引起孫某某內(nèi)心的不滿和憤恨，終于導(dǎo)致了更大的矛盾出現(xiàn)，后將江某某打成重傷。現(xiàn)二人均因涉嫌故意傷害被批捕。

顯然，這樣的現(xiàn)象與構(gòu)建和諧社會的要求是不相符的，也不是一個文明社會所能夠容忍的。

二、在對受害人救助過程中遇到的問題

雖然我們努力在履行自身法定職責(zé)的范圍之外也做了大量的工作，試圖盡可能多的為受害人挽回?fù)p失，但是正是由于沒有相關(guān)法律的規(guī)定和缺少相應(yīng)的救濟機制，檢察機關(guān)在這個方面缺少法定的權(quán)力，經(jīng)常會出現(xiàn)“愛莫難助”的尷尬局面。

一是法無明文規(guī)定。按照現(xiàn)有法律的規(guī)定，國家沒有對被害人進(jìn)行救助的義務(wù)。我院以往所做的種種努力和嘗試，均是從踐行“三個代表”的重要思想和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，自覺的開展一些有利于人民群眾，有利于社會穩(wěn)定，有利于洪山發(fā)展的工作。這些工作雖然就個案而言有一定的社會效果，但是對于龐大的受害人群體，仍是杯水車薪。

二是機制不健全。目前，我國還沒有規(guī)定國家對受害人給予救濟，也沒有一個專門的機構(gòu)對受害人進(jìn)行救濟，所有的對他們的救濟和救助均是各有關(guān)部門從本部門的職能出發(fā)，對少數(shù)特定的受害人進(jìn)行救濟。如為生活困難并符合低保條件的受害人辦理低保。

三是資金無保障。按照我國現(xiàn)有對被害人救濟的情況，除了極少數(shù)是由被告人賠償之外，大部分是由政府財政零星的解決，加上一部分社會捐贈，資金的來源有限。

三、對建立受害人救濟機制的設(shè)想

雖然我國建立類似發(fā)達(dá)國家的受害人國家補償制度的條件還不能夠完全成就，但是現(xiàn)在的形勢越來越嚴(yán)峻，有必要建立除了現(xiàn)有的訴后救濟模式之外的受害人救濟制度。

（一）建立受害人救濟機制的必要性

根據(jù)公安部2006年8月11日公布的數(shù)據(jù)，僅在該上半年，全國公安機關(guān)共立刑事案件213.1萬起，其中告破85萬起，有專家對上述數(shù)據(jù)進(jìn)行研究后認(rèn)為，當(dāng)前刑事案件的破案率不足40%，尚有130萬起案件沒有偵破，即使偵破的85萬起案件中的犯罪嫌疑人（或被告人）均賠償?shù)轿涣?，依然還有130多萬個家庭還在忍受各種痛苦和承受經(jīng)濟上的壓力。

而如果能夠建立一套有效的救濟機制，對那些由于各種原因無法及時得到有效賠償?shù)氖芎θ耍诟鱾€訴訟環(huán)節(jié)都能夠得到及時的救助，而不是只有單一的訴后救濟的話，有利于落實憲法保障人權(quán)的規(guī)定，也有利于實現(xiàn)被害人與被告人權(quán)利的平衡，對于依法解決涉法涉訴上訪申訴，緩解社會矛盾，構(gòu)建社會主義和諧社會，具有十分重要的作用。

（二）檢察系統(tǒng)和我國部分地區(qū)對建立受害人救濟機制的探索

2006年7月30日至31日，由中國犯罪學(xué)研究會、江西省人民檢察院和最高人民檢察院刑事賠償辦公室聯(lián)合舉辦的“刑事被害人國家補償制度”研討會在江西南昌召開。來自最高人民檢察院、江西省人民檢察院、中國政法大學(xué)、北京大學(xué)等實務(wù)部門、高等院校的專家、教授參加了研討會。與會專家、教授就建立刑事被害人國家補償制度的必要性、可行性及其理論依據(jù)等問題進(jìn)行了深入探討，就制度建立的立法模式、補償對象、機構(gòu)設(shè)置等進(jìn)行了初步設(shè)計。與會專家、教授一致認(rèn)為，建立刑事被害人國家補償制度有充分的理論基礎(chǔ)和現(xiàn)實必要性，有利于促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定，應(yīng)盡快建立我國刑事被害人國家補償制度。

我國部分地區(qū)就建立相關(guān)制度也進(jìn)行了很多積極有益的探索，如青島市建立的刑事案件受害人生活困難救濟制度。該市規(guī)定：由市中級人民法院審結(jié)的刑事案件中涉及的基本生活特別困難的受害人，凡刑事案件加害人無力賠償受害人的實際損失，或?qū)嶋H賠償數(shù)額小于應(yīng)賠償數(shù)額1／2以上的；刑事案件受害人實際花費醫(yī)療費一萬元以上，而本人無力支付的；刑事案件受害人因受害喪失勞動能力，可支配性收入低于當(dāng)?shù)刈畹蜕畋Ｕ暇€的；刑事案件受害人的家庭被當(dāng)?shù)卣J(rèn)定為特困戶的，可申請3000元以上3萬元以下的刑事案件受害人生活困難救濟金。救濟金由市財政局每年從預(yù)算中專項安排，刑事案件受害人生活困難救濟領(lǐng)導(dǎo)小組按規(guī)定審核發(fā)放。救助辦法實施以來，共對30余戶受害人家庭發(fā)放救助金近70萬元。

（三）對建立新的受害人救濟機制的構(gòu)想

一是由人大制訂相關(guān)的法律、法規(guī)。在目前全國尚不夠條件全面建立該機制的情況下，有條件的地方人大可以結(jié)合本地區(qū)實際，根據(jù)《立法法》的規(guī)定，制定相關(guān)的地方性法規(guī)。

二是籌集救濟基金。救濟基金的資金來源應(yīng)以政府財政預(yù)算撥款為主，社會慈善捐贈為輔。救濟基金的管理、申請、發(fā)放應(yīng)公開透明，可以成立由社會公眾、人大、政府部門、法院、檢察院、審計機構(gòu)等組成救濟基金監(jiān)察委員會，對救濟基金籌集委員會和救濟基金管理委員會使用救濟基金進(jìn)行監(jiān)管。

三是確定執(zhí)行機構(gòu)的主體?？梢杂烧ㄎM(jìn)行協(xié)調(diào)和指揮，公安、檢察院、法院以及政府相關(guān)部門進(jìn)行相關(guān)具體操作。如果受救濟的條件在偵查階段成就，就由公安機關(guān)進(jìn)行相關(guān)操作，在起訴階段成就，由檢察機關(guān)進(jìn)行執(zhí)行，在審判階段成就則由審判機關(guān)實現(xiàn)。

四是規(guī)定救濟的程序。首先要明確補償?shù)姆秶?，對哪些案件的受害人在什么樣的條件下可以獲得救濟以及救濟金的數(shù)額進(jìn)行規(guī)定；其次可建立由受害人申請、司法機關(guān)進(jìn)行審核、司法行政機關(guān)備案，由財政部門或民政部門進(jìn)行發(fā)放，人大負(fù)責(zé)法制工作的專門機構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督的救濟程序。（首發(fā)于正義網(wǎng)，如需引用，請注明出處）

對在刑事訴訟過程中建立受害人救濟機制的思考

第三篇：在探尋萬物理論的過程中終于失去了你雜文隨筆

史蒂芬·霍金的去世在微博熱門話題從熱門到火爆也不過幾個小時，那個困于輪椅的男人最終還是掙脫束縛，走向了星辰大海。

《萬物理論》改編自霍金前任妻子簡·王爾德的回憶錄，記錄著在劍橋大學(xué)相遇相愛到后期相伴以及最后的和平分手。

對，簡最后對霍金說：“我愛過你，我盡力了。”

?在酒會上，霍金和簡一眼就看到了彼此，眼神對視，冥冥之中也就互相牽絆著了吧。

霍金喜歡詩歌，簡在劍橋攻讀的就是詩歌，霍金說：“宇宙和詩的距離并不遙遠(yuǎn)，宇宙本身就是一首詩?！被艚鹣矚g簡。

簡喜歡霍金，喜歡霍金在訴說宇宙時眼睛里散發(fā)的光芒，喜歡霍金說的：“宇宙和詩的距離并不遙遠(yuǎn)，宇宙本身就是一首詩。”

在之后的劍橋舞會上，霍金帶著簡坐旋轉(zhuǎn)木馬，在安靜的夜里看星空，在燈光簇?fù)硐孪鄵?、舞蹈、親吻。就算是一人信仰神一人是無神論者，就算是一文一理的約束差距，霍金的浪漫，簡的溫雅，兩人墜入愛河。

剛剛陷入熱戀的兩人，噩耗已經(jīng)悄然無聲的降臨在兩人之間?；艚鹬饾u出現(xiàn)手指和腳步不靈活的現(xiàn)象，直到他在快走中狠狠摔倒在馬路上，頭顱撞上水泥馬路，彈起，又狠狠再次撞擊，霍金的眼睛睜大的看著鏡頭。平靜甚至冷靜的鏡頭敘述著霍金噩夢的開始，讓看者再堅韌的心也不能克制住淚水。

是運動神經(jīng)元的病，醫(yī)生也是接近冷靜的緩緩道出，這是一種漸進(jìn)式的神經(jīng)系統(tǒng)紊亂，它破壞大腦中控制重要肌肉活動的細(xì)胞，比如說話、走路、呼吸、吞咽……肌肉要活動的信號被破壞，最后控制隨意運動的能力喪失。唯有大腦不受影響，只是到最后沒有人會知道你想表達(dá)什么。

醫(yī)生：“你最多還有兩年時間?！?/p>

霍金陷入絕望，他蜷縮在宿舍之中，聽著瓦格納的音樂，也許沒有什么是有意義的。簡來找他，他不開門的選擇躲避，他撩開禁閉的窗簾，外面是陽光明媚，歡聲笑語，他也只能暗中望著因為他而四處奔走的簡。

他不是不相信愛情，他也許是不相信自己。

但簡告訴霍金：“我希望我們在一起白頭到老，而如果不是很長久，那么有多長算多長。”霍金和簡的結(jié)婚重新給予霍金新的生活意義。他開始去做更多應(yīng)該做的事情。

電影使用平靜甚至是冷靜的鏡頭訴說所有的不幸，不管是霍金摔倒在劍橋校園內(nèi)，還是霍金得知病情后冷靜獨自坐在浴缸里凝望自己的手。他的抑制，他的暴躁，他的開心，他的無能為力，都沒有辦法表達(dá)出來，他的靈魂被壓抑在了這個軀殼里。

婚后，簡為他放棄了在詩歌方面的事業(yè)，專注照顧霍金和他們的孩子。除了三個孩子，還有完全生活不能自己解決的。這邊在幫霍金穿衣服，另一半孩子在哇哇大哭，哄完孩子之后有看著舉著毛衣穿不上也脫不下的霍金，簡的心里也是無盡苦楚。

特別是看到每次孩子們和霍金玩耍后狼狽不堪的家，獨留簡一人打理。她是一個向往詩歌的女子，她有天真爛漫的理想，她理想的詩意與生活的狼狽，讓她苦不堪言。

簡遇到了教會的音樂家，她枯燥甚至讓她疲累的生活已經(jīng)把她擊潰，音樂家能給予簡擁抱，能給予簡正常的生活，就算是平凡的。

不能說簡變心了，不愛霍金了，也許霍金是她的軟肋，她對霍金已經(jīng)超過了愛情，也許更像一種責(zé)任。

但她克制，隱忍，她與霍金在精神上無法分離，她在霍金無法說話之后，義無反顧的幫助霍金，制作了一個能讓霍金“重新說話”的26個字母板。

現(xiàn)實打敗了理想，現(xiàn)實也被理想擊倒。

分開的最后，霍金使用冰冷的機器說出：“你說過你會跟我一直在一起的?！?/p>

簡說：“我愛過你，我盡力了。”

被生活拖累到筋疲力盡，就此結(jié)束吧。

兩人相擁而哭，泣不成聲。

這段感情，不是在你盛名時愛你，我堅持過，但是我接受不了一輩子都這樣……疲憊的愛你。

這部電影的感情描寫很細(xì)膩，沒有誰對誰錯，簡的放棄，我們會為霍金與她的愛情難過，那段在劍橋河邊轉(zhuǎn)圈相擁的歲月看者不忘，當(dāng)事人也不會忘記。

這部電影前半部分和后半部分都有一個簡為霍金擦眼鏡的情景，我雖然無法清晰解讀兩次的含義，但兩次的愛意義一定是不同的，也許是愛情與超越愛情的友誼。

最后不想用自己粗鄙的語言結(jié)束，借用霍金的語句作為結(jié)尾：