第一篇：街道掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

街道掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

（2018年8月）

為深入貫徹落實總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。我街結(jié)合轄區(qū)內(nèi)的實際，召開了紅旗街道掃黑除惡專項斗爭工作動員大會和工作推進(jìn)會,舉辦宣傳活動，下鄉(xiāng)進(jìn)社區(qū)進(jìn)行深入督查等一系列工作。雖然我街8月份推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭取得了初步進(jìn)展，但仍存在一定不足，存在問題主要表現(xiàn)在：

一是基層單位政治站位不夠高，思想認(rèn)識不到位，掃黑除惡斗爭存在“上熱下冷”現(xiàn)象，工作熱情不夠高，各部門未能積極行動起來。

二是摸排工作不深入，轄區(qū)內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡團(tuán)伙三起以上的線索，線索排查工作力度不夠，排查方法落后單一，責(zé)任不明。

三是宣傳力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，宣傳形式和內(nèi)容單一，宣傳覆蓋面不廣，群眾知曉率不高，距離家喻戶曉還有不小差距，未達(dá)到全覆蓋、無死角的狀態(tài)。

四是與各部門聯(lián)系配合度不夠，還沒有形成專防專治、聯(lián)防聯(lián)治的大工作格局。各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全,部門、企業(yè)溝通不夠,聯(lián)合排查機(jī)制，聯(lián)席制度不完善。

針對對這些問題，下步工作中，我們將切實把問題解決到位，確保掃黑除惡專項斗爭取得絕對性勝利。

一是橫下“一條心”，思想更加重視。把掃黑除惡上升到鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，維護(hù)政治安全的高度，形成黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門全力協(xié)作的一盤棋工作格局。加強(qiáng)對基層單位督導(dǎo)，提高基層單位的積極性，對推諉扯皮、畏難厭戰(zhàn)、消極怠工的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談通報，造成不良影響的給予嚴(yán)肅問責(zé)。

二是深入摸排，掌握線索。將摸排線索責(zé)任層層壓實到街道各部門和各社區(qū)居委會。按照干部包戶原則，做到不漏戶、不漏人、不漏企業(yè)、不漏單位，全面開展集中排查、滾動排查。充分利用科技手段、依托各種情報信息系統(tǒng)，對信訪舉報、網(wǎng)絡(luò)輿情、涉黑涉惡案件、涉黑涉惡人員、嫌疑對象等數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析研判，及時發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡犯罪線索。對因工作不力、排查不出涉黑涉惡犯罪線索而被群眾舉報或被上級督辦的，將嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

三是加強(qiáng)宣傳全覆蓋，氛圍更加濃厚。（1）街道將加印“致全市人民群眾的一封信”10000份，派發(fā)到轄區(qū)內(nèi)企業(yè)、單位、居民戶等，做到掃黑除惡深入人心，全街居民人人知曉、人人喊打的氛圍。（2）依托“一村（居）一法律顧問”平臺，聯(lián)合駐點(diǎn)律師在轄區(qū)開展全覆蓋掃黑除惡宣講活動，針對10類打擊重點(diǎn)，廣泛宣傳舉報獎勵政策，動員群眾主動參與掃黑除惡專項斗爭。（3）充分發(fā)揮各居委公眾號和微信工作群作用,形成新媒體與傳統(tǒng)媒體相互呼應(yīng)、網(wǎng)上網(wǎng)下同步推進(jìn)的立體宣傳格局，最大程度擠壓黑惡違法犯罪活動的生存空間。

四是加強(qiáng)溝通，完善聯(lián)席制度。充分發(fā)揮掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組的牽頭、指導(dǎo)作用，加大與各部門的相互協(xié)作，加強(qiáng)與派出所、司法所、市場監(jiān)督管理所、房管所、車站、批發(fā)市場等部門的溝通合作，完善聯(lián)動機(jī)制，聯(lián)席制度。加大召開研討會頻率，研討分析交流經(jīng)驗，信息互通，擴(kuò)大線索排查的廣度、深度、精度，實現(xiàn)資源共享。建立健全合力打擊掃黑除惡的長效機(jī)制，形成齊心合力推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭的工作格局。

茂名市茂南區(qū)紅旗街道辦事處

2018年8月30日

第二篇：掃黑除惡專項斗爭

掃黑除惡專項斗爭 應(yīng)知應(yīng)會手冊

晉城市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2018年8月

晉城市掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)掃黑除惡專項斗爭

應(yīng)知應(yīng)會學(xué)習(xí)的通知

各縣（市、區(qū)）、晉城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、晉煤集團(tuán)掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，市直各單位: 為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大部署和總書記重要指示精神，大力落實中共中央、國務(wù)院開展掃黑除惡專項斗爭的通知要求，扎實開展好全市掃黑除惡專項斗爭，按照市委書記張志川同志在8月7日全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會上要求，現(xiàn)將掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會發(fā)給你們，請各縣（市、區(qū)）和各單位加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真組織，通過集中領(lǐng)學(xué)、組織考試等方式，讓廣大干部職工熟知、熟記掃黑除惡專項斗爭知識，積極參與全市掃黑除惡專項斗爭。

市掃黑辦將對貫徹落實情況進(jìn)行抽查，并列入綜治和平安建設(shè)考核。

2018年8月16日

晉城市掃黑除惡專項斗爭應(yīng)知應(yīng)會

1、總書記對掃黑除惡專項斗爭的指示 2017年11月8日，總書記作出重要批示：?從此件看，當(dāng)前農(nóng)村涉黑問題出現(xiàn)一些新情況，請中央政法委牽頭有關(guān)部門加強(qiáng)研究，摸清底數(shù)，找準(zhǔn)病灶，拿出方案。要開展一輪新的掃黑專項斗爭，重點(diǎn)是農(nóng)村、城市也要抓，對群眾反映強(qiáng)烈、問題比較突出的地區(qū)、行業(yè)和領(lǐng)域，應(yīng)采取強(qiáng)有力的措施，依法重點(diǎn)整治。掃黑除惡要與反腐結(jié)合起來，與基層‘拍蠅’結(jié)合起來，既抓涉黑組織，也抓后面的‘保護(hù)傘’。加強(qiáng)基層組織建設(shè),是鏟除黑惡勢力滋生土壤的治本之策、關(guān)鍵之舉，務(wù)必把這個基礎(chǔ)夯實筑牢?。這是掃黑除惡專項斗爭的根本遵循。之后，總書記親自決策部署掃黑除惡專項斗爭，先后7次作出重要批示，并親自批準(zhǔn)了《全國掃黑除惡專項斗爭督導(dǎo)工作方案》。

2、掃黑除惡專項斗爭開始的時間

2018年1月，中共中央、國務(wù)院發(fā)出《關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》，2018年1月23日，中央政法委召開全國掃黑除惡專項斗爭電視電話會議，全國掃黑除惡專項斗爭正式展開。

3、掃黑除惡專項斗爭的基本原則

堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮政治優(yōu)勢；堅持人民主體地位，緊 緊依靠群眾；堅持綜合治理，齊抓共管；堅持依法嚴(yán)懲，打早打??；堅持標(biāo)本兼治，源頭治理；堅持落實責(zé)任，嚴(yán)格獎懲。

4、黨中央、國務(wù)院部署掃黑除惡專項斗爭的背景 為深入貫徹落實黨的十九大部署和總書記重要指示精神，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安，進(jìn)一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，黨中央、國務(wù)院決定，在全國開展掃黑除惡專項斗爭。

5、掃黑除惡專項斗爭的政治意義

政治性：這是黨和人民交給的重大政治任務(wù)，我們應(yīng)自覺站在講政治，講大局的高度去認(rèn)識，去踐行。這絕非一般意義上的專項行動，而是事關(guān)興衰治亂的戰(zhàn)略之舉。

全面性：?掃黑除惡?與?掃黑除惡?雖一字之差，但就其深度、廣度、力度則有了新的更高的要求。

徹底性：要像?大掃除?一樣，掃出朗朗乾坤、清風(fēng)正氣，露頭即打，打早打小，同時，通過?兩個結(jié)合?，達(dá)到標(biāo)本兼治，邊掃邊治邊建，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

協(xié)同性：政法委牽頭，綜合治理，齊抓共管，整合資源，多措并舉，多部門聯(lián)動，形成強(qiáng)大合力。要堅決克服掃黑除惡是政法系統(tǒng)一家之事的想法。

6、掃黑除惡專項斗爭的現(xiàn)實意義

改革開放近四十年，隨著經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌社會轉(zhuǎn)型、市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面效應(yīng)刺激，境外敵對黑勢力滲透及社會管理能力的局限 等因素，黑惡勢力的打擊雖取得了階段性成果，但在一些地方、行業(yè)、領(lǐng)域滋生蔓延，并呈現(xiàn)新動向。

主要表現(xiàn)：向政治領(lǐng)域滲透。企圖操控或把持基層政權(quán)，撈取政治資本和政治光環(huán)，并挾持群眾與黨和政府對抗，制造群體性事件，從而損壞了黨的執(zhí)政根基。向新領(lǐng)域、新行業(yè)擴(kuò)張。披著公司、企業(yè)等經(jīng)濟(jì)實體之外衣，非法吸儲、非法募集資金，用高利貸、惡意逃債、虛假訴訟、?套路貸?、?現(xiàn)金貸?、?校園貸?的手段和方式，謀求非法利益最大化。向隱蔽化轉(zhuǎn)型。以貌似合法化的組織形式，頭目?幕后化?指揮，用恐嚇、滋攏、非法侵宅、?協(xié)商?等?軟暴力?方式實施犯罪。

7、掃黑除惡專項斗爭的歷史意義

是全面建成小康社會的決勝階段和中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期的一項重大決策和部署。其歷史意義主要表現(xiàn)在：一是以人民為中心的執(zhí)政理念的必然要求。人民對美好生活的向往是我們黨的奮斗目標(biāo)，一切為了人民，讓人民安居樂業(yè)，有安全感、幸福感，必須掃黑除惡，必須充分保護(hù)人民群眾的人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)、人格權(quán)。

是決勝全面建成小康社會的必然要求。不掃黑除惡，決勝全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)就不可能實現(xiàn)，人民群眾也不可能帶著滿滿的幸福感和安全感邁入小康社會，全面小康也成了一句空話。

是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求。只 有開展掃黑除惡斗爭，才能改變被黑惡勢力污染的社會環(huán)境，才能形成有效的社會治理，才能有良好的社會秩序，才能為推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定基礎(chǔ)。

是鞏固黨的執(zhí)政之基的必然要求。一些地方基礎(chǔ)政權(quán)存在的種種亂象，與黑惡勢力為非作歹不無關(guān)系，不開展掃黑除惡，這些亂象不可能根本性消失，黨的政治生態(tài)就不可能凈化，執(zhí)政之基就不可能扎實牢固。

8、為期三年的掃黑除惡專項斗爭的階段及重點(diǎn) 三年，2018年、2019年、2020年。掃黑除惡專項斗爭三年工作重點(diǎn)概括為：2018年：嚴(yán)態(tài)勢，營造人人喊打的氛圍；2019年：攻案件，提升群眾滿意度；2020年：建機(jī)制，取得壓倒性勝利。

掃黑除惡專項斗爭共分為3個階段，一年為1個階段。2018年（第一階段）的主要任務(wù)是，掀起掃黑除惡專項斗爭新高潮，掃黑除惡專項斗爭整體效能明顯提高，犯罪突出問題得到有效控制，形成掃黑除惡濃厚氛圍；

2019年（第二階段）的主要任務(wù)是，針對尚未攻克的重點(diǎn)案件、重點(diǎn)問題、重點(diǎn)地區(qū)集中攻堅，對已偵破的案件循線深挖、逐一見底，徹底鏟除黑惡勢力賴以滋生的土壤，人民群眾安全感、滿意度明顯提升；

2020年（第三階段）的主要任務(wù)是，建立健全遏制黑惡勢力滋生蔓延的長效機(jī)制，取得掃黑除惡專項斗爭壓倒性勝利。

9、掃黑除惡專項斗爭的目標(biāo)

讓人民群眾安全感、滿意度明顯提升；讓黑惡勢力違法犯罪特別是農(nóng)村涉黑涉惡問題得到根本遏制；讓涉黑涉惡治安亂點(diǎn)得到全面整治，重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域管理得到明顯加強(qiáng)；讓社會基層組織建設(shè)水平明顯提升；讓黑惡勢力?保護(hù)傘?得以鏟除，社會環(huán)境明顯凈化，基層社會治理能力明顯提升；讓涉黑涉惡違法犯罪防范打擊長效機(jī)制更加健全，掃黑除惡工作法治化、規(guī)范化、專業(yè)化水平進(jìn)一步提高。

10、掃黑除惡專項斗爭五項工作措施

摸線索、打犯罪、挖?保護(hù)傘?、治源頭、強(qiáng)組織

11、黑社會性質(zhì)組織四個方面的特征

（1）形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；

（2）有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力，以支持該組織的活動；

（3）以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；

（4）通過實施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。

12、什么是?惡勢力?

《刑法》解釋：經(jīng)常糾集在一起，以暴力、威脅或者其他手段，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)多次實施違法犯罪活動，為 非作惡，欺壓百姓，擾亂經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序，造成較為惡劣的社會影響，但尚未形成黑社會性質(zhì)組織的違法犯罪組織。惡勢力一般為三人以上，糾集者相對固定，違法犯罪活動主要為強(qiáng)迫交易、故意傷害、非法拘禁、敲詐勒索、故意毀壞財物、聚眾斗毆、尋釁滋事等，同時還可能伴隨實施開設(shè)賭場、組織賣淫、強(qiáng)迫賣淫、販賣毒品、運(yùn)輸毒品、制造毒品、搶劫、搶奪、聚眾擾亂社會秩序、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序以及聚眾?打砸搶?等。

13、什么是黑惡勢力?保護(hù)傘?

?保護(hù)傘?主要是指國家公職人員利用手中權(quán)力，參與涉黑涉惡違法犯罪，或包庇、縱容黑惡犯罪、有案不立、立案不查、查案不力，為黑惡勢力違法犯罪提供便利條件，幫助黑惡勢力逃避懲處等行為。

14、哪十類人不能進(jìn)村?兩委?班子（1）被判處刑罰、現(xiàn)實表現(xiàn)不好的；

（2）欺壓群眾、橫行霸道、群眾反映強(qiáng)烈，涉及?村霸?村鬧、宗族惡勢力、黑惡勢力的；

（3）參加邪教組織，從事地下宗教活動，組織封建迷信活動的；

（4）受到黨政紀(jì)處分尚未超過有關(guān)任職限制期限，以及涉嫌嚴(yán)重違法違紀(jì)正在接受立案調(diào)查處理的；

（5）參與或指使他人以暴力、威脅、欺騙、賄賂等違法手段參選的；（6）長期無理上訪或組織、蠱惑群眾上訪，影響社會穩(wěn)定的；

（7）有惡意失信行為被法院納入失信被執(zhí)行人名單的；（8）道德品行低劣，在群眾中影響較壞的；（9）原村（社區(qū)）干部近3年內(nèi)被責(zé)令辭職和民主評議連續(xù)兩次不稱職的；

（10）患有嚴(yán)重疾病，不能正常工作等其它不宜提名的。

15、黑惡勢力新增范圍

最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》增加組織或雇傭網(wǎng)絡(luò)?水軍?在網(wǎng)上威脈、恐嚇、侮辱、課謗、滋擾的黑惡勢力。

16、掃黑除惡專項斗爭的方向

一是把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?；二是聚焦涉黑涉惡問題突出的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域。

17、山西省和晉城市掃黑除惡專項斗爭重點(diǎn)打擊的12種黑惡勢力

（1）威脅政治安全特別是制度安全、政權(quán)安全以及向政治領(lǐng)域滲透的黑惡勢力；

（2）把持基層政權(quán)、操縱破壞基層換屆選舉、壟斷農(nóng)村資源、侵吞集體資產(chǎn)的黑惡勢力；

（3）利用家族、宗族勢力橫行鄉(xiāng)里、稱霸一方、欺壓 殘害百姓的?村霸?等黑惡勢力；

（4）在征地、租地、拆遷、工程項目建設(shè)等過程中煽動鬧事的黑惡勢力；

（5）在建筑工程、交通運(yùn)輸、礦產(chǎn)資源、漁業(yè)捕撈等行業(yè)、領(lǐng)域，強(qiáng)攬工程、惡意競標(biāo)、非法占地、濫開濫采的黑惡勢力；

（6）在商貿(mào)集市、批發(fā)市場、機(jī)場車站、旅游景區(qū)等場所欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、收保護(hù)費(fèi)的市霸、行霸等黑惡勢力；

（7）操縱、經(jīng)營?黃賭毒?等違法犯罪活動的黑惡勢力；

（8）非法高利放貸、暴力討債的黑惡勢力；（9）盜掘古墓葬以及倒賣、走私文物的黑惡勢力；（10）插手民間糾紛，充當(dāng)?地下執(zhí)法隊?的黑惡勢力；（11）境外黑社會入境發(fā)展?jié)B透以及跨國跨境的黑惡勢力；

（12）黑惡勢力?保護(hù)傘?。

18、公安部和山西省確定的我省掃黑除惡的12項延伸打擊重點(diǎn)：

（1）侵蝕基層政權(quán)的宗族村霸惡勢力；（2）控制經(jīng)營黃賭毒活動的幫派團(tuán)伙；（3）強(qiáng)行逼債的高利貸放貸團(tuán)伙；

（4）以斂財為目的的車貸、校園貸、裸貸等套路貸團(tuán) 伙；

（5）以暴力強(qiáng)迫手段擴(kuò)充成員的傳銷團(tuán)伙；（6）以敲詐勒索為目的的跨境綁架賭博團(tuán)儀；（7）以強(qiáng)迫賣淫或組織賣淫為目的的拐賣團(tuán)伙，同時將境外黑社會入境滲透發(fā)展團(tuán)伙成員也列為打擊重點(diǎn)；

（8）文物犯罪；

（9）破壞生態(tài)環(huán)境犯罪；（10）涉槍涉爆犯罪；

（11）搶劫搶奪強(qiáng)奸犯罪、盜搶騙犯罪；（12）群眾關(guān)注的其他案件。

其中，后五類犯罪為我省增加的延伸打擊重點(diǎn)。

19、山西省確定的發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡線索的12個重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域

（1）住房城鄉(xiāng)建設(shè)和建筑工程；（2）交通運(yùn)輸和水利；（3）礦產(chǎn)資源開發(fā)；（4）漁業(yè)捕撈；

（5）商貿(mào)集市和批發(fā)市場等經(jīng)營領(lǐng)域；（6）文化教育衛(wèi)生娛樂領(lǐng)域；（7）文物保護(hù)領(lǐng)域；（8）國土資源領(lǐng)域；（9）稅務(wù)領(lǐng)域；（10）工商領(lǐng)域；（11）旅游領(lǐng)域；（12）金融領(lǐng)域。

20、?掃黑除惡?與?掃黑除惡?的區(qū)別

（1）推動主體不同。這次?掃黑?，重視程度前所未有。?黨中央、國務(wù)院專門印發(fā)通知，整合多部門力量，集黨和國家之力要把這個問題解決好?；

（2）廣度和深度不同。過去?打黑?更多是從社會治安角度出發(fā)，強(qiáng)調(diào)點(diǎn)對點(diǎn)打擊黑惡勢力犯罪。這次?掃黑?是?從夯實黨的執(zhí)政根基、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、維護(hù)國家長治久安的角度，在更大范圍內(nèi)，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為?；

（3）過去?打黑?打的多，防的少，這次?掃黑?更加重視綜合治理、源頭治理、齊抓共管。

21、打擊黑惡犯罪的長效機(jī)制標(biāo)準(zhǔn)

做到?兩個不發(fā)生?，即：不發(fā)生因黑惡勢力逞強(qiáng)爭斗、爭搶地盤導(dǎo)致群死群傷案件，不發(fā)生黑惡勢力持槍大規(guī)模聚眾斗毆、尋釁滋事惡性案件；實現(xiàn)?一降兩升?，即：涉黑涉惡舉報數(shù)量大幅下降，人民群眾安全感明顯上升，人民群眾滿意度大幅上升。

22、掃黑除惡專項斗爭中?四個重點(diǎn)突出?

突出重點(diǎn)地區(qū)、突出重點(diǎn)行業(yè)、突出重點(diǎn)領(lǐng)域和突出重點(diǎn)打擊。

23、辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件，應(yīng)當(dāng)遵循的法律條文

《刑法》、《刑事訴訟法》、《關(guān)于辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件若干問題的規(guī)定》、《公安機(jī)關(guān)辦理刑事案件證人保護(hù)工作規(guī)定》等。

24、在辦理黑社會性質(zhì)組織犯罪案件時，應(yīng)該對證人、報案人、控告人、舉報人、鑒定人、被害人采取保護(hù)措施。

25、涉黑類犯罪有哪些類型

包括組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會性質(zhì)組織罪，入境發(fā)展黑社會組織罪、包庇、縱容黑社會性質(zhì)組織罪。

26、掃黑必須?打傘?，基層?拍蠅?是關(guān)鍵 掃黑就要鏟除黑惡勢力生存土壤，這個土壤就是基層腐敗這個?保護(hù)傘?。黑惡勢力往往通過拉幫結(jié)派、行賄送禮、請客吃飯等方式，與公職人員勾結(jié)在一起，而一些抵抗力弱的官員為得到?好處?，充當(dāng)其?保護(hù)傘?，甚至通風(fēng)報信或包庇、縱容違法犯罪分子，使黑惡勢力有恃無恐。

這次掃黑除惡的著力點(diǎn)，除了打擊黑惡勢力本身，還要打擊基層腐敗，查處?微腐敗?，把掃黑除惡與反腐敗斗爭和基層?拍蠅?結(jié)合起來，深挖黑惡勢力?保護(hù)傘?，加強(qiáng)基層政權(quán)建設(shè)、組織建設(shè)。對掃黑除惡專項斗爭中發(fā)現(xiàn)的?保護(hù)傘?問題線索優(yōu)先處置，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

27、什么是利用?軟暴力?實施犯罪 黑惡勢力為謀取不法利益或形成非法影響，有組織地采用滋擾、糾纏、哄鬧、聚眾造勢等手段侵犯人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利，破壞經(jīng)濟(jì)秩序、社會秩序，并構(gòu)成犯罪的行為。

28、?村霸?的具體表現(xiàn)

（1）橫行鄉(xiāng)里，稱霸一方，嚴(yán)重干擾破壞村民正常生產(chǎn)生活秩序的；

（2）無事生非、無理取鬧、打架斗毆、聚眾鬧事，危害農(nóng)民群眾利益，群眾不敢惹、鄉(xiāng)村干部不敢管的；

（3）倚強(qiáng)凌弱、強(qiáng)拿強(qiáng)要、強(qiáng)買強(qiáng)賣，欺行霸市或坐地納貢、結(jié)伙哄搶的；

（4）有組織、有固定成員，進(jìn)行違法犯罪活動，擾亂和危害農(nóng)村社會治安秩序，嚴(yán)重影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的；

（5）對鄉(xiāng)村干部不滿，尋釁滋事、無理取鬧，或者依仗其家族、親屬勢力或利用其物質(zhì)財富操縱農(nóng)村基層組織選舉的；

（6）誣告陷害，利用熱點(diǎn)難點(diǎn)、矛盾糾紛煽動群眾，操縱鬧事，破壞農(nóng)村安定團(tuán)結(jié)的；

（7）受雇于人、充當(dāng)打手，殘害無辜的。

29、候選人聯(lián)審機(jī)制

在村?兩委?換屆中，組織部門協(xié)調(diào)政法、紀(jì)檢、信訪等8個部門組成聯(lián)合審查組，對候選人進(jìn)行資格把關(guān)，把黑惡勢力擋在門外。

30、什么是?套路貸? ?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人財產(chǎn)的借口，所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財務(wù)之實。而高利貸出借人希望借款人按約定支付高額利息并返還本金，目的是為了獲取高額利息。?套路貸?假借民間借貸之實，通過?虛增債務(wù)?、?制造資金走賬流水?、?肆意認(rèn)定違約?、?轉(zhuǎn)賬平賬?、?虛假訴訟?等手段，達(dá)到非法占有他人財產(chǎn)的目的。

31、如何防范?套路貸?

?套路貸?的?借款?是被告人侵吞被害人房產(chǎn)、財產(chǎn)的借口,所以?套路貸?是以?借款?為名行非法占有被害人財物之實。?套路貸?的實質(zhì)是一個披著民間借貸外衣行詐騙之實的騙局。

（1）不要輕易借錢，不要過度消費(fèi)，不要因為容易借到錢就輕易去借錢，永遠(yuǎn)要記住借了錢是要還的。

（2）要找正規(guī)的機(jī)構(gòu)借錢。如果向非銀行借錢，在簽借款合同時要保留證據(jù)，避免簽訂空白合同和陰陽合同(兩份不同的合同)，借款金額、手續(xù)費(fèi)等要明確;不要輕易提供銀行卡、身份證給對方保管和使用;不要輕信口頭承諾的，一切以雙方簽訂的合同為準(zhǔn)。

（3）一旦發(fā)生逾期，不要害怕慌亂，切忌借新還舊、以貸養(yǎng)貸。切忌簽訂一些違背真實意思的合同，比如說網(wǎng)簽房屋轉(zhuǎn)讓合同，特別是房子值150萬，簽的價格是100萬。

（4）一旦借款機(jī)構(gòu)咄咄逼人，甚至侵害到借款人的人 身安全，可以向相關(guān)金融主管部門投訴，如果涉及個人生命財產(chǎn)安全，可以向公安機(jī)關(guān)報案。

32、如何防范?校園貸?

校園貸，又稱校園網(wǎng)貸，是指一些網(wǎng)絡(luò)貸款平臺面向在校大學(xué)生開展的貸款業(yè)務(wù)。校園消費(fèi)貸款平臺的風(fēng)控措施差別較大，個別平臺存在學(xué)生身份被冒用的風(fēng)險。此外，部分為學(xué)生提供現(xiàn)金借款的平臺難以控制借款流向，可能導(dǎo)致缺乏自制力的學(xué)生過度消費(fèi)。

（1）身為大中學(xué)生對一些事物的好壞應(yīng)該有自己的判斷，對于介入?校園貸?，一定要慎重。

（2）要有一個意識，那就是裸貸一般其中會有高利貸的陷阱，這些都是不合法的。

（3）保護(hù)好個人信息，慎重外借身份證。對一切要求透露個人信息（如身份證、學(xué)生證、家庭信息）的代辦證件的事項要慎重對待。

（4）一旦陷入非法?校園貸?第一時間找警察及金融消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)機(jī)構(gòu)尋求解決辦法。

（12）聘請人大代表、政協(xié)委員等對涉黑涉惡案件偵辦工作進(jìn)行督導(dǎo)等機(jī)制。

33、省委書記駱惠寧8.3全省掃黑除惡專項斗爭講話主要精神

（1）要進(jìn)一步提高政治站位，從關(guān)系國家政權(quán)安危的高度認(rèn)識這場斗爭的極端重要性，堅決徹底打好這場硬仗，務(wù)求全勝。

（2）要進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自站到一線，把握斗爭態(tài)勢，有針對性解決問題，防止壓力層層遞減。

（3）要進(jìn)一步充分發(fā)動群眾，通過多種方式宣傳，做面對面的工作，使知情群眾打消思想顧慮，更加自覺地參與專項斗爭。

（4）要進(jìn)一步加強(qiáng)對問題線索的深挖和處置，各部門各單位都要對黑惡犯罪線索認(rèn)真梳理排查，抓緊分類處置。

（5）要進(jìn)一步強(qiáng)化薄弱地區(qū)的工作，工作相對滯后的市抓緊整改，全省補(bǔ)齊農(nóng)村地區(qū)掃黑除惡短板。

（6）要進(jìn)一步強(qiáng)化依法嚴(yán)懲，對重大案件要提級管轄、異地用警，打準(zhǔn)打狠打出戰(zhàn)果。

（7）要進(jìn)一步深挖徹查涉黑涉惡腐敗問題，各地紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把查辦保護(hù)傘案件作為當(dāng)前反腐的一個重點(diǎn)，政法機(jī)關(guān)要刀刃向內(nèi)、整肅隊伍、清理門戶。

（8）要進(jìn)一步加強(qiáng)工作聯(lián)動，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要主動溝通，政法系統(tǒng)內(nèi)各有關(guān)單位要密切配合，提高辦案效率。

（9）要進(jìn)一步強(qiáng)化源頭治理，堅持前端監(jiān)管、末端處置同向發(fā)力，掃黑除惡、反腐和加強(qiáng)基層組織建設(shè)協(xié)同推進(jìn)，鏟除黑惡勢力滋生土壤。

（10）要進(jìn)一步提高辦案質(zhì)量，堅持依法辦事，所有案件必須辦成鐵案，經(jīng)得起歷史和法律的檢驗，實現(xiàn)政治效果、法律效果、社會效果的統(tǒng)一。

34、市委書記張志川在全市掃黑除惡專項斗爭推進(jìn)會上主要講話精神

七個強(qiáng)化：要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、提升站位。深刻認(rèn)識黨中央開展掃黑除惡專項斗爭這一重大部署的極端重要性。四大班子領(lǐng)導(dǎo)要帶頭，對照要求、充分履職，相關(guān)部門要認(rèn)真反思、迅速整改、提升成效。

要強(qiáng)化研判、心中有底。各成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)要做到心中有數(shù)，確保底數(shù)清、情況明，對工作進(jìn)行梳理盤點(diǎn)，真正把掃黑除惡抓到手上。

要強(qiáng)化發(fā)動、造大聲勢。通過廣泛造勢、深入發(fā)動、經(jīng)常宣傳，解決面上聲勢不大、群眾參與不夠、政策不夠普及等問題。

要強(qiáng)化打擊、全力攻堅。圍繞重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，對2014年以來的各類案件開展全面?回頭看?，發(fā)現(xiàn)線索，及時串并梳理，打準(zhǔn)打狠、打出戰(zhàn)果。對涉黑涉惡方面的案件，依法快偵、快捕、快訴、快判，注重辦案質(zhì)量，辦成鐵案，確保法律、社會、政治效果的統(tǒng)一。

要強(qiáng)化協(xié)同、形成合力。各成員單位要安排部署到位，明確機(jī)構(gòu)、制定方案、加大宣傳、不留死角；要線索排查到位，對可能涉嫌黑惡犯罪的案件線索進(jìn)行深入摸排，提高對掃黑除惡的貢獻(xiàn)率；要密切配合到位，建立快速通道，主動配合、盡快辦理；要考核獎懲到位，將專項斗爭開展情況嚴(yán)格納入目標(biāo)責(zé)任考核中。要強(qiáng)化深挖、打傘斷血。堅決把深挖?保護(hù)傘?擺在重中之重的位置，堅決做到?兩個一律?、?一案雙查?，各級紀(jì)委監(jiān)委要主動作為、及時介入，政法機(jī)關(guān)要敢于刀刃向內(nèi)，整肅隊伍。

要強(qiáng)化治理、敢破敢立。組織部門要解決重點(diǎn)村基層組織軟化、弱化、邊緣化問題；政法綜治部門要認(rèn)真開展重點(diǎn)整治行動；各級政府行業(yè)監(jiān)管部門要開展線索大摸排、隱患大起底專項行動；各級掃黑領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、建議責(zé)任追究等職責(zé)。通過全市上下共同努力，推動我市掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。

35、我市部分宣傳標(biāo)語

（1）堅決擁護(hù)黨中央關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭的決策部署。

（2）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，緊緊依靠群眾，堅決打贏掃黑除惡攻堅仗。

（3）嚴(yán)懲黑惡犯罪，弘揚(yáng)社會正氣。

（4）深化掃黑除惡行動，維護(hù)社會長治久安。（5）開展掃黑除惡專項斗爭，創(chuàng)造安全穩(wěn)定社會環(huán)境。（6）開展掃黑除惡專項斗爭，保障人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安。

（7）堅決掃除黑惡勢力，增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感。

（8）掃黑惡、凈環(huán)境、保平安、促穩(wěn)定。（9）有黑掃黑，無黑除惡，無惡治亂。（10）出重拳，掃黑惡，保平安。（11）黑惡必掃，除惡務(wù)盡。

（12）鏟除黑惡痞霸，得民心、順民意。

（13）依法嚴(yán)厲打擊黑惡勢力，堅決維護(hù)人民群眾合法權(quán)益。

（14）充分發(fā)動和依靠群眾，打一場圍剿黑惡勢力的人民戰(zhàn)爭。

（15）掃黑除惡揚(yáng)正氣，群防群治創(chuàng)平安。（16）全民動員，堅決鏟除黑惡?毒瘤?。（17）檢舉揭發(fā)黑惡犯罪是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。（18）廣大人民群眾積極行動起來，檢舉黑惡勢力違法犯罪行為。

（19）積極檢舉揭發(fā)黑惡犯罪，警民聯(lián)手共促社會和諧。（20）嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、敲詐勒索、聚眾滋事等涉黑涉惡違法犯罪行為。

（21）依法嚴(yán)厲懲處?村霸??街霸??市霸??行霸?等惡勢力。

（22）依法嚴(yán)懲?村霸?惡勢力，深入推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

（23）開展掃黑除惡專項斗爭，著力加強(qiáng)基層組織建設(shè)。（24）堅持邊掃邊治邊建，鏟除黑惡犯罪土壤。（25）統(tǒng)籌各方資源，堅持綜合治理，形成掃黑除惡強(qiáng) 大合力。

（26）積極發(fā)揮基層黨組織作用，深入發(fā)動群眾打一場掃黑除惡的人民戰(zhàn)爭。

（27）行動起來，堅決同黑惡勢力犯罪作斗爭。（28）堅決鏟除危害一方的黑惡勢力，堅決打掉黑惡勢力?保護(hù)傘?。

（29）出重拳，下重手，切實形成對涉黑涉惡犯罪的壓倒性態(tài)勢。

（30）保持高壓態(tài)勢，鐵腕掃黑除惡。

36、我市掃黑除惡專項斗爭舉報方式 市級受理舉報電話：110、3010136 舉報材料郵寄地址：晉城市公安局掃黑辦

網(wǎng)絡(luò)舉報：晉城市公安局審批服務(wù)?一網(wǎng)通 一次辦?平臺網(wǎng)站?線索舉報?欄目

（http://004km.cn/site/interaction/techshow.aspx?menuid=402015）

市掃黑辦辦公地址電話：市委2號辦公樓210室，電話：2066878。

第三篇：2018年掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

2018年掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

市掃黑除惡辦：

按照全市掃黑除惡專項斗爭會議安排，XXX鄉(xiāng)黨委、政府迅速召開會議，周密安排部署，扎實開展一場掃黑除惡的正義行動。現(xiàn)將全年工作開展情況總結(jié)如下：

一、工作開展情況

（一）高度重視，認(rèn)真安排。按照市委、市政府要求，召開了黨委會進(jìn)行了專題研究部署，并于及時組織召開XXX鄉(xiāng)掃黑除惡部署專項斗爭動員部署會，對全鄉(xiāng)的掃黑除惡工作進(jìn)行再部署、再落實。

（二）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，壓實責(zé)任。鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長、班子成員任副組長、相關(guān)干部為成員的掃黑除惡工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)掃黑除惡日常工作及部門協(xié)調(diào)。各村成立以支部書記為第一責(zé)任人的工作小組，確保掃黑除惡日常工作有人抓，有人管。

（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。充分利用宣傳標(biāo)語、橫幅、微信群等深入廣泛宣傳掃黑除惡工作，營造良好的社會治安氛圍。向全鄉(xiāng)每戶群眾發(fā)放了掃黑除惡宣傳資料500余份，在全鄉(xiāng)主要道路和各行政村顯著位置懸掛橫幅10幅，設(shè)置工作展板1個，設(shè)置LED宣傳屏1個，對掃黑除惡專項行動工作的意義、打擊重點(diǎn)進(jìn)行宣傳。設(shè)置了舉報箱，公開舉報電話，暢通了信息渠道。

（四）突出管理，深入摸排。對轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)人群進(jìn)行突

擊檢查，堅決做到“黑惡必除，除惡務(wù)盡”，確保掃黑除惡專項行動取得實實在在的成效，為XXX鄉(xiāng)提供和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。由班子成員牽頭，組織派出所人員駐村干部、相關(guān)負(fù)責(zé)干部對所駐村、分管領(lǐng)域、重點(diǎn)群體開展“問題”和“苗頭”的雙重梳理和摸排，做到心中有數(shù)、目標(biāo)清晰，切實為社會大局穩(wěn)定“保駕護(hù)航”。

二、目前存在問題

一是宣傳形式和內(nèi)容比較單一；二是摸排力度還有待于加強(qiáng)；三是與各部門聯(lián)動機(jī)制不夠健全；四是工作信息上報不及時。

三、下一步工作計劃

（一）加大宣傳力度。在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)形成人人知曉、人人喊打的氛圍，加大群眾監(jiān)督和舉報力度。

（二）加大摸排力度。常態(tài)化開展涉黑涉惡線索摸排，對摸排出的涉黑涉惡線索進(jìn)一步深挖。

（三）加大部門協(xié)作。加強(qiáng)聯(lián)動機(jī)制，實現(xiàn)資源共享，打好掃黑除惡這場攻堅戰(zhàn)。

（四）加強(qiáng)信息報送。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有涉黑涉惡的行為，第一時間向上級匯報，及時向市掃黑除惡辦報送工作開展情況。

中共XX市XXX鄉(xiāng)委員會

2018年12月16日

存1份。中共XX市XXX委員會

2018年12月16日印發(fā)

（共印2份）

第四篇：鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭工作總結(jié)

自 “掃黑除惡”專項斗爭開展以來，我鄉(xiāng)認(rèn)真貫徹落實總書記重要指示和黨中央決策部署，積極按照省、市、縣工作部署開展工作，把 “掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位，做到人人皆知，逐步建立健全工作機(jī)制，加強(qiáng)線索摸排力度，將 “掃黑除惡”工作做到實處?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)掃黑除惡工作開展情況總結(jié)如下。

一、提高政治站位，突出位置強(qiáng)力推進(jìn)

開展掃黑除惡專項斗爭，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進(jìn)入新時代的關(guān)鍵時期作出的一項重大決策，是推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、促進(jìn)黨和國家長治久安的重要舉措?？倳浉叨戎匾晵吆诔龕簩ｍ椂窢?，多次作出重要指示批示，為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循，也提出了新的更高要求。進(jìn)一步把思想和行動統(tǒng)一到黨中央和省委、市委、縣委決策部署上倆，牢固樹立“四個意識”，切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務(wù)擺在突出位置，以更加堅強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)、更加積極主動的姿態(tài)、更加真抓實干的作風(fēng)，扎實推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭向縱深發(fā)展。我鄉(xiāng)自掃黑除惡專項斗爭開展以來，書記、鄉(xiāng)長高度重視多次組織召開班子會和大院機(jī)關(guān)干部、村支部書記、村長參加的會議傳達(dá)省、市、縣會議精神，認(rèn)真研究部署工作開展和落實情況，要求廣大黨員干部要提高政治站位，增強(qiáng)政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入開展宣傳活動

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為大力加強(qiáng)全鄉(xiāng)掃黑除惡專項斗爭的組織領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過鄉(xiāng)黨委、政府研究決定成立邵莊鄉(xiāng)掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由鄉(xiāng)黨委書記擔(dān)任，副組長由分管綜治、組織、武裝、宣傳、紀(jì)檢的副職及派出所長擔(dān)任，成員由綜治辦、組織辦、紀(jì)檢干事、派出所干警等擔(dān)任，主要任務(wù)是根據(jù)省、市、縣工作安排部署，指導(dǎo)推動我鄉(xiāng)重點(diǎn)任務(wù)的組織落實。下設(shè)辦公室，辦公室主任由分管綜治的副職擔(dān)任，成員由綜治辦人員兼任，具體負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉(xiāng)情的掃黑除惡專項斗爭實施方案。

2、強(qiáng)化宣傳力度，營造高態(tài)勢氛圍。我鄉(xiāng)通過在集市、學(xué)校、入戶等方式多次進(jìn)行宣傳，共發(fā)放各類掃黑除惡宣傳單、明白紙16000余份，并入戶簽字；與各村簽訂掃黑除惡責(zé)任狀；()張貼公告200月份；利用微信在各村群里轉(zhuǎn)發(fā)掃黑除惡明白紙等共計200多次；先后4次在主要路口和重點(diǎn)位置懸掛、粉刷標(biāo)語300余條；由廣播站錄制掃黑除惡宣傳材料，利用村村通大喇叭廣播的全覆蓋優(yōu)勢，分早中晚進(jìn)行廣播，每天最少廣播6次以上，截止到現(xiàn)在共播報300余次。同時我鄉(xiāng)創(chuàng)新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機(jī)，助力掃黑除惡宣傳活動，各村黨員干部以志愿者身份到戶進(jìn)行宣講，提高老百姓對掃黑除惡的知曉率；以五級書記座談為載體，各包村干部、包片人員到所包村與全體村干部、黨員、小區(qū)長、村民代表進(jìn)行集體座談，宣傳掃黑除惡專項斗爭。

三、以掃黑除惡為契機(jī)，進(jìn)一步完善綜治工作

1、做好嚴(yán)重精神障礙患者的管護(hù)工作。成立邵莊鄉(xiāng)精防領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實施方案。對我鄉(xiāng)有精神障礙的患者進(jìn)行摸底，建立檔案底冊，與衛(wèi)生院、派出所聯(lián)系，確定重點(diǎn)人員，同時加強(qiáng)對精神障礙患者的管控工作，做到不出任何意外。目前我鄉(xiāng)共有嚴(yán)重精神障礙患者113人，重點(diǎn)人員5人其中4人被強(qiáng)制醫(yī)療，1人納入2018年以獎代補(bǔ)范圍。

2、創(chuàng)新工作方法，解決矛盾糾紛。創(chuàng)新綜治工作建立了以服務(wù)、接待、調(diào)處、化解 為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務(wù)大廳為基礎(chǔ)，積極幫助老百姓辦理各項業(yè)務(wù)，讓老百姓能在鄉(xiāng)里辦的事絕不跑到縣里去，方便了老百姓；以信訪接待中心為抓手，接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進(jìn)行分類排查，積極進(jìn)行調(diào)解；以調(diào)處中心為契機(jī)，對信訪接待中心不能調(diào)解的矛盾隱患由調(diào)處中心組織相關(guān)股所站負(fù)責(zé)人和有一定能力的村干部進(jìn)行調(diào)處；以“一鄉(xiāng)一廳”為根本，對調(diào)處中心不能處理的矛盾隱患，引導(dǎo)其走法律途徑進(jìn)行化解，最終通過法律手段來解決問題。

3、對社區(qū)矯正、刑釋解教人員加強(qiáng)重點(diǎn)管控，司法所建立重點(diǎn)人員人員管控檔案及措施，將所有重點(diǎn)人員全部掌控在轄區(qū)內(nèi)，知其動向，同時教育引導(dǎo)其提供涉黑涉惡線索。

四、夯實基層基礎(chǔ)，加強(qiáng)基層組織建設(shè)

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化“四個意識”。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，總書記關(guān)于開展掃黑除惡專項斗爭批示指示精神，強(qiáng)化廣大黨員干部的“四個意識”，為掃黑除惡工作奠定思想基礎(chǔ)。二是加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。利用農(nóng)村大喇叭、電子大屏幕等宣傳媒介進(jìn)行高頻次播放。在鄉(xiāng)廣播站開設(shè)“堅決打贏掃黑除惡專項斗爭”專欄，持續(xù)播放掃黑除惡專項斗爭的重大意義、總體要求、目標(biāo)任務(wù)等內(nèi)容，有效引導(dǎo)社會風(fēng)氣，營造良好的社會氛圍。三是結(jié)合村“兩委”換屆工作，仔細(xì)摸排線索，成立村“兩委”換屆資格審查小組，對村“兩委”候選人通過入戶調(diào)查、談心談話、部門聯(lián)審等形式，嚴(yán)格審查，同時積極宣傳“五選”“十不選”等村“兩委”換屆政策，鼓勵黨員群眾大膽揭發(fā)和檢舉涉黑涉惡分子。四是對“百日攻堅”后進(jìn)村，深入調(diào)查研究，分析原因，制定具體整改方案，高質(zhì)量完后整改。

五、積極摸排線索，深挖徹查黑惡勢力

1、積極摸排線索，查找問題。利用村兩委換屆當(dāng)口，對18個村級基層組織全部由鄉(xiāng)組織部門進(jìn)行摸排、走訪調(diào)查，通過公安部門查看及查閱原始村干部檔案未發(fā)現(xiàn)涉黑涉惡及村霸的情況。

2、通過發(fā)動群眾舉報等方式正在積極摸排涉黑涉惡線索。我鄉(xiāng)經(jīng)過排查重點(diǎn)突出的社會矛盾問題主要有三項一是非法集資，涉及王佐、宋佐、南窩三個村。二是邊寨村辦理失地農(nóng)民補(bǔ)貼問題。三是民間借貸。目前，邊寨村失地農(nóng)民補(bǔ)貼問題紀(jì)檢會已經(jīng)處理并移交公安機(jī)關(guān)，其余兩件正在排查。

第五篇：掃黑除惡專項斗爭工作方案

掃黑除惡專項斗爭工作方案

根據(jù)上級的統(tǒng)一部署，經(jīng)研究決定，從現(xiàn)在起至到年底在XXX范圍內(nèi)組織開展掃黑除惡專項斗爭，結(jié)合本地區(qū)工作實際，恃制定本工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神，堅持“主動進(jìn)攻，打早打小，綜合施策，除惡務(wù)盡”的方針，穩(wěn)準(zhǔn)狠地打擊黑惡勢力，偵辦一批重大黑惡犯案件，摧毀一批重大黑惡犯罪團(tuán)伙，依法嚴(yán)懲涉黑涉惡犯罪分予，堅決鏟除黑惡勢力“保護(hù)傘”和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，建立健全掃黑除惡工作長效機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會穩(wěn)定和人民安居樂業(yè)創(chuàng)常良好的社會洽安環(huán)境。[xiexiebang.com文章-http://004km.cn/找文章,到xiexiebang.com]

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

XX、XXXXX成立掃黑除惡專項斗爭工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由副書記、紀(jì)委書記任組長，政法委書記、法院院長、檢察院院長、公安局局長、任副組長，委辦副主任、政辦副主任、信訪局局長、紀(jì)委副書記、組織部副部長、宣傳部副部長、政法委副書、人大內(nèi)司工委主任、審鼓政協(xié)民族宗教法制群團(tuán)委會主任、法院副院長、檢察院副檢察長、公安局副局長、司法局副局長、人事局副局長、財政局副局長、交通局副局長、文化局副局長、建設(shè)局副局長、國土局副局長、廣電局副局長、工商局副局長、安監(jiān)局副局長等到局級單位的副職為成員。各成員單位明確一名聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)絡(luò)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由公安局政委擔(dān)任，公安刑偵大隊長任副主任。

三、任務(wù)目標(biāo)

堅決打掉黑惡勢力，嚴(yán)懲黑惡勢力犯罪分手，摧毀其

經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，鏟除其“保護(hù)傘”；采取有力措施；推進(jìn)專項斗

爭深入開展；確保掃黑除惡專項順利進(jìn)行；建立健全掃黑除惡長效工作機(jī)制，遏制新的黑惡勢力開成，防止黑惡勢力滋生蔓延；通過掃黑除惡專項斗爭，推進(jìn)各項社會洽安工作，實現(xiàn)社會治安持續(xù)穩(wěn)定。

四、方法步驟

這次掃黑除惡專項斗爭為期X年，分為三個階段：

第一段階段：X月X曰至X月X日宣傳發(fā)動、調(diào)查摸底。將全國、全省掃黑除惡專項斗爭電視電話會議精神迅速傳達(dá)到基層、到民警、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和直有關(guān)部門要啟動專項斗爭，結(jié)合本單位實際精心制定工作方案；深入調(diào)查摸底，摸清黑惡勢力犯罪情況，澄清涉黑涉惡案件和滿員底數(shù)；加大對掃黑除惡專項斗爭宣傳報道為度，充分發(fā)動廣大人民群眾積極舉報黑惡勢力犯罪線索，積極參與掃黑除惡專項斗爭當(dāng)中去。

第二階段：X月X曰至X月X日偵查破案、打擊處理。在認(rèn)真梳理涉黑涉惡犯罪線索、嚴(yán)格審查把關(guān)的基礎(chǔ)上，掛牌督辦一批重大黑惡犯罪案件，加強(qiáng)督辦和深挖，全力攻克難關(guān)，適時組織搜捕，加大辦案力度，及時審結(jié)、判決黑惡犯罪案件，從嚴(yán)懲處一批黑惡勢力犯罪分子。

第三階段：X月X曰至X月X日完善機(jī)制、總結(jié)經(jīng)驗。進(jìn)一步建立完善掃黑除惡長效工作機(jī)制，完善社會治安綜合治理考核、平安創(chuàng)建考核和干部政績考核體系，建立黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、政法機(jī)關(guān)和成員單位具體抓的掃黑除惡工作責(zé)任制和倒查追究制，加強(qiáng)掃黑除惡專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)隊伍建設(shè)，落實掃黑除惡保障措施，嚴(yán)格對打黑育進(jìn)行督查考核，大張旗鼓地表彰獎勵一批掃黑除惡先進(jìn)單位和優(yōu)秀個人。

五、工作要求：

（一）提高思想認(rèn)識，嚴(yán)密組織部署。涉惡涉槍犯罪在我們這里時有發(fā)生，一些地方惡勢力嚴(yán)重危害社會洽安，嚴(yán)重影響人民群眾生命和財產(chǎn)安全，人民群眾對此反映強(qiáng)烈，深惡痛絕，我們必須乘著在全國范圍內(nèi)開展掃黑除惡專項平爭的強(qiáng)勁東風(fēng)，在黨和人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，務(wù)必保持清醒頭，充分認(rèn)識到開展掃黑除惡專項斗爭是黨中央作出的一項重大決策，是遏制刑事犯罪高發(fā)、增強(qiáng)入民群眾安全感

需要，是加強(qiáng)政權(quán)建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的迫切需要，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到省委、X委的部署上來，精心組織力量，周密安排部署，確保專斗爭取得實效。

（二）突出工作重點(diǎn)，加大打擊力度。這這次專項斗爭重的打擊的主要對象括以下六個方面：一是組織結(jié)構(gòu)比較緊密，有比較明確的組織者者，通過違法犯罪活動或其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實力的黑惡實力的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；二是在一定區(qū)域或者行業(yè)范圍內(nèi)以暴辦威脅滋擾等手段，大肆進(jìn)行敲詐勒索、故意傷害等違法犯罪活動，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)秩序和社會生活秩序的流氓惡勢力；三是黃、賭、毒犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；四是收取保護(hù)費(fèi)、插手糾紛、包攬訟事、雇用和充當(dāng)打手和平共處殺手的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；五是非法制販和持有槍支彈藥、管制力具的犯罪團(tuán)伙和犯罪分子；六是以搶劫、盜竊為重點(diǎn)，嚴(yán)重影響、破壞社會秩序的車匪路霸、村痞、地霸