第一篇：嵐縣以三級(jí)書記講黨課活動(dòng)全面推進(jìn)干部思想素質(zhì)大提升

嵐縣以 “三級(jí)書記講黨課”活動(dòng) 全面推進(jìn)干部思想素質(zhì)大提升

創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，嵐縣結(jié)合實(shí)際，圍繞建設(shè)富裕、文明、宜居“三新”嵐縣的宏偉目標(biāo)，結(jié)合“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，繼續(xù)解放思想，打造三新嵐縣”的活動(dòng)主題，創(chuàng)新活動(dòng)主題載體，深入開(kāi)展“三級(jí)黨校開(kāi)黨課，書記帶頭講黨課、全體黨員上黨課”活動(dòng)，在全縣黨員干部中引起了強(qiáng)烈反響，全面推進(jìn)了干部思想素質(zhì)大提升。

一、明確了黨課內(nèi)容，保證了黨課的針對(duì)性 授課內(nèi)容堅(jiān)持從黨員干部的實(shí)際需要出發(fā)，緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和黨建工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)，賦予黨課新的內(nèi)容，增強(qiáng)教育實(shí)效，突出發(fā)展創(chuàng)新，全面提高黨員干部素質(zhì)這一主題進(jìn)行，主要內(nèi)容包括：

（一）政治理論和黨的路線方針政策教育。以學(xué)習(xí)黨的十七屆五中、六中全會(huì)精神為重點(diǎn)，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步講解科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和現(xiàn)實(shí)意義。通過(guò)學(xué)習(xí)進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的堅(jiān)定性和自覺(jué)性。

（二）結(jié)合學(xué)習(xí)市委二屆七次全會(huì)精神和縣委十二屆十一次全會(huì)精神，圍繞嵐縣“十二五”發(fā)展規(guī)劃和“五大建設(shè)”、三新嵐縣發(fā)展戰(zhàn)略，全面分析闡釋當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期嵐縣發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和形勢(shì)任務(wù)。

(三）農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和法律法規(guī)知識(shí)教育。以努力拓寬黨員干部的視野，促進(jìn)規(guī)模擴(kuò)大，品種更新，品質(zhì)提高為突破口，通過(guò)典型經(jīng)驗(yàn)介紹，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信心，引導(dǎo)黨員干部帶領(lǐng)群眾致富，同時(shí)適時(shí)選講黨務(wù)村務(wù)財(cái)務(wù)公開(kāi)、土地管理、環(huán)境保護(hù)等政策法規(guī)內(nèi)容。

二、明確了黨課的方法步驟，確保了黨課的有序推進(jìn)

（一）確定授課人員和授課點(diǎn)。授課人員為縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、系統(tǒng)黨委（總支）書記，各機(jī)關(guān)單位、企業(yè)、學(xué)校、行政村黨支部書記，宣傳部、黨校理論教師。講課地點(diǎn)以縣委黨校、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校、農(nóng)村黨員活動(dòng)室為主陣地。授課對(duì)象為全縣黨員干部、入黨積極分子、非黨后備干部、婦女干部。可采取在黨校聽(tīng)課、請(qǐng)專家輔導(dǎo)、到革命圣地參觀體驗(yàn)等方式。

（二）編寫教案。授課人員要按照要求，深入基層調(diào)查研究，緊密聯(lián)系縣委中心工作和黨員的生產(chǎn)、工作、生活及思想實(shí)際，找準(zhǔn)切入點(diǎn)，認(rèn)真?zhèn)湔n，撰寫講稿。每一課時(shí)不少于1.5小時(shí)。一年集中開(kāi)展講黨課活動(dòng)兩次。

（三）總結(jié)評(píng)比。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)將所屬黨組織結(jié)合講黨課實(shí)際充實(shí)完善的黨課教案按時(shí)間要求報(bào)縣委組織部，組織成立專門評(píng)審組進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀教案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，并匯編成冊(cè)。

三、明確了具體要求，保證黨課的有效開(kāi)展

（一）要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，爭(zhēng)做表率。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把講黨課活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，各級(jí)黨組織要統(tǒng)籌安排好活動(dòng)的開(kāi)展，縣四大班子黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部要發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，積極撰寫黨課教案，認(rèn)真授課，親自到基層宣講，積極爭(zhēng)做學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)干部。

（二）要結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效。這次集中講黨課活動(dòng)，要突出學(xué)習(xí)宣傳貫徹溫家寶總理考察嵐縣重要講話精神、市委二屆七次全會(huì)和縣委十二屆十一次全會(huì)精神這一主題。各主講人要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神和“十二五”發(fā)展規(guī)劃，把握實(shí)質(zhì)，講清全縣“十二五”目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)回答廣大黨員干部群眾關(guān)心的全縣當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，不斷提升黨員干部用理論指導(dǎo)實(shí)踐、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作的能力，為推動(dòng)嵐縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力的思想保證。黨課宣講緊密結(jié)合本部門、本單位實(shí)際，做到既全面宣講全會(huì)精神，又結(jié)合各自實(shí)際、有所側(cè)重，力求取得實(shí)效。

（三）要加強(qiáng)指導(dǎo)，選樹(shù)典型。相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，把握好選題、備課、宣講等環(huán)節(jié)，督促活動(dòng)開(kāi)展，保證黨課質(zhì)量。要層層評(píng)選優(yōu)秀黨課，及時(shí)總結(jié)選樹(shù)典型，確?；顒?dòng)取得實(shí)效。

四、取得了明顯效果，推進(jìn)干部思想素質(zhì)大提升

（一）各級(jí)黨組織把開(kāi)展“三級(jí)黨校開(kāi)黨課，書記帶頭講黨課、全體黨員上黨課”活動(dòng)作為加強(qiáng)黨員教育、推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的有效載體，精心組織、周密安排、廣泛動(dòng)員，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面。截止目前，全縣共舉行各種形式黨課280余期，共有9000余名黨員干部參加了黨課活動(dòng)。

（二）全縣各級(jí)黨組織書記緊密聯(lián)系本鄉(xiāng)鎮(zhèn)本部門本單位工作實(shí)際，把黨課主題與貫徹黨的路線方針、政策相結(jié)合，與創(chuàng)建學(xué)習(xí)型黨組織相結(jié)合，與工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)相結(jié)合，與解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題相結(jié)合，帶頭為本單位干部講黨課，深入到所包村講黨課，積極充當(dāng)基層組織建設(shè)的宣傳員、督導(dǎo)員，充分發(fā)揮表率作用，形成了“一級(jí)帶一級(jí)、層層講黨課”的局面。

（三）通過(guò)建立考核制度、干部學(xué)習(xí)教育制度、督促檢查制度，使講黨課成為一項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，變成黨員干部學(xué)習(xí)交流的平臺(tái)。通過(guò)講黨課，使廣大黨員干部既增長(zhǎng)了知識(shí)、提升了能力，又推進(jìn)了學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

第二篇：30.桂花井中心校開(kāi)展“以案說(shuō)法”書記講黨課活動(dòng)

桂花井鎮(zhèn)教育 桂花井鄉(xiāng)中心學(xué)校第 30 期二0一四年四月二十三日

桂花井中心校開(kāi)展“以案說(shuō)法”書記講黨課活動(dòng) 4月23日上午，桂花井中心校開(kāi)展了“以案說(shuō)法”書記講黨課活動(dòng)。校本部全體黨員干部、部分教師以及所轄學(xué)校、幼兒園負(fù)責(zé)人等參與了聽(tīng)課。

黨總支書記曾德高首先組織大家一起學(xué)習(xí)了上周中紀(jì)委通報(bào)的四川省的16起典型案件，以案說(shuō)法。接著，以“如何改進(jìn)干部作風(fēng)”為主題，對(duì)如何改進(jìn)干部作風(fēng)作了詳細(xì)的分析和解讀：一是當(dāng)前作風(fēng)狀況怎么看；二是保持黨的先進(jìn)性純潔性、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)執(zhí)政地位的重大舉措；三是開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，是解決群眾反映強(qiáng)烈問(wèn)題的有力抓手。曾德高要求全體黨員干部教師就如何改進(jìn)干部作風(fēng)問(wèn)題認(rèn)真反思；指出解決“四風(fēng)”問(wèn)題，既要觸及思想靈魂，也會(huì)涉及具體問(wèn)題。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，應(yīng)著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，貫穿“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，對(duì)與民爭(zhēng)利、損害群眾利益的不正之風(fēng)和突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理，切實(shí)解決作風(fēng)不實(shí)、不正、不廉的問(wèn)題，使廣大黨員干部的作風(fēng)有一個(gè)大的改觀。

第三篇：順會(huì)鄉(xiāng)三級(jí)黨校開(kāi)黨課、三級(jí)書記帶頭講黨課、全體黨員上黨課“活動(dòng)實(shí)施方案

中共嵐縣順會(huì)鄉(xiāng)

關(guān)于在全鄉(xiāng)開(kāi)展“三級(jí)黨校開(kāi)黨課、書記帶頭講黨課、全體黨員上黨課”活動(dòng)的實(shí) 施 方 案

為充分發(fā)揮各級(jí)黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中的表率作用，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，在全鄉(xiāng)廣大黨員中營(yíng)造抓學(xué)習(xí)、強(qiáng)素質(zhì)、提能力、促落實(shí)、作表率的濃厚氛圍，根據(jù)《中共嵐縣縣委關(guān)于在全縣開(kāi)展“三級(jí)黨校開(kāi)黨課、書記帶頭講黨課、全體黨員上黨課”的活動(dòng)的實(shí)施方案》（嵐發(fā)（2011）19號(hào)文件）要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，在全鄉(xiāng)開(kāi)展“書記帶頭講黨課，全體黨員上黨課”活動(dòng)，特制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想、目的意義和主要內(nèi)容

（一）指導(dǎo)思想

以鄧小理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)，以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為主題，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，胡錦濤總書記“七一”重要講話精神，以及市委二屆七次全會(huì)精神和縣十三次黨代會(huì)精神，圍繞我鄉(xiāng)“十二五”發(fā)展規(guī)劃和“2011年工作計(jì)劃”、“三新順會(huì)”發(fā)展戰(zhàn)略，以講黨課為主要形式，全面分析闡釋當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期我縣、我鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)和形勢(shì)任務(wù)，引導(dǎo)全鄉(xiāng)廣大黨員干部進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)、統(tǒng)一思想，把力量凝聚到

“十二五”發(fā)展所確定的各項(xiàng)戰(zhàn)略部署和重點(diǎn)工作上來(lái)，不斷提升黨員干部的謀劃力、執(zhí)行力、創(chuàng)新力、公信力、凝聚力，使之樹(shù)立正確的世界觀、事業(yè)觀、權(quán)力觀，為加快我鄉(xiāng)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供不竭動(dòng)力。

（二）目的意義

黨課教育是黨組織用授課形式定期對(duì)黨員進(jìn)行教育的最經(jīng)常、最基本的一種有效方式，是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，對(duì)于提高黨員的思想理論素質(zhì)，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性具有十分重要的作用。開(kāi)展 “三級(jí)黨校開(kāi)黨課、書記帶頭講黨課、全體黨員上黨課”活動(dòng)，有利于干部群眾了解黨的歷史，發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，增強(qiáng)廣大黨員干部的榮譽(yù)感和責(zé)任感；有利于把中共和各級(jí)黨委、政府的重大方針政策以及各種新信息及時(shí)宣傳貫徹到廣大黨員和群眾中，從而有效解決基層 “信息不暢”的問(wèn)題，保證政令暢通；有利于增強(qiáng)干部講學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、積極性，提高干部的理論水平和思想政治素質(zhì)；有利于促進(jìn)干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入調(diào)查研究，幫助基層解決實(shí)際問(wèn)題，密切黨和政府與人民群眾的聯(lián)系，推進(jìn)民心工程；有利于充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的火車頭作用，抓好一個(gè)班子、帶好一支隊(duì)伍，讓全鄉(xiāng)黨員干部在各自的工作崗位上創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，推動(dòng)“五大建設(shè)”，為我縣、我鄉(xiāng)“十二五”開(kāi)好局、起好步，真正把我鄉(xiāng)“十二五”提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。

（三）主要內(nèi)容及形式

黨課以講座為主要形式，黨員學(xué)習(xí)可以以聽(tīng)講座、交流學(xué)習(xí)以及記讀書筆記等多種形式進(jìn)行。黨課內(nèi)容包括：

1、政治理論和黨的路線方針政策，以學(xué)習(xí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，胡錦濤總書記“七一”重要講話精神為重點(diǎn)；

2、市委二屆七次全會(huì)精神和縣十三次黨代會(huì)精神；

3、農(nóng)村經(jīng)營(yíng)管理和法律法規(guī)知識(shí)。同時(shí)，要緊緊結(jié)合我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形式和廣大黨員、干部、群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究、備課講課。黨員要奮勇?tīng)?zhēng)先，以學(xué)習(xí)為己任，以學(xué)習(xí)拓視野提素質(zhì)，以學(xué)習(xí)求創(chuàng)新促發(fā)展，積極投身于順會(huì)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大潮之中。

二、方法步驟

（一）確定授課人員和授課點(diǎn)

授課人員為黨委書記、鄉(xiāng)長(zhǎng)及副科以上干部，五星級(jí)、四星級(jí)農(nóng)村黨支部書記。講課地點(diǎn)以鄉(xiāng)黨校、農(nóng)村黨員活動(dòng)室為主陣地。授課對(duì)象為全鄉(xiāng)黨員干部、入黨積極分子、后備干部、婦女干部。

（二）編寫教案

授課人員要按照要求，深入基層研究，緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)當(dāng)前工作重點(diǎn)和黨員的生產(chǎn)、工作、生活及思想實(shí)際，確定黨課主題和重點(diǎn)，認(rèn)真?zhèn)湔n，撰寫講搞。每一課時(shí)不少于1.5小時(shí)。

（三）組織授課

2011年8月至11月底，集中開(kāi)展講黨課活動(dòng)。

（四）總結(jié)評(píng)比

2011年12月1日前，全體授課人員要將黨課教案報(bào)鄉(xiāng)黨政辦，鄉(xiāng)黨委將組織評(píng)審組進(jìn)行評(píng)比，對(duì)優(yōu)秀教案進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

三、具體要求

（一）要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)抓、抓領(lǐng)導(dǎo)，黨委書記要帶頭講黨課，積極組織活動(dòng)開(kāi)展。要把“書記帶頭講黨課，全體黨員上黨課”活動(dòng)作為創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的重要內(nèi)容。要統(tǒng)籌安排，做好結(jié)合文章，結(jié)合全鄉(xiāng)工作實(shí)際和工作重點(diǎn)，有序開(kāi)展，防止一哄而上，杜絕虎頭蛇尾，要將活動(dòng)抓實(shí)抓好抓出成效。

（二）要廣泛宣傳。充分運(yùn)用各種宣傳載體，大力宣傳“三級(jí)黨校開(kāi)黨課、書記帶頭講黨課、全體黨員上黨課”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)和成效。要善于發(fā)現(xiàn)典型、宣傳典型，發(fā)揮典型示范、引導(dǎo)和帶頭作用，推動(dòng)各項(xiàng)工作有序有效開(kāi)展。

（三）要認(rèn)真評(píng)比。不僅要在學(xué)習(xí)上開(kāi)展評(píng)比，更主要是在重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工作上進(jìn)行評(píng)比，要比一流的工作、比一流的作風(fēng)、比一流的業(yè)績(jī)。評(píng)比工作要做到公平、公正、公開(kāi)，將真正優(yōu)秀的黨課和標(biāo)兵評(píng)選出來(lái)，讓優(yōu)秀的黨課拿出來(lái)分享，讓標(biāo)兵作為全鄉(xiāng)黨員學(xué)習(xí)的典范。同時(shí)，要建立

長(zhǎng)效機(jī)制，讓“書記帶頭講黨課，全體黨員上黨課”活動(dòng)在黨員教育管理工作中延伸拓展下去。

附：順會(huì)鄉(xiāng)黨員干部講黨課安排表

第四篇：以加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市為目標(biāo)全面推進(jìn)深圳城市管理工作大發(fā)展大提升

以加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市為目標(biāo)全面推進(jìn)深圳城市管理工作大發(fā)展大提升

【編者按】8月10日下午，市城管局局長(zhǎng)蒙敬杭同志在全系統(tǒng)的干部大會(huì)上發(fā)表了題為《以加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市為目標(biāo)，全面推進(jìn)深圳城市管理工作大發(fā)展大提升》的講話。講話以市五次黨代會(huì)精神為指導(dǎo)，圍繞建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的目標(biāo)，深刻地分析了城市管理的地位和作用，系統(tǒng)地提出了新形勢(shì)、新階段城市管理的奮斗目標(biāo)，發(fā)展思路和策略，號(hào)召全體城管干部職工要統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、振奮精神，努力打造中國(guó)最干凈、最美麗、最有序的城市和最高效的城管。要以加快推進(jìn)特區(qū)一體化為契機(jī)，進(jìn)一步理順完善大城管格局體制機(jī)制；要建設(shè)一流的城管隊(duì)伍，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境，為推進(jìn)深圳城市管理在新起點(diǎn)上的大發(fā)展、大提升，布好局、起好步，為深圳人民創(chuàng)造更加美好的人居環(huán)境。這篇講話拓展了城市管理新的視野，對(duì)促進(jìn)深圳的城市管理具有重要的指導(dǎo)意義，城管系統(tǒng)各單位要認(rèn)真結(jié)合自己的工作實(shí)際，深入貫徹和落實(shí)。

以加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市為目標(biāo)

全面推進(jìn)深圳城市管理工作大發(fā)展大提升

——在市城管局紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月動(dòng)員大會(huì)上的講話

蒙敬杭

（2010年8月10日）

同志們：

根據(jù)市委的有關(guān)工作要求，今天召開(kāi)一個(gè)干部職工大會(huì)，部署紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)。剛才，周興宋同志作了全面部署和動(dòng)員講話，講得很好，我都贊同，大家回去后按計(jì)劃抓好落實(shí)。

今天這個(gè)會(huì)，除了局機(jī)關(guān)的干部外，直屬單位的班子成員、各區(qū)城管局的領(lǐng)導(dǎo)同志也來(lái)了。在特區(qū)建立30周年到來(lái)之際，開(kāi)這么個(gè)規(guī)模的會(huì)議很有意義。借這個(gè)機(jī)會(huì)，我把自己對(duì)城管工作的一些感受、認(rèn)識(shí)同大家交流一下，算是把我對(duì)城管工作今后的思路向大家交個(gè)底，目的就是要全面動(dòng)員，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、振奮精神，為推進(jìn)深圳城市管理在新起點(diǎn)上的大發(fā)展、大提升，開(kāi)好局、起好步。下面,我主要講四個(gè)方面的問(wèn)題:

一、深刻認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下城市管理的地位作用，增強(qiáng)工作的光榮感、責(zé)任感和使命感

我來(lái)城管局工作已經(jīng)42天了。這一個(gè)多月里，我除了參加市里的會(huì)議和處理日常工作事務(wù)，就是到各單位搞調(diào)研，了解熟悉情況，工作上可以用“馬不停蹄、只爭(zhēng)朝夕”來(lái)概括，心情上可以用“感觸良多，壓力很大”來(lái)形容。這段時(shí)間，我同局領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行了反復(fù)溝通和交換意見(jiàn)，同機(jī)關(guān)和直屬單位的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了一些接觸和交談，同一些區(qū)城管局包括區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)也進(jìn)行了切磋，也利用開(kāi)會(huì)、調(diào)研等機(jī)會(huì)同許多市領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了溝通接觸?？梢哉f(shuō)，工作上逐步進(jìn)入了角色，情況也大體有了把握，進(jìn)而對(duì)深圳的城管工作逐步形成了自己的一些想法。今天開(kāi)這個(gè)會(huì)，就是想把自己這一個(gè)多月形成的一些思想思路向大家作一個(gè)交流，以達(dá)到統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚人心、振奮精神、推進(jìn)工作的目的。

我覺(jué)得，城市管理是一項(xiàng)了不起的創(chuàng)造性工作。深圳用最短的時(shí)間創(chuàng)造了世界現(xiàn)代化工業(yè)化發(fā)展史上的奇跡，也創(chuàng)造了世界城市管理史上的奇跡。城市管理并不是“掃垃圾、種花草，趕得小販滿街跑”，它是現(xiàn)代管理與現(xiàn)代科枝相結(jié)合，與文化藝術(shù)相統(tǒng)一，與人文精神相融會(huì)，與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)的綜合性工作，很不容易、很不簡(jiǎn)單！城市管理是一項(xiàng)為民造福的工作。我們從上到下每天在為精心打扮這個(gè)城市日夜奔波，不辭勞苦，用自己的一身臟、一身累，換來(lái)了城市的干凈、美麗、整潔，換來(lái)了市民對(duì)工作生活環(huán)境的滿意與贊美，很有價(jià)值、很有意義！城市管理是一項(xiàng)默默奉獻(xiàn)的工作。人們往往只看到高樓大廈的崛起，只看到市容環(huán)境的美麗與繁榮，但我們廣大干部職工背后所付出的大量辛勞、汗水與心血，卻鮮為人知。作為新任城管局長(zhǎng)，我為大家感到驕傲和自豪。

我在不斷深入了解城管工作的同時(shí)，也一直在思考一個(gè)問(wèn)題：如何認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下城市管理工作的地位作用，進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，把深圳城管事業(yè)推向新高度、新境界？在7月9日召開(kāi)的全市城管局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)上，我對(duì)深圳城管的發(fā)展歷史提出了一個(gè)“三段論”，即80年代到90年中期，屬于鋪攤子、打基礎(chǔ)的階段；90年代中期到現(xiàn)在，屬于逐步走上規(guī)范化、制度化的階段；從現(xiàn)在開(kāi)始，進(jìn)入了大發(fā)展、大提升的第三個(gè)階段。由此,我提出了“四新”和“四最”的工作思路?！八男隆?，就是認(rèn)清新形勢(shì)、提振新精神、探索新思路、開(kāi)創(chuàng)新局面；“四最”，就是要努力打造中國(guó)最干凈的城市、最美麗的城市、最有序的城市和最高效的城管。這個(gè)思路一提出,很快引起了共鳴，形成了共識(shí)，大家反映很好。這更加堅(jiān)定了我們立足“四新”、打造“四最”的決心與信心。同時(shí),對(duì)做好新形勢(shì)下城市管理工作的認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深。

第一，城市管理是政府形象的重要象征。我們首先來(lái)明確一下，什么叫城市？這個(gè)看似簡(jiǎn)單的問(wèn)題卻常被我們忽視。所謂城市，就是以非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和非農(nóng)業(yè)人口集聚形成的較大居民區(qū)。這個(gè)概念告訴我們兩層意思：一是深圳是一個(gè)既沒(méi)有農(nóng)業(yè)，也沒(méi)有農(nóng)業(yè)人口的城市，表明深圳市政府是一個(gè)地地道道的城市政府，在全國(guó)獨(dú)一無(wú)二；二是從城市這個(gè)概念上講，城市政府的主要職能就是城市管理。換言之，深圳市政府的管理也是城市管理。當(dāng)然，這只是一個(gè)廣義上的說(shuō)法。但對(duì)于我們加深對(duì)城市的認(rèn)識(shí)，做好城市管理工作很重要?？匆粋€(gè)城市政府的工作有沒(méi)有作為，有沒(méi)有水平，在一定程度上就是看城市市容環(huán)境變化的大小、快慢與好差。因?yàn)槌鞘泄芾硎钦ぷ鞯闹匾氊?zé)，市容環(huán)境就像城市的臉面。這張臉是不是賞心悅目，是不是干凈、美麗、有序，取決于城市管理部門這個(gè)政府的“大管家”在管家、治家上的能力水平。我們管得好，政府就有好名聲；我們管不好，政府就要背罵名。因此，政府良好形象的樹(shù)立，不僅僅是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的快速增長(zhǎng)，城市管理的作用無(wú)可替代。如果把我們城市管理得讓人產(chǎn)生“來(lái)了就不想走，走了還想來(lái)”的效果，那么政府的形象自然就會(huì)有口皆碑。

第二，城市管理是城市競(jìng)爭(zhēng)力的重要內(nèi)涵。無(wú)論國(guó)際還是國(guó)內(nèi)，現(xiàn)代城市之間的競(jìng)爭(zhēng)說(shuō)到底就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，環(huán)境就是資本、環(huán)境就是名片、環(huán)境就是品牌的觀念已經(jīng)深入人心。而優(yōu)異的城市環(huán)境,主要通過(guò)城市管理的手段來(lái)實(shí)現(xiàn)。哪個(gè)城市管理得好,哪里就環(huán)境好，人就往哪里走，資金就往哪里流，哪里就發(fā)展快、變化大。深圳30年改革開(kāi)放的實(shí)踐一再證明，優(yōu)美的城市環(huán)境，配套完善的城市基礎(chǔ)設(shè)施，是成為吸引國(guó)內(nèi)外投資者的一個(gè)必要選擇。深圳今后的發(fā)展進(jìn)步，更離不開(kāi)環(huán)境的進(jìn)一步優(yōu)化，也更需要我們城市管理工作者有超常的發(fā)展思路、智慧和辦法。

第三，城市管理是市民家園意識(shí)的重要保障。深圳作為一個(gè)新興移民城市，許多人來(lái)深圳都是匆匆過(guò)客，只是把這里當(dāng)成一個(gè)“掏金”的驛站，并不當(dāng)成自己的家來(lái)看待。很多人往往心浮氣躁，不守規(guī)矩、不受約束，給城市管理制造了不少麻煩。如何提高其家園意識(shí)，使其熱愛(ài)深圳、留戀深圳，工作生活得更體面、更有尊嚴(yán)，是政府機(jī)關(guān)包括我們城管部門在內(nèi)的應(yīng)有之責(zé)。城市管理雖然改變不了人，但可以改變環(huán)境。而美好的環(huán)境卻可以感染人、教化人、留住人，以至改變?nèi)说纳罘绞胶土?xí)慣。因此，我們要在搞好宣傳教育的同時(shí)，要努力多辦實(shí)事、多做好事、多解難事，讓市民大眾切實(shí)享受到改革開(kāi)放的成果與實(shí)惠，真正把深圳當(dāng)成自己的家。

我這三點(diǎn)認(rèn)識(shí)未必全面，也未必準(zhǔn)確。我這樣講，就是希望我們自己對(duì)城市管理要高看一眼，敬重三分，進(jìn)而增強(qiáng)工作的光榮感、責(zé)任感、使命感。我們沒(méi)有任何理由和借口對(duì)城市管理、對(duì)我們自己從事的工作有任何的輕視和懈怠。

二、以加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市為目標(biāo)，努力打造中國(guó)最干凈、最美麗、最有序的城市和最高效的城管

這“四最”目標(biāo)，前三個(gè)是工作目標(biāo)，后一個(gè)是保障目標(biāo)。四個(gè)目標(biāo)，四位一體，不可分割，其精髓是四個(gè)字：中國(guó)一流！就是要把深圳打造成中國(guó)一流的城市，把深圳城管打造成中國(guó)一流的城管。

我之所以打出這個(gè)旗幟，并不是一時(shí)的心血來(lái)潮，也不是憑空臆想，更不是為了出風(fēng)頭、爭(zhēng)彩頭，而是對(duì)城管工作的形勢(shì)進(jìn)行科學(xué)分析后確定下的決心和目標(biāo)。主要基于三方面的考量：其一，市第五次黨代會(huì)上，王榮書記提出了把深圳建設(shè)成現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市的總目標(biāo)任務(wù)。這既是對(duì)全市工作而言，也是對(duì)城市管理來(lái)說(shuō)的。城管工作理當(dāng)率先圍繞“現(xiàn)代化國(guó)際化先進(jìn)城市”來(lái)做文章。其二，經(jīng)過(guò)30年的改革發(fā)展，深圳城市管理已經(jīng)走過(guò)了打基礎(chǔ)、上臺(tái)階的階段?，F(xiàn)在是站在30年發(fā)展的新起點(diǎn)上，進(jìn)入大發(fā)展、大提升的新階段，必須要有新目標(biāo)、新標(biāo)桿，否則就難以有新突破、新發(fā)展。其三，隨著特區(qū)一體化戰(zhàn)略的實(shí)施，城管工作面臨新挑戰(zhàn)新機(jī)遇，必須有勇立潮頭爭(zhēng)創(chuàng)一流、舍我其誰(shuí)的工作氣魄與膽識(shí)。這三方面的因素，激勵(lì)起我們打造“四最”的雄心壯志。

現(xiàn)在大家最關(guān)心和關(guān)注的是，這些目標(biāo)離我們有多遠(yuǎn)，究竟能不能實(shí)現(xiàn)？實(shí)話說(shuō)，到現(xiàn)在為止，我對(duì)實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)并沒(méi)有百分之百的把握。這就好比部隊(duì)打仗，沒(méi)有哪一場(chǎng)戰(zhàn)役事先有百分之百的勝算才開(kāi)戰(zhàn)的，只要有六七成的勝算，就要定下百分之百打贏的決心，最后的勝利是通過(guò)艱苦卓絕的拼搏得來(lái)的?！八淖睢蹦繕?biāo)雖然有點(diǎn)高，但并非高不可攀。實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)也不是一年半截之功，我們以今后5年的時(shí)間來(lái)推進(jìn)，應(yīng)該是完全可行的。避開(kāi)主觀因素不說(shuō)，從客觀上來(lái)分析，現(xiàn)實(shí)與目標(biāo)之間的距離并不遙遠(yuǎn)。

（一）如何看待打造中國(guó)最干凈的城市。目前深圳環(huán)境衛(wèi)生管理一直整體保持全國(guó)領(lǐng)先水平，創(chuàng)造了全國(guó)同行業(yè)的多項(xiàng)第一。不僅有完善的環(huán)衛(wèi)管理體制，有全覆蓋的清掃保潔機(jī)制，有國(guó)際先進(jìn)的垃圾收運(yùn)系統(tǒng)，有全國(guó)最高的垃圾無(wú)害化處理率（超過(guò)94%），還有環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化程度全國(guó)最高，市政道路清掃保潔市場(chǎng)化率達(dá)90%，垃圾清運(yùn)市場(chǎng)化率達(dá)75％，垃圾處理市場(chǎng)化率達(dá)64％，別的大中城市還難以達(dá)到。整個(gè)環(huán)衛(wèi)行業(yè)基本形成了專業(yè)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)與管理。同時(shí)，環(huán)衛(wèi)改革創(chuàng)新一直領(lǐng)先國(guó)內(nèi)，獲得過(guò)多項(xiàng)國(guó)家和省市科技獎(jiǎng)，表明我們有高水平的環(huán)衛(wèi)管理與技術(shù)骨干隊(duì)伍。這都是打造中國(guó)最干凈的城市的基礎(chǔ)所在，優(yōu)勢(shì)所在。當(dāng)然，目前環(huán)衛(wèi)管理上的矛盾問(wèn)題還不少，特別是關(guān)外四個(gè)區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整體水平不高，發(fā)展不平衡，保潔標(biāo)準(zhǔn)不落實(shí)。另外，一些老的基礎(chǔ)設(shè)施不堪重負(fù)，新的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)又遇到選址困難，這些都是我們要正視的問(wèn)題。對(duì)存在的問(wèn)題，我們分管的局領(lǐng)導(dǎo)、主管的業(yè)務(wù)部門，要進(jìn)行詳細(xì)分析，認(rèn)真查找差距，確實(shí)找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，提出解決的辦法措施。我相信，隨著特區(qū)一體化的實(shí)施，存在的問(wèn)題都會(huì)逐步得到解決，并得到強(qiáng)力推進(jìn)。

（二）如何看待打造中國(guó)最美麗的城市。這個(gè)目標(biāo)與實(shí)現(xiàn)的距離比較接近。深圳的園林綠化不僅在國(guó)內(nèi)享有很高的美譽(yù)度，國(guó)外的評(píng)價(jià)也很高。先后獲得國(guó)際花園城市、全國(guó)綠化模范城市、國(guó)家生態(tài)園林示范城市和中國(guó)十佳綠色城市等榮譽(yù)。全市森林覆蓋率為44.6%；綠化覆蓋率為50%；建成區(qū)綠化覆蓋率為45%；建成區(qū)綠地率39.1%；人均公共綠地面積達(dá)16.2平方米，居全國(guó)各大城市前列，而且城市公共綠地管養(yǎng)95%以上實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)化。同時(shí)，我們是全國(guó)公園最多的城市，已有各類公園653個(gè)，還在繼續(xù)建設(shè)。另外，去年大部制改革又將林業(yè)管理職能劃歸我們，實(shí)現(xiàn)了園林與林業(yè)的統(tǒng)一管理，這給我們對(duì)園林綠化實(shí)行統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管理創(chuàng)造了條件，從而給城市綠化美化創(chuàng)造了得天獨(dú)厚的條件，這在全國(guó)絕無(wú)僅有?？梢哉f(shuō)，目前深圳城市的整體美麗程度在全國(guó)已算一流。差距在于，我們綠化美化的標(biāo)準(zhǔn)還不高，精細(xì)化還不夠，特別是關(guān)外的差距較大。下一步具體如何改進(jìn)，如何完善，如何提高，分管的局領(lǐng)導(dǎo)、業(yè)務(wù)部門要認(rèn)真組織專門研究，拿出具體意見(jiàn)。

（三）如何看待打造中國(guó)最有序的城市。城市秩序包括交通秩序、市場(chǎng)秩序、治安秩序等多方面，我強(qiáng)調(diào)的是城管的本職——市容環(huán)境管理秩序。市容環(huán)境的有序管理難度最大，這個(gè)秩序好了，整個(gè)城市就不會(huì)顯得那么亂。目前市容環(huán)境管理總體上是好的。在流動(dòng)人口多、執(zhí)法環(huán)境差、基礎(chǔ)設(shè)施超負(fù)荷承載的情況下，保持了市容環(huán)境良好狀態(tài)，工作是卓有成效的。但離“最有序”這個(gè)目標(biāo)差距還不小，特別是戶外廣告泛濫、亂張貼、亂擺賣、亂搭建等問(wèn)題仍然很突出，在關(guān)外地區(qū)更為嚴(yán)重，成為影響實(shí)現(xiàn)最有序的城市的最大障礙。下來(lái)我們分管的局領(lǐng)導(dǎo)、主管業(yè)務(wù)部門，要著重進(jìn)行調(diào)研，尤其是在綜合執(zhí)法上如何進(jìn)行改革創(chuàng)新，要提出切實(shí)可行的方案提交給市委市政府決策，不能停留在一般的研究上。深圳是全國(guó)最早開(kāi)展相對(duì)集中行政處罰權(quán)的試點(diǎn)城市，經(jīng)過(guò)多年改革實(shí)踐，已經(jīng)積累了不少經(jīng)驗(yàn)?，F(xiàn)在的關(guān)鍵，是要在執(zhí)法體制改革上進(jìn)行突破，進(jìn)而強(qiáng)化執(zhí)法手段，推進(jìn)最有序城市目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）如何看待打造中國(guó)最高效的城管。最高效的城管，是為實(shí)現(xiàn)最干凈、最美麗、最有序的城市目標(biāo)保駕護(hù)航的，有了工作的高效，推進(jìn)工作目標(biāo)落實(shí)的步伐就會(huì)加快。應(yīng)該說(shuō)，目前深圳城管工作也是非常高效的，因?yàn)榇蟛恐频墓芾眢w制本身起到了積極作用。我們一個(gè)市城管局就相當(dāng)于內(nèi)地城市6個(gè)局的工作職能，而人員編制卻還不及有的城市的一個(gè)局，雖然沒(méi)有專門的調(diào)查數(shù)據(jù)，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他城市的人員配備是不爭(zhēng)的事實(shí)。與之相比較，我們無(wú)疑是高效的。但我們不能與傳統(tǒng)的、落后的管理體制和管理方式比。用國(guó)際先進(jìn)的現(xiàn)代城市管理模式來(lái)衡量，我們無(wú)論從體制機(jī)制到工作方式方法，都還有很大的完善提升空間。市區(qū)城管局包括各單位，都要對(duì)這個(gè)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)和探討。機(jī)關(guān)要在如何做到組織領(lǐng)導(dǎo)高效、協(xié)調(diào)指導(dǎo)高效、督促檢查高效、服務(wù)保障高效上進(jìn)行改革實(shí)踐；基層單位要著重做好各項(xiàng)工作在執(zhí)行落實(shí)上如何達(dá)到高效的文章，要大力減少工作流程中不必要的中間環(huán)節(jié)，從上到下形成一個(gè)高效、順暢、便捷的管理網(wǎng)絡(luò)。

通過(guò)對(duì)上述四個(gè)方面工作的利弊分析，應(yīng)該說(shuō)打造“四最”是完全有信心的。我們下來(lái)還要形成一個(gè)指導(dǎo)全市的規(guī)范性文件，也就是說(shuō)，什么樣的標(biāo)準(zhǔn)是中國(guó)最干凈、最美麗、最有序的城市，我們現(xiàn)在的差距有多大、如何推進(jìn)，要有一個(gè)可以量化評(píng)估和落實(shí)的指標(biāo)體系。有了這個(gè)東西就有說(shuō)服力，工作落實(shí)起來(lái)也就有了依據(jù)。我剛才之所以強(qiáng)調(diào)分管局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門要對(duì)口重點(diǎn)抓，就是為這個(gè)指標(biāo)體系的形成打基礎(chǔ)的。指標(biāo)的確定要科學(xué)、規(guī)范，定性與定量相結(jié)合，既不能搞得太復(fù)雜，也不能過(guò)于簡(jiǎn)單，要操作性強(qiáng)，經(jīng)得起檢驗(yàn)。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃的制定，參照《深圳市城市容貌標(biāo)準(zhǔn)》以及別的先進(jìn)城市的做法，把這個(gè)規(guī)范性文件起草好，力爭(zhēng)年底前印發(fā)各級(jí)執(zhí)行。

三、以加快推進(jìn)特區(qū)一體化為契機(jī)，進(jìn)一步理順完善大城管工作體制機(jī)制

特區(qū)一體化是黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)深圳的高度關(guān)懷與厚愛(ài)。抓住一體化機(jī)遇推進(jìn)城管工作的快速發(fā)展，是歷史賦予我們的重任。通過(guò)這段時(shí)間的調(diào)研，我越來(lái)越迫切地感到，目前城市管理的體制有待進(jìn)一步理順。這個(gè)問(wèn)題不解決或解決得不到位，城市管理就很難施展拳腳，不僅影響工作時(shí)效，而且嚴(yán)重影響和制約我們“四最”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?，F(xiàn)在雖然已經(jīng)確立了“大城管”格局，但大城管體制的效能還沒(méi)有真正發(fā)揮出來(lái)。市與區(qū)之間，區(qū)與區(qū)之間，城管部門的編制體制不一樣，工作標(biāo)準(zhǔn)不一樣，管理范圍不一樣，經(jīng)費(fèi)投入不一樣。在實(shí)施特區(qū)一體化的大環(huán)境下，這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該理順，也必須理順。按照王榮書記的要求，特區(qū)一體化要做到：法規(guī)政策一體化，規(guī)劃布局一體化，基礎(chǔ)設(shè)施一體化，城市管理一體化，環(huán)境保護(hù)一體化，公共服務(wù)一體化。以此為依據(jù)，我們的初步設(shè)想是：

（一）理順園林綠化管理體制，實(shí)現(xiàn)全市園林綠化標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化管理。由于歷史上行政體制的分割，園林綠化呈現(xiàn)多頭多極管理的狀態(tài)。在管理機(jī)制上，市級(jí)直接管理的公共綠地已全部實(shí)行市場(chǎng)化，而區(qū)、街道、社區(qū)等部門管理的公共綠地則未能完全實(shí)行市場(chǎng)化，經(jīng)費(fèi)投入程度不一，造成綠化建設(shè)與管理水平差別很大。城市綠化是一個(gè)有機(jī)生態(tài)系統(tǒng)，迫切需要進(jìn)行集約化的管理。下一步我們將按照市大部制改革的意見(jiàn)，積極推進(jìn)對(duì)全市園林綠化統(tǒng)一管理，主要是達(dá)到“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一管理規(guī)范、統(tǒng)一檢查標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一經(jīng)費(fèi)安排、統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)、統(tǒng)一更新改造。要按照市委市政府的工作部署和大部制改革的相關(guān)規(guī)定要求，積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn)地做好公共綠地的接管工作。采取分步推進(jìn)的辦法，有序地對(duì)綠化管理事權(quán)進(jìn)行接管。逐步將鹽田、南山、寶安、龍崗區(qū)和光明、坪山新區(qū)管理的公共綠地設(shè)施移交市局，實(shí)現(xiàn)全市集中統(tǒng)一管理。同時(shí)，將市級(jí)現(xiàn)行的管理模式和經(jīng)驗(yàn)向全市推廣，積極推進(jìn)綠化管養(yǎng)的專業(yè)化和市場(chǎng)化，逐年提高關(guān)外地區(qū)綠化管養(yǎng)市場(chǎng)化率，按照考核結(jié)果對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)實(shí)行末位淘汰制度，完善對(duì)養(yǎng)護(hù)企業(yè)的考核監(jiān)管體系。另外，要抓緊推進(jìn)立法，爭(zhēng)取《深圳市綠化條例》在年內(nèi)出臺(tái)。

（二）理順路燈管理職能和事權(quán)，建立統(tǒng)一集中的城市照明管理體系。城市照明和景觀照明專業(yè)性強(qiáng)，關(guān)聯(lián)性大，需要集中管理才能發(fā)揮其最大效益。目前關(guān)外四個(gè)區(qū)的路燈分別隸屬29個(gè)主管部門，人財(cái)物均獨(dú)立，管理婆婆多，標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，資源嚴(yán)重浪費(fèi)。加上缺乏技術(shù)力量和資金投入，造成管理不到位、維修不及時(shí)、設(shè)施殘舊、設(shè)備落后，路燈亮燈率、設(shè)備完好率均存在很大差距。要參照?qǐng)@林綠化管理的“五個(gè)統(tǒng)一”要求，逐步將南山、寶安、龍崗區(qū)和光明、坪山新區(qū)管理的照明設(shè)施由市局統(tǒng)一接管；同時(shí)，要實(shí)行“管養(yǎng)分離”，將維修養(yǎng)護(hù)作業(yè)逐步推向市場(chǎng)，形成企業(yè)負(fù)責(zé)具體作業(yè)，政府負(fù)責(zé)監(jiān)管的管理模式。鑒于關(guān)外地區(qū)的照明設(shè)施比較落后，為盡快縮小差距，我們將實(shí)行政策傾斜，加大道路照明設(shè)施整治力度，廣泛推廣采用節(jié)能、環(huán)保的新技術(shù)、新材料，對(duì)市政道路、公路、高速公路的道路照明設(shè)施進(jìn)行綜合整治。切實(shí)解決“有路無(wú)燈”、“有燈不亮”，設(shè)施殘舊、線路老化等問(wèn)題。

對(duì)園林綠化與路燈的統(tǒng)一管理問(wèn)題，我還要再多說(shuō)一句?？赡苡械膯挝挥挟愖h，認(rèn)為會(huì)不會(huì)是市局在爭(zhēng)權(quán)利，有部門利益問(wèn)題。我完全負(fù)責(zé)任地告訴大家，我們不存在同誰(shuí)爭(zhēng)權(quán)利，也不存在部門利益問(wèn)題，我們要的是管理效果、管理水平。只要管得好，誰(shuí)管都一樣。但事實(shí)證明，現(xiàn)在這種管法弊大于利，不能再繼續(xù)下去，這個(gè)現(xiàn)狀必須改變。

（三）優(yōu)化環(huán)衛(wèi)管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全市環(huán)境衛(wèi)生管理標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。目前環(huán)衛(wèi)管理實(shí)行分級(jí)管理，實(shí)行轄區(qū)責(zé)任制，這種體制比較切合深圳的實(shí)際。市級(jí)主要負(fù)責(zé)政策標(biāo)準(zhǔn)制定、檢查督促，日常管理落實(shí)到區(qū)一級(jí)，具體作業(yè)推向企業(yè)。這種模式職責(zé)清晰，對(duì)離散性強(qiáng)的事項(xiàng)管理具有優(yōu)勢(shì)。但各區(qū)在規(guī)范清潔服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、機(jī)械化作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、落實(shí)清掃保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)上存在差異，特別是關(guān)外地區(qū)，清掃保潔外包單價(jià)過(guò)低，難以維持正常的連續(xù)性保潔，更難以做到全覆蓋管理、精細(xì)化作業(yè)、機(jī)械化清掃、高標(biāo)準(zhǔn)沖洗，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前環(huán)境衛(wèi)生管理質(zhì)量要求。特別是城中村、內(nèi)街小巷、公路（高速公路）、鐵路沿線等區(qū)域衛(wèi)生狀況差，成為制約特區(qū)一體化的主要因素。當(dāng)前，要把實(shí)現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生管理“同城同標(biāo)準(zhǔn)”放在首位。一是制定清掃保潔的全市性統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)城市道路實(shí)行分級(jí)管理，實(shí)施連續(xù)性保潔，提升路面的潔凈度。二是統(tǒng)一全市清掃保潔經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行2009年市政府出臺(tái)的《關(guān)于完善環(huán)衛(wèi)市場(chǎng)機(jī)制提升城市清潔水平的意見(jiàn)》，加大財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入，落實(shí)清掃保潔經(jīng)費(fèi)。目前只有鹽田、福田、羅湖區(qū)落實(shí)較好，其他區(qū)均存在較大差距。三是要提高關(guān)外地區(qū)機(jī)械化清掃標(biāo)準(zhǔn)。此外，要按照“鵬城市容環(huán)衛(wèi)杯”競(jìng)賽標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核，統(tǒng)一全市檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，大力推行環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化，完善市場(chǎng)監(jiān)管和層級(jí)考評(píng)制度。

（四）積極推進(jìn)綜合執(zhí)法改革創(chuàng)新，強(qiáng)化城管執(zhí)法力度。城管執(zhí)法是維護(hù)市容秩序的必要手段，也是終極手段。但現(xiàn)行執(zhí)法體制與執(zhí)法模式，使城管陷入管與不管均遭人詬病的尷尬境地。其根源在于城管執(zhí)法有別于公安執(zhí)法，只對(duì)事不對(duì)人，對(duì)違反市容管理法規(guī)的人沒(méi)有強(qiáng)制措施。除了勸導(dǎo)外，根本無(wú)法處罰，執(zhí)法沒(méi)有權(quán)威，市容管理法規(guī)形同虛設(shè)。而所謂的勸導(dǎo)，基本沒(méi)有作用。結(jié)果是，放松執(zhí)法即亂象叢生，嚴(yán)格執(zhí)法即沖突四起。雖然我們要求公安配合城管執(zhí)法，但流于形式，對(duì)付應(yīng)付，沒(méi)有依法規(guī)范，缺乏實(shí)際效果。要從根本上走出城管執(zhí)法困局，必須有穩(wěn)定的城管公安執(zhí)法隊(duì)伍。在這個(gè)問(wèn)題上，內(nèi)地一些城市已經(jīng)走在了我們的前面。比如沈陽(yáng)、長(zhǎng)沙、濟(jì)南、綿陽(yáng)等，都設(shè)立了專門的城市管理治安支隊(duì)或城市管理公安分局，實(shí)際效果很好。北京最近也在醞釀改革的大動(dòng)作，準(zhǔn)備由市公安局的治安總隊(duì)來(lái)負(fù)責(zé)城管執(zhí)法。深圳作為有國(guó)家“先行先試”特殊政策的城市，我們應(yīng)該有條件做得更好一些，起碼不應(yīng)該落后。目前我局擔(dān)負(fù)林業(yè)管理職能，是森林公安的行政領(lǐng)導(dǎo)部門。我們將以此為切入點(diǎn)，研究在園林與林業(yè)一體化、特區(qū)一體化體制下，如何延伸和拓展森林公安的執(zhí)法范圍，納入城市管理執(zhí)法職能的問(wèn)題，以此強(qiáng)化城管執(zhí)法手段。

四、積極建設(shè)一流的城管隊(duì)伍，努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境

工作目標(biāo)任務(wù)明確后，最終落實(shí)要靠人。毛主席有句名言：“決定戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)的因素是人，不是物?！庇辛艘恢枷脒^(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬的隊(duì)伍，任何艱難困苦都可以克服。城管是一支大隊(duì)伍，全市除公安外，可能我們的人數(shù)最多。正式在編人員1400多人，臨聘人員3000多人，還有數(shù)以萬(wàn)計(jì)的直接從事城管工作的工人。這些工人雖然是端企業(yè)的飯碗，但工作搞不好卻是砸城管的牌子?？梢哉f(shuō)，我們這支隊(duì)伍的素質(zhì)直接決定了深圳城市管理的水平，影響城管形象和政府形象，必須把隊(duì)伍建設(shè)管理作為根本問(wèn)題來(lái)抓。

（一）要堅(jiān)持以工作判斷是非，在干中識(shí)別和選拔干部。以什么判斷是非，是一個(gè)原則問(wèn)題，反映出人的思想品德、價(jià)值取向和人生態(tài)度。一個(gè)人如果沒(méi)有是非，就會(huì)好壞不分，對(duì)錯(cuò)不分，黑白不分。一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)如果沒(méi)有是非，就會(huì)形成錯(cuò)誤的工作導(dǎo)向，把風(fēng)氣搞壞，把人心搞散，把單位搞垮，把事業(yè)搞糟?，F(xiàn)在這個(gè)問(wèn)題在一些地方非常突出，一些人只講實(shí)惠、不講原則；只講金錢、不講道德；只講利益、不講責(zé)任。判斷是非不是看工作，而是看關(guān)系、看背景、看個(gè)人利益，極大地傷害了那些以工作為重的干部群眾的感情。我們決不能受這種壞風(fēng)氣的影響，任何時(shí)候都要堅(jiān)持以工作判斷是非。因?yàn)楣ぷ魇堑谝晃坏呢?zé)任，是立身之本，生存之道。評(píng)判一個(gè)人、一個(gè)單位，利于工作即為“是”，損害工作即為“非”。我同大家過(guò)去不熟悉也不了解，我看一個(gè)人、一個(gè)單位的優(yōu)劣，就是用工作的好差來(lái)評(píng)判，不帶任何私心雜念。即便以后熟悉了，這一點(diǎn)也不會(huì)改變。只要我們堅(jiān)持以工作來(lái)判斷是非，大家就會(huì)把心思用在工作上，就會(huì)形成干一行愛(ài)一行、專一行、精一行的良好風(fēng)氣，拉關(guān)系、走后門的歪風(fēng)邪氣就不會(huì)有市場(chǎng)。

要堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。實(shí)踐證明，用準(zhǔn)一個(gè)干部，就等于樹(shù)立起一面旗幟，就會(huì)對(duì)干部職工起到積極的引導(dǎo)、示范和激勵(lì)作用；而用錯(cuò)一個(gè)干部，就等于發(fā)出一個(gè)錯(cuò)誤的信號(hào)，會(huì)挫傷大多數(shù)人的積極性。如何選準(zhǔn)用好干部，關(guān)鍵就看一個(gè)“干”字。要堅(jiān)持在“干”中來(lái)識(shí)別干部，選拔干部。好干部是干出來(lái)的，好黨員是干出來(lái)的，好班子也是干出來(lái)的。以實(shí)干論英雄，是千古不變的真理。我欣賞那些素質(zhì)高、作風(fēng)正、能干成事的干部，不喜歡吹吹拍拍、干不了事、庸碌無(wú)為的干部?？扛阃衢T邪道、投機(jī)取巧那一套，在我這里行不通。只要有能力有本事，就不必?fù)?dān)心受委屈、被埋沒(méi)。城管工作需要大量高素質(zhì)的人才，要營(yíng)造“讓想干的人無(wú)顧慮、讓能干的人有平臺(tái)、讓實(shí)干的人得重用”這樣一種好的氛圍，做到人盡其才，才盡其用。對(duì)特別優(yōu)秀的人才，我們要打破條條框框，大膽任用，不能讓僵化的“規(guī)定”埋沒(méi)人才，影響事業(yè)發(fā)展。

要有強(qiáng)烈的事業(yè)心責(zé)任感。一個(gè)人能力強(qiáng)，如果不想干，精神狀態(tài)差，也不可能干好工作。城市管理與別的行業(yè)不一樣，偷不得懶，做不了假。一天不干好，市容環(huán)境就會(huì)出問(wèn)題，市民就會(huì)怨聲載道。而且今天干好了不等于明天就好，每天循環(huán)往復(fù)，工作沒(méi)有止境。干好一陣子不行，要經(jīng)常干好，長(zhǎng)期干好。所以，我們倡導(dǎo)以工作判斷是非。怎么樣看一個(gè)干部的工作，我認(rèn)為主要看三點(diǎn)，一看事業(yè)心、責(zé)任感；二看工作標(biāo)準(zhǔn)、工作狀態(tài)；三看工作業(yè)績(jī)，看最終結(jié)果。我來(lái)城管的時(shí)間不長(zhǎng)，一些同志給我留下了很好的印象，接受任務(wù)主動(dòng)，經(jīng)常加班熬夜，工作質(zhì)量也比較高。像蓮花山公園的楊義標(biāo)，你隨時(shí)去蓮花山，他幾乎都在。我們就是要倡導(dǎo)這樣一種風(fēng)氣，逐步地把大家的心思精力都引導(dǎo)到撲下身子一心一意干工作上來(lái)。

（二）要堅(jiān)持一流的工作標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)城市管理工作提速提質(zhì)。我們“四最”的工作目標(biāo)能不能實(shí)現(xiàn)，關(guān)聯(lián)因素很多，但工作標(biāo)準(zhǔn)是決定的因素。工作標(biāo)準(zhǔn)的高度，決定發(fā)展的速度，也決定提升的幅度。深圳城市管理目前已經(jīng)處在一個(gè)較高的水平線上，要在這個(gè)基礎(chǔ)上更上一層樓，必須確立一流的工作標(biāo)準(zhǔn)。沒(méi)有一流的標(biāo)準(zhǔn)，就創(chuàng)不出一流的業(yè)績(jī)。那么，什么是一流的工作標(biāo)準(zhǔn)？我的理解是，只有第一，沒(méi)有第二。只有被別人模仿，決不被別人超越。這就是一流標(biāo)準(zhǔn)，一流水平。要按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)衡量我們現(xiàn)在的工作。有的同志感到，目前我們的工作已經(jīng)走在全國(guó)的前列，標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)夠高了，再高也高不到哪里去，似乎工作挑不出什么毛病。事實(shí)并非如此。今年初，王榮書記率隊(duì)到京津滬考察，從城市管理上看，他們都在抓住各種機(jī)遇突飛猛進(jìn)，比我們并不落后，有的方面甚至已經(jīng)在超越我們。就連與我們相鄰的廣州、東莞等城市，也是一天一個(gè)樣，變化之快令人吃驚。如果看不到這些，意識(shí)不到危機(jī)，我們不但保持不了優(yōu)勢(shì)，而且勢(shì)必落后。必須在對(duì)照之中找差距，在學(xué)習(xí)之中促提升。

我們的工作標(biāo)準(zhǔn)不能只是同自己比，同過(guò)去比，也不能只是同國(guó)內(nèi)先進(jìn)城市比。過(guò)去30年的發(fā)展已經(jīng)成為歷史，現(xiàn)在是站在30年發(fā)展的新起點(diǎn)上，必須視野更高，目光更遠(yuǎn)，不僅要盯住中國(guó)一流，更要盯住世界一流。要以新加坡、香港這些國(guó)際先進(jìn)城市為標(biāo)桿，學(xué)習(xí)他們的管理經(jīng)驗(yàn)、管理思想、管理理念、管理辦法，從而激發(fā)起追趕超越他們的勇氣。只有敢于同高手過(guò)招，才能不斷提高；只有敢于向強(qiáng)手叫板，才能不斷發(fā)展。

有了工作的高標(biāo)準(zhǔn)，還要有高效率。不講效率的高標(biāo)準(zhǔn)，就等于是低標(biāo)準(zhǔn)。深圳過(guò)去因?yàn)橛小叭煲粚訕恰钡慕ㄔO(shè)速度與效率，才有今天特區(qū)發(fā)展的輝煌成果。城市管理點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，工作千頭萬(wàn)緒，都是看得見(jiàn)的硬任務(wù)。而我們?nèi)酥挥羞@么多，資源只有這么多，要完成繁重的任務(wù)靠什么？就是靠講科學(xué)、講質(zhì)量、講效率、講創(chuàng)新，以充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性來(lái)推進(jìn)工作又好又快發(fā)展。

（三）要堅(jiān)持打造核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力提高干部職工的綜合素質(zhì)。一個(gè)單位干部職工綜合素質(zhì)的強(qiáng)弱，是有沒(méi)有核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要標(biāo)志。一支綜合素質(zhì)高的隊(duì)伍，必定是敢打硬仗、善于攻關(guān)的隊(duì)伍，也必定會(huì)出成果、出人才。我們不僅要培養(yǎng)干部職工的事業(yè)心責(zé)任感，使大家想干、肯干，而且要培養(yǎng)真干、實(shí)干的本領(lǐng)，使大家能干、會(huì)干，有干好的能力和水平。

現(xiàn)代城市是一個(gè)由經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境組成的大型復(fù)合系統(tǒng)?，F(xiàn)代城市管理是一門綜合性科學(xué)，既有動(dòng)態(tài)管理，又有靜態(tài)管理，涉及管理目標(biāo)、管理標(biāo)準(zhǔn)、管理流程、管理方法、監(jiān)控手段、效果評(píng)判、危機(jī)處理等多方面內(nèi)容，對(duì)管理者的綜合素質(zhì)要求非常高。而深圳作為經(jīng)濟(jì)密集、產(chǎn)業(yè)密集、基礎(chǔ)設(shè)施密集、人口密集、環(huán)境密集，人流物流活躍的先鋒城市，城市管理的難度比別的城市更大，對(duì)我們綜合素質(zhì)的要求也就更高。目前深圳干部隊(duì)伍中能干一般性工作的人不少，但綜合素質(zhì)過(guò)硬的人才不多。一些單位的工作之所以總是上不了高檔次高水平，說(shuō)到底是沒(méi)有綜合素質(zhì)高的人才做支撐。有的人想干，但不會(huì)干，干不到點(diǎn)子上；有的人只會(huì)干事務(wù)性工作，滿足于忙忙碌碌、跑跑顛顛，不能獨(dú)擋一面；還有的人只會(huì)干一些簡(jiǎn)單的事，怕干難度大的事，結(jié)果能力老上不去，總是在低層次上循環(huán)。這都是綜合素質(zhì)不高的表現(xiàn)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)處室和下屬單位，要把培養(yǎng)干部職工綜合能力素質(zhì)作為業(yè)務(wù)建設(shè)的首要任務(wù)。單位領(lǐng)導(dǎo)要帶頭精業(yè)務(wù)、強(qiáng)素質(zhì)，打鐵先要自身硬。過(guò)去有句話，叫“兵熊熊一個(gè)，將熊熊一窩”，強(qiáng)將手下才能無(wú)弱兵。要圍繞打造核心競(jìng)爭(zhēng)力抓隊(duì)伍、抓管理、抓落實(shí)。否則，我們的工作就無(wú)法冒尖，無(wú)法突破難關(guān)障礙。

提高綜合素質(zhì)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工作，關(guān)鍵在實(shí)踐中鍛煉提高。各級(jí)各單位要把打造最干凈、最美麗、最有序的城市作為提高綜合素質(zhì)的考題，要把抓好特區(qū)一體化工作作為城市管理的考場(chǎng)。機(jī)關(guān)處室之間、直屬單位之間、各區(qū)城管局之間，都要互相比一比，看誰(shuí)工作力度大、見(jiàn)效快、質(zhì)量好、標(biāo)準(zhǔn)高。從整體工作而言，目前關(guān)內(nèi)四個(gè)區(qū)要突出在做好精細(xì)化管理上下功夫，要管好每一寸土地，每一個(gè)設(shè)施。不僅要抓好中心區(qū)、門戶窗口地區(qū)，而且對(duì)建成區(qū)的所有小區(qū)、每個(gè)角落，都要體現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)的管理水平。關(guān)外四個(gè)區(qū)要以“同標(biāo)準(zhǔn)同發(fā)展”為重點(diǎn)，堅(jiān)持整治與營(yíng)造相結(jié)合，在園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生、行政執(zhí)法等主要工作上，要拿出大氣魄、大手筆，展示我們高超的領(lǐng)導(dǎo)能力、管理能力，全面推進(jìn)市容環(huán)境的大發(fā)展、大提升。

（四）要堅(jiān)持廉潔從政干凈干事，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)。廉潔是判斷一個(gè)人干凈干事的基本準(zhǔn)則，也是黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)的基本要求。常言說(shuō)，有公德乃大，無(wú)私品自高。有的人工作能力強(qiáng)，但由于不注重黨性修養(yǎng)和職業(yè)操守，結(jié)果出問(wèn)題犯錯(cuò)誤，甚至違法犯罪，令人惋惜。說(shuō)實(shí)話，城管局?jǐn)傋哟?、?duì)伍壯，但我不擔(dān)心工作做不好，最擔(dān)心的是怕隊(duì)伍管不住、帶不好，怕一些干部在廉潔上出問(wèn)題。結(jié)果我來(lái)才一個(gè)多月，我們先后就有幾個(gè)干部出了問(wèn)題，很令人痛心。這也說(shuō)明我的擔(dān)心并非是多余的。

作為公職人員，我們務(wù)必廉潔從政，干凈干事。當(dāng)年，黃浦軍校門口有幅對(duì)聯(lián)：升官發(fā)財(cái)，請(qǐng)走別路；貪生怕死，莫入此門。舊軍閥尚且有如此境界，作為共產(chǎn)黨人我們應(yīng)該有更高的覺(jué)悟，更高的品格，更好的作風(fēng)，做到一身正氣、兩袖清風(fēng)，經(jīng)得起任何利誘的考驗(yàn)。如果擋不住今天的誘惑，就將失去明天的幸福。一個(gè)干部成長(zhǎng)起來(lái)很不容易，從大學(xué)畢業(yè)到經(jīng)過(guò)千辛萬(wàn)苦考進(jìn)公務(wù)員，再一步一步在職位上晉升，要達(dá)到處職干部起碼要10年或更長(zhǎng)時(shí)間。雖然說(shuō)我們工作不是為了當(dāng)官，但組織上培養(yǎng)一個(gè)干部同樣要付出很大代價(jià)。因此，無(wú)論從黨的事業(yè)還是從個(gè)人前途上著想，我們都應(yīng)該十分地珍惜自己的工作，不應(yīng)該有絲毫的閃失。再說(shuō)，目前深圳公務(wù)員的工資待遇本來(lái)就比較高，生活條件都比較好，這得益于改革開(kāi)放，得益于特區(qū)的發(fā)展，我們要感恩、要知足、要報(bào)答，不能再有任何貪念。這既是黨性修養(yǎng)和職業(yè)操守的要求，也是對(duì)自己的一種保護(hù)。當(dāng)然，作為單位領(lǐng)導(dǎo)和組織上來(lái)說(shuō)，我們要關(guān)心干部，愛(ài)護(hù)干部，保護(hù)干部，盡量不讓干部出問(wèn)題，大家朝夕相處，在一起工作不容易。當(dāng)干部出了問(wèn)題時(shí)，要盡最大能力做工作，采取補(bǔ)救和挽救措施，但有些事不是我們自己能夠把握得住、左右得了的，個(gè)人感情終究代替不了黨紀(jì)國(guó)法。說(shuō)到底，對(duì)干部的保護(hù)最終還是要靠干部自己，你規(guī)規(guī)矩矩、本本分分，就不會(huì)出事，也出不了大事。我們平時(shí)對(duì)干部要求嚴(yán)，是對(duì)干部最大的愛(ài)護(hù)和保護(hù)，等到出了問(wèn)題就為時(shí)已晚。而一個(gè)干部出問(wèn)題，毀的不僅是他個(gè)人的前程，還毀了一個(gè)家庭，殃及他的后代，損害單位形象。所以，干凈干事是共產(chǎn)黨人、國(guó)家公職人員最起碼的黨性要求和職業(yè)道德，是黨員干部的生死線，是干事創(chuàng)業(yè)的基本前提條件。我們要想事、干事，但要不出事。大家要切記，權(quán)力是把雙刃劍，決不可濫用。我們手中的權(quán)力不論大小，都是用來(lái)為人民服務(wù)、為人民辦事的，不是個(gè)人謀私利的工具。務(wù)必自律、自警、自醒，常修為政之德，常懷律己之心，常思貪欲之害。在搞好自律的同時(shí)，組織上要搞好他律。要加強(qiáng)宣傳教育，要嚴(yán)格規(guī)章制度，靠制度管人。不但要管好“八小時(shí)”以內(nèi)，也要管住“八小時(shí)”之外，切實(shí)杜絕各種問(wèn)題的發(fā)生。

同志們，今天的講話是我到城管工作以來(lái)的一個(gè)基本思考，不一定成熟和全面?？偟南Ｍ?，通過(guò)我們這一屆任期的努力，實(shí)現(xiàn)深圳城管的大發(fā)展、大提升，為深圳人民創(chuàng)造更加美好的人居環(huán)境。我們的任務(wù)是繁重的、艱巨的，但工作是光榮的、崇高的。讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下，上下一心，努力拼搏，為打造中國(guó)最干凈的城市、中國(guó)最美麗的城市、中國(guó)最有序的城市和中國(guó)最高效的城管而同心同德努力奮斗。