第一篇：經濟法概論課程相關教學資料

經濟法概論課程相關教學資料（1）

經濟法概論對于非法學專業(yè)的學員來說是有一定難度的。所以，我在此提一些建議。

首先，學員們在學習經濟法概論這一門課程的時候對一些基本的法學知識要引起足夠的重視。雖然是比較的基礎，而且法學基礎知識是比較枯燥的，但是學員們一定要把這些基礎知識學好，這樣才有可能對之后的內容有一個比較好的把握。當然，這里順便說一下，中央電大的這本教材上，對基礎知識部分所涉及的比例其實是很少的，不可能把法學基礎知識的所有內容都包括進來，因此在書中有一些知識沒有說透。所以有可能造成學員們理解上的困難。所以我建議學員們如果有時間的話可以找一些其他的法學教材閱讀一下。

其次，對于其中的民法知識，教材上的體例是把民法和第三編市場運行法中的合同法分開的。但是我建議學員可以把市場運行法中的合同法提到前面來和民法基礎知識一起學習。這樣有利于把內容銜接起來，貫通的理解。

第三，企業(yè)法和公司法，由于我國的企業(yè)法律制度和公司法律制度本身有諸多的不合理之處，所以教材很難把法律制度中的原委都說清楚。在此建議學員對其中的內容不需太過苛求。但是其中的公司法，合伙企業(yè)法律制度，個人獨資企業(yè)法律制度，企業(yè)破產法等內容是要求大家重點掌握的。

第四，反不正當競爭法律制度，工業(yè)產權法律制度，消費者權益保護法律制度，產品質量法律制度；這些法律制度是比較典型的經濟法學科的內容（經濟法本身的學科設置在理論界是有爭議的）。所以學員要重點的掌握其中的內容，而且這些內容的實用性比較強，可以和生活中的一些問題聯(lián)系起來一起考慮，這樣可以加深理解，同時可以培養(yǎng)自身的法律意識。

第五，證券法律制度，財政稅收法律制度，金融法律制度，因為學員大部分是經濟類的學生，所以對于這部分的內容應該比較好理解，這里要強調的主要是對其中的內容，大家重點的掌握對制度的建設，特別是法律上的制度建設，至于財經方面的內容有很多是由別的知識學科來完成的。所以大家在學習的過程中要有所突出。

最后，會計、審計、統(tǒng)計法律制度，經濟仲裁與經濟司法這兩節(jié)的內容，大家只要掌握一些重點的內容就可以了。

經濟法概論課程相關教學資料（2）

――《經濟法概論》經濟競爭法內容學習輔導

一、要點和難點

要點：不正當競爭行為和對不正當競爭行為的監(jiān)督。產品質量和產品質量法，生產者，銷售者的產品質量責任和義務；消費者權益保護法和消費者的權利和經營者的義務。違反消費者權益保護法應承擔的法律責任。

難點：不正當競爭法，產品質量法和消費者權益保護法的法律規(guī)定的主要內容和要求。

二、重點難點解析

1.反不正當競爭法

(1)反不正當競爭法：指經國家制定的，用以調整在市場經濟活動中形成的不正當競爭關系的法律規(guī)范的總稱。不正當競爭與正當競爭，不平等競爭和壟斷屬不同概念，不正當競爭是行為人以故意規(guī)避法律或者直接違反法律為前提，并以牟取非法利益為目的，屬于國家法律禁止的行為。

(2)經營者在市場交易中，應當遵守自愿、平等、公平、誠實信用的原則。

2.對不正當競爭行為的監(jiān)督檢查

(1)國家監(jiān)督，縣級以上各級人民政府工商行政管理部門是監(jiān)督檢查不正當競爭行為的機構，并行使下列職權：①按規(guī)定程序詢問被檢查的經營者，利害關系人、證明人，并要求提供證明材料。②查詢，復制與不正當競爭行為有關的協(xié)議、帳目、單據、文件、記錄、業(yè)務函電以及其他資料。③檢查與不正當競爭行為有關的財物。監(jiān)督檢查部門工作人員在進行監(jiān)督檢查時應當出示檢查證件。

(2)社會監(jiān)督，國家鼓勵，支持和保護一切組織或個人對不正當競爭行為進行社會監(jiān)督。

3.產品質量的監(jiān)督管理體制

國務院產品質量監(jiān)督管理部門--國務院技術監(jiān)督局，負責全國產品質量監(jiān)督管理工作。國務院有關部門在各自的職責范圍內負責產品質量監(jiān)督管理工作，縣級以上各級地方人民政府產品質量監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內產品質量監(jiān)督管理。

(1)產品質量管理標準①符合國家，行業(yè)標準。②企業(yè)質量體系認證制度。③產品質量認證制度。

(2)產品質量監(jiān)督檢查①產品質量監(jiān)督抽查制度。②產品質量檢驗制度。③用戶、消費者以及保護消費者權益的社會組織對產品質量的監(jiān)督。

4.損害賠償

生產者、銷售者生產、銷售產品不符合質量標準，給購買該產品的用戶，消費者造成損失的，應當賠償損失。

賠償損失的條件主要有：

(1)生產者因其產品存在缺陷而造成人身、他人財產損害的，生產者應承擔賠償責任，如有下列情況之一的，可以不承擔賠償責任：未將產品投入流通的，投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在，將產品投入流通時科學水平不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在。

(2)銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財產損害的，銷售者應承擔責任。損害賠償請求權的實施，因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品生產者要求賠償，也可以向產品銷售者要求賠償，屬于產品生產者的責任或向銷售者供貨的責任，銷售者賠償后，有權向生產者，供貨者追償，如屬產品銷售者的責任，生產者賠償后有權向銷售者追償。

5.消費者的權利和經營者的義務。

(1)消費者的權利：人身、財產安全權，要求提供信息權，自主選擇權，公平交易權，獲得賠償權，成立團體權，獲得知識權，尊重人格、習慣權，批評監(jiān)督權等等。

(2)經營者的義務：遵守法律，接受監(jiān)督，保障安全，提供信息，標明名稱、標志，出具憑證，保證質量，承擔責任，實現(xiàn)公平，合理交易，尊重人格等等。

6.對消費者合法權益的保護

(1)國家對消費者合法權益的保護，國家和地方機關制定有關保護消費者權益的法律、法規(guī)，各級人民政府加強領導、組織、協(xié)調、督促行政部門做好保護消費者合法權益的工作，各級工商行政管理部門，醫(yī)療衛(wèi)生部門，環(huán)保部門等，在各自的職責范圍內采取措施保護消費者合法權益，國家司法機關依照法律、法規(guī)規(guī)定懲處經營者在提供商品和服務中侵犯消費者合法權益的違法犯罪行為，人民法院采取措施，方便消費者起訴，及時審理。

(2)消費者組織對消費者合法權益的保護

消費者協(xié)會在各級政府指導下，協(xié)助政府有關部門對經營活動進行監(jiān)督，消費者協(xié)會向消費者提供消費信息和咨詢服務，參與有關行政部門對商品和服務的監(jiān)督檢查，接受理消費者投訴，進行調查調解，提請鑒定部門鑒定，支持受害者的消費者提起訴訟。

注：在此將教材中的反不正當競爭法律制度，消費者權益保護法律制度，產品質量法律制度等合為競爭法的內容進行論述。

經濟法概論相關教學資料（3）

――合同法的經濟分析

（一）概念

一、分工與交易

亞當·斯密在《國富論》中，論述了自然狀態(tài)下作為個體的人自給自足的不可能性。這是人和動物的最根本的區(qū)別。因為人人如此，人到壯年之后，依賴同胞的同情心和恩惠生存也不會長久，同時，霍布斯自然狀態(tài)下一切人對一切人的戰(zhàn)爭也不會持久。人類唯一普遍的生存方式是分工與交易，以己之所長（專業(yè)化），生產出自己消費不了的剩余，用這個剩余，交換他人消費不了的剩余，這樣的分工生產與交易體制下，每個人的消費會比自給自足要好。市場這個看不見的手，協(xié)調分工、生產、交易與消費。

亞當·斯密的推理如下: 1．自然狀態(tài)下人到壯年依然不能自立

“我們每天所需要的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出自他們自利的打算。我們不說喚起他們的利他心的話，而說喚起他們利己心的話。我們不說自己有需要，而說對他們有利?！遍L久以來，《國富論》中的這段話，被當作亞當·斯密鼓吹或抨擊自私的證據，經濟學也因此被看作一門建立在人是自私的這一假設上的心理學。但是，亞當·斯密得出這一結論的推理卻被嚴重地忽略了。和每一個現(xiàn)代思想家一樣，亞當·斯密把人看作動物中的一個種屬（而不是神與獸之間的一個存在）開始他的論述的。人與動物的區(qū)別，并不是人具有理性和言語的能力，而動物沒有；動物雖然沒有理性能力（“我們從未見過甲乙兩犬公平審慎的交換骨頭”（《國富論》，p13），但它們的欲望依然可以對于同一對象達成偶然的一致（“兩只獵犬同逐一兔，有時也象是一種協(xié)同動作，它們把兔逐向對手的方向，或在對手把兔逐到它那邊時，加以攔截?！保ā秶徽摗穚13）；動物沒有語言能力，但可能有肢體語言（“小犬要得食，就向母犬百般獻媚；家狗要得食，就做出種種嬌態(tài)，來喚起食桌上主人的主意?！保ā秶徽摗穚13）。人和動物的區(qū)別，基于自然狀態(tài)下這樣一個根本的區(qū)別：“別的動物，一達到壯年期，幾乎全部能夠獨立，自然狀態(tài)下，不需要其他動物的援助。但人類幾乎隨時隨地都需要同胞的協(xié)助??”（《國富論》p13）。又因為人人如此，達到壯年期的人，要取得同胞的協(xié)助，就不能像小犬對母犬、家狗對主人那樣，“僅僅依賴他人的恩惠，那是一定不行的?！保ā秶徽摗穚13）?！拔覀內祟悾瑢τ谕?，有時也采取這種手段。如果他沒有別的適當方法，叫同胞滿足他的愿望，他會以種種卑劣阿諛的行為，博取對方的厚意。不過這種辦法，只能偶一為之，想應用到一切場合，卻為時間所不許。一個人窮畢生之力，亦難博得幾個人的好感，而他在文明社會中，隨時有取得多數(shù)人的協(xié)作和援助的必要?！保ā秶徽摗穚13）。博得別人的同情與恩惠，并不能作為一種普遍的取得同胞協(xié)助的手段，因為自然狀態(tài)下每個人到壯年都不能獨立，人人在生存上自顧不暇。2．人的必然平等

和其他現(xiàn)在思想家一樣，亞當·斯密從這一點得出了人人平等的意涵。人人平等是一種自然狀態(tài)下的事實上的必然的平等。“人們天賦才能的差異，實際上并不象我們所感覺的那么大。人們壯年時在不同職業(yè)上表現(xiàn)出來的極不相同的才能，在多數(shù)場合，與其說是分工的原因，倒不如說是分工的結果?！保ā秶徽摗穚15）。

3．契約、交換和買賣是人類唯一普遍的生存手段 人在自然狀態(tài)下的事實上的必然的平等，在排除博取同胞的同情和恩惠作為一種普遍的生存手段的同時，也排除了通過強迫、盜竊、欺詐作為一種普遍的生存手段。前者亞當·斯密舉了乞丐的例子：“社會上，除乞丐外，沒有一個人愿意全然靠別人的恩惠過活。而且，就連乞丐，也不能一味依賴別人。誠然，乞丐生活資料的供給，全部出自善人的慈悲。雖然這種道義歸根到底給乞丐提供了他所需要的一切東西，但沒有，也不可能，隨時隨刻給他提供他所需要的東西。他的大部分臨時需要和其他人一樣，也是通過契約、交換和買賣而得到供給的。他把一個人給他的金錢，拿去購買食物，把另一個人給它的舊衣，拿去交換更合身的舊衣，或交換一些食料和寄宿的地方；或者，先把舊衣?lián)Q成貨幣，在用貨幣購買自己所需要的食品、衣服和住所。”（《國富論》p14）。這一段話中的乞丐而字，換成強盜、盜賊、騙子，這段話的邏輯依然成立。4．利己必同時利人

排除了同情與恩惠，強迫、盜竊與欺騙作為普遍的生存手段，那就只有契約、交換和買賣才是普遍的生存手段。交易的通義是什么呢？在同情、恩惠、強迫、盜竊、欺騙中，甲之所得，必為乙之所失，而交易的通義則是各得其所。“不論是誰，如果他要與旁人做買賣，他首先就要這樣提議。請給我以我所要的東西吧，同時，你也可以獲得你所要的東西：這句話是交易的通義。我們所要的相互幫忙，大部分是依照這個方法取得的?！保ā秶徽摗穚13-14）緊接著的是開頭我們所引述的那段話，“我們每天所需要的食物和飲料，不是出自屠戶、釀酒家或烙面師的恩惠，而是出自他們自利的打算。我們不說喚起他們的利他心的話，而說喚起他們利己心的話。我們不說自己有需要，而說對他們有利?！眮啴敗に姑苓@句話里的“我們”，似乎只是屠戶、釀酒家或烙面師的消費者，但實際上，他說的是包括屠戶、釀酒家或烙面師和消費者的所有人。對于屠戶、釀酒家或烙面師，這句話完全可以變成：“我們每天所需要的食物和飲料，不是出自消費者的恩惠，而是出自他們自利的打算。我們不說喚起他們的利他心的話，而說喚起他們利己心的話。我們不說自己有需要，而說對他們有利。”欲利己，必同時利人，欲維持自己的生存，必同時維持他人的生存。

人們在交易過程中發(fā)現(xiàn)了分工的好處：“例如，在狩獵或游牧民族中，有個善于制造弓矢的人，他往往以自己制成的弓矢，與他人交換家畜或獸肉，結果他發(fā)現(xiàn)，與其親自到野外捕獵，倒不如與獵人交換，因為交換所得卻比較多。為他自身的利益打算，他只好以制造弓矢為主要業(yè)務，于是便成為一種武器制造者”（《國富論》p14）而分工隨著市場范圍的擴大而擴大，“分工已經完全確立，一個人自己勞動的生產物，便只能滿足自己欲望的極小部分。他的大部分欲望，須用自己消費不了的剩余勞動生產物，交換自己所需要的別人勞動生產物的剩余部分來滿足。于是，一切人都要依賴交換而生活，或者說，在一定程度上，一切人都成為商人，而社會本身，嚴格地說，也成為商業(yè)社會?！保ā秶徽摗穚20）。在這個社會中，乞丐也成為商人。

基于人到壯年依然不能獨立維持自己的生存這一個自然的必然性，亞當·斯密終于把霍布斯那個一切人對一切人的戰(zhàn)爭的社會，改造成了一個和平的商業(yè)社會；戰(zhàn)爭變成了競爭，強迫、盜竊與欺騙被契約、交換和買賣作為普遍地生存手段所取代，零和博弈被正和博奕而取代，而這一點都建立在交易的可能性上。

所以，交易的根本是互利，而不是雙方當事人的自由意志；因為每個人是他自己的利益的最好的判斷者，交易才必須自由。但是這一點，并不是所有的法律都承認的。

在斯密那里，交易就是市場交易；市場交易意味著，表面上合同是特定的買賣雙方討價還價的結果，但實際上合同條款是所有的買方和賣方參與確定的。這一點是因為競爭的存在。價格是發(fā)現(xiàn)的，不是討論出來的（參見哈耶克“作為一個發(fā)現(xiàn)過程的競爭”，載《經濟、科學與政治：哈耶克思想精粹》）。這一點在電子市場買配件或早市買菜的時候體現(xiàn)地很清楚。當你和面包師締結合同的時候，如果存在一個競爭性的面包市場，再草率的訂約行為，你都不用太擔心面包師的欺騙或機會主義行為。你事實上是在和所有的面包師訂約.一個耍小聰明的面包師會把顧客推到自己的競爭對手那里去＿這看上去更象一個利它主義行為,如果從顯示偏好的角度看.。一個以一次所得換取日后的所有所得的面包師會在日后的競爭中被淘汰。物競天擇,適者生存的結果,是市場上只剩下誠實和講信用的面包師,這里誠實和講信用的含義是,他原意為以后的無數(shù)次交易所得而放棄目前這一次欺騙所得,一個誠實的人就是一個為自己的長遠考慮的人.一個為自己的長遠考慮的人是可以信賴的。你們?yōu)槭裁磽拿绹r民要用不給中國賣小麥的辦法來制裁中國？死了張屠戶，不吃混毛豬,如果張屠戶要用自殺的辦法殺人,充分必要條件是,世界上只有一個姓張的會殺豬,他自殺之后這個收益就會失傳.這個假定并不現(xiàn)實.在斯密的模型中,合同并不是一對一的關系,而是一對多,多對一,或者更準確地說,多對多的關系.合同是否完備,并不是看具體的,特定的合同條款,而是看市場競爭的程度.合同法并不是消除合同中的強迫與欺詐的最好手段(刑法也不是),在一個壟斷的市場上,比如中國的市內電話市場,肯定會出現(xiàn)強迫和欺騙;但這并不意味著,反壟斷法是解決壟斷的最好手段,不是.反壟斷的最好手段是解除政府對市場準入的管制;那么促使政府放松管制的最好辦法是賄賂或民主投票或輿論監(jiān)督或給官員上經濟學常識課嗎?不是,是在國內外存在的與現(xiàn)存政府的競爭.法學家最常犯的錯誤是忽視市場的力量,而夸大法律的力量.當然,夸大法律的力量,對法律職業(yè)者是有好處的.一個150條的婚姻法肯定會比一個50條的婚姻法創(chuàng)造更多的就業(yè)機會.二,市場與企業(yè)

文獻綜述參考：張維迎：“企業(yè)理論及其對中國國有企業(yè)改革的意義”，載張維迎《企業(yè)理論與中國企業(yè)改革》，北京：北京大學出版社，1999。企業(yè)理論

交易費用理論（科斯“企業(yè)的性質”）

間接定價理論（參考：張五常“企業(yè)的契約性質”，楊小凱與黃有光，張維迎《企業(yè)的企業(yè)家―

契約理論》,周其仁“企業(yè)作為人力資本和非人力資本之間的一個特別合約”）

資產專用性理論（參考：哈特《企業(yè)、合同與財物結構》）

委托―代理理論（參考：《所有權、控制權與激勵：代理經濟學文選》

1、科斯：《企業(yè)的性質》

針對亞當.斯密,科斯問了一個非常簡單的問題(以他的導師普蘭特的風格,參見“企業(yè)的性質的由來”,“企業(yè)的性質的含義”,“企業(yè)的性質的影響”),既然市場可以自動協(xié)調分工與交易,為什么還有企業(yè)? 已往的回答不能令人滿意.奈特用人們對于風險的不同態(tài)度來解釋企業(yè)的由來,但不同的風險態(tài)度似乎意味著需要一個買賣風險的市場,而不是企業(yè).“我們發(fā)現(xiàn)在經濟理論中生產要素在各種不同的用途之間的配置是由價格機制決定的。如果要素A的價格在X比在Y高，則A就會從Y流向X，直到X和Y之間的價格差消失為止，除非存在著某種程度上的其它方面的利益補償，然而，在現(xiàn)實世界中，我們發(fā)現(xiàn)這種說法在許多地方并不適用。如果一個工人從部門Y流向部門X，他這樣做并不是因為相對價格的變化，而是因為他被命令這樣做。??正如D.H.羅賓遜所指出的,我們發(fā)現(xiàn)了“在不自覺的統(tǒng)籌協(xié)調的大海中的自覺力量的小島,它如同凝結在一桶黃油奶牛中的一塊塊黃油.”但既然人們通常統(tǒng)籌協(xié)調能通過價格機制來實現(xiàn),那么,為什么這樣的組織(指--企業(yè))是必須的呢?為什么會存在“自覺力量的小島”呢?在企業(yè)之外,價格變動決定生產,這是通過一系列市場交易來協(xié)調的,在企業(yè)之內,市場交易被取消,伴隨著交易的復雜的市場結構被企業(yè)家所替代,企業(yè)家指揮生產.顯然,存在著協(xié)調生產的替代方法.然而,假定生產是由價格機制調節(jié)的,生產就能在根本不存在任何組織的情況下進行,面對這一事實,我們要問,組織為什么存在?“ 科斯的回答是,組織,也就是企業(yè)之所以出現(xiàn),不能到企業(yè)內部去尋找(比如企業(yè)內部雇主和雇工對于風險的不同態(tài)度),而應該到企業(yè)外部,從企業(yè)機制的和市場機制之間的比較去尋找.企業(yè)如果出現(xiàn),如果的確有人放棄聽命于價格信號來分工與交易,而聽從于企業(yè)家的指揮,或者建立企業(yè),命令別人,那么,可以合理地猜測,后者肯定有某些有利可圖的理由.”建立企業(yè)有利可圖的主要原因似乎是,利用價格機制是有成本的.通過價格機制“組織”生產的最明顯的成本就是所有發(fā)現(xiàn)相對價格的總和.隨著出賣這些信息的專門人員的出現(xiàn),這種成本有可能減少,但不可能消除.市場上發(fā)生的每一筆交易的談判和簽約的費用也必須考慮在內.再者,在某些市場中(如農產品交易)可以設計出一種技術使契約的成本最小化,但不可能消除這種成本.確實,當存在企業(yè)時,契約不會被取消,但卻大大減少了.某一生產要素(或它的所有者)不必與企業(yè)內部同他合作的一些生產要素簽訂一系列的契約.當然,如果這種合作是價格機制起作用的一個直接后果,一系列的契約就是必需的.一系列的契約被一個契約替代了.在此階段,重要的是注意契約的特性,即注意企業(yè)中被雇傭的生產要素是如何進入的.通過契約,生產要素為獲得一定的報酬(它可以是固定的也可以是浮動的)同意在一定限度內服從企業(yè)家的指揮.契約的本質在于它限定了企業(yè)家的權力范圍.只有在限定的范圍內,它才能指揮其它生產要素.“(科斯<<論生產的制度結構>>P6)科斯在這里實際上指出了企業(yè)也是建立在契約基礎之上的.企業(yè)家通過和所有的生產要素簽訂雇傭合同,代替了這些生產要素彼此之間互相簽訂買賣合同.一系列的契約被一個契約代替了.但是,契約本身也限定了企業(yè)家的權利范圍.企業(yè)家并不能任意指揮某個生產要素,比如工人.因為這并不符合他的利益.企業(yè)家必須和市場上其它企業(yè)家儀器競爭和這些要素的使用權.企業(yè)家對工人工作的安排和報酬的支付,必須足以不使他被其它企業(yè)家挖腳,或者該工人辭職單干.2.張五?！逼髽I(yè)的合約性質“ 1983年,張五常對企業(yè)理論做出了一個實質性的貢獻.張五常明確指出,如果科斯所說的一系列契約指的是產品契約,一個契約指的是要素契約,那么,更準確的說法是,”可以把企業(yè)的成長看作是由要素市場代替產品市場,從而節(jié)約交易成本“.如果交易成本為零,要素市場和產品市場區(qū)分的就沒有意義.在斯密的扣針工廠,購買者就可以分別向每一個生產者付錢.他同時為產品和勞動付了錢.如果每一個工序都可以度量和定價,”沒有要素市場也能實現(xiàn)專業(yè)化和協(xié)調生產的利益--決定和使用投入的權利不需要委托某個代理人或企業(yè)家.“(P357)張五常進一步明確了科斯所說的”發(fā)現(xiàn)相對價格的成本“,他認為有四種: 1.訂約成本,如果消費者要分別和制造扣針的18個工序上的每一個工人簽約購買扣針,成本常常高得嚇人.一個替代方案是,18個人相互簽訂契約,每一個人商定其服務的價格,最終產品是這些價格的總和.交易成本轉移并減少了;還有一個替代方案是,一個代理人可以同18個人簽訂契約,雇傭他們的勞動,付給他們工資,然后出賣最終產品扣針.這時候要素市場就出現(xiàn)了,企業(yè)出現(xiàn)了,但實質是用要素契約代替了產品契約.2.了解產品的信息成本.消費者要了解18個工序的對最終產品的貢獻非常困難,消費者與每一個工人就每一個工序協(xié)商價格,比就最終產品協(xié)商價格,要付出更高的成本.”對于價值不易識別的零件來說,在專業(yè)代理人和投入所有者之間達成價格協(xié)議所花費的成本,要少于在投入所有者和消費者之間或在專業(yè)代理人和消費者之間達成價格協(xié)議所花費的成本.生產零件的生產者,通常比消費零件的人更了解零件.3.度量成本.“如果投入所有者進行的交易活動經常變化,如果這些活動不相同,或如果不能方便地事先規(guī)定所要進行的交易活動,那么,放棄對這些活動進行直接的度量,而代之以另一種以代理人服務的度量方法,就往往要更為經濟.”(P359-360)4.界定各種貢獻的成本.在所謂的隊生產中,比如拉船的纖夫,度量每一個纖夫對船體的移動所做出的貢獻也成本太高,但選擇大家都同意的不同度量方法又及其困難,以致代理人的仲裁是必不可少的.(P361)“從原則上說(沒有交易成本),投入所有者的全部貢獻和協(xié)調者的勞務,都能夠通過直接度量與每一貢獻有關的不同性質而分別定價和出售給消費者.在這種情況下,產品市場和要素市場是合而為一的.但確定價格是要花費成本的......”"降低發(fā)現(xiàn)價格成本的一種有效方式是用某種辦法代替,而不是直接和分別為各種活動定價.....張五常的上述思想被楊小凱和黃有光更明確地稱為直接定價與間接定價的相互替代.一個直接定價和間接定價的例子：Internet上的知識產權保護

美國政府傾向于在現(xiàn)有的法律體系外給計算機尤其是Internet的發(fā)展開辟一個空間，歐洲聯(lián)盟則強調技術的發(fā)展不能逾越現(xiàn)有的法律框架，而馬來西亞這樣的國家則在信息技術和產業(yè)的巨大利潤誘惑下愿意給其開設法律特區(qū)。

我們今天可以從Internet上輕松地看到金庸的全集。如果按照傳統(tǒng)的著作權法，這些把金庸的作品上載到網上的人侵犯了金庸的著作權。而我們這些上網瀏覽的人則因為沒有向金庸付費而心懷愧疚。

但法律可能沒注意到，現(xiàn)在侵犯金庸的著作權，在技術上已經比以往容易了，這引來了大量的侵權者，同時網絡的匿名性、非物理性和超地理性，又是追究侵權變得比以往更困難。

在傳統(tǒng)印刷體制下，作品的復制必須由出版社和印刷廠進行，傳播則要通過市場網絡，成本巨大。而現(xiàn)在這兩個方面都可以在一部聯(lián)網的個人計算機上進行。

在傳統(tǒng)的印刷體制下，作者并不直接向讀者收費（直接收費交易費用巨大），而是采取一種轉賣方式，這里面包括作者和出版商、出版商和讀者的兩個契約。這樣作者可以專心寫作，出版商復制和發(fā)行，獲得專業(yè)化經濟之利。

現(xiàn)在，直接收費變得可能了。可以設想，金庸的小說可以采取像自由軟件一樣的方式在網上發(fā)行，下載后必須交注冊費才能打開全部文本。

或者采取另外一種間接收費的方式。有一些自由軟件、PD軟件的開發(fā)這采取了這種方式，他們的軟件是免費或近似免費的，但通過免費提供軟件，他們的知名度得以竄升，最后一舉上市或自高身價賣給大公司，一夜暴富。痞子蔡的《第一次親密接觸》就是這種方式，他的小說在網上獲得巨大知名度之后，開始有電影公司與其接觸，商討改編事宜。

還有一種類似于電視一樣的一樣的間接收費方式，金庸通過免費贈閱吸引讀者到他的主頁，或者在文本中插入廣告，獲得廣告收入。

所以，解決網上的著作權侵權問題，需要的是發(fā)明和選擇更有效的契約安排，而不是把適用于傳統(tǒng)印刷體制下的著作權簡單搬移到網上。

三、從分工與交易、市場與企業(yè)的角度看如何保護合同中的“弱者”

參看趙曉力“民法傳統(tǒng)經典文本中人的觀念”（《北大法律評論》第一卷第一輯。）

相對于資本家,人力資本的擁有者并不天然是弱者.只要存在充分的競爭,雇員就可以炒老板的魷魚.要達到保護弱者(消費者,農民,工人,小股東,家庭中的婦女)的目的,與其制定保護弱者的法律,不如給弱者開放更多的機會,比如廢除世界上最大的種姓制度之一---戶籍制度,廢除勞動用工制度中干部和工人的等級制,不要給婦女制造更多的離婚上的障礙.經濟法概論課程相關教學資料（4）

――合同法的經濟分析

（二）：概念

一、身份與契約

1、從身份到契約

梅因《古代法》區(qū)分了選擇的“身份”和非選擇的“身分”所謂進步社會運動，就是從“身分”到“契約”的運動，實際上是從強制到自由的運動，從家族本位到到個人本位的運動。

在“人法”所提到的一切形式的“身分”都起源于古代屬于“家族”所有的權力和特權，并且在某種程度上，到現(xiàn)在仍舊帶有這種色彩。因此，如果我們依照最優(yōu)秀著者的用法，把“身分”這個名詞用來僅僅表示這樣一些人格狀態(tài)，并避免把這個名詞適用于作為合意的直接或間接結果的那種狀態(tài)，則我們可以說，所有進步社會的運動，到此處為止，是一個“從身分到契約”的運動。（梅因《古代法》，第五章，P97）。

所有進步社會的運動在有一點上是一致的。在運動發(fā)展的過程中，其特點是家族依附的逐步消滅以及代之而起的個人義務的增長?！皞€人”不斷地代替了“家族”，成為民事法律所考慮的單位。??我們也不難看到：用以逐步代替源自“家族”各種權利義務上那種相互關系形式的，究竟是個人與個人之間的什么關系。用以代替的關系就是“契約”。在以前，“人”的一切關系都是被概括在“家族”關系中的，把這種社會狀態(tài)作為歷史上的一個起點，從這一個起點開始，我們似乎是在不斷地向著一種新的社會秩序狀態(tài)移動，在這種新的社會秩序中，所有這些關系都是因“個人”的自由合意而產生的。在西歐，向這種方向而獲得的進步是顯著的。奴隸的身份被消滅了——它已為主仆的契約關系而代替了。??在解事年齡以前的子裔，在監(jiān)護下的孤兒，經宣告的瘋癲病人，都在“人法”上規(guī)定了它們在某些方面是有能力的，在某些方面十五能力的。??絕大部分法學家都一致承認這樣一個原則，它們都認為上述各類人所以應受外來的支配，其唯一的理由是在于他們本身不具有為其自己利益而做出決定的能力；換言之，他們缺乏用“契約”而達到定約的必要條件。（《古代法》p96-97）)

2、民法傳統(tǒng)經典文本中“人”的概念

存在的不是不同的“人”，而是立法者對人的不同的想象和界定。（1）法國民法典

“最初編纂的民法典乃是第三等級即市民等級的法典，他們在法蘭西大革命中與舊王朝的封建統(tǒng)治階級進行了成功的斗爭，隨后，又在拿破侖倒臺以后的王朝復辟中達到了日益成熟和自覺并具有政治影響。因此，民法典編纂者心目中的，給民法典的風格以烙印的理想形象，不是小人物、手工業(yè)者，更非領薪階層的理想形象，而是有產者的市民階級的理想形象；他們有識別力、明智、敢于負責，同時也精通本行和熟悉法律。”（K·茨威格特和H·克茨，《比較法總論》，潘漢典等譯，貴陽：貴州人民出版社，1992，頁173。）19私有財產不得侵犯、契約自由和過錯責任三項原則都與市民階級的經濟基礎及其人格特征相吻合。

《法國民法典》第1134條：依法成立的合同，在締結契約的當事人之間有相當于法律的效力。

（2）德國民法典

與尤士丁尼《法學階梯》和《法國民法典》不同，《德國民法典》采用的是學說匯纂派理論總則、債務關系法、物法、家庭法、繼承法的五分法。其中總則包括“人”、“物”和“法律行為”三章。有的學者傾向于從立法技術上理解這種劃分，他們認為，“總則部分針對一些確定的基本法律制度，即法律職業(yè)者無論是在債法抑或在物法、繼承法或家庭法，甚至在整個私法領域中都要加以運用的法律制度，??提綱挈領地以一般化形式對其先行規(guī)定，就仿佛是‘提取公因式’。人們認為，用這種方法可以提高法律的邏輯完整性和內涵經濟性，從而避免冗贅的重復?！?/p>

然而，正是在這種“提取公因式”的過程中，產生了我今天所講的民法傳統(tǒng)中第三種“人的觀念”：抽象的權利主體?！白鳛椤兜聡穹ǖ洹坊靖拍畹娜耍峭ㄟ^其權利能力來表述的。”

一，《德國民法典》關于人的規(guī)定分為兩節(jié)：自然人和法人。和《法學階梯》的傳統(tǒng)不同，人這一次被放置在家庭以外加以討論。對于人的著眼點不再是他的自然理性（羅馬法），也不再是所有的人終其一生基本生活在家庭和國家中這個事實（《法國民法典》），而是他的這樣一種神秘的能力：權利，在具有權利能力這一點上他和一個社團或一筆基金（基金會或財團）并無不同。

“人的權利能力，始于出生的完成?！保ǖ谝粭l）

所有的“自然人”都具有權利能力，但并不是所有的人都具有相同的行為能力，人因為行為能力的差異而被劃分為三類：完全行為能力人、限制行為能力人和無行為能力人。

二，《德國民法典》的理想人格是完全行為能力人?！白鳛椤兜聡穹ǖ洹坊A的人類形象，因此就不再是小手工業(yè)者或工廠工人的人類形象，而是富有的企業(yè)家，農場主或政府官員的人類形象；換言之，就是這樣一種人，即人們能夠指望他們具有足夠的業(yè)務能力和判斷能力，在以契約自由、營業(yè)自由和競爭自由的基礎上成立的市民盈利團體中理智地活動并避免損失?！?/p>

人與人的區(qū)分不再是基于他相對于自然或他人任意作為的能力大小，也不是他在國家或家庭中的位置，人與人的區(qū)分現(xiàn)在直接建立在他的自我屬性上面：他的年齡，他的精神狀態(tài)，以及他的習性：

未滿七周歲、因精神錯亂不能自由決定意志者、因患精神病而受禁治產的宣告者為無民事行為能力人（104條）；已滿7周歲但不滿21周歲（后降為18周歲）的人、禁治產人屬于限制行為能力人（第106、114條）。限制行為能力人和無行為能力人只能通過他人的代理進行法律上有意義的活動。

所有基于年齡和精神狀態(tài)的考慮，都出自這樣一個理由：行為能力的有無和強弱，乃是基于人表達自己的意思的能力的有無和強弱?！盁o行為能力人的意思表示無效”，“在無意識或暫時的精神錯亂狀態(tài)時所為的意思表示無效”（第105條）

由此我們可以把《德國民法典》中的人進一步理解為一個表達意思的機器。人從此將不能僅憑其肉體的存在宣稱他的存在，只有能夠表達自己的意思、主張權利的人才是完整意義上的“人”、法律所樂于承認的那種“主體”；同時由于組織也可能被承認為這種主體，“人”的生物學屬性在這里淡化。

現(xiàn)代法律出現(xiàn)的新的人類形象“弱者”：消費者，勞動人，中小投資者。

3、中國法律中的契約與身分 《合同法》（1999）

第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！睹穹ㄍ▌t》（1986）

第九條 公民從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。

第十條 公民的民事權利能力一律平等。

經濟法概論相關教學資料（5）

――《經濟法概論》工業(yè)產權法課程內容學習輔導

一、要點

要點：工業(yè)產權法的概念和工業(yè)產權的特征，專利法的概念和專利權主體、客體和內容，專利權人的權利和義務，專利的申請和審批以及專利權的期限、專利權的保護商標法的概念和商標權的主體、客體和內容。商標權人的權利和義務，商標注冊的申請和審批以及商標權的期限，商標的管理，商標專用權的保護。

二、難點

難點：工業(yè)產權法，專利法和商標法的主要內容，專利權和商標權的主體，客體和內容，專利和商標注冊申請和審批、客體和內容、專利和商標注冊的申請和審批，以及其期限，終止和無效，違反專利權或商標權保護應受到的懲罰。

三、要點、難點解析

1.工業(yè)產權

工業(yè)產權主要是指專利權和商標專用權，工業(yè)產權和版權統(tǒng)稱為知識產權，工業(yè)產權屬于無形財產權，與有形財產權相比，具有的特征為:

(1)專用性在一定的區(qū)域和期限內它專屬于創(chuàng)造人或其所屬單位。排除他人享有同樣權利。

(2)地域性一個國家所保護的工業(yè)產權除在一定情況下適用統(tǒng)一保護工業(yè)產權的國際公約外，不發(fā)生域外效力。

(3)時間性工業(yè)產權保護是有一定期限的法定期限屆滿，工業(yè)產權自行終止。

2.專利實施的強制許可

在法定條件下，專利局可以對某項發(fā)明或實用新型專利的實施實行強制許可，專利局實行強制許可的條件為：(1)具備實施條件的單位請求發(fā)明或實用新型的專利權人許可實施其專利未在合理長的時間內獲得這種許可，而提出申請。(2)在國家出現(xiàn)緊急狀態(tài)或非常情況時，為了公共利益的目的。(3)一項取得專利權的發(fā)明或實用新型，比在此之前已取得專利權的發(fā)明或實用新型在技術上先進，其實施又有賴于前一發(fā)明或實用新型的專利。該項專利以人對前一專利的實施提出強制許可申請的。

專利局作出給予強制許可的決定，應予以登記和公告，取得實施強制許可的單位和個人不享有獨占的實施權，且無權允許他人實施。專利權人對專利局關于實施強制許可的決定或者關于實施強制許可的使用費用的裁決不服，可以在接到通知之日起三個月內向法院起訴。

3.專利申請的原則

我國專利申請的原則，主要有：

(1)先申請原則，即誰提出的專利申請在首先就授予誰專利權。專利日的確定主要有：申請人直接向專利局遞交文件的，以專利局收到專利申請文件之日為申請日，專利文件是郵寄的，以寄出的郵戳日為申請日。

(2)一項發(fā)明一件專利的原則。

(3)優(yōu)先權原則。

4.專利權的保護

(1)保護范圍，發(fā)明或者實用新型專利權的保護范圍以其權利要求的內容為準，外觀設計專利權的保護范圍以表示在圖或照片中的該外觀設計專利產品為準。

(2)保護機構，在專利有效期內，發(fā)生侵權行為時，專利權人或利害關系人可以請求專利管理機關處理，也可以直接向人民法院起訴。

(3)侵犯專利權的訴訟時效為兩年。

(4)根據我國專利法的規(guī)定，不視為侵犯專利權的幾種行為是：①專利權人制造或經專利權人許可制造的專利產品出售后，使用或銷售該產品的。②使用或者銷售不知道是未經專利權人許可而制造并售出專利產品。③在專利申請日前已制造相同產品，使用相同方法，或者已經作好制造使用的必要準備，并且僅在原有范圍內繼續(xù)制造使用。④臨時通過中國領土、領水、領空的外國運輸工具依照其所屬國同中國簽訂的協(xié)議或者共同參加的國際公約或者依照互惠原則，為運輸工具自身需要而在某裝置或設備中使用有關專利的。⑤專為科學研究和實驗而使用有關專利的。

5.商標權的主體和客體

(1)主體商標權的主體是可以申請注冊并享有商標專用權的商標法律關系的參加者。

(2)客體商標權的客體是指注冊商標。在我國文字商標，圖形商標和組合商標，均可作為商標權客體可以保護。

6.注冊商標專用權的保護

(1)注冊商標專用權的保護范圍，以核準注冊的商標和核定使用的商品為限，凡侵害他人注冊商標的行為均屬侵權行為包括①未經商標所有權人的許可，在同一種商品或者類似商品上使用與其相同或相近的商標。②銷售明知是假冒注冊商標的商品，③偽造、擅自制造注冊商標標識或者銷售偽造，擅自制造的注冊商標標志。

(2)注冊商標保護的機構，商標侵權行為發(fā)生后，被侵權人可以向縣級以上工商行政管理部門要求處理，有關工商行政部門有權責令侵權人立即停止侵權行為，賠償被侵權人的損失，賠償額為侵權在侵權其間因侵權所獲得的利潤或者被侵權人在被侵權期間被侵權而造成的損失額。

第二篇：經濟法概論課程相關教學資料

經濟法概論課程相關教學資料（4）

――合同法的經濟分析

（二）：概念

一、身份與契約

1、從身份到契約

梅因《古代法》區(qū)分了選擇的“身份”和非選擇的“身分”所謂進步社會運動，就是從“身分”到“契約”的運動，實際上是從強制到自由的運動，從家族本位到到個人本位的運動。

在“人法”所提到的一切形式的“身分”都起源于古代屬于“家族”所有的權力和特權，并且在某種程度上，到現(xiàn)在仍舊帶有這種色彩。因此，如果我們依照最優(yōu)秀著者的用法，把“身分”這個名詞用來僅僅表示這樣一些人格狀態(tài)，并避免把這個名詞適用于作為合意的直接或間接結果的那種狀態(tài)，則我們可以說，所有進步社會的運動，到此處為止，是一個“從身分到契約”的運動。（梅因《古代法》，第五章，P97）。

所有進步社會的運動在有一點上是一致的。在運動發(fā)展的過程中，其特點是家族依附的逐步消滅以及代之而起的個人義務的增長。“個人”不斷地代替了“家族”，成為民事法律所考慮的單位。??我們也不難看到：用以逐步代替源自“家族”各種權利義務上那種相互關系形式的，究竟是個人與個人之間的什么關系。用以代替的關系就是“契約”。在以前，“人”的一切關系都是被概括在“家族”關系中的，把這種社會狀態(tài)作為歷史上的一個起點，從這一個起點開始，我們似乎是在不斷地向著一種新的社會秩序狀態(tài)移動，在這種新的社會秩序中，所有這些關系都是因“個人”的自由合意而產生的。在西歐，向這種方向而獲得的進步是顯著的。奴隸的身份被消滅了——它已為主仆的契約關系而代替了。??在解事年齡以前的子裔，在監(jiān)護下的孤兒，經宣告的瘋癲病人，都在“人法”上規(guī)定了它們在某些方面是有能力的，在某些方面十五能力的。??絕大部分法學家都一致承認這樣一個原則，它們都認為上述各類人所以應受外來的支配，其唯一的理由是在于他們本身不具有為其自己利益而做出決定的能力；換言之，他們缺乏用“契約”而達到定約的必要條件。（《古代法》p96-97）)

2、民法傳統(tǒng)經典文本中“人”的概念

存在的不是不同的“人”，而是立法者對人的不同的想象和界定。（1）法國民法典

“最初編纂的民法典乃是第三等級即市民等級的法典，他們在法蘭西大革命中與舊王朝的封建統(tǒng)治階級進行了成功的斗爭，隨后，又在拿破侖倒臺以后的王朝復辟中達到了日益成熟和自覺并具有政治影響。因此，民法典編纂者心目中的，給民法典的風格以烙印的理想形象，不是小人物、手工業(yè)者，更非領薪階層的理想形象，而是有產者的市民階級的理想形象；他們有識別力、明智、敢于負責，同時也精通本行和熟悉法律?！保↘·茨威格特和H·克茨，《比較法總論》，潘漢典等譯，貴陽：貴州人民出版社，1992，頁173。）19私有財產不得侵犯、契約自由和過錯責任三項原則都與市民階級的經濟基礎及其人格特征相吻合。

《法國民法典》第1134條：依法成立的合同，在締結契約的當事人之間有相當于法律的效力。

（2）德國民法典

與尤士丁尼《法學階梯》和《法國民法典》不同，《德國民法典》采用的是學說匯纂派理論總則、債務關系法、物法、家庭法、繼承法的五分法。其中總則包括“人”、“物”和“法律行為”三章。有的學者傾向于從立法技術上理解這種劃分，他們認為，“總則部分針對一些確定的基本法律制度，即法律職業(yè)者無論是在債法抑或在物法、繼承法或家庭法，甚至在整個私法領域中都要加以運用的法律制度，??提綱挈領地以一般化形式對其先行規(guī)定，就仿佛是‘提取公因式’。人們認為，用這種方法可以提高法律的邏輯完整性和內涵經濟性，從而避免冗贅的重復。”

然而，正是在這種“提取公因式”的過程中，產生了我今天所講的民法傳統(tǒng)中第三種“人的觀念”：抽象的權利主體?！白鳛椤兜聡穹ǖ洹坊靖拍畹娜?，是通過其權利能力來表述的?！?/p>

一，《德國民法典》關于人的規(guī)定分為兩節(jié)：自然人和法人。和《法學階梯》的傳統(tǒng)不同，人這一次被放置在家庭以外加以討論。對于人的著眼點不再是他的自然理性（羅馬法），也不再是所有的人終其一生基本生活在家庭和國家中這個事實（《法國民法典》），而是他的這樣一種神秘的能力：權利，在具有權利能力這一點上他和一個社團或一筆基金（基金會或財團）并無不同。

“人的權利能力，始于出生的完成?！保ǖ谝粭l）

所有的“自然人”都具有權利能力，但并不是所有的人都具有相同的行為能力，人因為行為能力的差異而被劃分為三類：完全行為能力人、限制行為能力人和無行為能力人。

二，《德國民法典》的理想人格是完全行為能力人?！白鳛椤兜聡穹ǖ洹坊A的人類形象，因此就不再是小手工業(yè)者或工廠工人的人類形象，而是富有的企業(yè)家，農場主或政府官員的人類形象；換言之，就是這樣一種人，即人們能夠指望他們具有足夠的業(yè)務能力和判斷能力，在以契約自由、營業(yè)自由和競爭自由的基礎上成立的市民盈利團體中理智地活動并避免損失?！?/p>

人與人的區(qū)分不再是基于他相對于自然或他人任意作為的能力大小，也不是他在國家或家庭中的位置，人與人的區(qū)分現(xiàn)在直接建立在他的自我屬性上面：他的年齡，他的精神狀態(tài)，以及他的習性：

未滿七周歲、因精神錯亂不能自由決定意志者、因患精神病而受禁治產的宣告者為無民事行為能力人（104條）；已滿7周歲但不滿21周歲（后降為18周歲）的人、禁治產人屬于限制行為能力人（第106、114條）。限制行為能力人和無行為能力人只能通過他人的代理進行法律上有意義的活動。

所有基于年齡和精神狀態(tài)的考慮，都出自這樣一個理由：行為能力的有無和強弱，乃是基于人表達自己的意思的能力的有無和強弱。“無行為能力人的意思表示無效”，“在無意識或暫時的精神錯亂狀態(tài)時所為的意思表示無效”（第105條）

由此我們可以把《德國民法典》中的人進一步理解為一個表達意思的機器。人從此將不能僅憑其肉體的存在宣稱他的存在，只有能夠表達自己的意思、主張權利的人才是完整意義上的“人”、法律所樂于承認的那種“主體”；同時由于組織也可能被承認為這種主體，“人”的生物學屬性在這里淡化。

現(xiàn)代法律出現(xiàn)的新的人類形象“弱者”：消費者，勞動人，中小投資者。

3、中國法律中的契約與身分 《合同法》（1999）

第二條 本法所稱合同是平等主體的自然人、法人、其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的協(xié)議。

婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護等有關身份關系的協(xié)議，適用其他法律的規(guī)定?！睹穹ㄍ▌t》（1986）

第九條 公民從出生時起到死亡時止，具有民事權利能力，依法享有民事權利，承擔民事義務。第十條 公民的民事權利能力一律平等。

第十一條 十八周歲以上的公民是成年人，具有完全民事行為能力，可以獨立進行民事活動，是完全民事行為能力人。

十六周歲以上不滿十八周歲的公民，以自己的勞動收入為主要生活來源的，視為完全民事行為能力人。

第十二條 十周歲以上的未成年人是限制民事行為能力人，可以進行與他的年齡、智力相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

不滿十周歲的未成年人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。第十三條 不能辨認自己行為的精神病人是無民事行為能力人，由他的法定代理人代理民事活動。

不能完全辨認自己行為的精神病人是限制民事行為能力人，可以進行與他的精神健康狀況相適應的民事活動；其他民事活動由他的法定代理人代理，或者征得他的法定代理人的同意。

第十四條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人的監(jiān)護人是他的法定代理人。第三十六條法人是具有民事權利能力和民事行為能力，依法獨立享有民事權利和承擔民事義務的組織。

法人的民事權利能力和民事行為能力，從法人成立時產生，到法人終止時消滅?！断M者權益保護法》（1994）通過消費者權益保護法，中國民法中的民商合一在某種程度上變成了民商分立。

第二條 消費者為生活消費需要購買、使用商品或者接受服務，其權益受本法保護；本法未作規(guī)定的，受其他有關法律、法規(guī)保護。

第四十九條 經營者提供商品或者服務有欺詐行為的，應當按照消費者的要求增加賠償其受到的損失，增加賠償?shù)慕痤~為消費者購買商品的價款或者接受服務的費用的一倍。

《勞動法》（1995）

第十六條 勞動合同是勞動者與用人單位確立勞動關系、明確雙方權利和義務的協(xié)議。

建立勞動關系應當訂立勞動合同。

第十七條 訂立和變更勞動合同，應當遵循平等自愿、協(xié)商一致的原則，不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定。

勞動合同依法訂立即具有法律約束力，當事人必須履行勞動合同規(guī)定的義務。

二、契約自由和政府管制 1、1999年《合同法》中對契約自由的確認

第三條 合同當事人的法律地位平等，一方不得將自己的意志強加給另一方。第四條 當事人依法享有自愿訂立合同的權利，任何單位和個人不得非法干預。第五條 當事人應當遵循公平原則確定各方的權利和義務。第六條 當事人行使權利、履行義務應當遵循誠實信用原則。

第七條 當事人訂立、履行合同，應當遵守法律、行政法規(guī)，尊重社會公德，不得擾亂社會經濟秩序，損害社會公共利益。

第八條 依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。依法成立的合同，受法律保護。2、1995年《勞動法》對勞動合同的管制 第四章 工作時間和休息休假

第三十六條 國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。

第三十七條 對實行計件工作的勞動者，用人單位應當根據本法第三十六條規(guī)定的工時制度合理確定其勞動定額和計件報酬標準。

第三十八條 用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。

第三十九條 企業(yè)因生產特點不能實行本法第三十六條、第三十八條規(guī)定的，經勞動行政部門批準，可以實行其他工作和休息辦法。

第四十條 用人單位在下列節(jié)日期間應當依法安排勞動者休假：

（一）元旦；

（二）春節(jié)；

（三）國際勞動節(jié)；

（四）國慶節(jié)；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他休假節(jié)日。

第四十一條 用人單位由于生產經營需要，經與工會和勞動者協(xié)商后可以延長工作時間，一般每日不得超過一小時；因特殊原因需要延長工作時間的，在保障勞動者身體健康的條件下延長工作時間每日不得超過三小時，但是每月不得超過三十六小時。

第四十二條 有下列情形之一的，延長工作時間不受本法第四十一條規(guī)定的限制：

（一）發(fā)生自然災害、事故或者因其他原因，威脅勞動者生命健康和財產安全，需要緊急處理的；

（二）生產設備、交通運輸線路、公共設施發(fā)生故障，影響生產和公眾利益，必須及時搶修的；

（三）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他情形。

第四十三條 用人單位不得違反本法規(guī)定延長勞動者的工作時間。

第四十四條 有下列情形之一的，用人單位應當按照下列標準支付高于勞動者正常工作時間工資的工資報酬：

（一）安排勞動者延長工作時間的，支付不低于工資的百分之一百五十的工資報酬；

（二）休息日安排勞動者工作又不能安排補休的，支付不低于工資的百分之二百的工資報酬；

（三）法定休假日安排勞動者工作的，支付不低于工資的百分之三百的工資報酬。

第四十五條 國家實行帶薪年休假制度。

勞動者連續(xù)工作一年以上的，享受帶薪年休假。具體辦法由國務院規(guī)定。

第五章 工資

第四十六條 工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬。

工資水平在經濟發(fā)展的基礎上逐步提高。國家對工資總量實行宏觀調控。

第四十七條 用人單位根據本單位的生產經營特點和經濟效益，依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平。

第四十八條 國家實行最低工資保障制度。最低工資的具體標準由省、自治區(qū)、直轄市人民政府規(guī)定，報國務院備案。

用人單位支付勞動者的工資不得低于當?shù)刈畹凸べY標準。

第四十九條 確定和調整最低工資標準應當綜合參考下列因素：

（一）勞動者本人及平均贍養(yǎng)人口的最低生活費用；

（二）社會平均工資水平；

（三）勞動生產率；

（四）就業(yè)狀況；

（五）地區(qū)之間經濟發(fā)展水平的差異。

第五十條 工資應當以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

第五十一條 勞動者在法定休假日和婚喪假期間以及依法參加社會活動期間，用人單位應當依法支付工資。

3、美國最高法院涉及契約自由一系列判例

（1）Holden v.Hardy,169 U.S.366-398(1898)猶他州一個礦主令工人工作8小時以上，違反了該州有關8小時工作制的法律。最高法院多數(shù)意見認為：簽約自由本身“必須受到州公安權所建立的合法性的限制”；而保護本州公民生命健康和安全正是州立法機關合法行使的公安權的一部分；盡管簽約的雙方都是成年人，不存在強迫和欺詐，州法的合理性是因為存在事實和數(shù)據表明煤礦對工人身體健康確實有害。

（2）Lochner v.New York 198 U.S.45-76(1905)1895年，紐約州通過了一個《面包坊法》（Bakeshop Act）,規(guī)定面包制作業(yè)必須為工人提供衛(wèi)生的工作環(huán)境，并減少工時。受此法打擊最沉重的是小面包業(yè)主，他們的雇員總數(shù)通常不超過5人。Lochner正是這樣一個小面包業(yè)主，因為容許它的工人每周工作60小時以上而被州政府罰款50美元。紐約州法院一審敗訴后，上訴到聯(lián)邦最高法院。Lochner控告紐約州的面包坊法未經法律的正當程序剝奪了他的財產權，違法憲法第14修正案。

5-4的多數(shù)意見認為：紐約州的法律是對“雇主在某種情況下允許工人在他的作坊利工作10小時以上的一項禁令”，這項法律也杜絕了工人“掙一些額外收入”的機會，所以這項法律侵犯了面包坊主Lochner和他的雇工之間的簽約自由。多數(shù)意見認為：簽約自由就是買賣勞動力的自由，屬于憲法第14修正案保護的自由的一部分。

1912年，紐約面包行業(yè)的工人通過集體簽約的方式確定了每天工作10小時。(3)Muller v.Oregon,208 U.S.412-423(1908)Muller是俄勒岡一家洗衣店的工頭，因命令店中一名女工每日工作10小時而違反該州10小時工作法，被地方法庭罰款10美元。被告律師布蘭代斯用社會學調查研究數(shù)據說明限制婦女工作時間的合理性。在brief中，布蘭代斯用2頁追溯案例，采用了lochner案中法院承認的如果長工時會影響工人的安全和健康則可以限制工時），用15頁引用其他州和外國法律中關于長工時影響工人健康的報告和案例。用95頁引用美國和歐洲的工廠和醫(yī)學報告，說明長工時對婦女的健康有害。最高法院以9：0宣布俄勒岡州限制工時的做法有效?！皨D女的身體結構及生育功能使她們在為生存的奮斗中處于身份不利的地位”健康的母親是健康的后代的根本，考慮到婦女本身的健康和我們種族的健康，“婦女的身體健康必須成為公眾利益的一部分。

（4）Adkins v Children’s Hospital,261 U.S.525-571(1923)1918年，國會在哥倫比亞特區(qū)建立了最低工資法。兒童醫(yī)院人為這項法律侵犯了雇主的簽約自由權。最高法院以5：3宣布該法違憲。既然最低工資法是為了保護工人的憲法權利，同樣的理論也可以用來限制建筑工人的最高工資限度，以保護雇主的憲法權利。

限制勞動契約自由從限制工時到確定最低工資，但是，規(guī)避這些限制的辦法總是存在的。比如用計件合同代替計時合同，以及用資本（機器）代替勞動。長遠看來，對勞動契約的管制和《勞動法》保護勞動者，促進就業(yè)的宗旨是違背的。4．誰保護工人（佛里德曼夫婦《自由選擇：個人聲明》第8章）

“以下兩種工人是得不到任何保護的：一種是僅有一個可能雇主的工人，另一種是沒有任何可能雇主的工人。

那些實際上只有一個可能雇主的人，往往可以得到很高的報酬。因為他們的技能是在罕見，價值極高，只有一個雇主能夠加以充分利用。

最低工資法令要求雇主歧視技術低的人。??且以受教育很少而沒有什么技能的青少年為例，其勞務比如說每小時僅值二美元。他或她或許渴望為這種工資干活，為的是掌握較多技能，從而得到較好的工作。但最低工資法令宣稱，只有雇主愿意付給她或她（在1979年前）每小時二點九美元，這樣的人才能受雇。也就是說，除非雇主愿意仁慈地把90美分加到青少年勞務所值的2美元上，否則他們是不會被雇傭的。青年人因不能得到每小時2.9美元而失業(yè)，反而說這種狀況比接受每小時二美元的工資而就業(yè)要強些，這對我們來說一直是不可思議的事情。

許多雇主地存在，可以為大多數(shù)工人提供最可靠而且最有效的保護。??保護工人的是那些愿意雇傭工人的雇主。雇主對工人勞務的需求，使得他們完全為了自身的利益而向工人支付其工作的全部價值。如果某一雇主不愿支付，另一雇主會支付。真正保護工人的，正是這種爭奪工人勞務地競爭。

??競爭不能提供十全十美的保護。然而對于絕大多數(shù)工人來說，競爭是迄今為止被人們所發(fā)現(xiàn)或發(fā)明的最好的，也即害處最少的保護。

??其他雇主的存在保護了工人免受雇主的剝削，因為他可以到別處干活。其他工人的存在保護了雇主免受工人的剝削，因為他可以雇傭別人。其他賣主的存在保護了消費者免受某以賣主的剝削，因為消費者可以到別的商店買東西?！?5．誰保護消費者（佛里德曼夫婦《自由選擇：個人聲明》第7章）

“競爭保護消費者不是因為商人比官僚心腸軟，不是因為商人由更多的利他主義思想，或更慷慨大方，也不是因為他們更有才能，而只是因為消費者服務正是為他們自己的私利服務。

政府管制并不能阻止事故的發(fā)生。區(qū)別在于犯嚴重錯誤的私人企業(yè)可能垮臺，而犯嚴重錯誤的政府機構則很可能因此而得到更多的預算。

消費者可以依賴百貨公司、商標和私人檢驗組織判斷產品的質量。無需政府的幫助。

消費者會被廣告牽著鼻子走嗎？“從根本上說，廣告時做生意的一種成本，??設法滿足消費者真正的需要和愿望，比起試圖制造人為的需要和愿望，不是更為合理嗎？”

“對消費者的最大威脅是壟斷——不論是私人的還是政府的壟斷。保護消費者的最有效方法是國內的自由競爭和遍及全世界的自由貿易。要想使消費者不受單一的賣主的剝削，就必須由另外的賣主，消費者能向他購買，而他也渴望賣東西給消費者?！?/p>

二、契約責任和侵權責任

1、吉爾莫《契約的死亡》（梁彗星主編《民商法論從》第3卷）

“客觀地看，契約的發(fā)展表現(xiàn)為契約責任正被侵權責任這一主流逐漸融合”（p279-280）

產品責任拓展了廠商對其瑕疵產品的間接使用者的責任。有關賣方擔保的法律規(guī)定總是既植根于契約法由來源于侵權法。但后來似乎擔保屬于契約法的趨勢逐漸興盛，尤其在《同一買賣法》和《統(tǒng)一商法典》。20世紀50年代中期開始，法院出人意料地廢棄了久已確立且扎根于契約的擔保責任，而時興一種完全基于侵權的擔保法。1965年《侵權法重述》（第二版）402A：規(guī)定了產品責任：

（1）銷售者若在產品存在瑕疵并對使用這和消費者及其財產具有不合理危險時仍將產品出售給使用這和消費者的，則應對由此而給產品的最終使用者和消費者及其財產所造成的實際損害承擔責任，只要（a）銷售者是經營此項產品銷售的合法商人，（b）產品出售之時渴望符合使用者和消費者的要求，并無實質性改變。（2）上述(1)所陳述的規(guī)則在下列情況下也同樣適用：

(a)銷售者在產品制造和出售過程中實行了盡可能的監(jiān)督；

(b)使用者和消費者并未直接從銷售者那里購買產品或者與銷售者沒有任何契約關系。

2、中國《產品質量法》（1993）的規(guī)定

第二十八條 售出的產品有下列情形之一的，銷售者應當負責修理、更換、退貨；給購買產品的用戶、消費者造成損失的，銷售者應當賠償損失：

（一）不具備產品應當具備的使用性能而事先未作說明的；

（二）不符合在產品或者其包裝上注明采用的產品標準的；

（三）不符合以產品說明、實物樣品等方式表明的質量狀況的。

銷售者依照前款規(guī)定負責修理、更換、退貨、賠償損失后，屬于生產者的責任或者屬于向銷售者提供產品的其他銷售者（以下簡稱供貨者）的責任的，銷售者有權向生產者、供貨者追償。

銷售者未按照第一款規(guī)定給予修理、更換、退貨或者賠償損失的，由管理產品質量監(jiān)督工作的部門或者工商行政管理部門責令改正。

生產者之間、銷售者之間、生產者與銷售者之間訂立的產品購銷、加工承攬合同有不同約定的，合同當事人按照合同約定執(zhí)行。

第二十九條 因產品存在缺陷造成人身、缺陷產品以外的其他財產（以下簡稱他人財產）損害的，生產者應當承擔賠償責任。

生產者能夠證明有下列情形之一的，不承擔賠償責任：

（一）未將產品投入流通的；

（二）產品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在的；

（三）將產品投入流通時的科學技術水平尚不能發(fā)現(xiàn)缺陷的存在的。

第三十條 由于銷售者的過錯使產品存在缺陷，造成人身、他人財產損害的，銷售者應當承擔賠償責任。

銷售者不能指明缺陷產品的生產者也不能指明缺陷產品的供貨者的，銷售者應當承擔賠償責任。

第三十一條 因產品存在缺陷造成人身、他人財產損害的，受害人可以向產品的生產者要求賠償，也可以向產品的銷售者要求賠償。屬于產品的生產者的責任，產品的銷售者賠償?shù)?，產品的銷售者有權向產品的生產者追償。屬于產品的銷售者的責任，產品的生產者賠償?shù)?，產品的生產者有權向產品的銷售者追償。

第三十二條 因產品存在缺陷造成受害人人身傷害的，侵害人應當賠償醫(yī)療費、因誤工減少的收入、殘廢者生活補助費等費用；造成受害人死亡的，并應當支付喪葬費、撫恤費、死者生前撫養(yǎng)的人必要的生活費等費用。

因產品存在缺陷造成受害人財產損失的，侵害人應當恢復原狀或者折價賠償。受害人因此遭受其他重大損失的，侵害人應當賠償損失。

第三十三條 因產品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當事人知道或者應當知道其權益受到損害時起計算。

因產品存在缺陷造成損害要求賠償?shù)恼埱髾啵谠斐蓳p害的缺陷產品交付最初用戶、消費者滿十年喪失；但是，尚未超過明示的安全使用期的除外。

第三十四條 本法所稱缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理的危險；產品有保障人體健康，人身、財產安全的國家標準、行業(yè)標準的，是指不符合該標準。

第三十五條 因產品質量發(fā)生民事糾紛時，當事人可以通過協(xié)商或者調解解決。當事人不愿通過協(xié)商、調解解決或者協(xié)商、調解不成的，可以根據當事人中方的協(xié)議向仲裁機構申請仲裁；當事人各方沒有達成仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。

第三十六條 仲裁機構或者人民法院可以委托本法第十一條規(guī)定的產品質量檢驗機構，對有關產品質量進行檢驗。

3．契約法和侵權法的區(qū)分：談判成本 事先談判成本低：契約法

事先談判成本高，以至于不能締結合同。不能用合同法處理交通事故傷害。讓司機和其他司機以及行人在事前締結一項合同成本太高。

產品責任的實質是：用一項契約代替了一系列契約。有必要把產品責任法、侵權法和刑法看作整個社會締結的一個契約。

第三篇：經濟法概論課程教學設計方案.

《經濟法概論》課程教學設計方案

張憲英

一、《經濟法概論》課程概述

本課程為經濟類、管理類?？崎_放教育的基礎理論課程。學習該門課程，要在全面系統(tǒng)學習各章節(jié)內容的同時，注意把握重點問題，同時在學習中要關注經濟生活中的新情況、新問題，注重運用所學知識指導實際工作。

二、課程教學資源介紹

1.本課程主教材為中國人民大學法學院教授劉文華主編的《經濟法概論》。2.本課程學習指導教材為《經濟法概論學習指導》，該學習指導以重點掌握、掌握和了解三個不同層次對各章內容進行學習指導，并對重點和難點問題給予闡釋。

3.中央電大和天津電大將陸續(xù)通過中央電大網和天津電大網對該課進行學習指導。

三、教學方式

《經濟法概論》課程將通過學生自習，教師面授輔導，網上教學輔導等方式完成課程學習。

面授輔導8次。主要包括：

1.根據本課程學習指導要求，講解每章的重點難點知識。2.及時解答學生在自學中遇到的問題。3.指導學生完成形成性作業(yè)。

四、學習要求

1.制定好自學計劃，按照《學習指導》要求進行課前預習和課后復習。2.妥善安排好工作和生活，按時出勤參加面授輔導課程，并積極思考，鼓勵提出相應的問題。

3.獨立完成形成性作業(yè)，并按規(guī)定時間交作業(yè)。

4.充分利用網上資源，積極參加中央電大和天津電大的網上教學活動，交流自己的學習體會或提出相應的問題請教師解答。

第四篇：經濟法概論課程教學輔導

經濟法概論課程教學輔導（3）

――《經濟法概論》第二章（經濟法基礎理論）內容輔導

一、學習要點

主要有經濟法的產生、經濟法的調整對象和定義、經濟法與民法、行政法的聯(lián)系和區(qū)別、經濟的本質和功能、經濟法的基本原則，經濟法律關系的特征和種類，經濟法的主體、經濟權利和經濟義務、經濟法律關系客體、經濟法律關系的運行過程以及對其管理和保護。

二、學習難點

難點主要是經濟法的調整對象，經濟法與鄰近法律部門的關系，經濟法律關系，經濟法主體，經濟權利和經濟義務，經濟法律關系客體，經濟法律關系的管理和保護。

1.經濟法的調整對象

經濟法只調整一定范圍的經濟關系。也就是說它主要調整社會生產和再生產領域中和市場經濟運行過程中以各種組織為基本主體所參加的經濟管理關系和經營協(xié)調關系，具體包括：經濟管理關系、經營協(xié)調關系、組織內部關系即企業(yè)、公司等生產經營性組織內部的一些重點經濟關系和涉外經濟關系。

2.經濟法與鄰近法律部門的關系

(1)經濟法與行政法的關系

經濟法在調整經濟關系時，必要時也采取行政手段。但經濟法與行政法又有所不同，具體表現(xiàn)為：①經濟法所調整的經濟關系不同于行政法所調整的行政管理關系。②經濟管理法律關系主體的地位以及它們之間權利、義務的聯(lián)結狀態(tài)也不同于行政法律關系。③經濟管理法律關系追求的是一定經濟目的與經濟效益，遵循的是市場經濟的客觀規(guī)律，不貫徹和體現(xiàn)行政機關和行政首長的意識。

(2)經濟法與民法的關系

經濟法與民法的兩者都調整經濟關系，兩者的一些概念、原則、制度、手段可以通用。區(qū)別在于①民法與經濟法調整的內容不同。②民法以個體權利為本位，在微觀經濟領域，經濟法以社會責任為本位，在宏觀經濟領域。③民法與經濟法的主體系列各不相同。

3.經濟法的本質和功能

經濟法的本質有兩方面的含義：一是其階級性；二是它與其他相鄰法律部門相區(qū)別的法律屬性。

經濟法有四個功能：

(1)經濟法是綜合系統(tǒng)調整法

(2)經濟法是平衡協(xié)調法

(3)經濟法是經濟集中與經濟民主對立統(tǒng)一的法

(4)經濟法是社會責任本位法

4.經濟法律關系

經濟法律關系是經濟法律、法規(guī)對客觀存在的經濟關系進行調整之后所形成的；由國家強制力保證其存在和運行的經濟權利和經濟義務相統(tǒng)一的關系。由主體、內容和客體三要素組成。由四個特征：

(1)經濟法律關系的主體為組織

(2)經濟法律關系是組織管理要素與財產要素相統(tǒng)一的法律關系

(3)經濟法律關系是國家意志與社會組織意志直接協(xié)調結合的法律關系

(4)經濟法律關系是采取較嚴格的法定程序與形式

5.經濟法主體

經濟法律關系主體是指參加經濟法律關系依法享有經濟權利，承擔經濟義務的組織和個人，經濟法主體主要是組織，在法定條件下，個人也可以成為經濟法主體，經濟法理論承認統(tǒng)一的法人制度，但法人不能包含經濟關系中各類組織主體。

6.經濟權利和經濟義務

經濟權利是由經濟法律、法規(guī)所確認的一種資格或許可。包括(1)主體憑借這種資格為或不為一定經濟行為，實現(xiàn)自己的利益要求，(2)主體憑借這種資格，依照經濟法律、法規(guī)、合同、協(xié)議的規(guī)定，要求他人為或不為一定經濟行為。以實現(xiàn)自己的要求。(3)經濟主體義務不依法或不依約履行時，經濟主體可以憑借這種資格要求有關國家機關強制其履行或采取相應的補救措施。

經濟義務是由經濟法律、法規(guī)所確認的一種責任，包括(1)經濟義務主體必須依照法律、法規(guī)、合同、協(xié)議的要求，為或不為一定經濟行為，以實現(xiàn)經濟權利主體的利益和要求，(2)經濟義務主體應自覺履行經濟法律、法規(guī)、合同、協(xié)議所確定的各項要求，否則要受到國家強制力制裁。

7.經濟法律關系客體

經濟法律關系客體是指經濟法主體的權利和義務所指向的對象和目的，經濟法律關系的客體大量是物，一定的行為也可以成為客體，它主要有有形物、經濟行為、無形財富。

8.經濟法律關系的管理和保護

特點：(1)經濟法對經濟法律關系不只是保護，而是要管理。(2)經濟法對經濟法律關系的保護是從其產生及運行的全過程，自始至終地進行管理和保護。(3)既要保護當事人的合法權益，又要直接或間接地保證國家意志和社會利益的實現(xiàn)。(4)它是采用多種手段進行綜合地管理和保護。

第五篇：《經濟法概論》課程教學大綱

《經濟法概論》課程教學大綱

第一部分 課程教學基本要求

《經濟法概論》是中央廣播電視大學經濟管理類開放教育各專業(yè)開設的一門重要的公共基礎課。這是一門理論性、應用性較強的課程，它主要為培養(yǎng)適應現(xiàn)代社會生活，符合社會主義市場經濟要求的具有大專水平的應用型經濟管理人才服務的。課內學時72，4學分。通過學習本課程，要使學生能夠樹立法制意識,做到知法,守法；掌握經濟法的基礎知識；加強對我國現(xiàn)行的經濟法律、法規(guī)的認識和理解；增強法制觀念并使其初步具有運用自己掌握的法律知識觀察、分析、處理有關經濟法問題的能力。在教學過程中，有關的知識體系按不同程度分三個層次做出要求。

了解：要求學員知道這部分內容。

一般掌握：要求學員對這部分內容能夠理解。

重點掌握：要求學員對這部分內容能夠深入理解并熟練掌握，同時能將所學知識應用到實踐當中。

教學應強調與實際的緊密聯(lián)系，通過案例分析等多種手段使學員能夠運用所學原理解決實際問題。

第二部分 各章教學內容及教學要求

第一章 基礎理論知識（建議2課時）

一、教學目的

通過本章學習，了解法的產生和發(fā)展掌握法的本質與特征、法的形式與分類、法的作用。了解經濟法的產生與發(fā)展掌握經濟法的特征、我國經濟法的基本原則、我國經濟法的地位和作用。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握法的本質、形式

2、重點掌握經濟法的本質、功能、基本原則

3、掌握法的特征

4、掌握經濟法的特征

5、了解法的產生與發(fā)展

6、了解經濟法的產生及形成

（二）教學內容

1、法的產生和發(fā)展,法的本質與特征,法的淵源與結構,法的解釋和效力，法的適用和遵守，法律責任與制裁，法的外部關系問題

2、經濟法的概念與地位,經濟法法律關系 第二章 民法基礎知識（建議6課時）

一、教學目的

通過本章學習，掌握民法的基礎知識的理論，包括：民法概念、民事法律關系、民事法律行為、代理、時效、財產占有權、債權。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握法人的定義和設立條件

2、重點掌握代理中的定義、委托代理和表現(xiàn)代理

3、重點掌握所有權的定義和權能

4、重點掌握債權的定義和種類

5、重點掌握訴訟時效期間的計算、中斷和終止

6、掌握法人的權利與義務

7、掌握財產所有權的特征

8、掌握債的特征

9、掌握代理的產生與終止

10、掌握時效的種類

11、了解代理的種類

12、了解財產所有權的取得與消滅

13、了解債的履行、變更與終止

（二）教學內容

1、民法的概念，民法的基本原則

2、民事法律關系的概念、特征及分類，民事法律關系的構成要素

3、民事法律行為的概念，民事法律行為的分類，民事法律行為的形式，民事法律行為有效的條件，無效和可撤銷的民事行為，民事行為被確認無效和被撤銷的后果

4、代理的概念、特征和分類,代理權的產生和終止

5、時效的概念和種類,訴訟時效，占有實效

6、所有權的概念與特征,財產所有權法律關系的構成要素,財產所有權的取得與消滅

7、債權的概念與特征,債的分類,債發(fā)生的根據,債的履行,債的變更與終止

第三章 企業(yè)法律制度（建議6課時）

一、教學目的

通過本章學習，了解企業(yè)法律制度的概念和體系，掌握全民所有制企業(yè)法律制度、集體所有制企業(yè)法律制度、個人獨資企業(yè)法律制度、合伙企業(yè)法律制度和企業(yè)破產法的相關內容。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握國有企業(yè)的經營權與經營責任

2、重點掌握集體企業(yè)的權利與義務

3、重點掌握個人獨資與合伙企業(yè)的法律屬性

4、重點掌握中外合資經營企業(yè)的特征和資本制度

5、重點掌握破產條件和破產財產清算順序

6、掌握國有企業(yè)的管理體制

7、掌握集體企業(yè)的管理體制

8、掌握中小企業(yè)法的立法宗旨和作用

9、掌握個人獨資與合伙企業(yè)的設立與終止

10、掌握中外合資經營企業(yè)的解散與清算

11、掌握企業(yè)破產的財產、債權

12、了解國有企業(yè)的基本原則

13、了解個人獨資企業(yè)的管理體制

14、了解中外合資經營企業(yè)組織結構

（二）教學內容

1、企業(yè)的概念、特征和種類，企業(yè)法的概念和體系

2、國有企業(yè)及其立法概述,國有企業(yè)的法律地位和指導原則，國有企業(yè)經營權，國有企業(yè)的管理體制，企業(yè)國有資產監(jiān)督管理

3、集體所有制企業(yè)及其立法概述，集體所有制企業(yè)概述，集體所有制企業(yè)管理，集體企業(yè)的收益分配

4、個人獨資企業(yè)的概念和特征,性質, 個人獨資企業(yè)的設立

5、合伙企業(yè)的概念和特征，合伙企業(yè)的設立，合伙企業(yè)財產，合伙企業(yè)的事務執(zhí)行，合伙企業(yè)和合伙人的債務清償，合伙企業(yè)的解散和清算

6、外商投資企業(yè)和外商投資企業(yè)法概述,中外合資經營企業(yè)法

7、破產與破產法概述,企業(yè)破產的條件,企業(yè)破產的程序

第四章 公司法律制度（建議4課時）

一、教學目的

通過本章學習，掌握公司的概念和種類,理解公司的一般規(guī)定，掌握有限責任公司及其特點、股份有限公司及其特征, 了解公司的合并和分立，公司增資和減資，掌握公司的解散，公司的清算等程序。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握公司法的特征

2、重點掌握有限責任公司的設立

3、重點掌握股份有限公司的設立

4、掌握有限責任公司的特征

5、掌握股份有限公司的特征

6、了解公司的種類

7、了解公司登記和監(jiān)督管理制度

8、了解解散、清算的法律規(guī)定

9、了解有限責任公司的組織機構

10、了解股份有限公司的組織結構

（二）教學內容

1、公司的概念和種類,公司法概述,公司的一般規(guī)定

2、有限責任公司及其特點, 有限責任公司的設立, 有限責任公司的組織機構，一人有限責任公司和國有獨資公司的特別規(guī)定

3、股份有限公司及其特征, 股份有限公司的設立, 股份有限公司的組織結構

4、財務會計的一般要求，利潤分配，5、公司的合并和分立，公司增資和減資

6、公司的解散，公司的清算

第五章 證券法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，了解證券法一般理論，掌握證券發(fā)行制度和證券交易制度，熟悉上市公司收購和上市公司收購規(guī)則，掌握證券監(jiān)管體制。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握證券、股票、債券、投資基金的區(qū)別

2、重點掌握證券發(fā)行審核制度

3、重點掌握證券交易的一般規(guī)則

4、重點掌握證券上市的條件、程序、暫停和終止

5、重點掌握禁止交易行為

6、掌握證券法的基本原則

7、掌握證券和債券發(fā)行的條件

8、掌握信息披露法律規(guī)定

9、掌握證券承銷

10、掌握中國證券監(jiān)管體制

11、了解證券法的基本目的

12、了解證券法的性質

13、了解證券交易所

14、了解上市公司收購的規(guī)則

15、了解證券監(jiān)管體制的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

（二）教學內容

1、證券法的概念和性質,證券法調整的證券,證券法主體，證券法的基本原則，2、證券發(fā)行的概念及種類,證券發(fā)行條件,證券發(fā)行審核制度,證券發(fā)行保薦與證券承銷

3、證券交易的一般原則,證券上市,持續(xù)信息公開,禁止的交易行為，證券交易所，證券公司

4、上市公司收購概述，上市公司收購原則

5、監(jiān)管者職責，監(jiān)管權的行使與監(jiān)督

第六章 合同法律制度（建議6課時）

一、教學目的

通過本章學習，重點掌握合同的訂立、效力、解除等相關內容；掌握合同擔保的方式等內容。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握有效要約的構成要件、法律效力

2、重點掌握承諾的構成要件、法律效力

3、重點掌握合同的主要條款

4、重點掌握無效合同、可撤銷合同

5、重點掌握合同履行的原則及雙務合同履行中的抗辯權

6、重點掌握合同擔保全的形式

7、重點掌握違約責任

8、掌握要約的撤回和撤銷

9、掌握合同的變更與轉讓

10、掌握合同權利義務終止及合同的解除

11、了解合同的性質

12、了解合同法的要領及其基本原則

（二）教學內容

1、合同的概念和特征,合同的分類,合同法的概念和基本原則

2、合同訂立的程序，合同的內容和形式，合同訂立的時間和地點，合同的效力，締約過失責 任

3、合同履行的概念和原則,合同內容的確定，合同履行中的抗辯權,代位權和撤銷權，合同的變更、轉讓和終止,違約責任

4、合同的擔保概述，保證，抵押，質押，留置，定金

第七章 工業(yè)產權法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，熟悉工業(yè)產權的概念及其法律特征；掌握商標和商標權、商標注冊、商標管理、注冊商標專用權的保護保護商標權的國際工業(yè)約；掌握專利法的概念、專利法的主要內容。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握工業(yè)產權的特征

2、重點掌握侵犯商標權的行為

3、掌握商標權的法律保護

4、掌握商標法的特征、商標權、商標權人的權利和義務

5、掌握專利權、授予專利權的條件

6、了解工業(yè)產權法的淵源

7、了解商標注冊和商標管理

8、了解保護商標權的國際公約

9、了解專利申請程序、專利權人的權利和義務、專利權的保護

（二）教學內容

1、知識產權，工業(yè)產權，知識產權和工業(yè)產權的關系,與知識產權相關的國際條約

2、專利法概述,專利權的客體，專利權的主體，專利權產生的實質條件，專利權產生的程序，專利權人的權利，專利權的限制，專利權的保護

3、商標概述，商標注冊,商標權，商標權的保護,保護商標權的國際公約

第八章 反不正當競爭法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，了解競爭法的產生和發(fā)展反不正當競爭法、我國反不正當競爭法的產生和形成；掌握我國反不正當競爭法的概念和調整范圍、立法宗旨和原則、不正當競爭行為類型、監(jiān)督檢查、法律責任。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握11種不正當競爭行為

2、重點掌握商業(yè)賄賂、商業(yè)秘密

3、掌握不正當競爭行為的特征及其與相關行為的區(qū)別

4、掌握公平交易的法律規(guī)定

5、了解競爭法、反壟斷法的含義

6、了解對不正當競爭的監(jiān)督檢查和不正當競爭行為的法律責任

（二）教學內容

1、競爭與競爭法,反不正當競爭法，不正當競爭與相關行為的區(qū)別

2、我國反不正當競爭法的產生和形成，我國反不正當競爭法的概念和調整范圍，立法宗旨和原則，不正當競爭行為類型，監(jiān)督檢查

第九章 產品質量法律制度（建議4課時）

一、教學目的

通過本章學習，熟悉產品質量的概念、產品質量立法、《產品質量法》的適用范圍。了解產品質量監(jiān)督管理機關、產品質量管理制度產品質量監(jiān)督檢查。掌握生產者、銷售者的產品質量責任和義務、違反產品質量法的責任。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握生產者的產品質量責任和義務

2、重點掌握銷售者的產品質量責任和義務

3、了解產品質量法的適用范圍

4、了解產品質量的管理與監(jiān)督

5、了解違反產品質量法的法律責任和責任形式

（二）教學內容

1、產品質量法的概念,產品質量立法，《產品質量法》的適用范圍

2、產品質量監(jiān)督管理機關,產品質量管理制度,產品質量監(jiān)督檢查

3、生產者的產品質量責任和義務,銷售者的產品質量責任和義務

4、損害賠償責任,罰則

第十章 消費者權益保護法律制度（建議4課時）

一、教學目的

通過本章學習，熟悉消費者權益保護法的概念、《消費者權益保護法》的立法宗旨和基本原則、《消費者權益保護法》的適用范圍；掌握消費者的權利、經營者的義務、國家和社會對消費者合法權益的保護和消費者權益爭議的解決與法律責任。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握消費者的權利

2、掌握國家和社會對消費者合法權益的保護

3、了解經營者的義務

4、了解消費者權益爭議的解決方法

（二）教學內容

1、消費者權益保護法的概念,立法宗旨和基本原則,適用范圍

2、消費者的權益

3、經營者的義務

4、國家和社會對消費者合法權益的保護

5、消費者權益爭議的解決與法律責任

第十一章 財政法律制度（建議

5課時）

一、教學目的

通過本章學習，應該能夠了解財政法的概念、財政管理體制與管理機構；掌握預算法和稅法的主要內容。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握稅法的構成要素

2、重點掌握政府采購當事人和合同

3、重點掌握流轉稅法、收益稅法

4、重點掌握稅收法律責任

5、掌握政府采購方式和程序

6、掌握財產、行為和資源稅法

7、掌握稅收的征收與管理

8、了解財政法的主要內容

9、了解預算法的主要內容

（二）教學內容

1、財政法的概念,財政法的調整對象，財政法的基本原則，財政法的內容

2、預算法

3、政府采購法

4、稅法

第十二章 金融法律制度（建議5課時）

一、教學目的

通過本章學習，理解金融和金融關系、金融法的主要內涵、掌握銀行法、票據法、保險法和外匯管理法的相關內容。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握金融法的調整對象

2、重點掌握中國人民銀行的職責，商業(yè)銀行對存款人的保護

3、重點掌握保險人的義務

4、重點掌握被保險人的義務

5、掌握金融法的基本原則

6、掌握商業(yè)銀行貸款的原則

7、掌握票據的權利

8、掌握外匯的法律責任

9、了解中國人民銀行的業(yè)務

10、了解商業(yè)銀行的設立與變更

11、了解保險的種類

12、了解票據的偽造、變造和更改，票據的抗辯及限制

（二）教學內容

1、金融與金融法的概述，金融法的調整對象,基本原則

2、銀行法

3、票據法

4、保險法

5、外匯管理法

第十三章 房地產法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，掌握我國房地產管理的基本法律制度和交易的相關法律法規(guī)；了解國家對房地產開發(fā)活動進行監(jiān)管的主要環(huán)節(jié)和交易雙方的權利與義務。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握房地產法的基本原則

2、重點掌握房地產開發(fā)企業(yè)的設立條件

3、重點掌握房地產交易管理法律制度

4、重點掌握房屋租賃的特征

5、重點掌握房地產抵押的特征

6、掌握房地產開發(fā)的立法原則

7、掌握房地產開發(fā)企業(yè)設立的程序

8、掌握房地產轉讓的程序

9、掌握房屋轉租的特征

10、掌握房地產抵押的程序

11、了解房地產業(yè)

12、了解房地產交易的特征

13、了解商品房預售的特征、條件、程序

14、了解房屋租賃當事人的權利與義務

（二）教學內容

1、房地產的概念，房地產業(yè)，房地產法，房地產法的基本原則

2、房地產開發(fā)法律制度

3、房地產交易法律制度

4、商品房預售

5、房屋租賃

6、房地產抵押

第十四章 勞動法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，重點掌握勞動合同的相關內容、掌握我國社會保險制度內容，了解我國勞動爭議處理程序的法律制度。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握勞動合同的主要內容

2、重點掌握社會保險的功能

3、重點掌握勞動爭議的程序

4、掌握訂立勞動合同的程序

5、掌握社會保險的主要內容

6、掌握勞動爭議的法律責任

7、社會保險的種類

8、勞動爭議的仲裁機構

（二）教學內容

1、勞動合同的概念和特征,勞動合同的主要內容和形式，勞動合同的訂立，勞動合同的履行、變更、解除和終止

2、社會保險

3、勞動爭議處理制度

第十五章 對外貿易法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，重點掌握我國貿易救濟措施、掌握對外貿易法律制度的框架和在該框架下的特別義務、掌握世界貿易組織的非歧視性原則。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握外貿法的主要內容

2、重點掌握外貿代理、壁壘、反傾銷

3、重點掌握中國在世界貿易組織中的權利和義務

4、掌握外貿法的基本原則

5、掌握外貿經營者

6、了解外貿法的適用范圍

（二）教學內容

1、對外貿易法律制度的概念，貨物、技術和服務的進出口管理，進出境貨物的關稅制度，外匯管理制度，進出境檢疫檢驗制度

2、中國的貿易救濟措施

3、中國在世界貿易組織中的權利和義務

第十六章 環(huán)境法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，掌握環(huán)境問題和環(huán)境法律體系、環(huán)境法律制度及環(huán)境法的基本原則。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握環(huán)境問題和環(huán)境保護

2、重點掌握環(huán)境保護制度

3、重點掌握環(huán)境保護的法律責任

4、掌握環(huán)境保護法的基本原則

5、掌握防止環(huán)境污染和其他公害

6、了解環(huán)境保護法的立法宗旨

7、了解保護和改善環(huán)境

（二）教學內容

1、環(huán)境與環(huán)境問題，環(huán)境法體系

2、環(huán)境法基本原則

3、環(huán)境法律制度

4、防治環(huán)境污染的法律制度

第十七章 會計、審計、統(tǒng)計法律制度（建議3課時）

一、教學目的

通過本章學習，掌握會計法的立法宗旨與基本原則、企業(yè)會計核算的相關規(guī)定、掌握審計法、統(tǒng)計法的相關內容。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、掌握會計法的立法宗旨與基本原則

2、掌握禁止公司、企業(yè)會計核算的相關規(guī)定

3、掌握審計法的基本原則

4、了解會計核算的經濟業(yè)務

5、了解審計機關的權利和審計程序

6、了解違反會計法、審計法的法律責任

（二）教學內容

1、會計法律制度

2、審計法律制度

3、統(tǒng)計法律制度

第十八章 仲裁與訴訟（建議6課時）

一、教學目的

通過本章學習，掌握貨幣供給的基本含義，理解并掌握貨幣供給的決定以及同基礎貨幣與貨幣乘數(shù)之間的關系，掌握商業(yè)銀行創(chuàng)造存款貨幣的機制，理解影響我國貨幣供給的因素。

二、教學內容與要求

（一）教學要求

1、重點掌握仲裁程序

2、重點掌握審判程序

3、重點掌握行政訴訟的范圍

4、重點掌握司法文書的格式

5、掌握經濟仲裁

6、掌握司法收案范圍

7、掌握行政訴訟的法律責任

8、了解申請仲裁裁決和執(zhí)行,涉外經濟仲裁

9、了解仲裁委員會和仲裁協(xié)會

10、了解司法審判的機構設置

11、了解行政訴訟的執(zhí)行程序

1、仲裁概述，仲裁組織，仲裁程序

2、訴訟制度概述，民事訴訟，行政訴訟

3、法律文書的概念和種類，法律文書的寫作要求，民事訴訟文書13

（二）教學內容