第一篇：聯(lián)合國(guó)真的為周恩來降半旗了嗎？

聯(lián)合國(guó)真的為周恩來降半旗了嗎？

逍遙游 2015/01/08 11:22 在中國(guó)廣為流傳的“聯(lián)合國(guó)為周恩來降半旗的真正原因!”的故事讓人聽了不禁搖頭。該故事說： “1976年1月8日，周恩來逝世時(shí)，設(shè)在美國(guó)紐約的聯(lián)合國(guó)總部門前的聯(lián)合國(guó)旗降了半旗。自1945年聯(lián)合國(guó)成立以來，世界上有許多國(guó)家的元首先后去世，聯(lián)合國(guó)還沒有為誰下過半旗。一些國(guó)家感到不平了，他們的外交官聚集在聯(lián)合國(guó)大門前的廣場(chǎng)上，言辭激憤地向聯(lián)合國(guó)總部發(fā)出質(zhì)問：我們的國(guó)家元首去世，聯(lián)合國(guó)的大旗升得那么高，中國(guó)的總理去世，為什么要為他下半旗呢？當(dāng)時(shí)的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)瓦爾德海姆站出來，在聯(lián)合國(guó)大廈門前的臺(tái)階上發(fā)表了一次極短的演講，總共不過一分鐘。他說：?為了悼念周恩來，聯(lián)合國(guó)下半旗，這是我決定的，原因有二：一是中國(guó)是一個(gè)文明古國(guó)，她的金銀財(cái)寶多得不計(jì)其數(shù)，她使用的人民幣多得我們數(shù)不過來?？墒撬闹芸偫頉]有一分錢存款！二是中國(guó)有10億人口占世界人口的1/4，可是她的周總理沒有一個(gè)孩子。你們?nèi)魏螄?guó)家的元首，如果能做到其中一條，在他逝世之日，總部將照樣為他降半旗。?說完，他轉(zhuǎn)身就走，廣場(chǎng)上外交官各個(gè)啞口無言，隨后響起雷鳴般的掌聲?！?/p>

這故事首先告訴讀者，聯(lián)合國(guó)為悼念周恩來總理而下半旗是沒有先例的。有一個(gè)“破例下半旗”的前提，才可能有后面那精彩的演講。說故事的人大概想以此證明周恩來享有很高的國(guó)際的榮譽(yù)。悼念的規(guī)格高說明人格高。破格悼念更顯得人格非凡。

可惜這是不真實(shí)的。聯(lián)合國(guó)為悼念周恩來總理而下半旗并不是破例之舉。聯(lián)合國(guó)于1947年制定了一部旗典（Flag Code）。其中有關(guān)致哀的規(guī)定是：凡成員國(guó)的國(guó)家元首或者政府首腦去世，必須在紐約總部和日內(nèi)瓦的辦事處降半旗致哀一天。因此1976年1月為周恩來降半旗只是例行公事。如果不降半旗才真是“破例”。沒有破例這個(gè)前提，后面的故事就顯得荒謬了。沒有聽說有哪個(gè)國(guó)家駐聯(lián)合國(guó)的使節(jié)會(huì)為了例行公事而“言辭激憤”。真有這樣的不懂聯(lián)合國(guó)的基本規(guī)章的外交官的話，我想他們應(yīng)當(dāng)感到“羞愧”而不是“激憤”。當(dāng)然，秘書長(zhǎng)也就不需要做特別的說明了。

杜撰出來的那段秘書長(zhǎng)的“極短的演講”以及它產(chǎn)生的戲劇般效果，本身也很有問題。硬要把中國(guó)特色的感情推銷給洋人，樹立一個(gè)“老支書”式的聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)。

周恩來生活儉樸，這已經(jīng)有很多人證明。但并沒有哪一份文件告訴我們說周恩來逝世時(shí)的銀行存款余額具體是多少。中國(guó)沒有公布國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人個(gè)人財(cái)產(chǎn)的制度。聯(lián)合國(guó)也從不要求成員國(guó)報(bào)告其國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的收入情況。秘書長(zhǎng)無從知道周恩來個(gè)人的財(cái)務(wù)狀況，怎能信口說他存款是多少？

“沒有存款沒有子女”的確是那時(shí)中國(guó)人民愛戴、悼念自己的總理的一個(gè)強(qiáng)烈理由。它符合當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)情，當(dāng)時(shí)中國(guó)處在熱烈的革命狀態(tài)。革命革到一貧如洗、革到家庭遭受損失的革命家被認(rèn)為是高尚的，有這種獻(xiàn)身精神的領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)受到中國(guó)人民的普遍敬仰，這是沒有疑問的。但是它在中國(guó)以外的地方就未必同樣令人贊賞。特別是沒有子女，更多地被認(rèn)為是一種人生的缺憾，甚至是一種失敗。即便不算什么過錯(cuò)的話，絕沒有任何“美德”的含義，真正尊敬愛護(hù)周恩來的外國(guó)友人是不愿意去議論這一點(diǎn)的，特別是在悼念的場(chǎng)合下更不應(yīng)該提起。而該故事卻讓瓦爾德海姆大張旗鼓地推崇這種狀況。他似乎還鼓勵(lì)別的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)：“你們?nèi)魏螄?guó)家的元首，如果能做到其中一條，……”云云。試問這個(gè)“秘書長(zhǎng)”：做到“身后無子女”這一條是什么好事嗎？你打算讓那些已經(jīng)有了子女的各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人怎樣去“做到”這一條以便贏得你的尊敬？講出這種話，哪里是什么“秘書長(zhǎng)”，分明是個(gè)土老冒。

這種故事如果在“廣大工農(nóng)兵群眾”里流傳，倒不奇怪。對(duì)國(guó)外的情況不了解，難免把自己的思維習(xí)慣套在外國(guó)人頭上。奇怪的是一位名叫吳妙發(fā)前駐聯(lián)合國(guó)的官員也這樣講，而他“回憶”起這故事的過程也很奇特。他在90年代曾單獨(dú)或者與人合作出過多部關(guān)于喬冠華和聯(lián)合國(guó)的書。在至少兩本書中他記載了在聯(lián)合國(guó)悼念周恩來的情況，均無一字提到上述故事，只提到了“中國(guó)代表團(tuán)駐地”降半旗、布置靈堂、以及各國(guó)外交官的前來悼念等事情。沒有一絲聯(lián)合國(guó)總部降旗以及廣場(chǎng)上響起“雷鳴般掌聲”這些轟動(dòng)情節(jié)。想不通他怎么能在出書時(shí)竟把如此重要的事件給漏掉了。而到2002年1月，他卻突然回憶出了這個(gè)故事。文章登在1月8日的人民網(wǎng)上。他聲稱“這是聯(lián)合國(guó)建立50多年以來罕見的事情”。還有鼻子有眼地說：“當(dāng)年我站在聯(lián)合國(guó)廣場(chǎng)聆聽了秘書長(zhǎng)瓦爾德海姆對(duì)此作出的既感人又意味深長(zhǎng)的講話?！边@實(shí)在是令人稱奇。在聯(lián)合國(guó)工作多年的吳先生怎么會(huì)不曉得“聯(lián)合國(guó)旗典與規(guī)則”？1976年時(shí)中國(guó)所有報(bào)刊，包括毛澤東等中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人，都講中國(guó)有八億人口。吳先生怎么會(huì)“聆聽”到秘書長(zhǎng)講出“中國(guó)有10億人口”這樣超前的統(tǒng)計(jì)數(shù)字？中國(guó)出使聯(lián)合國(guó)的人很多，何以別人沒有見到，獨(dú)吳先生見到了如此“罕見的事情”？又何以他要把這“罕見的事情”壓了那么多年才肯說出來？

看了同為駐聯(lián)合國(guó)外交官的宗道一批評(píng)吳妙發(fā)的一篇文章后，才對(duì)這位吳外交官的輕率妄言習(xí)慣有所認(rèn)識(shí)。宗道一指出吳妙發(fā)所著的三部關(guān)于喬冠華與聯(lián)合國(guó)的書里存在著多處錯(cuò)誤、抄襲、和編造現(xiàn)象。例如把周恩來會(huì)見瓦爾德海姆的照片說成“美國(guó)總統(tǒng)尼克松訪華的歷史一刻”，他大段抄襲熊向暉等人的書作，添油加醋地編造領(lǐng)袖言論，竟還能把林彪宣讀520聲明的情形描寫成“毛主席那洪亮的聲音，堅(jiān)定的語調(diào)感染了在場(chǎng)的每一個(gè)人?！钡鹊?。宗道一不得不規(guī)勸吳妙發(fā)：“須知?jiǎng)?chuàng)作不應(yīng)抄襲，史作不該杜撰。這是常規(guī)，并非苛求?！?/p>

原來是這樣一個(gè)不負(fù)責(zé)任的作者，其故事的可信度可想而知了。杜撰情節(jié)，用假故事去“緬懷偉人”。這樣的做法不能為周恩來增光，反給他添尷尬。

順便說，為了證明誰誰偉大，就編造洋人怎樣敬仰他的故事。這種事在中國(guó)并不少見。在一個(gè)聲稱很討厭“挾洋自重”的國(guó)度里，這做法多少有點(diǎn)諷刺的意味。

在小編任為。不管聯(lián)合國(guó)是因?yàn)椤镀斓洹方蛋肫爝€是別的原因降半旗，都不重要，重要的是周總理永遠(yuǎn)是我們中國(guó)人永遠(yuǎn)的最敬愛的人,崇敬不在于形式,在心里。

第二篇：偉人的足跡之周恩來與我國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù)

偉人的足跡

——周恩來與我國(guó)在聯(lián)合國(guó)合法席位的恢復(fù)

摘 要 中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó)和聯(lián)合國(guó)安全理事會(huì)五個(gè)常任理事國(guó)之一。中華人民共和國(guó)成立后，按照國(guó)際公認(rèn)的原則，中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位理應(yīng)由中華人民共和國(guó)繼承。但由于美國(guó)對(duì)臺(tái)灣的支持，以美國(guó)為首的西方國(guó)家長(zhǎng)期阻撓中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。周恩來始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，取靈活方式，在四條戰(zhàn)線上進(jìn)行了長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)22年的努力，在四條戰(zhàn)線的合力作用下，中國(guó)終于恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位，周恩來對(duì)此做出了重大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞

周恩來；聯(lián)合國(guó)；合法席位；恢復(fù)

前 言

聯(lián)合國(guó)自成立以來就一直是世界上最重要的國(guó)際組織。由于在世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)中付出的巨大犧牲和做出的重大貢獻(xiàn)，中國(guó)不僅成為聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始會(huì)員國(guó)，也是安理會(huì)的5個(gè)常任理事國(guó)之一。中華人民共和國(guó)成立后，按照國(guó)際公認(rèn)的原則,中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位理應(yīng)由中華人民共和國(guó)繼承。由于美國(guó)支持臺(tái)灣，加上緊隨而來的國(guó)際形勢(shì)的驟然變化，新中國(guó)未能及時(shí)乘勝解放臺(tái)灣，國(guó)民黨統(tǒng)治在臺(tái)灣繼續(xù)進(jìn)行著，美國(guó)等西方國(guó)家家在國(guó)際上聲援臺(tái)灣，也在聯(lián)合國(guó)內(nèi)支持臺(tái)灣取得中國(guó)席位的代表權(quán)。受冷戰(zhàn)思維的影響，美國(guó)長(zhǎng)期竭力阻撓聯(lián)合國(guó)恢復(fù)新中國(guó)的合法席位，并企圖制造兩個(gè)中國(guó)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位與中美關(guān)系、美臺(tái)關(guān)系、兩岸關(guān)系緊緊纏繞在一起，事關(guān)中國(guó)的國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整。周恩來直接領(lǐng)導(dǎo)了中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位的斗爭(zhēng)，始終堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)的原則，適時(shí)根據(jù)形勢(shì)的變化，采取靈活方式，在四條戰(zhàn)線上進(jìn)行了長(zhǎng)期努力：在聯(lián)合國(guó)內(nèi)，理直氣壯要求恢復(fù)新中國(guó)的合法權(quán)利，反對(duì)美國(guó)分裂中國(guó)的種種圖謀；在國(guó)際外交舞臺(tái)上，堅(jiān)持新中國(guó)的和平外交方針，打破西方對(duì)新中國(guó)的封鎖；在臺(tái)灣問題上，提出和平解放臺(tái)灣的設(shè)想，努力尋求和平統(tǒng)一的途徑；在對(duì)美關(guān)系上，通過各種渠道尋求實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系正?；目赡苄裕鸩酵苿?dòng)兩國(guó)關(guān)系的改善。經(jīng)過長(zhǎng)達(dá)22年的斗爭(zhēng)，在四條戰(zhàn)線的合力的作用下，聯(lián)合國(guó)內(nèi)支持恢復(fù)中國(guó)合法席位的力量逐步增強(qiáng)，中國(guó)終于克服重重障礙，在1971年恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位。周恩來在這一事情上表現(xiàn)出了巨大的創(chuàng)造性、堅(jiān)定的原則性和高度的靈活性，發(fā)揮了重要作用。

一、明確立場(chǎng)，毫不退讓

1949年11月15日，周恩來致電聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)賴伊：“聲明人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)業(yè)已獲得了決定性的全國(guó)勝利，國(guó)民黨政府已經(jīng)流亡潰散，中華人民共和國(guó)中央人民政府是代表全體中國(guó)人民的唯一合法政府，正式要求聯(lián)合國(guó)立即取消中國(guó)國(guó)民政府代表團(tuán)參加聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)力。”[1]在美國(guó)的干預(yù)下，賴伊以電文并非來自聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)為借口，拒絕向大會(huì)散發(fā)電文副本。對(duì)此，周恩來清醒地認(rèn)識(shí)到：在國(guó)民黨致電聯(lián)合國(guó)只是周恩來的未雨綢繆之舉，正如他所說的：“聯(lián)合國(guó)的問題,我們是掛了號(hào)，備了案，以后再說?！盵2] 1950年1月8日，周恩來再次致電聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)和聯(lián)合國(guó)大會(huì)主席，嚴(yán)正指出“國(guó)民黨代表留在安全理事會(huì)是非法的，應(yīng)將其開除?！苯y(tǒng)治集團(tuán)的殘余勢(shì)力尚未徹底掃清的情況下，恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位問題肯定會(huì)受到美國(guó)的阻撓。1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。11月28日至30日，聯(lián)合國(guó)連續(xù)開會(huì)討論中國(guó)提出的美國(guó)侵略臺(tái)灣案和美國(guó)提出的中國(guó)侵略大韓民國(guó)案，以伍修權(quán)為代表、喬冠華為顧問的中國(guó)代表團(tuán)出席安理會(huì)會(huì)議，這是新中國(guó)第一次亮相聯(lián)合國(guó)。伍修權(quán)在會(huì)上作了長(zhǎng)篇發(fā)言，以事實(shí)控訴了美國(guó)的罪行，要求會(huì)議將討論重點(diǎn)放在中國(guó)提案上。斗爭(zhēng)擴(kuò)大了新中國(guó)的影響，也向世界表明了中國(guó)在臺(tái)灣問題上的嚴(yán)正立場(chǎng)。由于美國(guó)及其追隨者在安理會(huì)內(nèi)處于多數(shù)，聯(lián)合國(guó)最終還是通過了美國(guó)提出的污蔑中國(guó)為侵略者的提案。這項(xiàng)提案的通過成為中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的巨大障礙，在整個(gè)20世紀(jì)50年代，美國(guó)都以此為借口，要求聯(lián)合國(guó)暫不討論中國(guó)的席位問題。周恩來認(rèn)識(shí)到聯(lián)合國(guó)完全成了美國(guó)控制下的表決機(jī)器，不再主動(dòng)提出要求恢復(fù)合法席位，而將斗爭(zhēng)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向了廣闊的外交舞臺(tái)，為爭(zhēng)取恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)內(nèi)的合法席位進(jìn)行長(zhǎng)期斗爭(zhēng)。

二、堅(jiān)持原則，努力取得其他發(fā)展中國(guó)家的支持

中國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法權(quán)利的努力受到美國(guó)的阻撓，使周恩來進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性，適時(shí)地調(diào)整了對(duì)策，把同外國(guó)建交和中國(guó)在聯(lián)合國(guó)席位問題聯(lián)系到一起，確定了同外國(guó)建交的三條原則：“第一、凡愿和我國(guó)建交的，必須同盤踞在臺(tái)灣的國(guó)民黨集團(tuán)斷絕外交關(guān)系；第二、對(duì)新中國(guó)采取友好態(tài)度，支持它恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位；第三、通過談判證實(shí)它尊重中國(guó)主權(quán)的誠(chéng)意?！边@樣，只要多一個(gè)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)和中國(guó)建交，就意味著在聯(lián)合國(guó)里多一張票贊成恢復(fù)中國(guó)的合法席位。正如周恩來后來所說：“我們并不計(jì)較在聯(lián)合國(guó)中贊成恢復(fù)中國(guó)的權(quán)利的國(guó)家處于多數(shù)或是少數(shù)，我們所注意的是哪些國(guó)家投票贊成恢復(fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)中的地位和權(quán)利?！苯?jīng)過努力，新中國(guó)在建國(guó)第一年內(nèi)得到20多個(gè)國(guó)家的承認(rèn)，同其中的17個(gè)國(guó)家建立了外交系，一掃舊中國(guó)屈辱外交的歷史，使新生的中華人民共和國(guó)一開始就以獨(dú)立自主、熱愛和平的嶄新風(fēng)貌屹立在世界東方。1956年波匈事件后，中國(guó)周邊的一些國(guó)家直言對(duì)中國(guó)強(qiáng)大以后的擔(dān)心。為此，中央決定由周恩來出訪這些國(guó)家，尋求友誼、尋求和平、尋求知識(shí)、尋求占世界人口大多數(shù)的新興獨(dú)立國(guó)家這一世界第三種力量的友誼。此次出訪歷時(shí)80余天，訪問了亞歐11國(guó)，廣播了友誼的種子，取得了巨大的成功。20世紀(jì)50年代后，世界殖民主義體系加速崩潰，昔日的黑暗大陸非洲的民族解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌，先后有30個(gè)國(guó)家獲得獨(dú)立。到1963年，中國(guó)同非洲的12個(gè)國(guó)家建立了外交關(guān)系。

三、主張合作,致力統(tǒng)戰(zhàn)

朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)后，我國(guó)的建設(shè)事業(yè)已迫在眉睫，亟須一個(gè)穩(wěn)定的和平環(huán)境。為避免引起中美在中國(guó)領(lǐng)土上的直接對(duì)抗，黨中央開始尋求和平解放臺(tái)灣的可能性。周恩來抗議美國(guó)侵略中國(guó)領(lǐng)土，反對(duì)將臺(tái)灣問題國(guó)際化的努力得到國(guó)際和平力量的理解，有力地遏制了美國(guó)的囂張氣焰。1955年，周恩來利用參加萬隆會(huì)議的機(jī)會(huì)，第一次向世界透露中國(guó)爭(zhēng)取和平解放臺(tái)灣的意圖。1955年5月，周恩來在全國(guó)人大會(huì)議上提出，解放臺(tái)灣有戰(zhàn)爭(zhēng)方式和和平方式兩種途徑，我們要努力爭(zhēng)取和平的途徑。1956年6月，周恩來代表中國(guó)政府正式表示：“我們?cè)敢馔_(tái)灣當(dāng)局協(xié)商和平解放臺(tái)灣的具體步驟和條件，并且希望臺(tái)灣當(dāng)局在他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，派遣代表到北京或者他們認(rèn)為適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)，同我們開始這種商談?！盵3]爭(zhēng)取用和平方式解放臺(tái)灣的方針確定之后，周恩來利用各種場(chǎng)合闡述中共和平解放臺(tái)灣的政策。通過多種渠道向臺(tái)灣當(dāng)局傳遞信息，表達(dá)愿意和平談判的誠(chéng)意；努力促進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作，提出以愛國(guó)一家作為和談的基礎(chǔ)，倡導(dǎo)國(guó)共再次合作；提出了和平解放臺(tái)灣的一些具體設(shè)想，甚至包括對(duì)蔣介石將來的安排。周恩來的這些努力，為緩和兩岸關(guān)系，推動(dòng)祖國(guó)統(tǒng)一進(jìn)程做出了重要貢獻(xiàn)，也使聯(lián)合國(guó)內(nèi)中國(guó)的席位問題只限在一個(gè)中國(guó)的原則內(nèi)，挫敗了美國(guó)制造兩個(gè)中國(guó)的企圖。

四、著眼大局，尋求中美關(guān)系新突破 美國(guó)是中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位的最大障礙，它既在臺(tái)灣海峽以武力阻止中國(guó)解放臺(tái)灣，又在聯(lián)合國(guó)里操縱表決機(jī)器，阻撓聯(lián)合國(guó)恢復(fù)中國(guó)的合法席位，周[5]恩來稱它是“中華人民共和國(guó)最危險(xiǎn)的敵人”。盡管兩國(guó)存在意識(shí)形態(tài)的分歧，開始時(shí)又交惡甚深，周恩來還是從中美兩國(guó)友好的大局出發(fā)，努力尋求改善兩國(guó)關(guān)系的可能性。周恩來著眼大局，從中美兩國(guó)關(guān)系的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，認(rèn)為“美國(guó)要和中國(guó)建交，這是遲早不可避免的”?！懊绹?guó)人不承認(rèn)中國(guó)不要緊，我們可以等待一百年，到了一百零一年它也得承認(rèn)?！盵4]1955年萬隆會(huì)議上，周恩來適時(shí)地就中美關(guān)系發(fā)表了簡(jiǎn)短聲明：“中國(guó)人民同美國(guó)人民是友好的。中國(guó)人民不要和美國(guó)人民打仗。中國(guó)政府愿意和美國(guó)政府坐下來談判，討論緩和遠(yuǎn)東緊張局勢(shì)的問題，特別是緩和臺(tái)灣地區(qū)的緊張局勢(shì)問題?！盵6]聲明在國(guó)際上引起強(qiáng)烈反響,整個(gè)世界為之震驚。1969年1月，尼克松入主白宮后，開始以實(shí)際行動(dòng)調(diào)整對(duì)華政策。通過中美雙方的共同努力，終于為尼克松訪華同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行一次高級(jí)別會(huì)談鋪平了道路，中美謀求關(guān)系正?；呐e動(dòng)震驚了整個(gè)世界。周恩來抓住歷史的機(jī)遇，推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系的改善，盡管由于歷史的原因未能實(shí)現(xiàn)兩國(guó)關(guān)系的正?；偹闶谴蜷_了中美關(guān)系的大門，結(jié)束了兩國(guó)長(zhǎng)達(dá)20多年的敵對(duì)狀態(tài)，影響了世界上一批國(guó)家調(diào)整對(duì)華關(guān)系，對(duì)中國(guó)順利恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法權(quán)利產(chǎn)生了直接的影響。

五、長(zhǎng)期努力，終于恢復(fù)聯(lián)合國(guó)的合法席位

為恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位，中國(guó)在四條戰(zhàn)線上進(jìn)行了長(zhǎng)期努力。在這些努力的合力作用下，聯(lián)合國(guó)內(nèi)的力量對(duì)比逐漸發(fā)生變化。從1952年的第七屆聯(lián)大到1960年的第十五屆聯(lián)大，美國(guó)每年都向大會(huì)提交議案，要求不審議關(guān)于排除中華民國(guó)的代表或讓中華人民共和國(guó)的代表取得席位的任何提議。9年中，雖然美國(guó)的提案都能以超過半數(shù)獲得通過，但贊成票始終沒有大的變化。而隨著新中國(guó)外交的開展和聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)的增加，反對(duì)和棄權(quán)的票數(shù)卻逐年增加。這同周恩來上述外交努力的成果是分不開的。盡管對(duì)臺(tái)工作未能取得更好的進(jìn)展，但兩岸對(duì)一個(gè)中國(guó)原則的認(rèn)同使美國(guó)制造兩個(gè)中國(guó)的企圖難以得逞。“現(xiàn)實(shí)政治的需要使中美兩國(guó)慢慢接近，而且兩國(guó)關(guān)系的改善在世界上引起了連鎖反應(yīng)，直接地影響到一些尚未同中國(guó)建交國(guó)家在中國(guó)恢復(fù)聯(lián)合國(guó)合法席位問題上的態(tài)度?！盵7]1971年，第二十六屆聯(lián)大如期舉行。美國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交了一個(gè)企圖在聯(lián)合國(guó)內(nèi)制造兩個(gè)中國(guó)的提案，一方面表示將支持中國(guó)取得聯(lián)合國(guó)席位,同時(shí)又想保留臺(tái)灣在聯(lián)合國(guó)的席位。周恩來立即對(duì)此進(jìn)行了嚴(yán)正揭露和駁斥，“指出聯(lián)合國(guó)里只要出現(xiàn)兩個(gè)中國(guó)或者一中一臺(tái)，或者類似的形式，我們就不去，堅(jiān)決不去”[8]。為了尋求支持，尼克松親自給一些國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人打電話，希望支持美國(guó)的提案,但美國(guó)的這種做法還是受到許多國(guó)家的抵制，“結(jié)果第二十六屆聯(lián)大以76票贊成，35票反對(duì)，17票棄權(quán)的壓倒性多數(shù)通過27580號(hào)決議，決定恢復(fù)新中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利，驅(qū)逐臺(tái)灣代表出聯(lián)合國(guó)?！盵9]美國(guó)企圖制造兩個(gè)中國(guó)的提案未經(jīng)討論便胎死腹中，新中國(guó)20多年的斗爭(zhēng)取得了最后的勝利。對(duì)此，中國(guó)政府發(fā)表聲明，稱這是全世界人民和一切支持正義的國(guó)家的勝利，標(biāo)志著美國(guó)陰謀的徹底破產(chǎn)。之后，“周恩來親自組織代表團(tuán)出席聯(lián)大會(huì)議，五星紅旗終于在聯(lián)合國(guó)大廈高高飄揚(yáng)?！盵10] 結(jié) 語

中國(guó)恢復(fù)了在聯(lián)合國(guó)的合法席位后，積極參加了聯(lián)合國(guó)的各項(xiàng)活動(dòng),并發(fā)揮了極其重要的作用。周恩來對(duì)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的工作，無論大事小事，都加以原則指示和具體教導(dǎo)。中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的工作局面很快就打開了，并在聯(lián)合國(guó)中發(fā)揮越來越重要的作用，聯(lián)合國(guó)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期?；謴?fù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的合法席位是偉人周恩來在外交上最卓越的成就之一，周總理在聯(lián)合國(guó)留下的足跡，留在每個(gè)中國(guó)人的心里。

參考文獻(xiàn)

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致 謝

在論文的準(zhǔn)備和寫作過程中，筆者得到了歐磊老師的悉心指導(dǎo)和熱情幫助。論文已經(jīng)完成，但是我的心情卻久久不能平靜，在歐老師的認(rèn)真教導(dǎo)下，我對(duì)國(guó)際法的認(rèn)識(shí)更近一步。在今后的學(xué)習(xí)中我會(huì)認(rèn)真的把國(guó)際法學(xué)的更深，絕不辜負(fù)老師的教導(dǎo)。

高茹

2013年12月于河南師范大學(xué)