第一篇：中等收入階層在精神文明建設和政治文明建設中所起作用

中等收入階層在精神文明建設和政治文明建設中所起作用

一 中產(chǎn)階層的迅速壯大

中國經(jīng)濟連續(xù)30年高速增長的后遺癥正逐漸顯現(xiàn)。新加坡《聯(lián)合早報》就說，中國在經(jīng)歷30年的經(jīng)濟改革之后，出現(xiàn)了相當顯著的貧富差距。

報道指出，目前貧富差距最小的是北歐國家，中國的基尼系數(shù)接近0.5，接近于拉丁美洲和非洲。

基尼系數(shù)是國際上反映居民收入差距的指標，該系數(shù)在0和1之間?；嵯禂?shù)越低，說明分配平均程度越高，貧富懸殊越小；基尼系數(shù)越大，說明分配平均程度越低，貧富懸殊越大。

貧富之間的巨大鴻溝逐漸成了人們抱怨的焦點。據(jù)報道，中國城鄉(xiāng)居民之間收入差距就維持在3.3倍左右，行業(yè)間差距最高達到了15倍之多；10%的最高收入戶與10%的最低收入戶人均收入相差20多倍，少數(shù)金融國有企業(yè)高管的年薪水平是社會平均工資的100多倍，而個別企業(yè)高管的薪酬更是天價。

中國社會整體逐漸這樣塑形，“洋蔥頭形”——那就是底層仍然很大，中間階層成長不良。

2008年，《每日電訊報》刊文稱，中國的貧富差距正在威脅經(jīng)濟發(fā)展。文章指出，收入、醫(yī)療以及教育這些可以衡量一個人財富水平的因素，在中國富裕城市，比如上海都已經(jīng)接近歐洲國家的水平，但是其他一些地方還相差很遠。

于是，不少專家學者呼吁“我們需要‘橄欖形’結構的社會”，讓社會階層結構“現(xiàn)代化”——社會中間階層迅速成規(guī)模。

日本《日經(jīng)新聞》就援引蘇海南的話說，如果中國人的工資每年能至少增長15%，那么5年能翻倍。

有人干脆給“中產(chǎn)生活”來了個總結：中產(chǎn)者是這樣生活的：三分之一以上月收入過萬；開著日本轎車；住著明星樓盤；使用國際品牌筆記本電腦辦公；用蘋果或諾基亞的智能手機；經(jīng)常出入于中國大飯店、北京嘉里中心、上海新錦江大飯店這樣的豪華酒店；無論是購物還是娛樂，都習慣刷卡消費；最向往的旅游地點是法國、東南亞以及東部非洲。

不難發(fā)現(xiàn)，民眾對中產(chǎn)階層的議論紛紛，主要還是因為中產(chǎn)階層并沒有一個權威標準讓大家都來稱一稱自己。而國外界定中產(chǎn)階層，是從財富、權力和聲望三個指標來衡量。二 我國中等收入階層內(nèi)涵解讀

當然中等收入階層的受教育程度也是越來越高。如果說在改革初期，有許多知識水平不高，但靠把握時機能力強，能鉆政策漏洞與法律空隙而發(fā)家的人或“暴發(fā)戶”等，沒有顯示出知識化、智能化、技術化傾向。在市場化逐漸走上正軌，理性回歸，法制相對越來越完善的今天，想要躋身中等收入階層，對知識和技能的要求就越來越高。即知識、技能與經(jīng)濟地位、社會地位、政治地位的回報率呈正相關性。據(jù)最新調(diào)查顯示，人力資本存量對社會和個人都會帶來較大收益，目前中國教育回報率大約為6%-7%，也就是說，多接受一年教育，收入就會增長6%-7%，這個水平已接近歐美國家。從現(xiàn)有的中等收入階層的知識構成上看，中等以上學歷的人所占比例逐年上升。構成中等收入階層的人員文化、技能方面的人力資本占優(yōu)勢。但能不能說具有較高學歷、較高技能的人一定是中等收入階層的一分子，這可從發(fā)展趨勢去看。由于我國人口眾多，就業(yè)人數(shù)與可提供的就業(yè)崗位關系是供過于求，造成大學生就業(yè)難甚至一畢業(yè)就待業(yè)的現(xiàn)象。但從發(fā)展趨勢看，他們最終會憑借已有的人力資本，加上初期實踐摸索出經(jīng)驗，日后獲得較好工作崗位、得到較高收入和良好社會地位的可能性遠大于低學歷或無學歷者。因此，中等收入階層的組成從發(fā)展的現(xiàn)實性與可能性上去看，智能與技能也是中等收入階層的本質內(nèi)涵之一。

消費模式也被認為是判斷是否屬于中等收入階層的標志之一。這其實依然是經(jīng)濟存量引發(fā)的。因為，不管什么樣的消費模式，它始終需要有一定的物質擁有度和持續(xù)擁有度作基礎。同時，社會保障覆蓋廣度與深度會影響到一個國家的消費模式。消費習慣、消費文化等都影響著個人的消費模式。因此，消費模式并不能單獨的成為衡量是否屬于中等收入階層的標準，它依附于其他標準之上（經(jīng)濟收入、從事職業(yè)、社會地位等）。但物質水平、社會地位或職業(yè)類型相當?shù)娜巳涸谙M模式上有很大程度上的相似性，從而構成階層特征，甚至會引導社會消費模式的同向發(fā)展也是確實的。而從這個角度，也可以從消費模式上作出初步判斷，認其為中等收入階層之一員。國內(nèi)學者在消費模式上引進細化指標，如從家庭消費品檔次，分不同等級消費品擁有度來判斷不同層次的消費模式，進而判斷不同階層屬性。但筆者認為消費模式更適應于在其階層屬性已有定論的情況下去分析。

中等收入階層的政治學內(nèi)涵

中外學者對中等收入階層結構功能的共識是：中等收入階層是社會矛盾的“緩沖器”及社會穩(wěn)定的“安全閥”時，實際已隱含了中等收入階層的政治學內(nèi)涵?！罢螀⑴c、對權力的限制以及對法律的倚仗”使得美國的民主傳統(tǒng)經(jīng)久不息。與美國社會已經(jīng)成熟的中產(chǎn)階級相比較，我國的中等收入階層由于內(nèi)部同質化程度還不高，政治參與積極性參差不齊，對政治與社會事務的影響力也只是在逐漸顯示并有強化的傾向中。但中等收入階層的由于其對現(xiàn)存社會秩序和政治主體的依賴性，它所包含的政治學內(nèi)涵越來越明顯了。作為社會中間層在政治上的保守性和在社會兩級中的緩沖作用，一直以來基本上沒有引起太大的異議。馬克思從工人運動與階級斗爭的角度出發(fā)，認為“同資產(chǎn)階級作斗爭，都是為了維護他們這種中間階級的存在，以免于滅亡。所以他們不是革命的，而是保守的?！?當然，我們今天研究的中等收入階層已經(jīng)沒有了階級斗爭的色彩，歷史已經(jīng)有了巨大的轉變。但有關中間層即我們現(xiàn)在所說的中等收入階層不可能與現(xiàn)實政治脫離，它產(chǎn)生于特定的政治歷史環(huán)境中，必然的依附于政治權力以及政治權力主體所給予的政治空間生存。那么溫和與激進、保守與進步，我國中等收入階層更多的表現(xiàn)在哪一方面呢？

我國中等收入階層的成長環(huán)境是特殊的。從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟、從傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會過渡的過程中，政府始終是推動變革的那雙手。我國社會政治、經(jīng)濟、社會生活領域內(nèi)的諸多變化都與政治力量的參與有直接或間接的聯(lián)系。我國中等收入階層的產(chǎn)生也與政治環(huán)境、政策空間以及政府作為等有著千絲萬縷的干系，而很多中等收入階層成員本身就是積極的政治參與甚至是政策提議與制定者。早期投機發(fā)家而躋身中等收入階層的人對政治參與態(tài)度是曖昧的。他們的既得利益正是利用政策的模糊邊界與法律法規(guī)的缺位或不完善而獲得的，因此，他們的政治參與態(tài)度更多的是隔岸觀火，并不真心致力于改革與發(fā)展。但隨著市場經(jīng)濟的逐步成熟與法律法規(guī)的逐步完善，投機空間越來越小，加上知識經(jīng)濟的崛起，產(chǎn)業(yè)結構與職業(yè)結構的升級換代，中等收入階層的組成性質上的根本轉變和規(guī)?；?，中等收入階層的政治參與態(tài)度向積極的方向發(fā)展了。中等收入群體依附于現(xiàn)存的社會結構和經(jīng)濟體制，每一項政策的頒布與實施，都與他們自身利益密切相關，迫使中等收入階層內(nèi)部各個利益集團積極向政權靠攏，向政策制定部門表達利益需求。在表現(xiàn)出權利訴求的一面，中等收入階層也表現(xiàn)出權利認同的面。作為過去經(jīng)濟增長和社會穩(wěn)定的受惠者，他們并不輕易否定國家政治權力的運用。即使政策的制定與實施損害了他們的利益，他們也會采用溫和的手段去爭取更好的生存空間，而拒絕暴力式的革命式的手段。我國的中等收入階層中有一塊是由國家公務人員組成的，他們本身就是現(xiàn)行政體的積極實踐者、是政治權力的掌控者、是政策措施的制定者、是政治體系本身的微細胞，也就更能表現(xiàn)出與現(xiàn)行政治模式的認可度。因此，我國中等收入階層的政治態(tài)度應該是溫和的、保守的；中等收入階層的政治參與卻是積極的、進步的。

我國的中等收入階層能否成為政治體制改革中的進步和民主力量，作為一個正在興起的、有形的社會力量能否擔任起這樣的“政治使命”，現(xiàn)在還沒有定論，原因是起步晚：改革開放以來才有真正意義上現(xiàn)代中等收入群體；規(guī)模?。褐械仁杖腚A層目前占社會人口總數(shù)不到20%；同質化程度低：一開始就是由利益、價值取向和思想理念等彼此各異的成分組成的異質性群體，而且加之他們在社會結構變遷中具有較大的社會流動的可能性，他們存在一種內(nèi)在的不確定性和不穩(wěn)定性。因此，由于我國中等收入階層是在后發(fā)的、外來式的現(xiàn)代化過程中產(chǎn)生的，在其形成、發(fā)展過程中，出于本性上對自由、民主的渴求，中等收入階層會為了在社會轉型和社會流動中謀取更大空間從而表現(xiàn)出積極、進步的一面，而在社會結構基本趨于穩(wěn)定之時表現(xiàn)出安于現(xiàn)狀的保守的一面。事實上，由于我國中等收入階層的特征與表現(xiàn)尚未完全成熟和定型，還有許多值得關注和跟蹤研究的地方。

總之，中等收入階層成長于我國特殊的土壤中，有著工業(yè)化背景形塑于中等收入階層的共性特征，也有著我國改革開放，經(jīng)濟和社會轉型的中國特色。中等收入階層既對社會穩(wěn)定與發(fā)展有“緩沖器”與“助推器”的作用，本階層的發(fā)展也與和諧社會構建是同步的，當然，中等收入階層的內(nèi)部同質化特征還有待實踐與經(jīng)驗的共同發(fā)展和進一步的研究。

三 中間階層與政治穩(wěn)定的理論淵源和現(xiàn)實例證

政治學鼻祖、被馬克思和恩格斯稱為“古代最偉大的思想家”、古希臘哲學家中“最博學的人物”亞里士多德早在兩千多年前就第一個從理論上論述了中間階層的政治功能和作用。他認為：“惟有以中產(chǎn)階級為基礎才能組成最好的政體。中產(chǎn)階級（小康之家）比其它任何階級都較為穩(wěn)定。他們既不像窮人那樣希圖別人的財務，他們的資產(chǎn)也不像富人那樣多得足以引起窮人的覬覦。既不對別人抱有任何陰謀，也不會自相殘殺，他們過著無所憂懼的平安生活。″因此，他主張大力發(fā)展中產(chǎn)階級，以中產(chǎn)階級為基礎來建立良好的合理和穩(wěn)定的國家。

對社會中間階級階層進行現(xiàn)代性理論研究的，首推馬克思的階級理論。馬克思在著重考察資本主義社會的兩大基本階級（資產(chǎn)階級和無產(chǎn)階級）的同時，還考察了處于這兩大基本階級之間的中間階層。馬克思生前曾多次使用“中間階級”、“中間等級”、“中等階層”、“中產(chǎn)階級”等概念。據(jù)有關專家初步統(tǒng)計，《馬克思恩格斯全集》（第１－３９卷）中，有８３處直接論及中間階層。馬克思的一個基本判斷是，隨著資本主義的發(fā)展，“中間階層”將分化并轉入兩大基本階級。

隨著資本主義的發(fā)展，馬克思提到的中間階層逐步發(fā)展成為一支龐大的中產(chǎn)階級。同時，由于財富的積累，社會公平觀念的普及，社會活動頻率的加快以及權力與財富的分離，西方社會結構由傳統(tǒng)的下中大、上面小的“金字塔”型向中間大、兩頭小的“橄欖型”現(xiàn)代社會結構轉變，中產(chǎn)階級已經(jīng)成為影響西方社會經(jīng)濟發(fā)展和社會政治生活的一支不可忽視的力量。

關于中產(chǎn)階層與政治穩(wěn)定的關系，中外學者普遍認為中產(chǎn)階級的發(fā)展壯大對于促進政治穩(wěn)定有著積極意義。亞里士多德在《政治學》中認為中產(chǎn)階級可以防止極富階層的驕橫和極貧階層的“越軌”，保持政治的穩(wěn)定。當代西方研究政治穩(wěn)定理論的權威人物以美國政治學家塞繆爾·亨廷頓為代表，他認為政治穩(wěn)定是公民政治參與能力與政治制度化程度之間的一種平衡關系。他在著名的《變化社會中的政治秩序》一書中分析中產(chǎn)階級與政治穩(wěn)定的關系時指出：“中產(chǎn)階級與穩(wěn)定的關系，頗似富裕與穩(wěn)定的關系一樣，一支龐大的中產(chǎn)階級隊伍猶如普遍富裕一樣，是政治上的一支節(jié)制力量。”顯然，古今中外許多政治學家都不約而同地將中間階層視為一支有助于政治穩(wěn)定的力量。

在當代世界許多國家，中間階層都是促進政治穩(wěn)定、維系社會安定的最重要的社會基礎力量，是政治穩(wěn)定和社會安定的重要保障。從世界各國發(fā)展和基本現(xiàn)實來看，一個規(guī)模龐大、構成總人口主體的社會中間階層，是政治和社會穩(wěn)定的堅實力量。美國的中間階層約占總人口的６０％，日本更有“一億皆中流”的說法。相反，中間階層數(shù)量和規(guī)模偏小的社會容易引發(fā)社會問題和社會動蕩。巴西、阿根廷、秘魯、墨西哥等拉美國家，曾于２０世紀６０、７０年代創(chuàng)造了世界上最快的經(jīng)濟發(fā)展速度，被譽為“拉美速度”，但是，由于他們的社會階層結構沒有出現(xiàn)相應的現(xiàn)代化轉變，城鄉(xiāng)差別急劇擴大，造成貧富懸殊，中間階層未能成長和壯大，結果是大多數(shù)社會成員未能享受經(jīng)濟高速發(fā)展之惠，從而引發(fā)了許多社會問題，造成政治紛爭不息，社會至今動蕩不寧。

從世界特別是亞洲國家發(fā)展的基本現(xiàn)實來看，一個國家如果擁有龐大的社會中間階層，國家就具備強大的抗風險能力和持續(xù)發(fā)展能力，反之，便難以抵抗各種風險或危機，難以迅速從各種社會危機中恢復過來，也難以獲得持久的發(fā)展?jié)摿?。如在應對１９９７年爆發(fā)的亞洲金融危機時，韓國是應對危機的能力最強、恢復得也最快的國家，學者普遍認為這與韓國存在一個作為社會主體人群的中間階層的社會結構有很大關系。而印度尼西亞，迄今仍未真正從亞洲金融危機中恢復過來，社會矛盾重重，其中的原因當然很多，但與該國城市化水平較低和就業(yè)結構不合理導致社會中間階層比例太小不無關系。

四 當代中國中間階層在維護政治穩(wěn)定方面的重要功能和作用

改革開放以來，伴隨著所有制結構和經(jīng)濟利益關系的調(diào)整和變革，我國的社會結構、社會階層也相應處于分化、調(diào)整和組合過程中。中間階層的生成和發(fā)展已經(jīng)成為當代中國社會的重要特征，這是我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會轉型，市場經(jīng)濟發(fā)育成熟的必然結果。

根據(jù)許多專家的研究，中國當前社會的中間階層主要由以下四部分人構成。一部分是新生的“中間階層”，其基本特征是：年齡比較輕，一般具有較高的學歷，有適應當前知識經(jīng)濟時代要求和社會發(fā)展需求的新的專業(yè)知識，懂外語，通電腦，有管理技能，大多就職于新興行業(yè)、新興職業(yè)，如金融、證券、信息、高新技術、服務業(yè)等領域，收入普遍較高，有很強的高消費傾向和能力。第二部分是效益比較好的國有企業(yè)和股份制企業(yè)以及效益好的其他類型企業(yè)的管理層和職工層。第三部分是機關干部和知識分子階層。該部分曾是中國社會最主要的中間層，收入穩(wěn)定，上升機會較多，上升空間較大，在住房、醫(yī)療、社會保障、福利等方面有較好的條件。第四部分是大量的個體、私營企業(yè)經(jīng)營者。在城鄉(xiāng)從事工商業(yè)活動的中小工商業(yè)業(yè)主、獨立經(jīng)營者、中小公司經(jīng)理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)家等，是中國特色社會主義事業(yè)的建設者，也是社會收入較高、在政治上日見活躍的社會群體。

目前我國社會中間階層的比重太小，據(jù)有關專家分析研究，在總人口中的比例為１５％左右，無論在人口比例上還是社會結構中的地位、作用和影響力上，都顯得弱小，但是，作為一支正在迅速崛起并不斷壯大中的社會階層和社會力量，中間階層對維護我國的政治穩(wěn)定具有重要的積極作用。

中間階層在維護我國政治穩(wěn)定方面的功能和作用主要體現(xiàn)在以下五個方面：

１． 中間階層是支持和擁護改革開放進一步深化的推動力量。中間階層是改革開放的受益者，其產(chǎn)生和發(fā)展既得益于改革開放和政治穩(wěn)定，其今后的發(fā)展也與改革開放的深入和政治上的穩(wěn)定密切相關。中間階層擁有較為穩(wěn)定的經(jīng)濟收入，較為寬裕良好的生活條件和質量，這一切決定了他們從自身的切身利益出發(fā)，主觀上自覺擁護和支持改革開放，反對和抵制阻撓改革開放的觀念和行為，要求政治穩(wěn)定，反對社會**。為了進一步開拓事業(yè)，發(fā)展自我，他們既希望有一個穩(wěn)定有序的政治和社會環(huán)境，又要求通過改革開放的不斷深化為他們壯大事業(yè)、實現(xiàn)自我創(chuàng)造更為寬松、良好的政治和社會條件，因而又是改革開放的有力推動者。

２． 中間階層是有效緩解社會各階層矛盾和維護政治穩(wěn)定的調(diào)節(jié)力量。在我國當代社會分化加劇、貧富差距呈拉大之勢的社會分層結構中，中間階層是政治穩(wěn)定的積極支持者。作為介于社會上層與底層之間的緩沖地帶，能預留社會政策調(diào)整空間，削減緩解社會上層與底層之間的矛盾和沖突，因而中間階層有社會穩(wěn)定的“調(diào)節(jié)器”之說。具體而言，中間階層的壯大能有效地防止兩極分化，極大地減輕社會不同階層之間的相互摩擦和利益沖突，從而緩解社會對立和社會矛盾，使社會經(jīng)濟處于一種持續(xù)發(fā)展的良性循環(huán)中。中間階層穩(wěn)定的經(jīng)濟和社會地位決定了他們在政治上是與執(zhí)政黨保持一致、支持和擁護現(xiàn)有政策的一支政治力量。從其切身利害關系出發(fā)，他們并不排斥漸進的變革，但不贊成通過劇烈的社會變革等手段來實現(xiàn)對社會的治理，更不希望發(fā)生政治動蕩和不安定，因而他們對社會問題的認識注重理性判斷，對社會沖突的態(tài)度較為克制，對矛盾的處理較為理智。所以，只要社會中間階層不斷壯大，一方面有助于實現(xiàn)共同富裕這一社會主義的本質規(guī)定和根本目標，另一方面也推動和利于社會保障政策及扶貧政策的有效實施，從而緩解可能發(fā)生的社會對立和矛盾激化，使發(fā)生政治突變或社會動蕩的可能性和幾率越來越小。隨著中間階層逐漸成為社會結構的主體，社會階層結構成為兩頭小、中間大的“橄欖型”現(xiàn)代化社會結構形態(tài)時，社會就將處于一種相對穩(wěn)定和持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。那時，作為社會現(xiàn)代化的關鍵環(huán)節(jié)，中國社會才能真正深刻、本質地反映中國整體的現(xiàn)代化水平。

３． 中間階層是促進政治民主化的主要力量。發(fā)展社會主義民主政治，建設社會主義法制國家，是我們建設社會主義政治文明的根本目標。由于社會各階層所處的地位、所掌控的資源和主觀感受不一樣，處于社會兩極的階層往往更容易采取激進或過激的方式來進行政治表達和政治參與。占社會少數(shù)的富有階層或社會既得利益集團由于掌控著大量的社會資源，為了保護其得益于社會財富分配制度缺陷而帶來的利益，會自覺不自覺地抵制合理的財富分配原則，甚至可能會利用其政治關系、經(jīng)濟優(yōu)勢和社會影響來抵制民主政治建設；而占社會多數(shù)的底部階層，雖然有著向往和追求民主的政治要求，但由于自身的素質、受教育程度及素養(yǎng)等因素，一方面可能采取非理性的、激進甚至激烈的方式，另一方面也可能表現(xiàn)為對政治的冷漠和拒絕，從而使社會主義民主政治建設面臨阻力。亞里士多德早就指出了這一點：“平民群眾和財富階層之間時時發(fā)生黨爭，不管取得勝利的是誰，那占上風的一方總不肯以公共利益和平等原則為依歸來組織中間形式的政體，他們把政治特權看作黨爭勝利果實，搶占到自己手中后，就各自寧愿偏向平民主義或寡頭政治而各行其是?！边@就是說，在兩個階層之間的斗爭中，富人取勝會建立寡頭制，窮人得勢會建立極端民主制，而這與現(xiàn)代民主政治原則是相悖離的。

不同于兩極階層的激進或極端的思想和行為，中間階層大多數(shù)人具有較好的教育背景、學識水平和個人素質，更富于民主意識和民主精神，更注重理性思考，更傾向于運用合理、合法的手段處理矛盾和沖突。一般而言，中間階層對于現(xiàn)代民主政治和國家法制建設的認知和判斷較為深刻、客觀。對現(xiàn)存社會政治秩序有著較強的認同感，對實現(xiàn)自我價值有著更高的要求，突出表現(xiàn)為自覺而強烈的政治參與意識，而通常會采取合法的、體制內(nèi)的政治參與方式，不主張也反對通過激進的變革來否定現(xiàn)有秩序，因此往往是穩(wěn)健、漸進式改革的支持者。中間階層一般有較強的政治責任感，多數(shù)人也具備一定的參與政治、管理社會生活所必需的知識和技能。較好的政治素質和政治視野，也使中間階層通過前蘇聯(lián)垮臺的教訓和一些拉美、東南亞國家民主政治的現(xiàn)實，意識到改革、民主可能帶來的政治動蕩、黑金政治等負面效應，從而以理智的、積極的、建設性的態(tài)度和方式支持、參與和推動當代中國的民主化、法制化進程。這就使中間階層發(fā)揮了既維護社會政治穩(wěn)定，又推動民主化、法制化建設的雙重功效。

４． 中間階層是社會主流價值觀和社會規(guī)范的示范力量。中間階層的大多數(shù)人具有不斷開拓的進取心和事業(yè)心，敢于干事業(yè)、求發(fā)展。他們往往通過發(fā)揮自己的智慧和勤奮的工作來實現(xiàn)收入的增長和地位的提高。一方面是渴求成功、追求更大成功的內(nèi)在要求，另一方面是切身感受到現(xiàn)代社會流動頻繁帶來的競爭壓力，處于中間階層的人一般會自覺地提高和充實自我，充分地展現(xiàn)和發(fā)揮自我的特長和潛能。因此，力求上進的心理狀態(tài)和良好的敬業(yè)精神，造就了中間階層的性格特性和思想主流。中間階層所從事的大多是適合時代潮流，適應時代要求的科技開發(fā)、經(jīng)營管理、社會公共事務管理、商業(yè)貿(mào)易、文化教育、休閑娛樂等與時代和社會進步同步的職業(yè)，因而具有時代性或先進性。較高的素養(yǎng)、收入、地位和生活質量，使中間階層大多具有自覺的現(xiàn)代公民意識，在思想意識、文化觀念、價值觀方面對社會和時代的主流意識和價值觀有較強的認同感，是現(xiàn)行社會規(guī)范價值觀的奉行者和遵守者；在社會生活中，崇尚公平競爭和能力準則，具有積極進取、敢于創(chuàng)新的精神和遵紀守法的品質；平和、開放，既不甘落后又拒絕激進的心態(tài)；在公共事務領域，講文明、講公德、講規(guī)范，大多樂于參與有益于現(xiàn)代化社會發(fā)展的社會公共事務；較為寬容，尊重個性選擇，同情和以適當方式幫助弱勢群體；以合法手段積累社會財富，適時適當回報社會，等等。這些價值取向、精神狀態(tài)和社會行為符合黨和國家倡導的主流價值觀和社會導向，因而對其他社會階層有示范引導作用，是維護政治穩(wěn)定的社會價值和規(guī)范要求的示范力量。

５． 中間階層是增強社會公眾對未來的信心、引導和維持社會消費水平和保持經(jīng)濟持續(xù)增長的主導力量。中間階層有較高的經(jīng)濟收入和較固定的經(jīng)濟來源，有較強的消費能力，對物質和文化生活有較高的要求，這就決定了他們較為強烈的消費欲望和要求體現(xiàn)品位、價值的消費傾向，因此，中間階層是穩(wěn)定的消費群體，其較強的消費能力和不斷上升的消費趨向對于擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟保持持續(xù)增長具有重要作用。當前，貸款購買、分期付款、超前消費等消費方式已為中間階層所普遍接受，中高檔日用消費品，如轎車、高檔次住房、教育、文化、旅游的主要消費者也是以中產(chǎn)階層為主體。中間階層已成為我國當代引導社會消費的主要群體，不僅改變著國人的消費觀念和消費模式，而且引領著社會的消費潮流，在很大程度上維持著社會龐大而穩(wěn)定的消費需求，成為拉動經(jīng)濟增長、保持國民經(jīng)濟持續(xù)快速健康發(fā)展的重要支撐力量。我們相信，隨著我國中間階層的不斷壯大和其消費能力的持續(xù)增強，中間階層必定能夠進一步對擴大內(nèi)需做出更大的貢獻，從而充分發(fā)揮邊際消費傾向對宏觀經(jīng)濟增長的正向乘數(shù)效應，促進我國經(jīng)濟總量和綜合國力的增強，而這正是進一步增強社會公眾對國家未來的信心進而維護政治穩(wěn)定的一種政治效應。

五 培育當代中國中間階層的政治整合和制度調(diào)節(jié)

中間階層在中國當代社會中所具有的維護政治穩(wěn)定、促進經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的功能和作用，已經(jīng)得到廣泛的社會認同。然而，由于中國當代社會的中間階層尚在緩慢的成長和壯大中，因而尚不能很好的發(fā)揮這些功能和作用，也難以有效地擔當其應有的政治和社會使命。應該看到，改革開放所釋放的巨大社會活力和所帶來的自由空間特別是資源的重新配置，是中國當代社會中間階層發(fā)育、生長的環(huán)境和土壤，這使中間階層的成長具有明顯的自發(fā)性質。盡管中間階層已經(jīng)開始了從自發(fā)性演變向自覺性發(fā)展的過渡，但我國中間階層的規(guī)模與現(xiàn)代社會“橄欖型”的階層結構所要求達到的占總人數(shù)４０％以上的標準相比，還遠遠不夠。中間階層的成長與培育，需要國家這只“有形的手”，需要政治整合，尤其需要恰當?shù)纳鐣贫劝才藕驼叩恼{(diào)節(jié)、引導。

１． 進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制。改革開放的發(fā)展進程表明，市場經(jīng)濟是中間階層賴以生存和發(fā)展的土壤。實現(xiàn)社會主義市場經(jīng)濟的規(guī)范運作和健康發(fā)展，保持經(jīng)濟快速、穩(wěn)定、健康發(fā)展，是中間階層發(fā)展的基礎。黨的十六大報告明確指出，我們要在本世紀頭２０年，集中精力，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，達到“六個更加”即“經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進步、文化更加繁榮、社會更加和諧、人民生活更加殷實”。這“六個更加”都與中間階層的發(fā)展壯大息息相關。十六大報告提出的“以共同富裕為目標，擴大中等收入者比重，提高低收入者收入水平”這一重要論斷和要求的意義遠遠超出了分配制度的改革，道出了培育中產(chǎn)階級對全面建設小康社會的社會結構、重要特征和基礎的意義。顯而易見，全面建設惠及十幾億人口的更高水平的小康社會，實現(xiàn)“六個更加”的目標，關鍵是要擴大中等收入階層的比重，使中間階層成為全面建設小康社會進程中的主流階層，讓他們代表未來中國的富裕程度，代表時代的政治文明和精神文明水平。而一個中等收入者群體亦即中產(chǎn)階層的主體不可能通過分配手段創(chuàng)造出來，只能通過公平、完善、健康的市場經(jīng)濟體制才能生長出來。因此，只有加快推進市場改革，真正形成市場機制，進一步完善社會主義市場經(jīng)濟體制，有效防止少數(shù)利益集團通過特權壟斷和非法聚斂社會財富，使利益、階層分化規(guī)范化、制度化；同時使全社會成員能夠共享經(jīng)濟增長和社會發(fā)展帶來的好處，使中等收入者的比重不斷擴大，低收入者收入水平不斷提高，使全社會成員都能走上共同富裕之路，從而最終形成與全面小康社會相適應的中間階層為主體的現(xiàn)代社會階層結構。

２． 制定培育現(xiàn)代社會階層結構、推動中間階層發(fā)展的社會政策。合理的、適應現(xiàn)代化要求的社會階層結構的形成，不可能靠自發(fā)而形成，必須建立帶有戰(zhàn)略性的、能夠在長遠上起根本作用的、長期堅持的社會制度。一是要改革任何阻礙社會流動的制度和政策樊籬，建立健全開放的社會結構和公正、公平的社會流動機制。所謂社會流動機制是指引起、維持和促進社會流動的環(huán)境、原因與條件。引起和促進社會流動的機制主要包括教育、就業(yè)、資本、權力等幾個方面。判斷其是否合理健全，主要看獲得教育、就業(yè)、資本以及權力等條件是根據(jù)先賦性原則還是成就性原則。我國當前由于一些不合理的制度安排造成的類似先賦性原則的因素和作用，使教育、就業(yè)等領域不同程度地存在不平等現(xiàn)象。因此，要逐步取消戶籍制度、不同所有制、行業(yè)、單位以及人事檔案等存在的歧視性政策，促進社會成員有公平、充分的機會實現(xiàn)流動；二是要切實解決教育領域的不公正問題。教育事業(yè)的發(fā)展是一個民族和國家振興的重要手段，也是人們的進步和向上流動的重要階梯。中產(chǎn)階層的形成和發(fā)展在很大程度上得益于現(xiàn)代教育的普及和科技的高度發(fā)展。一是要改變目前不合理的教育結構，為每一個適齡學子提供平等、良好的受教育機會。二是要努力造就發(fā)達的高等教育。大學是造就中產(chǎn)階層的機器，要使大多數(shù)青少年都有機會受到高等教育，擁有和分享進入中上層社會的資源。三要構筑起終身教育體系，完善人才成長體系。不斷提高全民族的文化素質，培養(yǎng)大批專業(yè)技術人才，促使他們在適應科技進步、技術創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、升級的同時步入中間階層；三是要規(guī)范權力與資本的獲得。我國正處于由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉軌時期，由于體制的不健全，一些人所以占有權力、資本，并不是由于其能力或成就，而是因為某種先賦性的因素，或者類似于先賦性的制度性因素如行業(yè)壟斷等在起作用。我國社會政治生活和經(jīng)濟行為中不斷滋長蔓延的腐敗現(xiàn)象皆與此相關。因此，必須加快政治體制改革，加強民主法制建設，增加權力和資本獲得的競爭性和透明度，加強社會監(jiān)督，規(guī)范其獲得方式，以減少權力與資本獲得中的先賦性因素以及不合理的制度性安排，消除腐敗行為，暢通社會流動渠道。

總之，從社會流動機制方面入手改革就業(yè)、教育、權力與資本獲得方面存在的制度性缺陷，才能形成公平、公正、開放、競爭、有序、穩(wěn)定的社會流動機制，使社會發(fā)展充滿活力，保證社會健康發(fā)展。

３． 加快營造培育中間階層成長壯大的法律和人文社會環(huán)境。一是要大力營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造”的社會氛圍和導向，促進全社會成員認同知識和技術的價值，支持、引導和鼓勵掌握并擁有知識的各類專業(yè)技術人才、經(jīng)營管理人才不斷提高收入，率先加入到中間階層隊伍中來，優(yōu)化中間階層的內(nèi)部結構，改善并提高中間階層的整體素質。二是制定適應社會主義市場經(jīng)濟體制要求的法律體系，特別是財產(chǎn)保護法等法律，保護個人合法收入和財產(chǎn)的合法權利，鼓勵財富的創(chuàng)造、積累和合法繼承。三要在政治上創(chuàng)造合法的平臺和渠道，給予中間階層更多的意愿表達空間，盡可能穩(wěn)健有序地吸收中間階層加入到現(xiàn)有的政治系統(tǒng)中，規(guī)范其政治意愿和政治參與，使之成為建設民主政治和構建和諧社會的有生力量和主導力量。四是通過綜合運用各種社會手段在中間階層中倡導社會主義的主流價值規(guī)范和道德要求，創(chuàng)造良好消費環(huán)境，鼓勵中間階層積極消費，為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長做出貢獻，培養(yǎng)中間階層的群體階層意識和文化認同，從而為中間階層的健康有序發(fā)展提供良好的社會軟環(huán)境。