第一篇：應急體系管理制度

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中國葛洲壩集團股份有限公司 猴子巖水電站色古溝溝水處理施工項目部

應急體系管理制度

批準：

審核：

編制：

二〇一〇年五月

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應急體系管理制度

為認真貫徹落實《四川省人民政府關于全面加強應急管理工作的意見》和四川省政府應急辦《應急管理工作制度》，充分發(fā)揮管理機構的職能作用，完善工作機制，創(chuàng)新工作方式，更加規(guī)范、有序、高效地開展應急管理各項工作，提高預防和處置突發(fā)事件的能力和水平，根據《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，結合項目施工及地形地質條件實際情況制定此制度。

一、應急預案管理制度

（一）應急預案編制。編制應急預案應包括以下基本內容：

1、總則，包括編制目的、編制依據、適用范圍和工作原則等；

2、應急組織指揮體系與職責，包括：領導機構、工作機構、現(xiàn)場指揮機構、專家組等；

3、預防與預警機制，包括應急準備措施、預警分級指標、預警發(fā)布或解除的程序和預警響應措施等；

4、應急處置，包括應急預案啟動條件、信息報告、先期處置、分級響應、指揮與協(xié)調、信息發(fā)布、應急終止等；

5、后期處置，包括善后處置、調查與評估、恢復生產等；

6、應急保障，包括人力資源保障、財力保障、物資保障、醫(yī)療衛(wèi)生保障、效能運輸保障、治安維護、通信保障、科技支撐等；

7、監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣教培訓、責任與獎懲； 中國葛洲壩集團股份有限公司

8、附則，包括名詞術語和預案解釋等；

9、附件，包括工作流程圖、相關單位通信錄、應急資源情況一鑒表、標準化格式文本等。

（二）應急預案體系動態(tài)管理。根據“橫向到邊，縱向到底”的總體要求和部門機構調整變化情況，應及時對專項應急預案、部門應急預案適當進行類別、結構調整，使應急預案體系適應當前安全形勢和實際工作需要。

（三）應急預案修訂完善。針對應急管理工作中情況的變化和應急預案實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，定期對綜合應急預案、專項應急預案、部門應急預案進行修訂和完善。發(fā)生一般、較大、重大、特別重大突發(fā)事件后，要總結實踐經驗及時修訂完善相關應急預案。對生效期間的應急預案，認為有必要根據實際情況進行修改的，應認真研究，及時反饋研究結果，修訂和完善后的應急預案及時發(fā)布。

（四）應急預案審核、發(fā)布。對專項應急預案和綜合應急預案，經項目領導批準后，及時向各相關部門發(fā)布。

（五）應急預案培訓。將各類應急預案有關內容列入應急知識宣教培訓計劃，以涉及公眾生命安全保障的部分為重點開展宣傳培訓，增強員工的安全意識，提高自救互救能力。

（六）應急預案演練。建立健全應急體系管理制度，制定應急預案演練計劃。原則上每半年至少演練一次，大型活動應急預案在舉辦 3 中國葛洲壩集團股份有限公司

活動之前至少開展一次綜合性演練。

二、應急物資儲備管理制度

（七）統(tǒng)計匯總報告。建立應急物資儲備信息數(shù)據庫，詳細登錄各類應急物資儲備的品種、數(shù)量和分布情況。

（八）補充、更新和輪替。按照分類管理、分級負責的原則，各級、各部門要做好本級、本時段的應急物資儲備工作。根據有關規(guī)定對短缺物資進行補充，對有保質期的物資實施更新和輪替。

（九）基礎設施建議。加強應急通信、應急供電、應急避難場所、應急醫(yī)療救護以及效能運輸、消防、防雷等安全基礎設施，配備必要的應急器材。

（十）督導檢查。定期對應急物資儲備落實情況、救災物資消耗情況進行督導檢查，根據應急物資短缺情況指導提出補充計劃。對因突發(fā)事件救災而造成的物資虧空，相關部門盡快將應急物資補充到救災前水平。

三、應急隊伍管理制度

（十一）應急管理專家隊伍建設。建立相應類別應急工作的專業(yè)人才庫，并可根據需要聘請有關專家組織組成專家組。專家組參與相關預案的修訂和完善工作。每年組織召開一次專家組會議，組織學術交流及修訂和完善工作，就本項目安全形勢和重大突發(fā)事件的預防開展調查研究或提供專業(yè)咨詢，為領導決策提供科學依據。

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（十二）應對工作評估分析。每年年底，組織專家隊伍和有關部門對各類事件的發(fā)生、發(fā)展趨勢及應對工作情況進行預測分析研究，對事件應對工作進行總結分析，次年初總結分析報告。

（十三）應急隊伍統(tǒng)計分析。建立應急隊伍數(shù)據庫，每半年對應急救援隊伍、專家隊伍、志愿者隊伍進行一次調查，對各類應急隊伍的區(qū)域分布、工作任務、人員、裝備、培訓演練情況進行統(tǒng)計，更新數(shù)據庫信息。并對相關數(shù)據進行匯總分析，為處置突發(fā)事件提供決策依據。

（十四）應急隊伍培訓。突發(fā)事件相應主管部門要對相應類別的應急救援隊伍和志愿者隊伍開展培訓，不斷提高應急救援能力。

第二篇：管理制度體系

1、有效的規(guī)章制度。建立健全完整的管理制度體系，在組織內部形成嚴格的運作秩序和規(guī)則，實現(xiàn)全部生產經營過程的規(guī)范運作，同時，促使健全的規(guī)章制度得到有效執(zhí)行。要將體系建設與企業(yè)制度建設有機結合起來，推動企業(yè)規(guī)章制度執(zhí)行力的明顯提升。

2、清晰的崗位職責。每個崗位、部門、員工都真正做到分工明確、職責清晰，包括崗位職責的主要內容、崗位要求和標準、崗位流程、崗位職責執(zhí)行情況的評價與考核等，避免職責重復和職責缺位。全面分析、梳理、整合和優(yōu)化管理流程和業(yè)務接口，做到縱向層級清晰、接口平滑，管理到位；橫向職責明晰、銜接順暢、高效運轉，實現(xiàn)職能與流程的統(tǒng)一協(xié)調。

3、健全的標準體系。把體系建設和標準化建設融為一體，使標準化做到全面、系統(tǒng)、科學、定量。標準化包括技術標準、管理標準、工作標準等。要把目前行業(yè)已經形成的標準成果納入體系范疇，同時，結合企業(yè)改革發(fā)展實際，進一步完善、充實、健全標準體系，真正實現(xiàn)標準化管理。

4、順暢的信息傳遞。管理過程也是信息輸入、輸出和反饋的過程。通過體系建設，進一步形成暢通的內外部信息傳遞、采集、分類、使用的機制，外部與相關方之間、內部各單位、部門、崗位之間建立順暢有效的溝通協(xié)調渠道，提高信息傳遞和溝通協(xié)調的效率和效果，提升行業(yè)的信息管理水平。積極運用信息化的技術和手段，為體系建設和運行提供必要的信息化支撐。

5、嚴格的績效管理。根據建立起來的制度、職責和標準等，建立健全并嚴格執(zhí)行單位、部門和崗位績效考核的有關內容、程序和方法。建立績效管理的PDCA循環(huán)，形成良好的績效計劃、績效信息收集、績效反饋、績效溝通和績效改進機制。以績效管理為基礎，在企業(yè)內建立起有效的激勵和約束機制。

通過建立質量管理體系，能夠使企業(yè)各項活動及影響活動的全部過程處于規(guī)范受控狀態(tài)，從而保證企業(yè)不斷提高管理水平，向消費者穩(wěn)定地、持續(xù)不斷地提供滿足他們要求的產品和服務。從煙草行業(yè)的實際情況看，全面推進質量管理體系建設是新形勢下我省煙草商業(yè)企業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的客觀要求，是有效防范大企業(yè)病的重要手段，是實現(xiàn)企業(yè)規(guī)范經營的核心需求，是提高客戶滿意度的有效途徑，也是提高企業(yè)全員素質的有力保障。通過這項工作，各單位基本實現(xiàn)了自身管理制度與質量管理標準的有機融合，對規(guī)范內部管理、優(yōu)化業(yè)務流程、提高服務質量、提升管理水平、增強企業(yè)競爭能力起到了一定的促進作用。但也必須看到，目前體系建設在各地區(qū)、各單位之間發(fā)展很不均衡，有些單位在認識上還存在一定的差距和誤區(qū)。隨著行業(yè)改革的不斷深入，需要我們進一步提升質量管理體系建設水平，加強基礎管理，優(yōu)化業(yè)務流程，提高服務質量，以適應市場經營主體建設的新要求。

質量管理體系運行中的改進的建議

針對企業(yè)內部存在的問題和不足，提出幾點今后在質量管理體系運行過程中的改進建議。

（一）、少數(shù)人員對公司質量方針、質量目標、廠部質量目標、ISO9001標準和公司體系文件領會不深，意識不強。為此，還要采取各種方式適時對質量手冊和程序文件進行宣貫和培訓，繼續(xù)組織各部門對相應的作業(yè)文件、記錄表格進行修訂和完善，并完成審批發(fā)布工作。

（二）、內部質量體系文件的有效性、充分性、適宜性還存在一定差距。日常開展自查和改正工作不夠，尋找質量體系改進機會的意識不強。為此，要進一步提升全員質量 意識，加強內審員隊伍建設，提高內審員責任意識和工作水平。為提高內審員審核水平及內部審核實效，繼續(xù)對內審員進行審核技巧的強化培訓和現(xiàn)場指導。

（三）、圍繞質量體系運行過程和監(jiān)視測量結果所產生的記錄、數(shù)據的分析及統(tǒng)計技術的應用能力存在不足。一是員工對數(shù)據的系統(tǒng)性分析意識不強；二是員工對各種統(tǒng)計技術的掌握水平不高。建議加強對統(tǒng)計技術運用的培訓工作，通過外派培訓，再由參加外派培訓人員進行內部培訓；強化員工對數(shù)據統(tǒng)計分析的意識。

質量體系運行情況

按照省中煙公司“管理高效化、運行規(guī)范化、執(zhí)行標準化”工作要求，在中煙公司統(tǒng)一策劃和部署下，我廠質量體系得以建立并保持有效運行，全廠員工認真貫徹落實“支支一流，包包精品，追求卓越，顧客滿意”的質量方針，緊緊圍繞省中煙公司和本廠質量目標，以質量管理體系為平臺，強化過程控制和質量改進，大力開展技術革新和技術改造，各項工作取得了明顯成效。

（一）、質量方針在全廠上下得以貫徹，員工質量意識、改進意識進一步提高，“以顧客為關注點”、“一絲不茍，不優(yōu)不休”質量管理理念進一步加強，質量目標圓滿實現(xiàn)。

2010年第一季、第二季度我廠卷煙產品在國家局的各類檢驗中合格率100%；卷煙產品在委托省局質檢站的各類檢驗中合格率100%；中煙技術中心監(jiān)督檢驗合格率100%；本廠質檢站成品檢驗合格率達100%，產品重大工序質量事故為零。井岡山卷煙廠圓滿實現(xiàn)了兩個季度的各項質量目標。

（二）、設備維護保養(yǎng)情況更加良好，設備運行穩(wěn)定，監(jiān)視和測量設備得到合理配置，裝置進行了全面檢定，產品質量得到了有效的監(jiān)視。截止5月底，我廠的綜合設備有效作業(yè)為80% ；依據年初制訂的監(jiān)視和測量設備檢定計劃執(zhí)行表，對各時間段需檢定的設備進行了嚴格的執(zhí)行，設備校準或檢定率為100%；設備大、中項修及技改根據已批復項目，正在組織實施；生產計劃執(zhí)行率100%。

（三）、員工崗位任職能力和技能水平進一步提高。

今年以來，我廠緊密結合企業(yè)實際，借助質量體系貫標平臺，不斷完善措施，優(yōu)化管理，真抓實干，注重效果，有力地抓好了全年教育培訓工作。并按照國家局204號文的崗位分類要求，結合各部門人力資源的狀況，對照《各級人員工作崗位任職要求》，找差距、理思路，制訂出全廠2010的《培訓計劃》，內容涉及政治理論、綜合和專業(yè)管理、專業(yè)技術、生產操作等幾大類。半年來，我廠創(chuàng)新培訓機制，大力開展職工教育和崗位技能培訓，共計劃培訓項目51個，已實施完成26個，目前培訓項目實施率達51%。

（四）、在現(xiàn)場管理方面，通過推行實施6S管理制度，加大了現(xiàn)場整治力度。各車間設備、生產半成品、現(xiàn)場物品實行定置管理，車間物流有序，場所整潔，生產工作環(huán)境明顯改觀，現(xiàn)場管理水平進一步提升。

（五）、質量管理體系的內部審核、檢查、改進和完善機制已建立，糾正預防性措施均已落實且效果明顯。今年上半年通過了2次企業(yè)內部審核（含1次公司級審核），累計發(fā)現(xiàn)問題5項，對審核中發(fā)現(xiàn)的問題，各部門均按要求對進行了原因分析，制定并實施相應的糾正措施，經驗證達到了預期目標。

（六）、按照“質量管理年”活動要求，一是5月開展了“找問題、查隱患、防事故”的主題活動，對我廠存在的質量問題、質量隱患、防止質量事故等方面進行拉網式排查，共查出問題11項，對查

出的問題制定了整改措施，明確了責任人和完成時間。二是5月20日召開了“一絲不茍、不優(yōu)不休”質量管理年主題座談會，暢談感想，提高全員質量意識。三是將季度質量例會改成了一星期一次的質量事故典型案例分析會，使得問題早發(fā)現(xiàn)早解決；四是質量體系建設工作有條不紊，中旬組織實施了質量管理體系文件評審，評審出49個文件須改進，并根據評審意見制訂了文件修訂計劃。5月下旬對2009年相關部門內部及認證審核發(fā)現(xiàn)的不符合項、改進項整改措施的有效性進行了一次專項檢查。檢查發(fā)現(xiàn)所有整改措施都有效。我廠質量體系工作有計劃、有部署的方法得到了公司經濟運行部的贊揚，并給兄弟廠學習借鑒。

第三篇：應急體系規(guī)劃

黃岡市突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃調研報告

省政府應急辦：

根據省政府辦公廳《關于開展全省突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃調研工作的通知》（鄂政辦電?2011?22號）文件精神，現(xiàn)將我市突發(fā)事件應急體系建設規(guī)劃調研成果報告如下：

一、應急體系現(xiàn)狀與面臨的形勢

（一）工作成效與作法

1.不斷深化預案體系建設。我市高度重視預案制訂、落實和完善的“三結合”，不斷提高預案的系統(tǒng)性、針對性和可操作性。據不完全統(tǒng)計，全市共編制市級總體預案1個、專項預案22個、部門預案75個；縣市區(qū)級政府總體應急預案、專項預案、部門預案865個；鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急預案210個，社區(qū)應急預案719個。街道社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有條件的行政村和各類企事業(yè)單位預案建設工作也取得了一定成效，為突發(fā)公共事件的預防和處置工作奠定了良好的基礎。

2.建立健全應急管理體制。按照建立統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制要求，“十一五”期間，全市建立了防汛抗旱、重大動物疫情、公共衛(wèi)生等22個專項突發(fā)事件應急指揮部，54家市應急委成員單位以及部分市直單位成立了突發(fā)事件應急處置工作專班，明確了分管領導和機構組成人員；全市11個縣市區(qū)都成立了應急管理領導機構和工作機構，基本落實了“五個一”的要求，即明確一名分管領導、成立一個工作專班、劃撥一筆工作經費、建立一套運行機制、確立一個工作目標，為有效應對各類突發(fā)公共事件提供了有力的組織保障。

3.穩(wěn)步推進應急隊伍建設。啟動了綜合應急救援隊伍建設工作，目前，11個縣市區(qū)依托公安消防隊伍均組建了綜合應急救援隊伍，并制定了科學的實施方案，從隊伍組成、職責任務、機制建設、工作職責等方面作了詳細規(guī)定和具體安排。專業(yè)應急救援隊伍建設工作逐步深入。初步統(tǒng)計，市直單位上報專業(yè)應急救援隊伍17支，總人數(shù)1398人；各縣市區(qū)上報專業(yè)應急隊伍90支，總人數(shù)6545人，初步形成了政府統(tǒng)一領導、各部門具體負責的專業(yè)應急隊伍體系，為高效、快捷處置各類突發(fā)事件，強化應急管理工作，切實保護人民群眾生命財產安全奠定了堅實的基礎。

4.不斷完善應急機制。完善了預警預測、隱患排查應急機制，進一步加強了對自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生及社會安全事件預測預警、應急響應機制和風險分析評估等機制建設，嚴格執(zhí)行各項具體的規(guī)章制度，全面提高了應急管理機制的權威性和可操作性。公安、水利、森防、衛(wèi)生、氣象、地震、人防等建立了相對完整的監(jiān)測網絡、預警體系和信息指揮系統(tǒng)，監(jiān)測預警覆蓋面正逐年擴大。通過“鄉(xiāng)村決策氣象服務短信直發(fā)系統(tǒng)”和“市州決策氣象服務短信直發(fā)系統(tǒng)”實現(xiàn)了氣象預警信息的全方位、全天候覆蓋，為群眾有效應對自然災害和領導科學決策，提供了及時、準確的信息服務。政府組織協(xié)調、部門分工負責的突發(fā)公共事件預警信息發(fā)布體系初步形成。

5、扎實開展應急管理宣教工作。各地、各相關部門按照應

急預案經常性地組織和開展各類事故救援演練，提高了應急處置和應變能力。截止目前，全市各地共組織各類演練653場次，涉及到地震、衛(wèi)生、消防、防洪、環(huán)保等多個領域。通過電視、廣播、政府門戶網站等媒體，結合“防災減災日”、“安全生產月”、“防災應急知識宣傳周”、“全國消防日”活動，加強了對預案和應急知識的宣傳教育，全民防范突發(fā)公共事件意識明顯提高。

6、夯實應急管理基層基礎。創(chuàng)造性地提出以“一網五庫”（電子政務專網，專家?guī)?、救援隊伍庫、物資庫、電子預案庫、風險隱患數(shù)據庫）和“615”應急管理基礎工程，即是每個縣（市、區(qū)）確定一個部門（系統(tǒng)）、一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個社區(qū)（村）、一家企業(yè)、一所學校、一所醫(yī)院作為示范點，以抓機構、抓預案、抓隊伍、抓宣傳、抓信息、抓整改、抓保障、抓培訓、抓演練、抓聯(lián)動等“十抓”為突破口，以信息早報告、苗頭早預防、隱患早排查、矛盾早化解、事件早處置等“五個早”的工作機制為重點，穩(wěn)步推進我市應急管理工作規(guī)范化、制度化進程，夯實應急管理基層基礎。

(二)存在的問題

1.應急運行體系建設不健全。一是應急管理機構人員短缺，難以有效履行值守應急、信息匯總職能，不能充分發(fā)揮綜合協(xié)調、運轉樞紐作用。二是部門之間銜接不緊密。地方之間、條塊之間以及預防與處置之間銜接不夠緊密，多方協(xié)同處置重大或特別重大突發(fā)公共事件時，人員、信息、資源等難以快速集成，協(xié)調、配合能力有待進一步提高；

2.各級各類應急預案有待完善。一些專項預案的針對性、實效性、可操作性不強，缺乏實戰(zhàn)檢驗；街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）等基層單位應急預案還有空白項；預案演練不足，特別是跨行業(yè)、跨地區(qū)大型演練少；專項預案之間責任交叉，相互溝通較少。

3.專業(yè)應急隊伍和人員素質有待加強。各類專業(yè)應急隊伍和裝備數(shù)量不足，大型和特種裝備缺乏；專業(yè)培訓演練基礎條件欠缺，人員素質參差不齊。定期演練制度落實不夠，與實戰(zhàn)需要存在較大差距，重大突發(fā)事件的協(xié)同作戰(zhàn)能力有待進一步提高。4.監(jiān)測預警和信息指揮系統(tǒng)建設滯后。各類突發(fā)公共事件風險隱患底數(shù)不清，一些領域監(jiān)測手段相對落后，綜合預警能力急需加強。應急平臺建設相對滯后，還沒形成統(tǒng)一的信息共享、資源合理統(tǒng)籌的網絡體系。

二、指導思想、建設原則和建設目標

（一）指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀，堅持以人為本、預防為主、科學應對，充分依靠法制、科技和人民群眾，以構建社會主義和諧社會為目標，以保障公眾生命財產安全為根本，以落實和完善應急預案為基礎，以建立和健全應急體制機制為抓手，以提高預防和處置突發(fā)事件能力為重點，全面加強應急管理工作，逐步實現(xiàn)由被動處置向主動防范轉變，最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的危害，維護社會穩(wěn)定，促進和諧黃岡建設和經濟社會又好又快發(fā)展。

（二）建設原則

——統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點。統(tǒng)籌規(guī)劃全市應急體系，全面推進監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建和應急保障等方面的能力建設。

重點加強薄弱環(huán)節(jié)，優(yōu)先解決制約應急響應時效等突出問題，著力提高第一時間快速響應的能力。

——整合資源、合理布局。充分利用現(xiàn)有資源，推進各地和各行業(yè)信息、隊伍、裝備、物資等方面的資源整合，避免條塊分割、各自為政、重復建設?？傮w把握應急資源的合理布局，提高整體應急反應能力。

——分級負責、分步實施。按現(xiàn)行事權財權合理劃分各級政府建設任務，各司其職、各負其責。根據現(xiàn)實需要和實際能力確定建設項目，分級分步組織實施，有針對性地開展示范項目建設。

——技術先進、標準規(guī)范。積極采用先進、適用的技術和設施，提高應急體系建設的科學性、高效性、可靠性。建立健全應急管理標準化體系，實現(xiàn)應急體系建設與運行的規(guī)范化。

——政府主導、社會參與。全面履行政府公共服務和社會管理職能，加大政府投入，充分發(fā)揮政策導向作用。引入市場機制，調動各方面參與應急體系建設的積極性，形成政府與社會力量共同應對突發(fā)公共事件的良性互動機制，專群結合，提高應急管理工作的社會化程度。

（三）主要目標

到2015年，完善覆蓋各地、各行業(yè)、各單位的應急預案體系；進一步深化統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應急管理體制建設，繼續(xù)加強和落實黨委領導下的行政領導責任制，完善應急管理機構和應急救援隊伍建設；深化統(tǒng)一指揮、反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制建設，提高突發(fā)事件預防與應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、恢復重建

和應急保障能力；配套完善應急管理政策、法規(guī)和措施，建成統(tǒng)一高效的應急平臺和專業(yè)化與社會化相結合的應急管理保障體系，形成政府主導、部門協(xié)調、軍地結合、全社會共同參與的應急管理工作格局。三、十大體系建設規(guī)劃

（一）預案體系。按照“政府統(tǒng)籌協(xié)調，社會廣泛參與，防范嚴密，處置高效”的原則，進一步加強預案體系建設?！笆濉逼陂g，各縣（市、區(qū)）要完成總體預案、專項預案、部門預案的修訂工作，進一步擴大專項預案、部門預案的覆蓋范圍；全市所有街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會、村委會和各類企事業(yè)單位要完成應急預案編制工作，建立起“橫向到邊、縱向到底”的應急預案體系?；鶎討鳖A案要符合實際，職責清晰，簡明扼要，可操作性強，并根據需要及時修訂完善。建立預案演練制度，有組織、有計劃、有針對性地開展預案演練，加強跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)應急演練，力爭專項預案演練占總數(shù)的50%，部門預案原則上每兩年演練一次。

（二）應急組織體系。按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的應急管理體制，注重科學化、機制化、體系化、軍事化，建立健全應急管理組織體系。進一步強化各級政府應急管理辦公室組織機構建設，配足、配齊應急管理機構工作人員，充分應急管理機構在值守應急、信息匯總和綜合協(xié)調等職能中的應急信息運轉樞紐作用；根據實際需要，設立突發(fā)事件應急處置專項指揮機構，并完善應急管理專家咨詢委員會機構職能。繼續(xù)推進基層應急管理機構建設，力爭在“十二五”期

間，完成鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應急管理機構建設，確定相關責任人員，明確相關職能。村委會、居委會等基層群眾自治組織，要將應急管理作為自治管理的重要內容，責任到人，做好群眾的組織和動員工作。各事業(yè)單位、企業(yè)要明確行政負責人、法定代表人在應急管理中的職責，確定專（兼）職的應急管理機構和應急工作人員。

（三）應急隊伍體系。堅持“政府主導、部門聯(lián)動、重點突破、整體推進”，整合應急救援力量，嚴格按照“有機構、有隊伍、有駐地、有平臺、有裝備、有經費、有訓練、有演練、有制度、有實力”等“十有”的標準要求，建立一支統(tǒng)一領導、協(xié)調有序、專兼并存、優(yōu)勢互補、保障有力的應急救援隊伍。強化公安、武警和軍隊等骨干隊伍應急能力建設。一是突出公安消防部隊中堅力量作用，按照“一隊多用、一專多能”的要求，全面加強消防隊伍綜合應急能力建設，積極參與各類突發(fā)公共事件的應急救援。建立我市駐軍、武警、民兵的應急聯(lián)動機制，依托預備役組建抗洪搶險分隊、森林撲火分隊，充分發(fā)揮駐我市部隊在應急救援中的骨干作用。二是立足本地實際，建立和完善人員穩(wěn)定、裝備完備的專業(yè)應急救援隊伍建設，圍繞防汛抗旱、森林消防、氣象災害、地質災害、礦山和危險化學品、公用事業(yè)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、重大動物疫情等，大力推進消防、城建、通信保障、交通運輸保障、衛(wèi)生、電力、氣象、突發(fā)環(huán)境事件等專業(yè)隊伍建設，不斷加強應急救援隊伍應急處置體制機制建設、設備建設，提高突發(fā)事件應急處置能力。三是推進企事業(yè)單位專兼職應急隊伍建設。加強各類生產經營單位應急救援組織建設，重點推進礦山、危險化學品、林業(yè)、水利電力、電信、交通、運輸、金融等企事業(yè)單位應急隊伍建設，高危企業(yè)要建立專職或兼職應急救援隊伍，并積極參與社會應急救援。按有關標準和規(guī)范配備應急技術裝備，提高現(xiàn)場先期快速處置能力。指導企事業(yè)單位之間建立應急互助機制，應急能力較弱的中小企業(yè)按地域共建各類專兼職應急隊伍。四是加強應急專家隊伍建設。建立突發(fā)公共事件應急專家信息收集、分類、建檔制度，形成各類應急專家資源信息網絡，針對不同類型的突發(fā)公共事件設立專家組，建立相應數(shù)據庫，基本形成覆蓋各門類、各專業(yè)的專家隊伍體系。建立專家隊伍管理制度，形成調用專家參與應急工作的機制，并有計劃地組織專家對信息進行會商、研判，分析預測公共安全形勢，發(fā)揮咨詢與輔助決策作用，提高科學處置水平。五是大力發(fā)展應急志愿者隊伍。依托社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)等基層單位及工會、共青團、紅十字會等組織，組建形式多樣的應急志愿者隊伍，重點加強青年應急志愿者隊伍建設，到2015年實現(xiàn)每萬人中有100名應急志愿者。逐步建立應急志愿服務的長效機制，發(fā)揮志愿者在科普宣教、應急救助和恢復重建等方面的重要作用。

（四）監(jiān)測預警體系。進一步加強各類監(jiān)測預報、預警系統(tǒng)建設，全面調查各類風險隱患，改進監(jiān)測技術和手段，增加監(jiān)測點密度，逐步完善覆蓋全市的氣象災害、地質災害、公共衛(wèi)生事件等監(jiān)測預警系統(tǒng)，提高突發(fā)公共事件監(jiān)測預警和綜合分析能力。

（五）應急平臺體系。依托各級政府應急平臺，以“一網五庫”（黃岡電子政務專網，應急管理專家?guī)臁⒕仍犖閹?、物資

庫、電子預案庫和風險隱患數(shù)據庫）為重點，建立突發(fā)公共事件綜合預警系統(tǒng)，完善預警信息匯總、分析、研判和發(fā)布功能，及時、準確發(fā)布預警信息。建立完善與廣播、電視、報紙、網絡等大眾媒體間的信息傳輸通道，建立預警信息快速發(fā)布機制。重點加強偏遠高風險地區(qū)廣播、電視、警報器、宣傳車、手機短信等緊急預警信息發(fā)布手段建設。充分利用市電子政務中心等政府辦公資源和專業(yè)系統(tǒng)資源，采用現(xiàn)代化信息手段，構建市、縣（區(qū)）二級政府綜合應急平臺體系，實現(xiàn)市級與縣級、縣級與同級以及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級主要部門之間互通互聯(lián)，滿足值守應急、信息匯總、指揮協(xié)調、專家研判和視頻會商等基本功能要求?！笆濉逼陂g，要完成市、縣兩級政府應急平臺建設，并推進市級、縣級應急平臺的應急指揮場所和基礎支撐系統(tǒng)建設，完成綜合應用系統(tǒng)建設和信息資源整合，實現(xiàn)與市政府應急平臺的互聯(lián)互通、信息共享，以及視頻會議和指揮協(xié)調等功能要求。

（六）宣傳培訓體系。加強專業(yè)培訓與演練基地建設，逐步形成覆蓋各類突發(fā)公共事件的應急培訓與演練體系。普及應急知識，提高全民公共安全意識和素養(yǎng)。一是建設和完善專業(yè)培訓演練基地。完善現(xiàn)有公共安全、應急救援培訓與演練設施，全市所有應急管理人員全部輪訓一遍，專業(yè)救援人員每年至少集中輪訓兩周。加強應急演練工作，多形式、多渠道開展專兼職人員、志愿者隊伍應急演練。二是開展應急知識普及和宣傳教育。積極構建各級各類宣傳教育平臺，形成政府、社區(qū)、農村、企業(yè)、學校有機結合的安全宣傳教育體系。各級各類媒體加強對應急知識的宣傳普及，在有關欄目、節(jié)目中刊播應急知識，提高公眾憂患意

識、社會責任意識。宣傳各級各類應急預案、基本應急處置和防護知識，使公眾了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害，掌握預防、避險的基本技能，提高公眾自救互救能力。各級政府根據地區(qū)特點，編發(fā)形式多樣的公共安全知識讀物或制品，建設應急管理宣傳教育網站，開展公共安全主題宣傳日（周、月）活動。加強學生應急安全知識教育，充分利用少年宮、博物館、文化館等開展宣傳教育活動。發(fā)揮現(xiàn)有教育培訓機構作用，為從業(yè)人員提供安全培訓。社區(qū)、農村等基層組織充分利用宣傳欄、講座、科普展覽等形式，開展面向公眾的宣傳教育活動。企業(yè)結合自身特點，對職工開展多種形式的安全教育。

（七）應急保障體系。一是建立應急物資保障機制。建立市、縣和基層單位應急物資分級儲備制度，形成全市應急物資保障體系。各級經濟動員機構履行應急物資保障機構職責，會同有關部門制定物資儲備目錄和標準，確定應急物資生產企業(yè)目錄，綜合匯總各類應急物資信息，實現(xiàn)全市應急物資儲備與生產的數(shù)字化管理。豐富儲備方式，根據應急處置的要求，實行實物儲備、市場儲備、生產和技術能力儲備有機結合，鼓勵企業(yè)利用現(xiàn)有資源代儲應急物資。建立健全應急物資綜合調度系統(tǒng)，完善應急物資緊急生產、政府采購、征收征用、市場調控與調用機制。充分利用市場資源，完善應急物資投放網絡，建立區(qū)域間應急物資余缺調劑和聯(lián)運工作機制。建立應急物資儲備更新、輪換及損耗的補償辦法和救災物資社會捐贈機制，提高社會應急救援物資緊急動員能力。二是加強專業(yè)應急物資儲備。充分利用現(xiàn)有物資儲備設施和資源，優(yōu)化和完善生活救助、搶險救災、公共衛(wèi)生等各類物

資儲備。推進救災物資儲備庫建設，實現(xiàn)救災物資12小時內運抵災區(qū)。三是加強應急裝備建設。改善和提升應急裝備水平，為應急救援隊伍配置技術先進、性能優(yōu)良的應急處置專業(yè)器械設施和安全防護裝備，實現(xiàn)配置現(xiàn)代化和配備合理化。重點加強應急搶險救援特種器材設施配備，提高應對特殊情況的能力，做好相關應急處置職能部門應急裝備的配備工作。建立科學合理的裝備管理機制，做好日常管理維護工作，保證裝備處于良好狀態(tài)。企業(yè)在積極利用現(xiàn)有裝備的基礎上，根據自身實際和應急工作需要，有針對性地加強處置多發(fā)、易發(fā)突發(fā)事件所需的器材裝備。

（八）科技支撐體系。強化科技對應急管理工作的支撐作用，加強科研機構、高等院校應急科技支撐條件建設，開展應急關鍵技術研發(fā)，推廣應用公共安全技術和產品，研究制訂應急管理標準體系，逐步形成應急科技支撐體系。一是應急科技支撐條件建設。充分利用現(xiàn)有資源，加強公共安全領域應急技術科研力量，建設完善一批應急科技支撐機構。加快推進公共技術服務平臺建設，發(fā)揮基礎支撐作用。通過配備相關設施裝備、引進技術人才等方式，進一步加強各部門現(xiàn)有檢驗檢測中心、研究中心、實驗室等技術機構建設，強化技術儲備，提高監(jiān)測、檢測、檢驗等方面的技術水平和能力。二是公共安全技術和產品開發(fā)推廣。引進先進適用的技術與成果。鼓勵相關企業(yè)采用自建、共建或合作等方式建設研發(fā)機構，開發(fā)生產用于突發(fā)公共事件監(jiān)測、預警、處置的新技術新裝備。扶持一批在公共安全領域擁有自主知識產權和核心技術的重點企業(yè)，實現(xiàn)成套核心技術與重大裝備的突破，增強安全技術保障能力。建立市場化的公共安全科技創(chuàng)新、成果轉化、技術轉移機制，加快先進適用技術成果在應急管理工作中的推廣應用。三是應急管理標準化體系建設。加大應急管理標準化工作力度，完善應急能力評估、應急救援績效評估體系，對各地各部門的應急能力定期進行評估，并把應急管理工作指標納入各級政府和部門工作績效考核體系。

（九）風險評估體系。建立健全突發(fā)事件評估制度，在對突發(fā)事件愛你調查處理的同時，對事件處置及相關防范工作作出評估，并形成常態(tài)化的應急管理評估工作體系。要進一步規(guī)范突發(fā)事件評估程序、內容和方法等。依托有關部門和科研機構，加強災情評估和重建規(guī)劃能力建設，進行中小學校、民房住宅現(xiàn)實和潛在損失（損害）普查評估，開展地震、水旱災害、風雪、地質災害、森林火災、突發(fā)環(huán)境事件、重大傳染病疫情、動物疫情等災害的調查評估，做好災后重建統(tǒng)一規(guī)劃、分步實施工作。全面落實恢復重建項目管理制度和恢復重建資金監(jiān)管機制。

（十）政策法規(guī)體系。結合本地實際，嚴格按照《突發(fā)事件應對法》，不斷完善應急管理政策法規(guī)體系建設。在應急管理體制、機制、預案建設等方面，在應急隊伍、應急物資儲備等方面出臺具有可操作性、針對性的法律法規(guī)。

四、重點建設項目

針對突發(fā)公共事件應急體系建設的薄弱環(huán)節(jié)和共性問題，整合現(xiàn)有應急資源，加大應急體系建設投入，重點推進一批關系全局的基礎性項目建設。

（一）全市應急平臺體系建設。依托政府系統(tǒng)辦公業(yè)務資源網絡，建設和完善市政府、市直有關部門、縣級政府應急平臺，健全應急指揮場所、基礎支撐系統(tǒng)和綜合應用系統(tǒng)，規(guī)范技術標準，開發(fā)成套應用軟件，配置移動指揮系統(tǒng)，形成互聯(lián)互通、信息共享、統(tǒng)一高效、互為支撐的市政府應急平臺體系，實現(xiàn)對突發(fā)公共事件的監(jiān)測監(jiān)控、預測預警、信息報告、輔助決策、調度指揮和總結評估等功能，滿足市政府系統(tǒng)應急值守和突發(fā)公共事件發(fā)生后的事態(tài)跟蹤、決策會商和協(xié)調指揮等需求。

（二）市綜合應急救援指揮中心建設。建設圍繞綜合應急救援職能，加強綜合應急救援指揮調度大廳、決策會商室、信息中心等硬件設施建設，形成預防和處置各類安全生產事故的平臺。

（三）市氣象信息預警平臺。加強氣象信息預警平臺建設，不斷完善“鄉(xiāng)村決策氣象服務短信直發(fā)系統(tǒng)”和“市州決策氣象服務短信直發(fā)系統(tǒng)”，通過天氣預警信息發(fā)布虛擬終端，實現(xiàn)氣象信息的及時播發(fā)。重點建設手機短信群發(fā)子系統(tǒng)、氣象預警電子顯示屏子系統(tǒng)、智能手機接收子系統(tǒng)、專用接收機子系統(tǒng)、有線廣播前端接收子系統(tǒng)、RDS預警信息廣播子系統(tǒng)、衛(wèi)星預警信息專用接收機子系統(tǒng)等7個子系統(tǒng)。

（四）應急物資保障系統(tǒng)建設。建設應急物資監(jiān)測網絡和預警體系，綜合匯總各類應急物資信息；加強應急物資緊急生產和配送能力儲備，緩解重要應急物資峰值需求，減輕經常性儲備壓力，減少損失；各地普遍建立救災物資儲備點；完善應急物資的調撥與緊急配送體系，確保應急物資的及時供應。

五、保障措施

（一）加強組織領導。各地、各部門要按照“統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調、分類管理、分級負責、屬地管理為主”的原則，進一步

建立健全應急管理體制，提高應急管理工作的組織程度。根據本規(guī)劃編制相應的應急體系建設規(guī)劃和實施方案，加強各級應急體系建設規(guī)劃之間、以及與相關規(guī)劃之間的銜接協(xié)調，形成完備的規(guī)劃體系。加強應急機構建設，建立工作目標責任制，明確實施相關建設任務的責任主體和進度要求，強化行政領導負責制和責任追究制，認真抓好工作落實，確保領導到位、責任到位、工作到位。建立應急體系建設規(guī)劃實施的監(jiān)督評估機制，加強對規(guī)劃進展和實施情況的檢查評估，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，確保實現(xiàn)建設目標。

（二）完善應急管理法規(guī)體系。根據預防和處置各類突發(fā)公共事件的需要，結合我市實際，切實加強應急管理法制建設，抓緊制定我市突發(fā)公共事件應急管理條例及相關配套法規(guī)規(guī)章。加大應急相關法律法規(guī)執(zhí)法力度，加強行政監(jiān)督，促進應急管理工作逐步走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。加強部門應急預案建設。

（三）建立應急管理投入保障機制。將應急管理經費納入各級政府財政預算，給予優(yōu)先安排和保障。應急體系建設項目所需資金按原有渠道申請報批，重點項目按建設程序審批。各級政府要按照現(xiàn)行事權、財權劃分的原則，分級負擔應急管理須由政府負擔的經費。研究落實與應急管理相關的優(yōu)惠政策措施，建立政府采購應急相關產品制度。建立應急管理公益性基金，鼓勵自然人、法人或其他組織開展捐贈和援助活動。充分發(fā)揮保險的社會管理功能，鼓勵保險公司加大產品和服務創(chuàng)新力度，為突發(fā)公共事件的應急處置提供保險服務。建立健全應急資金管理使用監(jiān)督

制度，加強財政、審計等部門對應急資金的專項管理和資金使用效果的評估工作。

（四）加強協(xié)調配合和規(guī)劃銜接。各地、各部門密切配合，根據實際需要建立健全各種協(xié)調機制。做好各級應急體系建設規(guī)劃之間、以及與相關規(guī)劃之間的銜接，有關部門要加強規(guī)劃的審批管理。將風險隱患排查納入城鄉(xiāng)建設、土地利用等規(guī)劃中，在審批規(guī)劃時要充分考慮各類危險源、重點目標、應急避難場所等應急管理因素，統(tǒng)籌安排應對突發(fā)公共事件所必需的設備和基礎設施建設。

（五）加強合作交流。開展應急管理領域的合作與交流，密切跟蹤國內外應急管理發(fā)展的動態(tài)和趨勢，學習借鑒有關災害預防、緊急處置和應急體系建設等方面的有益經驗，引進先進技術與管理模式，促進全市應急管理工作水平的提高。積極爭取和引進國際援助資金和設備，提高抗御災害的能力。

第四篇：銷售體系管理制度

銷 售 部 管 理 制 度

目的：為公司穩(wěn)步發(fā)展，營銷工作有序開展，規(guī)范管理，特制定本部營銷管理制度。

此稿僅算作草稿，隨公司機構調整、流程變化，隨時需要修正。

一、職位說明

營銷總經理（以下簡稱總經理）

本職工作：全權負責所轄區(qū)域的營銷工作；負責組織建立、完善營銷網絡與銷售渠道；領導實現(xiàn)公司銷售任務；做好產品的售后服務工作，樹立公司品牌形象。

1、根據公司發(fā)展，計劃并合理配置人員編制；

2、制定培訓計劃、按計劃對下屬進行培訓；

3、根據公司的發(fā)展戰(zhàn)略，提出合理的營銷模式，建立合理有效的營銷渠道；

4、擬定銷售計劃，并負責實施，完成既定目標任務；

5、完善營銷計劃，為公司的生產安排提供可行的參考依據；

6、審核預算報價、投標文件及合同等；

7、加強營銷團隊的建設工作，提高團隊業(yè)務能力；

8、有選擇的召開銷售部例會，了解各部存在的困難與問題并及時處理；

9、進行全面的市場調研工作，了解客戶需求，準確選擇目標；

10、布置、安排直接下屬的工作，完善銷售部人員薪資、提成、懲罰、獎勵制

度

11、及時更新公司網絡推廣等建設性工作；

12、處理本部門其他突發(fā)事件等

銷售部部長：

本職工作：負責大客戶日程營銷管理；協(xié)助總經理參與公司營銷管理與決策；完成客戶售后；

1、負責對客戶上門考察的接待工作，并協(xié)調與之關聯(lián)的配合部門；

2、協(xié)助總經理更新網站、畫冊、資質及工程案例事宜；

3、負責銷售管理（項目臺賬、發(fā)貨批次決算，發(fā)貨計劃、資金到位、客戶回款、出門證辦理、工廠項目生產跟蹤、物流管理、客戶項目結算等）

4、主持每期的本區(qū)域內的銷售人員周會，解決銷售人員的問題，解決不了的報

總經理處處理；

5、對本區(qū)域內的銷售人員負全責。

營銷經理：

本職工作：市場開發(fā)；跟蹤訂單；貨款回收；客戶售后；

1、營銷經理要求具有較強的判斷能力、責任心、吃苦耐勞的精神及較強的職業(yè)道德和社會人脈關系。

2、了解掌握鋼結構基本知識（包括地區(qū)差異、設計要點、焊縫要求、材料采購、合同工期、營銷技巧等內容，避免在實際工作中造成公司的損失）。

3、要用科學的管理辦法維護好客戶關系，完善售后服務；

4、對回款不積極項目進行追蹤；

5、對客戶提出的任何異議及時反饋銷售部部長處理；

6、保量完成自定銷售任務。

銷售部人事專員：

本職工作：協(xié)助總經理處理內勤事宜；負責日常營銷管理工作；記錄存檔合同信息；跟蹤合同履行跟蹤工作；

1、將合同信息（客戶名稱、項目名稱、單價、總量等）記錄存檔；

2、關于銷售部人員入職、離職等人員檔案辦理；

3、協(xié)助各區(qū)域銷售部長客戶接待工作、投訴處理工作；

4、登記客戶資料；

5、協(xié)助營銷助理處理營銷方面未盡事宜；

6、負責部門人員物品領用及整理記錄會議紀要；

7、協(xié)調設計營銷人員名片；

8、負責銷售部營銷人員工資的初步核算；

9、辦理總經理臨時吩咐的各項工作。

銷售部營銷助理：

本職工作：負責營銷人員合同履行跟單及所有內部流程；

1、制定各項目臺賬（項目名稱、各時間段進出賬事宜）

2、關于銷售人員物品領用申請；

3、進賬、出門證，開票等等營銷人員在公司的所有內部流程；

4、協(xié)助發(fā)貨員跟蹤物流發(fā)貨管理事宜；

商務處：

本職工作：嚴格按照客戶要求，并依據公司情況，制定合理報價成本；標書制作；圖紙存檔。

1、按照總經理的圖紙預審后，根據時間緊迫性按先后順序做商務報價，工程報

價量差不可大于百分之三，加工報價不允許出現(xiàn)負量差。

2、首次報價做出后，需將出示紙質報價單及項目成本分析單（含電子版），商

務部需簽字，后交由與總經理審核；

3、審核后交由公司總經理最終確認，同意后，合同管理部給予紙質報價蓋章，無公司行政章對外紙質報價，公司一律不予承認。

4、接到客戶招標函后，第一時間組織商務處人員進行投標，此流程辦法同上。

5、所有圖紙都應妥善保存。計算機內的應及時備份、存檔。未經允許不準將圖

紙轉借他人或私自帶出公司；

二、考勤制度

1、日常工作時間為8小時；

2、公司實行打卡制度，一天四次；

3、遲到、早退每次20元，遲到或早退60分鐘以內，當曠工處理。

4、無故曠工4小時者，扣發(fā)當日工資，并通報批評，每月連續(xù)3日曠工者扣除當月

全部工資

5、公司實行單休制度；調休時，需以書面形式向直接上級請示。批準后方可調休。

6、除總經理及營銷經理外，其他任何人員必須遵守此制度。

三、銷售報表

營銷助理每天更新客戶在公司資金進出賬，方面后續(xù)對賬事宜；表格形式無固定，通俗易懂即可。

四、辦公用品領用

營銷經理所有辦公用品，均原價扣除，在當月工資表中體現(xiàn)，營銷助理按營銷經理需求以營銷經理名義申領；人事專員及其他人員申領辦公用品，與公司掛鉤。

五、銷售會議制度

一）銷售部周會

1、召開時間：星期天下午5點

2、參會人員：本區(qū)域內銷售人員；

3、主持人：本區(qū)域銷售部長；

4、專人做會議記錄：人事專員；

5、會議內容：營銷經理工作上困難及計劃和銷售技巧的相關交流等。

二）銷售部月會

1、召開時間：每月底下午5點。

2、參會人員：各區(qū)域銷售部長，營銷經理，營銷助理；

3、主持人：總經理；

4、專人做會議記錄：人事專員

5、會議內容：解決銷售部長解決不了的其他答疑或正常工作上的困難匯報等。

6、商務技術部人員也可旁聽，共同闡述工作上的困阻。

六、銷售人員出差制度

1、有基本薪的銷售人員，出差需與本區(qū)域銷售部長匯報，部長知情后，方可出行；

2、對于營銷經理，在經濟拮據的情況下，公司允許借款，經總經理，公司總經理

批準后，即可去財務辦理借款手續(xù)；

3、對于每次出差結果，營銷經理可寫出差報告，報知銷售部長及總經理，為自身的不足積累經驗。

七、銷售部保密制度

1、對公司規(guī)定的保密事宜保密；

2、對已合作的客戶詳細資料保密；

3、嚴禁銷售部任何人員與其他無關緊要的人吐露銷售部內部事宜；

八、客戶資料管理制度

1、對所有接觸過的客戶，人事專員必須詳細認真從營銷經理處記錄有關資料（客戶名稱、聯(lián)系方式等）

2、銷售部長可按照專員提供信息向相關客戶做好售后服務及對我們工作的建議等。

九、銷售合同簽訂及蓋章事宜

1、按公司正規(guī)合同版本執(zhí)行，經總經理、公司總經理同意價格后的合同方可簽訂蓋章；

2、雙方簽訂合同后，合同需及時交予銷售助理存檔；

3、對后續(xù)增補、補充協(xié)議等正常手續(xù)，需經總經理同意后方可蓋章；

十、銷售部與其他部門的配合銜接

工作僅僅依靠個人是不行的，在這個大家庭里，所有的同事都應緊密團結在一起。此工作由各區(qū)域銷售部長協(xié)調，對營銷經理、助理工作上的困難負全責。

“眾人拾柴火焰高”，完成工作目標和使命，打造優(yōu)秀的團隊技術！

銷售部

2012-6-3

第五篇：技術體系管理制度

某發(fā)電公司 技術體系管理制度

第一章 總 則

第一條 范圍

本制度規(guī)定了某發(fā)電公司技術管理的組織、職能、管理內容與方法，檢查與考核。本制度適用于某發(fā)電公司技術管理工作。第二條 管理方針

1、技術管理是發(fā)電企業(yè)管理的重要組成部分，通過加強技術管理，可以有效地提高公司的管理水平和整體素質。

2、技術管理的任務是：緊緊圍繞“安全第一，預防為主”的宗旨和“團隊、創(chuàng)新、績效、執(zhí)行”的企業(yè)精神，建立良好的生產、工作秩序，確保生產安全、高效、有序、持續(xù)。

3、技術管理的目標是：服務于生產，在技術上保證實現(xiàn)生產經營計劃的完成，為公司發(fā)展提供技術支持。

4、技術管理的原則：

1）認真研究消化吸收新設備、新技術、新工藝，確保安全經濟生產，防止人身和設備事故，保人身、保電網、保設備。

2）依靠科技進步，實現(xiàn)安全文明、節(jié)能降耗、保護環(huán)境，使各項技術經濟指標達到國內或國際一流水平。

3）堅持嚴、細、實的工作作風，使技術管理標準化、規(guī)范化、程序化。

4)加強檢查與監(jiān)督，對各級技術管理工作，進行量化檢查與考核，建立定期檢查制度，檢查有關規(guī)定、標準、制度、辦法、措施、規(guī)劃、計劃等符合上級有關規(guī)定，考核各級技術人員執(zhí)行情況。

5)不斷完善各項技術管理制度、標準，樹立新觀念，建立新機制，建立健全科學的技術管理體系，達到四個凡事：凡事有人負責、凡事有人監(jiān)督、凡事有章可循、凡事有據可查。

5、技術監(jiān)督管理的任務與要求：

1）電力技術監(jiān)督工作是提高發(fā)供電設備可靠性和保證安全、優(yōu)質、高效運行的重要環(huán)節(jié)和基礎，各級領導一定要高度重視技術監(jiān)督工作。

2）電力技術監(jiān)督必須貫徹“安全第一，預防為主”的方針，實行技術責任制，依法監(jiān)督、分級管理、行業(yè)歸口的原則，實施對工程初設、審查、設備選型與監(jiān)造、安裝、調試、試生產到運行、檢修、停備用，技術改造中技術性能檢測以及設備退役、報廢簽證的全過程技術監(jiān)督管理。

3）電力技術監(jiān)督工作以質量為中心，以標準為依據，以計量為手段，建立質量、標準、計量三位一體的技術監(jiān)督管理。設備技術部為職能管理部門并設各項監(jiān)督專責人，部門、班組設技術監(jiān)督的兼職或專職人員、實行三級管理；專責人對本項技術監(jiān)督全面負責；各監(jiān)督負責人負責監(jiān)督項目的實施，行政歸口為所在部門，技術上服從專責人的指導和監(jiān)督。

4）技術監(jiān)督人員應具備相應的技術條件和資格，做到持證上崗，要保持技術監(jiān)督人員的相對穩(wěn)定，不斷加強對技術監(jiān)督人員的培訓和考核。

5）依靠科技進步，采用和推廣成熟、行之有效的新技術、新方法，不斷提高技術監(jiān)督專業(yè)水平。

6）實現(xiàn)技術監(jiān)督檔案管理的規(guī)范化、制度化。第三條 管理體系

1、建立技術管理網絡，分三級管理，建立技術責任制，實行技術工作統(tǒng)一領導。公司設生產副總經理、設備技術部監(jiān)督專責；部門設專責工程師，班（組）設班長。

2、各級技術負責人應參加討論決定本部門技術人員的調動、使用、考核、晉級、獎懲和人員配備等事項，并提出建議。

第二章 職 責

第四條 生產副總經理職責

1、全面負責公司技術工作。

2、貫徹執(zhí)行國家有關技術政策和技術規(guī)程、規(guī)范及規(guī)章制度。

3、負責對現(xiàn)場規(guī)程，各類技術措施，文件的批準。

4、主持技術人員的考評及技術職稱的評審工作。第五條 設備技術部職責

1、協(xié)助生產副總經理管理生產和技術工作，落實生產副總經理提出的有關技術管理方面的決策。

2、負責貫徹落實有關的技術標準、規(guī)范、法規(guī)及條例。

3、負責組織修訂、審核公司有關規(guī)程、圖紙及保證安全的技術措施和標準。

4、負責日常生產的調度工作。

5、主持重大事故分析，審定安措、反措計劃。

6、組織制定設備停復役制度，審批主要輔助設備停復役及保護、自動裝置停復役計劃及申請。

7、審查技術革新計劃及技術進步成果和重大合理化建議，推廣應用現(xiàn)代化管理方法和手段，收集科技信息，促進技術進步。

8、組織、指導公司各級技術人員學習技術，不斷提高技術人員的業(yè)務水平和管理水平。

9、負責公司生產設備維修技術管理工作。

10、主持制訂和審定有關檢修、臨故修計劃，主持平衡會，進行維修工作協(xié)調平衡和質量控制工作。

11、主持技術人員的技術考核工作。第六條 運行部職責

1、貫徹執(zhí)行國家有關技術政策和上級頒發(fā)的有關技術規(guī)程和制度。

2、編制并不斷完善運行規(guī)程，系統(tǒng)圖，運行技術措施和技術管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

3、編制分管范圍的技術文件，技術報告和技術總結，并做好整理，分發(fā)和歸檔。

4、審定各項原始記錄，建立健全各項臺帳資料并做好技術管理工作。

5、參加各級檢修、更改工程和節(jié)能措施計劃的討論，對其必要性、可行性和工程質量提出意見。

6、根據設備系統(tǒng)的實際情況，隨時補充完善運行規(guī)程。

7、指導本部門專業(yè)人員學習業(yè)務和執(zhí)行技術措施。

8、參加事故分析，分析清楚運行事故原因，制定運行防范措施。

9、作好運行監(jiān)督分析。

10、專業(yè)技術管理接受設備技術部的指導和監(jiān)督。第七條 檢修部職責

1、貫徹執(zhí)行國家有關技術政策和上級頒發(fā)的有關技術規(guī)章制度，組織制訂和初審各專業(yè)檢修規(guī)程、技術措施和技術管理制度，并監(jiān)督執(zhí)行。

2、審核各項原始記錄，建立健全各項技術檔案資料，做好技術管理工作。

3、做好有關安全生產的技術工作，組織制訂并審核分管設備安全技術措施，參加事故調查分析，組織落實公司反事故措施計劃。

4、組織開展技術革新活動，推廣現(xiàn)代化管理方法和手段，廣泛應用新技術，促進技術進步。

5、組織技術人員學習技術業(yè)務，對本部門人員進行技術培訓。

6、負責分管范圍內的技術資料歸檔和臺帳整理工作。

7、專業(yè)技術管理接受設備技術部的指導和監(jiān)督。第八條 各班組職責

1、在部門的領導下，全面負責本班組內的技術工作和技術管理工作。

2、在技術業(yè)務上受部門專業(yè)專工的領導，并對其負責。

3、貫徹執(zhí)行上級各項規(guī)章制度，負責起草本班組的現(xiàn)場工作規(guī)程及技術管理制度。

4、負責編制本班（組）運行、檢修、施工、節(jié)能技術安全措施。

5、負責整理本班（組）檢修，試驗報告，并對報告的正確性負責。

6、負責整理本班（組）運行、檢修的原始記錄、臺帳和各種技術資料的綜合整理，并歸檔管理。

7、組織本班（組）職工的技術培訓工作，按時制訂并落實培訓計劃，不斷提高技術業(yè)務水平。

8、參加公司、部門組織的有關技術討論和事故分析會，并提出建議和對策。

第三章 管理內容與方法

第九條 生產副總經理管理內容與方法

1、審批檢修計劃，對計劃項目的可行性和必要性負責。

2、負責裁決重大技術問題爭議及決定重大技術方案。第十條 設備技術部管理內容與方法

1、組織制定機組檢修項目計劃，主持檢修計劃平衡會議。

2、組織檢查批準后的重大項目的安全技術組織措施。

3、負責組織檢查落實修前各項準備工作，包括人、財、物及相應的條件和特殊專用工機具的準備工作。

4、檢查檢修工作中安全工作規(guī)程的執(zhí)行情況，了解參加檢修的主要工作人員的安全和技術狀況。

5、組織編制檢修進度網絡圖，檢查檢修工作進度，協(xié)調各檢修部門之間關系，保證檢修工程總進度按期完成。

6、組織公司級驗收項目的驗收，并對驗收項目做出評價。

7、協(xié)調解決檢修中發(fā)現(xiàn)的重大缺陷、隱患，及時組織制定技術措施和方案。

8、監(jiān)督檢查工程質量。

9、主持計劃檢修平衡會，審查檢修項目計劃，收集、匯總重大缺陷、隱患及處理方案，并對檢修計劃提出要求。

10、組織審批有關隔離措施及特殊運行方式并監(jiān)督執(zhí)行。

11、熱力試驗內容

1）審核影響機、爐熱效率的重點檢查和檢修項目。2）組織機、爐、熱及主要輔助設備的熱效率試驗。

3）根據修前、修后熱效率試驗情況，綜合各種技術記錄，提出改進意見，經生產副總經理批準后執(zhí)行。

12、技術工作內容

1）審定專業(yè)檢修項目計劃及材料計劃，匯總各專業(yè)網絡圖。2）負責審定外出加工配件圖紙。

3）負責督促工程進度，檢查檢修部技術記錄，并提出改進意見。4）審查有關技術措施和安全措施，并監(jiān)督執(zhí)行。

5）負責審查設備及系統(tǒng)變動資料、各專業(yè)檢修總結和技術監(jiān)督總結。6）組織分段驗收、公司級驗收、H點驗收、抽查W點、整體驗收和試運工作。第十一條 檢修部管理內容與方法

1、編制本部門設備檢修項目計劃，并結合公司各級計劃項目，及時提報材料計劃。

2、負責審核各班組提報的材料計劃，編制跨班組檢修計劃和耗材計劃。

3、檢查本部門備品配件和專用工器具落實情況。

4、指導檢修人員施工，并負責重點項目的技術講課。

5、負責準備檢修記錄及驗收表格，指導檢修人員做好各種技術記錄。

6、參與備品備件入庫驗收。

7、深入現(xiàn)場檢查檢修工期、質量，及時解決有關技術問題，保證符合質量標準。

8、負責安排檢修中部件圖紙的測繪與核對，監(jiān)督班組各項技術記錄的整理。

9、參加分段驗收，參加公司級驗收和H、W點的驗收簽證，督促和參加班組重點驗收。

10、負責向運行人員書面交待設備異動情況及運行注意事項。

11、編制檢修技術總結（含質量監(jiān)督總結），整理檢修記錄和文件，按規(guī)定向設備技術部和檔案室移交相關技術資料。

第十二條 班組長管理內容與方法

1、提報本班組所轄設備檢修項目計劃及材料計劃。

2、編制本班組檢修所需要的安全技術措施。

3、開工前對檢修人員進行技術交底。

4、搞好質量驗收，參加分段驗收和H、W點的驗收，負責零星驗收，嚴格執(zhí)行質量計劃和質量標準。

5、參與驗收本班組的備品配件和專用工器具。

6、編制本班組檢修工藝卡和質量控制計劃。

7、深入現(xiàn)場檢查和指導工作人員遵守工藝紀律和嚴格工藝標準。

8、在部門專工的指導下進行檢修部件圖紙的測繪，整理各項技術記錄。

9、負責本班組設備異動情況及注意事項，及時向運行交待，上報部門專工。

10、負責本班組技術工作總結。第十三條 運行部管理內容與方法

1、整理運行發(fā)現(xiàn)的設備缺陷，制訂與相鄰機組或設備隔離運行安全技術措施。

2、參加分段和公司級驗收并提出意見，負責檢查聯(lián)鎖、傳動等試驗工作的技術指導，根據設備系統(tǒng)變動情況補充現(xiàn)場運行規(guī)程、系統(tǒng)圖和制定有關技術措施。

3、參加修后設備試運及熱效率試驗，提出存在的問題和對修后設備評價。

4、對修后的設備標志介質流向進行全面檢查，督促完善補充。

第四章 檢查與考核

第十四條 公司領導和各部門技術負責人應組織貫徹實施本技術管理標準，并應達到標準的規(guī)定。

第十五條 設備技術部對本技術標準的實施進行指導、監(jiān)督、檢查。第十六條 本制度的實施，執(zhí)行部門應嚴格執(zhí)行并達到標準的規(guī)定。

第十七條 對不符合標準的行為進行糾正和處理，按照公司《績效管理考核辦法》對部門和人員進行考核。

第五章 附 則

第十八條 本制度適用于某發(fā)電公司。第十九條 本制度自頒布之日起開始執(zhí)行。

第二十條 本制度由某發(fā)電公司設備技術部負責解釋。