第一篇：公務員加薪傾斜基層：調整后基本工資占比近半

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本報記者王曉慧北京報道

1月19日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，國務院已下發(fā)了《關于機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費三個實施方案的通知》(下稱《通知》)，文件已經發(fā)到各單位，明確從2014年10月1日起，調整機關、事業(yè)單位工作人員基本工資標準、增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費。

這預示著，將有接近4000萬名機關事業(yè)單位在職人員、1500多萬離退休人員參與改革?！按舜胃母镒畲蟮膭幼骶褪钦{整了工資結構，加大了基本工資的比重，這無疑為隨之進行的養(yǎng)老金并軌奠定了良好的基礎。”1月20日，一接近相關部委的業(yè)內人士接受《華夏時報》記者采訪時表示，文件雖然剛剛下發(fā)，但部分中央部委退休人員的退休金已從本月起開始上調并補發(fā)去年的工資。

增加基本工資比重

關于機關事業(yè)單位漲工資，始終“只聞樓梯響，不見人下來”，直到機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案公布之后，該文件方得示人。

雖然官方已明確表示，機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌與漲薪不可混為一談，更不可將漲工資視為并軌的前提，但毫無疑問，工資的上漲明顯降低了養(yǎng)老金并軌的難度，也給被改革人員吃了一顆定心丸。

“養(yǎng)老金并軌的大方向已定，我們內部確實有些人心惶惶，因為如果按照原有工資扣除養(yǎng)老保險，我們到手的錢至少會減少幾百元，即便先前有‘先漲再并’一說，但在沒有看到文件之前，心里終究不踏實。”1月20日，北京市某機關單位公務員魏新宇接受《華夏時報》記者采訪時表示，根據1月份所發(fā)的工資條來看，他們暫未上調工資，但已經將部分績效納入基本工資科目，從而增加了基本工資的比例，雖然此次上調工資的總體數(shù)額尚未知曉，但簡單計算，應該足以支付并軌后扣除的養(yǎng)老金額度。

在此之前，魏新宇的基本工資與各類津補貼的占比大致是三七開，調整之后，基本工資已接近工資總額一半。

據記者了解，國務院在印發(fā)《通知》后，還附帶轉發(fā)了3個具體方案，名稱分別是《關于調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》、《關于調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案》、《關于增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費的實施方案》。其中，機關工作人員的調整方案提出在明確調整基本工資標準后，公務員職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元;級別工資各級起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元，分別提高到810元至6135元，其它各級別工資檔次標準相應提高。

同時，本次公務員加薪將在提高各級公務員基本工資標準的同時，凍結規(guī)范津貼補貼的增長，并強調各級部門不得自行提高津貼補貼水平和標準。

更多公務員資料詳情：http://ln.offcn.com/?wt.mc_id=bk6403

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有媒體統(tǒng)計，調整后，內地公務員體系中最高級別的正國級官員最高基本工資由7020元增至11385元，最低的辦事員基本工資由630元增至1320元，從加薪幅度來看，改革明顯向基層公務員傾斜。

中國勞動學會副會長蘇海南曾對本報記者表示，我國公務員的基本工資自2006年調整過后基本就沒漲過，同時，從2005年的數(shù)據來看，機關全部人員(包括后勤人員以及勞動合同制人員)的工資與各類所有制企業(yè)員工平均工資(社平工資)的比例關系是1.17∶1，機關公務員(不含后勤等人員)與國有企業(yè)員工比例關系是1.09∶1，公務員工資均處于中等偏上水平;2012年，以上兩組比例關系分別是1.03∶1和0.94∶1。

也就是說，公務員工資與社平工資基本持平，但比國有企業(yè)工資偏低，同時從數(shù)據的變化可以看出，公務員工資已由中等偏上向中等偏下靠近，公務員漲薪大勢所趨。

而對于事業(yè)單位的相關調整，記者僅從相關文件中看到了按照崗位、級別公布出來的基礎性績效工資標準，至于具體的調整方案以及機關事業(yè)單位離退休人員的退休費的調整方案，目前還沒看到公開的詳盡內容。

替代率不會降低?

上調工資雖已將養(yǎng)老金并軌的影響降到了最低，但并軌后的養(yǎng)老金水平依然是被改革人員最關心的話題。

就此話題，胡曉義明確表示，絕大多數(shù)機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會降低。記者通過采訪了解到，國家審計署、公安部等退休人員的退休金已先行上調。以某正局級退休人員為例，其本月領得的稅后工資近9000元，相比過去增加了近2000元，加上補發(fā)的工資，該退休人員本月共領得退休金兩萬余元。

但對于在職人員而言，未來的養(yǎng)老金水平尚不確定?！梆B(yǎng)老金并軌后，機關事業(yè)單位實施與企業(yè)職工養(yǎng)老保險同樣的制度，僅以此來看其養(yǎng)老金的替代率勢必降低，但職業(yè)年金恰恰就是用來彌補減少的這部分水平，使得養(yǎng)老金的替代率仍能達到80%—90%的水平。不過，從目前所發(fā)的文件來看，職業(yè)年金的相關內容尚缺細則，具體的籌資標準、方案設計都還在制定當中。”1月20日，某大型險企專業(yè)人士崔鵬接受《華夏時報》記者采訪時表示，雖然職業(yè)年金的籌資標準已規(guī)定單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，但由于統(tǒng)籌層次不同，具體執(zhí)行起來會有不同，而這一切都增加了替代率的變數(shù)。

根據公開數(shù)據計算，2013年企退人員養(yǎng)老金替代率為44.13%，也就是說，如果想保證在職人員養(yǎng)老金的替代率達到80%的水平，職業(yè)年金至少需要完成35.87%替代率的使命。同時，被改革人員能否達到原有養(yǎng)老金替代率水平，還與工作年限、社會平均工資、工資的增長機制等多重因素有關。

“養(yǎng)老金并軌后，被改革人員的養(yǎng)老金是否依然能夠達到80%的替代率，這個問題很難講。因為職業(yè)年金的待遇水平高度依賴于多年來的投資收益，因此，暫時很難算出一個具體更多公務員資料詳情：http://ln.offcn.com/?wt.mc_id=bk6403

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數(shù)額，但按照國家表態(tài)來看，應該是可以達到?！?月20日，首都經濟貿易大學勞動經濟學院博士孫博接受《華夏時報》記者采訪時強調。

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第二篇：公務員加薪傾斜基層

公務員加薪傾斜基層：調整后基本工資占比近半

2015年01月21日 23:57 華夏時報 【推薦閱讀】

機關事業(yè)單位漲工資方案下發(fā) 有5000多萬人受惠

部分公務員工資已漲 中央部委與市直機關持平

公務員談加薪：終于不用和同事爭領導職務了

【圖解新聞】

養(yǎng)老金改革和你到底有啥關系？

調整后基本工資占比增至一半 公務員加薪傾斜基層

本報記者 王曉慧 北京報道

1月19日，人力資源和社會保障部副部長胡曉義在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上表示，國務院已下發(fā)了《關于機關事業(yè)單位工作人員基本工資標準和增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費三個實施方案的通知》(下稱《通知》)，文件已經發(fā)到各單位，明確從2014年10月1日起，調整機關、事業(yè)單位工作人員基本工資標準、增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費。

這預示著，將有接近4000萬名機關事業(yè)單位在職人員、1500多萬離退休人員參與改革。

“此次改革最大的動作就是調整了工資結構，加大了基本工資的比重，這無疑為隨之進行的養(yǎng)老金并軌奠定了良好的基礎?！?月20日，一接近相關部委的業(yè)內人士接受《華夏時報》記者采訪時表示，文件雖然剛剛下發(fā)，但部分中央部委退休人員的退休金已從本月起開始上調并補發(fā)去年的工資。

增加基本工資比重

關于機關事業(yè)單位漲工資，始終“只聞樓梯響，不見人下來”，直到機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌方案公布之后，該文件方得示人。

雖然官方已明確表示，機關事業(yè)單位養(yǎng)老金并軌與漲薪不可混為一談，更不可將漲工資視為并軌的前提，但毫無疑問，工資的上漲明顯降低了養(yǎng)老金并軌的難度，也給被改革人員吃了一顆定心丸。

“養(yǎng)老金并軌的大方向已定，我們內部確實有些人心惶惶，因為如果按照原有工資扣除養(yǎng)老保險，我們到手的錢至少會減少幾百元，即便先前有‘先漲再并’一說，但在沒有看到文件之前，心里終究不踏實?！?月20日，北京市某機關單位公務員魏新宇接受《華夏時報》記者采訪時表示，根據1月份所發(fā)的工資條來看，他們暫未上調工資，但已經將部分績效納入基本工資科目，從而增加了基本工資的比例，雖然此次上調工資的總體數(shù)額尚未知曉，但簡單計算，應該足以支付并軌后扣除的養(yǎng)老金額度。

在此之前，魏新宇的基本工資與各類津補貼的占比大致是三七開，調整之后，基本工資已接近工資總額一半。

據記者了解，國務院在印發(fā)《通知》后，還附帶轉發(fā)了3個具體方案，名稱分別是《關于調整機關工作人員基本工資標準的實施方案》、《關于調整事業(yè)單位工作人員基本工資標準的實施方案》、《關于增加機關事業(yè)單位離退休人員退休費的實施方案》。其中，機關工作人員的調整方案提出在明確調整基本工資標準后，公務員職務工資標準由現(xiàn)行的340元至4000元分別提高到510元至5250元；級別工資各級起點標準由現(xiàn)行的290元至3020元，分別提高到810元至6135元，其它各級別工資檔次標準相應提高。

同時，本次公務員加薪將在提高各級公務員基本工資標準的同時，凍結規(guī)范津貼補貼的增長，并強調各級部門不得自行提高津貼補貼水平和標準。

有媒體統(tǒng)計，調整后，內地公務員體系中最高級別的正國級官員最高基本工資由7020元增至11385元，最低的辦事員基本工資由630元增至1320元，從加薪幅度來看，改革明顯向基層公務員傾斜。

中國勞動學會副會長蘇海南曾對本報記者表示，我國公務員的基本工資自2006年調整過后基本就沒漲過，同時，從2005年的數(shù)據來看，機關全部人員(包括后勤人員以及勞動合同制人員)的工資與各類所有制企業(yè)員工平均工資(社平工資)的比例關系是1.17∶1，機關公務員(不含后勤等人員)與國有企業(yè)員工比例關系是1.09∶1，公務員工資均處于中等偏上水平；2012年，以上兩組比例關系分別是1.03∶1和0.94∶1。

也就是說，公務員工資與社平工資基本持平，但比國有企業(yè)工資偏低，同時從數(shù)據的變化可以看出，公務員工資已由中等偏上向中等偏下靠近，公務員漲薪大勢所趨。

而對于事業(yè)單位的相關調整，記者僅從相關文件中看到了按照崗位、級別公布出來的基礎性績效工資標準，至于具體的調整方案以及機關事業(yè)單位離退休人員的退休費的調整方案，目前還沒看到公開的詳盡內容。

替代率不會降低？

上調工資雖已將養(yǎng)老金并軌的影響降到了最低，但并軌后的養(yǎng)老金水平依然是被改革人員最關心的話題。

就此話題，胡曉義明確表示，絕大多數(shù)機關事業(yè)單位人員養(yǎng)老待遇不會降低。記者通過采訪了解到，國家審計署、公安部等退休人員的退休金已先行上調。以某正局級退休人員為例，其本月領得的稅后工資近9000元，相比過去增加了近2000元，加上補發(fā)的工資，該退休人員本月共領得退休金兩萬余元。

但對于在職人員而言，未來的養(yǎng)老金水平尚不確定?！梆B(yǎng)老金并軌后，機關事業(yè)單位實施與企業(yè)職工養(yǎng)老保險同樣的制度，僅以此來看其養(yǎng)老金的替代率勢必降低，但職業(yè)年金恰恰就是用來彌補減少的這部分水平，使得養(yǎng)老金的替代率仍能達到80%—90%的水平。不過，從目前所發(fā)的文件來看，職業(yè)年金的相關內容尚缺細則，具體的籌資標準、方案設計都還在制定當中。”1月20日，某大型險企專業(yè)人士崔鵬接受《華夏時報》記者采訪時表示，雖然職業(yè)年金的籌資標準已規(guī)定單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費，但由于統(tǒng)籌層次不同，具體執(zhí)行起來會有不同，而這一切都增加了替代率的變數(shù)。

根據公開數(shù)據計算，2013年企退人員養(yǎng)老金替代率為44.13%，也就是說，如果想保證在職人員養(yǎng)老金的替代率達到80%的水平，職業(yè)年金至少需要完成35.87%替代率的使命。同時，被改革人員能否達到原有養(yǎng)老金替代率水平，還與工作年限、社會平均工資、工資的增長機制等多重因素有關。

“養(yǎng)老金并軌后，被改革人員的養(yǎng)老金是否依然能夠達到80%的替代率，這個問題很難講。因為職業(yè)年金的待遇水平高度依賴于多年來的投資收益，因此，暫時很難算出一個具體數(shù)額，但按照國家表態(tài)來看，應該是可以達到?！?月20日，首都經濟貿易大學勞動經濟學院博士孫博接受《華夏時報》記者采訪時強調。

第三篇：人社部部長尹蔚民：公務員工資向基層傾斜不夠 將調整

給人改變未來的力量

人社部部長尹蔚民：公務員工資向基層傾斜不夠 將調

整

人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受北青報記者專訪時回應稱，公務員工資要和國民經濟發(fā)展水平相適應，人社部會適時推進調薪。

今年兩會上，全國政協(xié)委員何香久關于“上調公務員工資”的建議引來民眾熱議。體制內的公務員，抱怨收入低、卻總被誤解;而民眾則吐槽公務員隊伍中的貪腐、灰色收入。據悉，公務員漲薪問題，目前中央已責成有關部門調研。

公務員工資要與經濟發(fā)展水平相適應

調研是否意味著公務員的工資一定要漲了?對此，尹蔚民先是解釋說，公務員的工資制度本身是公務員管理的一個內容，目前公務員工資是2006年公務員法出臺后實施的，而公務員法對工資制度有明確的規(guī)定。

“總的來看，實施得還算平穩(wěn)，當然現(xiàn)在也存在一些問題，比如說工資結構不合理，基本工資比重低，津補貼部分比重高，公務員工資正常增長機制也沒建立，向基層傾斜不夠。所以針對這些問題，還會做進一步調研。”尹蔚民稱，政府工作報告中已經明確，要改革完善公務員工資制度。至于公務員工資水平，按照公務員法規(guī)定，要和國民經濟發(fā)展水平相適應，所以人社部也會按照基本的要求進行認真論證，適時推進。

“民眾對公務員整體情況不夠了解”

公務員漲工資的話題，每被提及總有民眾拍磚。對此，尹蔚民表示，大家對公務員工資增加確實有不同看法，他覺得大概可分兩類：一是公務員自身比較委屈，特別是講到有灰色收入，“我認為是不符合實際的，就公務員自身來講特別是基層公務員，工作非常辛苦，收入也不高?！?/p>

另外就是社會上的一種看法，認為不公平，公務員有灰色收入和隱性收入。尹蔚民強調，這是對公務員整體情況了解不夠，當然可能也跟公務員工資制度、工資政策的透明度不高有關系。今后，相關部門會加大該方面宣傳，“最近有一些人講了一些情況，對我們是很好的啟示，我們要認真研究。”文/本報記者 孫靜 劉一 關慶豐

聚焦

兩部門相關負責人說公務員工資怎么改 公務員要調薪也要解決“灰色收入”

今年兩會，公務員漲薪成了代表委員爭議的熱點。一些委員對公務員工資實行改革的提案，引發(fā)網友討論。

江西中公教育總部地址：江西省南昌市陽明路310號江西省出版大廈8樓

給人改變未來的力量

政府工作報告指出，改革機關事業(yè)單位工資制度。公務員薪酬高還是低?該怎么改革?圍繞熱點話題，記者采訪了人社部副部長何憲和國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋。

公務員工資該不該調整?會漲嗎? 公務員工資要調整 有關部門正在調研

全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲說：“是要調整，但還處在研究階段。改革應當重點研究解決工資結構、地區(qū)差距等四個方面的問題。”

全國政協(xié)委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋說：“公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研?！?/p>

公務員工資的改革重點是什么?

向基層傾斜 正在全國進行職務職級并行試點

何憲說：“未來(改革)方向是縮小地區(qū)之間的差距，形成合理的地區(qū)之間工資關系，建立艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制;此外，工資分配上要注意向基層傾斜，穩(wěn)定基層工作的干部隊伍?！?/p>

楊士秋說：“基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低，不解決這些問題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開?！?/p>

如何規(guī)范公務員工資之外的灰色收入? 優(yōu)化工資結構 解決灰色收入問題

何憲說：“公務員工資制度改革，首先就是要解決工資結構不合理的問題，使基本工資占主體，優(yōu)化工資結構。”

楊士秋說：“部分公務員存在灰色收入，但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務員隊伍，特別是基層公務員隊伍收入低混談?；疑杖霊ㄟ^一系列措施解決，但公務員收入低的問題也要解決?！?/p>

怎樣統(tǒng)籌公務員薪資水平與福利保障? 銜接好工資改革和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度關系

何憲表示，公務員工資制度改革要處理好和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度的關系，做好銜接工作。此外，將盡快研究、建立公務員與企業(yè)同類人員工資的調查比較制度。

“更多詳情請進江西中公教育網：http://jx.offcn.com/?wt.mc_id=bk15115 也可加入江西中公教育官網微信平臺：jx.offcn

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第四篇：江蘇公務員最新時政熱點：人社部部長尹蔚民：公務員工資向基層傾斜不夠將調整

江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 2014年江蘇公務員考試筆試將在3月23日舉行筆試。江蘇公務員考試網提醒各位考生做好充足的準備。

人力資源和社會保障部部長尹蔚民在接受北青報記者專訪時回應稱，公務員工資要和國民經濟發(fā)展水平相適應，人社部會適時推進調薪。

今年兩會上，全國政協(xié)委員何香久關于“上調公務員工資”的建議引來民眾熱議。體制內的公務員，抱怨收入低、卻總被誤解;而民眾則吐槽公務員隊伍中的貪腐、灰色收入。據悉，公務員漲薪問題，目前中央已責成有關部門調研。

公務員工資要與經濟發(fā)展水平相適應

調研是否意味著公務員的工資一定要漲了?對此，尹蔚民先是解釋說，公務員的工資制度本身是公務員管理的一個內容，目前公務員工資是2006年公務員法出臺后實施的，而公務員法對工資制度有明確的規(guī)定。

“總的來看，實施得還算平穩(wěn)，當然現(xiàn)在也存在一些問題，比如說工資結構不合理，基本工資比重低，津補貼部分比重高，公務員工資正常增長機制也沒建立，向基層傾斜不夠。所以針對這些問題，還會做進一步調研。”尹蔚民稱，政府工作報告中已經明確，要改革完善公務員工資制度。至于公務員工資水平，按照公務員法規(guī)定，要和國民經濟發(fā)展水平相適應，所以人社部也會按照基本的要求進行認真論證，適時推進。

“民眾對公務員整體情況不夠了解”

公務員漲工資的話題，每被提及總有民眾拍磚。對此，尹蔚民表示，大家對公務員工資增加確實有不同看法，他覺得大概可分兩類：一是公務員自身比較委屈，特別是講到有灰色收入，“我認為是不符合實際的，就公務員自身來講特別是基層公務員，工作非常辛苦，收入也不高?！?/p>

另外就是社會上的一種看法，認為不公平，公務員有灰色收入和隱性收入。尹蔚民強調，這是對公務員整體情況了解不夠，當然可能也跟公務員工資制度、工資政策的透明度不高有關系。今后，相關部門會加大該方面宣傳，“最近有一些人講了一些情況，對我們是很好的啟示，我們要認真研究?！蔽?本報記者 孫靜 劉一 關慶豐

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兩部門相關負責人說公務員工資怎么改

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 公務員要調薪也要解決“灰色收入”

今年兩會，公務員漲薪成了代表委員爭議的熱點。一些委員對公務員工資實行改革的提案，引發(fā)網友討論。

政府工作報告指出，改革機關事業(yè)單位工資制度。公務員薪酬高還是低?該怎么改革?圍繞熱點話題，記者采訪了人社部副部長何憲和國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋。

公務員工資該不該調整?會漲嗎? 公務員工資要調整 有關部門正在調研

全國政協(xié)委員、人力資源和社會保障部副部長何憲說：“是要調整，但還處在研究階段。改革應當重點研究解決工資結構、地區(qū)差距等四個方面的問題?！?/p>

全國政協(xié)委員、國家公務員局黨組書記兼副局長楊士秋說：“公務員工資應該上漲，目前中央已責成有關部門調研。”

公務員工資的改革重點是什么?

向基層傾斜 正在全國進行職務職級并行試點

何憲說：“未來(改革)方向是縮小地區(qū)之間的差距，形成合理的地區(qū)之間工資關系，建立艱苦邊遠地區(qū)津貼增長機制;此外，工資分配上要注意向基層傾斜，穩(wěn)定基層工作的干部隊伍?！?/p>

楊士秋說：“基層公務員非常辛苦，他們處在第一線，同時由于職級層次決定其收入也比較低，不解決這些問題，基層士氣必然受到影響。目前正在全國進行公務員職務職級并行的試點，試點成熟后可能會全面推開?！?/p>

如何規(guī)范公務員工資之外的灰色收入? 優(yōu)化工資結構 解決灰色收入問題

何憲說：“公務員工資制度改革，首先就是要解決工資結構不合理的問題，使基本工資占主體，優(yōu)化工資結構?！?/p>

楊士秋說：“部分公務員存在灰色收入，但這也不能把該現(xiàn)象與整個公務員隊伍，特別是基層公務員隊伍收入低混談?；疑杖霊ㄟ^一系列措施解決，但公務員收入低的問題也要解決?！?/p>

怎樣統(tǒng)籌公務員薪資水平與福利保障? 銜接好工資改革和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度關系

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江蘇中公教育：http://js.offcn.com/ 何憲表示，公務員工資制度改革要處理好和機關事業(yè)單位養(yǎng)老制度的關系，做好銜接工作。此外，將盡快研究、建立公務員與企業(yè)同類人員工資的調查比較制度。

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