第一篇：孫陶然談網(wǎng)名昵稱和職業(yè)生涯的關(guān)系

孫陶然：網(wǎng)名昵稱起不好等于“慢性自殺”。孫陶然不僅是“創(chuàng)業(yè)帝”，更是社交媒體達人，而且在當下流行的社交媒體平臺都有他的足跡，而且對于在社交媒體上的網(wǎng)名昵稱非常看重。每一次在公司的群里看到各種奇葩昵稱，或被那些莫名其妙昵稱的加好友申請，都會很費解，難道他們真的沒有意識到這些奇葩的網(wǎng)名昵稱是自己形象上的一塊巨大的“污點”，正在讓他們自己面目可憎么?

昨天，一個下屬申請加我微信，網(wǎng)名昵稱是“壞小子*爺”，我沒有通過，因為我覺得自己好像不應(yīng)該與一個“壞小子”加好友，當然我沒有一個什么“*爺”，如果加了好友我豈不是每一次都要@“*爺”?歷史上所有昵稱叫什么“**哥”、“**叔”、或者莫名其妙的無厘頭的加好友申請我都不會通過，不拉黑已經(jīng)最大限度的包容了。

網(wǎng)名昵稱就如同古人的字和號，是自己名字的一部分，也是自己形象的一部分，怎么可以隨便取呢?

古人，名是幼年時由父母給的，供長輩呼喚;字，是男子20歲(成人)舉行加冠禮時女子15歲許嫁舉行笄(jī)禮時的，以表示對本人尊重或供朋友稱呼;號有自取的也有別人送上的稱尊、雅號?，F(xiàn)代人比較悲催，從小父母給取的名字，不論喜歡不喜歡都得跟著自己一輩子。好在現(xiàn)在有了社交媒體，每個人可以給自己取一個昵稱，于是大家就開始信馬由韁，或言情或言志，或發(fā)泄情緒或表達愿景，各種千奇百怪的奇葩網(wǎng)名昵稱層出不窮。

殊不知，網(wǎng)名昵稱是你的第二個名字，是件非常嚴肅的事情，不可以隨意為之。你可以喜歡自稱“壞小子”或者“**哥”，別人看著舒服不舒服認可不認可就不一定了，如果不認可，就會拒絕與你認識或者交往;另外，你的每條朋友圈，每一個點贊和評論，都在向別人透漏著你的思想、品味和德行，都是別人判斷你為人的依據(jù)，作為一個職場人士，必須像愛護眼睛一樣愛護自己的社交媒體形象，可惜很多人還沒有意識到這一點。

職場人士社交媒體時代應(yīng)該注意的事項：

1、你需要有社交媒體賬號和社交網(wǎng)絡(luò)上的存在。否則你相當于和別人生活在兩個世界，而且不利于你的工作和生活。一個沒有社交媒體賬號的人會被上級認為是一個與時代脫節(jié)的人和一個不愛學(xué)習(xí)的人。

2、不要在朋友圈屏蔽你的老板，即便你的老板在屏蔽你，有兩個微信一個工作一個生活，然后只把工作微信展示給老板也是不可取的。這些都會讓老板認為你不愿或者不敢將更多情況展示給他，即便老板不多心，你不讓老板了解你，老板怎么能信任你?

3、現(xiàn)實生活中不能示人的也不能發(fā)朋友圈。朋友圈不是發(fā)泄的小黑屋，你的朋友、同事、老板和商業(yè)伙伴都在看，你可以不發(fā)，但你發(fā)的每一條都會成為別人心目中對你的印象和判斷，現(xiàn)在連信用評估體系都會把你的社交媒體記錄納入信用評價參數(shù)，在朋友圈上的每一次撒野都是在自毀形象。

4、網(wǎng)名昵稱可以有，但取名要莊重。這是你的儀表，我從沒有見過任何一個成功人士隨便起自己的昵稱，要么就是老老實實的本名，要么就是一個體現(xiàn)自己身份的“號”作為昵稱。另外，如果要使用昵稱請在昵稱后面標注本名，否則在一個群里，沒有人會記得你是誰，甚至不妨標注公司，因為你希望記住你的人往往比你忙，你不標注清楚對方可能真不注意你是誰。

現(xiàn)實生活中，你不會蓬頭垢面出門，也不會在任何公眾場合肆意妄為臟話連篇。社交網(wǎng)絡(luò)時代，社交媒體已經(jīng)和現(xiàn)實生活一樣成為你生活和工作的一部分，更是你形象的一部分，你同樣不可以肆意妄為，要認真重視，管理好自己的形象。甚至，你應(yīng)該學(xué)會善用你的朋友圈，潛移默化地傳遞一些你希望別人知道的信息，為自己的職業(yè)生涯助力。

聯(lián)想有一個文化，強調(diào)看人既要看前門臉兒也要看后腦勺，即不但要看一個人人前的表現(xiàn)，也要看一個人人后的表現(xiàn)，認為這樣才能全方位評價一個人。社交媒體時代，你的網(wǎng)名昵稱、你發(fā)的朋友圈、你在朋友圈和別人的互動，都是你的“后腦勺”，趕緊重視起來吧，從網(wǎng)名昵稱入手，善用之，是助力，放任之，是慢性自殺。

第二篇：葉圣陶談作文和數(shù)學(xué)、美術(shù)、英文的關(guān)系

葉圣陶談作文和數(shù)學(xué)、美術(shù)、英文的關(guān)系

(2013-12-25 10:07:43)轉(zhuǎn)載▼

標簽：

分類： 學(xué)科作文研究 回事

小孩

背后

文句

于各種

教育

題記：我們一向重視文章，重視文科的學(xué)習(xí)，古代的科舉考試，基本上是一篇文章定終身。但也因為如此，只重視文字，只重視修辭，沒有思想，沒有內(nèi)涵，導(dǎo)致我們制造了世界上最多的文字垃圾，我們的語文教學(xué)費了大量的時間和精力，卻沒有收到好的效果。學(xué)生越學(xué)越不愿意學(xué)，作文越寫越害怕寫。為什么這樣，播的是龍種，收獲的卻是跳蚤？

其一個重要的原因就是割裂學(xué)科的聯(lián)系，為文而文，只能為文害文。

《文心》是葉圣陶夏丏尊上世紀三十年代的關(guān)于讀書和作文的書，用故事的體裁來介紹關(guān)于語文的全體知識，包括學(xué)法，把抽象的學(xué)習(xí)和日常的生活結(jié)合一起，深入淺出，至今讀來，也是令人茅塞頓開，覺得我們語文教學(xué)中的問題，其實早在80年前，已經(jīng)有了答案。我一直思考的學(xué)科作文教學(xué)，實際上，在葉老和夏老的書中，有了清晰的說法。

《文心》第十八章題目是：左右逢源。意思是各科的學(xué)習(xí)是相通的，學(xué)寫作和學(xué)數(shù)學(xué)、美術(shù)、英語是相互關(guān)聯(lián)的。故事由偏科說起，先談數(shù)學(xué)和作文的關(guān)系。文中舉了一個數(shù)學(xué)應(yīng)用題的例子，說明學(xué)好了數(shù)學(xué)，邏輯思維增強，寫作自然有條理。數(shù)學(xué)問題的解答和寫作論述也是密切相關(guān)的。畫畫的方法也是作文的方法，畫畫的內(nèi)容也是作文的內(nèi)容，描寫景物的文章本身就是寫生畫。接翻譯來練習(xí)作文，以此了解各國文化和語言習(xí)慣，是最切實的學(xué)習(xí)方法。如果各科都能這樣學(xué)習(xí)，也即用寫作的方式來學(xué)習(xí)，不但各科成績不至于太壞，國文的成績也一定更有進步。

作文和數(shù)學(xué)、美術(shù)、英文的關(guān)系

節(jié)選自《文心》第十八章

左右逢源

榆關(guān)失陷的惡消息，隨著二十二年(1933)的新年俱來。樂華在不到一星期的陽歷年假中，仍日日到學(xué)校里。有時參與抗日會的工作，有時在閱報室里看報，有時找?guī)熡颜勗挕Ｋ诜拍昙偾皫兹战拥礁赣H從四川寄來的信，說“學(xué)校停閉，薪水無著，戰(zhàn)事稍平靜，就要回到家里來”。又說，“下學(xué)期的學(xué)費無法籌措，到不得已的時候，只好叫你輟學(xué)了?！贝送膺€帶說有許多關(guān)于自學(xué)的話。他自己早知道不能長在學(xué)校求學(xué)的，自接到父親這信，知道離開學(xué)校的日期說不定就在眼前了，對于學(xué)校不禁越加戀戀起來。

有一天下午，樂華到學(xué)校里來，想和王先生談?wù)?。走到王先生的房間里，見志青、慧修、振宇、復(fù)初都在那里，王先生正在和他們談?wù)f什么。樂華略作招呼后，坐在室隅的椅上默然靜聽。

“樂華，你來得正好。我正在和志青、慧修他們說用功不可偏重呢。中學(xué)校所施的是普通教育，各種科目都是必要而有關(guān)聯(lián)的，一般中學(xué)生往往有偏重某一科目的毛病，因為對于某一科有興味，就把其余的各科放棄不顧。據(jù)我所知，現(xiàn)在各校學(xué)生中自命為文學(xué)家，而對于算學(xué)、圖畫、理化等科漠不關(guān)心的人很多。這是很不對的。文字只是發(fā)表思想感情的工具，思想感情須從各方面收得，只偏重了文字，結(jié)果文字也就空而無實。你們對于國文總算是肯用功的了，不知對于別種功課怎樣？ 我很不放心?！蓖跸壬蛑鴺啡A說，意思似想叫樂華明白方才的話題。

樂華點頭不做聲，只注視其余諸人。畢竟是志青先開口：

“我們對于別的科目，也都很有興味。各位先生似乎都知道我們是用心于文字的，他們教授功課的時候往往和國文關(guān)聯(lián)了來解釋。譬如教算學(xué)的沈先生，他常叫我們著眼于問題的要點，叫我們注意于推理的步驟。

“有一回，他指定一個例題臨時叫我在黑板上演算，那個題目我牢牢記得，是這樣：‘某學(xué)生每日上午7時25分由家到校上課，有一日每分鐘走50步，距上課尚有7分鐘；有一日每分鐘只走35步，上課遲到5分鐘：求學(xué)校上課的時間?！乙粫r著忙，想不出頭緒來，只是執(zhí)了粉筆對著黑板發(fā)呆。沈先生見我算不出，就叫我回到座位上，一壁在黑板上寫一壁說道：‘兩次所走速度的差是每分鐘15步，兩次所走的時間的差是12分鐘。把這兩點關(guān)聯(lián)了想，每分鐘少走15 步，就遲到12分鐘。假定這學(xué)生在走得慢的那一天，在上課前7分鐘中途把腳停止了，那么離學(xué)校還有12個35步，就是420 步。這420步是因每分鐘少走15步積下來的，所以他到上課前7分鐘所走的時間是以15除420，得28，就是28分鐘。他是7 時25分出門的，走了28分鐘，距上課還有7分鐘，所以上課的時間是7點60分，就是8點鐘。’一經(jīng)沈先生的這樣地剖析，我就很明白了。

“沈先生又說：‘題目的要旨是叫你求出上課的時間，這好比文章里的中心思想；題目中所擺出的條件，如7時25分開始出門，每分鐘走50步或35步，距上課尚有7分鐘或遲到5分鐘等，好比作文時可使用的材料。有了中心思想，有了材料，不一定就能寫得出文章。第一步先須把材料分別選擇，尋出材料與材料的關(guān)系，使成為若干組，某組材料該怎樣用，用在何時何地，非自己仔細布置不可。捉住了中心思想，將材料從正面反面旁面多方運用，不可專固執(zhí)著一方面。方才所說的“假定這學(xué)生在上課前7分鐘中途把腳停止”的想法，可以作反面用材料的方法。’我聽他的話，幾乎忘記了他在教算學(xué)，自己在算學(xué)教室中了?！?“沈先生是通曉文章的理法的人，他所寫的文章就很精密，我曾在雜志上見到過。算學(xué)是鍛煉思考力的學(xué)科，沈先生的這番話，在作論說文的時候是很可應(yīng)用的。算學(xué)書上的文學(xué)，雖說枯燥無味，但正確細密，實為別科書籍所不及，科學(xué)的文字應(yīng)以此為模范才好?！€有別的科目呢？”王先生把話頭急轉(zhuǎn)了向，眼光朝其余的人四射。

慧修見沒人發(fā)言，就說道：

“像志青方才所講的情形，我們在圖畫課上也常有。我于圖畫一向不甚感興味，自從這學(xué)期李先生來教授以后，漸漸感到興味了。

“李先生講解圖畫的理法，用各種事物來比喻，把文章作解說的時候尤多。有一次，他講繪畫的背景，就借了文章來說明。他說，‘背景的功用，在乎借了周圍的環(huán)境把事物襯托，使事物的情味表現(xiàn)得更明顯。你們不是讀過“風(fēng)蕭蕭兮易水寒，壯士一去兮不復(fù)還”的古歌嗎？這二句中，第一句就是下一句的背景，在“風(fēng)蕭蕭兮易水寒”的情景之下與一個壯士長別，一種悲壯蒼涼的情味就現(xiàn)出來了。小說之中，憑空寫境的文字很多，對于其中人物的行動，常發(fā)生著有力的效果?！都t樓夢》中于寫黛玉的死時，不是兼寫著瀟湘館的竹聲與空中的雨聲等等嗎？’被他這么一說，我不但懂得繪畫上背景的重要，連文章的鑒賞力也增加了許多了。他講構(gòu)圖方法的時候，也用文章中結(jié)構(gòu)來譬喻解釋，兼說到主、賓，正干、旁枝等等的法則。最妙的是他說文章有遠近法。有一日，他教授遠近法，就了繪畫作過種種說明以后，還恐我們不懂，再用文章來作例證。他先在黑板上速寫一株柳樹，柳枝垂下的地方畫一個月亮，又題‘月上柳梢頭’五個字。說道：‘遠近法是因了遠近而變更物體大小高低的法則。照常識講，月比柳樹要高得多，可是柳樹離人近的時候，可以比月亮高。這句詞句，是合于遠近法的。東坡有一句詩，叫作“接天蓮葉無窮碧”，蓮葉可以接天，如果不用遠近法來解釋，就不可通。此外如“水天相接” 等類，也是應(yīng)用著遠近法的文句。這種文句在描寫景物的文章中最多。描寫景物的文章本身就是寫生畫，所不同的只是繪畫用形象色彩寫，文章用文字寫而已?！医鼇韺τ趫D畫愿努力練習(xí)，如果成績過得去，將來竟想人美術(shù)學(xué)校呢。我們讀英文也都大家用著功，——復(fù)初，這請你來說給王先生聽吧。你是在我們一級里面英文成績最好的?！?/p>

慧修這樣結(jié)束了自己的話，同時又預(yù)定好了以后的話題。

“李先生把作寫景文和狀物文的訣竅教了你們了。文章與繪畫，共通的方面原很多?？上也粫L畫，不能在國文中附帶授給你們以繪畫的知識，使你們得到聯(lián)絡(luò)的印證?！獜?fù)初，你來講學(xué)習(xí)英文的情形吧?！?/p>

王先生說時露著笑容，似乎他恐學(xué)生學(xué)習(xí)偏重的憂慮已消去了。

復(fù)初因慧修方才說他是全級中英文成績最好，認為是揶揄他，正紅了臉對慧修注視。及聽到王先生叫他講，就說道：

“我不承認我是全級中英文成績最好的，我們這里幾個人，英文的能力各有不同。振宇生字記憶得最多，慧修會話很流利，樂華文法極熟，志青發(fā)音很正確。我一向只是捧了書死讀，比較注意的是翻譯一方面。張先生教英文，于發(fā)音講解以外，更顧到英文與國語的比較。他解釋一句句子，先依照了原文的構(gòu)造，說出一句話，再把這一句話改成中國人日常所說的話。譬如說，他教‘a(chǎn) mountain，a horse，a pen’的時候，先解釋道：‘一山，一馬，一筆?！^而再補充道：‘一座山，一匹馬，一支筆?！獭甀 am a teacher，he is a boy，has the boy a father?’的時候，先解釋道：‘我是一個先生，他是一個小孩，這小孩有一個父親嗎？’繼而再補充道：‘我是先生，他是小孩，這小孩有父親嗎？’他常對我們說，‘一國的語言，自有一國語言的構(gòu)造習(xí)慣，英文和國語的構(gòu)造與習(xí)慣不同，讀英文時，須仔細互相比較。翻成國語，要適合國語的構(gòu)造與習(xí)慣才妥當。在英文的習(xí)慣上，可以說“這小孩有一個父親嗎？”在國語的習(xí)慣上，卻不該說“這小孩有一個父親嗎？”該說“這小孩有父親嗎？因為依照中國人說話的習(xí)慣是這樣?！幸淮?，他在讀本中摘出一句‘A camel must be killed’的句子來叫我們翻譯。有一個人說‘一匹駱駝應(yīng)該被殺，’他搖頭說不像中國話，別一個人說，‘一匹駱駝該殺，’他沉吟了一會，似乎還不以為然。后來有一個人起來說‘非殺一匹駱駝不可’，他才點頭。又有一 次，他叫我們翻譯一句‘It is a bad habit to speak ill of another behind his back’，有的說，‘這是一個不好的習(xí)慣，說別人的壞話，在他背后?！械恼f，‘這是不好的習(xí)慣，背后說別人的壞話?！家詾椴缓?。結(jié)果譯成‘背后說別人的壞話，這是不好的習(xí)慣’，才算討論完畢。張先生教授英文，原是各方面都顧到的，我的注意卻在這一方面。我近來自己做著一種功夫，就是把英文讀本中的文字，一課一課地來譯。每譯一課，自己默誦改竄。要想意義不背原文，而又像中國話，真困難呢?！?“哦，你在做這步功夫！怪不得你近來作文比前好了。”王先生嘉獎?wù)f?！皩W(xué)習(xí)外國語的時候，能這樣留心審察比較，對于本國語的理解也就有進步。哥德曾說，‘不懂外國語的，對于本國語也只能懂得一半?！璺g來練習(xí)作文，是最切實的方法。我也想在作文課中叫你們試作幾次翻譯呢?！銈儗τ诟鞣N科目都能這樣地學(xué)習(xí)，那么不但各科成績都不至過壞，國文科的成績也一定更會有進步。我聽了你們的話，已很安心了?！?/p>

正午就有雪意的天空，到傍晚果然飛起雪來了。玻璃窗上已粘綴著許多飄來的雪花。門房送進新到的上海報來。

“天氣不好。大家早些回去吧。這樣的天氣，不知東北的義勇軍在冰天雪地中怎樣地掙扎著??！”王先生望著窗外感慨地說，同時把報紙翻開來看。樂華今天本想把自己的情形告訴王先生的。進來以后，只是默然地坐了聽同學(xué)們談?wù)f，等著適當?shù)臋C會。后來聽到王先生這嘆聲，也不禁感從中來，覺得自己的輟學(xué)，算不得什么一回事。即與志青等大家退了出來。

第三篇：談反腐倡廉治標和治本的關(guān)系

談反腐倡廉治標和治本的關(guān)系

雙豐局紀委 張 旭

反腐倡廉工作中，必須要注重治標和治本。標是表象，是客觀、表面、外部之所在；本為根源，是主觀、內(nèi)在、核心之因素。標源生于本而影響著本，本作用于標而制約著標。標和本具有相對的因果關(guān)系，它們相互之間是相輔相成、相互作用、相互滲透、相互促進的。所以，在反腐倡廉工作中，要始終貫穿標本兼治。

治本決定治標。加強制約性和監(jiān)督性管理，是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵，也是治本的關(guān)鍵。監(jiān)督檢查和制度建設(shè)是我們治理腐敗現(xiàn)象的通常手段之一，能否把貫徹力、落實力和執(zhí)行力集合運用是關(guān)鍵。具體工作中，要明晰權(quán)、責(zé)、利的關(guān)系，把權(quán)與責(zé)掛鉤、權(quán)與利分開，從源頭根除腐敗土壤。要不斷加強思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)建設(shè)，用《廉政準則》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》約束黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的一言一行、一舉一動，用正確的人生觀、世界觀、價值觀影響和定位權(quán)力觀、政績觀、利益觀。要注重從人的認知以及體制、機制等方面治理和整頓一些根本的、深層次的問題，使廣大黨員干部，尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心，為治標奠定和鞏牢基礎(chǔ)。

治標為了治本。嚴肅查處違法亂紀，化解黨群、干群矛盾，是有效打擊腐敗的關(guān)鍵，是治標的關(guān)鍵。在建設(shè)有中國特色社會主義市場經(jīng)濟過程中，隨著新形勢、新任務(wù)、新情況的不斷產(chǎn)生和發(fā)展，客觀上滋生了多而復(fù)雜的腐敗因素以及誘發(fā)腐敗的問題。在某些領(lǐng)域、環(huán)節(jié)、崗位，有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有令不行、有禁不止，有利亂作為、為利慢作為、無利不作為，極大地影響了我們黨在人民群眾中的形象。所以，我們要從解決人民群眾反映強烈、突出的問題著手，認真貫徹《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，具體落實“三重一大”等相關(guān)制度，不斷推進“小金庫”、社會保障、涉民涉企突出問題等專項治理工程，在改革中發(fā)展、在發(fā)展中改革，從嚴治黨、從嚴治政，擠壓權(quán)力尋租的空間，遏制腐敗現(xiàn)象，狠殺歪風(fēng)邪氣，為治本創(chuàng)造前提和先決條件。

治標與治本存在著自律與他律的問題。我們黨始終堅持以人為本、執(zhí)政為民，尤其是黨的十七大以來，把權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀作為我們各項工作最廣泛、最可靠、最牢固的立黨之本、執(zhí)政之基。作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，要以自律為重，自律可自治本，自我把握工作、生活、學(xué)習(xí)過程中可為與不可為，自我管理、自我控制、自我提高拒腐防變能力和為民服務(wù)意識。要從多方面考慮人民利益、尊重群眾意愿，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，從而減輕治標的壓力。還要以他律為基準，他律可眾治標，要根據(jù)本地、本區(qū)域穩(wěn)

定、發(fā)展的大局出發(fā)，以民權(quán)、民生為本，制定科學(xué)的、規(guī)范的、有效的反腐敗制度、措施，約束、整治不良現(xiàn)象、不良風(fēng)氣，綜合治理腐敗問題。要實施黨務(wù)政務(wù)公開公示制度，讓人民群眾知道和理解、監(jiān)督和檢驗為區(qū)域、地方發(fā)展的所作所為，保證權(quán)力在陽光下運行，以此提升我們黨在人民群眾中的滿意度與支持率。同時，還要用正反兩方面的人和事影響人和教育人，倡廉而唾腐，為勤而棄隋，通過治標達到治本的目的。因而，在標本兼治工作中，必須做到自律與他律相統(tǒng)一，內(nèi)部治理與社會監(jiān)督相結(jié)合，不斷規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的從政從業(yè)行為，加大反腐敗工作力度，著力構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系，進一步推進勤政廉政建設(shè)。

治標與治本的結(jié)點是人民群眾的利益高于一切?！皻v覽前賢國與家，成由勤儉敗由奢”，對于發(fā)展中國家來說，腐敗現(xiàn)象不可能根除，它是現(xiàn)實社會組成的一部分，是現(xiàn)實社會矛盾中不可或缺的因素。因而，反腐敗斗爭具有其特有的長期性、復(fù)雜性、艱巨性，進而也從不同程度、不同角度、不同深度影響和制約了社會發(fā)展。標本兼治最終目的是治腐、治奢，勤儉促賢，成國興邦。為此，廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要以“勤”、“廉”為重，時刻牢記勤謹守信做人，廉潔清正為官。從儒家崇廉尚勤箴言，到當今勤政廉政論述，均是對為官涉政者一種忠告，忠告其人“勤”要佚而不隋,勞而不

慢；“廉”要不被淤泥所染，不為私利所惑。謂之天道酬勤、廉而不劌，從自治標而達眾治本，以此取信于民，惠利于民。

如是說，治標先需治本，治本重在治標。在治標與治本上，必須兩手抓，兩手都要硬。把為民服務(wù)作為思想意識、思維定勢的根本，才能從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題；堅持不懈地懲治和打擊腐敗，才能鞏固和發(fā)展反腐敗工作中已經(jīng)取得的碩果。用好治標、治本這兩個手段，正確認識和處理好治標與治本的關(guān)系，真正達到標本兼治，才能推動我們的經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

第四篇：解讀華為總裁任正非和孫亞芳的關(guān)系

解讀華為總裁任正非和孫亞芳的關(guān)系

近日有媒體報道稱，華為技術(shù)有限公司創(chuàng)始人、總裁任正非欲讓其子任平接班，但遭到部分高管的強烈反對，從而引發(fā)華為高層動蕩。

華為昨日下午發(fā)表聲明稱，目前在媒體出現(xiàn)的關(guān)于華為高層變動的消息“純屬憑空捏造的謠言，與事實完全不符”。華為的這份100余字聲明正是對此報道所作出的迅速反應(yīng)。該聲明由華為的媒體負責(zé)人以郵件形式發(fā)送，但未有落款。聲明中稱，相關(guān)消息是對華為公司的惡意中傷，希望媒體“不要繼續(xù)炒作”，同時，華為公司將保留對制造和傳播謠言的相關(guān)人員追究法律責(zé)任的權(quán)力。但外界的疑惑并未因此完全消除?！白蠓怯曳肌?/p>

作為民營企業(yè)的華為，1988年創(chuàng)立于深圳，成立之初是一家生產(chǎn)用戶交換機(PBX)的香港公司的銷售代理。20年過后，其已成長為全球知名的電信網(wǎng)絡(luò)解決方案供應(yīng)商。根據(jù)目前公布的財報，按銷售額計算，華為在全球電信設(shè)備市場已超越阿爾卡特朗訊、諾基亞西門子，僅次于愛立信，成為第二大電信設(shè)備商。因此，其創(chuàng)始人任正非已被視作中國民營企業(yè)界的一個傳奇人物。

任正非現(xiàn)年66歲，盡管華為嚴詞否認公司高層變動，但是圍繞華為接班人的話題，已是任正非繞不開的結(jié)。在目前華為的經(jīng)營高管團隊(EMT)中，包括總裁任正非，董事長孫亞芳，副總裁費敏、洪天峰、徐直軍、紀平、胡厚崑、郭平、徐文偉、彭志平等。

任正非作為華為創(chuàng)始人，在華為內(nèi)部擁有的威望無人能及，但同樣具有舉足輕重地位的是董事長孫亞芳。

可查資料顯示，孫亞芳現(xiàn)年50歲左右，畢業(yè)于電子科技大學(xué)，到華為工作前在國家機關(guān)從事通信工作，1992年進入華為，先做培訓(xùn)部經(jīng)理，后到長沙做辦事處主任，其后主管市場，逐步升任為主持市場和人力資源的常務(wù)副總裁。1998年孫亞芳被提升為華為董事長兼常務(wù)副總裁，并任職至今。有報道在援引“百度百科信息顯示”時稱，在華為，本來是沒有董事長這個職務(wù)，1998年左右，任正非提議孫亞芳做董事長，負責(zé)外部的協(xié)調(diào)，任正非本人則做總裁，專心做內(nèi)部管理。孫亞芳口才和風(fēng)度俱佳，這就是她被任命為董事長的一個關(guān)鍵原因。

據(jù)報道，孫亞芳對華為曾有巨大幫助。孫亞芳還在國家機關(guān)任職時，當時華為在資金上面臨很大困難，由于看好華為，孫亞芳動用自己的關(guān)系，幫助華為貸款，因此她被認為在華為最危急的時候“挽救過華為”，可謂對任正非有知遇之恩。孫亞芳與任正非共事16年，對于二人長期默契的合作，業(yè)界一直有“左非右芳”之美譽。孫亞芳擔任華為董事長已長達12年之久，曾被外界視為任正非最有力的接班人。而在《福布斯》雜志2010年10月6日公布的“最有權(quán)勢女性”榜單中，美國“第一夫人”米歇爾·奧巴馬榮居榜首，惟一上榜的中國女性正是孫亞芳。接班人的“選項”

任正非將提拔誰作為華為接班人近年也有諸多猜測，從最初呼聲最高的少年天才高管李一男，后隨著李一男出走華為、創(chuàng)立港灣網(wǎng)絡(luò)而告終，隨后任正非多次強調(diào)華為要擺脫對個人的依賴，希望做好機制，通過機制出接班人，并對公司高管多番輪崗到其他高管。

然而，近日媒體所報道的有關(guān)華為高層變動的消息中，直指任正非和孫亞芳二人，因華為接班人的“選項”而爆發(fā)分歧。據(jù)報道，在今年國慶節(jié)前一次華為例行的經(jīng)營高管團隊(EMT)會議上，任正非提出要將其子任平引入EMT成為董事，但是遭到董事長孫亞芳等高管的強烈抗議。

該報道還援引知情人士的“透露”稱，支持任正非的包括副總裁郭平、徐文偉、彭志平，副總裁胡厚崑并未表態(tài)，但是孫亞芳率其余高管代表投出了反對票。由此引發(fā)了會上諸位高管與任正非的正面沖突。任正非態(tài)度強硬，力挺任平。事后，反對派基本上被休假或離職。

另據(jù)一位接近華為的知情人士透露，任正非女兒、曾任華為香港公司財務(wù)總監(jiān)的孟晚舟，也已經(jīng)確認接任集團CFO，原任CFO梁華正在辦理離職手續(xù)。

因為華為一直采用員工內(nèi)部持股的激勵方式，孫亞芳手中持有的華為股權(quán)不在少數(shù)。

另有報道稱，為了順利完成高層接替，孫亞芳今年早些時候就被要求“退休”，目前，任正非和華為方面提出以30元每股的價格回收孫亞芳所持有的華為股份，“一直就在談回收股價的問題，應(yīng)該已經(jīng)基本談妥。”有知情人士預(yù)計，孫亞芳拿到的的離職賠償可能接近10億元。

該報道言之鑿鑿地稱，該知情人士表示，孫亞芳的退休只是任正非紛繁棋局中的中盤一子，“2007年任正非曾提出讓任平進入華為最高決策層，遭到華為決策層EMT(華為特有的最高決策機構(gòu))中的4人抵制，任正非當時作罷，但如今看來，華為EMT中的元老現(xiàn)已基本走的走，架空的架空?！?孫亞芳的三個觀點

有媒體在報道所謂的華為高層變動的同時，還簡略介紹了任平其人，稱任平畢業(yè)于中國科技大學(xué)，一直為任正非所看重，早已在華為旗下市場部、采購部、中試部等部門鍛煉多年。任正非培養(yǎng)兒子任平也是花費了很多心思，任平在讀書時就經(jīng)常到華為實習(xí)。任平在華為中試部工作期間，中試部的總裁是李曉濤。在任平離開中試部的時候，李曉濤給任正非寫了一份《關(guān)于任平在中試部工作的總結(jié)》的報告。任正非把這份報告轉(zhuǎn)發(fā)給所有副總裁。同時，任正非還親自寫了一封感謝信，希望公司高管開始關(guān)注任平的成長。

任正非想讓兒子接班的意愿，在《華為往事》一書中已有所披露，書中寫道：任總再偉大，也逃脫不了中國傳統(tǒng)的“父業(yè)子承”的觀念。在他的心中，他一手創(chuàng)建的華為帝國的最理想的繼承人就是他的兒子任平。

然而，有媒體在報道任正非欲讓其子任平接班時評價說，此舉令華為進一步家族企業(yè)化;但孫亞芳等高管一直反對華為向家族企業(yè)轉(zhuǎn)變。

百度百科信息顯示，早在1998年，孫亞芳給任正非一個報告，提出三個觀點：

一、知識經(jīng)濟時代，社會財富的創(chuàng)造方式發(fā)生了變化，主要由知識、管理創(chuàng)造的，因此要體制創(chuàng)新;

二、讓有個人成就欲望者成為英雄，讓有社會責(zé)任的人成為管理者;

三、一個企業(yè)長治久安的基礎(chǔ)是接班人承認公司的核心價值觀，并具有自我批判能力。

該可查資料還稱，孫亞芳的這三個觀點實際上都是關(guān)于接班人的，而《華為基本法》中并沒有這些觀點。但不可否認的是，這些觀點得到了任正非的認同，后來被任正非將其引用在《華為的紅旗到底能打多久》一文里。任正非的華為棋局

有報道稱，任正非的華為棋局“應(yīng)該有3步”。“第一步是建立華為的完善架構(gòu)”，“從1998年開始，華為就在做一個準備，地區(qū)負責(zé)人做到兩年一換，這樣所有屬下都是‘螺絲釘’，換誰都可以(正常運轉(zhuǎn))”，“第二步就是更換元老了?！?據(jù)稱，任正非曾堅決地說過：“我們只向一個顧問學(xué)習(xí)，只學(xué)習(xí)IBM?！?/p>

在有關(guān)IBM創(chuàng)始人老沃森和其子小沃森故事的書——《父與子》中，除描述老沃森如何一手創(chuàng)辦IBM公司、把一個生產(chǎn)打孔機的小作坊發(fā)展成為生產(chǎn)計算機的國際大公司之外，還小沃森如何從IBM銷售員做起，在公司各個部門都工作過，最后在40多歲時，接過老沃森的班，并大膽改革，組織開發(fā)了幾款新型的計算機，一舉奠定了IBM在計算機領(lǐng)域的霸主地位。

而任正非是否想在華為翻版IBM的接班歷史，目前尚不得而知。

不過，就目前的公開資料顯示，任正非與孫亞芳的關(guān)系極為深厚。

任正非在《我的父親母親》一文中曾寫道：“接到紀平的電話，說我母親上午10時左右，從菜市場出來，提著兩小包菜，被汽車撞成重傷，孫總已前往昆明組織搶救。” 文中提到的“紀平”是華為主管財務(wù)的常務(wù)副總裁，是和任正非一起創(chuàng)業(yè)的華為元老之一，任正非對其直呼其名，而稱孫亞芳為“孫總”，似可見對孫亞芳的尊重。

但媒體在報道孫亞芳時，卻冠之以“最有勢力和最沒勢力”的女人。所謂“最有勢力”，即有說法把孫亞芳在華為的位置稱為“一人之下，萬人之上”;所謂“最沒勢力”，即“孫亞芳同華為決策層EMT中的其他元老不同，她并沒有真正分管過任何關(guān)鍵部門，也沒有自己的‘心腹’”。

一位熟悉華為的觀察人士稱，由于華為內(nèi)部派系比較鮮明，每個高管都基本有自己帶出的隊伍，一旦高管變動，意味著華為內(nèi)部的人事將出現(xiàn)大動蕩。

早在1994年華為推出C&C08機，即在通信設(shè)備核心技術(shù)方面的第一次突破、剛剛在通信行業(yè)立穩(wěn)腳跟時，任正非就發(fā)出“10年之后，將來電信設(shè)備市場將會三分天下，西門子、阿爾卡特和華為”的抱負與夢想。

如今，這個“三分天下”的壯志，華為真的實現(xiàn)了。那么，關(guān)于接班人的問題，任正非是否真的能如愿實現(xiàn)其心中的目標呢? 華為技術(shù)有限公司2005年-2009年財務(wù)概要 2005年 2006年 2007年 2008年 2009年 收入 48272 66365 93792 125217 149059 營業(yè)利潤 6752 4846 9115 16197 21052 營業(yè)利潤率 14.0% 7.3% 9.7% 12.9% 14.1% 凈利潤 5519 3999 7558 7848 18274 經(jīng)營活動現(xiàn)金流 5715 5801 7628 6455 21741 總資產(chǎn) 46433 58501 81059 118240 139653 所有者權(quán)益 19503 20846 30032 37454 43316 資產(chǎn)負債率 58.0% 64.4% 63.0% 68.3% 69.0%

第五篇：2014年改革熱點面對面之二談?wù)褪袌龅年P(guān)系

《改革熱點面對面》二

“看不見的手”和“看得見的手”都用好

——談?wù)褪袌龅年P(guān)系

改革開放30多年來，老百姓一個突出的感受，就是市場日趨繁榮、商品極大豐富、生活蒸蒸日上。為什么會有這樣巨大的變化？這與我們堅持市場取向改革、不斷激發(fā)市場活力密不可分，與正確處理政府和市場關(guān)系、不斷提高資源配置效率密不可分。實踐表明，政府和市場的關(guān)系是經(jīng)濟體制改革的核心問題。黨的十八屆三中全會深刻總結(jié)歷史經(jīng)驗，明確提出“使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用”的科學(xué)論斷。這是我們黨對中國特色社會主義規(guī)律認識的一個新突破，標志著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段。

一核心是處理好“兩只手”的關(guān)系

經(jīng)濟活動的一個根本問題，就是如何最有效地配置資源。能夠?qū)Y源進行配置的力量不外乎兩種：一種是市場的力量，另一種是政府的力量。市場的力量，主要通過供求、價格、競爭等機制功能發(fā)揮作用，人們通常稱之為“看不見的手”；政府的力量，則主要通過制訂計劃、產(chǎn)業(yè)政策、財政和貨幣政策、法律規(guī)制以及行政手段，將資源有目的地配置到相應(yīng)領(lǐng)域，人們通常稱之為“看得見的手”。

對這“兩只手”的關(guān)系，我們經(jīng)歷了一個長期的認識過程。1978年以前，我國實行高度集中的計劃經(jīng)濟體制，市場經(jīng)濟被認為是資本主義的專利，人們談之色變。改革開放后，我們對市場機制的作用有了新的認識。鄧小平同志早在1979年就指出，“社會主義也可以搞市場經(jīng)濟”。從黨的十二大提出“計劃經(jīng)濟為主、市場調(diào)節(jié)為輔”，到黨的十二屆三中全會提出“公有制基礎(chǔ)上的有計劃的商品經(jīng)濟”，再到黨的十三大提出“計劃與市場內(nèi)在統(tǒng)一的體制”，市場化改革輪廓逐漸清晰。

1992年，黨的十四大將“市場經(jīng)濟”第一次寫在社會主義旗幟上，提出了建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標，強調(diào)使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用，這是前無古人的偉大創(chuàng)舉，是深刻改變中國面貌的一次重大突破。此后，對政府和市場的關(guān)系，我們一直在根據(jù)實踐拓展尋找新的科學(xué)定位?？梢哉f，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的過程，就是不斷認識和探索政府和市場關(guān)系的過程。

正是對“兩只手”關(guān)系認識的不斷深化，引領(lǐng)我們在社會主義市場經(jīng)濟之路上不斷前行。20多年來，我國市場化改革一路披荊斬棘、闖關(guān)奪隘，社會主義市場經(jīng)濟體制不斷發(fā)展。政府和市場越來越好地扮演著自己的角色，市場的活力強勢迸發(fā)，政府的作為逐漸到位。兩者的“協(xié)奏”，促進中國社會生產(chǎn)力大解放大發(fā)展，實現(xiàn)了經(jīng)濟總量躍居世界第二的歷史性飛躍，實現(xiàn)了人民生活從溫飽不足到總體小康的歷史性跨越，書寫了中國道路的輝煌篇章。

但也要看到，目前我國社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善，仍存在不少問題。比如，一些地方和部門不是依照市場規(guī)律投資上項目，而是靠長官意志拍腦袋決策；一些地方保護主義依舊盛行，靠“紅頭文件”隔離要素流通；一些領(lǐng)域仍對民間資本“明開暗禁”，民企轉(zhuǎn)個圈便從“旋轉(zhuǎn)門”黯然撤退；一些部門抱著審批權(quán)死死不放，使“跑部錢進”現(xiàn)象屢見不鮮??這些問題的存在，影響了經(jīng)濟發(fā)展活力和后勁。而所有這些問題歸結(jié)到一點，就是政府和市場的關(guān)系還沒有完全理順。市場這只手還沒有完全施展，政府這只手還沒有收放自如，兩者還沒有達到“琴瑟和鳴”的最佳效果。

因此，加快完善社會主義市場經(jīng)濟體制，核心還是要正確處理好政府和市場這“兩只手”的關(guān)系。這個問題能否解決好，不僅直接關(guān)系經(jīng)濟體制改革的方向，也關(guān)系整個全面深化改革的政策取向和最終成敗。

鏈接

我們黨對政府和市場關(guān)系認識的不斷深化

◆1992年，黨的十四大強調(diào)，使市場在社會主義國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

◆1997年，黨的十五大提出，使市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用。

◆2002年，黨的十六大提出，在更大程度上發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

◆2007年，黨的十七大提出，從制度上更好發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

◆2012年，黨的十八大提出，更大程度更廣范圍發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

微評

千規(guī)律、萬規(guī)律，市場規(guī)律是第一規(guī)律。

政府“無為”，不等于無所作為；政府“有為”，不等于隨意而為。

左輪是市場調(diào)節(jié)，右輪是政府調(diào)控，兩輪驅(qū)動的中國經(jīng)濟才能駛?cè)肟燔嚨馈?/p>

在經(jīng)濟活動中，政府不能當“運動員”上場比賽，而是要制定比賽規(guī)則，當好“裁判員”。

聲音

徐紹史：市場和政府“兩個作用”有機統(tǒng)一、缺一不可

國家發(fā)展改革委主任徐紹史認為，市場作用和政府作用各有千秋，但不是對立的關(guān)系，應(yīng)該優(yōu)勢互補、各揚所長、相輔相成。一方面，要從更大的廣度和深度上推進市場化改革，大幅度減少政府對資源的直接配置，推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭實現(xiàn)效益最大化和效率最優(yōu)化。另一方面，政府也要發(fā)揮好“看得見的手”的作用，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，彌補市場失靈。

二 “基礎(chǔ)性”為啥改為“決定性”

從1992年黨的十四大到2013年黨的十八屆三中全會，歷史的車輪走過了21年；從“基礎(chǔ)性”到“決定性”，兩字之改對市場作用作出了全新的定位。如何認識這兩字之改？為什

么要作出這樣的修改？它對中國的發(fā)展意義何在呢？

這兩字之改，是全會《決定》一大亮點，是我國社會主義市場經(jīng)濟內(nèi)涵“質(zhì)”的提升。1992年以來，對政府與市場的關(guān)系雖然在表述上有所調(diào)整，但主要是對市場作用“量”的調(diào)整、程度的加強，沒有質(zhì)的變化。這次改為“決定性”作用，就意味著其他力量可以影響和引導(dǎo)資源配置，但決定者不是別的，只有市場。

這是認識深化的必然產(chǎn)物。過去20多年，我們在市場經(jīng)濟的大海里搏擊風(fēng)浪，對市場的威力、活力、潛力看得越來越清晰、體會越來越深刻。凡是市場作用發(fā)揮比較好的領(lǐng)域，資源配置效率明顯提高，經(jīng)濟發(fā)展就充滿活力；反之，市場作用受到限制的領(lǐng)域，對資源的吸引力明顯偏低，經(jīng)濟發(fā)展就如一潭死水。我們越來越認識到，市場經(jīng)濟是資源配置最有效率的體制，使市場在資源配置中起決定性作用，是我國經(jīng)濟體制改革的必然趨向。

這是實踐發(fā)展的客觀要求。當前，我國經(jīng)濟已從高速增長進入中高速增長的新常態(tài)，穩(wěn)增長、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)十分緊迫，創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級任務(wù)艱巨。這些問題倒逼我們深化改革，進一步釋放市場活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。放眼世界，全球經(jīng)濟深度調(diào)整，各個領(lǐng)域的競爭更趨激烈，表面看是產(chǎn)品、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)的競爭，背后則是體制機制競爭。我們只有建立和完善更有效率、更富活力的市場經(jīng)濟體制，才能在競爭中占據(jù)主動、贏得優(yōu)勢。

這是新一屆黨中央全面深化改革堅定決心的體現(xiàn)。對市場作用定位的“升級”，釋放了一個非常重要的信號，就是我們黨在推進市場化改革、發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟體制這個問題上，是堅定不移的，不動搖、不后退、不停步，而且要有新突破、要上新臺階。這對國內(nèi)外增強對中國改革開放發(fā)展前景的信心，穩(wěn)定預(yù)期，至關(guān)重要。

黨的十八屆三中全會以來，從“基礎(chǔ)性”到“決定性”這一重大修改，無論是在理論界還是企業(yè)界，都得到高度認可；無論是在國內(nèi)還是國外，都引起廣泛關(guān)注。這一重大創(chuàng)新的意義，概括起來就是“四個有利于”：一是有利于樹立關(guān)于政府和市場關(guān)系的正確觀念，將大大增強人們尊重市場規(guī)律、按照市場規(guī)則辦事的自覺性；二是有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級，推動中國經(jīng)濟進入提質(zhì)增效“第二季”；三是有利于轉(zhuǎn)變政府職能，使政府從“劃槳”向“掌舵”轉(zhuǎn)變，從“運動員”向“裁判員”轉(zhuǎn)變；四是有利于抑制消極腐敗，減少權(quán)力尋租空間，抑制“跑部錢進”現(xiàn)象，鏟除滋生權(quán)錢交易等腐敗現(xiàn)象的土壤。

聲音

林兆木：百姓能從市場與政府的新關(guān)系中得到什么實惠

國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院研究員林兆木認為，使市場在資源配置中起決定性作用，才能使價格更放開，競爭更充分，資源利用更經(jīng)濟、更有效。這就意味著，作為企業(yè)經(jīng)營者和勞動者，百姓能有更多創(chuàng)業(yè)、就業(yè)、致富的機會；作為消費者，百姓能有更多物美價廉的商品可選擇，得到更多實惠。更好發(fā)揮政府作用，就意味著，作為社會成員，百姓能得到更公平的上學(xué)就業(yè)機會，更安全的食品藥品，更好的醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障，以及更干凈的水和空氣。

三 “看不見的手”怎么起決定性作用

2014年4月30日，國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家發(fā)展改革委《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟體制改革重點任務(wù)的意見》，對相關(guān)改革作出具體部署。貫穿其中的核心思想，就是圍繞使市場在資源配置中起決定性作用，從廣度和深度上推進市場化改革。與此同時，中央其他很多部門和各地也已出臺或正在研究制定相關(guān)政策措施。改革春潮競相涌動，一場聚焦市場的“精彩大戲”正在緊鑼密鼓地上演。

使市場在資源配置中起決定性作用，不是一件容易的事，需要一個艱難的過程，需要沖破很多藩籬、啃很多“硬骨頭”。從中央有關(guān)部委推出的一系列舉措可以看出，著眼充分發(fā)揮市場作用、激發(fā)市場活力，正從這樣幾個方面發(fā)力。

一是讓“選手”更有活力，給市場主體創(chuàng)造更大發(fā)展空間。在這方面，目前實質(zhì)性的一招，就是實施工商登記制度改革，由過去實繳制改為認繳制，由先證后照改為先照后證，由企業(yè)年檢改為年報公示制度，放寬入資的條件。2013年開始，在廣東珠海、深圳、順德、東莞和上海自貿(mào)區(qū)進行試點，其他地區(qū)也采取了簡化申辦企業(yè)手續(xù)的措施。2013年全年新增登記注冊企業(yè)比上年增長了27.63%，民間投資比重上升到63％。2014年2月7日，國務(wù)院印發(fā)《注冊資本登記制度改革方案》，全面拉開了工商登記制度改革的大幕。隨著這項改革的推進，將進一步給市場主體“松綁”減負、增添活力，進一步優(yōu)化營商環(huán)境、營造就業(yè)創(chuàng)業(yè)氛圍。

二是讓“規(guī)則”更趨完善，營造公平開放透明的市場環(huán)境。這方面主要是做到“兩個統(tǒng)一”，即統(tǒng)一的市場準入、統(tǒng)一的市場監(jiān)管。實行負面清單管理，使各類市場主體依法平等進入清單以外的領(lǐng)域，特別是消除對非公有制經(jīng)濟的各種隱性壁壘。2014年5月，國家發(fā)展改革委首批推出80個鼓勵社會資本參與建設(shè)營運的示范項目，涵蓋能源、鐵路、公路、通信等領(lǐng)域。伴隨各地混合所有制的落實，民間資本將迎來越來越多的市場機遇。同時，將改革市場監(jiān)管體系，清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法，比如低地價甚至零地價招商引資、對外地企業(yè)設(shè)置進入壁壘等。做到這“兩個統(tǒng)一”，所有市場主體就能在公平的環(huán)境中角逐。

三是讓“信號”更加靈敏，完善主要由市場決定價格的機制。價格是市場運行的指揮棒，引導(dǎo)著資源流向。2014年以來，價格改革的步子在加快，國家發(fā)展改革委先后放開、調(diào)整了13項商品和服務(wù)價格，此外，環(huán)保電價監(jiān)管辦法出臺，成品油價格調(diào)整機制順利推進。下一步，將重點推進資源性產(chǎn)品和交通、電信、醫(yī)藥、醫(yī)療服務(wù)等價格改革，進一步減少政府定價項目，主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。同時，建立差別化價格政策體系，通過價格這個杠桿，促進資源節(jié)約、節(jié)能環(huán)保，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。

問與答

問：什么是負面清單？

答：負面清單，是指政府列出禁止和限制進入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等清單，只規(guī)定企業(yè)“不能做什么”，清單之外的領(lǐng)域都可以自由進入，這為市場發(fā)揮作用提供了更大空間，大幅度收縮了政府審批范圍，有助于實質(zhì)性推動政府審批制度改革，減少自由裁量權(quán)和相應(yīng)的尋租空間。

問與答

問：什么是網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷？

答：網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷，是指因網(wǎng)絡(luò)獨占性導(dǎo)致的天然壟斷。在我國，主要是指電力、通信、水務(wù)等因占有全國性投資巨大的覆蓋網(wǎng)絡(luò)而形成的自然壟斷。這些網(wǎng)絡(luò)鋪設(shè)具有全覆蓋、高投資、廣占地等特點，如果重復(fù)鋪設(shè)將導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)、資源浪費。

四 “看得見的手”如何更好發(fā)揮作用

2014年6月4日，國務(wù)院常務(wù)會議決定，取消和下放新一批共52項行政審批事項，將36項工商登記前置審批事項改為后置審批。這是新一屆政府組建一年多來，第五次取消和下放行政審批項目，凸顯了“自我革命”的勇氣和魄力，是更好發(fā)揮政府作用的重大舉措。

市場在資源配置中起決定性作用，并不是起全部作用，政府這只手同樣不可或缺。沒有市場這只手或沒有政府這只手，經(jīng)濟發(fā)展都會“孤掌難鳴”。問題的關(guān)鍵是，政府發(fā)揮什么樣的作用，怎樣更好發(fā)揮作用。

回顧歷史，在高度集中的計劃經(jīng)濟條件下，從制訂生產(chǎn)計劃、下達生產(chǎn)指標到調(diào)配資源、安排就業(yè)，政府基本上無所不管。應(yīng)該看到，政府強勢有為，有利于發(fā)揮制度優(yōu)勢，集中力量辦大事。但另一方面，也容易帶來負面作用，或者手伸得太長，管得太多太死，抑制市場的活力；或者在應(yīng)該發(fā)揮作用的領(lǐng)域顧不上、管不好。

總結(jié)發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟20多年的實踐經(jīng)驗，按照黨的十八屆三中全會精神，要“更好發(fā)揮政府作用”，概括起來，就是要“定好位”“防越位”“補缺位”。

“定好位”，就是把政府職能界定好。政府和市場不是誰大誰小、“有你無我”的對立關(guān)系，而應(yīng)“各就各位”，成為優(yōu)勢互補的“黃金搭檔”。黨的十八屆三中全會明確提出政府的職能和作用主要是：保持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定，加強和優(yōu)化公共服務(wù)，保障公平競爭，加強市場監(jiān)管，維護市場秩序，推動可持續(xù)發(fā)展，促進共同富裕，彌補市場失靈。這就明確了政府應(yīng)該管什么、不應(yīng)該管什么，為政府更好發(fā)揮作用劃定了邊界，為轉(zhuǎn)變政府職能指明了方向。形象地說，就是要求政府當好國民經(jīng)濟的“掌舵人”、市場規(guī)則的制定者、市場運行的“裁判員”、基本公共服務(wù)的提供者、公平正義的維護者。

“防越位”，就是把該放的堅決放開。為此，國務(wù)院采取了三項重大舉措。一是改革行政審批制度。到2014年6月底，已取消和下放468項行政審批等事項。今年全年將取消和下放200項以上含金量高、能夠激發(fā)市場活力的行政審批事項，更多釋放改革紅利。二是全面清理非行政許可審批事項。2014年4月國務(wù)院專門下文，要求一年內(nèi)將面向公民、法人或其他組織的非行政許可審批事項取消或依法調(diào)整為行政許可。三是推行“權(quán)力清單制度”，公開全部行政審批事項清單，防止邊減邊增、明減暗增，讓政府部門“法無授權(quán)不可為”。目前，浙江等地已曬出省級權(quán)力清單，行政權(quán)力大大“瘦身”。

“補缺位”，就是把該管而沒管好的事堅決管好?，F(xiàn)在，公共服務(wù)、市場監(jiān)管、社會治理

等很多領(lǐng)域，都亟待政府來補位。國家發(fā)展改革委在2014年的改革重點任務(wù)中，提出了很多這方面的任務(wù)。比如，嚴厲懲處違背市場公平競爭原則的行為，明確基本公共服務(wù)覆蓋城鎮(zhèn)全部常住人口的時間表，增加貧困地區(qū)農(nóng)村學(xué)生上重點高校比例，健全食品藥品安全監(jiān)管體制，等等。為引導(dǎo)各級政府在這些方面有更好作為，2013年年底中共中央組織部印發(fā)《關(guān)于改進地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核工作的通知》，明確規(guī)定不搞地區(qū)生產(chǎn)總值及增長率排名，而把民生改善、社會和諧進步、生態(tài)文明建設(shè)等作為考核評價的重要內(nèi)容，這就為各級政府補足“短板”提供了強有力的指揮棒。

“惟其艱難，才更顯勇毅；惟其篤行，才彌足珍貴。”行進在社會主義市場經(jīng)濟這條大路上，有了持續(xù)釋放的市場活力，有了科學(xué)有效的政府治理，中國經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級必將“化繭成蝶”，一步步實現(xiàn)瑰麗動人的中國夢想。

問與答

問：什么是權(quán)力清單？

答：權(quán)力清單，就是要把政府所掌握的各項公共權(quán)力進行全面統(tǒng)計，并形成列表清單公之于眾，接受社會監(jiān)督。這就是界定每個職能部門、每個崗位的職責(zé)與權(quán)力邊界，讓民眾都知曉權(quán)力的“家底”。2014年2月20日，國務(wù)院決定推行權(quán)力清單制度，并形成了1235項審批事項的總清單。

深閱讀

1.《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》，人民出版社2013年版。

2.《習(xí)近平在中共中央政治局第十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào) 正確發(fā)揮市場作用和政府作用 推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展》，《人民日報》2014年5月28日日。