第一篇：一個晚清官員的大清亡國反思

一個晚清官員的大清亡國反思

亡國有三妖？ 作者：

來源：中國廣播網(wǎng) 來源日期：2011-9-30 本站發(fā)布時間：2011-9-30 11:22:12

惲毓鼎去世于1917年，身后留下了一部近一百二十萬字的日記，自光緒朝至民國三十余年，中樞的變亂、時代的風(fēng)起云動，乃至個人心路歷程，無不纖毫畢現(xiàn)。這位清朝前國史館總纂，在人生的最后階段里，不僅見證了大清末日，更見證了趙烈文所言的“方州無主，人自為政”。

1912年2月12日午后，北京城里，退職官員惲毓鼎匆匆奔走，剛和德國朋友柯理爾討論完時局，他又要去民政部長趙秉鈞那里打探朝政動態(tài)。

惲毓鼎原本是國史館總纂，一個閑散京官，退職后更是自稱宦情素淡，“與世無爭，與人無競”。但自從去年10月10日革命黨在武昌舉事成功，惲毓鼎眼見大清覆亡在即，就再也無法安心“讀書寫字，蒔竹栽花”了。此后連續(xù)十?dāng)?shù)天，他在日記中密集記錄時局動態(tài)，焦慮憂憤溢于筆墨間，到10月20日，更是見人就痛罵政府腐敗無能，近乎發(fā)狂。

10月30日，清廷終于下詔開放黨禁、釋放政治犯，還規(guī)定皇室親貴不得任內(nèi)閣大臣。惲毓鼎頓覺南北和議可成、大清存續(xù)有望，于是罕見地心情大好，這天還特意在日記中提到“西園海棠花開六七朵，鮮艷可愛”。

到底是晚了。之后清政府困頓依舊，顯貴們束手無策，只好下詔召開國會以征求意見。又過了十天，滿清眾親貴開始競相提取現(xiàn)銀，存入外國銀行。

此時，惲毓鼎卻在為挽救大清四處奔走呼告、出謀劃策。

12月28日，惲毓鼎又和同鄉(xiāng)馮國璋等三十余人聚會商議，他在會上大聲疾呼，必須動用武力平亂，同時必須解散“專以鼓噪惑亂為事”的咨議局、查封各報館以安定人心。但在當(dāng)天日記中，惲毓鼎寫道“以大勢觀之，滿洲亡矣?！?/p>

終于，2月12日這天早上，隆裕太后在紫禁城養(yǎng)心殿里，將加蓋了御璽的《退位詔書》，交予了趙秉鈞和陸軍大臣王士珍等人。爾后，趙秉鈞等人向嚎啕大哭的隆裕太后三鞠躬，默默轉(zhuǎn)身退出養(yǎng)心殿：統(tǒng)治中國267年的大清王朝，就此結(jié)束。

當(dāng)天下午，趙秉鈞將“懿旨已宣布辭位”的消息，告知了來訪的惲毓鼎。

貪腐亡國?

盡管早有預(yù)感，但在得知確鑿消息的那一刻，惲毓鼎還是“悲憤交并”，痛哭“國竟亡矣”。

當(dāng)天深夜，他在日記中用前所未有的篇幅，反思大清的滅亡。

反思從隆裕太后召見趙秉鈞時的哭訴開始：“一般親貴，無一事不賣，無一缺不賣，賣來賣去，以致賣卻祖宗江山。”隆裕更憤怒指責(zé)親貴稱“至今日不出一謀，事后卻說現(xiàn)成話，甚至紛紛躲避，臵我寡婦孤兒于不顧。”

隆裕太后說的是事實。當(dāng)時，年紀(jì)最長的頭號輔政大臣慶親王奕劻就以貪腐、賣官鬻爵聞名于世，他被后人稱為“晚清首富”，僅在匯豐銀行就有二百多萬兩白銀存款，連《紐約時報》等著名外媒，也報道說奕劻家就是中國官場“集市”，門房都設(shè)“收費站”，被國人稱之為“老慶記公司”。

惲毓鼎本人對滿清中樞腐敗也多有指責(zé)。1908年，他在日記中寫道：“時事日非，而京朝官車馬衣服，酒食征逐，日繁日侈?！?辭官前夕，他又憤怒指斥當(dāng)時官場“非攀裙帶則無以任官”“京官無不嗜財”等陋習(xí)種種。

類似的憂慮，在惲毓鼎辭官賦閑之后、直到大清滅亡前夜仍時有流露：“無一事非因賄賂而成，無一官非因賄賂而進，人心安得不去，大亂安得不興?”

其實，對于腐敗催生晚清革命，梁啟超說得更直白：清政府?dāng)?shù)以萬計大小官僚“他無所事，而惟以制造革命黨為事。政治腐敗者，實制造革命黨之主品也?！?梁啟超：《現(xiàn)政府與革命黨》)。

但這些只是晚清宣統(tǒng)政改死局的表象。

比如奕劻，此前在甲午戰(zhàn)爭、戊戌政變、庚子事變中，都表現(xiàn)出了不亞于恭親王奕的開明姿態(tài)和政治遠見，因此在宣統(tǒng)政改中仍被國人寄予厚望?？墒?，這樣一位皇族核心，卻在宣統(tǒng)政改中毫不掩飾地高調(diào)貪腐。更荒唐的是，奕劻如此做派卻“圣眷不衰”，自己得了“鐵帽子”之外，妻妾中還封了6位“福晉”，超出了清制親王只能封5位福晉的限額。

后世有史家認為，奕劻只是刻意在展示自己的胸?zé)o大志以自保。如是，一場本以建立高效廉潔政府為目的的改革，卻不得不倚重一位巨貪;而巨貪本人只是以自污求自保，這種背后的體制性荒謬，正是宣統(tǒng)政改與生俱來、難以自清的胎毒。

禍根早埋

較之隆裕太后的一味哭訴，史官出身的惲毓鼎顯然要看得深些：“亂亡之禍，早伏于十年之前?！?/p>

他所指的禍根，是慈禧太后在義和團舉事、八國聯(lián)軍打進北京城之后的懈怠。由于職業(yè)原因，惲毓鼎有機會近距離地觀察慈禧、光緒及朝廷大臣的言行。他覺得，慈禧太后是鑒于義和團之亂禍起宮闈，此后便“遇事一意脫卸，唯求及身幸免”，再也沒有長遠的戰(zhàn)略構(gòu)想。

至于光緒帝繼承人，惲毓鼎認為，慈禧一心考慮的是，如何使得庚子拳變、戊戌政變兩事不成為自己被人攻擊清算的口實，這才指定了三歲的溥儀，以便繼續(xù)把持權(quán)柄。

溥儀祖父老醇親王奕譞是咸豐帝胞弟，當(dāng)年在協(xié)助慈禧清除肅順一黨立下大功，后又協(xié)助慈禧成功罷黜恭親王奕，是為“以醇代恭”。深得慈禧信任。溥儀祖母葉赫那拉氏，則是慈禧太后之妹;溥儀母親瓜爾佳氏，又是慈禧寵臣榮祿的女兒，也是慈禧養(yǎng)女。

也就是說，溥儀是慈禧心腹的外孫、養(yǎng)女的兒子。而同時被封為攝政王的溥儀之父載灃，則是一個柔弱怯懦之人，連胞弟載濤都覺得這個兄長“只可做個升平王爵”。

慈禧關(guān)注的是個人權(quán)力，載灃則是庸才，以至于清政府“愈來愈無力去構(gòu)思或立志去進行重大的社會變革，更不用說去實踐這樣的變革了。”(蘇全有《論清末清軍的國家失控》)

慈禧是在自己去世前兩天(1908年11月13日)，才忽然召溥儀“入宮教養(yǎng)并在上書房讀書”的，商議立儲時，軍機大臣認為內(nèi)憂外患之際，當(dāng)立年長之人，慈禧太后聽后勃然大怒。

第二天，光緒帝去世。當(dāng)晚，載灃及諸軍機大臣奉召入宮，面承慈禧懿旨宣布由溥儀繼承皇位。同時還宣布“所有軍國政事，悉秉予之訓(xùn)示裁度施行”，等皇帝長大了再親政，這與當(dāng)年慈禧在光緒繼位時的口吻如出一轍。

最初載灃接到立溥儀為儲、而自己封攝政王的懿旨時，曾極力推托，“叩辭至再”。這并非虛言，載灃一家有真實的恐懼：哥哥載湉(即光緒)被慈禧選中當(dāng)皇帝后的命運，就在眼前。

確定后僅僅一天，慈禧在午飯后忽然長時間昏迷，醒來后自知不起，這才宣布“此后國政即完全交付監(jiān)國攝政王”。

作為傳統(tǒng)史官，惲毓鼎覺得，沒有比“父監(jiān)子國，君為虛位”更違背綱常名分的體制了。載灃的政治才干也的確有限，一上臺就罷免了漢人實力派袁世凱，兄弟三人代表皇族核心大抓軍權(quán)，導(dǎo)致滿清皇族與漢臣、與地方督撫矛盾激化。

1909年，張之洞提醒載灃“如不顧輿情，恐怕要激起民變?！陛d灃卻說：“有兵在，還怕什么民變?！睆垜嵢唬骸皣茵B(yǎng)兵，豈是用來打老百姓的?”兩人不歡而散。張之洞一回頭咳了口血，長嘆道：“不意聞亡國之言!”第二天就告病不再上朝了。一個月后張之洞去世，臨終前長嘆“國運盡矣”。(《張文襄公年譜》，胡鈞主編，臺灣文海出版社)

載灃之外，惲毓鼎又歷數(shù)主政諸滿清貴戚的不堪，奕劻老邁貪婪，載澤愚昧剛愎，載洵載濤幼稚好惹是非……而這些人都“借中央集權(quán)之名，為網(wǎng)利營私之計”……惲毓鼎最后總結(jié)稱，清朝“其絕必有處”，并且，即便沒有革命黨，也會有其他人來為大清掘墓。

亡國三妖

中樞之外，惲毓鼎還認為東洋留學(xué)生、新軍、資政院咨議局是“亡國三妖”，而東洋留學(xué)生滲透新軍操控咨議局鼓吹共和、革命，被他稱之為“諸魔之母”。

連同與派遣留學(xué)生有密切關(guān)聯(lián)的“廢科舉”在內(nèi)，這些被后人頗多肯定的“晚清新政”主要舉措，在他看來“舉中國二千年之舊制，列圣祖二百年之成法，痛與劃除”，破壞了祖宗成法，這才導(dǎo)致整個國家大亂，“無事不紛更，無人不徇私”。

事實是，清政府積極在舊體制中培育新事物，如派送東洋留學(xué)生、編練新軍，其最初目的，是在“三千年來未有之大變”中維護自身政權(quán)的存續(xù)。同時卻在最根本的政治體制改革方面猶猶豫豫，徘徊不前。

然而，無論是言必稱民主、革命的東洋留學(xué)生，還是一反綠營之糜爛、具備相當(dāng)戰(zhàn)斗力的新軍，都充滿了近代化的嶄新氣息，顯然都與顢頇老朽的大清王朝格格不入，而清廷中樞，亦無力駕馭這些完全不在數(shù)千年帝制中國思維方式之內(nèi)的新事物。

如派遣東洋留學(xué)生，最初由張之洞在《勸學(xué)篇》中首倡，既有自強維新之目的，又有消弭革命之念想。但這些留學(xué)生很快成為大清政府最激烈的反對者。如黃興回國后即在湖北演講，熱烈鼓吹革命，并散發(fā)被張之洞稱為“大逆不道”的小冊子。張聞訊大怒，將黃興驅(qū)逐出鄂。

因為張之洞首倡，所以他主政湖北期間，湖北的留日學(xué)生為全國最多，而最終辛亥革命恰恰爆發(fā)于湖北省城武昌。以致張之洞的幕僚辜鴻銘說，“民國成立，系孫中山與張香濤(張之洞號)的合作?！?/p>

至于新軍，原系清政府在甲午、庚子慘敗后，不惜一切代價打造的近代化軍事力量，本意在抵御外侮。但它同樣沒來得及發(fā)揮作用，就倒戈相向了。

顢頇急躁

在整體革新推進緩慢的同時，清政府又有急躁冒進的一面。這在惲毓鼎強烈指責(zé)的新軍建設(shè)、教育改革兩方面都有體現(xiàn)：一方面，清政府對于新軍建設(shè)的危險和艱巨性估計不足，裁汰舊軍迅速而堅決;另一方面，在1905年廢除科舉之后，普設(shè)新式學(xué)堂，迅速擴大留學(xué)生派遣規(guī)模，以填補傳統(tǒng)教育的空白。

“終止科舉制度的行為，斬斷了兩千多年來經(jīng)過許多步驟而加強起來的社會整合制度的根基?！媸衷讷@得一個新的羅盤以前就拋棄了舊的，遂使社會之船駛?cè)胍粋€盲目漂流的時代?！?羅茲曼《中國的現(xiàn)代化》)

從這個意義上來說，惲毓鼎的反思，也并非完全沒有道理。正如亨廷頓所說的，成功地領(lǐng)導(dǎo)改革的政府，不僅能夠創(chuàng)制政策，由國家來采取行動促進政治和經(jīng)濟改革，同時還應(yīng)當(dāng)能夠成功地同化現(xiàn)代化所造成的獲得了新的社會意識的各種社會力量。

但對清政府而言，恰恰是革新學(xué)制和獎勵游學(xué)培養(yǎng)的新型知識分子，用他們的新思想、新價值觀，在進入新軍后做了大清王朝的掘墓人。

惲毓鼎還預(yù)判了新軍失控倒戈的更深遠后果：“五代驕兵之禍，將見于共和世界?！泵绹娛率穼＜依瓲柗颉U威爾認為，辛亥革命很大程度上是一次陸軍叛變，假如現(xiàn)代化的軍隊忠于朝廷，武昌起義是可以撲滅的。王朝的覆滅雖然早露跡象，但朝廷卻是因建立陸軍而自掘墳?zāi)拐侨A南與華中的各鎮(zhèn)新軍成了革命黨人的核心武力。

然后，由于軍隊職能轉(zhuǎn)向?qū)?nèi)，在辛亥革命后形成了武人至上的社會。

更可怕的是，軍閥割據(jù)混戰(zhàn)造成農(nóng)民普遍赤貧，這又制造了再次革命的土壤。而即便沒有再次革命，近代社會以后，由于以單純武力作后盾支撐的軍閥政治不能持久，因此它的重歸統(tǒng)一，最終仍需一支強大的軍事力量來完成。立憲變味

被惲毓鼎與留學(xué)生、新軍并舉的資政院咨議局，最初則是宣稱為“預(yù)備立憲”而設(shè)，因涉及國體根本的變革，曾被許多士紳、尤其是立憲派寄予厚望。

惲毓鼎始終認為中國必須實行君主制，侈談維新必然亡國。

宣統(tǒng)朝完全變味、導(dǎo)致政治混亂的預(yù)備立憲，以及議員群體本身的良莠不齊、成了惲毓鼎指責(zé)立憲亡國的最強烈理由。比如1911年底，正值大清風(fēng)雨飄搖之際，卻有資政院議員提案要求改用陽歷，惲毓鼎在日記中指其為“惑民觀聽，是無故而攪混水。”

同時，在辛亥革命后的南北和議中，資政院力主停戰(zhàn)，惲毓鼎認為這除了造成內(nèi)部爭論不休、拖政府后腿之外，對南方革命黨卻沒有任何約束力，于是大清就只能“束手而亡”。

實際上，從1905年開始的清末立憲，一度曾是清末社會各界的基本政治愿景。到日俄戰(zhàn)爭以日本戰(zhàn)勝俄國結(jié)束，人們更清楚地看到日本對俄國的體制優(yōu)勝，于是認為“惟有憲政才能救中國”。

然而，慈禧的“五不議”軍機處不議、八旗事不議、內(nèi)務(wù)府事不議、翰林院不議、太監(jiān)事不議，使得預(yù)備立憲幾成畫餅，一些激進人士，由此對清廷徹底失望后，便轉(zhuǎn)向了革命。

1909年3月，載灃重申預(yù)備立憲，在中央成立資政院，在地方各省則成立咨議局，還成立了第一屆責(zé)任內(nèi)閣，然而待內(nèi)閣人選宣布，輿論大嘩：新內(nèi)閣13人中，漢族4人，滿族9人，滿人中皇族又占5人，這完全就是“皇族內(nèi)閣”。

公憤之下，各省咨議局競相上書彈劾內(nèi)閣，皇族成為眾矢之的。而原本指望從新政中分享權(quán)力的立憲派，也就此徹底失望，部分人甚至倒向了交織著民族主義情緒的革命。

由此，晚清社會中溫和、理性憲政主義精神逐漸流逝。整個社會，包括本來最穩(wěn)健的立憲派迅速地激進化。而激進化的立憲訴求，又促使掌權(quán)者以及像惲毓鼎這樣的保守派在社會控制方面轉(zhuǎn)向激進化。此時，日漸失去理性、情緒激烈的社會所關(guān)注的，就不再是憲政轉(zhuǎn)型，而是政權(quán)之更替也就是革命。

不出五十年

惲毓鼎的反思便止于“亡國三妖”，然而清末種種荒謬紛亂，終究仍只是一出時代變更大戲的前臺鬧劇。其背后當(dāng)有更幽深的歷史因果規(guī)律。

從現(xiàn)存文獻考證，第一個準(zhǔn)確預(yù)見清朝滅亡、并窺見大勢由來及進程脈絡(luò)的，是曾國藩手下最受器重的幕僚、常熟才子趙烈文。

曾國藩等一干人不懈努力，才有晚清“同治中興”，一片歡呼盛贊中，很少有人質(zhì)疑大清的龍旗到底能打多久，但曾國藩卻意識到了朝野上下潛伏著的無盡危機。只是，彼時曾國藩仍然認為，通過一些努力能挽危廈于將傾。

然而趙烈文不這么看。在《能靜居日記》中，趙烈文詳記了與曾國藩的一次重要談話：1867年7月21日，他預(yù)言清朝不出五十年必亡。

當(dāng)晚，時任兩江總督的曾國藩，憂心忡忡地與趙烈文談到，京城街頭乞丐成群，而且不時有明火執(zhí)仗公然打劫，治安形勢嚴(yán)重惡化，然后問趙：“民窮財盡，恐有異變，奈何?”

趙烈文回答說，天下治安一統(tǒng)已久，必定會再次分裂。無非是目前主政者尚有威權(quán)，且高層也還沒有“抽心一爛”，所以暫時不會出現(xiàn)分崩離析的局面。

但他話鋒一轉(zhuǎn)：“異日之禍必先根本顛仆，爾后方州無主，人自為政，殆不出五十年矣?！边@也就是說，今后必定出現(xiàn)朝廷先垮臺，然后地方各自為政、割據(jù)分裂的局面;他還進一步判斷，國家到形成這種局面，大概不出五十年。

曾國藩很詫異，又問，有沒有可能再次出現(xiàn)中國歷史上的政權(quán)南遷、分治局面?

趙烈文則明確回答，清政府已不可能像東晉、南宋那樣了，恐將徹底滅亡。

此后，曾國藩、趙烈文分別于1872年和1894年去世，未能親見預(yù)言成真。而晚清遺老惲毓鼎，卻在人生的最后階段里，不僅見證了大清末日，更見證了趙烈文所言的“方州無主，人自為政”。

惲毓鼎去世于1917年，身后留下了一部近一百二十萬字的日記，自光緒朝至民國三十余年，中樞變亂、時代風(fēng)起云動，乃至個人心路歷程，無不纖毫畢現(xiàn)。

反思大清覆亡之后，惲毓鼎在當(dāng)晚的日記中還聲稱從此再不討論時局。然而，有趣的是，此后其思想?yún)s日趨開明，民初梁啟超重登政治舞臺后，惲毓鼎與梁啟超之間往來頻繁，關(guān)系密切，先是在思想上靠近梁啟超，繼而在行動上接近梁啟超，在歷史轉(zhuǎn)型時刻，在人生的最后歲月里，這位晚清遺老終究一腳跨進了新時代。本文相關(guān)推薦我和大清有個約會結(jié)局 宣統(tǒng)三年大清銀幣圖 宣統(tǒng)三年大清銀幣...大清妖妃 大清最后一個皇帝 大清銅幣一分宣統(tǒng)...宣統(tǒng)三年大清銀幣...大清攝政王 世紀(jì)大講堂 張之洞

http://004km.cn/NewsInfo.asp?NewsID=215221 2011年9月30日星期五

第二篇：一個落馬的官員的舉報信

一個落馬的官員的舉報信

“一個已經(jīng)落馬的官員在獄中發(fā)來舉報信，引起了赴江西巡視組的高度關(guān)切?！毙氯A網(wǎng)《中央派出的10個巡視組將陸續(xù)公布巡視反饋情況》報道中這句話，雖然僅33個字，但頗令人玩味和聯(lián)想。巡視組如此高度關(guān)切，這位落馬官員舉報了什么？

早前《中國經(jīng)濟周刊》報道透露，在獄中的落馬官員發(fā)出舉報信的有兩人，一個是新余市一落馬官員，舉報的對象是該市原市委書記，該舉報信不僅在網(wǎng)上廣為傳播，更引起巡視組的重視。另一個是贛州市于都縣原縣委書記胡健勇，接到胡健勇的舉報材料，巡視組提審了胡。看來巡視組“高度關(guān)切”的是胡健勇及其舉報及其獄中發(fā)出的舉報信。

有些事情是“當(dāng)局者迷，旁觀者清?！倍峁┚€索、舉報貪官，還是當(dāng)局者清。胡健勇是因貪污受賄及巨額財產(chǎn)來源不明，于去年6月獲無期徒刑的。作為一個貪官，不僅深諳貪道，而且手中有“料”，舉報起來既得心應(yīng)手又較為可信。據(jù)知情人說，胡健勇記憶力十分驚人，曾在獄中寫舉報信，交待過許多人的違法違紀(jì)行為，“列舉了300多人，誰什么時候送給他什么東西，他又曾經(jīng)給誰送過什么東西，都記得一清二楚，最后把很多人都供出來了?！彪y怪巡視組對胡健勇的舉報如此“高度關(guān)切”！

不僅如此，胡健勇此次在獄中寫給巡視組的舉報材料中，提供的線索十分重要，所供出的那些未被處罰的官員也引起了巡視組的重視。在當(dāng)?shù)貜V為流傳的一種說法是，該市一位被巡視組掌握了受賄線索的廳級官員由胡健勇牽出，被巡視組約談后，該廳級干部當(dāng)晚已被留下，還供出了其他人。其中，他曾經(jīng)的下屬、一位縣處級干部被牽出，并交代了貪腐事實。胡健勇的舉報，不但爆出“蒼蠅”，很可能還提供了“老虎”的蹤跡。落馬貪官的舉報，可謂價值不菲。更有甚者，由于胡健勇的舉報提供的線索多、供出的人多，巡視組又高度關(guān)注，且順著藤摸出了瓜，拔出蘿卜帶出了泥，后面還不知道會牽出誰？因此，一個落馬官員獄中的舉報，在當(dāng)?shù)毓賵鼍拖竦卣鹆艘粯?，不少人惶恐不安，心神不寧。特別與那位廳級官員有關(guān)聯(lián)的干部，更是驚恐萬狀，寢食不安。早知今日“受罪”，何必當(dāng)初“伸手”？

巡視組反饋情況后，強衛(wèi)書記表示，要一項一項進行研究，一條一條制定措施，一件一件督促整改，向中央交一份滿意答卷。看來那些被供出的官員，不可再存僥幸之心，宜及早向組織交代，已經(jīng)有此心而尚未付諸行動者，宜及早罷手、知錯而退。落馬官員舉報信在，巡視組已“高度關(guān)切”，若想蒙混過關(guān)難，甚至想都別想！

資料來源于新華網(wǎng)

第三篇：一個好校長能讓大學(xué)風(fēng)清氣正

復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良：一個好校長能讓大學(xué)風(fēng)清氣正

2011年04月08日 09:19 來源：人民日報 作者：姜泓冰

復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良(圖片來源：人民日報)

核心閱讀：一所大學(xué)真正的精神傳承，不僅靠文章，還在于這所學(xué)校所有先賢們活靈活現(xiàn)的、甚至可能在學(xué)生口中已經(jīng)得到了一定夸大的事跡

不知道從哪一天開始，大學(xué)校長跟行政掛上了鉤，身上若隱若現(xiàn)出現(xiàn)了一定的官氣。但是當(dāng)年的復(fù)旦大學(xué)校長謝希德，雖然身為中央委員，卻始終堅持著學(xué)者的姿態(tài)。她上下班都跟學(xué)生和老師們一起在班車上聊天，沒有一點官氣。

“文革”剛結(jié)束時，極左思想還相當(dāng)嚴(yán)重，謝希德就提出來，要把最好的學(xué)生送出去留學(xué)，建立美國研究中心。因為一個學(xué)者堅持的是科學(xué)精神，是真正的愛校、愛國，對待學(xué)生、對待學(xué)術(shù)，秉持著極其嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度。

有時我們并不需要多談高大的問題，只要關(guān)注學(xué)者的日常小事。比如，所有真正的大師，對家庭問題的處理都是非常好的。如果你的配偶躺在床上幾十年，你能不能很好地照顧他？在重病纏身的情況下，你還能不能為家庭去操勞？這反映一個人的基本品格。著名學(xué)者、教授的這些小事，對學(xué)生、同事，對青年教師的教育、陶冶作用，可能會有更大的實際效果。

一所大學(xué)真正的精神傳承，不僅靠文章，還在于這所學(xué)校所有先賢們活靈活現(xiàn)的、甚至可能在學(xué)生口中已經(jīng)得到了一定夸大的事跡。這些事跡的作用，遠遠超過我們校史館、大事記中顯得冷冰冰的歷史，可以拿來陶冶、頤養(yǎng)今后千千萬萬學(xué)生、員工。

大學(xué)校長在有些事情上是可以起到非常關(guān)鍵作用的，比如對一所學(xué)校的風(fēng)氣會有極大影響。你的精神高尚、富有人格魅力，學(xué)校里面是真正可以做到風(fēng)清氣正的。謝希德執(zhí)掌復(fù)旦時，當(dāng)時整個學(xué)校的學(xué)術(shù)、行政氣氛都很令人懷念，大家努力投入，為國家建設(shè)貢獻力量，不是怕她，而是發(fā)自內(nèi)心地尊敬，在精神上和她建立起了聯(lián)系。大學(xué)風(fēng)清氣正，就會有越來越多的優(yōu)秀學(xué)者在這里誕生。一位校長遺留下來的精神財富，對大學(xué)的未來是永遠會起到難以估量的作用的。

（姜泓冰根據(jù)作者在復(fù)旦大學(xué)紀(jì)念謝希德先生誕辰90周年座談會上的講話整理）

復(fù)旦校長直言：大學(xué)校長是影響校風(fēng)的關(guān)鍵人物

來源：中國青年報

“一所大學(xué)的校長有時候不能做很多的事情，但是在有些事情上是非常關(guān)鍵的，尤其是校風(fēng)，一所學(xué)校的校風(fēng)如果風(fēng)清氣正的話，將會有越來越多的優(yōu)秀學(xué)者在這里誕生?！?月20日，在紀(jì)念謝希德先生誕辰90周年座談會上，復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良教授表示，大學(xué)校長應(yīng)該是影響校風(fēng)的關(guān)鍵人物。

謝希德是新中國成立后復(fù)旦大學(xué)的第三任校長，也是當(dāng)時國內(nèi)高校唯一的大學(xué)女校長，除了在半導(dǎo)體物理學(xué)和表面物理學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成就外，更令人稱道的是其在擔(dān)任校長期間開放民主、求真務(wù)實的態(tài)度與胸懷。身為中共中央委員的謝希德雖然有專車，但每天上班她都和其他教師一起坐學(xué)校的“長龍”班車，并把這看成一種樂趣。

謝希德?lián)螐?fù)旦大學(xué)校長時，楊玉良還是一名青年教師，“盡管當(dāng)時‘文革’剛剛結(jié)束沒多久，但是學(xué)校的風(fēng)氣是非常好的?！睏钣窳颊f，“那時候我作為一個青年教師，對謝校長也非常敬仰，我們不是怕她，而是一種尊敬，發(fā)自內(nèi)心的尊敬。”

而現(xiàn)在，已經(jīng)擔(dān)任復(fù)旦大學(xué)校長的楊玉良坦言，現(xiàn)在高校里有種壞習(xí)慣，“領(lǐng)導(dǎo)講話好像總是高屋建瓴，或者高瞻遠矚，或者想要做一個總結(jié)。”

在楊玉良看來，謝希德雖然身為校長，身為中央委員，但始終堅持一個學(xué)者的姿態(tài)，而“不知道從哪一天開始，校長開始跟行政掛上了一定的聯(lián)系，所以使得我們身上若隱若現(xiàn)出現(xiàn)了一定官氣”，楊玉良說，自己在和謝希德有限的接觸中，一點也沒有感覺到她身上的官氣。

楊玉良說，全校的學(xué)者，尤其是學(xué)校的各級干部來學(xué)習(xí)謝希德校長的這種精神，“現(xiàn)在有人開玩笑說‘官不大，官氣大’，個別人官并不大，但是官氣可能要比當(dāng)時的校長大得多?！?/p>

謝希德在學(xué)術(shù)方面對學(xué)生要求非常嚴(yán)格。謝希德的學(xué)生、復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任沈丁立教授告訴中國青年報記者，謝希德開的課，“及格等于不及格，來年繼續(xù)考”，一定要考到“中”以上才行。

但另一方面，謝希德對學(xué)生又非常尊重，沈丁立讀書期間發(fā)表了21篇論文，其中4篇是SCI論文，“每一篇文章都是謝老師親自指導(dǎo)，上面有很多的批語”。一開始的幾篇論文，沈丁立是把謝希德的名字放在論文作者名單里的，謝希德并沒有提出什么意見，沈丁立以為是默認，但到了第四篇論文時，謝希德主動把自己的名字劃掉了，“她說我可以獨立發(fā)表了，這就是一個導(dǎo)師的風(fēng)格。我覺得這些都值得我們學(xué)習(xí)。”

楊玉良也認為，全校教師更應(yīng)該學(xué)習(xí)謝希德的是對待學(xué)生、對待學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，“相比較以前的話，我們是有所淡漠，學(xué)術(shù)精神是有所消減的?！睏钣窳紡娬{(diào)，不管是一個學(xué)者，還是一個干部，乃至是一個校領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)該用一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待學(xué)生、對待學(xué)術(shù)。他提到，早在1991年的時候，有一次教育部在復(fù)旦開了一個會，當(dāng)時討論的主題是“年輕教授已經(jīng)不進圖書館了”，“當(dāng)時就有這樣的情況了，盡管引起了注意，但是注意得不夠。這種情況出來之后，對學(xué)生的影響是非常大的，如果導(dǎo)師本身在學(xué)術(shù)上不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)師對學(xué)生的論文批改等各方面不認真，如果學(xué)生發(fā)表論文，導(dǎo)師只知道在上面署個名的話，那危險的后果是不難想象的?！?/p>

楊玉良：大學(xué)校長是影響校風(fēng)的關(guān)鍵人物

“一所大學(xué)的校長有時候不能做很多的事情，但是在有些事情上是非常關(guān)鍵的，尤其是校風(fēng)，一所學(xué)校的校風(fēng)如果風(fēng)清氣正的話，將會有越來越多的優(yōu)秀學(xué)者在這里誕生?！?月

20日，在紀(jì)念謝希德先生誕辰90周年座談會上，復(fù)旦大學(xué)校長楊玉良教授表示，大學(xué)校長應(yīng)該是影響校風(fēng)的關(guān)鍵人物。

謝希德是新中國成立后復(fù)旦大學(xué)的第三任校長，也是當(dāng)時國內(nèi)高校唯一的大學(xué)女校長，除了在半導(dǎo)體物理學(xué)和表面物理學(xué)領(lǐng)域的學(xué)術(shù)成就外，更令人稱道的是其在擔(dān)任校長期間開放民主、求真務(wù)實的態(tài)度與胸懷。身為中共中央委員的謝希德雖然有專車，但每天上班她都和其他教師一起坐學(xué)校的“長龍”班車，并把這看成一種樂趣。

謝希德?lián)螐?fù)旦大學(xué)校長時，楊玉良還是一名青年教師，“盡管當(dāng)時‘文革’剛剛結(jié)束沒多久，但是學(xué)校的風(fēng)氣是非常好的?！睏钣窳颊f，“那時候我作為一個青年教師，對謝校長也非常敬仰，我們不是怕她，而是一種尊敬，發(fā)自內(nèi)心的尊敬?！?/p>

而現(xiàn)在，已經(jīng)擔(dān)任復(fù)旦大學(xué)校長的楊玉良坦言，現(xiàn)在高校里有種壞習(xí)慣，“領(lǐng)導(dǎo)講話好像總是高屋建瓴，或者高瞻遠矚，或者想要做一個總結(jié)?！?/p>

在楊玉良看來，謝希德雖然身為校長，身為中央委員，但始終堅持一個學(xué)者的姿態(tài)，而“不知道從哪一天開始，校長開始跟行政掛上了一定的聯(lián)系，所以使得我們身上若隱若現(xiàn)出現(xiàn)了一定官氣”，楊玉良說，自己在和謝希德有限的接觸中，一點也沒有感覺到她身上的官氣。

楊玉良說，全校的學(xué)者，尤其是學(xué)校的各級干部來學(xué)習(xí)謝希德校長的這種精神，“現(xiàn)在有人開玩笑說‘官不大，官氣大’，個別人官并不大，但是官氣可能要比當(dāng)時的校長大得多。”

謝希德在學(xué)術(shù)方面對學(xué)生要求非常嚴(yán)格。謝希德的學(xué)生、復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任沈丁立教授說，謝希德開的課，“及格等于不及格，來年繼續(xù)考”，一定要考到“中”以上才行。

但另一方面，謝希德對學(xué)生又非常尊重，沈丁立讀書期間發(fā)表了21篇論文，其中4篇是SCI論文，“每一篇文章都是謝老師親自指導(dǎo)，上面有很多的批語”。一開始的幾篇論文，沈丁立是把謝希德的名字放在論文作者名單里的，謝希德并沒有提出什么意見，沈丁立以為是默認，但到了第四篇論文時，謝希德主動把自己的名字劃掉了，“她說我可以獨立發(fā)表了，這就是一個導(dǎo)師的風(fēng)格。我覺得這些都值得我們學(xué)習(xí)?！?/p>

楊玉良也認為，全校教師更應(yīng)該學(xué)習(xí)謝希德的是對待學(xué)生、對待學(xué)術(shù)的嚴(yán)謹(jǐn)態(tài)度，“相比較以前的話，我們是有所淡漠，學(xué)術(shù)精神是有所消減的?！睏钣窳紡娬{(diào)，不管是一個學(xué)者，還是一個干部，乃至是一個校領(lǐng)導(dǎo)，都應(yīng)該用一種嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度對待學(xué)生、對待學(xué)術(shù)。他提到，早在1991年的時候，有一次教育部在復(fù)旦開了一個會，當(dāng)時討論的主題是“年輕教授已經(jīng)不進圖書館了”，“當(dāng)時就有這樣的情況了，盡管引起了注意，但是注意得不夠。這種情況出來之后，對學(xué)生的影響是非常大的，如果導(dǎo)師本身在學(xué)術(shù)上不嚴(yán)謹(jǐn)，導(dǎo)師對學(xué)生的論文批改等各方面不認真，如果學(xué)生發(fā)表論文，導(dǎo)師只知道在上面署個名的話，那危險的后果是不難想象的?！?/p>

第四篇：官員警衛(wèi)制度反思

官員警衛(wèi)制度反思：當(dāng)公民路遇“領(lǐng)導(dǎo)”

很有意思，不得不說，歷史總是驚人的相似。舊時官家出巡，不免要有前呼后擁的儀仗，鑼鼓喧天的動靜，層層森嚴(yán)的保衛(wèi)，鞍前馬后的接應(yīng)。排場不小，那為的是官家的威嚴(yán)，是公權(quán)力自身的展示，是通過儀式所施加給小民的符號暴力。大人駕臨，哪個小民敢去驚擾官駕呢，還不立刻紛紛退下。如果反應(yīng)慢的，手腳不利索，等還不沒明白情況，說不定就被一干官差上來就地拿下了，等著被辦一個“驚駕”的罪名。前不久，北京律師周澤就一不小心，“驚駕”了。

10月16日下午，在汶川出差的周律師與朋友參觀映秀震區(qū)在建工程時，一青年突然上前要求其“走開”，并稱有領(lǐng)導(dǎo)要來。此時，周的朋友看到一行官員走出，當(dāng)即拍下照片。該男子要求刪除照片。周律師上前理論，多名便衣男子用毛巾捂住周的嘴并反扭胳膊將其用手銬銬住后強行拖走。事后，證明是本地警方所為。周律師在自己的微博上公布了這一情況，引起了媒體的關(guān)注。通過人肉搜索，發(fā)現(xiàn)此次蒞臨的領(lǐng)導(dǎo)是四川財政廳陪同下的財政部某官員。雖然事情發(fā)生到今天，后續(xù)的情況發(fā)展似乎是令人滿意的。微博的曝光與媒體的關(guān)注，不只令公安機關(guān)向周律師賠禮道歉，四名相關(guān)的警員還將受到處分。然而網(wǎng)友質(zhì)疑之聲并沒有被平息，涉事領(lǐng)導(dǎo)的級別似乎與此次的警衛(wèi)級別不相稱。筆者也對這個問題更感興趣。碰巧，今年溫總理來北大時，我生平第一次見識了傳說中的“一級警衛(wèi)加強”，切身的感受讓我對官員警衛(wèi)制度不禁產(chǎn)生了一些疑問。當(dāng)時，也有一位可能是上訪的中年婦女與周律師有著相同的遭遇：還只是遠遠地被隔離在人群的外圍，大叫了一聲“溫總理，我有……”，就立刻被警衛(wèi)人員直接“駕起來”迅速脫離現(xiàn)場了。但是，或許會有不少人會采取另一種態(tài)度來對待后一種情況?；蛟S這樣的強制駕出是必要的，因為重要政府官員的安保工作，在任何國家，其必要性都是得到肯定的。

高級政府官員，因為他們肩負著重要的政治責(zé)任，他們執(zhí)行法律，制定政策，了解信息，及時作出調(diào)整應(yīng)對，妥善處理公共問題，應(yīng)對突發(fā)事件?？梢哉f，優(yōu)秀的政府官員，也是一筆可觀的公共財富，其自身就是非常重要的行政資源。尤其隨著政府機關(guān)間網(wǎng)絡(luò)化與層級化關(guān)系的發(fā)展，部門領(lǐng)導(dǎo)人將是行政神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)的重要節(jié)點，其地位類似于神經(jīng)元。行政機關(guān)的有效回應(yīng)性、行政組織自身的效率性，不得不嚴(yán)重依賴“神經(jīng)元”的選擇、判斷與協(xié)調(diào)功能。而一旦出現(xiàn)意外，其負所責(zé)工作之再建或恢復(fù)無疑會是一筆不小的成本。這樣，花上納稅人一點錢，作為一種風(fēng)險管理的手段，就當(dāng)是為公眾獲得良好政府之治理的連續(xù)性與穩(wěn)定性交了一筆保費，為防范萬一與非常之狀況，組織好警衛(wèi)工作本來是自然之理。

必要性雖然得以證成，但中國的情況是僅僅這樣的說明，政府似乎就覺得可以對人民有個交代了。剩下的事，怎么編制預(yù)算，花多少錢是合理的，具體怎么制度安排，需要采取哪些手段，比如是否只要一有被認定“異?！钡那闆r就當(dāng)即拿下，或者直接“就地正法”，那就是政府的“自留地”了，是納稅人不能進的小屋啊。領(lǐng)導(dǎo)自己決定怎么安排自己的保衛(wèi)工作，這是否合理呢？或者我們是否可以相信，領(lǐng)導(dǎo)絕對是根據(jù)自己的實際需要，自己客觀的安全形勢與潛在的風(fēng)險情況來花納稅人的錢的，他們自己制定的保衛(wèi)措施即使非常嚴(yán)厲但對于保護自己的安全而言也是非常必要的。筆者不禁想起自己的經(jīng)歷。雖然溫總理與扮演群眾的學(xué)生干部互動良好，我想給電視機前的觀眾們一定呈現(xiàn)了一幅非常和諧融洽的景象。但如我這樣的真正群眾就只能被擋在圖書館外了，事前沒有任何通知說總理來后圖書館禁止出入，導(dǎo)致不只我一個人在內(nèi)的許多同學(xué)沒能事先調(diào)整好自己的安排，一些人急著取東西出來也只能在“一級警衛(wèi)”的強大陣容面前白費口舌了。（或許應(yīng)該用毛巾塞住這些學(xué)生的嘴巴？）圖書館被擋在門外的人們，心里可一點也不“和諧”。我們的生活秩序被打亂了，沒法和諧。不知道是不是擔(dān)心北大的學(xué)生里有人會對總理做出危險舉動，但圖書館那么大，總理所在的位置其實也就一張椅子大小，為了保護總理一人有必要把安全控制范圍限定在整個圖書館以至于我們都被擋在門外么？或許也就是僅僅擔(dān)心我們驚了駕，樣子不好看吧。不知道，政府沒有任何理由。目前據(jù)我所知，規(guī)范警衛(wèi)工作的只有中共中央辦公廳和國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《警衛(wèi)工作規(guī)定》。大致內(nèi)容可能包括外賓警衛(wèi)、領(lǐng)導(dǎo)人警衛(wèi)和重大活動警衛(wèi)三個部分。但這一規(guī)定的具體內(nèi)容據(jù)說是秘密。我想對于安全保衛(wèi)工作，應(yīng)當(dāng)有一定的保密性。否則，保衛(wèi)工作完全公開，顯然就是在潛在的破壞者面前暴露了自己，向“敵人”展示自己的弱點了。但其實真正應(yīng)該保密的是每一次警衛(wèi)工作的具體安排，而不是比較方向性、體制性的法律規(guī)定。公開該文件，就是公開行政機關(guān)與相對人的權(quán)利義務(wù)，而不是具體的警力安置數(shù)量，空間配置范圍，遇險時的應(yīng)急預(yù)案等等。這些完全可以規(guī)定在公安機關(guān)內(nèi)部的指導(dǎo)性文件上。甚至只是可以形成口頭的安排，具體情況具體處理，絲毫不會影響警衛(wèi)工作的實效性、保密性與靈活性。但如果不公開，或者從源頭上說，如果這一警衛(wèi)制度的設(shè)立不需要經(jīng)過人民代表的財政監(jiān)督與法律監(jiān)督，不需要權(quán)衡成本與風(fēng)險，不需要合理的規(guī)范警衛(wèi)工作必然會用到的強制性手段，不告知公民如果一不小心路遇“領(lǐng)導(dǎo)”、被認定驚了“鑾駕”而遭受到了人身或者財產(chǎn)傷害時是否有權(quán)利向法院請求何種之救濟，而是由行政機關(guān)自我設(shè)置、自我授權(quán)，那么真的就與舊時的官老爺出巡沒什么分別了，就與封建制沒什么分別了。因為我們確信，這一制度設(shè)計本身，只考慮了官員的安全需要，而公民的權(quán)利與人格尊嚴(yán)則被棄置道旁了。在官員的人身安全面前，所有公民已經(jīng)被默認為恐怖分子，你們的人身安全只不過是警衛(wèi)們可以隨時處置的對象。

問題不止集中于警衛(wèi)工作立法有待公開化，有待財政監(jiān)督與法律監(jiān)督，有待公民權(quán)利的申明與保護與相關(guān)行政強制權(quán)的合理規(guī)范。或許更值得關(guān)注的，就像周律師的遭遇一樣，是警衛(wèi)工作的嚴(yán)重混亂。目前，許多地方公安機關(guān)根據(jù)中央的《警衛(wèi)工作規(guī)定》制定了具體的執(zhí)行性規(guī)定。這些五花八門的地方規(guī)定，本身是否合理，是否不當(dāng)?shù)募訌娏藦娭剖侄尉秃芸梢伞６?，由于中國政府體制這種實際上由上而下的授權(quán)關(guān)系，下級仰賴上級領(lǐng)導(dǎo)的提攜關(guān)照，需要向上級殷勤獻媚，或者也是畏懼監(jiān)督，害怕領(lǐng)導(dǎo)視察時真的遇見直叩轎門上告的群眾，或者是為了領(lǐng)導(dǎo)視察清除視野障礙，方便領(lǐng)導(dǎo)能專心聆聽工作匯報，把閑雜人等一并驅(qū)散等等理由，本來只是為了保衛(wèi)官員人身安全的警衛(wèi)制度給了下級政府實現(xiàn)這些目標(biāo)的“合法”手段。也許根本就沒有什么危險，或許根本就沒人知道這是什么領(lǐng)導(dǎo)，也不會去叨擾他們和“群眾演員”在攝像機鏡頭前照事先預(yù)定的腳本擺造型做戲。但是出于各種目的，警衛(wèi)制度被用起來給領(lǐng)導(dǎo)清場、開路了，把前來視察的領(lǐng)導(dǎo)與人民隔絕起來，所謂的視察民情，大概就是看看經(jīng)過清場開路，已經(jīng)空無一人的民情世情吧。警衛(wèi)制度的發(fā)展，向我們展示了公共權(quán)力異化的又一生動個案。當(dāng)我們被莫名其妙的壓服，口中被強行塞入毛巾，被人身控制并喪失行動自由和安全，而僅僅是為了另外一個人的行動自由和安全時，那一刻，人們心中無疑會感受到最為深切的不平等。除非有一個能讓人認可的理由，能有訴諸正義之裁決的機會，否則人民政府的光輝形象就會在我們心中轟然倒塌。我們再次看到，權(quán)力還是在時不時地擠壓著法治的生存空間。當(dāng)公民路遇“領(lǐng)導(dǎo)”時，我們發(fā)現(xiàn)，公民的權(quán)利是依然還是這樣脆弱與無助。唯一可以值得慶慰的，或許就是法治國家與人權(quán)保護已經(jīng)載入了我們的憲法之中，成為共和國向他的人民宣示的最根本的政治信條。當(dāng)未來我們主張公民的權(quán)利需要某些制度的完善甚至重整才能加以保護時，我們可以確信自己并不理虧，我們應(yīng)當(dāng)確信自己底氣十足。

第五篇：百姓一個電話“官員”辦公到家

百姓一個電話“官員”辦公到家

———喜看徐州四級便民服務(wù)中心覆蓋城鄉(xiāng)

日前，銅山縣茅村鎮(zhèn)養(yǎng)殖大戶孫龍需要辦養(yǎng)殖證，他給鎮(zhèn)便民服務(wù)中心打了一個電話，讓他沒想到的是，自己足不出戶就可以把養(yǎng)殖證辦下來了。他感慨地說，以前辦這個證得自己到縣里跑好幾趟，現(xiàn)在不需要了，打一個電話，代辦員就上門把資料拿走，幾天就給辦好送來了。

據(jù)了解，在全市像這樣的便民服務(wù)中心已形成了市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）四級便民服務(wù)網(wǎng)，實現(xiàn)了“一站式”辦公、“一條龍”服務(wù)、“一個窗口對外”，徐州日益完善的四級便民服務(wù)網(wǎng)，讓群眾少跑路甚至不跑路就能辦成事。目前，全市已有58個街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了便民服務(wù)中心，170個社區(qū)和466個村建立了便民服務(wù)室。

城鄉(xiāng)群眾辦事更方便了

“以前得等20多天，可能都不一定會辦好，跑到辦事處找這個口，找那個口，特別不方便?，F(xiàn)在不用跑遠路了，方便很了?！惫臉菂^(qū)琵琶街道居民張望遠，到社區(qū)服務(wù)中心辦理戶籍證明，他把需要的材料交給工作人員后，服務(wù)中心的工作人員第二天就通知他來領(lǐng)證明了。讓張師傅感到更舒心的是，社區(qū)服務(wù)中心設(shè)立了首問負責(zé)制和一站式服務(wù)。在服務(wù)大廳里，11個服務(wù)窗口各司其職，不論是就業(yè)、醫(yī)保等行政審批和事業(yè)服務(wù)，還是家政中介等社會服務(wù)，居民到了一站式服務(wù)窗口，就會有專人代辦、集中受理，并在限定時間內(nèi)辦結(jié)。家門口的便民服務(wù)中心讓城區(qū)居民事事便利，村鎮(zhèn)服務(wù)中心實施的代辦員制度，同樣讓農(nóng)民朋友享受到零距離的貼心服務(wù)。銅山縣茅村鎮(zhèn)便民服務(wù)中心考慮到農(nóng)村群眾大多居住分散，距離鎮(zhèn)中心較遠，從今年3月份開始實施代辦員制度，抽調(diào)10多名中心人員將一站式服務(wù)延伸到田間地頭，使群眾少跑路甚至不跑路就能辦成事。

黨員干部重為民服務(wù)了

記者在市區(qū)的各街道社區(qū)了解到，“爭當(dāng)五星書記、建設(shè)和諧社區(qū)”活動正在如火如荼地開展，各街道社區(qū)普遍設(shè)立了“黨員社區(qū)服務(wù)中心”，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)的平臺搭建到每一個住戶的家門口，把服務(wù)中心建設(shè)成為黨組織了解民情民意、服務(wù)黨員群眾、凝聚黨心民心的重要窗口。每個服務(wù)中心都有十分完善的服務(wù)功能，小到房屋維修，醫(yī)療保健，繳納水、電費；大到辦理就業(yè)、醫(yī)保、養(yǎng)老保險、低保手續(xù)、民事糾紛調(diào)處，幾乎涵蓋了居民生活的方方面面。

在城區(qū)，我市還開展以培養(yǎng)黨員干部自主創(chuàng)業(yè)為主題的“雙培雙進”活動，已建立起109個培訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)基地，6930名黨員接受了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，創(chuàng)業(yè)人員達5700多人。據(jù)了解，目前活躍在徐州城鄉(xiāng)的“黨員創(chuàng)業(yè)大軍”已超過10萬人，由于帶頭創(chuàng)業(yè)和促民創(chuàng)富的能力強，他們已成為建設(shè)“小康徐州”各路大軍中最富激情和最具感召力的隊伍。

基層組織功能放大了

從去年起，我市已在114個鎮(zhèn)、2200多個行政村建立起農(nóng)村黨員三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。即在鎮(zhèn)一級設(shè)立以黨員為責(zé)任主體的黨務(wù)政務(wù)便民服務(wù)中心，在行政村設(shè)立黨員為民服務(wù)代辦點，在村民小組建立黨員為民服務(wù)代辦員隊伍，為全市農(nóng)民群眾提供包括黨費繳納、戶籍登記、宅基地審批、涉農(nóng)補貼發(fā)放等各項內(nèi)容的全方位、一站式直接服務(wù)和代辦服務(wù)。目前，全市已建立鎮(zhèn)級黨務(wù)政務(wù)服務(wù)中心106個，村級為民服務(wù)代辦站862個，配備為民服務(wù)代理員4300余名。

同時，我市各級黨組織還通過公開競選、公推公選等形式，選拔和培養(yǎng)村級干部及后備干部。針對一些經(jīng)濟薄弱村基礎(chǔ)差、村支部戰(zhàn)斗力不強的情況，我市還大力開展強弱村結(jié)對共建活動，通過強村在發(fā)展理念、項目、資金、人才等方面給予的幫助，一批后進村也迎頭趕上，一批新農(nóng)村建設(shè)的帶頭人迅速成長起來。

（原載《徐州日報》2008年10月11日二版頭條 獲徐州市好新聞獎）