第一篇：結(jié)合改革開放以來家鄉(xiāng)環(huán)境變化狀況以及論述轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

我來自于永州，聽老一輩的說改革開放30年生活過的很艱辛，能飽肚子就很不錯了。給我印象最深的是那時上學(xué)的學(xué)費才幾塊錢，跟現(xiàn)在相比真是天壤之別。當(dāng)時的文化大革命使得很多人都下鄉(xiāng)去勞作，讀書的很少。住的房子都是老式的的瓦房，聽媽媽說，過年能有肉吃就算很好的了，比起現(xiàn)在飯桌上的雞鴨魚肉不知道好了多少倍。那時候比較好的人家里就是單車，縫紉機(jī)，收音機(jī)，手表；經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展比較低，人們的營養(yǎng)嚴(yán)重不足，有些農(nóng)村基本還沒解決溫飽問題。大家都穿著單調(diào)色的衣服，不像現(xiàn)在追求流行。而且街道小，代步的交通工具基本都是單車，不僅居住條件差，生活也過得比較辛苦。而且食物匱乏，買東西都是用糧票，吃大鍋飯。

改革開放以來，人們的衣食住行真是今非昔比。不但物質(zhì)生活水平提高，在生活方式、消費觀、思維方式等各個方面都發(fā)生了變化。衣：人們的衣著顏色鮮艷，豐富多彩。不少人穿名牌，重質(zhì)量。服飾已成為現(xiàn)代人們展示個性的一種方式；食物：隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們生活水平的提高，現(xiàn)代人更注重營養(yǎng)與健康，吃綠色食品，講究均衡搭配；住的方面：經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們居住的環(huán)境也發(fā)生了很大的變化，不僅居住面積變大，更注重室內(nèi)裝修與環(huán)境相統(tǒng)一；行：由于經(jīng)濟(jì)的好轉(zhuǎn)，人們出行有一定比重是轎車代步取代了單車時代，去外面旅游的越來越多，飛機(jī)也不是稀罕的事情了。改革開放前，所有的人整天都在為“第一需要”吃穿發(fā)愁，親朋好友見面談?wù)摰慕^大部分是吃穿之事?！澳膬河袦p價東西賣”，“哪兒有吃的賣”，“哪兒有穿的賣”，成了人們掛在嘴邊之話。在“階級斗爭”陰霾的籠罩下，人們整天都在思考“整人”方法和避免“挨整”危險。在那種環(huán)境中，真是既要操吃穿，又要小心翼翼，擔(dān)心哪里稍有不慎而挨斗。在破除“舊思想、舊文化、舊風(fēng)俗、舊習(xí)慣”的“破四舊”運動中，所有的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，維系人與人之間的倫理道德，全在掃蕩之列。“文革”那十年，也整整荒廢了一代人。文革十年，取消了高考，出現(xiàn)了文化斷層，使我國的文化科學(xué)落后于世界先進(jìn)國家若干年。改革開放后，所有的共和國公民都享有同等權(quán)利，溫飽問題解決了，人們談?wù)摰脑掝}也變了，再沒有人專門收集別人的缺點錯誤而當(dāng)作向上爬的階梯了。而哪件衣服新潮，哪種食品可口，哪樣工作掙錢，房子的樣式，成為了人們談?wù)摰脑掝}。在“農(nóng)業(yè)”、“農(nóng)村”、“農(nóng)民”這“三農(nóng)”問題上，中央制定了一系列優(yōu)惠政策，現(xiàn)在的農(nóng)村和城鎮(zhèn)，普遍施行了“低保”、“醫(yī)保”，少于最低生活水平的人，國家給予按月發(fā)錢，所有的農(nóng)民都可以參加“農(nóng)村合作醫(yī)療”保險，每人每年交20元，因病住院者，可報銷60%費用。從今年開始，國家在農(nóng)村實行養(yǎng)老金制度，國家每人按55元補助，農(nóng)民年滿60歲者，可享受養(yǎng)老金。今天農(nóng)民們實實在在享受到的生活，這更是以前想不到也不敢想的。

現(xiàn)在人們享受著政府的補貼與優(yōu)惠政策，解決了溫飽問題步上小康生活，我們是幸運的一代，因為我們的成長沒有經(jīng)歷過什么大風(fēng)大浪，沒有經(jīng)歷戰(zhàn)爭，沒有經(jīng)歷過饑荒，更沒有經(jīng)歷過**動蕩的時代，重要的是我們沒經(jīng)歷過那些驚天動地。雖然改革開放我還沒出生，但是一直收益于改革開放。如今，城市在發(fā)展，農(nóng)村也在發(fā)展，創(chuàng)建和諧社會，實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀，我們都在努力著，讓我們珍惜這來之不易的幸福生活，我們要為祖國盡自己的一份力。不但要追求物質(zhì)上的進(jìn)步，更要追求思想上的進(jìn)步。

我的家鄉(xiāng)，她恬淡而又不失朝氣，蓬勃而又不張揚。這里人杰地靈，早在三國時期她就因是兵家的必爭之地而名聲赫赫，包拯，李鴻章，楊振寧在她的養(yǎng)育下在各個領(lǐng)域為人稱頌，她就是生我養(yǎng)我的故土——安徽合肥。

身為合肥人，我深切地感受到家鄉(xiāng)的變化，為了更全面地了解合肥的變化，我利用暑假走訪了很多個地方，合肥長江路、合肥市政府檔案局、還有我們合肥最具人氣的論壇——合肥論壇。下面是我對此次調(diào)查的總結(jié)。

一、高樓林立，東西南北高架搭起明天的彩虹

十幾年前，合肥最高檔的小區(qū)是琥珀山莊，據(jù)街頭的老合肥說，許多人還喜歡在那堆寫著“琥珀山莊”的白色雕塑下照相。那時，對別人說自己住在琥珀山莊，真的是一件很有面子的事。遍地都是平房，最高的只有六樓?，F(xiàn)在呢！改革開放的春風(fēng)，社會的大發(fā)展讓我們也擁有了自己的小高層。2002年合肥房地產(chǎn)開始升溫，城市的圓周仿佛一夜之間外擴(kuò)三十里就像是變魔術(shù)一樣，老合肥們激動地給我形容。有房地產(chǎn)企業(yè)到大蜀山下蓋房子，有人嘲笑說：坐車都要四五十分鐘到市里，房子賣給誰啊。僅僅兩年之后，大蜀山腳下已經(jīng)無地可賣，而開發(fā)出來的房子竟然都賣得凈光（合肥話）。合肥人從此告別了平房，搬進(jìn)了上輩人想都不敢想的高層住宅。1980年，合肥人均住房面積不足4.05平方米，然而30年后的今天，人均建筑面積達(dá)到29.28平方米，是解放初期的7.5倍，超過全國平均水平。是啊，我們的房子越來越敞亮了。2008年，祖籍安徽的王石拍拍光亮的腦袋，決定在家鄉(xiāng)首府合肥隆重推出萬科金色名郡，將萬科著名的精裝修理念，帶到了習(xí)慣毛胚房的合肥。'2009年，著名的地產(chǎn)大亨萬達(dá)也不甘落后，掏出數(shù)億元，一舉拿下蕪湖路橋西側(cè)的原美菱集團(tuán)的黃金地段，也準(zhǔn)備在合肥大干一場。種種的種種，我們合肥人民住上了滿意的房子，這也是合肥人最驕傲的事之一了。

再說說合肥的交通。十幾年前，合肥夜晚最熱鬧的地方是三孝口，而三孝口十字路口上的人行天橋更是合肥的為數(shù)不多的交通設(shè)施。那時站在天橋上留張夜景照片，是件激動人心的事情。合肥唯一的五里墩立交橋曾經(jīng)是合肥的景點之一，可又是被罵的最多的一處建筑。因為實用性太小，被老百姓稱作不拿我們的血汗錢當(dāng)回事。可現(xiàn)如今，合肥在大建設(shè)風(fēng)雨洗禮后，三孝口天橋也成了長江路上唯一幸存的天橋。世貿(mào)中心爛尾工程搖身一變，成了金碧輝煌的CBD，東西高架及下穿馬路解決了人們出行的困難，金寨路高架橋更是將堵車這一惡夢從此粉碎。傳說中的神秘高鐵終于進(jìn)入布局與規(guī)劃之中，即將開建。肥西的高劉機(jī)場也讓咱合肥人擁有了自己的國際機(jī)場。合肥打造的濱湖新城將整個城市規(guī)劃向近在幾十里外的巢湖方向發(fā)展近期更是將巢湖并入了合肥的轄區(qū)。巢湖是國內(nèi)五大淡水湖之一，汪洋的水面，離合肥其實并不太遠(yuǎn)。但是，合肥決定走向巢湖，卻是2006年。

我們曾笑著說，都不認(rèn)識路了。

回首30年前，那時候天安門上的柏油馬路是合肥人想都不敢想的。石子路，那太平常，水泥路則已經(jīng)令我們很滿足了。

二、科技之光大放異彩，經(jīng)濟(jì)增長勢不可擋

如果說上海是我國的經(jīng)濟(jì)門戶，那么合肥我認(rèn)為就是中國的科技門戶。在這里有享譽全球的中國科技大學(xué)，有幾十個國家重點實驗與科研院所。我國許多重大的發(fā)明都是在這里創(chuàng)造的，有哪一個城市能擁有著兩個太陽？合肥有！更夸張的是，這個只有一百多萬城市人口的城市，卻有五十多所大中專院校，每到寒假和暑假，大街上的年輕人就減少很多。因此，合肥也成為城市人均文憑較高的城市之一?？肆诸D在上個世紀(jì)提出進(jìn)入知識時代，也正是因為這個時代，讓我們這個科技城市有了自己的大型企業(yè)，也同時帶動起了經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展。

合肥在多個領(lǐng)域已經(jīng)嶄露頭角，我市的自主品牌吹響了我們的經(jīng)濟(jì)號角。在汽車制造領(lǐng)域，JAC江淮汽車享譽全球；而在電器行業(yè)，合肥則有美菱，榮事達(dá)，格力，美的等集團(tuán)；對于食品方面，恰恰瓜子早已走入了我們的生活中。國內(nèi)外知名企業(yè)紛紛落戶廬州（古時合肥的稱呼），今年銷售收入超過10億元的大企業(yè)集團(tuán)已達(dá)到戶以上，其中50億元以上15～18戶，百億元以上10戶左右，有34戶企業(yè)超過200億元，1～2戶已達(dá)到500億元。想想30年前的合肥，萬元戶那可是不得了的?？墒乾F(xiàn)如今，合肥的人均GDP就有42981元，三、物質(zhì)精神豐富，人們生活有滋有味

城市欣欣向榮，人們的生活也得到了很大的改善，從以前的毛胚房，到現(xiàn)在的復(fù)式高層；從以前的一雙大腳游合肥，到現(xiàn)如今的奧迪馬自達(dá)代步；從以前吃飽飯沒事在家打麻將的小心翼翼，到現(xiàn)如今“走，茶樓見”，是啊，麻將打到茶樓里，又可以喝喝茶聊聊天，不亦樂乎，沒事我偷著樂。

現(xiàn)如今，吃完飯，咱K歌去，早已司空見慣；明天咱試試另一家飯店的味道也見怪不怪了，誰叫咱現(xiàn)在日子過的好呢！

當(dāng)然，除了K歌，合肥人現(xiàn)如今還有很多選擇。去畫廊賞畫，去歌劇院聽歌劇。2008年奧運年那會兒，小區(qū)里鍛煉身體的，健身房里健身的，都積極響應(yīng)國家號召，趕上時代的潮流。

要說合肥的小吃，那可是全國聞名。貴妃涼皮，廬州烤鴨店里碰碰香的鴨油燒餅讓本地人流連忘返，更讓來肥旅游的外鄉(xiāng)人忍不住多買點帶走。龍蝦一天街，人氣那是一個高啊。經(jīng)常是車滿為患，本地的，省內(nèi)的，還有慕名而來的上海浙江人無不對此數(shù)大拇指！

合肥人玩音樂玩得也是倍兒棒，解曉東就是我們家鄉(xiāng)人。當(dāng)然合肥人也很愛我們的家鄉(xiāng)，《合肥的石頭》、《挖芋頭》、《瀘州月》都是在講述著家鄉(xiāng)的種種。聽著一曲曲家鄉(xiāng)的樂章，萬千思緒在腦中回蕩。這就是我的家鄉(xiāng)。

在這個網(wǎng)絡(luò)的時代，合肥人又怎么能躲在后面呢。合肥人有自己的圈子——合肥論壇。合肥論壇是合肥人最愛去的一個地方，但凡沒啥事，便會去這里看看熱鬧，順便再拍拍幾塊板磚，樂和樂和。當(dāng)然，這也是大家團(tuán)結(jié)的地方，2009年初夏以來，“葉飛腿”、“環(huán)城公園女孩失蹤”、“步行街兇殺案”、“天鵝湖溺水事件”等關(guān)鍵詞充滿了合肥的網(wǎng)絡(luò)，大家互相提醒互相慰藉，又不時互相出出主意共度難關(guān)。很難想象，現(xiàn)在要是離開了電腦和網(wǎng)絡(luò)，許多合肥人的生活將會多么黯然失色！可是記得當(dāng)年，電腦對合肥市民們來說是可望不可及的奢侈品?？墒畮啄旰蟮慕裉欤戏实暮⒆觽冊谛W(xué)就必修計算機(jī)信息課，普通家庭則早已普及了電腦。生活中發(fā)生的一切，會立即在網(wǎng)絡(luò)上得到迅速的反映和熱烈的討論。論壇更是反映民生的地方，很多人在這里指出政府一些不是特別正確的措施，我們的市委領(lǐng)導(dǎo)們也借此了解情況，及時糾錯。生活就是這么妙不可及。

四、環(huán)境優(yōu)美，園林城市迎接四方兄弟

合肥自建市以來，只有一點沒有變。那就是綠化環(huán)境。合肥是最早一批園林城市之一，合肥的綠化，確實沒得說。因為我們重視環(huán)境治理，改善城市衛(wèi)生，加強城市園林綠化，發(fā)展旅游事業(yè)。城市園林綠化面積達(dá)718公頃，人均公共綠地7.56平方米。在對環(huán)城園林作進(jìn)一步綠化的基礎(chǔ)上，于環(huán)繞古城的“綠色錦帶”上新辟建了四處自然景區(qū)，被譽為“一根項鏈，四顆明珠”。

項鏈則是環(huán)城公園，這個據(jù)說是全國最大的開放式公園，被合肥人親切地稱作翡翠項鏈，也是合肥被首批評為園林城市的功臣。

合肥市打造的合肥兩日游，也廣泛受到大家的歡迎。包公祠里，包公，莊嚴(yán)肅穆，令人肅然起敬。包河的水，清澈見底，波光粼粼，水中綠荷飄香，讓人流連忘返。包河獨有的無絲藕，千年不忘向后人訴說包拯的鐵面無私。大蜀山，合肥市里唯一的山，說它是山，它不過丈余?？珊戏嗜巳越j(luò)繹不絕，踏青，郊游，這兒不失是一個好去處。李鴻章紀(jì)念館，楊振寧故居，五里飛虹還有天鵝湖都是中外游客必去的景點。

五、革命尚未成功，合肥仍需努力

雖然合肥的變化日新月異，但基礎(chǔ)還是差了點。與周圍的城市相比，我們還差得很遠(yuǎn)。我們還有許多問題要去解決，許多事要去做。一直困擾市民的堵車問題，雖然得到了較好的解決，但還存在一些弊端；而新的問題——打車也是一個令人頭疼的事。如何避免出租車不打表漫天要價，拼車拒載，我想夠讓我們好好想想的了；內(nèi)城下水管道系統(tǒng)老化，一下暴雨便水漫全城等一系列民生問題，還有如何更迅速地加快合肥的經(jīng)濟(jì)步伐，打響在全中國的名聲，甚至打到國外去，掙老外的錢，這是我們過去致力于解決的，也是一直要去解決的。

78年，鄧小平在深圳畫了個圈，2009年，胡錦濤總書記在他的家鄉(xiāng)也畫了個圈——皖江經(jīng)濟(jì)帶（以合肥為中心，半徑500公里覆蓋上海、江蘇、浙江、河南、江西、湖北、山東、安徽七省一市，這一區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高，消費潛力巨大）。我們都說，合肥的機(jī)遇來了。

我相信，我們的未來不是夢，讓我們放飛理想，勇于探索，勇于拼搏，團(tuán)結(jié)一致，求實創(chuàng)新，我們的國際大都市之夢，不遠(yuǎn)了。

我更相信，在合肥人共同的努力下，什么都擋不住我們的腳步，合肥的明天將更加美好。

一、改革開放以來永州的變化、存在的問題及解決措施

飲食方面：吃飯的時候，看到家里餐桌上伙食每天在變著花樣，從以前吃不飽到現(xiàn)在餐桌上的營養(yǎng)搭配。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平提高了，人們的收入也有了保障，在吃方面就有講究了，這樣對保持身體健康有好處，吃出健康已成為我們一家人的目標(biāo)??

生活方面：手表、自行車和縫刃機(jī)一起，構(gòu)成了早年的結(jié)婚“三大件”。如今，生活的方方面面已發(fā)生了翻天覆地的變化，結(jié)婚“三大件”也升級換代成了房子、車子和票子，除了電視機(jī)、冰箱、洗衣機(jī)必不可少外，音響、DVD、空調(diào)、電腦、熱水器一個也不少。結(jié)婚三大件的轉(zhuǎn)變，直接反映出了人們兜里的錢越來越多，消費也越來越超前，改革開放30年來百姓生活一點一滴的變化也就在這個結(jié)婚“三大件”上很清晰地反映出來

教育方面：從前的校舍破爛不堪，教學(xué)設(shè)備簡陋，學(xué)校面積狹小。改革開放以后，政府投入大量資源和資金，對教育事業(yè)進(jìn)行徹底改善。30多年來，經(jīng)過布局調(diào)整、擴(kuò)大辦學(xué)規(guī)模后全市共撤并小學(xué)及教學(xué)點，有效優(yōu)化了教育資源，提高了辦學(xué)效益，學(xué)校的教學(xué)設(shè)施設(shè)備配套也逐步完善，辦學(xué)條件越來越優(yōu)越。

環(huán)境方面：現(xiàn)在的永州，壞境衛(wèi)生越來越好。從之前的石頭、泥濘小路變成現(xiàn)在平坦寬闊的柏油馬路；從之前依稀的紅磚和土磚房變成現(xiàn)在密密麻麻的單元房和小別墅；從之前路旁的“垃圾場“成為現(xiàn)在干凈漂亮的花園。也是因為社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，政府政策的改善，人們的生活條件和質(zhì)量的改善，我們更加注重舒適，對環(huán)境的要求也漸漸提高。

問題：經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，教育基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)村教育還存在著很多問題。還有相當(dāng)多的學(xué)校條件很差，設(shè)施嚴(yán)重短缺，十幾個學(xué)生擠在一個房間里面，幾個孩子擠在一張床上，嚴(yán)重影響了學(xué)生的身心健康。此外，農(nóng)村教師隊伍是影響、制約農(nóng)村教育質(zhì)量的另一個因素。農(nóng)村條件比較艱苦，難以吸引人才、留住人才。一些少數(shù)民族地區(qū)，雖然進(jìn)行雙語教學(xué)，但是師資力量有限，很多孩子漢語水平太低，甚至不會說漢語，直接導(dǎo)致了學(xué)校比較閉塞，接受先進(jìn)知識的渠道很不暢通。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠健全。

措施：鼓勵更多的優(yōu)秀青年從事教育工作，培養(yǎng)大批的優(yōu)秀教師。同時，加大對少數(shù)民族教育的重視，才能促進(jìn)民族地區(qū)快速持續(xù)地發(fā)展。政策逐步要完善政策，保障范圍不斷擴(kuò)大，保障能力明顯增強，基本要實現(xiàn)老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)、困有所助、弱有所濟(jì)。盡快改變農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后的狀況，是廣大農(nóng)民群眾的迫切要求，是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容。第一，財政性建設(shè)資金的增量部分要向農(nóng)村重點傾斜。第二，財政性建設(shè)資金的存量部分要向農(nóng)村適度調(diào)整。第三，發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動作用。第四，充分發(fā)揮農(nóng)民和社會各方面的作用。相信農(nóng)村的發(fā)展將會極為迅速。

《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》(以下簡稱《建議》)指出，制定“十二五”規(guī)劃，必須以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線;堅持把經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主攻方向。這是根據(jù)我國基本國情和發(fā)展階段性新特征、針對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的突出問題、應(yīng)對后國際金融危機(jī)時期世界經(jīng)濟(jì)形勢新變化作出的戰(zhàn)略決策，對于順利完成“十二五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展具有重要意義。

加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式須著力解決我國經(jīng)濟(jì)存在的失衡問題

《建議》指出，我國發(fā)展中不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，就是要解決我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的失衡問題，重新協(xié)調(diào)好國民經(jīng)濟(jì)的主要比例關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展?，F(xiàn)階段，我國經(jīng)濟(jì)失衡主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

儲蓄與消費失衡，儲蓄率太高，消費率太低。2008年，我國儲蓄率為51.4%，比世界平均儲蓄率高27.5個百分點。從1978年到2008年，我國儲蓄率提高了13.5個百分點。與此同時，消費率大幅度下降。1978年我國消費率為62.1%，2008年降為48.6%，下降13.5個百分點。消費率下降主要是由居民消費率下降造成的。我國內(nèi)外需失衡，出口依存度過高，內(nèi)需不足，其實質(zhì)是居民消費需求嚴(yán)重不足。居民消費不足，使我國經(jīng)濟(jì)越來越走上為生產(chǎn)而生產(chǎn)的怪圈，帶來一系列經(jīng)濟(jì)社會問題。因此，《建議》強調(diào)把擴(kuò)大消費需求作為擴(kuò)大內(nèi)需的戰(zhàn)略重點，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變。

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，經(jīng)濟(jì)增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)。我國人均GDP從2002年起超過1000美元，到2009年已達(dá)3600美元;但第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重并沒有隨著人均GDP成倍增長而提高，一直在40%左右徘徊。目前，我國第三產(chǎn)業(yè)增加值占GDP的比重比其他同等發(fā)展水平的國家低十幾個百分點。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后，制約著我國經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益的提高，制約著經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也制約著居民生活水平的提高。與此同時，我國經(jīng)濟(jì)增長過于依靠第二產(chǎn)業(yè)特別是“兩高一資”行業(yè)和房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展。今后，需要加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，努力使第三產(chǎn)業(yè)增加值的增長快于GDP增長，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變。

投入結(jié)構(gòu)不合理，物質(zhì)資源消耗太多，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率低。長期以來，我國經(jīng)濟(jì)增長主要依靠粗放擴(kuò)張，物質(zhì)資源消耗大而效率不高。2009年，我國GDP占全球總量的8%，但消耗了世界能源消耗量的18%、鋼鐵的44%、水泥的53%。這樣巨大的資源消耗是不可持續(xù)的。我國一些主要礦產(chǎn)品(如原油、鐵礦石等)的對外依存度已從1990年的5%上升到這幾年的50%以上。另一方面，我國科技進(jìn)步不夠快，研究與試驗發(fā)展經(jīng)費支出占GDP比重低，技術(shù)對外依存度很高。我國是世界第一汽車生產(chǎn)大國，但核心技術(shù)幾乎都是外國的。我國號稱“世界工廠”，但幾乎沒有世界名牌，出口商品中90%是貼牌產(chǎn)品。今后，必須著力從“高消耗、高排放、低效率”的粗放型增長向“低消耗、低排放、高效率”的集約型增長轉(zhuǎn)變，推動發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

人與自然關(guān)系不夠和諧。我國經(jīng)濟(jì)增長的資源環(huán)境代價過大，人與自然的關(guān)系趨于緊張。環(huán)境和生態(tài)惡化的原因在于各地盲目發(fā)展高耗能、高污染、高排放產(chǎn)業(yè)?！笆晃濉币?guī)劃把節(jié)能減排列為約束性指標(biāo)，但完成這方面任務(wù)的難度是很大的。應(yīng)該看到，資源和生態(tài)環(huán)境已成為我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的最大瓶頸、真正的硬約束。我們不能繼續(xù)走局部改善、總體惡化的老路，而要下決心建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，走可持續(xù)發(fā)展之路。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的內(nèi)涵隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展而擴(kuò)展和豐富

1995年制定“九五”計劃時，我們首次提出要從根本上轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，即從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。2005年中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議再次強調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，同時其內(nèi)涵有所擴(kuò)展，提出要形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型增長方式，并且明確了具體要求，如提出到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗比“十五”期末降低20%左右，著力自主創(chuàng)新，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會等。2007年黨的十七大提出加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，這意味著轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式進(jìn)一步豐富發(fā)展為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，其內(nèi)涵也從一個轉(zhuǎn)變擴(kuò)展為三個轉(zhuǎn)變，即促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。2010年初以來，中央一直強調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，指出國際金融危機(jī)爆發(fā)后，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式已刻不容緩。加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變是適應(yīng)全球需求結(jié)構(gòu)重大變化、增強我國經(jīng)濟(jì)抵御國際市場風(fēng)險能力的必然要求，是提高可持續(xù)發(fā)展能力的必然要求，是在后國際金融危機(jī)時期的國際競爭中搶占制高點、爭創(chuàng)新優(yōu)勢的必然要求，是實現(xiàn)國民收入分配合理化、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的必然要求，是適應(yīng)實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)新要求、滿足人民群眾過上更好生活新期待的必然要求。

正是在此基礎(chǔ)上，《建議》指出，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式是我國經(jīng)濟(jì)社會領(lǐng)域的一場深刻變革，必須貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。

轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)需要適當(dāng)降低經(jīng)濟(jì)增長速度

我國作為一個發(fā)展中大國，必須保持一定的經(jīng)濟(jì)增長速度，這樣才能解決各種經(jīng)濟(jì)社會問題。但過猶不及，連年追求超高速經(jīng)濟(jì)增長也成為我國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。各地為了追求短期超高速經(jīng)濟(jì)增長，不斷加大投資，而且大上工業(yè)特別是重化工項目，擠壓消費。投資增速過高，粗放擴(kuò)張，必然要付出過大的資源環(huán)境代價。為保經(jīng)濟(jì)增速，財政支出多用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而用于支持欠發(fā)達(dá)地區(qū)和增加低收入群體收入的財力不足，社會公共事業(yè)發(fā)展滯后。因此，為了緩解經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡問題，當(dāng)前需適當(dāng)放緩經(jīng)濟(jì)增速，從追求兩位數(shù)增長逐步轉(zhuǎn)為追求比如8%左右的增速。最近，我們積極淘汰落后產(chǎn)能，取消一部分“兩高一資”產(chǎn)品出口退稅，加大節(jié)能降耗工作力度，控制銀行放貸規(guī)模和增速，整頓地方融資平臺，對房地產(chǎn)行業(yè)進(jìn)行調(diào)控，以及各地紛紛提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)等，都在使經(jīng)濟(jì)增速有所回調(diào)，有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

有人擔(dān)心我國經(jīng)濟(jì)會因為采取這些措施而出現(xiàn)“二次探底”，不利于經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。這種認(rèn)識是不正確的。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增速一定程度的回調(diào)是宏觀調(diào)控的要求，有利于轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，并不是什么“二次探底”。按照現(xiàn)在的發(fā)展態(tài)勢，今年全年的經(jīng)濟(jì)增速仍將在9%以上。如果不能容忍一定程度的增速回調(diào)，還想保兩位數(shù)增長，那么，轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)就會落空，甚至?xí)菇Y(jié)構(gòu)失衡更加嚴(yán)重，最終走向“硬著陸”。只有深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，切實轉(zhuǎn)變發(fā)展理念，從追求兩位數(shù)增長轉(zhuǎn)變?yōu)樽非蟪B(tài)的中高速增長即8%左右的增長，才能為調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式創(chuàng)造比較好的環(huán)境和條件。

其實，在目前的體制和政策格局下，我們根本不必為經(jīng)濟(jì)探底發(fā)愁。現(xiàn)在各方面特別是地方政府仍具有追求經(jīng)濟(jì)高速增長的強大動力。因此，目前最難的還是控制經(jīng)濟(jì)增速太快帶來的資源緊張、環(huán)境惡化、通貨膨脹、貧富懸殊等問題。這就對推動政府轉(zhuǎn)型、建設(shè)服務(wù)型政府提出了緊迫要求。

著力通過深化改革和調(diào)整政策推動轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)

《建議》指出，改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強大動力。轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)需要綜合施策，如提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動節(jié)能減排等，其中非常重要的是著力深化改革和調(diào)整政策。

在深化改革方面，應(yīng)以政府轉(zhuǎn)型和財政轉(zhuǎn)型為重點。2005年中央關(guān)于制定“十一五”規(guī)劃的建議為配合轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，明確提出加快行政管理體制改革是全面深化改革和提高對外開放水平的關(guān)鍵。這表明，當(dāng)時我們已認(rèn)識到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式必須靠政府轉(zhuǎn)型來推動和保證?！笆濉币?guī)劃建議再次強調(diào)，推進(jìn)行政體制改革，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能。在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中，應(yīng)突出強調(diào)政府轉(zhuǎn)型，即從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，處理好政府與市場、企業(yè)的關(guān)系。政府不能再把追求GDP的高速增長作為主要目標(biāo)，而應(yīng)把做好公共服務(wù)放在第一位。

在政府轉(zhuǎn)型過程中，財政轉(zhuǎn)型很重要?！督ㄗh》要求，積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制。這就要求財政從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型財政轉(zhuǎn)為公共服務(wù)型財政，財政支出主要應(yīng)用于公共服務(wù)而不是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出除必要的基礎(chǔ)設(shè)施外主要用于“三農(nóng)”，如興修水利、改良品種、推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、種糧直補等。應(yīng)大幅度增加公共服務(wù)支出，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)、社會保障、公共文化建設(shè)等，從而有效提高公眾特別是低收入者的收入和消費水平，提高居民消費占GDP的比重。

調(diào)整政策也很重要。比如，資源和生產(chǎn)要素長期實行低價政策，實際是鼓勵粗放擴(kuò)張。今后需作重大調(diào)整，主要是放松價格管制，使各類資源和要素的價格能夠反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度和環(huán)境損害成本。又如，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，需要加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，但目前我國服務(wù)業(yè)的營業(yè)稅實際稅負(fù)高于第二產(chǎn)業(yè)增值稅稅負(fù)2個百分點左右，這顯然不利于調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu);還有各種限制民間資本進(jìn)入壟斷行業(yè)的政策，也不利于這些部門的技術(shù)進(jìn)步和效率提高，亟需調(diào)整。

第二篇：結(jié)合改革開放以來自己家鄉(xiāng)環(huán)境狀況論述轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性變化

改革開放三十年家鄉(xiāng)的變化

我的家鄉(xiāng)靈寶坐落在河南省最西部，是夾在豫、陜、晉三省交界處的一座小山城。靈寶雖然地域面積不大，但四周群山環(huán)繞這里生產(chǎn)全國聞名的黃金、蘋果、大棗，自古就有“物華天寶，人杰地靈”的美譽。在改革開放推動下靈寶發(fā)生了翻天覆地的變化，靈寶的經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城鄉(xiāng)居民收入進(jìn)一步增加，衣、食、住、行、用水平繼續(xù)提高，城鄉(xiāng)居民在教育、醫(yī)療衛(wèi)生各方面也有了極大地改善。

在物質(zhì)方面，首先說吃，爸媽生活在六十年代，中國的經(jīng)濟(jì)還沒開始復(fù)蘇，人們還不能吃飽穿暖。當(dāng)時過的是大集體生活，一年到頭分下來的糧食根本不夠吃。豆腐，蘿卜、白菜，都很難吃上一頓，更不用說雞蛋、豬肉、魚一年也不能吃上幾次。到了現(xiàn)在，每家每戶的飯桌上幾乎天天有三四個青菜，還有肉或熟食。其次談?wù)劥┌?，看著現(xiàn)在滿大街樣式新潮、色彩艷麗的衣服，你很難會想到改革開放前人們的穿衣情況。爸爸小時候穿的衣服布料粗糙，樣式單一，顏色基本上就是藍(lán)、綠、灰。在住房方面，六十年代家家都住是泥瓦房。當(dāng)時還未實行計劃生育，每家都有四五個孩子，房屋數(shù)量不夠，一家人通常擠在一個屋里。到了現(xiàn)在，人們再也不會為住房問題擔(dān)憂，而且屋內(nèi)有客廳、臥室、衛(wèi)生間和廚房?？蛷d中有電視機(jī)，冰箱，洗衣機(jī)等。在交通方面，我們靈寶與相鄰的幾個村子已經(jīng)實現(xiàn)了村村通的目標(biāo)。村村通工程，把公路鋪到了農(nóng)民的家門口，徹底改變了原來“晴天一身土，雨天一身泥”的舊貌。還有就是修建了窄口水庫，使得農(nóng)民種地不再靠天吃飯。出行方面，現(xiàn)在幾乎每家都有摩托車，小汽車也已經(jīng)進(jìn)入家庭。在以前，因為這里沒有大醫(yī)院，人們看病只能進(jìn)城去看。現(xiàn)在公路通到了家門口，公共汽車、出租車、火車構(gòu)成了立體交通網(wǎng)，日行千里已不是夢想。還有就是市里面修建了幾個大型體育場所和公園，各個村鎮(zhèn)里也修建了全民健身場所。

在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面，為了滿足人們的需要，村里建起了蘑菇種植基地?；乩锓N有平菇、香菇、金針菇等。這幾年又興辦起蔬菜大棚把以前閑置的貧瘠的土地充分利用給農(nóng)民創(chuàng)收。還有就是充分利用靈寶的地理優(yōu)勢發(fā)展重輕工業(yè)，加強農(nóng)村閑置勞動力技能培訓(xùn)，增加就業(yè)。

在醫(yī)療教育方面，在以前由于經(jīng)濟(jì)落后，村子的醫(yī)療水平很落后，村內(nèi)連赤腳醫(yī)生都沒有，小病都要進(jìn)城去看?，F(xiàn)在人們看病再也不用進(jìn)城了，因為村邊建起了鄉(xiāng)村醫(yī)院，使農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生情況有了很大的提升。還有就是近幾年實行了醫(yī)療保險制度，每一戶居民每年只要交十五塊錢就可以享受國家的看病補貼。以前靈寶就一所高中，這個小山城每年能出幾個重點大學(xué)生就已經(jīng)很轟動了，現(xiàn)在靈寶光民辦高中就有四五所，省級示范性高中三所，每年都有大批的高考學(xué)子考進(jìn)自己心儀的大學(xué)，考上清華、北大的更是不少。

其實家鄉(xiāng)近幾年的變化遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，這主要還是離不開改革開放以來黨和國家的一些利民政策。在改革開放推動下，我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)實力和綜合國力不斷增強，基礎(chǔ)設(shè)施和城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。我國進(jìn)入新的發(fā)展階段以來，經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)快速增長，國家財政收入顯著增加，整個中國大地一派蓬勃發(fā)展景象。改革是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的強大動力，對提高自主創(chuàng)新能力、發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、推動節(jié)能減排等有著深遠(yuǎn)的意義。在新出臺的“十二五”規(guī)劃中強調(diào)黨和政府應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)建設(shè)型政府向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，處理好政府與市場、企業(yè)的關(guān)系。積極構(gòu)建有利于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的財稅體制。經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出除必要的基礎(chǔ)設(shè)施外主要用于“三農(nóng)”，如興修水利、改良品種、推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)、種糧直補等。應(yīng)大幅度增加公共服務(wù)支出，包括教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)培訓(xùn)與服務(wù)、社會保障、公共文化建設(shè)等，從而有效提高公眾特別是低收入者的收入和消費水平，提高居民的幸福生活指數(shù)。

第三篇：論述家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要性

從家鄉(xiāng)變化看轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

小的時候，我們縣的老城區(qū)還是和古代一樣，有一條環(huán)繞全城的護(hù)城河，周圍是護(hù)城墻，說是護(hù)城墻，其實已經(jīng)住滿了人，那時的護(hù)城墻，早就已經(jīng)被政府改造成了四條街，東南西北各一條，和護(hù)城河遙相呼應(yīng)，我們家就住在其中的東門北街。

由于門前就是河，所以小的時候和水玩的時間也就最長，從我生下來足足有十年是在水邊度過我那早已不記得是什么模樣的童年，雖然現(xiàn)在早就搬離了那里，但是每到一個地方看見河水或者湖水的時候，心里還是很歡喜，只要聞見那水的潮濕腥氣味就感到很是親切，那時的我經(jīng)常同伙伴們?nèi)ズ拥膶Π锻?，對岸是東關(guān)漁民們的河塘，還有點好玩的是那不知道是不是野生的蘆葦蕩，里面的鳥蛋是我們兒時最主要的渴望，經(jīng)常趁下午家里人睡午覺的時候三三兩兩的約好去對岸掏鳥蛋，那時的路還都是土路，基本上回來之后每個人腳上都是泥濘一片，因為蘆葦蕩里淤泥還是不少的，而且還有水蛇出沒。

住在河邊的好處就是吃魚不用愁，好像每天都有魚主動送上門來一樣，每天早上起來，總是先把魚竿撐上釣一會，然后中午下班以后也要釣一會，再者就是晚上當(dāng)然也要釣一會，想像一下，在炎熱的夏季，在河邊撐起魚竿，一邊釣魚一邊和人聊天，是多么愜意的一件事，現(xiàn)在的人生活在水泥鋼筋之中，早就忘了放松一下自己，而且夏天的時候還時不時的“翻坑”，用俗話說就是魚受不了天熱，總是會從下面泛上來，而此時對我們來說就是收獲的季節(jié)，基本上每家每戶都會賺的盆滿缽盈，個把星期不會愁沒有魚蝦吃，每當(dāng)傍晚的時候人們總會聚集在河岸邊暢聊。

那個時候，家家自行車都很普遍，但是都好像還是在政府部門上班，就是俗話說的鐵飯碗，只有很少的人是自己做生意。三十自從改革開放以后，我的家鄉(xiāng)發(fā)生了顯而易見的變化，還說原來我們家門前的那條河吧，原來的人們對河的開發(fā)沒有什么概念，可由于縣里面主打的是旅游產(chǎn)業(yè)，來我們縣里的人開始越來越多，而且我們縣的地理環(huán)境是整個老城區(qū)是被一大片湖水所包圍，從衛(wèi)星上看老城區(qū)更像是一個小島，所以每個來我們縣的客人都會想去劃船游玩整個縣城，這就給那些有船的人帶來了巨大的利潤，附帶著餐飲業(yè)也跟著發(fā)展起來，那片凝聚著我童年記憶的蘆葦蕩也被開發(fā)了，到了90年代中期，縣里老百姓手中的積蓄多了，一棟棟樓房如雨后春筍般的涌現(xiàn)。從此，“別墅”、“商品房”、“裝璜”等新鮮詞匯代替了傍晚家鄉(xiāng)老百姓口中的熱門話題。如今，兒時所看到的“開闊視野”早已被一座座高大的樓房所遮擋。從自行車到摩托車再到小轎車，從書信到電話再到手機(jī)，從電影到電視再到電腦。從傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)型城市到現(xiàn)在的旅游型城市，造就了現(xiàn)在家鄉(xiāng)巨大的變化，由此可見轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

由我們縣這些年的變化可見，要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是在探索和把握我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上提出的重要方針，也是從當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實際出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略，是一個宏大復(fù)雜的系統(tǒng)工程。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式體現(xiàn)了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，更全面地反映了廣大人民群眾的根本要求。

轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式體現(xiàn)了深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求落實科學(xué)發(fā)展觀就要解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性問題，通過新型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，走出一條中國特色的低成本、低代價的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?？茖W(xué)發(fā)展觀是對經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)型發(fā)展觀的辨證揚棄，是對可持續(xù)發(fā)展觀及以人為本發(fā)展觀的升華與提煉，是新時期堅持和發(fā)展中國特色社會主義的重要指導(dǎo)思想?？茖W(xué)發(fā)展觀的提出，既是解決過去因發(fā)展的粗放型所導(dǎo)致的發(fā)展不協(xié)調(diào)、不公平、缺乏可持續(xù)性等諸多問題的需要，也是為解決人與自然的和諧提供了思路，為人類爭取在和諧的前提下推進(jìn)人類文明進(jìn)程指出了道路。

希望我們縣順著這條路一直走下去，希望十年過后又是一個巨大的變化。

第四篇：論述轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

結(jié)合改革開放以來自己家鄉(xiāng)環(huán)境變化論述轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要性

談一個國家的發(fā)展，自然是經(jīng)濟(jì)為主導(dǎo)。而作為農(nóng)業(yè)大國的中國，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直處于一個很重要的角色。而我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展一直存在著這樣或者那樣的諸多問題，怎么樣加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加速鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，成了中國必須面對的問題。目前，中國有八億農(nóng)民，這些人的發(fā)展關(guān)系著國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)建設(shè)。在我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展已進(jìn)入到農(nóng)產(chǎn)品供求相對過剩的新階段的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不合理是阻礙農(nóng)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展和農(nóng)民收入水平提高的一個關(guān)鍵性的因素，因此通過調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)來促進(jìn)農(nóng)業(yè)的發(fā)展和增加農(nóng)民收入是一個迫切而重大的課題。而他們的收入往往很低，這與很多原因有關(guān)，我們這里談一下轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性。

在國家的大政策下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展得到一定的支持。其中在十五屆十五屆五中全會上，就提出了“十五攻關(guān)計劃具體目標(biāo)”之一： 重點攻克一批對促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、增加農(nóng)民收入具有顯著推動作用的重大關(guān)鍵技術(shù)，到 2005年使我國農(nóng)業(yè)科技總體水平與國際先進(jìn)水平差距縮短5年，部分領(lǐng)域達(dá)到國際先進(jìn)水平。在這樣的目標(biāo)下，以農(nóng)產(chǎn)品深度加工為切入點，攻克一批農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展急需的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的技術(shù)水平，優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量、效益及農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭能力。開發(fā)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和可持續(xù)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究、開發(fā)與示范。農(nóng)林業(yè)生物資源高效利用與產(chǎn)業(yè)化技術(shù)研究。等等，這些國家對農(nóng)業(yè)的支持可謂竭盡全力，但是收效甚微。為什么？下面請看一組數(shù)據(jù)。

【2001年，我國三大產(chǎn)業(yè)GDP構(gòu)成比例為15．23％、51．15％、33．62％，呈現(xiàn)“二三一”的結(jié)構(gòu)類型，第一產(chǎn)業(yè)即農(nóng)業(yè)比重位居第三；三大產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員構(gòu)成比例為50．0％、22．5％、27．5％，呈現(xiàn)“一三二”的結(jié)構(gòu)類型，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員比重位居第一。我國農(nóng)村現(xiàn)已有31．62％的從業(yè)人員從事非農(nóng)業(yè)勞動。2001年與1978年相比，我國農(nóng)業(yè)GDP占全國GDP的比重下降了12．87％；2000年與1978年相比，農(nóng)業(yè)從業(yè)人員占全國從業(yè)人員的比重下降了20．5％?！?/p>

這是中國農(nóng)村勞動力市場的一個現(xiàn)狀，大量的農(nóng)民外出務(wù)工，其中勞務(wù)輸出大省的江西務(wù)農(nóng)的農(nóng)村戶口比例很少。從三分之一的從業(yè)人員從事非農(nóng)業(yè)勞動來看，大量的人才外流，導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展滯后這就是現(xiàn)狀。

農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化、升級的方向發(fā)展，都必須在轉(zhuǎn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)方式的情況下進(jìn)行。由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換嚴(yán)重滯后，使我國第一產(chǎn)業(yè)剩余勞動力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移成為我國需要解決的重點和難點問題。小規(guī)模經(jīng)營，機(jī)械化生產(chǎn)程度不高。我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)存在的主要問題是：農(nóng)產(chǎn)品在總量上供求雖已基本平衡，但在行業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品品種、品質(zhì)結(jié)構(gòu)上不夠合理和優(yōu)化；農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益相對不高，農(nóng)民收入和收支結(jié)構(gòu)水平仍不高，近幾年收入增幅減緩；農(nóng)業(yè)信息化、產(chǎn)業(yè)化程度低，農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模偏小，農(nóng)業(yè)區(qū)域布局存在著“小而全”、“大而全”的現(xiàn)象，區(qū)域特色突出不夠，大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)不夠，各種專業(yè)化組織發(fā)展以及農(nóng)村流通、信息組織與網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不健全，龍頭企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小、帶動乏力，農(nóng)產(chǎn)品加工深度不夠；農(nóng)業(yè)東、中、西部區(qū)域差別擴(kuò)大；綠色農(nóng)業(yè)尚待進(jìn)一步發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施不強等。

針對這樣的現(xiàn)狀，我認(rèn)為在轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式上，確定農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體思路，即在我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已進(jìn)入需求制約為主的階段的情況下，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整不僅要加強對農(nóng)業(yè)內(nèi)部產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、規(guī)模經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、人才結(jié)構(gòu)和外向度結(jié)構(gòu)的調(diào)整，使農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)高效，而且還要加強對整個農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)的調(diào)整；不僅使農(nóng)民的農(nóng)業(yè)收入得到進(jìn)一步的提高，而且使農(nóng)民的非農(nóng)業(yè)收入得到更加快速的提高，擴(kuò)大非農(nóng)收入在農(nóng)民收支結(jié)構(gòu)中的比重，以達(dá)到提高農(nóng)民收入水平和加快農(nóng)業(yè)發(fā)展的目的。

農(nóng)業(yè)歷來在我國的發(fā)展中占著舉足輕重的重要性，重視農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，重視農(nóng)民的生活水平發(fā)展，是國情與時代發(fā)展的需要。面對諸多的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問題，我們政府需要支持，科學(xué)力量需要支持，人才與信息資源需要落實，當(dāng)然也離不開農(nóng)民兄弟的辛苦勞動。轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式，集大成改小規(guī)模，加速東西部信息資源的調(diào)整，改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，人才結(jié)構(gòu)。這樣農(nóng)業(yè)發(fā)展的大計，才得以在我們的經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮重大的作用。

第五篇：改革開放以來安徽的環(huán)境變化情況論述家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)

家鄉(xiāng)的變化

我的家鄉(xiāng)是山清水秀而又貧窮落后的。我的家在離市區(qū)幾百里遠(yuǎn)的山溝里。上高中之前，我從來沒有走出過大山的懷抱。老實說我對家鄉(xiāng)的發(fā)展或是變化向來不是很關(guān)心。上高中以前沒有這種意識，上了高中之后沒時間關(guān)心。連兩年多前到遠(yuǎn)在千里之外的他鄉(xiāng)上大學(xué)，又懶得去關(guān)心了。因為家鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度跟珠三角的城市比起來實在太令人失望，提起來就傷心。

不過要說家鄉(xiāng)的變化，我想或許可以這樣做個簡單的、表面的概括吧：錢多了，人“懶”了；樓高了，水臟了。

改革的春風(fēng)直到八十年代后期才似有若無地吹到我們這個偏僻的山村。在此之前村里人不管男女老少都努力地在土里刨食。只是我們深愛的這片土地給我們的回報卻并不多。村里除了種地再沒有多少其他的收入，許多人有手藝、能吃苦，但是沒個施展手藝的去處。八十年帶末幾年，村里人不再指望那塊地了。聽說大山外面的城市里有金子撿，紛紛走了出去。青年人，中年人，有手藝的，沒手藝的，都想出去撿點金子回來。他們一去就是一年半載的，回來時雖然不是滿身金銀，總比土里刨出來的多。于是在家里歇上十幾二十天的又出去了。留在村里的多是老人孩子。到了九十年代中期，連十幾歲的小孩子在教室里也坐不住了，許多都擠南下打工的列車。農(nóng)村勞動力少了，以前辛辛苦苦開荒開出來的地沒幾年又長滿了野草。近幾年水田也荒了許多，種地太辛苦，家里有了錢，誰還愿意自找苦吃呢？以前春節(jié)剛過沒幾天，田頭地角便都是忙碌的身影。如今沒過元宵下地似乎是很丟臉的事了。留在家里的農(nóng)村婦女農(nóng)閑時隔三差五就會聚在一起打牌消遣，以前想都不敢想的事啊！晴天迎著朝露出門，披著星光回家，雨天便是風(fēng)里來雨里去，一年到頭沒幾天歇的。

這幾年村里的樓房就像雨后的春筍般不斷從各個角落冒出來。三層四層，有的外表裝修得很漂亮。即使只是一層的，算不上樓房，看起來畢竟比那些泥磚瓦房要順眼得多。室內(nèi)的裝修就更不必說了，光滑得照得出人影的地磚啦，華麗的墻紙……簡直是拿錢往墻上貼，拿錢往地上鋪了。就是只刷上白白的石灰看上去也亮堂多了，不再像泥磚瓦房那樣陰暗、壓抑。

但是讓人很不舒服的就是溪中的水越來越臟了。以前用不起自來水，村里人的用水都取自那條橫穿村莊的小溪。村里人清晨起來的第一件事就是將家里的大水缸挑滿水，以備一日之用。我們小的時候還經(jīng)常在小溪里游泳。有時口渴了就著溪水猛喝一氣?，F(xiàn)在別說挑溪水做飯，就是洗菜拿回家還要用自來水再洗上一兩遍。夏天看到這些臟水，我們不再有跳下去的沖動。魚兒在水里游來游去的情景如今是看不到了。溪水中、溪邊隨處可見的是各種各樣的垃圾，那些塑料袋有的早就變色了，但就是不肯化掉。村民習(xí)慣將所有的垃圾隨手倒入溪中，他們相信溪水會帶走這些他們不需要的東西?；蚴嵌言陂T前的空地上，積多了便點上一把火，于是談笑間，垃圾灰飛煙滅了。

可以預(yù)計將來村里人的生活會越來越好，錢會越來越多，樓會越來越高。人會越來越“懶”嗎？但是水會越來越臟嗎？村里人的這種“懶”，老一輩的人是看不慣的。不過這也正說明了生活的變好?。〉靡娴氖羌亦l(xiāng)的后代。水的越來越臟，村里的小孩子怕也是早就習(xí)慣了吧。受害的不也是他們嗎？

我們要愛護(hù)她

“十二五”安徽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境分析

安徽省經(jīng)濟(jì)信息中心預(yù)測處

一、金融危機(jī)帶來國際經(jīng)濟(jì)形勢新變化,尋求經(jīng)濟(jì)增長新的動力源更為迫切

國際金融危機(jī)可能對未來數(shù)十年的全球經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生影響。

一是世界經(jīng)濟(jì)面臨深度調(diào)整和再平衡，短期難現(xiàn)高增長。發(fā)達(dá)國家過度消費、儲蓄不足的結(jié)構(gòu)性失衡難以持續(xù)，新興市場的出口導(dǎo)向、過度依賴出口的發(fā)展戰(zhàn)略也面臨深度調(diào)整，全球貿(mào)易、儲蓄與消費正處于再平衡和調(diào)整過程。國際貿(mào)易、投資保護(hù)主義抬頭和升級，加大了經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的阻力。

二是新科技革命加速推進(jìn)，搶占后危機(jī)時代制高點的競爭更趨激烈。本次危機(jī)表面上由次貸引發(fā)，實質(zhì)是科技創(chuàng)新不足，經(jīng)濟(jì)增長動力減弱。危機(jī)后，各國重新將重點轉(zhuǎn)移到新能源、新材料、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)培育上。這些新興產(chǎn)業(yè)將成為新技術(shù)革命的突破口和新一輪經(jīng)濟(jì)增長的主動力。

三是全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將快速重組，產(chǎn)業(yè)融合加速推進(jìn)。國際金融危機(jī)為全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整帶來重大機(jī)遇，實體經(jīng)濟(jì)比重將上升，現(xiàn)代制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重新更受青睞。產(chǎn)業(yè)融合將進(jìn)一步加速，信息技術(shù)革命及其強大滲透力，廣泛作用于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不同產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的不同行業(yè)相互交叉、滲透、融合，不斷催生出新的融合產(chǎn)業(yè)或新型產(chǎn)業(yè)形態(tài)，促使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)動態(tài)高度化與合理化，拓寬產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。

四是新興市場國家地位相對上升，全球經(jīng)濟(jì)政治向多極化發(fā)展。中國、印度、巴西、俄羅斯等新興國家，擁有資源、市場、人力資本等多種優(yōu)勢，在經(jīng)濟(jì)全球化和信息化的帶動下，將成為國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主要承接國和新興國際產(chǎn)業(yè)中心，在構(gòu)筑新型國際經(jīng)濟(jì)政治秩序中的主導(dǎo)權(quán)增大，推動全球經(jīng)濟(jì)政治格局向多極化發(fā)展，世界經(jīng)濟(jì)也將在此過程中形成新的均衡格局。

二、我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段，必須通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整才能促進(jìn)發(fā)展

“十二五”時期，是我國進(jìn)入中等收入國家，建設(shè)全面小康社會的攻堅階段，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、區(qū)域一體化進(jìn)程加速，消費升級加快發(fā)展，經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的長期趨勢沒有改變。但更要看到，隨著世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整和國內(nèi)長期積累的深層次矛盾日益顯現(xiàn)，我國加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級所面臨的壓力不斷增大。

1、技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要驅(qū)動力。本世紀(jì)以來，中國經(jīng)濟(jì)延續(xù)了依靠資源投入和出口需求驅(qū)動的粗放經(jīng)濟(jì)增長方式。金融危機(jī)造成國際市場收縮、貿(mào)易保護(hù)主義重新抬頭，加上國內(nèi)要素成本全面上升和生態(tài)環(huán)境約束加劇，以“大進(jìn)大出”為基本特征的傳統(tǒng)增長模式難以為繼。我國將逐布放棄“以資源促發(fā)展”、“以市場換技術(shù)”和“以利潤換資本”等要素和投資驅(qū)動的發(fā)展方式，逐步轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動，技術(shù)創(chuàng)新將成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要驅(qū)動力。

2、全面建設(shè)小康社會、結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)緊迫而艱巨。當(dāng)前，我國長期形成的結(jié)構(gòu)性矛盾和粗放型增長方式尚未根本改變，影響發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在，收入分配差距拉大趨勢還未根本扭轉(zhuǎn)?！笆濉焙汀笆濉睂⑹侨娼ㄔO(shè)小康社會的攻堅階段和決戰(zhàn)階段，如果在“十二五”時期長期存在的重大結(jié)構(gòu)性問題不能出現(xiàn)轉(zhuǎn)折性變化，將影響全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實現(xiàn)程度。

3、平衡需求增長動力、內(nèi)需拉動作用逐步增強成為長期趨勢。近10年來，外需拉動對我國經(jīng)濟(jì)增長發(fā)揮了重要作用。但這種高對外依存度的經(jīng)濟(jì)增長模式風(fēng)險很高。本輪國際金融危機(jī)是對全球經(jīng)濟(jì)失衡的強制性調(diào)整，美國由資產(chǎn)泡沫和金融創(chuàng)新支撐的透支消費難以為繼，進(jìn)口需求大幅萎縮，發(fā)展中國家出口導(dǎo)向型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也被迫進(jìn)行調(diào)整。全球經(jīng)濟(jì)調(diào)整決定了我國經(jīng)濟(jì)增長必須由外需拉動轉(zhuǎn)向由內(nèi)需、外需協(xié)調(diào)拉動。嚴(yán)重依賴外需的需求結(jié)構(gòu)失衡已經(jīng)影響到宏觀經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行，如果不能切換到居民消費與社會投資良性循環(huán)，將人口大國內(nèi)在市場潛力充分發(fā)揮，我國可能結(jié)束高速增長期。

4、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提升和新興產(chǎn)業(yè)培育成為新的產(chǎn)業(yè)增長動力。中國的新型工業(yè)化道路，必須立足于國情，即就業(yè)壓力大、人均擁有的資源量少、工業(yè)化進(jìn)程中的高能耗重污染等問題。因此，中國的新型工業(yè)化模式必須符合三高兩低，即高科技、高效益、高就業(yè)，低能耗、低污染，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級和發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)是我國的必然選擇。加快運用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，大幅提升農(nóng)業(yè)、制造業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的現(xiàn)代化水平。增強前沿技術(shù)的預(yù)研能力，突破制約產(chǎn)

業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵技術(shù)，促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。重點支持新能源、新材料、生物醫(yī)藥、信息等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，加快發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)。

5、城市集聚發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化帶動作用增強。與工業(yè)化相比，我國城鎮(zhèn)化滯后，發(fā)展空間巨大，將成為擴(kuò)大內(nèi)需、推動工業(yè)化、帶動我國經(jīng)濟(jì)增長最重要的動力。我國拉動內(nèi)需政策和社會領(lǐng)域的改革將加快城鎮(zhèn)化步伐。大量農(nóng)村人口進(jìn)入城市，為基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和房地產(chǎn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供巨大空間。規(guī)劃同籌，交通同網(wǎng)，信息同享，金融同城，市場同體，產(chǎn)業(yè)同鏈，科技同興，環(huán)保同治等同城化發(fā)展意識進(jìn)一步強化，依靠區(qū)域政策、規(guī)劃、法規(guī)、合作等經(jīng)濟(jì)法律手段和市場力量推動區(qū)域一體化，新的城市群加速形成。城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，城市集聚發(fā)展、區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化有利于優(yōu)化資源配置，拓展內(nèi)在需求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間，增強中國經(jīng)濟(jì)增長的可持續(xù)性。

6、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，新興經(jīng)濟(jì)區(qū)域興起趨勢明顯。中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體呈現(xiàn)出一種“東高西低”的地域性態(tài)勢，區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距不斷擴(kuò)大。全球金融危機(jī)之下，東南沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)受沖擊尤其明顯。平衡國內(nèi)生產(chǎn)力布局、促進(jìn)資源優(yōu)化配置、拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要性凸顯。中國將實施分類指導(dǎo)、重點先行等區(qū)域發(fā)展政策，發(fā)展格局將更趨“多元”。新興區(qū)域?qū)⒊蔀橹袊乱惠喗?jīng)濟(jì)發(fā)展的強勁增長點。以北部灣、江蘇沿海地帶等為代表的新興經(jīng)濟(jì)區(qū)正成為中國經(jīng)濟(jì)未來的“亮點”區(qū)域，在皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)、長株潭城市群“兩型社會”試驗區(qū)、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)等建設(shè)的推動下，中部塌陷的局面也有望改觀。

7、著力推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革。我國將堅持把改革開放作為經(jīng)濟(jì)增長的強大動力，積極推進(jìn)重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，加快形成充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，增強應(yīng)對危機(jī)沖擊、解決深層次矛盾和問題的能力。資源型要素價格改革、國企改革、壟斷性行業(yè)改革，收入分配改革，社保、教育、衛(wèi)生等民生領(lǐng)域各項改革的推進(jìn)和深化將為發(fā)展帶來活力和動力。

8、更加注重保障和改善民生。我國將著力建立健全“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民分享”的體制機(jī)制。深化收入分配改革，逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重。進(jìn)一步解決涉及人民群眾切身利益的問題，大

力加強就業(yè)、社保、教育、衛(wèi)生、住房等民生領(lǐng)域的各項保障制度建設(shè)。通過調(diào)整和完善收入分配宏觀格局，破除阻礙“富民”的體制機(jī)制障礙，通過擴(kuò)大社會保障覆蓋面和增加公共服務(wù)投入，形成利于擴(kuò)大內(nèi)需的政策組合，實現(xiàn)共享式經(jīng)濟(jì)增長。

9、應(yīng)對全球氣候變化，構(gòu)造競爭新優(yōu)勢的要素制約壓力大。我國已成為世界第一大碳排放國，減排也成為中國外交面臨的首要問題。以炭為主的能源結(jié)構(gòu)對環(huán)境造成了嚴(yán)重壓力，為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，我國也有促進(jìn)碳減排的內(nèi)在要求。國內(nèi)民眾對改善環(huán)境的期待也越來越迫切。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力進(jìn)一步加大，應(yīng)對氣候變化，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，參與國際競爭，從傳統(tǒng)競爭優(yōu)勢提升到新的國際競爭優(yōu)勢的資源瓶頸、環(huán)境瓶頸、體制瓶頸、科技瓶頸和人才瓶頸等的制約日趨嚴(yán)重。

10、社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題?！笆濉睍r期我國將步入中等收入國家行列，社會結(jié)構(gòu)、組織形式、利益格局發(fā)生深刻變化，社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題。解決社會發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題更加迫切；加強流動人口管理，建立適應(yīng)人口老齡化的社會建設(shè)模式和社會保障制度提出新要求；體制改革進(jìn)入攻堅階段，可能引發(fā)社會突發(fā)事件增多。

國內(nèi)外新形勢新變化決定，需求不足、產(chǎn)能過剩是我國“十二五”時期乃至今后較長時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大制約因素。新形勢下，協(xié)調(diào)內(nèi)需與外需，加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級、城鎮(zhèn)化和區(qū)域聯(lián)動協(xié)調(diào)發(fā)展，對推動中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長、社會穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要性更加凸顯。

三、“十二五”時期將是安徽經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的黃金期

（一）從經(jīng)濟(jì)周期看，安徽進(jìn)入新一輪經(jīng)濟(jì)增長的可能性較大

隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的加快，一個省與全國、世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)性更加密不可分。盡管世界遭遇強度不亞于1929年大蕭條時代的金融危機(jī)，但由于世界經(jīng)濟(jì)多極化格局已形成，加之各國政府前所未有的高強度經(jīng)濟(jì)刺激和聯(lián)合行動，目前世界經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于2008年的悲觀預(yù)期。尤其是以中國為代表的新興市場國家經(jīng)濟(jì)快速回暖，是世界經(jīng)濟(jì)抵御金融危機(jī)的重要變量。我國近一輪增長自2007年二季度見頂，因40%的產(chǎn)能對外，我國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇很大程度上仍依賴于外部需求，但“內(nèi)需提振”亦使外需下降的沖擊部分緩解。即使不考慮中國經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性增長能力增強，到2010年底也將調(diào)整了3年多。金融危機(jī)對我省的影響雖較全國略有滯后，但此輪周期亦于2008年二季度見頂，四季度見底，因此“十二五”與全國同步進(jìn)入新一輪增長的可能性較大。

（二）我國把擴(kuò)大內(nèi)需作為長期發(fā)展戰(zhàn)略，產(chǎn)業(yè)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略導(dǎo)向有利于安徽在區(qū)域經(jīng)濟(jì)格局中的地位提升

金融危機(jī)使我國更加關(guān)注內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)增長動力，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級將會是推動我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長的兩大重要力量。國家實施10大重點產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃以及諸多區(qū)域經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，都是圍繞這兩個方面展開的。未來一段時間，國家將著力平衡國內(nèi)生產(chǎn)力布局、促進(jìn)資源優(yōu)化配置，縮小地區(qū)差距、挖掘廣大的中西部和農(nóng)村市場，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。區(qū)域方面，將進(jìn)一步落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略，推進(jìn)區(qū)域間資源整合，增大對中西部地區(qū)政策扶持力度，促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，形成多極化的地區(qū)增長格局。產(chǎn)業(yè)方面，整合壯大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)和資源性產(chǎn)業(yè)，加強技術(shù)改造和創(chuàng)新，抑制產(chǎn)能過剩，進(jìn)一步推進(jìn)東部產(chǎn)業(yè)向中西部有序轉(zhuǎn)移，支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。促進(jìn)中部崛起戰(zhàn)略全面實施，有利于我省在政策、資金、重點項目布局等方面獲得國家更多支持。皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)的推進(jìn)，使我省區(qū)位、資源要素、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等綜合優(yōu)勢更加凸顯，有助于我省承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)和要素轉(zhuǎn)移、在更高層次上參與分工合作，借助外力，推動跨越式發(fā)展。

（三）安徽到了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段

2009年，我省GDP將跨上萬億元臺階，2011年人均GDP將突破3000美元，進(jìn)入新的發(fā)展階段?！笆濉笔俏沂∪司鵊DP由3000美元向5000美元跨越、工業(yè)化率和城市化率由40%向50%加速時期。這一時期有著鮮明的階段性特征和發(fā)展趨勢。

1、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展，將帶來一系列趨勢性變化，推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入加速成長階段。主要表現(xiàn)在：增長動力由“投資主導(dǎo)—工業(yè)推動”的組合向“消費主導(dǎo)-服務(wù)業(yè)推動”的組合轉(zhuǎn)化；發(fā)展動力由以主要依靠投資驅(qū)動逐步轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動；企業(yè)格局由廣大中小企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)的重要支柱力量轉(zhuǎn)向跨國公司成為經(jīng)濟(jì)實力的主要載體；收入分配格局將呈現(xiàn)中產(chǎn)階層迅速擴(kuò)大，成為消

費需求持續(xù)擴(kuò)大的主要來源和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中堅力量，并推動社會結(jié)構(gòu)由“金字塔型”向“橄欖型”轉(zhuǎn)變、促進(jìn)社會穩(wěn)定。

2、安徽厚積薄發(fā)、加速崛起的條件日趨成熟。我省已駛?cè)虢?jīng)濟(jì)發(fā)展快車道。GDP連續(xù)6年保持兩位數(shù)增長，投資年增長30%以上，財政年增長30%以上。預(yù)計2009年、2010年我省GDP、投資規(guī)模將先后突破1萬億元。保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧進(jìn)步的物質(zhì)基礎(chǔ)更為堅實?！笆濉睍r期是我省全面建設(shè)小康社會的攻堅期，也是投資建設(shè)集中回報、比較優(yōu)勢充分發(fā)揮、加速崛起的新階段。

產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與綜合配套能力不斷增強。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力大幅提升，產(chǎn)業(yè)化和市場化水平不斷提高。工業(yè)園區(qū)對要素集聚效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，已形成冶金、汽車及零部件、建材、家電、化工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，機(jī)械、電氣制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、化工、鋼鐵、電力等行業(yè)年銷售收入已經(jīng)超千億，汽車、有色、煤炭等行業(yè)也將先后邁上千億元新臺階。全國綜合交通樞紐基本確立，現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)帶動作用不斷增強。產(chǎn)業(yè)綜合配套能力邁上新臺階，皖江城市帶與長三角已經(jīng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展共生圈,加工產(chǎn)品50%以上為長三角配套，汽車、家電等產(chǎn)業(yè)所需零部件70%來自長三角。

經(jīng)濟(jì)增長的穩(wěn)定性趨強?！笆晃濉鼻叭晡沂DP年均增長13.1%，高于全國。美國金融危機(jī)的影響由沿海向內(nèi)地蔓延、由下游向上游延伸，對我省的沖擊慢于全國，從2008年下半年顯現(xiàn)。安徽主動作為，積極應(yīng)對，在國家擴(kuò)內(nèi)需保增長的一攬子政策刺激下和全省人民的努力下，2009年上半年開始安徽經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了明顯的企穩(wěn)轉(zhuǎn)暖跡象，復(fù)蘇進(jìn)程好于預(yù)期、好于全國，有望在2009年下半年恢復(fù)到危機(jī)前水平。而且此輪調(diào)整改變了歷次周期中安徽“下得快，上得慢”的的格局，抵抗風(fēng)險能力明顯增強。

投資建設(shè)項目集中回報。近五年，我省固定資產(chǎn)投資保持高速增長，一大批基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)在建項目已投產(chǎn)或?qū)⑼懂a(chǎn)并產(chǎn)生效益，拉動經(jīng)濟(jì)快速增長。同時，市場容量大，相對較低成本、多層次、豐富的人力資源，趨于完備的基礎(chǔ)設(shè)施和較強的能源保障能力，使我省的綜合優(yōu)勢更為突出，加快發(fā)展面臨新機(jī)遇。

發(fā)展的動力支撐增強。首先，加快發(fā)展，奮力崛起內(nèi)在要求強烈。目前，我省人均GDP僅相當(dāng)于全國的60%多，城鄉(xiāng)居民收入僅相當(dāng)于全國的80%多，均處

于全國及中部的下游水平?？s小與全國差距，加快中部崛起的內(nèi)在要求強烈。其次，發(fā)展的空間大，內(nèi)在動力強勁。我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快發(fā)展的趨勢沒有發(fā)生根本變化，采取強有力措施擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費需求、推動消費結(jié)構(gòu)加快升級以拉動經(jīng)濟(jì)增長是長期趨勢，將為我省提供廣闊的內(nèi)需市場。汽車、住宅等大額耐用消費品的需求將呈現(xiàn)持續(xù)增長走勢，將引領(lǐng)我省汽車、家電、鋼鐵、水泥等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)繼續(xù)擴(kuò)張和提升。再次，加快崛起的平臺更為扎實，有利于培育壯大新的增長點。安徽擁有合肥國家科技創(chuàng)新試點市、服務(wù)外包試點市、蕪湖全國動漫基地、合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合配套改革試驗區(qū)、皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，有利于高起點承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，培育新增長點。此外，體制環(huán)境不斷完善，發(fā)展活力趨強，有利于激發(fā)安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。

四、安徽亟待解決的深層次矛盾及面臨的新挑戰(zhàn)

1、結(jié)構(gòu)性矛盾突出

從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，最突出的是工業(yè)化水平低。2008年我省工業(yè)化率為39.3%，比全國低3.6個百分點。工業(yè)化程度落后于全國3-5年，落后于發(fā)達(dá)地區(qū)10年以上，也低于中部地區(qū)整體水平。工業(yè)化水平低，不僅拉動經(jīng)濟(jì)增長的主導(dǎo)力量弱，也制約了農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和農(nóng)產(chǎn)品深加工的發(fā)展進(jìn)程，弱化了服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快發(fā)展的需求動力。

從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，資源性產(chǎn)業(yè)比重偏高、先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展不足，高新技術(shù)、新興產(chǎn)業(yè)比重低。煤電、鋼鐵、有色、建材、石化等主導(dǎo)行業(yè)產(chǎn)能過剩比較突出，調(diào)整的任務(wù)重。而且國家對重化工業(yè)實施沿?；季謶?zhàn)略調(diào)整，給我省相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來很大壓力。

從需求結(jié)構(gòu)看，外需帶動力弱、消費貢獻(xiàn)少、投資效率低。我省經(jīng)濟(jì)外向度大大低于全國，消費率不斷下降，居民消費水平僅相當(dāng)于全國的七成左右。經(jīng)濟(jì)增長主要靠投資拉動。近年來，雖然我省投資增幅較快，但由于投資效率低，處于全國下游的單位投資產(chǎn)出水平?jīng)Q定了其偏低的資本形成率。

從區(qū)域結(jié)構(gòu)看，中心城市帶動力不強、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不高，皖北地區(qū)發(fā)展滯后。大城市和城市群發(fā)展薄弱，缺乏競爭優(yōu)勢。2008年，中部地區(qū)GDP超千億元的城市河南有5個，湖南有4個，湖北有3個，我省僅有合肥1個。在四

大城市群中，皖江城市帶GDP總量僅高于長株潭城市群。中心城市帶動力不強也制約了城鎮(zhèn)化和縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，2008年我省城鎮(zhèn)化率為40.5%，低于全國5.2個百分點；縣域經(jīng)濟(jì)總量僅占到全省的47.8%。此外，皖北地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、基礎(chǔ)薄弱的局面未有根本改觀，也影響我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體水平。

2、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式壓力大

資源消耗過多、環(huán)境代價過大。主要表現(xiàn)在：一是單位工業(yè)增加值能耗高，高出浙江、廣東、上海、天津等發(fā)達(dá)地區(qū)的1倍以上。煤炭、電力、鋼鐵、化工、水泥等五大高能耗行業(yè)消費了全省90%以上的原煤和70%以上的電力。二是發(fā)展環(huán)境成本高。萬元工業(yè)增加值二氧化硫排放量、萬元工業(yè)增加值廢水排放量均高出全國水平；在污染嚴(yán)重的“三河”“三湖”治理中，我省占了兩個，污染環(huán)保事件時有發(fā)生。三是勞動生產(chǎn)率低。全社會勞動生產(chǎn)率僅相當(dāng)于全國平均水平的60%左右。四是單位土地投資強度低。隨著生產(chǎn)要素供給成本優(yōu)勢的減弱以及環(huán)境成本的加大，加快轉(zhuǎn)變現(xiàn)有發(fā)展方式的壓力會進(jìn)一步增大。

3、區(qū)域競爭和資源爭奪更加激烈

為爭取發(fā)展的主動權(quán)，提升區(qū)域競爭力，各地都在利用國際金融危機(jī)形成的“倒逼”機(jī)制，全力以赴抓結(jié)構(gòu)調(diào)整，抓轉(zhuǎn)型升級，積極調(diào)整生產(chǎn)力戰(zhàn)略布局，打造發(fā)展新平臺，培育下一輪經(jīng)濟(jì)增長的新動力，搶占發(fā)展制高點。如中部地區(qū)湖北的光電子、湖南的生物醫(yī)藥和江西的光伏產(chǎn)業(yè)都已初具規(guī)模，江西正借入圍大飛機(jī)項目契機(jī)，開建南昌航空工業(yè)城，打造大飛機(jī)研制生產(chǎn)基地和國際航空轉(zhuǎn)包生產(chǎn)基地。江蘇繼沿江、沿滬寧線、沿東隴海產(chǎn)業(yè)帶之后，又在制定實施沿海開發(fā)戰(zhàn)略，力促蘇北的全面振興，打造新增長極。區(qū)域競爭加劇，對資金、技術(shù)、人才等資源的爭奪更趨激烈。

4、社會建設(shè)和管理面臨諸多新課題

“十二五”時期我省將進(jìn)入中等收入國家的發(fā)展水平，這一時期也是社會矛盾凸顯期。經(jīng)濟(jì)優(yōu)先發(fā)展，社會領(lǐng)域改革相對滯后。經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平的提高，對社會公平正義、社會保障等公共服務(wù)等方面的要求越來越強烈，會出現(xiàn)一些新的社會矛盾。