第一篇：由趙州禪參悟法官的人格與道德

由趙州禪參悟法官的人格與道德

我們趙縣的柏林寺海內(nèi)聞名，也許是去柏林寺多了，耳濡目染間也對(duì)其創(chuàng)立的生活禪產(chǎn)生了興趣，尤其是看了已故凈慧法師在香港智度會(huì)有關(guān)趙州禪特色的演講，使我深有感悟。盡管我是個(gè)堅(jiān)定的無(wú)神論者，但我覺(jué)得為僧和做法官一樣，都應(yīng)當(dāng)從做好人做起，秉持一個(gè)善念，像柏林寺生活禪倡導(dǎo)的那樣，不斷地“覺(jué)悟人生、奉獻(xiàn)人生”，才能在崗位上更好地實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

過(guò)去我對(duì)趙州禪的的理解是碎片化的，這次看了凈慧法師的系統(tǒng)講解，才知道趙州禪有四大特色，又分別對(duì)應(yīng)了四大公案，這四大特色分別是趙州關(guān)的禪學(xué)智慧境界、趙州橋的大慈大悲精神和“平常心是道”、“本分事接人”的處世態(tài)度。這四大特色很具趙縣特色，也很能體現(xiàn)柏林寺所在佛教禪宗的教義。這里不妨一一道來(lái)：

首先說(shuō)趙州關(guān)的禪學(xué)境界。趙州關(guān)其實(shí)不在趙縣，遠(yuǎn)在江西永修縣的云居山，為紀(jì)念趙州和尚叢諗法師與當(dāng)?shù)氐棱叻◣熣摱U的一段佳話而得名?，F(xiàn)在我們說(shuō)的走江湖最初出于佛教，就是因?yàn)橹刑埔院髤W(xué)禪的人不是到江西就是到湖南。所以就有了“走江湖”的說(shuō)法。但禪學(xué)的趙州關(guān)不是一個(gè)地理概念，而是一個(gè)佛學(xué)境界，宋朝有位無(wú)門(mén)慧開(kāi)禪師，他把趙州語(yǔ)錄里邊的“狗子無(wú)佛性”公案，提練成一個(gè)“無(wú)”字，并把它當(dāng)作是禪門(mén)第一關(guān)。這個(gè)“無(wú)”字公案，既是趙州禪的一關(guān)，也是禪宗的一關(guān)，所以又叫“無(wú)門(mén)關(guān)”，“無(wú)門(mén)關(guān)”就是從“趙州關(guān)”演化而來(lái)的。佛教認(rèn)為信徒修行到最高境界是無(wú)法用語(yǔ)言文字來(lái)表述的，所以用“無(wú)”這個(gè)文字符號(hào)來(lái)代替，表達(dá)其不懈追求“大智慧、無(wú)漏慧”的禪學(xué)最高境界之意。“大智慧、無(wú)漏慧”是佛教的最高境界，也應(yīng)是我們生活的最高境界。

其次說(shuō)趙州橋的大慈大悲精神。趙州橋確確實(shí)實(shí)在趙縣，是舉世公認(rèn)的“天下第一橋”。但在禪學(xué)里趙州橋也不是一個(gè)地理概念，而是禪學(xué)的一個(gè)公案、一種精神。趙州語(yǔ)錄中記載，有僧問(wèn)趙州：“如何是佛法？”趙州和尚沒(méi)有講大道理，只說(shuō)了三個(gè)字：“趙州橋?！蹦巧诉M(jìn)一步問(wèn)：“如何是趙州橋？”趙州和尚回答說(shuō)：“度驢度馬?！壁w州橋可以“度驢度馬”，體現(xiàn)了眾生的平等和無(wú)差別，驢馬可以從這里走，一切眾生當(dāng)然都可以從這里走，這叫普渡眾生，這就是佛法?！摆w州橋”公案就體現(xiàn)了趙州和尚禪法里的大慈大悲精神。

再次，說(shuō)一下“平常心是道”。“平常心是道”出自趙州和尚的悟道公案?！囤w州禪師語(yǔ)錄》中講：趙州和尚參南泉普愿禪師的時(shí)候，向他的老師提出了這樣一個(gè)問(wèn)題：“如何是道？”南泉祖師回答說(shuō)：“平常心是道?！壁w州和尚進(jìn)一步問(wèn)：“還可趣向也無(wú)？”意思是說(shuō)，我們能不能走向平常心？怎樣才能走向平常心？南泉說(shuō)：“擬向即乖！”。這個(gè)“擬向即乖！”就妙在他認(rèn)為“道”在心中，本自具足，有了外在的目標(biāo)可追，就已經(jīng)不是平常心了。柏林寺還有一個(gè)著名的“吃茶去”公案，強(qiáng)調(diào)的是一種淡泊淡定的心態(tài)，要旨是不管生存狀況如何，不管是順境還是逆境，都不要把它太當(dāng)一回事，不可過(guò)于執(zhí)著于身外之物，什么時(shí)候也要悠哉優(yōu)哉地“吃茶去！”。做人也是一樣，應(yīng)當(dāng)用禪的這種平常心來(lái)對(duì)待生活中的一切好壞、名利、毀譽(yù)等境況，不以物喜，不以己悲，什么時(shí)候都能在心中提得起、放得下，不要為身外之物所困。面對(duì)社會(huì)萬(wàn)相，既不能對(duì)世間冷暖漠不關(guān)心，又不能對(duì)身過(guò)之事過(guò)于執(zhí)著，而是以一顆平常心去“面對(duì)它、接受它、處理它，然后放下它”。

最后說(shuō)一下“本分事接人”?！氨痉质隆痹谮w州和尚的語(yǔ)錄里經(jīng)常提到。他說(shuō)，“老僧只以本分事接人”，如果還有其它的接引方法的話，那是三乘十二分教的事，與老僧無(wú)關(guān)?！氨痉质隆闭f(shuō)到底，就是要找到我們的本來(lái)面目，這也是大乘佛教的根本精神，或者說(shuō)是禪的根本精神，即一切是從利他出發(fā)，而不是從自我出發(fā)，在利他當(dāng)中來(lái)利自己，這很類似馬克思主義所說(shuō)：無(wú)產(chǎn)階級(jí)只有在解放全人類的前提下，才能夠徹底解放自己，也很像郭明義講的“幫助別人、快樂(lè)自己”。解決“本分事”問(wèn)題，用現(xiàn)在時(shí)髦的話來(lái)說(shuō)，就是要祛除雜念，凈化自己的靈魂，老老實(shí)實(shí)做事，本本分分做人。

總結(jié)趙州禪法的四大特色，分別代表了慈悲和智慧的境界以及平和向上的心態(tài)?！摆w州關(guān)”是大智慧，“趙州橋”是大慈悲，“平常心”和“本分事”是大境界，由此也引申出“覺(jué)悟人生”的大智慧、“奉獻(xiàn)人生”的大慈悲，以及持“平常心”和做“本分事”的實(shí)現(xiàn)途徑，這就是柏林寺生活禪的根本宗旨所在。

說(shuō)完了佛法，再將佛法與法理、事理相比較，我覺(jué)得世界上做人的道理都驚人地相似。剔除佛教的消極遁世因素，做為法界精英的法官，也應(yīng)從佛理中汲取其優(yōu)秀的成果，移植到職業(yè)生涯中并加以改造，最后為我所用，對(duì)提升法官的人格魅力和道德水準(zhǔn)非常有用。這里不妨將趙州禪的四大特色與法官道德基本準(zhǔn)則加以對(duì)照，找到二者在要義上的共

同點(diǎn)：

首先，趙州關(guān)的禪學(xué)境界可以與嚴(yán)謹(jǐn)勤奮、追求卓越的愛(ài)崗敬業(yè)態(tài)度聯(lián)系起來(lái)。做任何職業(yè)都應(yīng)當(dāng)追求其最高境界，如射箭的最高境界是紀(jì)昌所說(shuō)的“不射之射”，也就是“至為為不為,至言為不言,至射為不射”的道理。武術(shù)的最高境界，正如李小龍說(shuō)的：“以無(wú)法為有法，以無(wú)限為有限”，另外，將“武“字拆開(kāi)，就是“止戈”的合寫(xiě)，所以武術(shù)的最高境界應(yīng)該是：不斗。法官的最高境界正如最高法院副院長(zhǎng)沈德詠所說(shuō)：法官的最高境界是除了法律就沒(méi)有別的上司（引用馬克思語(yǔ)）。這種境界最終還要落實(shí)于法官的內(nèi)心自律，落實(shí)于審判中的“案結(jié)事了、勝敗皆服”，從而實(shí)現(xiàn)“德化于自身、德化于本職、德化于社會(huì)”的目標(biāo)。所以法官要自覺(jué)追求職業(yè)的最高境界，正如原最高法院祝銘山副院長(zhǎng)所說(shuō)：“法官是一項(xiàng)特殊的神圣職業(yè)，它需要忠誠(chéng)，拒絕見(jiàn)異思遷；需要奉獻(xiàn)，拒絕沽名釣譽(yù)；需要勤奮，拒絕虛華浮躁；需要進(jìn)取，拒絕墨守成規(guī)；需要勇氣，拒絕怯懦畏縮。要成為真正合格的法官——人民利益的守護(hù)神，必須付出長(zhǎng)期的乃至終生的不懈努力和代價(jià)”。

其次，趙州橋禪的普度眾生精神可以與“公正司法、一心為民”的宗旨聯(lián)系起來(lái)。任何一種宗教都是教人行善的，連法輪功都以“真、善、忍”為招牌，善良是所有人都愿意接受的普世價(jià)值，無(wú)論是佛門(mén)弟子還是法官，都需要有道德的修行，符合與人為善的本能。這在佛法來(lái)說(shuō)叫普度從生，從法官的角度來(lái)說(shuō)，就是“為人民服務(wù)”。對(duì)于法官這個(gè)特殊職業(yè)來(lái)說(shuō)，司法良知是法官的人性基礎(chǔ)，只有保持司法良知，才能維護(hù)法官的道德底線，才能做到不以權(quán)謀私，真心實(shí)意地為人民服務(wù)。法官應(yīng)當(dāng)從善念出發(fā)，從法律的角度去思考，從履職的角度去實(shí)踐，最終達(dá)到為民排憂解難、維護(hù)社會(huì)和諧的目標(biāo)。所以，法官要經(jīng)常從道德、良心上去檢視自己的言行，不斷提高道德修養(yǎng)，常懷律己之心、常修從業(yè)之德，從而達(dá)到司法為民的目標(biāo)。

再次，“平常心是道”可以與法官清正廉潔的職業(yè)操守聯(lián)系起來(lái)。僧人要達(dá)到“平常心”的要求，應(yīng)做到“遁入空門(mén)、四大皆空”，寺院封閉的環(huán)境也有利于其修行。法官面臨的是紛繁的世界，更多的是面對(duì)社會(huì)的陰暗面，更需要平時(shí)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。法官也是人，不可能生活在真空之中，法官也有七情六欲，也有權(quán)力追求高品位的生活。但法官是一項(xiàng)高尚、高危、高壓的職業(yè)，因?yàn)槟阄沼袑徟袡?quán)，每天都要面對(duì)各種誘惑，更需要用一顆平常心來(lái)為人處事，化各種誘惑于無(wú)形。既然選擇了法官

職業(yè)，就是選擇了責(zé)任和使命，選擇了神圣和崇高，同時(shí)也選擇了寂寞和孤獨(dú)。法官職業(yè)需要清心寡欲，需要心如止水，對(duì)于職場(chǎng)上、生活上的艱苦困苦和勝敗榮辱，要平和地“面對(duì)它、接受它、處理它，然后放下它”，這樣才能堂堂正正辦案，清清白白做人。

最后，“本分事接人”可以與公正司法的職業(yè)追求聯(lián)系起來(lái)。佛教認(rèn)為：普薩的“本分事”是普度眾生，而不專為自己做事，僧人在行普薩道的過(guò)程中，通過(guò)不斷完善、提高和超越自我達(dá)到最高境界。趙州禪里還有一個(gè)“庭前柏樹(shù)子”公案，要旨講的是“道”重在內(nèi)心的體悟，重在修心，不在于“以境示人”，本意是讓人打斷胡思亂想,返本歸元到內(nèi)心的本來(lái)面目。法官的“本分事”就是“以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩”，維護(hù)社會(huì)的公平正義，法官連“本分事”都做不到，就不能稱其為法官。徒法不足以自行，如果只有公正的法律，沒(méi)有公正的法官，司法公正就成了一句空話。法官做為公平正義的職業(yè)維護(hù)者，應(yīng)當(dāng)像佛教徒敬佛一樣敬重法律，不但將公正做為行為規(guī)范，更要當(dāng)成精神追求。法官也貴在修心，將公平正義常存心中，去掉一切功利的自言自語(yǔ)和自我表演，真正做到“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”。

從以上分析可以看出，法官的“忠誠(chéng)、為民、務(wù)實(shí)、清廉、公正、文明、獨(dú)立、嚴(yán)謹(jǐn)、勤奮”等職業(yè)追求與“覺(jué)悟人生、奉獻(xiàn)人生”的生活禪宗旨并不沖突，甚至還有許多相通之處。西方哲學(xué)家曾說(shuō)：“法官的人格是正義的最后一道屏障?！惫帕_馬人說(shuō)法律是“一種公正善良的藝術(shù)”，而法官則是“僅次于上帝的人”。法官的理想人格就是公正無(wú)私，這也是社會(huì)對(duì)法官的要求。中國(guó)法官的人格象征是“獨(dú)角獸”，代表不偏不倚的公正之意。兩河流域法官的人格象征也是獨(dú)角獸，不過(guò)它是雪白的、展翅翱翔的獨(dú)角飛馬，更能突出法官的純潔品格。所以，我們不能用世俗的眼光來(lái)菲薄佛教，而應(yīng)當(dāng)與其和諧相處，共同來(lái)“覺(jué)悟人生、奉獻(xiàn)人生”，共同弘揚(yáng)社會(huì)上一切善良的“正能量”，將信仰落實(shí)于職場(chǎng)，將善良融化于生活，將德行落實(shí)于當(dāng)下，將個(gè)人德化于社會(huì)，也讓職場(chǎng)閃爍人性的光輝！

第二篇：人格與道德、修養(yǎng)

人格與道德、修養(yǎng)

于立新

黨員干部怎樣才能在群眾中享有威信，受到群眾擁戴，怎樣才能具有領(lǐng)導(dǎo)的魅力，結(jié)論是一靠真理的力量，二靠人格的力量。人格的力量是黨員干部非權(quán)力性影響力的主要來(lái)源，是黨員干部具有威信和良好形象的內(nèi)在基礎(chǔ)，是樹(shù)立領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威的基本條件。人格的力量一旦形成，便能超越時(shí)空，超越國(guó)界。

人格能夠反映出一個(gè)人的思想覺(jué)悟、道德情操、工作能力所達(dá)到的水準(zhǔn)；同時(shí)，又能夠以感性的形式作用于外部世界，影響周圍的人和環(huán)境。不同的國(guó)度、不同的民族、不愿落后的各個(gè)層次的人們，崇尚真理和科學(xué)，同樣也敬重高尚的人格。從某種高尚的人格中，人們能感受到品端、才高、識(shí)高等素質(zhì)條件所顯示的影響力，體驗(yàn)出無(wú)數(shù)難以用語(yǔ)言表達(dá)的道理，也能激發(fā)出潛藏于內(nèi)心深層的真摯情感。人格主要不以其能力大小來(lái)衡量，不因其地位高低來(lái)判定，不因其貧富差異來(lái)評(píng)價(jià)。正如古羅馬奧維德所言：“使一個(gè)人偉大，并不在于富裕和門(mén)第，而在于可貴的行為和高尚的品德?！苯疱X(qián)是有吸引力的，但買不來(lái)人格；權(quán)力是令人羨慕的，但換不來(lái)人格。黨員干部具有人格魅力，就能增強(qiáng)其人格的親和力、感召力和凝聚力，就能更好地運(yùn)用權(quán)力，維護(hù)好人民的根本利益，就能具有以一當(dāng)十的力量，更好地團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)群眾開(kāi)創(chuàng)事業(yè)的新局面。

所謂人格，就是指人與其它動(dòng)物相區(qū)別的內(nèi)在規(guī)定性，即人之所以為人的起碼的素質(zhì)要求和行為規(guī)范，它體現(xiàn)為人的尊 嚴(yán)和自立意識(shí)。在古代，格的原始意義指方形的框子，引申意為法式和標(biāo)準(zhǔn)。因而合乎做人的標(biāo)準(zhǔn)就稱有人格，不合乎做人的標(biāo)準(zhǔn)就叫無(wú)人格。所謂人格，是指人的穩(wěn)定的心理和行為特征的總和，是一個(gè)人的基本的精神面貌。馬克思指出：“主觀性是主體的規(guī)定，人格是人的規(guī)定?！比烁癫皇莻€(gè)人與生俱來(lái)的自然屬性，而是人的以社會(huì)性為主的多種屬性的綜合表現(xiàn)。人格是在人生理和心理基礎(chǔ)上通過(guò)后天的交往而產(chǎn)生的。人格是一個(gè)人的志趣、能力、心理、氣質(zhì)的集中表現(xiàn)。高尚的人格是一個(gè)人的志趣、能力、心理氣質(zhì)的集中表現(xiàn)。高尚的人格是一個(gè)人知識(shí)積累、智慧力量、道德修養(yǎng)和意志磨煉的結(jié)晶。完美高尚的人格是偉人、圣賢、英雄的特征，不健全的人格將導(dǎo)致個(gè)體走向失敗甚至犯罪。

心理學(xué)家說(shuō)人格是指人的心理特征，是“健康的人”。社會(huì)學(xué)家說(shuō)人格是指?jìng)€(gè)體在社會(huì)生活中的地位和作用的統(tǒng)一。倫理學(xué)家認(rèn)為人格是人的道德境界、道德品質(zhì)，是“道德主體品格的總和”。人格就是做人的資格、做人的尊嚴(yán)和為人的品格之總和。人格是評(píng)價(jià)人們道德行為的尺度。人們往往以人格的高低來(lái)綜合評(píng)價(jià)一個(gè)人的德性如何。這種評(píng)價(jià)一般包括三個(gè)方面：即為人的態(tài)度是否正直誠(chéng)實(shí)，待人的態(tài)度是否忠實(shí)信義，處事的態(tài)度是否主持公道。高尚的人格是以高尚的道德品質(zhì)為核心的行為特征的總和。人們平常說(shuō)某領(lǐng)導(dǎo)人格高尚，主要是從道德方面給人的評(píng)價(jià)。領(lǐng)導(dǎo)干部高尚人格的影響力，是指由領(lǐng)導(dǎo)干部的職務(wù)、地位、權(quán)力以外的東西所形成的影響力，即由其道德品質(zhì)、思想覺(jué)悟、能力素質(zhì)等多方面因素所組成的，它是 比權(quán)力更持久、更有效的領(lǐng)導(dǎo)力量，起到一種很強(qiáng)的引導(dǎo)、輻射和帶動(dòng)作用。這種人格越是高尚，越是具有不可戰(zhàn)勝的力量，因而受到崇敬。

人類的人格意識(shí)、人格尊嚴(yán)和理想人格追求，是文明發(fā)展的產(chǎn)物。柏拉圖認(rèn)為，對(duì)執(zhí)政者的人格要求是智慧，對(duì)武士的人格要求是勇敢，對(duì)平民的人格要求是節(jié)制，達(dá)到了這些要求，整個(gè)國(guó)家便實(shí)現(xiàn)了正義。中國(guó)自古以來(lái)一直重視人格的探求。如孟子強(qiáng)調(diào)做人要“富貴不能淫，貧賤不能移，威武不能屈”。認(rèn)為人的人格尊嚴(yán)是生命中最寶貴的，超過(guò)了生命價(jià)值。莊子也提倡崇高人格。他說(shuō)：“至人神矣!大澤焚而不能熱，河漢冱而不能寒，疾雷破山、飄風(fēng)振海而不能驚?！闭J(rèn)為圣人具有不受任何環(huán)境影響的獨(dú)立精神和自主精神。墨子主張“有力者疾以助人，有財(cái)者勉以分人，有道者勸以教人”。古代還有“不以窮變節(jié)，不以賤易志”以及“富貴何足求，節(jié)操為可尚”等主張，常常把氣節(jié)視為人格最重要的因素?！耙还珊迫粴?，千里快哉風(fēng)”等，都是對(duì)優(yōu)秀人格的詮釋。古人還分別從接受教育、懂得禮義、掌握智能、須有志向來(lái)定位人格概念，旨在教誨和警戒人們懂得怎樣做人，勿為“禽獸行”。

完美的人格是一定社會(huì)或階級(jí)的人們道德品質(zhì)修養(yǎng)的最高境界和要求。追求完美人格的志士仁人，在中國(guó)歷史上不是寥若晨星。他們對(duì)后世的巨大影響不是由于他們是否手握大權(quán)，而是由于他們具有高尚人格。“朝飲木蘭之墜露兮，夕餐秋菊之落英”———屈原為保持高尚的人格，決不愿與惡勢(shì)力同流合污，“吾不能變心而從俗兮，固將愁苦而終窮”。他猶如南國(guó)的 橘樹(shù)“獨(dú)立不遷”，又如清秀的荷花“出污泥而不染”。為追求光明美好的政治理想，他愿上下求索，甚至不惜生命。

陶淵明為保持高尚的德操、純潔的人格，在為官期間不搜刮民財(cái)，不貪污受賄，不拍上司馬屁。陶淵明一向看不慣依官仗勢(shì)的督郵們，不肯接受低三下四的屈辱，裝不出一臉假笑，不善于點(diǎn)頭哈腰。他說(shuō)：我可不愿為這五斗米的官俸，去向這種勢(shì)利小人作揖打躬!于是毅然解印辭官，歸隱廬山田園，躬耕隴畝，過(guò)著貧士生活。他一邊耕種，一邊呤詩(shī)作文，謳歌勞動(dòng)，謳歌淳樸的田園生活，給人一種美的意境。如千百年來(lái)廣為流傳的詩(shī)句：“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山。山氣日夕佳，飛鳥(niǎo)相與還。”他的人生態(tài)度十分達(dá)觀，無(wú)窮達(dá)之念，無(wú)貴賤之憂，無(wú)生死之慮。陶淵明的高尚人格對(duì)世人影響較大，如“不為五斗米折腰”被后人廣為傳頌。

范仲淹“先憂后樂(lè)”論———“居廟堂之高，則憂其民；處江湖之遠(yuǎn)，則憂其君”，飽含著他的政治追求和崇高人格。范仲淹“先憂后樂(lè)”精神，受到海內(nèi)外人士的褒揚(yáng)。范仲淹當(dāng)年這樣說(shuō)，也這樣做。他任蘇州知州時(shí)，在南園買了一塊地準(zhǔn)備蓋住宅，后聞知是塊貴地，便毅然放棄，說(shuō)與其“我家獨(dú)占貴地，倒不如讓出建學(xué)”，于是捐地建學(xué)舍，成立了蘇州州學(xué)。

崢嶸的歲月，跌宕的生活，艱苦的環(huán)境，能夠進(jìn)一步鍛煉、塑造和考驗(yàn)一個(gè)人的人格。高尚的、理想的人格，在偉大的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家波瀾壯闊和曲折艱難的一生中，得到了完美的體現(xiàn)。據(jù)《天地正氣》一書(shū)記載，“文化大革命”期間，劉少奇同志在處境最艱難的時(shí)候，對(duì)黨和人民仍然始終保持著充分的理 解和信任，由衷地說(shuō)出了“好在歷史是人民寫(xiě)的”這樣的至理名言!一些黨內(nèi)同志和一部分群眾對(duì)劉少奇同志曾經(jīng)有過(guò)誤會(huì)，但他獨(dú)自承受著這巨大的痛苦，直到逝世，他對(duì)黨、對(duì)同志、對(duì)人民從未有過(guò)任何怨言!正如他在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中所要求的，共產(chǎn)黨員要能夠經(jīng)得起各種打擊，在受到大多數(shù)人的反對(duì)和指責(zé)而暫時(shí)孤立時(shí)，甚至因此而犧牲生命的時(shí)候，也能夠逆潮流而擁護(hù)真理，絕不隨波逐流。他默默無(wú)聲地走了，把對(duì)共產(chǎn)黨員的期望，變成了自己忠貞實(shí)踐的諾言!劉少奇同志是一個(gè)純潔正直、光明磊落、道德高尚的共產(chǎn)黨員，是在黨內(nèi)和國(guó)內(nèi)享有崇高威望的卓越領(lǐng)導(dǎo)人。《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》是一切優(yōu)秀共產(chǎn)黨員在艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中形成的高尚品格的結(jié)晶，也是劉少奇同志自己的人格、思想、風(fēng)范的寫(xiě)照。他始終把人民的冷暖當(dāng)作自己的責(zé)任，并把這種責(zé)任看得重于泰山。他的優(yōu)秀品格，受到了全黨和全國(guó)人民的敬仰。他雖然離開(kāi)了我們，但他的事跡和光輝的形象，將永遠(yuǎn)銘刻在全黨同志和全國(guó)各族人民心中。1980年5月，鄧小平同志在劉少奇同志追悼大會(huì)上說(shuō)：“劉少奇同志言行一致。他在《論共產(chǎn)黨員的修養(yǎng)》中對(duì)廣大黨員提出的黨性鍛煉的要求，自己都以身作則地實(shí)現(xiàn)?！?/p>

梁衡同志在紀(jì)念周恩來(lái)誕辰100年的文章中，評(píng)價(jià)周恩來(lái)有驚人之“六無(wú)”：死不留灰、生而無(wú)后、官而不顯、黨而不私、勞而不怨、去不留言。周恩來(lái)的六個(gè)“無(wú)”說(shuō)到底是一個(gè)無(wú)私。公私之分古來(lái)有之，但真正的大公無(wú)私自共產(chǎn)黨始。周恩來(lái)長(zhǎng)期處于手握黨權(quán)、政權(quán)的地位和身處各種矛盾的煎熬，但他總是甩掉自我，將公私關(guān)系處理得這樣徹底、完美，達(dá)到如此絕 妙之境。梁衡同志在文章中說(shuō)，50年來(lái)周恩來(lái)親手托起黨的兩任領(lǐng)袖，又拯救過(guò)共和國(guó)的三次危機(jī)，遵義會(huì)議中扶起了毛澤東，“文化大革命”后期，他托出鄧小平，作為兩代領(lǐng)袖，毛鄧之功彪炳史冊(cè)，而周恩來(lái)卻靜靜地化作了那六個(gè)“無(wú)”。建國(guó)后，他首治戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷，國(guó)家復(fù)蘇；二治大躍進(jìn)災(zāi)難，國(guó)又中興；三抗林彪江青集團(tuán)，鏟除妖孽。而他在舉國(guó)狂慶的前夜卻悄悄地走了，走時(shí)連一點(diǎn)骨灰也沒(méi)有留。

許多偉人和志士仁人認(rèn)為人格的力量，有助于提高人的道德水平，改善社會(huì)道德風(fēng)尚。如激勵(lì)人們“見(jiàn)賢思齊”，弘揚(yáng)志士仁人、英雄豪杰、清官廉吏的風(fēng)范，發(fā)揮理想人格的示范、輻射、引導(dǎo)作用。

黨員干部的人格，就是黨員干部的品德資格和為人民服務(wù)的品格，這是古代志士仁人所不可比擬的人格。中國(guó)共產(chǎn)黨成立以來(lái)，很重視黨員干部的人生追求和人格培養(yǎng)，強(qiáng)調(diào)共產(chǎn)黨人要全心全意為人民服務(wù)，用正確的思想引導(dǎo)人，用高尚的品格影響人，用感人的事跡鼓舞人，用凜然的正氣激勵(lì)人。不論在戰(zhàn)爭(zhēng)年代，還是在和平時(shí)期，一代又一代、一批又一批優(yōu)秀的黨員干部，用自己的言行展示著高尚的人格力量，成為人們崇尚的偶像、社會(huì)的靈魂、正義的化身、學(xué)習(xí)的典范。

瞿秋白是一位才華橫溢的人，受到魯迅的敬重。而對(duì)民眾遭涂炭、陷水火，瞿秋白甘愿舍棄自己的才華而去救國(guó)救民。他曾是我黨早期主要領(lǐng)導(dǎo)人之一，主持過(guò)“八七”會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)武裝斗爭(zhēng)。1931年后，他被王明等人排斥于中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)之外。此后，在上海同魯迅合作，領(lǐng)導(dǎo)革命文化運(yùn)動(dòng)。魯迅曾送他一 幅對(duì)聯(lián)：“人生得一知己足矣，斯世當(dāng)以同懷視之。”1935年2月，他被叛徒出賣被捕，沒(méi)有被蔣介石威脅利誘所屈服。就義前，瞿秋白唱起自己翻譯的《國(guó)際歌》，高呼“中國(guó)共產(chǎn)黨萬(wàn)歲”，盤(pán)腿席地而坐，令敵開(kāi)槍，沒(méi)有一點(diǎn)死的畏懼。他在臨死前寫(xiě)下一篇《多余的話》，仔細(xì)地解剖了自己的靈魂，使自己高尚的人格達(dá)到了完美的境界。

據(jù)《領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)》刊物記載，紅軍長(zhǎng)征途中，一位紅軍穿著單衣凍死在一棵大樹(shù)下。有的同志憤怒地要去找軍需處長(zhǎng)，想狠狠地批評(píng)他一頓。熟識(shí)的同志卻含淚相告，這位凍死的同志就是軍需處長(zhǎng)本人。他把東西都發(fā)給了大家，卻沒(méi)有給自己留下應(yīng)得的一份。

在20世紀(jì)60年代，毛主席發(fā)出“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”的偉大號(hào)召。雷鋒同志是一名普通的共產(chǎn)黨員，他活著不是為了貪圖安逸，不是為了金錢(qián)，他對(duì)人生的目的有著像東海升起的旭日那樣輝煌壯麗的境界，正像他自己說(shuō)的：“??活著，就是為了使別人過(guò)得更美好?！币虼耍炎约憾潭痰挠邢薜纳?，“投入到無(wú)限的‘為人民服務(wù)’之中去”。鄧小平同志當(dāng)年的題詞說(shuō)：“誰(shuí)愿當(dāng)一個(gè)真正的共產(chǎn)主義者，就應(yīng)該向雷鋒同志的品德和風(fēng)格學(xué)習(xí)?！?/p>

江澤民同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立78周年座談會(huì)上的講話中指出：“我們共產(chǎn)黨人，應(yīng)該繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族的優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，應(yīng)該在馬克思列寧主義的思想基礎(chǔ)上，培養(yǎng)和弘揚(yáng)高尚的人格品質(zhì)?！爆F(xiàn)在，我們中華民族正面臨著一個(gè)偉大復(fù)興的新時(shí)期。人們愈來(lái)愈認(rèn)識(shí)到，只靠發(fā)展物質(zhì)文明，不注意精神 文明建設(shè)不行；只靠以法治國(guó)，不重視以德治國(guó)也不行。法治治人，而德治治心。作為黨員干部，應(yīng)當(dāng)具有時(shí)代所賦予的品質(zhì)特征，而且應(yīng)該具有傳統(tǒng)的優(yōu)秀品質(zhì)，從思想品德、學(xué)識(shí)才能、工作態(tài)度到日常行為，都應(yīng)該注重人格的優(yōu)化和形象的塑造，自覺(jué)抵制資產(chǎn)階級(jí)腐朽思想影響，真正成為一個(gè)高尚的人，一個(gè)純粹的人，一個(gè)有道德的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。

加強(qiáng)人格修養(yǎng)，追求崇高的人格，就要自尊自重。換言之，自尊自重是形成崇高人格的內(nèi)助力。作為黨員干部，不論職位高低、資歷深淺、財(cái)富多寡、相貌美丑，不論在什么情況下，都要尊重自己的人格、名譽(yù)，而不是看不起自己，都要固守自己的高尚情操和精神家園。對(duì)金錢(qián)、官位，應(yīng)當(dāng)看得開(kāi)一些，看得淡一些，千萬(wàn)不要放縱自己的私欲。不論處于何時(shí)何地，對(duì)那些“身外之物”，都不要低下高貴的頭顱，不向他人卑躬屈膝和阿諛?lè)畛?，不能沒(méi)有羞恥感，也不容許他人歧視、侮辱自己。

《元史》載，宋元之際，世道紛亂。學(xué)者許衡外出時(shí)，天氣炎熱，口渴難忍，路邊正好有棵梨樹(shù)，行人都去摘梨，唯獨(dú)許衡不為所動(dòng)，只是坐在樹(shù)下歇涼。有人便問(wèn)：你何不摘梨解渴?他回答：不是自己的梨，豈能亂摘?那人笑他迂腐：世道這樣亂，管它是誰(shuí)的梨，解渴要緊。許衡擺手道：梨雖無(wú)主，而我心有主!這位學(xué)者在天下熙熙，好多人為利來(lái)，天下攘攘，好多人為利往的環(huán)境下，將“我心有主”付諸于行，真稱得上是“欲影正者端其表，欲下廉者先其向”的典范之一。歷史上確有一些不能自尊自重、向他人曲意迎合、卑屈諂媚者。漢文旁時(shí)，有個(gè)叫鄧通的人，除了會(huì)劃船，“無(wú)他能”，唯有“獨(dú)自謹(jǐn)身以媚上而已”，并因此而得到漢文旁的寵信。有一次，漢文旁患病生瘡，鄧通便“常為帝吸吮之”，用嘴將瘡中的膿血吸出。這番舉動(dòng)使?jié)h文旁對(duì)其更加寵幸，加官至上大夫，賞賜財(cái)物無(wú)數(shù)。雖然鄧通成為“財(cái)過(guò)王者”的暴發(fā)戶，但失去了做人的品德、做人的尊嚴(yán)，被后人恥笑。做到自尊自重，就要經(jīng)常自我反思，自我陶冶，對(duì)思想深處非道德的“灰塵”、“污點(diǎn)”進(jìn)行自我沖洗。應(yīng)拋棄為個(gè)人的升遷而阿諛?lè)畛校粨袷侄蔚嘏芄僖?，踩著別人往上爬；應(yīng)克服擺官架子，頤指氣使，不一視同仁，稱王稱霸；防止任人唯親，搞人身依附關(guān)系，拉幫結(jié)伙等不自重行為。應(yīng)堅(jiān)持一以貫之地做到不為權(quán)財(cái)酒色所迷惑，不為世俗虛名所困擾，上交不諂，下交不傲，憎惡人，親賢人，遠(yuǎn)小人，幫窮人；順利時(shí)不狂妄，得勢(shì)時(shí)不仗勢(shì)，失勢(shì)時(shí)不附勢(shì)，受到挫折不沮喪，對(duì)能者不妒，對(duì)弱者不歧，執(zhí)著追求人生的價(jià)值和意義。

人的道德品質(zhì)不是遺傳的、天生俱有的，也不是自然生成的，而是通過(guò)后天的道德修養(yǎng)、道德教育而逐步形成的。高占祥同志說(shuō)：“道德修養(yǎng)是人格形成的關(guān)鍵因素，是人格結(jié)構(gòu)中的核心要素。它在人格形成中占有特殊的重要位置，可以說(shuō)，道德修養(yǎng)決定人格的本質(zhì)，有什么樣的道德就會(huì)有什么樣的人格。”因而，要優(yōu)化自己的人格，就要自覺(jué)加強(qiáng)道德修養(yǎng)。《易經(jīng)》中說(shuō)：“不恒其德，無(wú)所容也?！比瞬荒苡肋h(yuǎn)保持高尚的道德，就無(wú)法立身于世間。《詩(shī)經(jīng)?小雅?車轄》說(shuō)：“高山仰止，景行行止?！币馑颊f(shuō)品德像大山一樣崇高的人，一定會(huì)有人敬仰他；行為光明正直的人，一定會(huì)有人效法他?！暗卤《蛔穑《\大，力少而任重，鮮不及矣?！币庵^品德不好而地位尊貴，缺少智慧卻計(jì)謀要事，能力不足而責(zé)任重大，這樣的人很少有不遭禍的。可見(jiàn)，加強(qiáng)道德修養(yǎng)對(duì)于黨員干部在世間做人、從政都是尤為重要、不可忽視的。要想清清白白做官、踏踏實(shí)實(shí)做事，首先必須堂堂正正做人，先在思想境界、道德品質(zhì)上加強(qiáng)修養(yǎng)。做人是做官的基礎(chǔ)。如果連做人都不會(huì)，“人性不怎么好”，怎能做一個(gè)群眾稱頌的好“官”?如果說(shuō)，做人事關(guān)人品，做“官”涉及黨性，那么，做人就要有好人品，做官要求高尚的人品和較強(qiáng)的黨性相統(tǒng)一。好人未必是好“官”，但對(duì)好“官”的要求必須首先是好人。如果沒(méi)有好的人品做根基，那么從政肯定要跌跤子，甚至?xí)劤傻溁?。因此，為官者切莫忽視做人———做本分人、正直人。要從一言一行做起，一分一秒、一絲一毫都不能松懈。民間諺語(yǔ)說(shuō)：“馬美在奔跑，人美在德高?！薄肮鸹ㄏ泔h千里，德高受人尊敬?！币獯罄幸痪涓裱裕骸安恍嗟拿u(yù)獨(dú)存于美德之中?！币獯罄≌f(shuō)：“道德常常能夠填補(bǔ)智慧的缺陷，而智慧卻永遠(yuǎn)難以填補(bǔ)道德的缺陷?！钡赖率俏拿鲀敉辽锨逑銚浔堑姆疾荨７▏?guó)雨果說(shuō)：“道德是文明凈土上開(kāi)放的真理之花。”加強(qiáng)道德修養(yǎng)，對(duì)于黨員干部來(lái)說(shuō)，很重要的內(nèi)容是吸取中華民族的傳統(tǒng)美德，同時(shí)依照共產(chǎn)主義道德原則和道德規(guī)范而進(jìn)行反省、檢查、自我批評(píng)和自我解剖，在工作實(shí)踐中形成高尚的情操，達(dá)到應(yīng)有的境界，使自己沿著道德的階梯去攀登浩然偉健的理想人格之制高點(diǎn)。道德修養(yǎng)不能離開(kāi)實(shí) 踐，離開(kāi)實(shí)踐的道德修養(yǎng)，只能是水中月、鏡中花。加強(qiáng)人格修養(yǎng)，貴在自覺(jué)，貴在無(wú)形，重在努力做到毫無(wú)自私自利之心，凡事出以公正。多一分公心就多一分人心。人格的巨大力量，歸根結(jié)底在于它能夠贏得人心。培養(yǎng)崇高的人格，應(yīng)培育良好的生活情趣和高尚的精神情操。中華民族以儒雅文明著稱于世，許多志士仁人和革命先輩追求高雅情趣，體現(xiàn)了對(duì)人生真善美的追求和感悟。

孔子有賞蘭之雅好，曾贊美“芝蘭生于深林，不以無(wú)人而不芳”。李白贊美：“蘭秋香風(fēng)遠(yuǎn)，松寒不改容。”王昌齡喜愛(ài)荷花：“荷葉羅裙一色裁，芙蓉向臉兩邊開(kāi)。亂入池中看不見(jiàn)，聞歌始覺(jué)有人來(lái)?！编u登龍：“采采荷花滿袖香，花深忘卻來(lái)時(shí)路。”古人還愛(ài)用荷葉作杯，用荷葉編織衣物，并以穿“荷衣、荷裳”象征高潔。如屈原《離騷》中有“制芰荷以為衣兮”之詩(shī)句。周敦頤《愛(ài)蓮說(shuō)》中贊美荷花：“出污泥而不染，濯清漣而不妖?！碧諟Y明喜愛(ài)“采菊東籬下，悠然見(jiàn)南山”，贊美菊花獨(dú)立寒秋的品格，表現(xiàn)他要堅(jiān)持自己的志趣和理想。劉禹錫喜歡賞牡丹：“唯有牡丹真國(guó)色，花開(kāi)時(shí)節(jié)動(dòng)京城。”陸游一生愛(ài)梅：“雪虐風(fēng)饕愈凜然，花中氣節(jié)最高堅(jiān)。”鄭板橋?yàn)槿似返陋q如翠竹清風(fēng)，賢貞而高潔。他于61歲時(shí)罷官歸里，曾畫(huà)竹題詩(shī)留別濰縣父老：“烏紗擲去不為官，橐橐蕭蕭兩袖寒。寫(xiě)取一枝清瘦竹，秋風(fēng)江上做漁竿?！?/p>

董必武喜愛(ài)賞竹，曾賦詩(shī)：“竹葉青青不肯黃，枝條楚楚耐嚴(yán)霜；昭蘇萬(wàn)物春風(fēng)里，更有筍尖出土忙?！币淮鷤ト嗣珴蓶|，除酷愛(ài)讀書(shū)外，還喜歡賦詩(shī)、書(shū)法、游泳、登山、賞雪、觀海 等等。周恩來(lái)住所的西府海棠，是他觀賞怡情的心愛(ài)之物。夫人鄧穎超曾專門(mén)給出訪國(guó)外的周恩來(lái)寄送海棠花瓣之事，至今傳為佳話。陶鑄敬佩松樹(shù)挺直不阿、不畏寒暑、大義凜然的品格，有一段廣為流傳的精彩論述：“??楊柳婀娜多姿，可謂嫵媚極了，桃李絢爛多彩，可謂鮮艷極了，但它們只是給人一種外表好看的印象，不能給人以力量。松樹(shù)卻不同，它可能不如楊柳與桃李那么好看，但它卻給人以啟發(fā)，以深思和勇氣，尤其是想到它那種崇高的風(fēng)格的時(shí)候，不由人不油然而生敬意。”陶鑄贊頌松樹(shù)的風(fēng)格，也是他人格的寫(xiě)照。鄧拓最喜歡山茶花：“紅粉凝霜碧玉叢，淡妝淺笑對(duì)東風(fēng)。此生愿伴春長(zhǎng)在，斷骨留魂證苦衷?！薄钋榈胤Q頌山茶花即便枝折花落，仍然不肯凋謝，始終要把自己的生命獻(xiàn)給美麗的春光。

黨員干部培養(yǎng)自己高尚的情操，有許多途徑可以選擇，如賞賞花、書(shū)法、賦詩(shī)、聽(tīng)音樂(lè)、跑步、登山、游泳、打球、讀經(jīng)典名著、觀大海日出、看荷塘月色、涉清澈流溪??無(wú)數(shù)事實(shí)證明，不斷追求高雅的情操，可以弱化物欲膨脹，這樣有利于培養(yǎng)高尚的人格。因而，應(yīng)當(dāng)培植高雅的情趣時(shí)尚，努力營(yíng)造絢麗多姿的精神家園。（作者單位：遼寧省委黨校）

第三篇：美國(guó)科州法官的選拔與監(jiān)督

美國(guó)科州法官的選拔與監(jiān)督

高一飛

【學(xué)科分類】外國(guó)憲法 【寫(xiě)作年份】2005年

【正文】

美國(guó)法院組織由兩大部分構(gòu)成：聯(lián)邦法院系統(tǒng)和州法院系統(tǒng)。國(guó)內(nèi)對(duì)于聯(lián)邦法院特別是聯(lián)邦最高法院的法官制度的介紹比較多。這些介紹也對(duì)我們對(duì)于美國(guó)整個(gè)法官制度的理解產(chǎn)生了很多誤導(dǎo)：一般人會(huì)認(rèn)為，美國(guó)的法官都是高學(xué)歷、從事法律職業(yè)考試的難度很大甚至于高不可攀、考試是進(jìn)入法律職業(yè)的唯一方式、法官都象選總統(tǒng)一樣的選舉出來(lái)、法官的監(jiān)督機(jī)構(gòu)是議會(huì)等，但事實(shí)是：在美國(guó)，高中畢業(yè)的人也可能當(dāng)法官、大部分法科畢業(yè)生輕而易舉就能通過(guò)法律考試、考試之外還有考核方式可以授予法律執(zhí)業(yè)資格、法官的選拔方式不是競(jìng)選和普選、法官的監(jiān)督機(jī)構(gòu)也不一定是立法機(jī)關(guān)。

一、美國(guó)的法院有兩個(gè)系統(tǒng)

聯(lián)邦法院系統(tǒng)由美國(guó)聯(lián)邦最高法院、聯(lián)邦上訴法院和聯(lián)邦地區(qū)法院組成。聯(lián)邦最高法院由合眾國(guó)憲法設(shè)立，下級(jí)法院由國(guó)會(huì)法律設(shè)立。聯(lián)邦一審法院由設(shè)在各州的美國(guó)地區(qū)法院構(gòu)成，稱地區(qū)法院。地區(qū)法院的“地區(qū)”的含義并不與行政區(qū)劃的某一級(jí)相對(duì)應(yīng)，在人數(shù)較多的州可以有幾個(gè)美國(guó)地區(qū)法院。此外，美國(guó)國(guó)會(huì)還設(shè)立了一些專門(mén)法院來(lái)處理特殊案件：聯(lián)邦索賠法院（華盛頓）、聯(lián)邦關(guān)稅法院（紐約）、聯(lián)邦關(guān)稅和專利上訴法院、聯(lián)邦軍事上訴法院。

關(guān)于州法院，美國(guó)所有各州均有一個(gè)各自完整的司法組織系統(tǒng)，大多數(shù)州的法院由三級(jí)法院構(gòu)成，也有的州僅為兩級(jí)。各州法院的名稱往往較為復(fù)雜，沒(méi)有統(tǒng)一的稱謂，由各州憲法和法律加以規(guī)定。一審地區(qū)法院、上訴法院、最高法院，一審法院在有的州又設(shè)立專門(mén)法院，如家庭和家庭關(guān)系法院（紐約州）。

美國(guó)法院的管轄權(quán)劃分為兩個(gè)部分：聯(lián)邦法院的管轄權(quán)和州法院的管轄權(quán)。聯(lián)邦法院的管轄權(quán)包括兩個(gè)方面：（1）聯(lián)邦問(wèn)題的管轄權(quán)；（2）涉及不同州問(wèn)題的管轄權(quán)。美國(guó)各州的法院管轄除聯(lián)邦法院管轄案件外的其它案件，具有一般管轄權(quán)。“在一個(gè)特定州的領(lǐng)土內(nèi)，法律確立本地管轄權(quán)?！币话阋粋€(gè)州對(duì)另一個(gè)州所作判決的承認(rèn)和執(zhí)行，通過(guò)聯(lián)邦憲法（第4條第1款）規(guī)定的“充分信任和尊重”的原則而得到保證。

美國(guó)的法官同樣分為兩個(gè)部分：聯(lián)邦法官和州法官。目前美國(guó)有700名聯(lián)邦法官，2.7萬(wàn)多名州法官。在聯(lián)邦，地區(qū)法院、上訴法院和最高法院的法官都由總統(tǒng)指定和聯(lián)邦議會(huì)2/3多數(shù)的通過(guò)，一旦一個(gè)法官被任命，他的任期是終身的----因?yàn)閲?guó)家需要法官與民眾保持距離，也獨(dú)立于政治。對(duì)聯(lián)邦法官的選任，國(guó)內(nèi)介紹很多，所以對(duì)州一級(jí)法官制度的介紹很有必要。在州一級(jí)，各州的規(guī)定是不同的。我以科羅拉多州為例作一個(gè)簡(jiǎn)介。二、一名法官每年辦案700起

科羅拉多司法機(jī)構(gòu)是與立法、行政并列的州政府三權(quán)之一，其任務(wù)有二：解決爭(zhēng)端、監(jiān)督犯罪?？浦莸姆ㄔ悍譃樗募?jí)：縣法院、地區(qū)法院、上訴法院和最高法院，最高法院有7個(gè)法官，22個(gè)司法地區(qū)法院共有256名法官，另外，丹佛縣法院有17名法官。另外還有分布在主要河流沿線的7個(gè)水事法院。還有一個(gè)城市法院，是獨(dú)立的地方法院，不是州法院體系的一部分。所以全州各級(jí)法院法官總數(shù)不到300名。（注釋1）

縣法院每年解決45000起以上的案件；地區(qū)每年解決161000以上的案件；上訴法院每年辦理2500起案件，最高法院每年辦理1600起案件。（注釋2）所以，平均起來(lái)看，每一個(gè)法官每年約解決700起案件。整個(gè)系統(tǒng)由以下法院組成：

城市法院是解決發(fā)生在城市內(nèi)案件，主要范圍是交通案件、商店偷竊、涉及違反養(yǎng)狗約束規(guī)定的案件。城市法院不是州的法院，但是可以向州法院上訴。

在州內(nèi)的每一個(gè)縣都有一個(gè)縣法院，每一個(gè)法院有一個(gè)或者多個(gè)法官。處理的是交通案件、輕微刑事案件、標(biāo)的為10000美元以下的民事訴訟案件?？梢杂膳銓張F(tuán)審判。縣法院的案件可以上訴到地區(qū)法院。丹佛縣法院系統(tǒng)則是特別的。小額訴訟法院。是縣法院的分院，以快速的方法解決5000美元以下的民事案件。有時(shí)行政長(zhǎng)官可以代替法官處理案件。通常不需要律師代理。小額訴訟法院每月處理的案件兩起以下，每年18起以下。

地區(qū)法院。每一個(gè)縣都有一個(gè)地區(qū)法院，縣法院和地區(qū)法院都是司法地區(qū)法院，但是每一個(gè)縣法院有一名法官，而在地區(qū)法院可能一名法院服務(wù)于幾個(gè)地區(qū)法院。地區(qū)法院處理的案件有民事案件、青少年犯罪案件、刑事案件。對(duì)地區(qū)法院的裁判可以上訴到上訴法院或者直接上訴到科州最高法院。水事法院：它是地區(qū)法院的分院，處理水權(quán)及水資源管理有關(guān)的案件，但是都是不經(jīng)陪審團(tuán)審理的案件。所有裁決都直接被上訴到州最高法院。

丹佛縣法院。因?yàn)榈し鸺仁且粋€(gè)縣又是一個(gè)市，所以其法院性質(zhì)不同于別的縣?；ü儆傻し鹗虚L(zhǎng)指定，只有丹佛有獨(dú)立的青少年法院和假釋法院，其他地區(qū)，由地區(qū)法院處理青少年犯罪和假釋案件。

應(yīng)當(dāng)注意的是以上法院是同一級(jí)法院，地區(qū)法院并不是縣法院的上級(jí)法院，他們有共同的上級(jí)法院即上訴法院。上訴法院，地處丹佛，有16名法官。它不是審判法院，只是對(duì)縣法院和地區(qū)法院的上訴案件進(jìn)行審理，如果最高法院不再同意復(fù)審，它的裁決是終審裁決。

最高法院。是科州的最高級(jí)法院，處理從下級(jí)法院的上訴案件。除此以外，它還有司法監(jiān)督和行政事務(wù)管理職能：州法院行政事務(wù)管理，律師管理，法律考試，公職律師管理。所以，科羅拉多最高法院承擔(dān)了我國(guó)由司法（廳）局的在部分職能，雙是一個(gè)司法行政職務(wù)機(jī)構(gòu)，不過(guò)這些職能在內(nèi)部是與其審判職能分開(kāi)了的。

三、高中畢業(yè)也可能成為正式法官

19世紀(jì)以前，美國(guó)的法官一般都不是律師協(xié)會(huì)的成員，甚至從來(lái)沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的法律培訓(xùn)。那時(shí)主持法院審判活動(dòng)的人多為不懂法律的“外行法官”。今天，美國(guó)法官的情況已大為改變。除少數(shù)審理輕微犯罪案件的基層法院外，其他法院的法官都必須具備律師資格。實(shí)際上，美國(guó)法官一般都有多年的律師實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從這個(gè)意義上講，美國(guó)的法官屬于“律師法官”。由于美國(guó)的法學(xué)院屬于“本科后”教育，學(xué)生法學(xué)研究生畢業(yè)以后，由州最高法院組織法律考試。最高法院的“科羅拉多法律考核委員會(huì)”（The Colorado Board of Law Examiners）的成員由科羅拉多最高法院指定，又由兩個(gè)委員會(huì)組成，一個(gè)是法律委員會(huì)，負(fù)責(zé)州律師考試。另一個(gè)是律師委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)要從事法律職業(yè)的申請(qǐng)者進(jìn)行道德、心理上的訓(xùn)練，同時(shí)對(duì)那些不通過(guò)參加考試而從事律師職業(yè)的人進(jìn)行考核，以決定是否免考授予律師資格。

在科羅拉多，法律考試和考核的目的是為了滿足法律職業(yè)的需要。第一種方式是法律考試，它是由州最高法院組織，參考人員是已經(jīng)取得法律本科后教育即研究生 文憑的人才可以參加。每年舉行兩次，一次考試的通過(guò)率在75%左右。以1999年到2002年舉行的7次法律考試來(lái)看，全部科目通過(guò)率分別為68%、77%、64%、78%、66%、75%、63%。（注釋3）2003年，科羅拉多大學(xué)、丹佛大學(xué)畢業(yè)學(xué)生第一次參加考試的人通過(guò)基本科目的分別為88%、71%，通過(guò)全部科目的分別為86%、69%。（注釋4）當(dāng)然他們中沒(méi)有通過(guò)的將來(lái)還可以重考。一個(gè)大學(xué)具有法律學(xué)位的人，通過(guò)法律考試是一件不難的事情。另外，還有一種可以免考的情況：通過(guò)最高法院的考核委員會(huì)考核可以獲得法律執(zhí)業(yè)資格。其中包括人口不走過(guò)35000的小縣中，不具備法學(xué)高等教育即研究生文憑（只有獲得其他專業(yè)本科文憑的人才有可能在大學(xué)學(xué)習(xí)法律，所以法律文憑全部為研究生文憑），只有高中學(xué)歷或者相當(dāng)于高中學(xué)歷的人，也可以經(jīng)過(guò)考核獲得法律執(zhí)業(yè)資格。

科州法律規(guī)定：最高法院被提名的法官必須是科州合格選民，合格律師執(zhí)業(yè)5年以上，被提名時(shí)年齡不超過(guò)72歲。地區(qū)和縣法院的法官也必須是該地區(qū)或者縣的居民，合格律師執(zhí)業(yè)5年以上，被提名時(shí)年齡不超過(guò)72歲。在小縣只少應(yīng)當(dāng)高中畢業(yè)或者受過(guò)相當(dāng)于高中畢業(yè)的教育。（In small counties, no person is eligible unless he or she has graduated from high school or has attained the equivalent of a high school education.）

“在小縣只少應(yīng)當(dāng)高中畢業(yè)或者受過(guò)相當(dāng)于高中畢業(yè)的教育?！本涂赡鼙惶崦麨榉ü?，但是曾經(jīng)被考核授予律師資格，執(zhí)業(yè)5 年以上是其前提條件。由于存在“免考授予律師資格”的情況，而這又不要求一定是研究生或者大學(xué)畢業(yè)，所以，實(shí)際上存在高中畢業(yè)或者雖然沒(méi)有高中畢業(yè)但是也能當(dāng)律師從而成為法官的情況。

四、有任期但是可以連任到72歲

任期是政治家常用的概念，但是這一概念并不適用于法官。因?yàn)榉蛇m用需要經(jīng)驗(yàn)（就外科醫(yī)生需要經(jīng)驗(yàn)一樣）。這需要時(shí)間的積累。當(dāng)然，現(xiàn)在對(duì)于法官是有任期限制的。

法官在被指定以后，他還有兩年的投票期。此后，還機(jī)會(huì)在一定期限決定是否留任某一法官（縣法院、地區(qū)上訴法院、州最高法院分別為4年、6年、10年），獨(dú)立的司法委會(huì)教導(dǎo)選民，使法官能夠被留任。司法委員會(huì)還有一種方式控制法官：不管任期到了，可以開(kāi)除他們或者要求他們提前退休。州法官的任期為：縣法院4年，地區(qū)法院6年、上訴法院8年、最高法院10年，但可以連續(xù)留任，所以，科州法官的退休年齡為72歲。

律師成為法官就意味著他與原來(lái)的委托人脫離了關(guān)系，難以想象一個(gè)人當(dāng)了多年法官以后還會(huì)在乎原來(lái)的委托人。法官離任后又被他們?cè)?jīng)施惠的律師事務(wù)所雇傭，這是很不適當(dāng)?shù)?。而立法者不同，立法者都是兼職的，他們?huì)有一份另外的工作，立法是業(yè)余的，所以他們有任期，期滿以后，他們可以在另外的地方工作。但是法官不應(yīng)當(dāng)給這樣的機(jī)會(huì)，這樣會(huì)影響他們?cè)诜ü贂r(shí)的公正。因此，律師一旦成為法官，都希望能夠留任，留任的情況也很多。

法官是美國(guó)的傳統(tǒng)，也體現(xiàn)了美國(guó)人的司法理念。做一名合格的法官，不僅需要系統(tǒng)的法律知識(shí)，而且需要豐富的訴訟經(jīng)驗(yàn)和處理復(fù)雜問(wèn)題的能力。另外，豐富的人生經(jīng)驗(yàn)和閱歷也是公正恰當(dāng)?shù)匦惺顾痉?quán)力的重要保障，成熟的人才能做出“理性”的判決。

五、通過(guò)優(yōu)選而不是普選產(chǎn)生法官

象大多數(shù)州一樣，科羅拉多也有一個(gè)法官遴選方案。1966年以前，法官是選舉出來(lái)的。1966年科羅拉多州通過(guò)了州憲法修正案，規(guī)定法官不進(jìn)行政治選舉，而是由在指定的基礎(chǔ)上任命。其基本目的是讓法官?gòu)恼位顒?dòng)中解脫出來(lái)，法官不能在競(jìng)選中接受捐助。不能對(duì)任何個(gè)人和團(tuán)體進(jìn)行承諾，以他們?yōu)楹蠖?。但是在?yōu)選計(jì)劃中，盡管投票者也能對(duì)投票結(jié)果有某種控制，但是法官選舉不由任何人籌劃，完全以個(gè)人名義開(kāi)展。（注釋5）具體是這樣運(yùn)行的：

法官必須由社區(qū)內(nèi)了解他的經(jīng)歷、性格和知識(shí)的人民選出?？屏_拉多有兩種類型的提名委員會(huì)：1個(gè)最高法院提名委員會(huì)，22個(gè)司法地區(qū)提名委員會(huì)。最高法院提名委員會(huì)為州最高法院和上訴法院提名，由最高法院首席法官主持，委員會(huì)由一名允許在科州執(zhí)業(yè)的律師、本州每一個(gè)地區(qū)一名州議會(huì)的不允許法律職業(yè)的公民和一名不允許法律執(zhí)業(yè)的普通居民組成。同樣，科州22個(gè)司法地區(qū)也有一個(gè)這樣的委員會(huì)，也由首席法官主持。但首席法官只是組織者，沒(méi)有投票權(quán)，也就是不允許法官選法官。

每一個(gè)地區(qū)提名委員會(huì)由居住在該地區(qū)的7名公民組成，其中不能有4 個(gè)人來(lái)自于同一個(gè)政黨。而該地區(qū)內(nèi)的縣中至少應(yīng)當(dāng)有一名投票成員。在人口超過(guò)35000的地區(qū)中，投票人員由3個(gè)進(jìn)行法律執(zhí)業(yè)的人和4 個(gè)不允許法律執(zhí)業(yè)的人組成。在不超過(guò)35000的縣，只少由4個(gè)從事法律職業(yè)的人組成，這個(gè)委員會(huì)由州長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、和首席法官通過(guò)多數(shù)決定其余的3 個(gè)人允許多少是法律職業(yè)人員。提名委員會(huì)任期為6年，非律師成員（他們是委員會(huì)中的多數(shù)）由州長(zhǎng)指定，律師成員由州長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)、和首席法官多數(shù)通過(guò)決定。

律師一但被提名委員會(huì)挑選上，他們?cè)趦赡曛畠?nèi)可以作為有效的候選法官。縣法院4年作一次這樣的備選法官選拔，地區(qū)法院、最高法院則分別為6年、10年。當(dāng)法官出現(xiàn)缺額，有興趣的候選人可以申請(qǐng)。他們的名字和申請(qǐng)書(shū)將送到他們所在的地區(qū)的提名委員會(huì)。委員會(huì)在面試和調(diào)查之后會(huì)推薦2—3人到政府，州長(zhǎng)將指定其中一人填補(bǔ)缺額?？浦莘ü俚谋尘案鞣N各樣，包括地區(qū)檢察官和律師。在丹佛，縣法院的法官也以同樣的方式遴選。只是最后的指定是由市長(zhǎng)（縣長(zhǎng)）進(jìn)行而不是由州長(zhǎng)進(jìn)行而已。出現(xiàn)缺額30天之內(nèi)，他們的名字和申請(qǐng)書(shū)將送到他們所在的地區(qū)的提名委員會(huì)。州長(zhǎng)在接到名單后15天內(nèi)在提名中指定，逾期一不指定的，由州最高法院的首席法官指定。

優(yōu)先計(jì)劃的目的是保持法官獨(dú)立，使他們審判時(shí)只依法裁決，而不是根據(jù)壓力、政治興趣和競(jìng)選中的捐獻(xiàn)。優(yōu)先方案祥細(xì)考慮了一個(gè)也許不是天才、沒(méi)有天賦、沒(méi)有政治影響力的律師在短時(shí)間內(nèi)可以通過(guò)評(píng)估而成為法官，或者讓選民決定是否留任某法官。如果選舉產(chǎn)生，就意味著需要選舉基金。律師可以向競(jìng)選者捐助，他們捐給那些他們認(rèn)為能夠與他們的司法理念一致的人，但是法律的公正不需要這種形式的民主。

六、由中立的機(jī)構(gòu)監(jiān)督法官

為了幫助提名委員會(huì)成員投票、決定是否留任某一法官，要對(duì)法官定期進(jìn)行評(píng)估，并公開(kāi)評(píng)估結(jié)果。

1988年科州立法創(chuàng)設(shè)了司法執(zhí)行委員會(huì)，目的是為投票人提供對(duì)法官和其司法行為公正、負(fù)責(zé)、全面的評(píng)估，評(píng)估結(jié)果也提供給法官。該委員會(huì)任期為兩個(gè)4年，由10人組成，由首席法官和州長(zhǎng)每人指定一名律師和兩名非律師，參議長(zhǎng)和眾議院發(fā)言人每人指定一名律師和非律師。該委員會(huì)的任務(wù)是向各級(jí)法官依法提出司法公正、效率，對(duì)實(shí)體法和程序的理解，主持審判的能力，審判是否及時(shí)，如何聯(lián)絡(luò)和服務(wù)公眾等各方面的標(biāo)準(zhǔn)和要求。（注釋6）

每一個(gè)縣市有類似的委員會(huì)以同樣的方法指定本地區(qū)的司法執(zhí)行委員會(huì)。評(píng)估結(jié)果不斷提供給提名委員會(huì)成員，也反饋給法官以便他們能有所改進(jìn)。實(shí)踐中，在下一次選舉開(kāi)始前，法官評(píng)估結(jié)果由立法機(jī)關(guān)以“藍(lán)皮書(shū)”的形式出版，并送達(dá)給每一個(gè)注冊(cè)提名委員會(huì)成員。

他們想信他們的評(píng)估是全面、周到而公平的?，F(xiàn)在正有各種調(diào)查小組在以各種方式研究如何使法官提高效率，提高陪審制度的質(zhì)量以便更好地服務(wù)于公眾。另外，對(duì)于法官的投訴，科州還有一個(gè)對(duì)于法官道德進(jìn)行觀察的“科羅拉多司法紀(jì)律委員會(huì)”，它由4名公民、2名律師、2名地區(qū)法官和2名縣法官組成，人們可以向設(shè)在丹佛的該委員會(huì)投訴。

在科州，法官的選拔和留任是一個(gè)很重要的工作，法官們的正直沒(méi)有受到懷疑，即使面對(duì)數(shù)量日益增加的案件壓力，也從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)一起法官的丑聞。

七、對(duì)中國(guó)法官制度的啟示

第一、應(yīng)當(dāng)改革司法資格的產(chǎn)生制度

從前述內(nèi)容可以看出，在科羅拉多，法律考試和考核的目的是為了滿足法律職業(yè)的需要。每年舉行兩次，一次考試的通過(guò)率在75%左右。一個(gè)大學(xué)具有法律學(xué)位的人，通過(guò)法律考試是一件不難的事情。另外，只有高中學(xué)歷或者相當(dāng)于高中學(xué)歷的人，也可以經(jīng)過(guò)考核獲得法律執(zhí)業(yè)資格。

而我國(guó)在2002年修改《法官法》、《檢察官法》之后，規(guī)定擔(dān)任檢察官、法官必有通過(guò)全國(guó)統(tǒng)一司法考試。但是，這個(gè)考試的通過(guò)率如何呢。2002年、2003年、2004年三年司法考試通過(guò)率分別為8%、11.12%、11.22%。（注釋7）

自從2002年開(kāi)始實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一司法考試以來(lái)，共有60多萬(wàn)考生參加，通過(guò)率只有十分之一，并且出現(xiàn)無(wú)正規(guī)法學(xué)教育背景（即沒(méi)有受過(guò)法學(xué)本科、碩士或博士教育背景）的考生通過(guò)率高于有正規(guī)法學(xué)教育背景考生的情況。（注釋8）這能說(shuō)明他們是更合格的司法崗位人選嗎？在云南省2002年國(guó)家司法考試中，6個(gè)地州49個(gè)中、基層法院的457人參加考試，只有12人合格。而在整個(gè)云南省法院系統(tǒng)參加考試的1686人當(dāng)中，只有65人通過(guò)。（注釋9）

我認(rèn)為司法考試的目的是為了選拔從事司法職業(yè)的合適人選，但現(xiàn)在這種考試方法的問(wèn)題已經(jīng)很明顯：

一是全國(guó)劃一的考試使有些地區(qū)無(wú)法滿足司法工作的需要。我認(rèn)為考試的作用是選拔，所謂擇優(yōu)是相對(duì)的，就是說(shuō)，現(xiàn)實(shí)中需要多少人從事法律職業(yè)，通過(guò)考試后確定的人數(shù)應(yīng)當(dāng)能夠滿足這個(gè)需要，現(xiàn)在10%的通過(guò)率應(yīng)當(dāng)確定為50%以上。對(duì)于西藏、青海、甘肅等地通過(guò)通過(guò)率極低的情況，應(yīng)當(dāng)通過(guò)分地區(qū)劃線的做法來(lái)改變。

現(xiàn)行做法也是與法學(xué)教育脫節(jié)的，司法考試應(yīng)當(dāng)定位在正規(guī)法學(xué)教育畢業(yè)生首次參加司法考試時(shí)有2/3通過(guò)才科學(xué)?！霸娇荚诫y、越考越怪的惡性競(jìng)爭(zhēng)和不必要的資源浪費(fèi)，這個(gè)問(wèn)題早已引起全社會(huì)的極大關(guān)注和諸多質(zhì)疑?！保ㄗ⑨?0）現(xiàn)行司法考試的做法只能產(chǎn)生機(jī)械應(yīng)考的考試人才，而不能為選拔素質(zhì)全面的法官提供基礎(chǔ)。

二是考試作為唯一的法律職業(yè)資格做作業(yè)的選拔方法也是不科學(xué)的。我們現(xiàn)在應(yīng)當(dāng)通過(guò)考核授予一部分人的司法從業(yè)資格：具有法律專業(yè)本科以上學(xué)歷并從事法學(xué)教育具有講師以上職稱的，應(yīng)當(dāng)自動(dòng)具備從事法律職業(yè)的資格。在基層從事法律職業(yè)一定年限的，也應(yīng)當(dāng)規(guī)定一定的考核標(biāo)準(zhǔn)，授予司法執(zhí)業(yè)資格，當(dāng)然這種情況下比較復(fù)雜，對(duì)于其標(biāo)準(zhǔn)的確定中是否要與一定的考試成績(jī)作為參考、是否要有高中以上學(xué)歷或者大專以上學(xué)歷，授予資格后可以在哪些地區(qū)從業(yè)等都是可以論證與設(shè)計(jì)的。

美國(guó)的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，在美國(guó)這樣的一個(gè)教育高度發(fā)達(dá)的國(guó)家，高中生也可以當(dāng)法官和從事其他法律職業(yè)，我們現(xiàn)在這種一刀切的做法，不是一種科學(xué)的態(tài)度、解決問(wèn)題的辦法。

第二、法官選拔時(shí)，法律從業(yè)經(jīng)驗(yàn)應(yīng)當(dāng)受到更高的重視。美國(guó)的法官在考試相對(duì)寬松、學(xué)歷沒(méi)有作為唯一標(biāo)準(zhǔn)的前提下，對(duì)于法官的法律職業(yè)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)放在一個(gè)非常重要的地位。就科羅拉多的情況來(lái)看，要求只少?gòu)氖逻^(guò)5年法律職業(yè)。從法官的年齡來(lái)看，一般情況下（即因考核不需要大學(xué)教育的除外），要先有4 年非法律專業(yè)教育、3年法律本科后教育，加上從事律師或者檢察官5年，如果以18歲進(jìn)入大學(xué)計(jì)算，從事法官職業(yè)時(shí)，最低年齡為30歲。有這些經(jīng)歷的人，無(wú)論從生活經(jīng)驗(yàn)、法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看都相當(dāng)豐富了。而從我國(guó)的情況來(lái)看，沒(méi)有對(duì)于法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的限制，這種選拔法官的方式，完全可能讓根本沒(méi)有法律職業(yè)經(jīng)驗(yàn)的23歲的年輕人擔(dān)任法官，因此，從有較長(zhǎng)時(shí)間的律師做從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的人員中選拔法官的做法應(yīng)當(dāng)推行。

第三、對(duì)法官的選任應(yīng)當(dāng)將民主化與專業(yè)化相結(jié)合。在科羅拉多，法官不是選舉而是遴選出來(lái)的，其理由簡(jiǎn)單地說(shuō)可以這樣概括：法官不需要對(duì)選民具體承諾什么，只有抽象地要求：公正司法。所以不能進(jìn)行普選，而只能進(jìn)行優(yōu)選，當(dāng)然也不能只以考試結(jié)果作為唯一的選拔標(biāo)準(zhǔn)。優(yōu)選的標(biāo)準(zhǔn)是業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與道德標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合。道德標(biāo)準(zhǔn)不是組織部門(mén)的政治標(biāo)準(zhǔn)，而應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)民主，民主的體現(xiàn)方式是由專業(yè)人士與非專業(yè)人士組成聯(lián)合選拔委員會(huì)。而專業(yè)人員不是政府部門(mén)選派，而是律師這個(gè)社會(huì)中立機(jī)構(gòu)中選派。這種做法，將普遍、直接民主與專業(yè)選拔、間接民主相結(jié)合，在體現(xiàn)民意與司法獨(dú)立之間求得一種平衡；既能體現(xiàn)民主，又能體現(xiàn)法院不是一個(gè)民主選舉出來(lái)的政治機(jī)構(gòu)，而是中立、獨(dú)立的機(jī)構(gòu)，法官是中立、獨(dú)立的個(gè)人。我國(guó)法官選拔目前采用組織部門(mén)推薦、人大通過(guò)的方式，但是在組織部門(mén)選拔這個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有能夠體現(xiàn)社區(qū)民眾的參與和專業(yè)能力的考察，應(yīng)當(dāng)也考慮設(shè)立一個(gè)體現(xiàn)社區(qū)民意與專家考察相結(jié)合的委員會(huì)對(duì)法官進(jìn)行選拔，然后再交付人大通過(guò)。

第四、應(yīng)當(dāng)設(shè)立中立的民間監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督法官。我們注意到，科羅拉多的法官監(jiān)督機(jī)構(gòu)“科羅拉多司法執(zhí)行委員會(huì)”和“科羅拉多司法紀(jì)律委員會(huì)”主要是由律師和非律師的民間人士組成，雖然后者有法官參加，但是他們不從屬于立法、行政、司法任何一個(gè)機(jī)構(gòu)，最高法院召集這個(gè)組織，但是最高法院對(duì)其沒(méi)有領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力和命令的權(quán)力。這一點(diǎn)在我國(guó)也是缺乏的，我國(guó)法官的監(jiān)督主要有兩種方式，一是上級(jí)機(jī)關(guān)的監(jiān)督，二是人大的監(jiān)督。但這二者都存在問(wèn)題，前者與法院層級(jí)獨(dú)立即上級(jí)法院與下級(jí)法院是平等的這一司法獨(dú)立原則相矛盾；后者則與司法獨(dú)立于立法的權(quán)力分立原則相矛盾，因此，由一個(gè)民間的中立的機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督，是對(duì)法院進(jìn)行監(jiān)督的最好方式，這既能避免上述矛盾，也能使法院可以擺脫政治的干預(yù)，防止政府利用法律作為政治壓迫的工具。我國(guó)應(yīng)當(dāng)考慮由各省法院或者人大常委會(huì)組織設(shè)立一個(gè)民間的、中立的機(jī)構(gòu)對(duì)法官進(jìn)行監(jiān)督。

同時(shí)，我們注意到，科羅拉多的兩個(gè)委員會(huì)都不能干涉法官對(duì)個(gè)案的審理和裁判，只能在留任和開(kāi)除法官的問(wèn)題是上有建議權(quán)或者決定權(quán)，因而能夠保障司法的獨(dú)立。

綜上所述，科羅拉多法官制度體現(xiàn)了對(duì)法官的法律經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)道德與法律知識(shí)并重、司法獨(dú)立與政治民主結(jié)合，通過(guò)一個(gè)不同于立法和行政的選拔制度和監(jiān)督制度，實(shí)現(xiàn)法官的獨(dú)立、中立，最終實(shí)現(xiàn)司法公正，從而體現(xiàn)三權(quán)中司法權(quán)力的特殊性，有值得我們借鑒的地方。

【注釋】

1、Colorado State Judicial Branch.An Historical Guide，http://，2005.4.25。

10、法官斷層的問(wèn)題與出路，http://。

出自北大法律信息網(wǎng)

第四篇：中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)與當(dāng)代大學(xué)生人格完善研究

中華民族優(yōu)良道德傳統(tǒng)與當(dāng)代大學(xué)生人格完善研究

關(guān)鍵詞：道德教育 人格完善

正文：

不要認(rèn)為美國(guó)或者英國(guó)是多么多么的發(fā)達(dá)，在幾千年前，中華民族早已繁榮、昌盛，中華民族是最古老的、歷史最悠久的文明古國(guó)，她擁有最為燦爛的文化，最為先進(jìn)的技術(shù)，她有著無(wú)數(shù)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，她擁有優(yōu)良的道德傳統(tǒng)。我們迫切地希望我們的祖國(guó)可以再一次騰飛，躍上更高的階梯！而我們中華民族的民族之火能燦爛燃起的原因，也是因?yàn)槲覀兩钌畹亩梦覀兊牡掠褡寰袷且粋€(gè)民族以生存和發(fā)展的精神支撐，黨的十六大報(bào)告指出：“一個(gè)民族，沒(méi)有振奮的精神和高尚的品格，不可能自立于世界民族之林。”

何為德育，首先字面意思，德育就是道德教育，何為道德，道德是人們共同生活及其行為的準(zhǔn)則與規(guī)范，簡(jiǎn)化地說(shuō)，道德即對(duì)事物負(fù)責(zé)，不傷害他人的一種準(zhǔn)則。

談中國(guó)德育，我覺(jué)得以我的資歷還太淺，但是以一個(gè)當(dāng)代大學(xué)生，一個(gè)過(guò)來(lái)人，我對(duì)中國(guó)的德育還真的是有很多感觸和看法。我想中國(guó)從來(lái)不缺乏道德教育，從課程開(kāi)課上來(lái)說(shuō)，小學(xué)就有思想品德課，初中又有政治課，高中大學(xué)有馬列毛概課，從課堂之外的教育來(lái)說(shuō)，任何一個(gè)幼兒園小學(xué)老師都會(huì)告訴小朋友——不能欺負(fù)別人，不能亂扔垃圾，不能亂穿馬路。但是現(xiàn)在中國(guó)的整體情況是怎樣呢？看到突發(fā)事故圍觀打醬油明哲保身的人大有人在，甚至犯了錯(cuò)誤推卸責(zé)任以身試法的也不在少數(shù)，還有什么“我爸是李剛”的熱血少年涌現(xiàn)，包括最簡(jiǎn)單的受了幫助連謝謝都不會(huì)說(shuō)一聲的低情商朋友也層出不窮。中國(guó)歷來(lái)是德育和智育兩手抓的，孔子老子莊子，三字經(jīng)道德經(jīng)智育經(jīng)，為何現(xiàn)在越來(lái)越發(fā)達(dá)的社會(huì)反而出現(xiàn)越來(lái)越低級(jí)的錯(cuò)誤？在一個(gè)大人圍著小孩團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)把小孩寵上天的家庭，小孩能獨(dú)立成啥樣？在一個(gè)喝三鹿會(huì)中毒吃肯德基有蘇丹紅啃蘋(píng)果會(huì)吃到蠟，而老鼠藥卻因?yàn)樵旒俣鴽](méi)毒性的年代，我們還能相信啥？不禁嘆口氣，德育，我覺(jué)得比智育更重要的東西，怎么就在漸漸地迷失了方向呢。

中國(guó)的德育究竟出了哪些問(wèn)題？

我覺(jué)得大伙初衷還是好的，人之初，性本善，沒(méi)有誰(shuí)生下來(lái)就是顆焉了的苗。而越來(lái)越多的關(guān)于思想方面的課程設(shè)置，也說(shuō)明了國(guó)家對(duì)這個(gè)還是很重視的，也有越來(lái)越的專家去研究中外的教育方式的區(qū)別，著力想改善一些不好的情況。種種都是為了我們下一代好，可是上頭的政策好像并沒(méi)有及時(shí)起效，或者說(shuō)對(duì)于下頭日新月異更新的青少年思想，改革還是慢了那么一小步。我覺(jué)得德育不能只“教之以理”，而不“教之以事”，也不要錯(cuò)位進(jìn)行了，幼兒園小學(xué)倒是抓得緊，到了初中高中似乎就都放到智育的重頭上了，而大學(xué)根本就是任由學(xué)生自由發(fā)展了。最讓我覺(jué)得不習(xí)慣的就是：小學(xué)的時(shí)候每次升國(guó)旗唱國(guó)歌大伙都是很有活力很有熱情的放開(kāi)嗓子唱，看到升國(guó)旗也會(huì)停下腳步以表尊敬，到了高中大學(xué)，每次唱國(guó)歌我總覺(jué)得像是聽(tīng)國(guó)歌，和放個(gè)伴奏我們?cè)谙旅嫔裼嗡频?。有點(diǎn)傷心，這最能體現(xiàn)我們愛(ài)國(guó)我們新生代熱情活力的地方，為什么大家都選擇了沉默是金呢。本來(lái)是中學(xué)德育的目標(biāo)現(xiàn)在成為了小學(xué)德育的目標(biāo)，其結(jié)果是目標(biāo)落空，德育低效。我看，現(xiàn)在大學(xué)生都得補(bǔ)補(bǔ)小學(xué)的基礎(chǔ)文明課了。

而對(duì)于小孩子，做家長(zhǎng)的也別太寵著。小朋友本來(lái)就會(huì)在學(xué)校的學(xué)習(xí)中學(xué)會(huì)基本的是與非，別認(rèn)為自家的孩子永遠(yuǎn)是對(duì)的、完美的，謙虛是一種美德，是中華民族的特色之一，但在當(dāng)今社會(huì)，有一種普遍的現(xiàn)象，祖輩們喜歡夸獎(jiǎng)自己的孩子，從不說(shuō)孩子的缺點(diǎn)，“其身正，不令則行，其身不正，雖令不行”，長(zhǎng)輩是孩子效仿的對(duì)象，長(zhǎng)此以往，孩子就會(huì)認(rèn)為自己什么都好，自傲，不懂得謙虛。當(dāng)孩子和同伴一起游戲時(shí)，發(fā)生了沖突、爭(zhēng)執(zhí)，祖輩們則會(huì)在矛盾剛開(kāi)始時(shí)就介入，護(hù)著自己的孩子，怕自己的孫兒受欺負(fù)。而不是將自己孩子的缺點(diǎn)指出并加以改正。

做家長(zhǎng)的也別事事包辦，很多家長(zhǎng)只重視孩子的成績(jī)。認(rèn)為只要孩子吃飽穿暖，開(kāi)心快樂(lè)，健康就是他們的心愿。不讓孩子做任何事情，即使是幼兒園中老師要求孩子回來(lái)后幫助大人做點(diǎn)力所能及的事他們也搶著做完了，完全沒(méi)有了獨(dú)立動(dòng)手的機(jī)會(huì)。前蘇聯(lián)教育學(xué)家馬卡連柯曾說(shuō)過(guò)：“一切都替代孩子，為孩子做好一切，這是父母給予孩子的最可怕的禮物”。如孩子在家玩積木，把積木撒得滿地都是，玩完后的收拾工作祖輩們也包了。久而久之孩子養(yǎng)成了不會(huì)收拾只會(huì)玩的習(xí)慣，形成了“總有人幫我”的意識(shí)。

失去了一個(gè)很好的鍛煉自己人格的小環(huán)境，那還怎么去培養(yǎng)我們的下一代的完善的人格呢？如何要求他們學(xué)會(huì)體諒、寬容、尊重？

我不禁想起在非洲草原上奔馳的野馬。這種野馬品質(zhì)優(yōu)秀，善于奔馳，有極強(qiáng)的抗病力。可它常死于吸血蝙蝠之手。是吸血蝙蝠吸干了野馬的血嗎？答案是否定的！因?yàn)榭茖W(xué)家研究，吸血蝙蝠所吸的血量是微不足道的，就象三歲的嬰兒被蚊子叮咬過(guò)一樣，那死因是什么呢？老師的答案令人吃驚，野馬的死歸咎于它暴怒的脾氣。當(dāng)野馬遭到吸血蝙蝠的攻擊后，就不能自制地狂蹦亂跳，導(dǎo)致心衰而死。野馬的悲劇是不會(huì)容忍，動(dòng)物是這樣，人也是這樣，人不會(huì)寬容，不會(huì)體諒，在世界上活的多累！不會(huì)寬容別人最終是不能寬容自己，退一步海闊天空，包含著人生哲理。

日本不是有一種人被稱為“忍者”嗎？我想日本人能立于世界民族之林，可能與他們的“忍”有關(guān)，而這“忍”，書(shū)上說(shuō)的就是體諒、寬容，比如對(duì)老師的批評(píng)，啊，老師真好，他時(shí)時(shí)關(guān)注著我，哪怕我有一點(diǎn)的毛病，他都能發(fā)現(xiàn)，并愿意指出來(lái)，這是因?yàn)槲业膬?yōu)秀才贏得老師的關(guān)愛(ài)，其實(shí)，這就是體諒啊。人人都知道應(yīng)該體諒，可有多少人真的去體諒呢？可象我一樣，去想想，學(xué)會(huì)體諒不是很好嗎？

還有很重要的一點(diǎn)，也不要從小給孩子灌輸“偉人教育”。比如在國(guó)內(nèi)，哪個(gè)小孩說(shuō)以后理想是從事地位比較低廉的職業(yè)的話，肯定被父母長(zhǎng)輩批評(píng)教育了。其實(shí)我們需要的是公民基礎(chǔ)道德教育，而不是離我們太遠(yuǎn)太觸碰不到的目標(biāo)教育，總是要求孩子成為“高尚的人”、“純粹的人”、“大公無(wú)私的人”，這是不現(xiàn)實(shí)的德育，是空泛的德育，甚至反而讓學(xué)生覺(jué)得和自己毫無(wú)半點(diǎn)干系可言，應(yīng)該讓青少年多接觸社會(huì)、了解社會(huì)，例如做義工或參與學(xué)校集體活動(dòng)，意識(shí)到自己是社會(huì)的一分子，并逐步認(rèn)識(shí)到自己所擔(dān)負(fù)的一些責(zé)任：對(duì)父母，對(duì)集體，對(duì)社會(huì)，對(duì)國(guó)家。

我想，一個(gè)沒(méi)有道德，不懂得遵守道德的人將來(lái)踏上工作崗位之后只能是中飽私囊、唯利是圖的。從國(guó)家高級(jí)官員貪污腐敗到企業(yè)老總不顧消費(fèi)者利益營(yíng)私造假，再到教師、醫(yī)生的灰色收入，無(wú)不在說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題：道德嚴(yán)重缺失！

5千年的歷史車輪轉(zhuǎn)出了無(wú)比燦爛的中華文明。不必提四大發(fā)明遠(yuǎn)播世界，不必提秦傭兵馬氣宇軒昂，單是故宮的金碧輝煌就可以使人嘆為觀止。再看生活在這大好江山里的炎黃子孫。在5千年的歷史長(zhǎng)河里，中華兒女一身正氣，威武不屈?！疤煜屡d亡，匹夫有責(zé)”中華兒女、炎黃子孫都深深第懂得這個(gè)最簡(jiǎn)單的道理。愛(ài)戀自己重于斯、大于斯的故鄉(xiāng)和祖國(guó)，是我們中華民族世世代代共同的感情。正是這種感情，激發(fā)了中華兒女酷愛(ài)自由，堅(jiān)韌勇敢的個(gè)性，使他們?yōu)榱藸?zhēng)取獨(dú)立、自由、幸福而頑強(qiáng)地戰(zhàn)斗，一次又一次地把自己從強(qiáng)權(quán)壓迫的牢籠中解放出來(lái)；正是這種感情，賦予中華兒女巨大的精神力量和無(wú)窮的創(chuàng)造力，使中華民族屹立在世界之上。只要多一個(gè)份覺(jué)悟，就能以一傳十，普及大眾。

第五篇：中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行與樊國(guó)亮、趙保州、張丙欣金融借款合同糾紛一案一審民事判決書(shū)

中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行與樊國(guó)亮、趙保

州、張丙欣金融借款合同糾紛一案一審民事判決書(shū) _______________________________________________________________________________________

（2010）新民初字第805號(hào)

民事判決書(shū)

原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行，住所地新鄭市中華南路3號(hào)。負(fù)責(zé)人郭建林，行長(zhǎng)。

委托代理人杜留杰，河南言明律師事務(wù)所律師。

被告樊國(guó)亮，男。

被告趙保州，男。

被告張丙欣，男。

原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行與被告樊國(guó)亮、趙保州、張丙欣金融借款合同糾紛一案，本院于2010年1月28日立案受理。2010年2月25日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行撤回對(duì)被告張丙欣的起訴。本院依法由審判員李國(guó)喜適用簡(jiǎn)易程序公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行的委托代理人杜留杰到庭參加訴訟。被告樊國(guó)亮、趙保州經(jīng)本院合法傳喚無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭。本案現(xiàn)已審理終結(jié)。

原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行訴稱，2008年11月14日，三被告與我行簽訂小額貸款聯(lián)保協(xié)議書(shū)，約定任一被告在我行二年內(nèi)貸款，其他被告均為貸款人提供連帶責(zé)任保證。當(dāng)日，樊國(guó)亮與我行簽訂小額聯(lián)保借款合同，約定向我行借款50 000元，期限為一年，借款后第五個(gè)月開(kāi)始每月等額歸還貸款本息，年利率15.3%，逾期還款利息加收0.5倍且我行有權(quán)提前收回未到期的貸款。合同簽訂后，我行將50 000元借款支付給

樊國(guó)亮。合同期滿后，我行向被告數(shù)次催要，仍欠6540.57元及利息。為此，要求樊國(guó)亮償還借款6540.57元及利息，趙保州對(duì)樊國(guó)亮所負(fù)債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。

被告樊國(guó)亮、趙保州未作答辯。

經(jīng)審理查明，2008年11月14日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行與樊國(guó)亮、趙保州、張丙欣分別簽訂編號(hào)為410***0083的小額貸款聯(lián)保協(xié)議書(shū)，410***0375小額聯(lián)保借款合同，合同約定由中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行向樊國(guó)亮提供借款50 000元，借款用途為購(gòu)飼料，期限12個(gè)月，年利率為15.84%，還款方式為借款前肆個(gè)月按月償還當(dāng)月利息，不還本金，此后按照等額本息還款法償還，不按期歸還借款本金的，從逾期之日起按借款利率加收50%的罰息，不按期償付貸款利息的，其欠息部分按逾期貸款罰息利率計(jì)收利息。協(xié)議約定趙保州、張丙欣為樊國(guó)亮的上述借款提供連帶責(zé)任保證，擔(dān)保期間從借款之日起至借款到期后二年。合同簽訂當(dāng)日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行如約向樊國(guó)亮支付借款50 000元。借款到期后，樊國(guó)亮未能付清上述借款及利息，截至2010年2月24日，尚欠借款6540.57元、利息468.30元。趙保州、張丙欣亦未履行保證責(zé)任。

上述事實(shí)，有當(dāng)事人的陳述，小額貸款聯(lián)保協(xié)議書(shū)，小額聯(lián)保借款合同，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行小額貸款放款單及借據(jù)，還款明細(xì)清單等證據(jù)證明。

本院認(rèn)為，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行與樊國(guó)亮、趙保州、張丙欣之間簽訂的小額貸款聯(lián)保協(xié)議書(shū)及小額聯(lián)保借款合同，是當(dāng)事人的真實(shí)意思表示，應(yīng)屬有效合同。各方當(dāng)事人均應(yīng)依照合同約定履行各自的義務(wù)。在中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行依約向樊國(guó)亮發(fā)放借款后，樊國(guó)亮未及時(shí)、全面履行付款義務(wù)，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的違約責(zé)任。趙保州、張丙欣作為樊國(guó)亮的連帶責(zé)任保證人，應(yīng)當(dāng)對(duì)樊國(guó)亮的上述債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。鑒于中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行撤回對(duì)張丙欣的起訴，系權(quán)利人在法律規(guī)定的范圍內(nèi)對(duì)其權(quán)利的自由處分，本院予以準(zhǔn)許。據(jù)此中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行的訴訟請(qǐng)求合法成立，本院予以支持。趙保州承擔(dān)連帶保證責(zé)任后，有權(quán)向樊國(guó)亮追償。樊國(guó)亮、趙保州經(jīng)本院合法傳喚，無(wú)正當(dāng)理由拒不到庭應(yīng)訴，視為其放棄了答辯和質(zhì)證的權(quán)利，不影響本院根據(jù)現(xiàn)有證據(jù)及查明的事實(shí)依法作出裁判。綜上所述，依照《中華人民共和國(guó)合同法》第四十四條、第六十條、第一百零七條、第二百零五條、第二百零六條、第二百零七條，《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》第十八條、第三十一條以及《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第一百三十條之規(guī)定，判決如下：

一、被告樊國(guó)亮應(yīng)當(dāng)于本判決生效后十日內(nèi)償還原告中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行有限責(zé)任公司新鄭市支行借款6540.57元及利息468.30元，以及自二Ο一Ο年二月二十五日起至借款付清時(shí)止的相應(yīng)利息。

二、被告趙保州對(duì)被告樊國(guó)亮的上述債務(wù)承擔(dān)連帶保證責(zé)任。

三、被告趙保州承擔(dān)連帶保證責(zé)任后，有權(quán)向被告樊國(guó)亮追償。

如果未按本判決指定的期間履行給付金錢(qián)義務(wù)，應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)民事訴訟法》第二百二十九條之規(guī)定，加倍支付遲延履行期間的債務(wù)利息。

案件受理費(fèi)50元，減半收取為25元，由被告樊國(guó)亮、趙保州負(fù)擔(dān)。

如不服本判決，可在判決書(shū)送達(dá)之日起十五日內(nèi)向本院遞交上訴狀，并按對(duì)方當(dāng)事人的人數(shù)提出副本，上訴于河南省鄭州市中級(jí)人民法院。

審判員 李國(guó)喜

二Ο一Ο年三月十二日

代理書(shū)記員 白凡