第一篇:關(guān)于進(jìn)一步加強省級有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得財物財政管理暫行規(guī)定
安徽省財政廳關(guān)于印發(fā)《進(jìn)一步加強省級有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得財物財政管理
暫行規(guī)定》的通知(財政法〔2009〕375號)
省紀(jì)律檢查委員會、省高級人民法院、省人民檢察院、省監(jiān)察廳、省公安廳:
為進(jìn)一步規(guī)范省級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得、追繳贓款贓物和暫扣款物的財政管理,我們制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強省級有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得財物財政管理暫行規(guī)定》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:進(jìn)一步加強省級有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得財物財政管理暫行規(guī)定
二OO九年四月十日
關(guān)于進(jìn)一步加強省級有關(guān)執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得
財物財政管理暫行規(guī)定
第一章 總則
第一條 為進(jìn)一步加強對省級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得、追繳贓款贓物和暫扣款物的財政管理,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》、《財政違法行為處罰處分條例》(2004年國務(wù)院令第427號)、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈財政部等七部委關(guān)于對行政性收費和罰沒收入收支兩條線管理工作的規(guī)定〉的通知》(中辦發(fā)〔1998〕14號)、《安徽省罰款和沒收財物管理暫行條例》(1990年)、《安徽省政府非稅收入管理暫行辦法》(2005年安徽省政府令第184號)等法律、政策,結(jié)合我省實際,制定本規(guī)
定。
第二條 本規(guī)定所指的財政管理對象是執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位在辦理各類案件時依紀(jì)依法沒收、追繳的財物,以及暫時查封或者扣押的涉案款物。
本規(guī)定所指的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位主要包括省紀(jì)律檢查委員會、省高級人民法院、省人民檢察
院、省監(jiān)察廳、省公安廳等。
第三條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位依紀(jì)依法沒收的違法所得款和追繳的贓物變價款是國家財政收入,依法納入財政預(yù)算管理。對執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位辦案需要暫時扣押、封存的暫扣款,按照政府非稅收入管理,結(jié)案后對確認(rèn)為違法所得或贓款贓物的部分依法繳入國庫。
第二章 票據(jù)管理
第四條 各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位依紀(jì)依法取得沒收違法所得款、追繳贓物變價款以及扣押或者暫時查封的涉案款物時應(yīng)使用省財政廳統(tǒng)一制發(fā)的安徽省政府非稅收入專用收據(jù)。收據(jù)分為:安徽省政府非稅收入一般繳款書、沒收物資專用收據(jù)和暫扣、封存物資專用收據(jù)。
第五條 各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位必須加強對票據(jù)的管理,票據(jù)的領(lǐng)取、發(fā)放、使用、繳銷等管理,按照現(xiàn)行安徽省政府非稅收入專用收據(jù)的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三章 款物上繳
第六條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位依法沒收的違法所得款和暫時扣押的涉案款(不含外幣和有價證券)以及贓物變價款,按照“誰查處、誰上繳;誰沒收、誰上繳”的原則,由執(zhí)行沒收或扣押的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位及時、足額上繳省級政府非稅收入?yún)R繳結(jié)算戶(以下簡稱非稅收入?yún)R繳戶),再由財政部門按規(guī)定繳入國庫。
以上沒收收入按執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位行政隸屬關(guān)系相應(yīng)的預(yù)算級次繳庫。其中:省級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位交由下級辦理的案件和下級協(xié)助省級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位辦理的案件,形成的沒收收入統(tǒng)一納
入省級財政管理。
第七條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位依法沒收、追繳或暫時扣繳的現(xiàn)金、銀行存款在5個工作日內(nèi)填制非稅收入一般繳款書直接繳入非稅收入?yún)R繳戶。屬于暫扣款的,在填制非稅收入一般繳款書
時要注明是暫扣款項。
第八條 已繳入非稅收入?yún)R繳戶的暫扣款,結(jié)案后應(yīng)退還當(dāng)事人的,在結(jié)案后5個工作日內(nèi),由上繳暫扣款的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位填制退付申請單,連同有關(guān)結(jié)案材料遞交財政部門,財政部門收到退付申請單后5個工作日內(nèi)將款項退還執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位及時退還當(dāng)事人;該沒收的,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位將結(jié)案通知送達(dá)財政部門,財政部門根據(jù)結(jié)案通知將沒收收入全部繳入國庫,并反饋一份入庫回單給執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位。
第九條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位依紀(jì)依法沒收、追繳或暫時扣繳的外幣及外幣存款,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位保管或暫存,列財物清單報財政部門備案。結(jié)案后,應(yīng)退還當(dāng)事人的及時退還;該沒收的,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位在結(jié)案后一個月內(nèi)向有關(guān)金融機構(gòu)兌換本幣,取得的本幣收入在5個工作日內(nèi)填制非稅收入一般繳款書繳入非稅收入?yún)R繳戶。
第十條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位依紀(jì)依法沒收、追繳或暫時扣繳的有價證券,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位保管,列財物清單報財政部門備案。結(jié)案后,應(yīng)退還當(dāng)事人的及時退還;該沒收的,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位在結(jié)案后一個月內(nèi)向有關(guān)金融機構(gòu)辦理兌付,取得的兌付款在5個工作日內(nèi)填制非稅收入
一般繳款書繳入非稅收入?yún)R繳戶。
第十一條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位在辦案時依紀(jì)依法沒收、追繳的物品和暫時扣押、封存的涉案物品,由執(zhí)行收繳或扣押的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位保管,列財物清單報財政部門備案。案件需要移交其他部門辦理的,隨案移交物資清單,實物仍由原查處機關(guān)保管。結(jié)案后,應(yīng)退還當(dāng)事人的及時退還;該沒收的,根據(jù)不同性質(zhì)和用途,按以下類別處理:
(一)一般性物品(包括不動產(chǎn)),在結(jié)案后一個月內(nèi)由物資保管的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)公開拍賣,取得的變價收入在5個工作日內(nèi)填制非稅收入一般繳款書繳入
非稅收入?yún)R繳戶。
(二)文物、槍支、彈藥、毒品、藥品、野生動物及其他禁止流通的易燃、易爆危險品等物品,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位按照國家有關(guān)規(guī)定及時交由專管機關(guān)單位處理。
(三)非法書籍、光碟、錄音帶、錄像帶、吸毒用具等物品,以及無使用價值的假冒偽劣物品,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位按照國家有關(guān)規(guī)定銷毀。
(四)易腐爛物品和鮮活品,經(jīng)檢驗檢疫部門檢驗檢疫合格的,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)公開拍賣或直接送有關(guān)經(jīng)營(使用)單位收購,取得的變價收入在5個工作日內(nèi)填制非稅收入一般繳款書繳入非稅收入?yún)R繳戶。
(五)低值易耗品(市場評估總價值在2000元以下),由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位送有關(guān)經(jīng)營(使用)單位收購,取得的變價收入在5個工作日內(nèi)填制非稅收入一般繳款書繳入非稅收入?yún)R繳
戶。
(六)對國家規(guī)定需有特許使用、生產(chǎn)、經(jīng)營權(quán)的物品,并確定為不宜拍賣的,通過有關(guān)部門技術(shù)鑒定、質(zhì)量認(rèn)證、價格評估后,按國家有關(guān)規(guī)定管理和使用。
(七)確有使用價值且不存在安全隱患的假冒物品,除按規(guī)定必須銷毀以外,可對物品進(jìn)行拆件、分解及去除非法標(biāo)識等技術(shù)處理后,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位委托有資質(zhì)的拍賣機構(gòu)公開拍賣或送有關(guān)經(jīng)營(使用)單位收購,取得的變價收入在5個工作日內(nèi)填制非稅收入一般繳
款書繳入非稅收入?yún)R繳戶。
第四章 經(jīng)費保障
第十二條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位辦案所需的正常業(yè)務(wù)經(jīng)費由財政預(yù)算予以保障。執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得財物形成的政府財政收入實行收支兩條線管理。對需專項撥補的大要案辦案經(jīng)費(含上級交辦案件)和下級協(xié)辦單位辦案及相關(guān)費用開支,經(jīng)核定辦案成本后由省級財政給予補助;對部門必要的重大支出項目,由執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門向省級財政部門提出申請,省級財政
部門按規(guī)定和程序辦理。
第五章 監(jiān)督及處罰
第十三條 執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位應(yīng)及時足額上繳違法所得款和贓物變價收入,按規(guī)定使用票據(jù),不得以任何形式滯留、截留國家財政收入。不得擅自處理沒收物資,不得因保管不善等人為因素造成物資毀損、短缺、變質(zhì),造成嚴(yán)重后果的應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
第十四條 各執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位不得另設(shè)沒收違法所得款和贓物變價收入的過渡性資金賬戶,已設(shè)立的一律撤銷(外幣暫存賬戶除外),違者視作違反財經(jīng)紀(jì)律。
第十五條 財政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查,對拖欠、截留、坐支、挪用、私分沒收收入等行為,按照有關(guān)法律規(guī)定處理。
第六章 附則
第十六條 本規(guī)定由省財政廳負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起執(zhí)行。
第十七條 市、縣(區(qū))級執(zhí)紀(jì)執(zhí)法單位沒收違法所得財物的財政管理可結(jié)合實際參照本規(guī)定執(zhí)行。
發(fā)布部門:安徽省政府 發(fā)布日期:2009年04月10日 實施日期:2009年04月10日(地方法規(guī))