第一篇：關(guān)于開展“三分類三升級”活動的實施方案

射城投黨委發(fā)（2012）號

簽發(fā)人：稅清安

中共四川射洪城市建設(shè)投資有限責(zé)任公司委員會 關(guān)于基層黨組織開展“三分類三升級”活動的

實 施 方 案

各黨支部：

根據(jù)縣委《關(guān)于印發(fā)<全縣基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查實施“三分類三升級”活動的意見>的通知》（射組通〔2012〕11號）精神，為認(rèn)真開展好基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，全面抓好“三分類三升級”活動的落實，特制定具體實施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，實施“三分類三升級”活動，是扎實推進(jìn)基層組織建設(shè)年的重要舉措，是今年基層黨建工作的重大任務(wù)，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的內(nèi)在要求，對鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、推動科學(xué)發(fā)展、加強(qiáng)社會管理、促進(jìn)社會和諧具有重要意義。各支部要本著對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，扎實有效的開展好“三分類三升級”活動，進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

二、目標(biāo)任務(wù)

通過“三分類三升級”活動，推動基層黨組織建設(shè)上新臺階，使基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮更好，全體黨員素質(zhì)進(jìn)一步提高，政治覺悟更加堅定，為群眾服務(wù)的意識進(jìn)一步增強(qiáng)，公司各項事業(yè)健康快速發(fā)展。

三、活動時間

2012年3月開始至2012年12月結(jié)束。

四、具體方法和時間安排

（一）調(diào)查摸底（2012年3月）

各支部要結(jié)合本單位的實際，通過召開座談會、走訪、問卷調(diào)查、個別訪談、群眾測評等形式，對支部圍繞服務(wù)中心、建設(shè)隊伍情況，組織生活制度、組織活動開展情況，聯(lián)系群眾情況，黨員干部作風(fēng)和廉潔自律情況，基層黨組織換屆情況，專兼職黨務(wù)干部配備情況進(jìn)行調(diào)查摸底，并形成專題調(diào)研報告，于3月31日前報公司黨政辦。

（二）分類評定階段（2012年4月）

公司黨委結(jié)合調(diào)查摸底情況，按照中組部提出的 “一個好的支部，必須要有一個好的帶頭人、一個好的發(fā)展思路、一個好的工作制度、一個

好的活動陣地、一個好的保障機(jī)制”的要求，綜合考慮基層黨組織的功能定位、職責(zé)任務(wù)，確定“黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾評價”等七項分類定級指標(biāo)，分別制定本單位先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)報縣委組織部。分類定級按百分制評分的方式進(jìn)行，分別賦予七項指標(biāo)分值，總分100分。80分以上為“先進(jìn)”，60—79分為一般，60分以下為“后進(jìn)”，分類評分后建立基層黨組織分類管理臺賬。各支部對照分類標(biāo)準(zhǔn)，堅持實事求是，客觀公正，不回避問題，不降低標(biāo)準(zhǔn)，采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、上級黨組織評定等程序，評定分類級次，建立基層黨組織分類管理臺賬。

1、制定分類標(biāo)準(zhǔn)。公司黨委確定所屬基層組織的先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)，并于4月15日前報縣委組織部。

2、評定分類級次。具體程序為：（1）召開群眾代表會議初評?；鶎狱h組織召開群眾代表會議，廣泛聽取群眾意見，對基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行初評。（2）召開黨員大會評議?；鶎狱h組織召開黨員大會或代表會議，廣泛聽取黨員意見，對基層黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行評議。（3）基層黨組織自評?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及最近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次。（4）召開黨員群眾會議審議?；鶎狱h組織召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評級次進(jìn)行審議。（5）上級黨組織評定。公司黨委根據(jù)各基層黨組織自查自評和黨員群眾意見，結(jié)合年度考核和平時掌握情況，認(rèn)真研究評定每個基層黨組織級次，建立分類管理臺賬報縣委組織部。

（三）促進(jìn)晉位升級（2012年4月至11月）

基層黨組織根據(jù)分類定級情況，圍繞爭創(chuàng)重點和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，報經(jīng)上級組織評定后，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并由基層黨組織向社會公開承諾。

1、鞏固提高先進(jìn)黨組織。高起點制定發(fā)展規(guī)劃，夯實基礎(chǔ)工作，打造特色工作，加大典型培養(yǎng)，擴(kuò)大影響輻射，提升黨組織和黨員推動發(fā)展、構(gòu)建和諧、做好群眾工作的能力和本領(lǐng)，并注重將有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化，力爭創(chuàng)建省、市、縣先進(jìn)（示范）黨組織。

2、提檔升級一般黨組織。對照先進(jìn)，全力發(fā)展思路，加強(qiáng)班子隊伍建設(shè)，完善制度機(jī)制，解決存在的突出問題，強(qiáng)化自身優(yōu)勢，彌補(bǔ)薄弱環(huán)節(jié)，特別要整合資源重點突破，力求出精品、出經(jīng)驗，力爭進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列。

3、整頓轉(zhuǎn)化后進(jìn)黨組織。采取結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、干部駐點幫扶等措施，幫助后進(jìn)黨組織建強(qiáng)班子、帶好隊伍、找準(zhǔn)發(fā)展路子，健全工作機(jī)制，落實整改措施，解決黨員群眾關(guān)心的熱點、難點問題，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級，力爭年底前進(jìn)入一般黨組織行列。

（四）總結(jié)檢查驗收（2012年12月）

1、基層黨組織自查初評?；鶎狱h組織對爭創(chuàng)工作達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行自查，形成年度爭創(chuàng)工作自查報告，召開黨員或黨員代表大會進(jìn)行民主評議，根

據(jù)評議結(jié)果，初評爭創(chuàng)后的級次。

2、組織黨員群眾測評。公司黨委召開黨員群眾代表會議，對基層黨組織的自查初評情況進(jìn)行滿意度測評，廣泛聽取黨員群眾意見。

3、上級黨組織認(rèn)定。公司黨委根據(jù)基層黨組織自查初評和黨員群眾滿意度測評結(jié)果，結(jié)合年度考核和平時掌握情況，召開專題會議重新認(rèn)定每個基層黨組織級次。

五、工作要求

各支部要對開展基層黨組織現(xiàn)狀大調(diào)查，實施“三分類三升級”活動高度重視，把這項工作作為今年基層組織建設(shè)年的重要內(nèi)容，擺在突出位置來抓，納入黨建專項述職、黨組織書記定期點評，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅持典型引路、以點帶面，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，精心培育打造基層黨組織的先進(jìn)典型，發(fā)揮典型示范作用，推動公司征地拆遷、工程建設(shè)、資產(chǎn)經(jīng)營、內(nèi)部管理等工作上新臺階。

二〇一二年三月三十一日

第二篇：“三分類三升級”活動實施方案

武勝縣中灘學(xué)校

關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展基層黨組織 “三分類三升級”活動的實施方案

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強(qiáng)我校基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)武教黨委發(fā){2011}45號《關(guān)于在全縣教育系統(tǒng)基層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)活動中開展“三分類三升級”工作的通知》，學(xué)校黨支部決定開展“三分類三升級”活動，現(xiàn)制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆四中、五中全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新精神，分類別大力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，努力營造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動力”的創(chuàng)先氛圍，實現(xiàn)基層黨建工作新突破、新進(jìn)展，為實現(xiàn)學(xué)校教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃良好開局提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊扣黨組織作用發(fā)揮這個著眼點，突出班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)這個重點，本著“一類黨組織上水平、二類黨組織上臺階、三類黨組織換面貌”的工作思路，實行年初分類定級、年內(nèi)著力轉(zhuǎn)化、年終考評升級，力爭通過2-3年時間，使學(xué)校黨組織升級。

三、方法步驟

“三分類三升級”活動從2011年開始實施，具體分為四個階段：

（一）調(diào)研動員階段

1、深入調(diào)查摸底。認(rèn)真學(xué)習(xí)開展基層黨組織“三分類三升級”活動試點工作經(jīng)驗，對我校黨支部狀況進(jìn)行一次深入調(diào)查摸底，準(zhǔn)確掌握在班子建設(shè)、隊伍建設(shè)、制度建設(shè)以及發(fā)揮作用、社會評價等方面的基本情況，對不同類型黨員進(jìn)行典型剖析，找出普遍規(guī)律，指導(dǎo)工作實踐。

2、制定分類標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合調(diào)查摸底和典型剖析情況，學(xué)校黨支部制定分類升級分類標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)包括黨的建設(shè)、作用發(fā)揮和社會評價等內(nèi)容，并加權(quán)量化為分值。

3、學(xué)習(xí)動員。學(xué)校黨支部召開“三分類三升級”活動動員大會，對活動開展進(jìn)行布署，讓每個黨員清楚開展活動的目的、意義、方法、步驟以及要達(dá)到的目標(biāo)，增強(qiáng)參與的自覺性和主動性。

（二）劃類定級階段

1、黨支部自查自評。黨支部對近年來的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員隊伍建設(shè)、工作作風(fēng)、為師生辦實事等方面進(jìn)行全面總結(jié)，并對照分類標(biāo)準(zhǔn)，實事求是地進(jìn)行自我評價，填寫《申報表》，報教育局黨委審定。

2、教育局黨委評定等級。

3、落實轉(zhuǎn)化升級任務(wù)。每年初，學(xué)校黨支部確定轉(zhuǎn)化升級的目標(biāo)；制定升級計劃，將任務(wù)層層分解下達(dá)。

（三）轉(zhuǎn)化升級階段

1、制定升級方案。學(xué)校黨支部根據(jù)上級黨委的總體部署和安排，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定《轉(zhuǎn)化升級方案》，明確升級目標(biāo)、轉(zhuǎn)化措施，以及實施轉(zhuǎn)化活動的具體意見，并上報上級黨委審定。制定方案應(yīng)注重聽取黨員群眾的意見建議，并將目標(biāo)任務(wù)逐項分解、落實責(zé)任。提出的目標(biāo)、任務(wù)，應(yīng)盡可能明確數(shù)量、質(zhì)量和時限要求。

2、開展公開承諾。學(xué)校黨支部根據(jù)升級目標(biāo)，作出公開承諾，接受群眾監(jiān)督。與此同時，每一名黨員也要結(jié)合自身實際進(jìn)行公開承諾。接受上級領(lǐng)導(dǎo)對黨支部書記、支部書記對支部所屬黨員的承諾進(jìn)行公開點評。支部和黨員要積極開展“踐諾大行動”，并務(wù)求實效。

3、實施轉(zhuǎn)化升級。

（四）考核評比階段

每年底，黨支部積極創(chuàng)先爭優(yōu)，力爭獲獎。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。學(xué)校黨支部把開展“三分類三升級”活動納入黨建目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。由冉茂清同志任組長。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。學(xué)校黨支部要堅持從實際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、黨員的職責(zé)任務(wù)，制定針對性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化升級方案，開展主題鮮明、務(wù)實管用的升級活動。

（三）強(qiáng)化督促。學(xué)校創(chuàng)先爭優(yōu)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年至少開展一次專項督查，加強(qiáng)日常督促檢查，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，要從實際出發(fā)，出實招、求實效，堅決防止和反對弄虛作假、形式主義、照搬照套。

（四）大膽探索創(chuàng)新。學(xué)校黨支部要緊密結(jié)合實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)活動實效。要把“三分類三升級”活動與推進(jìn)學(xué)校各項工作又好又快發(fā)展結(jié)合起來，與本職工作結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作整體水平。

二0一一年九月十五日

第三篇：“三分類三升級”實施方案

“三分類三升級”活動實施方案

（資中縣農(nóng)業(yè)局 魏杰）

局屬各黨支部：

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強(qiáng)我局黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合我局實際，特制定中共資中縣農(nóng)業(yè)局委員會“三分類三升級”活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

在局屬各黨組織中開展“三分類三升級”活動，要以認(rèn)真貫徹落實黨的十七大，十七屆三中、四中全會和省委九屆七次全會及市委五屆十七次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新的精神，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)，實現(xiàn)基層黨建工作新突破、新進(jìn)展，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)，為建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展基層黨組織“三分類三升級”活動，要堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，堅持依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主的原則，按照“五好四強(qiáng)”的要求，突出班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)這個重點，本著一類黨組織上水平制定目標(biāo)體系，年初分類定級，實行目標(biāo)管理，年終考評升級，實現(xiàn)整體推進(jìn)。

通過開展基層黨組織“三分類三升級”活動，使基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng)。

三、活動范圍 局屬各黨支部。

四、方法步驟

開展基層黨組織“三分類三升級”活動，是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，是一項系統(tǒng)工程，必須按照要求，逐步實施。活動具體分為三個階段：

（一）學(xué)習(xí)提高階段。局屬各黨組織通過召開動員會、骨干培訓(xùn)會、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動。要集中時間，結(jié)合村干部培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和“三會一課”，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)xxx省委、市委、縣委有關(guān)文件精神，在明確活動要求和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不斷提高自身素質(zhì)，提高基層組織的整體水平。通過宣傳發(fā)動，集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確劃類升級的指導(dǎo)思想、目的意義，增強(qiáng)開展活動的主動性和自覺性。

（二）劃類定級階段。劃類定級包括黨組織自己認(rèn)格、組織考評定級兩個程序，劃分為三檔實行分類管理。

（三）轉(zhuǎn)化升級階段。

1、明確目標(biāo)?；鶎狱h組織要根據(jù)劃類定級情況，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的升級目標(biāo)和轉(zhuǎn)化措施。在制定工作目標(biāo)時，要注重聽取黨員群眾的意見建議，在分解工作任務(wù)時，要把目標(biāo)逐項分解到班子成員和每個黨員，要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保證目標(biāo)、任務(wù)的落實。

2、把握標(biāo)準(zhǔn)。要堅持定性與定量相結(jié)合的原則，對能夠量化的目標(biāo)、任務(wù)，盡可能提出數(shù)量、質(zhì)量、時限的要求，對確實不易量化的要提出定性要求，使活動既具有科學(xué)性，又具有較強(qiáng)的操作性。

3、轉(zhuǎn)化升級。局屬各黨組織要結(jié)合實際，通過實行目標(biāo)管理，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局屬各黨組織要把“三分類三升級”活動列入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。要結(jié)合實際，制定具體的實施方案。黨組織書記要對活動負(fù)總責(zé)，其他班子成員要結(jié)合各自分工，建立聯(lián)系點制度，定期到點上調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點解決問題改進(jìn)工作，完成轉(zhuǎn)化升級目標(biāo)，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。要采取多種形式，加強(qiáng)督促檢查，要在抓基層、打基礎(chǔ)、見實效上下功夫,做到黨組織劃類準(zhǔn)確，升級目標(biāo)具體，整改措施得力，組織實施扎實，考核獎懲嚴(yán)格。要堅決防止和反對弄虛作假、形式主義、照搬照套，真正使這一活動符合實情,落到實處，取得實效。

第四篇：三分類三升級實施方案

中共曬經(jīng)鄉(xiāng)委員會 “三分類三升級”活動實施方案

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)、加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)，不斷增加我鎮(zhèn)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，根據(jù)要求，特現(xiàn)制訂如下實施方案。

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七大及十七屆六中全會，高舉鄧小平理論偉大旗臶，深入學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想，努力實踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)，廣泛開展基層黨組織 “三分類三升級”活動，大力營造“先進(jìn)有壓力、中間有活力、后進(jìn)有動力”創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍，為深入推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)美好和諧新曬經(jīng)提供堅強(qiáng)的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

緊扣黨組織作用發(fā)揮這個著力點，以班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)為重點，本著“先進(jìn)黨組織上水平、一般黨組織上臺階、后進(jìn)黨組織換新貌”的思路，采取分類定級、實施轉(zhuǎn)化、考評升級等措施，著力提升基層黨組織整體工作水平。

（一）積極培養(yǎng)基層黨組織帶頭人，作用發(fā)揮明顯、帶頭致富、帶動群眾致富能力強(qiáng)。村黨組織班子成員牢固樹立引領(lǐng)發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、推動發(fā)展理念，結(jié)合本村實際，搞好產(chǎn)業(yè)發(fā)展，本村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展綜合水平較高。

（二）夯實群眾工作和創(chuàng)新社會管理。

堅持宣傳黨在農(nóng)村各項方針政策，強(qiáng)化對群眾的宣傳、教育和引導(dǎo)，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和感召力。落實各項民生工程，切實幫助群眾解決實際困難。耐心細(xì)致做群眾工作，充分尊重群眾主體地位，群眾主體作用發(fā)揮充分。村級組織體系健全，自治制度和服務(wù)功能完善，社會矛盾化解機(jī)制和維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制完善，社會治安防控體系健全，發(fā)揮作用良好，社會和諧穩(wěn)定，無群訪集訪和刑事案件發(fā)生。

（三）運用新型治理機(jī)制推進(jìn)農(nóng)村工作。

進(jìn)一步深化“黨組織領(lǐng)導(dǎo)、議事會決策、村委會執(zhí)行、監(jiān)委會監(jiān)督”的新型基層治理機(jī)制建設(shè)，村級組織職責(zé)清晰、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。村民議事會配套制度全面落實，探索試行議事會成員結(jié)構(gòu)制，切實提高議事會成員履職能力和議事決策水平。議事會議事規(guī)則健全、議事程序完善、運行機(jī)制規(guī)范，記錄完整詳實，村級自治事務(wù)規(guī)范化民主管理水平顯著增強(qiáng)。

（四）規(guī)范村級黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。堅持和完善黨務(wù)、村務(wù)公開制度，公開欄設(shè)臵規(guī)范，公開內(nèi)容規(guī)范、及時。切實加強(qiáng)村級黨組織自身建設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)，工作機(jī)制好，制度健全，議事決策規(guī)范、科學(xué)。建立常態(tài)化的黨員教育管理機(jī)制，制定黨員發(fā)展和村級后備干部隊伍建設(shè)規(guī)劃，切實改善黨員隊伍結(jié)構(gòu)，提升黨員隊伍整體素質(zhì)。健全“三會一課”、黨組織班子民主評議等制度，深化爭創(chuàng)“勤廉雙優(yōu)”活動，班子成員無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生，群眾滿意度達(dá)90%以上。

三、主要方法和步驟

（一）、組織現(xiàn)狀調(diào)查階段（2012年3月至4月）

1、深入調(diào)查摸底，制定實施方案

各基層黨組織要組織專門力量，通過召開座談會、入戶走訪、發(fā)放調(diào)查問卷、個別訪談、典型案例剖析等方式，對所屬黨組織建設(shè)情況進(jìn)行深入調(diào)研，摸清情況，找準(zhǔn)問題，剖析原因，全面掌握基層黨組織建設(shè)現(xiàn)狀。在調(diào)查摸底基礎(chǔ)上，結(jié)合本鄉(xiāng)實際，研究制定開展分類升級活動計劃和方案。

2、制定分類標(biāo)準(zhǔn)

擬制“先進(jìn)”、“中間”和“后進(jìn)”基層黨組織指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)，制定明確的分類標(biāo)準(zhǔn)。按照標(biāo)準(zhǔn)，采取基層黨組織自評自定、黨員群眾評定、鄉(xiāng)黨委考評定級、縣委組織部審核確定）辦法對基層黨組織進(jìn)行分類。

具體程序：基層黨組織要圍繞班子和黨員干部隊伍建設(shè)、推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、深化基層民主政治建設(shè)、為民辦實事，特別是新型村級治理機(jī)制建設(shè)等方面進(jìn)行自我評定分類級次；召開黨員和群眾代表大會，審核評定分類級次；鄉(xiāng)黨委綜合黨的建設(shè)、作用發(fā)揮、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、黨員群眾評價等方面情況，召開專題會議評定分類級次。

3、學(xué)習(xí)動員。召開“三分類三升級”活動動員大會，對活動開展部署，讓每個黨員清楚開展活動目的、意義、方法、步驟以及要達(dá)到的目標(biāo)，增強(qiáng)參與的自覺性。

（二）、分類評定級次階段（2012年5月）

參照先進(jìn)黨組織、一般黨組織、后進(jìn)黨組織劃分參考標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步細(xì)化量化先進(jìn)、一般、后進(jìn)黨組織的具體標(biāo)準(zhǔn)。采取群眾初評、黨員評議、組織自評、黨員群眾審議、上級黨組織評定等程序，評定分類級次，建立基層黨組織分類管理臺賬。

1.召開群眾代表大會初評。召開群眾代表會議，廣泛聽取群眾意見，對黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行初評。

2.召開黨員大會評議。召開黨員大會或代表會議，廣泛聽取黨員意見，對黨組織先進(jìn)、一般、后進(jìn)級次進(jìn)行評議。

3.基層黨組織自評?；鶎狱h組織領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)合群眾代表大會初評、黨員大會評議結(jié)果以及最近三年的工作業(yè)績和上級黨組織年終考核情況，自評分類級次。

4.召開黨員群眾會議審議。召開黨員群眾代表會議，采取無記名測評等形式，對領(lǐng)導(dǎo)班子提出的自評級次進(jìn)行審議。

5.上級黨組織評定。鄉(xiāng)黨委根據(jù)所轄黨組織自查自評和黨員群眾意見，結(jié)合考核和平時掌握情況，認(rèn)真研究評定每個基層黨組織級次，鄉(xiāng)黨委采取實地查看、隨機(jī)走訪、開展民意調(diào)查等多種方式，對各支部轉(zhuǎn)化升級情況進(jìn)行檢查驗收，并將分類名單報縣委組織部。

（三）、促進(jìn)晉位升級（2012年6月至11月）基層黨組織根據(jù)分類定級情況，圍繞爭創(chuàng)重點和具體要求，針對自身存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定爭創(chuàng)目標(biāo)和整改措施，在充分聽取黨員群眾意見的基礎(chǔ)上，報經(jīng)上級組織評定后，逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書，并由各基層黨組織向社會公開承諾，黨員圍繞“學(xué)先進(jìn)、見行動”，公開承諾踐諾創(chuàng)先爭優(yōu)。先進(jìn)黨組織重在鞏固提高，把有效做法制度化、成功經(jīng)驗長效化，爭創(chuàng)全國及省市先進(jìn)（示范）黨組織；一般黨組織重在比學(xué)趕超，開展系列爭創(chuàng)活動，找準(zhǔn)優(yōu)勢和薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化工作措施，力爭進(jìn)入先進(jìn)黨組織行列；后進(jìn)黨組織重在整頓轉(zhuǎn)化，采取城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶、領(lǐng)導(dǎo)定點聯(lián)系、干部駐點幫扶等措施，促進(jìn)轉(zhuǎn)化升級。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。成立“三分類三升級”活動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由黨委書記周霄同志擔(dān)任，副組長由鄉(xiāng)長郭朝宏、副鄉(xiāng)長蔣夢擔(dān)任。切實把“三分類三升級”活動列入重要議事日程。由黨委書記親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓。

（二）加強(qiáng)分類指導(dǎo)。堅持從實際出發(fā)，區(qū)別不同崗位、黨員的職責(zé)任務(wù)，制定針對性強(qiáng)的轉(zhuǎn)化升級方案，開展主題鮮明的升級活動。

（三）強(qiáng)化督查。鄉(xiāng)創(chuàng)先爭優(yōu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組每年至少開展一次專項督查，加強(qiáng)日常督促檢查，總結(jié)成功經(jīng)驗和做法，樹立先進(jìn)典型。

（四）大膽探索創(chuàng)新。鄉(xiāng)黨委要緊密結(jié)合實際，大膽探索，勇于創(chuàng)新，增強(qiáng)活動實效。要把“三分類、三升級”活動與推進(jìn)全鄉(xiāng)各項工作又好又快發(fā)展結(jié)合起來，不斷提升基層黨建工作整體水平。

中共曬經(jīng)鄉(xiāng)委員會 2012年3月21日

第五篇：“三分類三升級”實施方案

“三分類三升級”活動開展情況

為進(jìn)一步深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷增強(qiáng)我局黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合我局實際，特制定中共資中縣農(nóng)業(yè)局委員會“三分類三升級”活動實施方案。

一、指導(dǎo)思想

在局屬各黨組織中開展“三分類三升級”活動，要以認(rèn)真貫徹落實黨的十七大，十七屆三中、四中全會和省委九屆七次全會及市委五屆十七次全會精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照“五好四強(qiáng)”基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)，以改革創(chuàng)新的精神，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)，實現(xiàn)基層黨建工作新突破、新進(jìn)展，在推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧、服務(wù)人民群眾、加強(qiáng)基層組織的實踐中建功立業(yè)，為建設(shè)四川丘區(qū)經(jīng)濟(jì)大縣文化名城提供堅強(qiáng)有力的組織保證。

二、目標(biāo)任務(wù)

開展基層黨組織“三分類三升級”活動，要堅持突出重點、統(tǒng)籌兼顧的原則，堅持因地制宜、分類指導(dǎo)的原則，堅持依靠群眾、發(fā)揚(yáng)民主的原則，按照“五好四強(qiáng)”的要求，突出班子建設(shè)和黨員干部隊伍建設(shè)這個重點，本著一類黨組織上水平制定目標(biāo)體系，年初分類定級，實行目標(biāo)管理，年終考評升級，實現(xiàn)整體推進(jìn)。

通過開展基層黨組織“三分類三升級”活動，使基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力顯著提高，帶領(lǐng)群眾建設(shè)社會主義新農(nóng)村的能力明顯增強(qiáng)。

三、活動范圍 局屬各黨支部。

四、方法步驟

開展基層黨組織“三分類三升級”活動，是一項政策性強(qiáng)、涉及面廣的工作，是一項系統(tǒng)工程，必須按照要求，逐步實施?；顒泳唧w分為三個階段：

（一）學(xué)習(xí)提高階段。局屬各黨組織通過召開動員會、骨干培訓(xùn)會、張貼宣傳標(biāo)語等多種形式，層層進(jìn)行宣傳發(fā)動。要集中時間，結(jié)合村干部培訓(xùn)、黨員培訓(xùn)和“三會一課”，組織全體黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神，學(xué)xxx省委、市委、縣委有關(guān)文件精神，在明確活動要求和標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，不斷提高自身素質(zhì)，提高基層組織的整體水平。通過宣傳發(fā)動，集中學(xué)習(xí)，統(tǒng)一思想認(rèn)識，明確劃類升級的指導(dǎo)思想、目的意義，增強(qiáng)開展活動的主動性和自覺性。

（二）劃類定級階段。劃類定級包括黨組織自己認(rèn)格、組織考評定級兩個程序，劃分為三檔實行分類管理。

（三）轉(zhuǎn)化升級階段。

1、明確目標(biāo)。基層黨組織要根據(jù)劃類定級情況，針對自身存在的不足和薄弱環(huán)節(jié)，制定切實可行的升級目標(biāo)和轉(zhuǎn)化措施。在制定工作目標(biāo)時，要注重聽取黨員群眾的意見建議，在分解工作任務(wù)時，要把目標(biāo)逐項分解到班子成員和每個黨員，要層層簽訂目標(biāo)責(zé)任書，保證目標(biāo)、任務(wù)的落實。

2、把握標(biāo)準(zhǔn)。要堅持定性與定量相結(jié)合的原則，對能夠量化的目標(biāo)、任務(wù)，盡可能提出數(shù)量、質(zhì)量、時限的要求，對確實不易量化的要提出定性要求，使活動既具有科學(xué)性，又具有較強(qiáng)的操作性。

3、轉(zhuǎn)化升級。局屬各黨組織要結(jié)合實際，通過實行目標(biāo)管理，實現(xiàn)轉(zhuǎn)化升級。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。局屬各黨組織要把“三分類三升級”活動列入重要議事日程，認(rèn)真組織實施。要結(jié)合實際，制定具體的實施方案。黨組織書記要對活動負(fù)總責(zé)，其他班子成員要結(jié)合各自分工，建立聯(lián)系點制度，定期到點上調(diào)查研究，總結(jié)經(jīng)驗，進(jìn)行指導(dǎo)，幫助聯(lián)系點解決問題改進(jìn)工作，完成轉(zhuǎn)化升級目標(biāo)，努力把聯(lián)系點建成示范點，以點上經(jīng)驗推動面上工作。

（二）強(qiáng)化督促檢查。要采取多種形式，加強(qiáng)督促檢查，要在抓基層、打基礎(chǔ)、見實效上下功夫,做到黨組織劃類準(zhǔn)確，升級目標(biāo)具體，整改措施得力，組織實施扎實，考核獎懲嚴(yán)格。要堅決防止和反對弄虛作假、形式主義、照搬照套，真正使這一活動符合實情,落到實處，取得實效。