第一篇:樺甸市委書記邱鵬扶貧工作匯報(2016.1.4)
樺甸市扶貧工作匯報
中共樺甸市委書記
邱 鵬(2016年1月4日)
尊敬的高部長、各位領(lǐng)導(dǎo):
首先,我代表樺甸市委、市政府向部長一行來樺開展幫扶工作,表示熱烈歡迎和衷心感謝!
樺甸市距省城長春200公里,距吉林市110公里,幅員6520.8平方公里,轄3鄉(xiāng)、6鎮(zhèn)、5個街道辦事處、1個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和2個省級特色園區(qū)、19個社區(qū)、156個行政村,總?cè)丝?3.6萬,農(nóng)村人口21.2萬。全市已發(fā)現(xiàn)礦產(chǎn)資源58種,其中黃金已有百年開采歷史,現(xiàn)查明保有資源金屬量78.6噸;鐵礦保有資源儲量2.03億噸,是全省四大鐵礦基地之一;油頁巖保有資源儲量6.46億噸,是全國油頁巖品質(zhì)最優(yōu)的地區(qū)之一;森林覆蓋率65.4%,林下參種植面積7200公頃,被評為吉林省森林城市,列為全省東部綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展區(qū)域和國家級中藥材種子種苗繁育基地;松花江、輝發(fā)河兩大水系連接251條中小河流,建成和在建大小水電站18座,水電裝機達到211萬千瓦;建成礦山企業(yè)83戶,素有“北國金城”美譽和“林海、水鄉(xiāng)、游園、電城、礦都”之稱。2015年,全市預(yù)計實現(xiàn)生產(chǎn)總值261.6億元,同比增長6%;地方級財政收入13.1億元,同比增長1%;規(guī)模工業(yè)增加值106.1億
嚴(yán)格按照“一進二看三算四比五評議”的五步法開展識別。同時,嚴(yán)格把握“七不入”原則,禁止經(jīng)商辦企、在城鎮(zhèn)購房等七類人進入扶貧對象范圍。在識別工作中,針對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街提出的幾類不好識別的問題(五保戶是否該認(rèn)定為貧困人口、農(nóng)村低保享受養(yǎng)老金后超標(biāo)準(zhǔn)、因重病導(dǎo)致家庭貧困、有子女老人貧困戶認(rèn)定、部分群眾擔(dān)心納入貧困戶后取消低保),我們本著堅持識標(biāo)政策原則不變、實事求是、動態(tài)管理的原則,逐項統(tǒng)一進行了講解答復(fù),將符合現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的全部納入。目前,正在按照工作程序開展貧困戶評議和公示等工作,預(yù)計在1月15日前完成公示。
(二)精心組織安排,精準(zhǔn)解讀政策
12月19日,市委常委、常務(wù)副市長張守華、脫貧辦主任劉志余組織全市10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)、10個貧困戶代表、10位村書記代表進行座談,了解工作進展、致貧原因、生活現(xiàn)狀和脫貧想法;12月20日,組織召開全市建檔立卡“回頭看”電視電話會議,常務(wù)副市長張守華、脫貧辦主任劉志余、市統(tǒng)調(diào)隊隊長劉鳳城分別做了重要講話和專題授課,解讀政策并講解貧困人口識別中的問題。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道領(lǐng)導(dǎo)干部、各村支部書記、會計近500余人參會;12月23日,市政府督查室對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)街建檔立卡工作進展情況進行督查,督促工作有效落實。
(三)成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),明確工作職責(zé)
為切實加強脫貧攻堅工作組織領(lǐng)導(dǎo),我市成立了脫貧攻
戶制定幫扶計劃,組織開展年度走訪慰問活動,形成了市級領(lǐng)導(dǎo)帶頭包保、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部重點包保、各部門各單位黨員干部定點包保、社會各界廣泛參與的“大扶貧格局”。今天,全市各包保單位按照省和吉林市統(tǒng)一要求,都在深入村社開展幫扶對接,這也標(biāo)志著我市脫貧攻堅全面啟動。
(五)廣泛宣傳,營造濃厚氛圍。為做好脫貧攻堅的宣傳,我們除利用電臺電視臺、網(wǎng)絡(luò)等媒體廣泛宣傳的同時,編制了脫貧攻堅簡報,用于宣傳解讀政策、工作進展通報、工作經(jīng)驗討論及政策答疑解惑,面向全市所有相關(guān)部門發(fā)放,努力讓全市廣大群眾特別是農(nóng)民熟悉了解、支持配合脫貧攻堅工作,營造全社會參與和推動脫貧攻堅工作的輿論氛圍。
二、下步工作安排
一是及時對全市下步脫貧攻堅工作進行安排部署。根據(jù)工作推進情況和實際需要,適時召開全市脫貧攻堅工作會議,下發(fā)《全市扶貧攻堅實施意見》,對進一步做好扶貧脫貧工作進行全面部署,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、永吉街道和包保部門(單位)簽訂責(zé)任狀,明確工作目標(biāo)和完成時限,立下軍令狀。
二是落實精準(zhǔn)扶貧措施。結(jié)合我市實際,緊緊圍繞打好扶貧脫貧攻堅戰(zhàn),實現(xiàn)貧困村、貧困人口如期徹底脫貧目標(biāo),組織各包保部門和單位會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、永吉街道逐村逐戶制定幫扶措施。把產(chǎn)業(yè)扶貧作為首要措施和長遠保障來抓,組織農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局深入開展扶貧產(chǎn)業(yè)調(diào)研,為開展產(chǎn)
電子商務(wù)、職業(yè)技術(shù)等就業(yè)技能培訓(xùn),通過小額資金擔(dān)保貸款等方式,重點解決有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意向的農(nóng)民就業(yè)問題,多渠道增加工資性收入。針對社會保障兜底一批,對無法采取產(chǎn)業(yè)扶持和就業(yè)幫助實現(xiàn)脫貧的貧困戶,全部納入低保救助體系,實現(xiàn)應(yīng)保盡保。目前,我市農(nóng)村低保補助標(biāo)準(zhǔn)是每人每年2800元、平均補差2176元,有效保障了低保群體基本生活。今后將進一步加大低保救助力度,繼續(xù)實施低保擴面提標(biāo)工程,到2017年確保低保補助標(biāo)準(zhǔn)突破4000元,達到脫貧攻堅目標(biāo)要求。
四是超前做好強化基層黨組織建設(shè)等工作。注重脫貧攻堅與基層組織建設(shè)深度融合,超前做好村“兩委”和村務(wù)監(jiān)督委員會換屆準(zhǔn)備工作,選好農(nóng)村脫貧致富的帶頭人和村班子。與此同時,組織各包保部門和單位特別是涉農(nóng)部門,既要履行好幫扶職責(zé),又要立足本部門本單位職能,注重把資金和項目向貧困村傾斜,選定資金和項目投向,超前做好前期工作,確保扶幫措施早落地、早見效。
部長包保我們樺甸市,更加堅定了我們打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的信心和決心。在吉林市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們一定舉全市之力,集中最優(yōu)資源和力量,全力打好打贏脫貧攻堅戰(zhàn),確保到2017年底提前三年實現(xiàn)全市現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)貧困人口全部脫貧目標(biāo)。
第二篇:團學(xué)工作匯報邱振鵬
我叫邱振鵬,來自11控制3-2班。
2011年10月,我進入了信息學(xué)院,成為信息學(xué)院一名普通學(xué)生。軍訓(xùn)回來后,機電學(xué)院團學(xué)會開始納新,那是一個如此先進的集體,我夢寐以求的地方,于是我懷著無比的憧憬與仰慕之情加入機電學(xué)院團學(xué)的自律部并擔(dān)任自律部臨時負責(zé)人。雖然當(dāng)時我對團學(xué)有一定的了解,但開始面試時我還是有些緊張的!經(jīng)過初試、復(fù)試的嚴(yán)格考驗我成功的成為機電學(xué)院團學(xué)的一員。
上學(xué)期的工作是忙碌的,大家一起整理宿舍的資料和采購工作,平時常交流經(jīng)驗,上學(xué)期的工作是心酸的,但我看到我們的進步,溝通能力的提高、心理素質(zhì)的鍛煉都讓我們慢慢成長。汗水與歡笑是大家工作中的主旋律,樂觀、熱情與創(chuàng)造力是推動部門工作不斷進步的動力,在工作中得到鍛煉,在共事中收獲友誼,在一點一滴中我們凝聚成團結(jié)、高效、奮進的整體。
正是在這個光榮的集體中,我鍛煉了能力,豐富了經(jīng)驗,成長為一名合格的團學(xué)干部。
而對于本學(xué)期辦公室的工作,我首先會加強自身建設(shè),做到指揮得力、嚴(yán)格考核、公平公開,做好工作總結(jié),爭取在最短的時間內(nèi)適應(yīng)新的崗位,充分了解辦公室的職責(zé)和任務(wù)。我將秉承“低調(diào)做人,高調(diào)做事”的原則,做好榜樣。對自己,提高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求,以身作則,做好辦公室的本職工作的同時,積極與其他部門配合,讓機電學(xué)院團學(xué)會給大家一張嶄新的面貌。
對于本學(xué)期的工作,我蓄勢待發(fā)。我將以最飽滿的熱情,投入到團學(xué)會工作之中去,繼承和發(fā)展團學(xué)會的優(yōu)良傳統(tǒng),打造全新形象的辦公室。對于上級交給我的任務(wù),我一定會按時、有效的完成,盡量做的完美,凡事講究效率,決不拖泥帶水。用責(zé)任心、恒心和細心做好每件工作,交一份完美的答卷。
第三篇:邱丹鵬工作總結(jié)
工作總結(jié)
我叫邱丹鵬,男,生于1983年12月,遼寧省遼中市人。2006年6月畢業(yè)于遼寧工程技術(shù)大學(xué)采煤專業(yè),同年7月在淄礦集團唐口煤礦參加工作。2006年7月至2007年7月,在唐口煤礦綜采一隊實習(xí); 2007年8月至今在唐口煤業(yè)巷修一隊擔(dān)任主管技術(shù)員并于2012年1月取得本科學(xué)歷?,F(xiàn)將工作簡要總結(jié)匯報如下:
一、政治思想學(xué)習(xí)方面
作為一名共產(chǎn)黨員,我始終堅持黨的四項基本原則,在政治上嚴(yán)格要求自己,積極參加黨組織的學(xué)習(xí)和活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹馬列主義、毛澤東思想,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和黨的“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立大局意識和組織觀念,牢記和踐行黨的宗旨。在工作上熱愛煤炭事業(yè),熱愛本職工作,以事業(yè)為重,吃苦耐勞,積極主動,作風(fēng)踏實,勤于思考,講求效率,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
在學(xué)習(xí)方面,自參加工作以來我一直堅持學(xué)習(xí)不間斷,并做到學(xué)以致用。將所學(xué)理論知識與煤礦實際緊密結(jié)合,以理論指導(dǎo)實踐,向個人學(xué)習(xí),向一線學(xué)習(xí),及時總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗教訓(xùn)。通過不斷強化學(xué)習(xí),提高思想政治和專業(yè)技術(shù)水平,適應(yīng)發(fā)展形勢,提升煤礦安全生產(chǎn)水平。
二、專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)工作方面
參加工作以來,一方面堅持不斷地學(xué)習(xí)有關(guān)的專業(yè)理論知識、安全知識、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作標(biāo)準(zhǔn),豐富專業(yè)知識內(nèi)涵,努力提高自身的業(yè)務(wù)素質(zhì);另一方面,堅持做到理論和實踐相結(jié)合,把所掌握的知識用于工作實際和生產(chǎn)實踐中,工作中做到沉下身子,深入現(xiàn)場,親身到生產(chǎn)一線中實踐,向有經(jīng)驗的老工人請教,達到學(xué)以致用,積極解決生產(chǎn)中的技術(shù)難題,推進煤炭科技進步。在工作中,一步一個腳印,得到了充實和發(fā)展。
唐口煤業(yè)是一個綜合機械化程度較高的現(xiàn)代化礦井,在我入礦時,有幸安排到我綜采一隊進行實習(xí)學(xué)習(xí),在此工作了1年。在這段學(xué)習(xí)工作期間,我系統(tǒng)完整的了解了綜采工作面生產(chǎn)流程,在工作的過程中,我珍惜這次難得的工作機會,根據(jù)在學(xué)校學(xué)習(xí)到的理論知識與現(xiàn)場作業(yè)情況相結(jié)合,使我對煤礦的認(rèn)識有更深的了解;同時積極與有經(jīng)驗的技術(shù)人員進行技術(shù)討論,虛心向在礦的專業(yè)工程師請教,勤奮學(xué)習(xí)、積極實踐,不斷豐富自己的專業(yè)知識,力爭取得更好的成績。
2007年8月因工作需要我被調(diào)配到巷修一隊擔(dān)任主管技術(shù)員。剛到巷修一隊時由于礦上技術(shù)員較少,我隊并未配備機電技術(shù)員,因此所有技術(shù)工作都需要我一個人來做。面對這種情況我把它當(dāng)做一次鍛煉自己的機會,上班比別人先到,下班比別人晚回,實在不行就晚上加班。如此經(jīng)過了兩年多我不僅圓滿完成了上級領(lǐng)導(dǎo)交給我的各項任務(wù)而且自己的工作能力也有了長足的進步,受到了領(lǐng)導(dǎo)的贊揚。工作以來,我先后獨立完成了1304、1305、1306、2304、2305、2306、2307、2308、2309、3302、3303等工作面巷道擴修措施的編寫。2006~2011技術(shù)員工作考核都為優(yōu)秀。工作的同時我還不忘培養(yǎng)新的技術(shù)力量,自2007年以來應(yīng)區(qū)隊要求我先后與6名新分大學(xué)生簽訂了師徒合同,并將他們從一名大學(xué)生培養(yǎng)成一名合格的技術(shù)人員。對于新人我總是不遺余力的教導(dǎo)他們和他們共同學(xué)習(xí)、教學(xué)相長,在技術(shù)上毫不保留,在生活上盡我所能。因為我相信“一花獨放不是春,百花爭艷春滿園。”自己的力量總是有限的,唯有共同努力才能把唐口煤業(yè)建設(shè)的更加美好。
在多年的煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)管理工作中,自己把所學(xué)專業(yè)知識應(yīng)用到井下一線、實際工作中去,并取得了一些實效,具備了一定的技術(shù)工作能力,但仍存在許多不足,還有待提高。在今后的工作中,我一定加強學(xué)習(xí)、克服缺點,力爭自己的專業(yè)技術(shù)水平能不斷提高,我將以更加飽滿的熱情投入到本職工作中去,不斷改進工作方法,提高工作效率,勤奮踏實,恪盡職守,更好地在煤銷集團煤礦生產(chǎn)建設(shè)中發(fā)揮自己的技術(shù)業(yè)務(wù)專長,為企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展作出自己應(yīng)有的貢獻。
第四篇:樺甸市委書記在中組部和省委組織部干部監(jiān)督工作
樺甸市委書記在中組部和省委組織部干部監(jiān)督工作
調(diào)研會上的匯報
(2002年4月8日)
樺甸市地處吉林省東南部,幅原面積6250平方公里,人口448000人,縣級市,1988年建市。現(xiàn)在全市有16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個街道。到2001年末GDP是49.5億元,財政收入是14500萬元,農(nóng)民人均收入是3025元,城鎮(zhèn)居民可支配收入是4500元,在吉林省的41個縣市當(dāng)中,經(jīng)濟發(fā)展水平上處于中等偏上水平,不拔尖。現(xiàn)在全市有基層黨委44個,其中農(nóng)村黨委是17個,有基層黨支部是716個,農(nóng)村黨支部是178個,有黨小組是1796個,農(nóng)村黨小組是582個,有黨員13436人,其中農(nóng)村黨員是6646人,簡要地說,宏觀情況大體就是這樣。
從我這幾年做縣委書記的工作履歷和自身體會看,正像中央說的,對領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的監(jiān)督,尤其是對縣委書記用人權(quán)的監(jiān)督,是保證建設(shè)高素質(zhì)干部隊伍的一個很關(guān)鍵環(huán)節(jié)。這個原因在什么地方,我體會除了剛才吳部長說到的那幾個特殊因素以外,從我們自身的崗位職責(zé)上來說,我覺得一個,就是在用人權(quán)的監(jiān)督上,是我們現(xiàn)在這個崗位監(jiān)督相對比較薄弱的一個環(huán)節(jié),我們黨內(nèi)紀(jì)律監(jiān)督現(xiàn)在看體制比較健全,用人權(quán)監(jiān)督還不是那么健全;第二個是對一把手用人權(quán)的監(jiān)督,實際實施起來是最難的,最難的原因就是一把手有他的特殊性,中國人又有這種封建觀念;第三個就是在用人權(quán)的監(jiān)督上,就目前來說在監(jiān)督機制上不健全,所以在實施的過程當(dāng)中,有一些目前還解決不了的工作漏洞,所以中組部能瞄準(zhǔn)縣委書記用人權(quán)的監(jiān)督這么個薄弱、關(guān)鍵的重要的環(huán)節(jié)來進行工作探討,這個課題非常有價值。如果中組部和省委組織部能信著樺甸,我們也有這個信心,爭取把這項工作做好。從我們自身的工作實踐上看,在黨內(nèi)用人權(quán)的監(jiān)督上,尤其體現(xiàn)在縣委書記身上,我覺得目前最突出的問題可以概括為三句話,那就是:組織的權(quán)力崗位化,崗位的權(quán)力個人化,個人的權(quán)力情感化,這是我覺得從這幾年工作上看,就在我們這個層次存在的比較突出的問題。所說的組織權(quán)力崗位化,它體現(xiàn)在一個是我們目前這種政治體制,這個權(quán)力相對向一把手集中,而且一把手的權(quán)力范圍在我們黨內(nèi)沒有非常明確的界定,所以每個縣一把手的實際權(quán)力都是因人而宜的,除了那些基本的權(quán)力。另一個方面就是我們目前運行的這種體制,考核的辦法和組織上對縣市書記進行監(jiān)督這個工作范圍也決定它是處在一種崗位化狀態(tài)。那就是如果說掌握縣市書記工作情況,上級組織對這個人作出工作評價,上級組織主要是聽上級一把手的,當(dāng)對縣委書記工作情況進行測評、進行考評的時候,聽的是他下級一把手的情況,所以往往有的時候本來是一種組織行為,上級的一把手所代表的是一級組織,下級的一把手代表的也是一級組織,我本身代表的也是一級組織,它是崗位化,就是這個崗位。它在實際監(jiān)督當(dāng)中形成了一種什么情況呢,那就是上級對你什么印象,就是上級一把手對你什么印象,群眾對你評價就是你領(lǐng)導(dǎo)的下一層次那些一把手對你的評價,有的時候這個監(jiān)督跳不開這個圈子,這就是我所說的組織權(quán)力崗位化。所說的崗位權(quán)力個人化,現(xiàn)在就是由于一把手的個人素質(zhì)不同,這就決定了在這個班子集體當(dāng)中,每個一把手起的作用也都各自不同。實際工作過程當(dāng)中,一把手這個崗位權(quán),在實際工作當(dāng)中往往演化成個人權(quán)。按照我們現(xiàn)行的組織制度和組織體系,為了能正常開展工作是給這個崗位規(guī)定了一定權(quán)力,但是往往這個權(quán)力就轉(zhuǎn)化成了坐在這個崗位上的個人的權(quán)力,所以使崗位權(quán)力個人化。在實際用人的過程當(dāng)中,個人的權(quán)力情感化,就是往往容易產(chǎn)生的問題就是心理和情感怎么看。在用人上是服從理還是服從感情,往往有的時候感情因素起作用的成份比較大,所以作為黨內(nèi)監(jiān)督在黨內(nèi)是需要控制和限制的,就是解決用情不用理的問題。這是這幾年在縣委書記這個崗位上,我覺得在行使用人權(quán)上問題很多。如果突出的話,我覺得是這個問題。
形成這個問題的原因在什么地方,從根本上主要有這么幾個原因:第一個原因,中國人封建觀念、封建意識、封建思想的作用,這種特權(quán)觀念特權(quán)思想,我是一把手,什么事就得我說了算,所以這容易形成在一把手位置上這個人工作上有一種霸氣。第二個原因是個人素質(zhì),個人的心理素質(zhì)、品德素質(zhì)和能力素質(zhì),都決定了縣委書記的行為,都對他產(chǎn)生影響,素質(zhì)越高的行為就越好,素質(zhì)越高的越能注意發(fā)揚民主,因為他也不怕被架空,也不怕別人超過他,不怕別人發(fā)揮作用。素質(zhì)越差的越怕副職超過他,越容易在這個班子當(dāng)中,靠一種霸氣來維持自己在班子當(dāng)中的核心地位。第三個原因就是組織上把縣(市)區(qū)委書記選到這個崗位上來的是這個層次當(dāng)中優(yōu)秀的,所以也比較放心,這個放心的過程本身,也存在一種相對的縱容因素,所以這些縣、區(qū)委書記一般的情況下在組織上這塊來說,有小毛病的時候舍不得說,毛病再大一點的時候抹不開說,等到需要說的時候,就已經(jīng)有點不可救藥了,等要說的時候這個人就要換了,不到換的時候一般不說了。那就是說我們現(xiàn)在對一把手的權(quán)力監(jiān)督,就全國來說都處在一個薄弱環(huán)節(jié),不光縣委書記。第四個原因就是中國人傳統(tǒng)的這種忍讓精神,就造成一把手用人上容易個人說了算的一個很重要的原因。一個班子大家在一起工作,任何一個副職在工作的過程當(dāng)中,都不希望自己和一把手的關(guān)系處理不好,因為一把手的地位特殊。這樣,往往有的時候在工作配合過程中,是副職容忍一把手的時候多,平時一把手容忍副職的時候少,這種容忍在這個組織當(dāng)中,往往把這個組織的集體領(lǐng)導(dǎo)和民主作用削弱了,人為地把一把手的地位突出了,促成了一把手容易形成一種無端的作風(fēng),促成一把手容易個人說了算,習(xí)慣于個人說了算。當(dāng)他一旦習(xí)慣于個人說了算之后,不說了算自己還不習(xí)慣了。所以我覺得在實際工作過程中確實應(yīng)該建立干部的監(jiān)督體系,科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣(市)委書記的用人權(quán)。
吳部長在組織部給了我們這些縣市委書記到美國學(xué)習(xí)的機會,到美國學(xué)習(xí)之后,這個感觸更深,因為中國和美國政治制度不一樣,它自然在政治取向上也不同,但是無論是哪種情況,對權(quán)力的監(jiān)督尤其是對權(quán)力核心人物的監(jiān)督,確實都是整個社會政治管理的一個很重要的內(nèi)容。因為往往有的時候產(chǎn)生腐敗,都是在接受監(jiān)督最薄弱那個環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)問題。我們國家面臨的恰恰就是這個問題,所以這個事從縣市委書記抓起非常對,那么在實際工作當(dāng)中怎么來科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣委書記的用人權(quán),根據(jù)這幾年我自身工作體會和工作實踐,我覺得主要解決三個問題。
第一個就是樹立正確的用人理念,教育、規(guī)范縣委書記的用人行為。這方面得經(jīng)常教育,常教育和不常教育、常警示和不常警示效果絕對不一樣,這些人處在這么一個特殊地位,對這些人就應(yīng)該有一種特殊措施,如果對處在特殊地位的人,沒有一種特殊有效的監(jiān)督和制約辦法,那么特殊地位就會轉(zhuǎn)化為特殊權(quán)力,特殊權(quán)力就會使這些人形成一個特殊階層。在教育過程中,組織上的教育很重要,但是縣委書記個人用人權(quán)理念也很重要,往往有的時候,在國家現(xiàn)在這種政治制度對一把手缺乏有效監(jiān)督情況下,一把手自己的官德和用人理念決定著一把手用人行為和施政行為。工作實踐過程當(dāng)中,我覺得作為縣委書記本人起碼應(yīng)該解決好這么三個問題:第一個問題是這個人必須把心放正。是謀事業(yè),是用干部,不是找朋友,公事論理,私事論情,你要找的是干事業(yè)的干部,你重的是這個人的品德和能力,不是你找朋友,你找朋友重的是能和我談得來,能和我說得來,能和我合得來。所以對一個縣委書記來說,這就決定了這個人在用權(quán)的過程當(dāng)中,一定要以理用人,按事業(yè)需要用人,不要以情用人,不要憑自己對人的感受去用人,這是首先要解決好的一個問題。第二個是縣委書記本人在用人時要把自己位置擺正。個人在班子當(dāng)中,是代表市委,但是不能代替市委這個班子,在這個班子當(dāng)中你是一員,那么在班子當(dāng)中,在用人上,我自己個人覺得你應(yīng)該具備的權(quán)力、應(yīng)該有的權(quán)力主要是四個權(quán)力,第一個權(quán)力是舉薦權(quán),因為你在這個位置上,在平時看人察人過程中,往往是以用人為目的,你比別人能看得更深更透,所以作為市委書記應(yīng)該有舉薦權(quán)。第二個權(quán)力是干部任用程序的執(zhí)行權(quán),誰也起不了這個作用,說按什么程序走,雖然上邊有規(guī)定,但這個程序的執(zhí)行,得靠縣市委書記來執(zhí)行。第三個權(quán)力是會議召集權(quán),我們現(xiàn)在需要研究人了,你作為會議的召集人,有常委會議的召集權(quán)。第四個是任用的過程當(dāng)中和在干部的使用過程當(dāng)中有對干部淘汰的建議權(quán),說這個人完不成工作任務(wù),他表現(xiàn)不好,我可以提出建議,通過正常的組織程序,通過常委會把這個人免了,或者由這個崗位拿到其他崗位上去。其他的權(quán)力是這個常委會集體的,不是個人的。所以工作過程當(dāng)中,就應(yīng)該特別注意你讓常委班子去集體決策,大家在同時行使權(quán)力選將,這是作為縣市委書記應(yīng)該解決好的第二個問題。在市委當(dāng)中是點將不是選將,如果讓自己對干部的任用處于一種選將位置,那你就是把自己的位置沒擺正。應(yīng)該發(fā)揮自己權(quán)力核心作用。第三個問題是把行為擺正。如果一個縣市委書記的行為是歪的,那你這個班子就會隨著歪,一歪就會形成一種錯誤的用人導(dǎo)向,在這個相對的用人區(qū)域之內(nèi),就形成一種歪風(fēng)邪氣。所以你個人的作用,就是你領(lǐng)導(dǎo)的是多大范圍,你作用的就是多大范圍。如果你要是在用人上有私心和偏差,這種私心和偏差所帶來的社會消極作用不是你個人的作用,是社會的作用。縣市委書記在用人上常說自己是伯樂,我不贊成這種觀點,縣市委書記在選人用人上,你的責(zé)任不是作伯樂相馬,而是安排賽場賽馬,把賽馬的過程中最優(yōu)秀的馬選出來,拿到他最合適的位置上。如果作伯樂相馬這個地位,我覺得他沒擺正。我覺得解決好干部監(jiān)督這個問題,得教育好一把手樹立正確的用人理念。
第二個問題就是確立科學(xué)規(guī)范的選人用人機制,用機制約束用人權(quán)。建立這個機制的取向,就是公開化、制度化、民主化,以公開化、民主化和制度化為載體,來形成有效的制約機制和選人用人機制。通過這種機制的作用,來約束一把手的權(quán)力。不要讓一把手的權(quán)力人為地?zé)o限膨脹。首先就是公開化,公開化的目的實際上就是為了落實群眾對干部任用的參與權(quán)和知情權(quán),凡是見不得人的事,都不敢公開,凡是公開的敢公開的事都比較公正,所以公開化是解決用人權(quán)失偏、失公、失正的一個很有效的辦法。那么就目前來說,公開化就應(yīng)該體現(xiàn)為公開選人、公開考察、公開錄用,并且要公開錄用結(jié)果,進行全過程公開。比如我們春節(jié)前要選拔七個局級干部,選的是財政局、交通局、教育局、法院等,著重選擇這些有權(quán)的局,搞了一次公開選拔。公開選拔怎么搞的呢。組織上沒有任何意圖,咱們過去選的一般都是這個局權(quán)力不大、地位也不重要、社會上影響也不大這樣一個局,這次組織上規(guī)定的就是這個人在你內(nèi)部出,要哪個崗位上的人,你得把這個崗位說清楚,要不然這個人是學(xué)橋梁的,你要他搞公路管理,所以這兩個說清楚之后,大家推薦。推薦之后,按照群眾推薦得票多少,選得票多的前三名,確定考核范圍,在這前三名當(dāng)中通過組織考核把群眾意見大、意見突出這樣的剔除出去,然后按照1:2人選拿到常委會,常委會從這兩個人當(dāng)中逐個研究誰行誰不行,沒有領(lǐng)導(dǎo)的主觀意愿,所以這次我們七個重要崗位用了六個,有一個是法院群眾上告信比較集中,后來法院這塊沒用,那6個全都用了,用完之后社會反響非常好。他不是領(lǐng)導(dǎo)定的,來自于群眾,民主決策,不帶有個人主觀意志。有了第一次經(jīng)驗之后,我們覺得現(xiàn)在樺甸在干部結(jié)構(gòu)上我們有個什么問題,就是1968年以后出生的鄉(xiāng)局級干部特別少,1968年出生的鄉(xiāng)局級干部現(xiàn)在占少數(shù),一共都不超過7個人,這將來選人的范圍就太狹窄了,所以這次在機構(gòu)改革之后,為了解決這個問題,有意地選拔一批1972年以后出生的年輕人做后備干部。這選拔過程怎么選拔?有兩個辦法,一個是組織上看誰行,另一個辦法是讓群眾看誰行,我們采取的是后一個辦法,就是在電視臺發(fā)布公開招考廣告,打破學(xué)歷、身份的界限,1972年以后出生的都可以報考,結(jié)果一報考報考了440人,當(dāng)時常委會定重點要20人,440個考生考完后掐到第60個,這60個進入面試范圍,面試之后,留下40個,進入考核范圍,考核時,把這40個人一考核,前20人有兩個不合格的,把不合格的剔除去,后邊的依次往前遞補,取20名拿到常委會上大家把關(guān),這些人做為咱們重點培養(yǎng)的年青后備干部,可以不可以,大家認(rèn)為行,那就這20個人為重點考察的年青后備干部。下一步我們明天上午還準(zhǔn)備對20個人進行演講能力和個人形象測評,市委常委全體成員,大家坐在一起,每個常委都是裁判,一個一個來,一個一個講。然后從這20個人中再重點選10個,這10個人相應(yīng)交給工作崗位,對他們實際工作能力進行考核,經(jīng)過2-3個月考核之后再進行研究他們上崗的崗位。用這種辦法是讓群眾感覺到公開,群眾認(rèn)為你公開的東西,相對公平的程度就高,咱們自己也清楚,它相對公平程度高。就這些人一直選到現(xiàn)在,任何一個人沒有領(lǐng)導(dǎo)個人主觀作用,這當(dāng)中有很多人給我打電話,那個行不行,我說那得憑個人的考試分?jǐn)?shù),按照他排的名次,而且把我們自己也解脫了,這就是要堅持公開化。第二個很關(guān)鍵的環(huán)節(jié)就是民主,咱們很多人出問題都是出在個人說了算、出在少數(shù)人說了算,如果是大家說了算,參與決策人越多,往往這個事就越公平、越公正。所以這個民主化實際上落實的是選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán),民主監(jiān)督大家共同選擇。我們在實際工作當(dāng)中,就是堅持選拔這個過程就是民主參與,這個選拔過程就是由群眾參加來共同完成的。選拔上來之后對他如何進行工作評價,通過一種機制化的公論淘汰來實現(xiàn)的評價的過程當(dāng)中,有的時候往往習(xí)慣于領(lǐng)導(dǎo)評價,但是領(lǐng)導(dǎo)評價偏差較大,不光偏差大,他還有一個問題就是矛盾也比較集中,你把他拿下去了,他就記恨你一輩子。所以就不如通過一種機制、一種有效的民主手段,來完成這個過程,公平程度也高了,領(lǐng)導(dǎo)這塊矛盾也緩解了。我們對這個問題大體是怎么解決呢,在實踐的過程當(dāng)中,我們覺得干部隊伍激勵機制很重要,但有的時候?qū)δ遣糠帜贻p的、責(zé)任心強的、在政治上還有上進希望的,這部分人往往占干部總量的三分之一或二分之一左右。對更多的人來說,這個激勵機制不是太起作用。干部隊伍中危害最大的是哪部分人呢?現(xiàn)在看,干部隊伍中危害最大的有四種人,第一種人就是搞不團結(jié)整事,在哪個班子都不團結(jié),這樣的人害處非常大;第二種人就是工作不負責(zé)任混事,他還沒毛病,沒缺點,什么工作都完不成;第三部分人就是自己沒有能力誤事,這些人在干部隊伍當(dāng)中危害比較大;第四種人就是自己對自己要求不嚴(yán),自身不廉壞事,敗壞黨和政府在群眾心目中的形象,最應(yīng)該把這些人從干部隊伍中淘汰出去。現(xiàn)在我們現(xiàn)有的這些辦法、現(xiàn)有的制度,沒有辦法讓前三種人下去,所以就得通過一種機制的作用,讓群眾參與來達到讓這些人淘汰下去的目的。我們大體上采用四種辦法,一種辦法就是搞政績淘汰,政績淘汰就是年初責(zé)任制定清楚,按照責(zé)任制的考核辦法,綜合性的評比,在你這個組次當(dāng)中,排位倒數(shù)第一,淘汰一把手,招商引資任務(wù)完成不了,淘汰黨委書記,財政收入完不成的,淘汰鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,八項主要工作都應(yīng)該是副職的,那你這八項工作完成不了,淘汰副職,就這么定的,到年末一評比你排倒數(shù)第一的就下去了,不是哪個領(lǐng)導(dǎo)對哪個個人的作用,是一種機制的作用。第二個淘汰辦法就是公論淘汰,主要是通過兩種辦法,第一個辦法就是對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部進行考核,考核的過程當(dāng)中,在你所領(lǐng)導(dǎo)的對象當(dāng)中進行民主測評,測評范圍要大,測評后不滿意率超過20%亮黃牌,超過30%免職;第二個辦法就是由服務(wù)對象對咱們服務(wù)官員進行測評,現(xiàn)在你就得讓咱們這些官員怕那些服務(wù)對象,要不然你永遠解決不了這些問題。那怎么辦呢,讓企業(yè)的法人上來,讓市民上來,讓農(nóng)民代表上來,對咱們的官員進行測評,測評后的不滿意率超過20%誡免,連續(xù)兩年超過20%的免職,超過30%的進行免職。今年我們還準(zhǔn)備擴大范圍,擴大到哪些個范圍呢,擴大到那些重要崗位的中層干部,非常管用,下去了是大伙測評的結(jié)果,不是領(lǐng)導(dǎo)的個人意志。第三個辦法就是審計淘汰,一個就是我們主要領(lǐng)導(dǎo)干部在任期間,所負責(zé)的重點工程比較大的,工程結(jié)束后,看你有沒有問題。第二個就是你任職期間的經(jīng)濟責(zé)任,審計報告起兩個作用,一個作用是你在這干的怎么樣,第二個就是下一任接個什么茬,等到下一任再走的時候,再拿出一個新的審計報告,和上一任一對比,你在這塊起到什么作用,有一部分人你看他是干事,但干事的同時,也給你造成一個很大的窟窿,一任的政績,幾任的包袱,要解決好這個問題。第四個辦法就是紀(jì)律淘汰,違紀(jì)的按照紀(jì)律處分規(guī)定,該往下拿就往下拿,形成一種機制。下一步我們準(zhǔn)備新的市委班子換屆完,在干部任用上實行票決制,即對局級副職,由常委班子成員實行票決,現(xiàn)在是大伙坐在一起,有的心里邊有不同意見也不太好表達,要是實行票決制的話,那我就不劃他的票就行了,就能表達和充分的反映每個常委個人的不同意見。正職這塊準(zhǔn)備實行全委會票決制,鄉(xiāng)局級正職的運用,由全體委員大家投票。這個實行一段之后呢,覺得可以了,摸索的差不多了,再走下一步,下一步怎么辦呢,實行差額票決,就是提人選的時候不提一個,而是提兩個人選,提這兩個人選的過程當(dāng)中,我就和大家交代清楚,哪個是主要候選人,哪個是次要候選人,但大家進行投票的過程當(dāng)中,你可以按照自己的意志,你投誰都行,這就給大家在投票過程當(dāng)中有一個選擇余地,給大家更多的行使民主權(quán)利的空間,但是我估計,要是搞到差額票決,得到明年吧,這得逐步來,不能一下子走得太遠,這是我說的第二個,就是民主化。
第三個就是制度化。這個制度化就是有大制度和小制度,小的制度得服從大的制度,大的制度就是《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作暫行條例》,再一個大的制度就是中組部曾慶紅部長講話,講話里邊講到黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法,現(xiàn)在還沒看到正式文件,這是將來我們在基層工作的過程當(dāng)中,尤其是一把手在行使個人權(quán)力的過程當(dāng)中,一個大的制度,大的原則。在這個前提下,那就是我們現(xiàn)行制度這塊,現(xiàn)在試行的有六個制度,本身也是對一把手權(quán)力的制約和監(jiān)督,任前公示制,任后試用制,任用了也同意用這個人了,一年試用期,一年適用期結(jié)束了,對這些人進行特殊考核,合格了,繼續(xù)用,不合格的,回原單位,第三個制度就是在任待崗制,你雖然在任還不夠免職,但是你不大珍惜自己的權(quán)力,你暫時下崗,把你的崗位交給別人,你先體會體會沒有權(quán)力的滋味,尋思過味了再給你權(quán)力,你再好好干,給他一個機會,第四個制度就是離任審計制,第五個是引咎辭職,第六個是淘汰制,這是我們正在實行的機制。
最后在工作實踐的過程當(dāng)中,作為一個地方的一把手,應(yīng)該很開明地認(rèn)識自己的權(quán)力和自己的位置,發(fā)揮好自己的作用,不是把自己的權(quán)力人為地向個人的手里提升,而是建立一種有效的機制,讓這個權(quán)力能夠公開化,能夠民主化,能夠通過制度化來實現(xiàn)規(guī)范化和科學(xué)化,這是我所說的第二個問題。
第三個問題就是要很好地對縣委書記的權(quán)力進行監(jiān)督,就要強化組織的監(jiān)督作用,靠組織監(jiān)督用人制度。因為縣委書記權(quán)力使用,尤其是用人權(quán)的實行,彈性比較大,這就決定了組織上對縣市委書記權(quán)力的監(jiān)督應(yīng)該是剛性的,如果也是彈性的,彈性對彈性,這個作用就顯得不明顯了。這種剛性的監(jiān)督在工作實踐的過程當(dāng)中,我覺得要做好這么幾個事:第一個,組織上得用帥才和良將做一把手。一把手的地位是特殊的,一定選優(yōu)中之優(yōu),實在沒有帥才有良將也行,那就是說你在選擇副職的時候,這人能力非常出色,但是這人品質(zhì)不那么靠得住,或者說這個人的品質(zhì)特別好,能力不是很強,那這樣人只能做副職,但是選用一把手的時候,一定選用德才兼?zhèn)涞?,要不然一個人在一個地方的個人作用彈性太大。第二個就是要注意班子的用人情況,上級組織對下級黨委配班子的時候,就要人為地設(shè)計這個班子的整體結(jié)構(gòu),在這個班子當(dāng)中,除了咱們能考慮到的結(jié)構(gòu)因素,一般地應(yīng)該配備能夠剛直不阿、敢講真話的人,有這么個人在班子里頭,往往有的時候在這個班子里顯得不合群,一種無形監(jiān)督的作用確實很突出,有的時候班子當(dāng)中缺少那么一個人,就容易出更多的事,所以不要單純地考慮班子的團結(jié),在這個班子中考慮結(jié)構(gòu)構(gòu)成就得有這么一個人,剛直不阿,敢講真話,敢于發(fā)表自己的觀點,便于這個班子在行使民主權(quán)利上,能夠有一個制高點。第三個就是要增強班子成員的民主意識教育,教育大家善于運用民主權(quán)利?,F(xiàn)在班子的副職、班子成員服從意識一般不用教,這些人恰恰需要教育的地方就是能夠善于和敢于行使自己的民主權(quán)利,如果這些人都能正確的行使自己的民主權(quán)利,對一把手是最有效的監(jiān)督,第四個就是加強專門機構(gòu)用人權(quán)。這個監(jiān)督作用,咱們吉林市委最近研究了一個措施,就是對一把手實行談話制,這個做法非常好,一般地情況下你越是一把手,你越難聽到真話,你越是一把手,就越難聽到群眾意見,你下級怕你,誰跟你說真話,你周圍的人敬你,誰也不愿意惹你,你的上級有的時候?qū)欀?,覺得指著你干事呢,就容易教壞一批人,所以要實行談話制度,根據(jù)群眾反響,根據(jù)組織掌握,每個時期,你自己個人有什么需要注意的問題,警示作用非常重要,我們下一步就準(zhǔn)備實行這個制度。上級組織對下級組織的監(jiān)督作用發(fā)揮的同時,專門機構(gòu)作用的發(fā)揮非常突出,最近吉林市委研究把市委組織部的干部監(jiān)督處升格了,升為吉林市副局級,要選強手,有這么一個強有力的機構(gòu),來執(zhí)行這個監(jiān)督權(quán),這就好多了?,F(xiàn)在干部違法有司法機關(guān),違紀(jì)有紀(jì)委。現(xiàn)在最難管的那部分人,他還沒有構(gòu)成違紀(jì),但群眾反響挺大,官德不好,這部分人恰恰最需要監(jiān)督,組織系統(tǒng)內(nèi)干部監(jiān)督應(yīng)該發(fā)揮權(quán)力,提高機制。它的職能在履行自己職責(zé)的過程當(dāng)中,我體會它應(yīng)該主要有三個任務(wù),第一個任務(wù)是研究和制定條規(guī);第二個任務(wù)是針對現(xiàn)在存在的問題,拿出有效的辦法,把自己的工作規(guī)劃好,約束下邊的行為,檢查這些條規(guī)的執(zhí)行和落實情況;第三個任務(wù)是查處違反條規(guī)行為,如果要沒有這樣一個專門機構(gòu)來發(fā)揮作用,那么干部監(jiān)督就處于很虛弱的一種狀態(tài),所以我覺得應(yīng)該加強組織監(jiān)督的力度。五是自上而下,分環(huán)節(jié)建立用人失察失誤責(zé)任追究制度。在薦舉、選任、使用上都應(yīng)有相應(yīng)的責(zé)任追究措施。我認(rèn)為以下幾種情況應(yīng)當(dāng)進行責(zé)任追究,一是有較嚴(yán)重的能力缺陷的人提拔了,二是有較嚴(yán)重的品德缺陷的提拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上了,三是有較嚴(yán)重的違紀(jì)違法問題的用了。因此,應(yīng)該自上而下分環(huán)節(jié)建立用人失察失誤追究制,只要這么追究了,才能逼著管人用人的人選好人。我覺得分層次、分機制責(zé)任追究第一個環(huán)節(jié)是舉薦責(zé)任追究,舉薦這個環(huán)節(jié)一般情況下,有兩種情況,一種是個人推薦,一種是組織推薦。比如,他們是個人推薦的,那么寫出推薦書;如果是組織推薦的,推薦的同時應(yīng)該由這個縣的一把手、主管書記、組織部長共同簽字,經(jīng)過集體討論的也得簽字,然后拿這些主要責(zé)任人作為追究對象。咱們現(xiàn)在有的時候,往往出現(xiàn)干部有的時候組織上失察呢?一個很重要的因素就是,比如說一個班子當(dāng)中,那個人最次,大伙都煩他,都煩他往往不是通過一種正常的淘汰辦法把他淘汰下去,而是往往一個班子當(dāng)中大伙都把他抬走,所以干部就容易出現(xiàn)一種什么情況呢?不行的干部從這挪那,從那挪這,越換地方越好,越換職務(wù)越高,這就是因為咱們黨內(nèi)沒有這種責(zé)任追究制度。第二個環(huán)節(jié)就是選人用人失察失誤的責(zé)任追究制度,應(yīng)該追究的對象主要是兩個方面。一個方面就是選人的過程當(dāng)中,考核考察人應(yīng)該做個追究對象,選人的第一關(guān)就是考核考察,所以考核考察人就應(yīng)該作為追究對象,說你考核的過程當(dāng)中,你依據(jù)考核結(jié)果,結(jié)論和后來的實際出現(xiàn)差異,追究考核人,第二方面就是在考核考察的過程當(dāng)中,知道有信訪舉報,信訪舉報有反映不做處理,應(yīng)該予以追究,反映到誰了,在誰那壓下來,追究壓的那個人,說進行考察了,也進行調(diào)查了,調(diào)查的過程當(dāng)中,人為的掩蓋事實,追究調(diào)查人員。第三個環(huán)節(jié)就是用人失察失誤責(zé)任追究,用人的過程當(dāng)中,第一個就是常委會有重大分歧,研究人的任用,常委會研究的時候意見不一致,有重大分歧,甚至同意的人都不超半數(shù),常委會硬定了,這種情況追究一把手,這是一把手的責(zé)任,第二種情況就是長期失察,有問題長時間得不到發(fā)現(xiàn),如果是后備干部長期失察,那應(yīng)該追究組織部長責(zé)任,這個人如果是副職,應(yīng)該主要追究主管干部的副書記和組織部長,如果長期失察的人是一把手,應(yīng)該追究一把手責(zé)任,因為都追究一把手也不合理,他不可能對每個人都做非常透徹的了解,以你的工作職責(zé),你對下一級的一把手應(yīng)該有非常透徹的了解,如果你失察了那就是你的責(zé)任,第三個就是知情故縱的,應(yīng)該追查這個人的責(zé)任,知道這個人不好,但是長時間得不到解決,這樣的應(yīng)予以責(zé)任追究,應(yīng)該追究誰呢,應(yīng)該追究一把手、主管干部副書記和組織部長當(dāng)中知情人的責(zé)任,調(diào)查的過程當(dāng)中,組織部長知道了,不跟主管干部的副書記說,主管干部的副書記知道了,不跟書記和組織部長說,書記知道了,給壓埋了,這應(yīng)該追究,三個人都知情,就是一直沒解決,這個情況下應(yīng)該追究一把手責(zé)任,因為這是你一把手失職,大伙都知情啊,組織部長該說的說了,管干部的副書記該說的說了,第三種情況就是政府組成人員,一把手如果有知情故縱的,也應(yīng)該追究市長的責(zé)任,政府組成人員和市長接觸的比較多,實際工作的過程當(dāng)中,市長對他了解的更深,但是你只能限定在政府組成人員的范圍內(nèi),你要超出范圍了,就不是市長的職權(quán)范圍了。以上是根據(jù)這幾年的工作過程當(dāng)中體會到的、感受到的、看到的和我們自己做到的、想到的,就說這么多,因為處的層次比較低,認(rèn)識問題也比較膚淺,說的不一定對,有說的不對的地方,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指出。
第五篇:扶貧工作匯報
扶貧工作匯報
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
按照會議安排,我現(xiàn)在就xx鎮(zhèn)扶貧工作向大家作簡要匯報。
xx鎮(zhèn)屬于國家扶貧開發(fā)工作重點鎮(zhèn)。近年來,我鎮(zhèn)以整村推進為載體、以產(chǎn)業(yè)開發(fā)為重點,以增加農(nóng)民收入為目標(biāo),以改善貧困村的生產(chǎn)生活條件和新農(nóng)村建設(shè)為基礎(chǔ),不斷增加扶貧開發(fā)工作力度,使全鎮(zhèn)貧困地區(qū)的生產(chǎn)、生活條件得到明顯改善。
一、基本情況
我鎮(zhèn)共有12個市級貧困村。在市委組織部定點幫扶和全市“千村脫貧工程”的帶動下,截止目前已有長城、楊柳、關(guān)坪3村接受并通過了市級整村脫貧村驗收,新啟動的云鳳、新元、群和、金爐4村正在全面建設(shè)中,并于XX年啟動紅花、明洪、泗峽、杉元、翠湖5村整村脫貧工程,規(guī)劃于XX年全面完成12個貧困村整村脫貧任務(wù)。
二、工作措施
(一)建立結(jié)對幫扶機制促使農(nóng)戶脫貧
成立結(jié)對幫扶工作小組,做到責(zé)任到人、任務(wù)到人,一級抓一級,層層抓落實;制定結(jié)對幫扶工作實施方案,確保幫扶有計劃、有目標(biāo)、有效果;開展結(jié)對幫扶貧困戶活動,鎮(zhèn)機關(guān)干部和事業(yè)單位職工與貧困農(nóng)戶結(jié)對定點幫扶。
(二)加大扶貧培訓(xùn)力度促進農(nóng)戶致富
實施農(nóng)村勞動力培訓(xùn)工程,堅持實際、實用、實效的原則,有針對性地開展農(nóng)村勞動力培訓(xùn);培訓(xùn)內(nèi)容緊貼生產(chǎn)實際,突出基本技能和先進實用技術(shù),注重培訓(xùn)效果;堅持培訓(xùn)與就業(yè)相結(jié)合的原則。加快農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移,基本實現(xiàn)了輸?shù)贸?,穩(wěn)得住,逐步脫貧致富目標(biāo)。
(三)實施易地扶貧工程改善農(nóng)戶條件
嚴(yán)格按照
“政府引導(dǎo)、群眾自愿、政策協(xié)調(diào)、講求實效”的總體要求,堅決執(zhí)行“責(zé)任到戶、搬遷到人”的運行機制,建成了云鳳村、關(guān)坪村兩個集中安置點。特別是關(guān)村坪的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與生態(tài)農(nóng)家莊園相結(jié)合形成了獨具特色的高山避暑圣地。很好的改善農(nóng)戶的生產(chǎn)生活條件。
(四)結(jié)合萬元增收工程增加農(nóng)戶收入
結(jié)合農(nóng)戶萬元增收工程,主動積極引導(dǎo)農(nóng)戶結(jié)合自身實際,找好增收門路,制定發(fā)展路子;采取發(fā)展大戶,帶動小戶,戶戶聯(lián)合、共同發(fā)展等方式,整合資源,發(fā)揮優(yōu)勢,取長補短;讓農(nóng)戶了解政策、吃透政策,不花冤枉錢,不走冤枉路,切實維護農(nóng)戶利益,增加農(nóng)戶收入。
各位領(lǐng)導(dǎo),同志們!在市委組織部的有力幫扶下,在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和縣扶貧辦的正確指導(dǎo)下,**鎮(zhèn)扶貧工作取得了一定成效。但我們也充分的認(rèn)識到扶貧形勢依然嚴(yán)峻,扶貧任務(wù)依然艱巨。在今后的扶貧工作中,我鎮(zhèn)會在已有的基礎(chǔ)上,進一步細化措施,攻堅克難,扎實走好每一步,奮力跨過每道坎,將扶貧工作縱深推進,確保扶貧工作任務(wù)的圓滿實現(xiàn)。
謝謝大家!