第一篇:文物建筑消防安全管理十項規(guī)定
文物督發(fā)〔2015〕11號
關(guān)于印發(fā)《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》的通知
各省、自治區(qū)、直轄市文物局(文化廳),公安廳、局:
為加強(qiáng)文物建筑消防安全工作,現(xiàn)將《文物建筑消防安全管理十項規(guī)定》印發(fā)給你們,請結(jié)合本地實際,認(rèn)真貫徹落實。
國家文物局 公安部
文物建筑消防安全管理十項規(guī)定
一、切實落實消防安全責(zé)任
文物建筑的產(chǎn)權(quán)人或者管理、使用人是消防安全責(zé)任主體。文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制,明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人,統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。屬于消防安全重點單位的文物建筑應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實消防工作計劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。
二、建立完善專門機(jī)構(gòu)和專兼職消防隊伍
文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置(確定)內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu),或者確定專(兼)職消防管理人員,具體實施消防安全管理工作。應(yīng)當(dāng)依法建立專職或者志愿消防隊伍,結(jié)合實際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材,定期開展防火滅火訓(xùn)練。
三、嚴(yán)格消防設(shè)施管理
對文物建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實際情況,確定消防車通道(消防道路),配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材,確定疏散通道、安全出口,保持防火間距。用于參觀、游覽和經(jīng)營場所的文物建筑,要切實采取人員的安全保障措施。
文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和消防車通道(消防道路)。對文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測,確保使用功能。
四、嚴(yán)格用火管理
文物建筑內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。用于宗教活動場所或者民居建筑等確需使用明火時,應(yīng)加強(qiáng)火源管理,采取有效防火措施,并由專人看管,必須做到人離火滅。
五、嚴(yán)格用電管理
文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求,并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置。文物建筑內(nèi)宜使用低壓弱電供電和冷光源照明,一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的,要采取安全防護(hù)措施,制定并嚴(yán)格落實使用管理制度。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路,室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。對電氣線路和電器要定期檢查檢測,確保使用安全。
六、嚴(yán)格危險品管理
文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑,因生產(chǎn)生活需要使用燃?xì)?,堆放柴草等可燃物,要采取切實有效的安全防護(hù)措施。其他文物古建筑內(nèi),嚴(yán)禁使用燃?xì)猓坏娩佋O(shè)燃?xì)夤芫€,不得堆放柴草、木料等可燃物,并應(yīng)明顯設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標(biāo)志。
七、嚴(yán)格大型活動管理 在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動,主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查,增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材,同時制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練。要按規(guī)定事先將活動情況和消防措施報當(dāng)?shù)毓膊块T審核同意后,方可舉辦活動。
八、全面開展防火巡查檢查
文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
(一)消防安全管理制度落實情況,管理使用單位負(fù)責(zé)人和其他員工防火意識和消防知識、技能的掌握情況
(二)開展日常防火巡查情況;
(三)疏散通道、安全出口和消防車通道(消防道路)是否暢通,防火間距是否被占用情況;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況;
(五)消防水源是否滿足使用需求;
(六)有無違章用火、用電、用油、用氣情況;
(七)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;
(八)按規(guī)定允許燒香、點蠟等使用明火的場所,是否符合相關(guān)規(guī)范,并落實安全防護(hù)措施;
(九)重點部位的消防安全措施情況;
(十)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況;
(十一)其他消防安全管理情況。
專(兼)職消防管理人員應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)項內(nèi)容開展日常的防火巡查;文物建筑對社會開放期間,至少每2小時進(jìn)行一次防火巡查,并強(qiáng)化夜間巡查。
九、切實開展消防演練
文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé),每半年至少開展一次演練。在宗教活動、民俗活動等人員集中的重點時段,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定專門預(yù)案。
十、認(rèn)真開展消防安全宣傳教育
文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)防火安全意識,掌握防火技能。單位人員應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災(zāi),會疏散逃生自救。要結(jié)合實際對公眾開展消防宣傳,在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識,張掛消防安全宣傳圖標(biāo)。
二〇一五年六月九日
國家文物局辦公室秘書處 2015年07月14日印發(fā) 初校: 終校:常金國
第二篇:2016文物建筑消防安全管理十項規(guī)定
2016文物建筑消防安全管理十項規(guī)定
一、切實落實消防安全責(zé)任
文物建筑的產(chǎn)權(quán)人或者管理、使用人是消防安全責(zé)任主體。
文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制,明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)。單位主要負(fù)責(zé)人為消防安全責(zé)任人,統(tǒng)籌安排本單位消防安全管理工作。屬于消防安全重點單位的文物建筑應(yīng)當(dāng)確定消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實消防工作計劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。
二、建立完善專門機(jī)構(gòu)和專兼職消防隊伍
文物建筑產(chǎn)權(quán)單位或者管理、使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置(確定)內(nèi)設(shè)專門機(jī)構(gòu),或者確定專(兼)職消防管理人員,具體實施消防安全管理工作。應(yīng)當(dāng)依法建立專職或者志愿消防隊伍,結(jié)合實際配備相應(yīng)的消防裝備和滅火器材,定期開展防火滅火訓(xùn)練。
三、嚴(yán)格消防設(shè)施管理
對文物建筑應(yīng)根據(jù)防火需要和實際情況,確定消防車通道(消防道路),配置必要的消防給水系統(tǒng)、消防設(shè)施、設(shè)備和器材,確定疏散通道、安全出口,保持防火間距。用于參觀、游覽和經(jīng)營場所的文物建筑,要切實采取人員的安全保障措施。
文物建筑毗鄰區(qū)域和保護(hù)范圍內(nèi)不得擅自擴(kuò)建或搭建建(構(gòu))筑物、占用防火間距和消防車通道(消防道路)。對文物建筑消防設(shè)施、設(shè)備和器材要加強(qiáng)日常保養(yǎng)維護(hù)和定期檢測,確保使用功能。
四、嚴(yán)格用火管理
文物建筑內(nèi)嚴(yán)格控制使用明火。用于宗教活動場所或者民居建筑等確需使用明火時,應(yīng)加強(qiáng)火源管理,采取有效防火措施,并由專人看管,必須做到人離火滅。
五、嚴(yán)格用電管理
文物建筑內(nèi)配電設(shè)備、電氣線路、電器選型、安裝等應(yīng)符合相關(guān)規(guī)范和防火要求,并配備適用的電器火災(zāi)防控裝置。文物建筑內(nèi)宜使用低壓弱電供電和冷光源照明,一般不得使用電熱器具和大功率用電器具。確需使用的,要采取安全防護(hù)措施,制定并嚴(yán)格落實使用管理制度。嚴(yán)禁私拉亂接電氣線路,室內(nèi)外電氣線路應(yīng)采取穿金屬管等保護(hù)措施。對電氣線路和電器要定期檢查檢測,確保使用安全。
六、嚴(yán)格危險品管理
文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、使用、儲存和經(jīng)營易燃易爆危險品,嚴(yán)禁燃放煙花爆竹。用于居民生產(chǎn)生活的民居類文物建筑和其他作為住宿、餐飲等功能的文物建筑,因生產(chǎn)生活需要使用燃?xì)?,堆放柴草等可燃物,要采取切實有效的安全防護(hù)措施。其他文物古建筑內(nèi),嚴(yán)禁使用燃?xì)?,不得鋪設(shè)燃?xì)夤芫€,不得堆放柴草、木料等可燃物,并應(yīng)明顯設(shè)立“禁止燃放煙花爆竹”、“禁止吸煙”、“禁止煙火”等標(biāo)志。
七、嚴(yán)格大型活動管理
在文物建筑保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動,主辦單位應(yīng)進(jìn)行防火檢查,增設(shè)必要的消防設(shè)施、設(shè)備和滅火器材,同時制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并預(yù)先組織演練。要按規(guī)定事先將活動情況和消防措施報當(dāng)?shù)毓膊块T審核同意后,方可舉辦活動。
八、全面開展防火巡查檢查
文物建筑的消防安全責(zé)任人或管理人每季度應(yīng)至少組織1次防火檢查,重點檢查以下內(nèi)容:
(一)消防安全管理制度落實情況,管理使用單位負(fù)責(zé)人和其他員工防火意識和消防知識、技能的掌握情況
(二)開展日常防火巡查情況;
(三)疏散通道、安全出口和消防車通道(消防道路)是否暢通,防火間距是否被占用情況;
(四)消防設(shè)施、設(shè)備和器材完好有效情況;
(五)消防水源是否滿足使用需求;
(六)有無違章用火、用電、用油、用氣情況;
(七)電器產(chǎn)品的安裝、使用及其線路、管線的敷設(shè)是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定;
(八)按規(guī)定允許燒香、點蠟等使用明火的場所,是否符合相關(guān)規(guī)范,并落實安全防護(hù)措施;
(九)重點部位的消防安全措施情況;
(十)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況;
(十一)其他消防安全管理情況。
專(兼)職消防管理人員應(yīng)當(dāng)對前款規(guī)定的第(三)、(四)、(六)、(七)、(八)、(九)項內(nèi)容開展日常的防火巡查;文物建筑對社會開放期間,至少每2小時進(jìn)行一次防火巡查,并強(qiáng)化夜間巡查。
九、切實開展消防演練
文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確每班次、各崗位人員及其報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé),每半年至少開展一次演練。在宗教活動、民俗活動等人員集中的重點時段,應(yīng)當(dāng)結(jié)合實際制定專門預(yù)案。
十、認(rèn)真開展消防安全宣傳教育
文物建筑產(chǎn)權(quán)單位和管理使用單位應(yīng)當(dāng)開展經(jīng)常性消防安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)防火安全意識,掌握防火技能。單位人員應(yīng)當(dāng)懂得本單位、本崗位的火災(zāi)危險性和防火措施,會報警、會撲救初起火災(zāi),會疏散逃生自救。要結(jié)合實際對公眾開展消防宣傳,在醒目位置設(shè)立消防安全警示標(biāo)識,張掛消防安全宣傳圖標(biāo)。
第三篇:山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定
《山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定》已經(jīng)2007年1月5日省人民政府第92次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2007年3月1日起施行。
省 長 于幼軍 二○○七年一月十四日
山西省文物建筑消防安全管理規(guī)定
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)文物建筑消防安全管理工作,保護(hù)文物建筑免遭火災(zāi)危害,根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《山西省消防管理條例》以及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定所稱文物建筑,是指市、縣級以上文物保護(hù)單位中的古建筑;古墓葬、石窟寺附屬的重要建筑或者構(gòu)筑物;與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的以及具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的近代現(xiàn)代重要史跡、代表性建筑;保管、陳列各類文物的博物館、紀(jì)念館等重要建筑。
第三條 本省行政區(qū)域內(nèi)文物建筑的消防安全管理,適用本規(guī)定。
第四條 文物建筑消防安全管理,實行預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,堅持專門機(jī)關(guān)與群眾相結(jié)合的原則,實行消防安全責(zé)任制。
第五條 任何單位和個人,都有依法保護(hù)文物建筑消防安全的義務(wù)。
第六條 各級人民政府及其縣級以上人民政府有關(guān)部門對在文物建筑消防安全工作中有突出貢獻(xiàn)或者成績顯著的單位和個人,應(yīng)當(dāng)給予表彰、獎勵。
第二章 消防安全責(zé)任
第七條 各級人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的文物建筑消防安全工作。古建筑群和風(fēng)景名勝區(qū)所在地的人民政府應(yīng)當(dāng)制定消防專業(yè)規(guī)劃,并組織實施。
縣級以上人民政府公安消防部門按照屬地管轄的原則,履行消防監(jiān)督職責(zé)??h級以上人民政府文物、宗教、旅游、建設(shè)、氣象、林業(yè)、科技等部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),依法做好文物建筑消防安全工作。
第八條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)成立消防安全組織,配備專職或者兼職消防管理人員,落實消防安全責(zé)任制,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,定期組織滅火演練,加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)、教育,維護(hù)消防設(shè)施和器材,建立防火檔案。
文物建筑管理、使用單位每年應(yīng)當(dāng)從其收入中提取一定比例,用于消防設(shè)施、器材的購置、更新、維護(hù)以及日常消防安全管理工作的支出。
第九條 文物建筑管理、使用單位的法定代表人或者非法人單位的主要負(fù)責(zé)人為該單位消防安全責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)本單位的消防安全工作,履行下列職責(zé):
(一)貫徹執(zhí)行消防法律、法規(guī)、規(guī)章,保障單位消防安全符合規(guī)定,掌握本單位的消 防安全情況;
(二)將消防工作與本單位的其他各項工作統(tǒng)籌安排,批準(zhǔn)實施消防工作計劃;
(三)為本單位的消防安全工作提供必要的經(jīng)費和組織保障;
(四)確定逐級消防安全責(zé)任,批準(zhǔn)實施消防安全制度;
(五)根據(jù)消防法律、法規(guī)的規(guī)定,建立專職消防隊或者義務(wù)消防隊;
(六)組織防火檢查,督促火災(zāi)隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(七)組織制定符合本單位實際的滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,并實施演練。第十條 文物建筑管理、使用單位可以根據(jù)需要確定本單位的消防安全管理人。
消防安全管理人對本單位的消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé),組織實施和落實下列消防安全管理工作:
(一)擬訂消防工作計劃,組織實施日常消防安全管理工作;
(二)組織擬訂消防安全制度并檢查督促落實情況;
(三)擬訂消防安全工作的資金投入和組織保障方案;
(四)組織實施防火檢查和火災(zāi)隱患整改工作;
(五)組織實施對本單位消防設(shè)施、滅火器材和消防安全標(biāo)志的維護(hù)保養(yǎng),確保其完好有效,確保疏散通道和安全出口暢通;
(六)組織管理專職消防隊或者義務(wù)消防隊;
(七)組織開展消防知識、技能的宣傳教育和培訓(xùn),組織滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案的演練和實施;
(八)單位消防安全責(zé)任人委托的其他消防安全管理工作。
消防安全管理人應(yīng)當(dāng)定期向消防安全責(zé)任人報告消防安全情況,及時報告涉及消防安全的重大問題。未確定消防安全管理人的單位,前款規(guī)定的消防安全管理工作由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)實施。第十一條 文物建筑管理、使用單位的工作人員和宗教教職人員,以及文物建筑的使用人,應(yīng)當(dāng)參加消防教育培訓(xùn)等各項消防活動。
第十二條 文物建筑周邊的村民委員會、社區(qū)居民委員會以及其他單位應(yīng)當(dāng)制訂防火安全公約,有針對性地開展群眾性的消防安全工作。
第三章 火災(zāi)預(yù)防
第十三條 文物建筑的管理、使用單位應(yīng)當(dāng)做好火災(zāi)預(yù)防工作,涉及文物建筑的重大消防問題,文物建筑的管理、使用單位應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家進(jìn)行論證。
第十四條 文物建筑工程的消防設(shè)計應(yīng)當(dāng)依法報公安消防部門審核同意后,方可施工。工程竣工后,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防驗收,驗收合格后方可投入使用。
第十五條 文物建筑周圍的建(構(gòu))筑物應(yīng)當(dāng)設(shè)置符合國家消防技術(shù)規(guī)范要求的防火間距。
第十六條 地處林區(qū)的文物建筑管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)森林防火工作;地處郊野的文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)清除文物建筑周圍30米范圍內(nèi)的雜草。
第十七條 高壓輸變電線路不得跨越文物保護(hù)單位。
第十八條 在文物建筑內(nèi)應(yīng)當(dāng)避免使用可燃飾物,對文物建筑內(nèi)使用的可燃構(gòu)件和可燃飾物,應(yīng)當(dāng)在不影響文物原貌的前提下,進(jìn)行阻燃處理。
第十九條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,設(shè)置相應(yīng)的消防器材和設(shè)
施。古建筑內(nèi)火災(zāi)危險性大的部位應(yīng)當(dāng)安裝火災(zāi)自動報警系統(tǒng),并定期檢測,保持完好。消防設(shè)施的設(shè)置,不應(yīng)當(dāng)造成對文物建筑的損壞,不應(yīng)當(dāng)影響文物建筑的原有環(huán)境風(fēng)貌。
第二十條 文物保護(hù)單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置消防給水系統(tǒng),水量、水壓應(yīng)當(dāng)滿足直接滅火的需要。消火栓應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的消防水帶、水槍,并方便取用。
設(shè)置室內(nèi)消防給水系統(tǒng)影響古建筑原有風(fēng)貌的,可以將室內(nèi)消防給水系統(tǒng)設(shè)在室外,并做好相應(yīng)的保護(hù)措施;室內(nèi)不設(shè)置消防給水系統(tǒng)的應(yīng)當(dāng)加大滅火器材的配置量。
第二十一條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)依法安裝避雷設(shè)施,并定期檢測、維修,保證完好。第二十二條 經(jīng)批準(zhǔn)在省級以上文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和文物建筑內(nèi)施工的,文物建筑管理、使用單位與施工單位應(yīng)當(dāng)共同制定消防安全措施,嚴(yán)格管理制度,明確責(zé)任,并符合下列要求:
(一)不得損壞原消防設(shè)施,如確需變更的須經(jīng)公安消防部門批準(zhǔn);
(二)因施工需要搭建的臨時建筑,應(yīng)當(dāng)符合防火要求;
(三)施工中使用油漆、稀料等危險化學(xué)品的應(yīng)當(dāng)限額領(lǐng)料,禁止交叉作業(yè),禁止在作業(yè)場所裝配、調(diào)劑用料;
(四)施工中使用電氣設(shè)備,應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)則,電工、焊工等特種施工人員應(yīng)當(dāng)持證上崗;
(五)施工作業(yè)需要動火的應(yīng)當(dāng)履行動火審批手續(xù),并在指定地點和時間內(nèi)進(jìn)行;
(六)現(xiàn)場廢料及易燃可燃材料應(yīng)當(dāng)及時清理;
(七)施工現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)配置相應(yīng)的消防器材。
經(jīng)批準(zhǔn)在其他文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和文物建筑內(nèi)施工的,應(yīng)當(dāng)符合前款規(guī)定的要求,縣級以上公安消防部門對其
實施行政處罰時,可以參照本規(guī)定第三十四條、第三十六條、第三十七條、第三十八條、第三十九條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十三條 文物建筑管理、使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格管理一切火源、電源和各種易燃易爆化學(xué)危險品。第二十四條 在文物保護(hù)范圍和建設(shè)控制地帶內(nèi),以及保管、陳列各類文物的博物館、紀(jì)念館等重要建筑內(nèi)禁止生產(chǎn)、儲存和經(jīng)營易燃易爆化學(xué)危險品。
文物建筑內(nèi)禁止堆放柴草、木料、雜物等易燃物品。文物保護(hù)范圍內(nèi)禁止燃放煙花爆竹;禁止吸煙。在文物建筑的醒目位置應(yīng)當(dāng)設(shè)置防火標(biāo)志說明。
第二十五條 在文物保護(hù)單位內(nèi)進(jìn)行宗教活動,需要點燈、燃燭、焚香的,應(yīng)當(dāng)在指定地點進(jìn)行,并有專人看管,落實防火措施。
第二十六條 禁止在文物建筑內(nèi)用火、用電。確需安裝、使用電氣設(shè)備、設(shè)置生產(chǎn)用火的,有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)依法報請上級文物行政主管部門和當(dāng)?shù)毓蚕啦块T批準(zhǔn)。
有關(guān)單位在安裝、設(shè)置電氣設(shè)備、生產(chǎn)用火過程中,應(yīng)當(dāng)遵守消防安全規(guī)定,并采取相應(yīng)的 消防安全措施。
第二十七條 在文物保護(hù)范圍內(nèi)舉辦祭祀、廟會、游園、展覽等大型活動,具有火災(zāi)危險性的,主辦單位應(yīng)當(dāng)依法將活動方案、滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案等相關(guān)資料報當(dāng)?shù)毓蚕啦块T審核同意后,方可舉辦。
第二十八條 在文物保護(hù)單位的保護(hù)范圍和文物建筑內(nèi)拍攝電影、電視的,應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定辦理相關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)。
第四章 滅火救援
第二十九條 文物建筑管理、使用單位,應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)消防組織,并定期組織滅火演練。
第三十條 距離當(dāng)?shù)毓蚕狸犦^遠(yuǎn)的列入世界遺產(chǎn)名錄和全國重點文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位,應(yīng)當(dāng)建立專職消防隊。
專職消防隊的建立,應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定,并報省級公安消防部門驗收。第三十一條 消防器材、設(shè)施不得用于與滅火救援工作無關(guān)的事項。
第三十二條 任何人發(fā)現(xiàn)文物建筑發(fā)生火災(zāi)時,都應(yīng)當(dāng)立即報警;發(fā)生火災(zāi)的單位應(yīng)當(dāng)立即組織力量撲救火災(zāi),鄰近單位應(yīng)當(dāng)給予支援。
第五章 法律責(zé)任
第三十三條 違反本規(guī)定第十四條規(guī)定,有下列行為之一的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用,可以并處工程概算1%-5%的罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款:
(一)文物建筑工程的消防設(shè)計未經(jīng)公安消防部門審核或者經(jīng)審核不合格,擅自施工的;
(二)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行消防設(shè)計的文物建筑工程竣工時未經(jīng)消防驗收或者經(jīng)驗收不合格,擅自使用的。第三十四條 違反本規(guī)定第二十二條第(一)項、第三十一條規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門對相關(guān)責(zé)任單位處以5000元以上3萬元以下罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
有重大火災(zāi)隱患,經(jīng)公安消防部門通知限期改正而逾期不改正的,依照前款規(guī)定予以處罰。第三十五條 違反本規(guī)定第二十七條規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令當(dāng)場改正;當(dāng)場不予改正的,責(zé)令停止舉辦,可以并處3000元以上3萬元以下罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第三十六條 違反本規(guī)定第十五條、第十六條、第十八條、第二十二條第(二)項、第
二十四條第二款規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止使用,可以并處2000元以上2萬元以下罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第三十七條 違反本規(guī)定第二十二條第(五)項、第二十四條第一款規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令停止違法行為,可以并處2000元以上2萬元以下罰款,并對單位直接負(fù)責(zé)的主管人員或者其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定第十九條、第二十條、第二十一條、第二十二條第(四)、(七)項、第二十六條、第二十八條規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,責(zé)令停止施工、停止使用,可以并處1000元以上1萬元以下罰款,并對文物建筑管理、使用單位、施工單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者200元以上2000元以下罰款。
對火災(zāi)隱患不及時消除的,依照前款規(guī)定予以處罰。
第三十九條 違反本規(guī)定第二十二條第(三)項、第(六)項、第二十四條第三款、第二十五條規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令當(dāng)場改正,可以并處1000元以上1萬元以下罰款,并對文物建筑管理、使用單位或者施工單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處以警告或者500元以上1000元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第八條規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對文物建筑的管理、使用單位處以1000元以上1萬元以下罰款。
第四十一條 違反本規(guī)定第九條、第十條規(guī)定的,由縣級以上公安消防部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對文物建筑的管理、使用單位的消防安全責(zé)任人或者消防安全管理人處以200元以上2000元以下罰款。
第四十二條 行政機(jī)關(guān)的工作人員在消防工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊,給國家和人民利益造成損失,尚不構(gòu)成犯罪的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章 附 則
第四十三條 本規(guī)定自2007年3月1日起施行。
第四篇:消防安全管理十項規(guī)定
消防安全管理十項規(guī)定
一、落實消防安全責(zé)任。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法建立并落實逐級消防安全責(zé)任制,明確各級、各崗位的消防安全職責(zé)。社會福利機(jī)構(gòu)的法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人對本單位消防安全工作負(fù)總責(zé)。屬于消防安全重點單位的社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定一名消防安全工作專業(yè)人員為消防安全管理人,負(fù)責(zé)組織實施日常消防安全管理工作,主要履行制定落實消防工作計劃和消防安全制度,組織開展防火巡查和檢查、火災(zāi)隱患整改、消防安全宣傳教育培訓(xùn)、滅火和應(yīng)急疏散演練等職責(zé)。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)明確消防工作管理部門,配備專(兼)職消防管理人員,建立志愿消防隊,具體實施消防安全工作。
二、開展防火檢查。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每月至少組織各部門負(fù)責(zé)人開展一次防火檢查,做好檢查記錄,重點檢查以下內(nèi)容:(一)消防安全管理制度落實情況;
(二)每日防火巡查是否落實,是否發(fā)現(xiàn)并及時消除隱患;
(三)護(hù)理人員、保安、電工、廚師等員工是否掌握防火滅火常識和疏散逃生技能;
(四)起居室、療養(yǎng)室、病房、活動室、廚房等重點部位防火工作落實情況;
(五)消防設(shè)施設(shè)備運行和維護(hù)保養(yǎng)情況;
(六)設(shè)有消防控制室的,值班和管理情況;
(七)電氣線路、用電設(shè)備和燃?xì)夤艿?、液化氣瓶、灶具定期檢查情況,電氣線路是否采取穿管等保護(hù)措施;
(八)廚房灶臺、油煙罩和煙道清理情況;
(九)火災(zāi)隱患整改和防范措施落實情況。
對發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,應(yīng)當(dāng)及時督促整改。
三、落實每日防火巡查。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排專人進(jìn)行每日防火巡查,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還應(yīng)當(dāng)組織夜間防火巡查,且不應(yīng)少于兩次,做好巡查記錄,重點巡查以下內(nèi)容:(一)有無玩火、違規(guī)吸煙和違章動用明火現(xiàn)象,使用蚊香、蠟燭、煤爐時是否落實防護(hù)措施;
(二)有無違規(guī)用電,使用電熱毯、電磁爐、熱得快等大功率電熱器具;
(三)消防設(shè)施設(shè)備是否正常工作,消火栓、滅火器等消防設(shè)施器材是否被遮擋、損壞;
(四)安全出口、疏散通道、消防車通道是否暢通,應(yīng)急照明、安全疏散指示標(biāo)志是否完好;
(五)消防安全重點部位值守人員是否在崗在位;
(六)常閉式防火門是否處于關(guān)閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品。
對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題要當(dāng)場處理,不能處理的要及時上報,落實整改和防范措施。
四、配備消防設(shè)施器材。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)配置消防設(shè)施、器材。對不需要設(shè)置自動消防系統(tǒng)的建筑,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)物防、技防措施,在服務(wù)對象住宿和主要活動場所安裝獨立式感煙火災(zāi)探測報警器和簡易噴淋裝置,配備應(yīng)急照明和滅火器。五、加強(qiáng)消防設(shè)施管理。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。設(shè)有自動消防設(shè)施的,可以委托具有相應(yīng)資質(zhì)的消防技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),每月出具維保記錄,每年至少全面檢測一次。六、嚴(yán)格消防控制室管理。
設(shè)有消防控制室的,工作人員應(yīng)當(dāng)持有消防行業(yè)特有工種職業(yè)資格證書,實行每日___小時專人值班制度,每班不少于兩人,在值班時間嚴(yán)禁脫崗、擅離職守。自動消防設(shè)施的各種聯(lián)動控制設(shè)備應(yīng)當(dāng)處于正常工作狀態(tài),火災(zāi)自動報警、自動噴水滅火、防排煙系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)設(shè)在自動狀態(tài),消防水泵、防排煙風(fēng)機(jī)、防火卷簾等消防用電設(shè)備的配電柜啟動開關(guān)應(yīng)當(dāng)處于自動位置(通電狀態(tài))。
消防控制室應(yīng)當(dāng)在明顯位置張貼消防控制室管理制度和值班應(yīng)急處置程序。值班人員接到火災(zāi)警報后,應(yīng)當(dāng)立即以最快方式確認(rèn);確認(rèn)火災(zāi)后,立即確認(rèn)聯(lián)動控制開關(guān)處于自動狀態(tài),同時撥打“119”報警,并立即啟動單位應(yīng)急疏散和滅火預(yù)案。
七、設(shè)置消防安全標(biāo)識。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)針對特殊服務(wù)對象特點,在疏散通道、安全出口和重要場所、重點部位的顯著位置設(shè)置消防安全警示、提示標(biāo)識,在消防設(shè)施、器材上設(shè)置醒目的標(biāo)識,并標(biāo)明操作使用方法。八、開展消防安全教育培訓(xùn)。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對所有員工每半年至少開展一次消防安全培訓(xùn)。員工新上崗、轉(zhuǎn)崗前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過崗前消防安全培訓(xùn)。所有員工應(yīng)當(dāng)了解本崗位火災(zāi)危險性和防火措施,會報火警、會撲救初起火災(zāi),會組織疏散逃生。社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合服務(wù)對象的身體、心理健康狀況,有針對性地開展防火常識和逃生自救教育。
九、制定預(yù)案并開展消防演練。
社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定本單位滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案,明確每班次、各崗位人員負(fù)責(zé)報警、疏散、撲救初起火災(zāi)的職責(zé),并每半年至少演練一次。社會福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)結(jié)合單位實際,對特殊服務(wù)對象制定專門疏散預(yù)案,明確負(fù)責(zé)疏散的工作人員及其職責(zé),并配備輪椅、擔(dān)架等疏散工具,定期組織演練并及時修改完善預(yù)案。除組織有自理能力的服務(wù)對象有序疏散外,對無自理能力或者行動不便的服務(wù)對象,原則上應(yīng)當(dāng)安排在建筑較低層和便于疏散的地點,并逐一明確疏散救護(hù)人員。
十、禁止行為。
(一)嚴(yán)禁使用未經(jīng)消防行政許可或者備案的建筑、場所;
(二)嚴(yán)禁采用夾芯材料燃燒性能低于A級的彩鋼板搭建有人居住或者活動的建筑;
(三)嚴(yán)禁私拉亂接電線,超負(fù)荷用電;
(四)嚴(yán)禁在起居室、療養(yǎng)室、病房內(nèi)吸煙、使用明火;
(五)嚴(yán)禁在起居室內(nèi)使用電熱毯、電爐、熱得快等大功率電器設(shè)備;
(六)嚴(yán)禁鎖閉安全出口,占用、堵塞疏散通道、消防車通道;
(七)嚴(yán)禁在活動室、療養(yǎng)室、病房的外窗設(shè)置影響疏散逃生和滅火救援的鐵柵欄;
(八)嚴(yán)禁違規(guī)存放、使用易燃易爆危險品;
(九)嚴(yán)禁埋壓、圈占消火栓,擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施設(shè)備。
第五篇:文物拍賣管理規(guī)定
文物拍賣管理規(guī)定
第一條
為加強(qiáng)對文物拍賣的規(guī)范管理,保護(hù)祖國歷史文化遺產(chǎn),根據(jù)《中華人民共和國文物保護(hù)法》、《中華人民共和國拍賣法》和《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī),制訂本規(guī)定。
第二條
以下列物品為拍賣標(biāo)的的拍賣活動,適用本規(guī)定:
1、___年以前的各種藝術(shù)品、工藝美術(shù)品;
2、___年以前的文獻(xiàn)資料以及具有歷史、藝術(shù)、科學(xué)價值的手稿和圖書資料;
3、___年以前,反映各民族社會制度、社會生產(chǎn)、社會生活的代表性實物;
4、___年以后,與重大歷史事件、革命運動或者著名人物有關(guān)的,具有重要紀(jì)念意義、教育意義或者史料價值的實物;
5、___年以后,國家文物局公布的列入限制出境范圍的中國已故著名書畫家作品。
第三條
依法設(shè)立的拍賣企業(yè)從事本規(guī)定第二條所列文物拍賣活動的(以下稱文物拍賣企業(yè)),須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門審核同意后,向國家文物局申請文物拍賣許可證。
第四條
申請文物拍賣許可證時,應(yīng)當(dāng)提供下列材料:
1、拍賣企業(yè)設(shè)立時,所在地的省、自治區(qū)、直轄市拍賣行業(yè)管理部門的審核許可文件和工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
2、注冊資本的驗資證明;
3、___名以上取得高級文物博物專業(yè)技術(shù)職務(wù)的文物拍賣專業(yè)人員的資格證明材料;
4、所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門的審核意見。
第五條
國家文物局應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起___個工作日內(nèi)作出批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)的決定。決定批準(zhǔn)的,發(fā)給文物拍賣許可證;決定不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)書面通知當(dāng)事人并說明理由。文物拍賣許可證不得出租、出借或轉(zhuǎn)讓。
第六條
從事文物拍賣的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)符合下列條件并取得文物拍賣專業(yè)人員資格:
1、熟知國家文物保護(hù)的法律、法規(guī)和規(guī)章;
2、具備一定的文物保護(hù)知識和鑒定能力;
3、具備一定的文物拍賣運作知識和能力。
第七條
文物拍賣專業(yè)人員資格由國家文物局認(rèn)定。經(jīng)認(rèn)定合格的,發(fā)給文物拍賣專業(yè)人員資格證書。
第八條
國家文物局對取得文物拍賣許可證的拍賣企業(yè)和取得文物拍賣專業(yè)人員資格證書的人員進(jìn)行年審。
第九條
文物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在每年____月底之前向所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門報送年審表。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門根據(jù)企業(yè)經(jīng)營情況和文物拍賣專業(yè)人員從業(yè)情況提出初審意見后報國家文物局;國家文物局作出合格或者不合格的年審結(jié)論,并發(fā)布公告。
第十條
文物拍賣企業(yè)拍賣的文物,在拍賣前必須經(jīng)所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門審核拍賣標(biāo)的時應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)文物專業(yè)機(jī)構(gòu)或?qū)<乙庖姟2荒苄纬梢恢乱庖姷?,?yīng)當(dāng)報國家文物局審核。
文物行政部門不負(fù)責(zé)對文物拍賣標(biāo)的出具真?zhèn)舞b別證明或價格評估證明。
參加文物拍賣標(biāo)的審核的專家,不得在文物拍賣企業(yè)任職。
第十一條
省、自治區(qū)、直轄市人民政府文物行政部門應(yīng)當(dāng)在拍賣公告發(fā)布日___日前將拍賣標(biāo)的資料及審核意見報國家文物局備案。
第十二條
下列文物不得作為文物拍賣標(biāo)的:
1、依照法律應(yīng)當(dāng)上交國家的中國境內(nèi)出土的文物;
2、依照法律應(yīng)當(dāng)移交文物行政部門的文物,包括國家各級執(zhí)法部門在查處違法犯罪活動中依法沒收、追繳的文物;
3、銀行、冶煉廠、造紙廠以及廢舊物資回收單位揀選的文物;
4、國有文物收藏單位以及其他國家機(jī)關(guān)、部隊和國有企業(yè)、事業(yè)組織等收藏、保管的文物;
5、國有文物購銷經(jīng)營單位收存的珍貴文物;
6、非國有館藏珍貴文物;
7、物主處分權(quán)有爭議的文物;
8、其它依法律法規(guī)規(guī)定不得流通的文物。
第十三條
文物拍賣企業(yè)為使競買人了解文物拍賣標(biāo)的是否準(zhǔn)許攜運出境,可事先征求文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)意見。買受人如將文物攜運出境,須依法另行辦理文物出境審核手續(xù)。
第十四條
文物拍賣企業(yè)在境外征集的文物拍賣標(biāo)的,攜運入境時,應(yīng)向海關(guān)申報,經(jīng)海關(guān)將文物加封后,交由當(dāng)事人報文物進(jìn)出境審核機(jī)構(gòu)辦理臨時進(jìn)境手續(xù)。
臨時進(jìn)境文物在境內(nèi)的滯留期一般不超過十二個月,如有特殊需要,應(yīng)當(dāng)辦理延期手續(xù),延期不得超過六個月。
第十五條
來自境外的文物拍賣標(biāo)的拍賣成交后需要出境時,符合下列情形之一的,按國家有關(guān)私人攜帶文物出境的規(guī)定辦理手續(xù):
1、買受人為境內(nèi)公民或法人的;
2、在境內(nèi)滯留時間超過本辦法第十四條規(guī)定的期限的。
第十六條
國家對文物拍賣企業(yè)拍賣的珍貴文物擁有優(yōu)先購買權(quán)。
國家文物局和省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門可以要求拍賣企業(yè)對拍賣標(biāo)的中具有特別重要歷史、科學(xué)、藝術(shù)價值的文物定向拍賣,競買人范圍限于國有文物收藏單位。
第十七條
文物拍賣企業(yè)應(yīng)當(dāng)在文物拍賣活動結(jié)束后___天內(nèi),按照《中華人民共和國文物保護(hù)法實施條例》第四十三條第一款規(guī)定的內(nèi)容,將該次文物拍賣記錄報所在地的省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門備案。
國家優(yōu)先購買的文物的拍賣紀(jì)錄,由省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門報國家文物局備案。
第十八條
文物拍賣企業(yè)未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市文物行政部門批準(zhǔn),不得利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣活動。經(jīng)批準(zhǔn)可以利用互聯(lián)網(wǎng)舉行文物拍賣活動的文物拍賣企業(yè),在開展文物拍賣活動時,應(yīng)當(dāng)遵守本規(guī)定的規(guī)定。
第十九條
文物拍賣企業(yè)違反本規(guī)定的,由文物行政部門責(zé)令改正。情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷許可證書。
第二十條
本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。