第一篇:林業(yè)有害生物防治工作存在的問題及對策
天水市麥積區(qū)林業(yè)有害生物防治
工作存在的問題及對策
羅朝光
林業(yè)有害生物防治是國家減災工程的重要組成部分,對保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,維護地區(qū)生態(tài)安全,促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。多年來,由于受諸多因素的制約,目前,我們麥積區(qū)林業(yè)有害生物防治工作仍存在一系列亟待解決的問題,形勢不容樂觀。本文就我區(qū)當前林業(yè)有害生物防治工作所面臨的嚴峻形勢,林業(yè)有害生物防治存在的主要問題,做了較為深入的調(diào)查研究;并就上述問題提出了針對性的解決對策。
一、當前林業(yè)有害生物防治面臨的嚴峻形勢
隨著造林綠化步伐的加快,森林面積逐年增加,為各類林業(yè)有害生物的發(fā)生危害提供了大量寄主植物,加上許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,是林業(yè)有害生物的常發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。林業(yè)有害生物每年造成巨大的經(jīng)濟損失,嚴重制約了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設,防治形勢十分嚴峻。
具體表現(xiàn)有:第一,林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷增加,同時隨著人工造林面積的增加,特別是單一樹種純林的增加,有害生物危害加劇,在當前資金、人力、技術等有限的情況下,防治難度加大;第二,成災有害生物種類增多,危害損失嚴重;第三,危險性有害生物潛在威脅增大,盡管還沒有造成大的危
脫節(jié)
目前林業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)調(diào),造林的只管造,育苗的只管育,引種的只管引,有些地方甚至搞造林規(guī)劃設計也不認真考慮有害生物防治,預防機制差,使有害生物防治工作長期處于被動局面。
4、防治經(jīng)費短缺,整體抗災減災能力低下
具體表現(xiàn)是基礎設施不足,缺乏必要的測報、防治、檢疫儀器設備和交通通訊工具等,先進適用防治技術的研究與推廣跟不上。
三、主要對策措施
林業(yè)有害生物直接影響著森林資源保護和生態(tài)環(huán)境建設,加強林業(yè)有害生物防治工作,今后要重點抓好以下工作:
1、提高認識,加強領導
一是從加速生態(tài)建設和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和標志,加強林業(yè)有害生物防治是保護森林資源,促進生態(tài)環(huán)境建設的重要環(huán)節(jié)。二是從減輕危害損失促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高度認識。林業(yè)有害生物的嚴重發(fā)生,直接制約著森林資源的發(fā)展,抓好林業(yè)有害生物防治,不僅可以大大降低損失,保護森林資源,而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是從實現(xiàn)新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認識。林業(yè)有害生物防治對加快造林綠化步伐,改善生態(tài)環(huán)境,其次,要通過對主要林業(yè)有害生物的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測,不斷積累基礎資料,建立起數(shù)據(jù)庫,用高新技術和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預報工作。
再次,要開展林業(yè)有害生物預測預報崗位培訓。通過對各級測報人員進行定期或不定期的崗位技術培訓,提高測報人員的專業(yè)知識和技術水平,提高林業(yè)有害生物預測預報的體系的整體管理和科技水平,應用先進的監(jiān)測技術和儀器對林業(yè)有害生物進行快速、準確的病蟲情預報。
3、增加森林防治科技含量,改進防治手段
林業(yè)有害生物防治工作離不開科技的支撐。針對林業(yè)有害生物防治與生物多樣性保護和環(huán)境保護的需要不相適應的現(xiàn)狀,防治手段急需大力改進。一是堅持搞生態(tài)林業(yè)。在保護好現(xiàn)有林業(yè)的基礎上,造林要堅持適地適樹,采用良種壯苗,營造混交林,實行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施,把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)(全過程),加強早期預防技術的研究和應用,增強林業(yè)自然抵御有害生物的能力,走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。二是認真遵守國家有關安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定,逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥,大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥,以減輕對環(huán)境和水源的污染。三是大力發(fā)展生物防治。生物防治技術和規(guī)模都應有一個大的突破,應加大推廣普及力度。四是加大科研開發(fā)和技術推廣力度,研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術并在生
物普查和基本建設投資等。三是盡快建立起生態(tài)效益補償制度。據(jù)此,應按“誰受益,誰補償”的原則,盡快建立起生態(tài)效益補償制度,從收取的補償資金中適當安排防治經(jīng)費。
(作者單位:福建省尤溪縣國有林管理站)
參考文獻
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第二篇:林業(yè)有害生物防治工作存在的問題及對策
林業(yè)有害生物防治工作存在的問題及對策
羅朝光
林業(yè)有害生物防治是國家減災工程的重要組成部分,對保護森林資源,改善生態(tài)環(huán)境,促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。由于受諸多因素的制約,目前林業(yè)有害生物防治工作仍存在一系列亟待解決的問題,形勢不容樂觀。本文對此做一描述和分析,并試圖提出對策建議。
當前林業(yè)有害生物防治形勢嚴峻
隨著造林綠化步伐的加快,森林面積逐年增加,為各類林業(yè)有害生物的發(fā)生危害提供了大量寄主植物,加上許多地區(qū)生態(tài)環(huán)境脆弱,是林業(yè)有害生物的常發(fā)區(qū)和高發(fā)區(qū)。林業(yè)有害生物每年造成巨大的經(jīng)濟損失,嚴重制約了林業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)環(huán)境建設,防治形勢十分嚴峻。
具體表現(xiàn)有:第一,林業(yè)有害生物發(fā)生面積不斷增加,同時隨著人工造林面積的增加,特別是單一樹種純林的增加,有害生物危害加劇,在當前資金、人力、技術等有限的情況下,防治難度加大;第二,成災有害生物種類增多,危害損失嚴重;第三,危險性有害生物潛在威脅增大,盡管還沒有造成大的危害,但潛在的威脅卻不容忽視;第四,頑固難治,暴發(fā)現(xiàn)象常有發(fā)生。例如,危害比較嚴重的松毛蟲、松突圓蚧和青楊天牛等表現(xiàn)相當頑固,且大都具有暴發(fā)成災的特點,有的幾乎年年在局部地區(qū)暴發(fā)成災。
林業(yè)有害生物防治面臨的主要問題
1、林業(yè)有害生物監(jiān)測預報工作基礎薄弱
從1990年開始,原林業(yè)部提出了在全國開展以“一站三網(wǎng)”為主的林業(yè)有害生物防治體系建設后,各地林業(yè)有害生物測報工作開始得到加強,普遍建立了一定數(shù)量的林業(yè)有害生物測報點和監(jiān)測點,測報工作有了一定的進展。但是由于起點低,特別是部分地區(qū)林業(yè)有害生物測報網(wǎng)絡的建設進展緩慢,林業(yè)有害生物預測預報工作還不能起到應有的作用。
具體來說,存在以下幾個方面的問題:一是基礎設施落后,與當前有害生物嚴重發(fā)生的形勢和監(jiān)測工作的需要不相適應;二是測報、監(jiān)測手段落后、技術水平較低,預警能力不足;三是測報、監(jiān)測隊伍整體素質(zhì)不高;四是資金投入嚴重不足,影響了測報、監(jiān)測網(wǎng)絡作用的正常發(fā)揮。
2、科技力量不足,防治手段落后
新技術研究和現(xiàn)有科研成果推廣力度不夠,在防治時因大面積噴灑化學農(nóng)藥導致病蟲抗藥性增強、污染環(huán)境、殺傷天敵形成惡性循環(huán),生物防治技術由于資金所限還沒有推廣開。
3、林業(yè)內(nèi)部各部門之間缺乏協(xié)調(diào),各個生產(chǎn)環(huán)節(jié)之間嚴重脫節(jié)
目前林業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)之間缺乏協(xié)調(diào),造林的只管造,育苗的只管育,引種的只管引,有些地方甚至搞造林規(guī)劃設計也不認真考慮有害生物防治,預防機制差,使有害生物防治工作長期處于被動局面。
4、防治經(jīng)費短缺,整體抗災減災能力低下
具體表現(xiàn)是基礎設施不足,缺乏必要的測報、防治、檢疫儀器設備和交通通訊工具等,先進適用防治技術的研究與推廣跟不上。
主要對策措施
林業(yè)有害生物直接影響著森林資源保護和生態(tài)環(huán)境建設。加強林業(yè)有害生物防治工作,今后要重點抓好以下工作:
1、提高認識,加強領導
一是從加速生態(tài)建設和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和標志,加強林業(yè)有害生物防治是保護森林資源,促進生態(tài)環(huán)境建設的重要環(huán)節(jié)。二是從減輕危害損失促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高度認識。林業(yè)有害生物的嚴重發(fā)生,直接制約著森林資源的發(fā)展,抓好林業(yè)有害生物防治,不僅可以大大降低損失,保護森林資源,而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。三是從實現(xiàn)新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認識。林業(yè)有害生物防治對加快造林綠化步伐,改善生態(tài)環(huán)境,提高森林資源質(zhì)量,促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展,擔負著支撐保障任務,實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強林業(yè)有害生物防治工作。四是從保護我國生態(tài)安全提高國際聲譽的高度來認識。我國已加入WTO多年,為履行應盡的國際義務,提高貿(mào)易信譽,減少經(jīng)濟損失,必須加強林業(yè)有害生物的治理和檢疫工作,以保護我國的生態(tài)安全。需要強調(diào)的是,林業(yè)有害生物不僅具有水災、火災那樣的危害性和損失性,而且具有生物災害的特點及防治上的艱巨性和長期性。為此,各級人民政府要把林業(yè)有害生物防治工作列入重要議事日程,納入本地區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、減災計劃和各級領導任期目標責任制,切實
加強領導。
2、加強林業(yè)有害生物預測預報工作
預測預報是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎。各地必須堅持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位,對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進行有害生物調(diào)查監(jiān)測,要以全面、及時、準確地掌握林業(yè)有害生物動態(tài)作為基本目標,確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治,堅決避免平時不調(diào)查,等到發(fā)現(xiàn)已是嚴重危害的局面。
首先,要加強林業(yè)有害生物測報信息網(wǎng)絡的管理和測報制度建設。加大基礎設施和儀器、設備的投入,改善測報、監(jiān)測點的基礎條件,建立以先進的監(jiān)測測報技術為依托,以國家級中心測報點為基礎,以區(qū)縣監(jiān)測點為輔助的測報網(wǎng)絡體系,對主要林業(yè)有害生物發(fā)生進行監(jiān)測和短、中、長期預報。
其次,要通過對主要林業(yè)有害生物的一般調(diào)查和系統(tǒng)觀測,不斷積累基礎資料,建立起數(shù)據(jù)庫,用高新技術和監(jiān)測信息處理系統(tǒng)開展監(jiān)測與預報工作。
再次,要開展林業(yè)有害生物預測預報崗位培訓。通過對各級測報人員進行定期或不定期的崗位技術培訓,提高測報人員的專業(yè)知識和技術水平,提高林業(yè)有害生物預測預報的體系的整體管理和科技水平,應用先進的監(jiān)測技術和儀器對林業(yè)有害生物進行快速、準確的病蟲情預報。
3、增加森林防治科技含量,改進防治手段
林業(yè)有害生物防治工作離不開科技的支撐。針對林業(yè)有害生物防治與生物多樣性保護和環(huán)境保護的需要不相適應的現(xiàn)狀,防治手段急需大力改進。一是堅持搞生態(tài)林業(yè)。在保護好現(xiàn)有林業(yè)的基礎上,造林要堅持適地適樹,采用良種壯苗,營造混交林,實行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施,把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)(全過程),加強早期預防技術的研究和應用,增強林業(yè)自然抵御有害生物的能力,走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。二是認真遵守國家有關安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定,逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥,大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥,以減輕對環(huán)境和水源的污染。三是大力發(fā)展生物防治。生物防治技術和規(guī)模都應有一個大的突破,應加大推廣普及力度。四是加大科研開發(fā)和技術推廣力度,研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術并在生產(chǎn)上推廣,積極推廣利用林業(yè)有害生物監(jiān)測技術。
4、加強林木檢疫,嚴防危險性病蟲傳入
隨著社會的發(fā)展,國際間或地區(qū)間的人員往來和產(chǎn)品交流日趨頻繁,增加了危險性有害生物傳播的機會。因此,要嚴格貫徹執(zhí)行我國的檢疫法規(guī),抓好國內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運檢疫工作,防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強、技術性強和涉及面廣的特點,結合實際情況,當前要重點做好以下工作:一是加強《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳,增強人們的法制觀念,促使人們對檢疫工作給予理解和支持。二是在干線公路路口增建檢疫檢查站,加強對過往運輸森林植物及其產(chǎn)品車輛的檢疫檢查,嚴防帶疫傳播。三是加強源頭管理。重點是加強產(chǎn)地檢疫,特別是在高速公路難以設站檢查和其它公路又缺乏檢疫檢查站的情況下,產(chǎn)地檢疫必須加強。四是對來自國外的森林植物及其產(chǎn)品雖經(jīng)口岸檢疫機構檢疫,但運至目的地后,當?shù)厣瓩z部門仍要認真復檢,做到萬無一失。
5、加大資金投入,保證防治需要
加大資金投入是提高防災減災能力的重要基礎。一是繼續(xù)堅持“以地方為主,國家補助為輔”的投入原則和“誰經(jīng)營,誰防治”的責任制度,由國家、集體和個人多層次、多渠道投入,以籌集更多的資金。二是各級政府要將林業(yè)有害生物防治工作納入當?shù)胤罏臏p災計劃,增加防治、測報、檢疫性有害生物普查和基本建設投資等。三是盡快建立起生態(tài)效益補償制度。據(jù)此,應按“誰受益,誰補償”的原則,盡快建立起生態(tài)效益補償制度,從收取的補償資金中適當安排防治經(jīng)費。
(作者單位:福建省尤溪縣國有林管理站)
第三篇:林業(yè)有害生物防治對策
林業(yè)有害生物防治對策
林業(yè)有害生物防治是國家減災工程的重要組成部分,對保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。
1.防治原理
1.1災害管理原理
森林生態(tài)系統(tǒng)不同于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng),除了提供林產(chǎn)品外,還為社會提供生態(tài)服務,因此對于商品林和生態(tài)林,其生物災害管理策略會有很大區(qū)別。再加上林業(yè)有害生物危險等級不同,也會采取不同的管理措施。
1.2生物的環(huán)境限制因子原理
一種生物要在某?N環(huán)境中生長和繁殖,首先必須從環(huán)境中攝取各種生育所必需的營養(yǎng)物質(zhì)與能量,當某種或某些物質(zhì)或能量因數(shù)量多少而限制了生物的生長發(fā)育與繁殖時,這種物質(zhì)或能量即稱為生物生育的限制因子。一種生物或一群生物的生存與繁榮,取決于多種環(huán)境條件或因子的狀況,任何接近或超過生物耐性限度的環(huán)境條件,都會成為該種或該群生物的限制因子。限制因子不是一成不變的,一種限制因子往往可以被另一種限制因子替代。
2.防治對策
2.1增加森林防治科技含量
2.1.1認真遵守國家有關安全合理使用農(nóng)藥的規(guī)定,逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥,大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥,以減輕對環(huán)境和水源的污染。
2.1.2堅持發(fā)展生態(tài)林業(yè)。在保護好現(xiàn)有林業(yè)的基礎上,堅持適地適樹,采用良種壯苗,營造混交林,實行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施,把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)(全過程),加強早期預防技術的研究和應用,增強林業(yè)自然抵御有害生物的能力,走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。
2.1.3加大科研開發(fā)和技術推廣力度,研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術并在生產(chǎn)上推廣,積極推廣利用林業(yè)有害生物監(jiān)測技術。
3.提高認識
3.1從減輕危害損失促進社會經(jīng)濟發(fā)展的高度認識。林業(yè)有害生物的嚴重發(fā)生,直接制約著森林資源的發(fā)展,抓好林業(yè)有害生物防治,不僅可以大大降低損失,保護森林資源,而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.2從加速生態(tài)建設和實施國家可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度認識。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎和標志,加強林業(yè)有害生物防治是保護森林資源、促進生態(tài)環(huán)境建設的重要環(huán)節(jié)。
3.3從實現(xiàn)新世紀林業(yè)跨越式發(fā)展的高度認識。林業(yè)有害生物防治對加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔負著支撐保障任務,實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強林業(yè)有害生物防治工作。
4.加強林木檢疫
隨著社會的發(fā)展,國際間或地區(qū)間的人員往來和產(chǎn)品交流日趨頻繁,增加了危險性有害生物傳播的機會。因此,要嚴格貫徹執(zhí)行我國的檢疫法規(guī),抓好國內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運檢疫工作,防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強、技術性強和涉及面廣的特點,結合實際情況,當前要重點做好以下工作。
4.1加強源頭管理。重點是加強產(chǎn)地檢疫,特別是在高速公路難以設站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站的情況下,產(chǎn)地檢疫必須加強。
4.2加強《植物檢疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳,增強人們的法制觀念,促使人們對檢疫工作給予理解和支持。
5.加強預測工作
預測預報是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎。各地必須堅持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位,對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進行有害生物調(diào)查監(jiān)測,以全面、及時、準確地掌握林業(yè)有害生物動態(tài)作為基本目標,確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查,做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治,堅決避免平時不調(diào)查,等到發(fā)現(xiàn)已是嚴重危害的局面。
5.1開展林業(yè)有害生物預測預報崗位培訓。通過對各級測報人員進行定期或不定期的崗位技術培訓,提高測報人員的專業(yè)知識和技術水平,提高林業(yè)有害生物預測預報的體系的整體管理和科技水平,應用先進的監(jiān)測技術和儀器對林業(yè)有害生物進行快速、準確的病蟲情預報。
5.2加強林業(yè)有害生物測報信息網(wǎng)絡的管理和測報制度建設。加大基礎設施和儀器、設備的投入,改善測報、監(jiān)測點的基礎條件,建立以先進的監(jiān)測測報技術為依托,以國家級中心測報點為基礎,以區(qū)縣監(jiān)測點為輔助的測報網(wǎng)絡體系,對主要林業(yè)有害生物發(fā)生進行監(jiān)測和短、中、長期預報。
(作者單位:150001哈爾濱局集團有限公司農(nóng)林管理所)
第四篇:縣級林業(yè)有害生物防治現(xiàn)狀及對策
縣級林業(yè)有害生物防控工作現(xiàn)狀及對策
(臨洮縣林業(yè)局森防站730500)
近年來,在我國林業(yè)建設取得長足發(fā)展的同時,林業(yè)生物災害的發(fā)生也呈上升趨勢,那么處于林業(yè)有害生物管理前沿陣地的縣級林業(yè)主管部門及其森防機構的現(xiàn)狀如何?工作存在什么問題?以及如何改進工作等等,都將直接影響到林業(yè)有害生物管理大局。
一、林業(yè)生物災害特征
林業(yè)有害生物災害是林業(yè)災害的一種,其危害機理和危害過程比其它種類更為復雜,危害的后果也最為嚴重,造成的損失也最大。有害生物入侵是目前世界各國面臨的共同問題。我國是世界上受外來林業(yè)有害生物危害最嚴重的國家之一,目前侵入我國并造成危害的外來林業(yè)有害生物種類已近20種,年均發(fā)生面積130hm2,造成經(jīng)濟損失達560億元。同時,國內(nèi)本土林業(yè)有害生物的危害也呈上升趨勢,常發(fā)性和危險性病蟲種類每年居高不下。
林業(yè)有害生物的危害是一種由林業(yè)有害生物引起的、同時摻雜人為因素的生物類自然災害,它既有水災、火災同樣的毀滅性,又具有生物災害的特殊性,如發(fā)生的普遍性和治理的艱巨性、長期性等。需要指出的是,人為因素在其形成過程中是一個不容忽視的方面。人類在有意或無意中造成了林業(yè)有害生物的入侵、擴散危害,卻因種種原由,沒有采取積極的對策加以控制,這比有害生物本身更令人后怕。
二、縣級林業(yè)有害生物防控現(xiàn)狀及存在問題
縣級林業(yè)是組成全國大林業(yè)的小分子,位于前沿陣地,首當其沖,其發(fā)展的質(zhì)量和速度,平衡與否,直接影響到國家整個林業(yè)建設的大局。拿西部欠發(fā)達地區(qū)來說,縣級森防事業(yè)發(fā)展極不平衡,存在一些急待解決的問題。主要表現(xiàn)在: 一是認識不足、重視不夠。在西部各省,縣級森防站絕大多數(shù)都是林業(yè)局下屬的一個股室,或者是林技推廣站里面一個業(yè)務室,人員從一個到幾個不等。這些人員一年的大部分時間都被安排去做整地、造林現(xiàn)場技術指導,搞縣級造林自查驗收、作業(yè)設計、規(guī)劃制定、各種資源調(diào)查和管護等等,沒有專業(yè)工作自主決定權。二是隊伍不穩(wěn)定、素質(zhì)不高。那些被指定從事森防工作的人員流動性很大,崗位想變就變,隨便拿來頂缺也是常有的事??h站普遍人員偏少,知識層次低、技術水平差,部分人難以勝任本職工作。
三是縣級森防經(jīng)費短缺,沒有列入工程治理項目區(qū),或沒有國家級測報點的,上級業(yè)務部門基本不給森防經(jīng)費。
四是觀念陳舊,工作簡單化。許多地方至今還停留在災后救災時代,沒有認識到監(jiān)測預報和全方位培育健康森林的重要意義,只開證、不檢疫;瞎編亂造測報數(shù)據(jù),應付差事的現(xiàn)象非常普遍;災害發(fā)生后,要么興師動眾,大量使用高毒化學農(nóng)藥,破壞生態(tài)平衡,造成年年防治、年年大面積發(fā)生的惡性循環(huán)局面。要么不去積極治理,坐等上級主管部門列項目、拔經(jīng)費,貽誤時機,造成擴散蔓延。
五是基礎設施建設落后??h站普遍基礎設施建設嚴重滯后,檢測設備缺乏,許多情況下只能憑肉眼和經(jīng)驗工作,這給現(xiàn)場檢疫、病蟲監(jiān)測調(diào)查、防治等工作造成了極大影響。
三、思路與對策
1、林業(yè)主管部門要重視,當好政府的參謀。林業(yè)有害生物的防控是林業(yè)工作的一個重要內(nèi)容,林業(yè)主管部門首先要轉變思想觀念,明確責任,統(tǒng)籌兼顧,對有害生物防控工作目標清、任務明,有安排、有部署,做到政策落實,人員保證,工作 1
到位,這是做好縣級林業(yè)有害生物防控工作的前提和基本條件。在此基礎上,積極當好政府的參謀和助手,及時向政府報告林業(yè)有害生物在本縣轄區(qū)發(fā)生、發(fā)展情況及有關技術特點和要求,在政府的統(tǒng)一領導下,盡職盡責,認真做好林業(yè)有害生物防控工作。
2、加強監(jiān)測檢疫工作,健全管理制度。要從維護本地生態(tài)安全,促進林業(yè)健康發(fā)展的全局出發(fā),切實貫徹落實“預防為主,科學防控,依法治理,促進健康”的方針,建立健全各項監(jiān)測預報和檢疫檢查制度,對外來和本土林業(yè)有害生物實施全面監(jiān)控,掌握其動態(tài),嚴把出口和入口兩個關口,保證良種壯苗造林,規(guī)劃設計樹種混交符合培育健康森林的基本要求。
3、培育健康森林,注重生態(tài)控制。林業(yè)有害生物也是生態(tài)系統(tǒng)中生物鏈的一個重要組成部分,因此,我們要正視其存在,不能見害就除。只是當其存在對森林健康產(chǎn)生危害時,我們才需通過干預措施,達到限制其發(fā)展,逐步恢復生態(tài)系統(tǒng)平衡的目的。要把工作重點放到培育健康森林的基礎工作中去,認真研究各種林業(yè)有害生物與其天敵及其他生物種間相生相克的關系,探索林業(yè)有害生物生態(tài)控制的新途徑。
4、加大投資力度,強化基礎設施建設。應當改革現(xiàn)行森防補助資金管理辦法,把投資重點放在基礎設施建設和監(jiān)測預防上,按照中央和省級下?lián)芤稽c,縣級林業(yè)主管部門提取一點,縣財政列支一點,群眾自籌一點的思路落實建設資金。
5、開展基礎性研究,推廣應用新技術。我國林業(yè)科技成果轉化率低的一個重要原因,就是科研和生產(chǎn)脫節(jié)。真正在一線的技術人員很難申請到項目,而能夠得到項目的又到不了一線,對基層的狀況不熟悉。因此,對基礎實用型和新技術推廣項目應當面向基層,以達到揚長補短、互相促進、科技興防的目的。
第五篇:林業(yè)有害生物防治技術
林業(yè)有害生物防治技術
摘要:近幾年,人們利用有益生物和仿生等新技術和新方法,對防治困難和重要的林業(yè)有害生物防治同樣進行了深入的科學研究,防治技術和方法進一步改進和豐富。防治策略由簡單的防治走向大規(guī)?;?、由單純化防走向綜合管理,由無公害防治向森林生態(tài)康復邁進,已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢。
關鍵詞:林業(yè);有害生物;概念;形勢;防治策略
中圖分類號: S425 文獻標識碼:A 文章編號: 1674-0432(2014)-10-64-1
人類從事林業(yè)活動已有1萬年的歷史,有害生物問題也伴隨而生,人們一直在尋求有效的防治途徑。由簡單的防治走向大規(guī)?;?、由單純化防走向綜合管理,由無公害防治向森林生態(tài)康復邁進,已成為林業(yè)有害生物防治必然的發(fā)展趨勢。林業(yè)有害生物防治的概念
《森林病蟲害防治條例》中的解釋為對森林、林木種苗及木材、竹材的病害和蟲害的預防和除治。廣義的林業(yè)有害生物防治是通過檢疫、測報和防治等手段,減少森林病、蟲、鼠、草等有害生物對森林的危害,保護森林生態(tài)系統(tǒng)的穩(wěn)定性和生物多樣性,提高林分質(zhì)量,促進森林健康的生產(chǎn)經(jīng)營活動的總稱。林業(yè)有害生物防治形勢嚴峻
林業(yè)有害生物防治對保護森林資源,改善惡劣的生態(tài)環(huán)境,加快國民經(jīng)濟發(fā)展和整個社會的可持續(xù)發(fā)展具有非常深遠的影響。近些年,造林逐步加快,森林面積不斷增加,同時也提高了林業(yè)有害生物發(fā)生的機率,林業(yè)有害生物發(fā)生、傳播和蔓延的總體趨勢日益嚴重,已直接影響到林區(qū)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展,使生態(tài)安全和森林資源受到嚴重威脅。還有不少地區(qū)生態(tài)環(huán)境原本就很脆弱,防治形勢十分嚴峻。林業(yè)有害生物防治策略
3.1 提高認識,加強管理
生態(tài)環(huán)境的良好建設象征著可持續(xù)發(fā)展具有堅實的基礎。有效防治林業(yè)有害生物是對森林資源的保護、推動生態(tài)環(huán)境建設的重要環(huán)節(jié),從而最大程度減小損失和危害,對社會經(jīng)濟又好又快的發(fā)展起到了推動作用。加快造林綠化步伐,提高森林資源質(zhì)量。森防檢疫站充分發(fā)揮領導機構的組織協(xié)調(diào)作用,把主要林業(yè)有害生物防治工作納入領導工作考核目標,建立管理目標責任制,對防治過程中出現(xiàn)的各種問題和情況,及時協(xié)調(diào)解決。業(yè)務指導機構要積極組織實施具體業(yè)務工作,搞好業(yè)務指導,確保防治工作有條不紊的開展。
3.2 加強監(jiān)測
監(jiān)測在林業(yè)有害生物防治工作中具有不可替代的作用。調(diào)查監(jiān)測工作是各地林業(yè)有害生物防治的基礎,是開展森林植物檢疫的重點。監(jiān)測對象要根據(jù)寄主樹的種類,數(shù)年來發(fā)生有害生物的區(qū)域以及發(fā)展狀況來確定。監(jiān)測預警體系要做到對林業(yè)有害生物動態(tài)掌握的及時性、全面性和準確性。確定監(jiān)測對象相應寄主的監(jiān)測范圍和監(jiān)測面積,根據(jù)林業(yè)資源分布狀況和歷年來病蟲害發(fā)生分布情況,將各種寄主林分劃分界定病蟲害區(qū)。確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法,確定有一定代表性,能覆蓋病蟲害常災區(qū)和偶災區(qū)或病蟲害發(fā)生大面積的線路作為森林病蟲害監(jiān)測踏查路線。
3.3 科學防治
將林業(yè)有害生物的防治科學化,科學地防治森林病蟲害,改善防治的手段,林業(yè)有害生物治理才能得到有效地提高。利用微生物制劑、天敵昆蟲、益鳥等有益生物防治有害生物,能減少能源浪費、節(jié)省防治成本、降低環(huán)境污染、能夠持續(xù)而長久地發(fā)揮其控制效果。因此,要加強推進生物防治示范區(qū)建設,提高生物防治比例。嚴格按照國家的相關規(guī)定,科學合理的使用農(nóng)藥。目前,生物化防治的技術手段逐漸專業(yè)和成熟,育種過程采用基因工程(轉基因育種),利用基因組重組結合的原理,培育出各種植株,具有很強的抗逆能力,對基礎實用型和新技術推廣項目應當面向基層,以達到揚長補短、相互促進、科技興防的目的。科學有效地使用先進的病蟲害的防治器械與藥物,減少其危害。
3.4 加強檢疫,強化宣傳
當前國際以及國內(nèi)各地間的人員的交往和產(chǎn)品的交流越來越密切,危險有害生物的傳播機率也隨之增加。所以,要按照我國的檢疫政策法規(guī)認真貫徹執(zhí)行,要嚴格管理好國內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運檢疫工作。從源頭抓起,切斷傳播源。把輿論宣傳工作放在十分重要的位置,采取廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡等多種形式和手段廣泛宣傳林業(yè)有害生物防治法律法規(guī)、防治方針和防治技術等。工作人員在檢疫工作中,要嚴格執(zhí)行《植物檢疫條例》等國家和地方有關自然資源保護的政策法規(guī)條例,使森林保護工作真正步入法制化、正規(guī)化道路。提高執(zhí)法人員的素質(zhì),進而提高行政執(zhí)法水平。
3.5 增加投入資金
加大資金投入是提高防災減災能力的重要基礎。保證林業(yè)有害生物防治工作需要。把森防補助資金重點投資放在基礎設施建設和監(jiān)測預防上。投入方式以地方投入為主,國家補助為輔,林業(yè)有害生物由經(jīng)營者自己防治,由國家財政、地方財政以及個人多渠道、多層次的投入,保證有足夠的資金進行防治。各級政府要高度重視林業(yè)有害生物防治工作,將其納入本地區(qū)減災防災計劃之中,增加監(jiān)測、防治、宣傳和檢疫有害生物設備、基礎建設等資金的投入。建立有效的生態(tài)效益補償機制。利用從受益人手中收取的補償資金,做林業(yè)有害生物的防治經(jīng)費。
參考文獻
[1] 唐冠忠.試論林業(yè)有害生物的防治策略――森林生態(tài)康復[J].河北林業(yè)科技,2009,(03).[2] 宋玉雙.論林業(yè)有害生物的無公害防治[J].中國森林病蟲,2006,(03).[3] 劉斌.林業(yè)有害生物防治技術[J].中國林業(yè),2009,(11A).作者簡介:張鳳翔,遼寧省鳳城市林業(yè)局,研究方向:林業(yè)。