第一篇：2016-2017年安全生產違規(guī)違章治理實施方案

2016-2017年廊坊物探

“開展違規(guī)違章整治行動，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢”活動的實施方案

一、總體要求

認真貫徹落實上級公司關于“開展違規(guī)違章整治行動，堅決遏制事故多發(fā)態(tài)勢”的要求，進一步加大違規(guī)違章治理力度，從源頭上消除違規(guī)違章給安全生產帶來的威脅,避免人身和設備事故的發(fā)生，確保公司安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。

二、組織機構

成立安全生產違規(guī)違章整治行動領導小組，全面領導安全生產違規(guī)違章治理專項工作。領導小組下設工作組，具體負責安全生產違規(guī)違章治理的策劃、組織、實施、監(jiān)督檢查、協(xié)調和信息報送工作。

1.成立安全生產違規(guī)違章整治行動領導小組 組 長：總經理、黨支部書記 副組長：公司領導班子其他成員 成 員：各部室主要負責人

2.成立安全生產違規(guī)違章整治行動工作組 組 長：公司主管安全生產副總經理

成 員：工會負責人、團委負責人、綜合部負責人、安全生產管理員

三、活動目標

此次行動的主要目的是通過檢查整治安全生產規(guī)章制度的建立執(zhí)行情況，查處治理作業(yè)違規(guī)違章行為及“三違”現(xiàn)象，突出查處作業(yè)防護不到位、起 重吊裝作業(yè)違章、現(xiàn)場用火用電管理漏洞、危險化學品和氣瓶違規(guī)存儲和使用、超速超員行車等違規(guī)行為、協(xié)作隊伍的安全監(jiān)督與管理，嚴防中毒窒息、電傷、火災、爆炸、坍塌、邊坡垮塌、高空墜落、挖斷電纜、機械傷害、行車事故、境外風險等發(fā)生，嚴格執(zhí)行相關安全操作規(guī)范，堅決遏制各類事故的發(fā)生，大力培養(yǎng)包含“敬畏生命、珍愛健康、行為安全、習慣即安全”內容的安全文化。

通過本次安全生產違規(guī)違章整治行動的開展，避免違章行為，提高安全意識，并加大對違規(guī)違章查處和考核力度，從機制上扼制違章作業(yè)，從管理上深層次查找問題，逐步完善相關管理制度、規(guī)程和標準，健全安全生產工作機制。

四、活動內容

（一）安全教育和培訓

1.自4 月份開始，各部門自行組織學習國家安全生產、環(huán)保、職業(yè)健康相關的安全法律和法令，以及工程物探、監(jiān)測、檢測、勘察、巖礦測試的職業(yè)健康、安全技術規(guī)范，如：《關于印發(fā)企業(yè)安全生產責任體系五落實五到位規(guī)定的通知》（國家安監(jiān)總局辦27號令）、《有限空間安全作業(yè)五條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第69號令）、《地質勘探安全規(guī)程》（AQ2004-2005）、《測繪作業(yè)人員安全規(guī)范》（CH1016-2008）、《重力 磁法 電法作業(yè)健康安全與環(huán)境管理規(guī)范》（SY6048-2007）、《用人單位職業(yè)病危害防治八條規(guī)定》（國家安監(jiān)總局第76號令）、《鐵路橋涵工程施工安全技術規(guī)程》（TB 10303-2009）、公路工程施工安全技術規(guī)范（JTG F90-2015）等。各部門、項目部做好教育培訓記錄，公司于 2016年11月和2017年7月組織全員考試。2.各部門組織學習公司反違規(guī)反違章規(guī)定，如違章行為、安全環(huán)保責任追究辦法、外包工程施工安全管理等；并討論近年來行業(yè)內、集團公司發(fā)布的安全事故通報和典型案例。公司組織不定期檢查執(zhí)行情況。

3.每位員工簽訂反違章承諾書（見附件1），要求做到“自己不違章、制止他人違章、舉報各類違章”，2016 年3月底前完成。

4.項目部每月進行違章行為的學習和安全作業(yè)行為的培訓，時間合計不少于2小時。主要針對具體作業(yè)環(huán)境和實際作業(yè)過程中可能發(fā)生的違章行為，組織項目部全體員工開展違章分析，培訓學習內容記入員工培訓卡。

5.項目部的活動，相關活動部門負責人每月參加，公司領導班子成員每季參加。

6.公司組織反違規(guī)反違章專題講座。

（二）查管理違章，梳理完善制度規(guī)程，消除管理缺陷

1.修訂、完善安全環(huán)保責任追究辦法、外包工程施工安全管理等制度。2.查找存在的缺漏和薄弱環(huán)節(jié)，通過有效的工作機制和固化的管控流程強化制度的執(zhí)行與落實。

3.梳理和完善作業(yè)類、裝置類、管理類違章的表現(xiàn)形式，形成清單予以發(fā)布。

（三）查裝置違章，治理設備設施環(huán)境缺陷隱患，消除不安全狀態(tài) 1.各部門建立安全生產隱患排查治理的常態(tài)化管理機制，利用檢查、培訓等手段，全面排查、治理裝置類違章。

2.各部門組織排查危及人身安全的裝置類違章，重點加強特殊時期的安全防范，如臺風、暴雨、洪災、泥石流、高溫、高寒及節(jié)假日，重點關注主 輔設備設施、臨時用電、氣瓶、標志標識等裝置類違章重點區(qū)域和部位。

（四）查作業(yè)違章，規(guī)范現(xiàn)場人員標準化作業(yè)，消除不安全行為 1.公司各級領導和項目負責人加強現(xiàn)場監(jiān)督檢查，加大現(xiàn)場巡查力度和頻次。

2.部門領導應選擇性參加項目部的班前會、班后會，檢查安全交底、技術交底的情況及效果，檢查項目現(xiàn)場人員是否執(zhí)行“布置生產工作的同時交代安全注意事項”的要求，檢查項目現(xiàn)場人員對安全技術交底的領會情況、對現(xiàn)場危險點的知會情況。

3.公司、生產部門、項目部均應建立“違章統(tǒng)計臺賬”，如實記錄人員的違章情況，設置“違章曝光欄”，對員工進行警示教育。

（五）抓好外包工程和勞務用工安全管理

1.按照《外包工程施工安全管理》的規(guī)定，經常組織開展外包工程專項檢查。

2.簽訂的安全、環(huán)保協(xié)議及時備案。

3.按要求完成新入職勞務合同人員的三級安全教育培訓，并保存記錄。

五、活動安排

活動時間：2016 年 2 月下旬～2017年12 月底

1.第一階段：宣傳動員與部署啟動（2016年2月下旬～2016年3月底）2.第二階段： 學習培訓階段（2016年 4 月 1 日～6 月 底）3.第三階段： 查處糾正與檢查治理階段（2016 年 7月1 日～2017年12月底）

4．第四階段：鞏固成果階段（2017 年1月1日～2017年9月底）5.第五階段：總結評比階段（2017年10月1日～2017年12月底）

六、活動要求

1．開展宣傳，通過標語、宣傳手冊、壁報、網站、QQ群等方式，大力營造氛圍。

2.各部門參照附件中的違章行為，對照排查作業(yè)類、裝置類、管理類違章，組織開展自查自糾，分門別類匯總,查出一項，整改一項。對于一時不能整改的裝置類違章和制度缺陷，要制訂整改計劃及相應的預防控制措施。

3.公司各級領導要及時制止和糾正違章作業(yè)行為；任何人接到違章指揮的命令后有權拒絕執(zhí)行，并可報告或越級上報。公司建立舉報渠道，加強群眾監(jiān)督，表彰發(fā)現(xiàn)、制止或抵制違章事跡突出者。

4.對發(fā)現(xiàn)的嚴重違章現(xiàn)象、行為以及未遂事件等，按照“四不放過”的原則作為典型事件進行通報。

公司各級領導要牢固樹立“以人為本、預防為主、違章就是事故未遂”的安全管理理念，堅持“誰主管、誰負責”、“管生產必須管安全”的原則，帶頭遵章守紀，親自組織定期或不定期的現(xiàn)場安全檢查，對違章應取“零容忍”的態(tài)度，糾正違章，對相關人員進行教育，對責任人予以處罰和及時通報，堅決杜絕違章指揮和強令冒險作業(yè)，防范各類人身傷亡、設備損壞事故，把反違章作為安全生產的例行工作，從本質上提升安全管理水平，為實現(xiàn)安全生產目標奠定堅實的基礎。

全體員工要牢固樹立“任何違章都可以預防”的原則，深刻理解“違章就是事故之源，違章就是傷亡之源，見違章不管、不制止，長期解決不好違章問題，就是失職、失責”的內涵，充分認識到反違章沒有旁觀者和局外人，是一項需長期堅持才能取得實效的工作，只有起點，沒有終點。

附件：1.反違章承諾書

2.違章行為

第二篇：安全生產違章違規(guī)處罰細則

關于對分包單位的安全生產獎懲制度

第一條 為了貫徹 “安全第一，預防為主”的方針，進一步完善安全生產制度建設，確保項目安全生產各項目標落到實處，特制定本制度。

第二條 安全生產獎勵采取精神獎勵與物質獎勵相結合的方式，對不落實安全生產工作或造成安全生產事故的采取處罰措施，教育與經濟手段、行政處罰相結合的方式，把激勵、教育、處罰貫穿于安全生產的始終。

第三條 堅持獎罰分明的原則。對在安全生產中做出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵;對發(fā)生事故的單位和責任人予以處罰;對在工作中因嚴重失職、瀆職、違章指揮、違章作業(yè)、違反施工現(xiàn)場勞動紀律造成事故或隱瞞事故、弄虛作假的，給予重罰。

第四條 獎勵或處罰由安質部下發(fā)，經項目安全總監(jiān)簽字并蓋章后生效。第五條 所有的罰款，安質部統(tǒng)計并建立臺帳，計劃合同部在月度計量時扣除。分包單位工程款的終期結算時，對所有獎勵或罰款同時給予最終結算。安質部根據該分包單位配合項目安全管理工作情況，保留對分包單位返還罰款的權利。

第六條 本制度最終解釋權歸項目安質部。

第一章 獎勵規(guī)定

第一條 符合下列情況之一的，項目部對分包單位實行獎勵：

(一)在業(yè)主等上級單位檢查中得到上級單位表揚，現(xiàn)場安全生產文明施工狀況良好，項目部對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包單位進行1000-1500元的一次性獎勵。(二)在本月度項目部及監(jiān)理單位日常檢查中，總體表現(xiàn)優(yōu)秀，且未發(fā)生安全質量事故時，項目部對表現(xiàn)優(yōu)秀的分包單位進行500-1000元的一次性獎勵。(三)認真貫徹執(zhí)行國家有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)，在改善勞動條件及防止工傷事故和職業(yè)危害中做出顯著成績的，項目部對成績顯著的班組、施工隊、人員進行1000-1500元的一次性獎勵。第二條 有下列表現(xiàn)之一的班組、施工隊、人員，項目部將其皆納入安全生產獎勵范圍：

(一)及時消除事故隱患，避免了重大事故發(fā)生的，項目部對消除、避免事故的班組、施工隊、人員進行1000-1500元的一次性獎勵。

(二)發(fā)生事故時，積極搶救并采取措施，防止事故擴大，使職工生命和項目損失減少的，項目部對貢獻顯著的班組、施工隊、人員進行1000-1500元的一次性獎勵。

(三)在安全技術、職業(yè)衛(wèi)生方面積極采用先進技術，提出重要建議被采納，有發(fā)明創(chuàng)造或科研成果、成績顯著的，項目部對班組、施工隊、人員進行1000-2000元的一次性獎勵。

(四)在月度文明施工檢查中表現(xiàn)優(yōu)秀的，項目部對班組、施工隊、人員進行500-1000元的一次性獎勵。

備注：安全獎勵應根據責任大小貢獻多少、安全工作難易程度，分開檔次，嚴禁平均主義，一次性獎勵金額由項目部安全領導小組討論決定。

第二章 處罰規(guī)定

(一)發(fā)生傷亡事故時，涉及對事故負有領導責任和管理責任的分包單位，按責任大小實行經濟罰款(視情況研究確定數額)。

（二）對造成重大傷亡事故的責任者，除按事故責任大小實行經濟罰款外，還要追究行政責任，情節(jié)嚴重、觸犯刑律的，將依法追究刑事責任。

（三）負傷率超1%的單位，按其所繳安全生產風險抵押金的5%進行處罰;事故率超2%的單位，按其所繳安全生產風險抵押金的5%進行處罰。

（四）對安全目標考核不合格的分包單位，每次予以10000元罰款并限期整改，規(guī)定整改時間內依舊不合格的分包單位將給予清場處理。

(五)在業(yè)主等上級單位檢查中安全質量文明施工情況不合格，項目部對相關分包單位進行1000-2500元的一次性罰款。

(六)在本月度項目部及監(jiān)理單位日常檢查中，總體安全質量文明施工情況不合格，項目部對相關分包單位進行500-1000元的一次性罰款。

（七）對相關問題整改不到位或者規(guī)定時間內未整改的分包單位，項目部對相關分包單位進行200-500元的一次性罰款。

(八)在項目部日常文明施工檢查中檢查不合格的，項目部對相關分包單位進行500-1000元的一次性罰款。

(九)在項目部日常文明宿舍檢查中檢查不合格的，項目部對相關分包單位進行100-500元的一次性罰款。

（十）在日常安全質量巡查中，發(fā)現(xiàn)違章違規(guī)作業(yè)時，將按照安全生產違章違規(guī)處罰細則進行處罰（見附件）。

備注：安全處罰應根據責任大小、損失程度、問題出現(xiàn)頻率、整改情況而定，一次性罰款金額由項目部安全領導小組討論決定。

附件

安全生產違章違規(guī)處罰細則

一、施工現(xiàn)場

1、嚴禁不戴安全帽進入施工現(xiàn)場，違者責令離開施工現(xiàn)場，并每次罰款100元。

2、嚴禁不系安全帽帶，把安全帽當凳子坐，違者罰款100元

3、嚴禁未經安全教育，崗前培訓即進入施工現(xiàn)場作業(yè)，違者每人罰款200元。

4、無故不參加安全會議、安全培訓、安全演練，違者每人罰款200元

5、進入施工場地必須刷門禁卡進入，嚴禁跨越門禁系統(tǒng)或鉆門禁，違者每人罰款100元。

6、施工現(xiàn)場不在規(guī)定的地方吸煙，隨意亂丟煙頭，違者罰款200元，并通報全標段。

7、嚴禁打架、斗毆，違者雙方當事人各罰款500元，立即清退。

8、嚴禁高空作業(yè)向下拋扔任何物品，違者罰款500 元，立即清退，造成后果的責任自負。

9、嚴禁酒后上崗，違者罰款500 元并停止作業(yè)，立即清退。

10、高空作業(yè)時，必須佩戴安全帶，拴好安全繩，違者罰款300-1000元。

11、嚴禁擅自拆取施工現(xiàn)場建筑設施及機械設備零部件，違者罰款200 元，嚴重者按偷盜論處。

12、現(xiàn)場不聽從安質人員指正，違者罰款200-500元。

13、扣壓、拒領或拖延執(zhí)行“安全隱患整改通知書”當事人按罰款金額翻倍處罰，相關分包單位按罰款金額翻倍處罰。

14、洞口、臨邊未采取防護措施、腳手架低于作業(yè)面，罰款500 元。

15、拆除作業(yè)區(qū)不設警戒、無人監(jiān)護，罰款200 元。

16、使用不合格安全防護用品，罰款100 元。

17、未經批準擅自拆除、挪動安全防護設施（包含消防器材），罰款100 元。

18、材料堆放嚴重超載、垂直運輸嚴重超載，罰款200 元。

19、違章使用電爐、利用碘鎢燈烤火取暖，沒收取暖設備，并罰款200 元。20、禁火區(qū)域違章動用明火或吸煙，罰款200 元。

21、施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)小孩（處罰監(jiān)護人），罰款100 元。

22、工地隨地大小便、隨倒垃圾，罰款100 元。

23、明火作業(yè)未辦理動火手續(xù)，未配置消防器材，罰款100 元。

24、不服從現(xiàn)場指揮，阻撓管理人員正常工作，罰款200 元。

25、嚴禁穿拖鞋進入施工現(xiàn)場，違者立即停止工作，每次罰款100元。

26、嚴禁在無防護的鋼支撐或砼支撐上行走，違者立即清退，并罰款500元。

27、嚴禁在無防護的鋼支撐或砼支撐上堆放雜物（包括配電柜、焊機等），違者罰款200元。

二、生活區(qū)、宿舍

1、嚴禁在宿舍使用電飯鍋、電磁爐、燒水壺、插板小功率的電器設備，一經發(fā)現(xiàn)全部沒收，并罰款200元。

2、嚴謹在宿舍私拉亂接，發(fā)現(xiàn)一次罰款100元。

3、宿舍要保證干凈整潔，嚴謹垃圾隨地亂扔，或者是直接從宿舍樓往外仍，一但發(fā)現(xiàn)一次100元。

4、宿舍窗戶、走廊晾曬衣服，走廊過道放鞋子，一次一件罰款50元；

三、文明施工

1、材料堆放保證上蓋下墊（下墊高度20-30cm高），分區(qū)合理存放、堆碼整齊劃一，配備物資標識牌。違者罰款300-500元（基坑內材料堆碼整齊，下墊方木，嚴禁泡泥泡水）

2、施工廢料、殘渣等做到工完場清（包含鋼筋加工廠廢料、焊渣等；主體結構施工中的廢舊模板、廢鋼筋等；防水施工中的土工布、破舊材料等；包含土方施工對降水井平臺、護欄周邊、支撐系統(tǒng)、環(huán)場施工便道、配電柜等造成的污損），違者視情況罰款300-500元。

四、施工機械

1、所有場內機動車輛限速5km/h，違者罰款200元每次。

2、所有機械設備實行進場報驗制度，進場作業(yè)前必須資料齊全，嚴禁提供造假報審材料，設備驗收通過并報監(jiān)理驗收后，方可施工，違者罰款300元每臺。

3、嚴禁非操作人員動用機械，違者罰款100 元，罰相關分包單位200 元。

4、手執(zhí)電動機具操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，違者罰款100元。

5、機動車輛嚴禁無證駕駛，違者每次罰駕駛者200 元。

6、非載人機動車輛，嚴禁載人，違者每次罰駕駛者100 元，罰搭乘人員50 元。

7、嚴禁酒后操作機械設備及駕駛各種車輛，違者罰款500 元，并立即清退。

8、設備進場必須保證各項性能達標，正常運轉。粘貼設備標識牌及操作規(guī)程。違者罰款100-200元。

9、施工中各種機械設備，操作人員必須經過技術培訓，取得合格證后方準許上崗，違反者罰款200元，違章指揮者，罰款200 元。

10、所有機械必須實行“三定”(定人、定機、定安全操作規(guī)程)，懸掛安全操作牌，未實行“三定”的機械不得使用，違者罰操作人員100 元，罰主管領導200 元。

11.吊裝作業(yè)無專業(yè)司索、指揮人員，處罰作業(yè)班組200元

五、施工用電

1、施工用電必須遵循《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術規(guī)范》，TN-S系統(tǒng)，三級配電，三相五線制，粘貼配電柜電路圖及電工巡查記錄表，并保持配電柜內及周邊整潔有序，違者一次罰款200元。

2、一切電照設備要有合格的保護接零、接地，嚴禁一線一地供電，違者罰100元。

3、現(xiàn)場所有配電箱必須保證一機、一閘、一漏保、一接地的操作規(guī)程，違者每臺罰款200元。

4、電動機械必須裝設觸電保護器，違者每臺件罰責任分包單位100元。

5、非電氣工作人員，嚴禁從事電氣作業(yè)，違者罰款200元。

6、電路走線嚴格執(zhí)行操作規(guī)定，嚴禁亂拉亂接電源和電氣設備，檢查提出不改者，罰款200 元。

7、嚴禁電工單獨帶電作業(yè)，違者罰當事人100 元，罰指派人200 元。

8、嚴禁保險絲以大代小或用其它物品代替，違者罰責任人100 元。

9、移動式電氣設備必須用橡膠電纜做拖線，其他固定式電氣設備及照明線路必須架空2m 以上，電線與金屬導體用絕緣材料隔離，違者罰責任人50 元，罰違章指揮者100元。

10、偷拿施工現(xiàn)場及生活區(qū)電氣設備等，按價格的10 倍罰款。

六、防爆、防火

1、施工現(xiàn)場各類材料庫必須配備防火器材，任何人不得挪用，違者按價格的10 倍罰款。

2、氧氣瓶、乙炔瓶，作業(yè)點三方安全距離不得小于10m，如因場地狹小必須設隔離墻板，作業(yè)完畢后必須收庫或放置遠離人員的地方，違者罰款100 元。

3、嚴格執(zhí)行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品發(fā)放細則，違者罰款500 元。

4、乙炔瓶必須安裝回火閥，且使用時嚴禁倒放，違者罰款100元。

七、關于對氧氣乙炔及電焊機規(guī)范使用的通知

-對《對分包單位的安全生產獎罰制度》補充

應監(jiān)理業(yè)主要求以及規(guī)范化施工要求，現(xiàn)要求各個分包單位在氧氣乙炔及交流電焊機使用過程保證規(guī)范化，做到安全文明施工。

1、氧氣乙炔瓶瓶體必須設置減震圈；瓶口必須設置防護套；乙炔瓶必須安裝回火閥；使用過程中必須一瓶一車，附帶防曬措施及滅火器。氧氣瓶與乙炔氣瓶間距不應小于5 m，二者與動火作業(yè)地點不應小于10 m，并不得在烈日下曝曬，如因場地狹小必須設隔離墻板，作業(yè)完畢后必須收庫或放置遠離人員的地方。以上要求每未做到一條，罰款100元，屢教不改情況，處以500元罰款。

2、交流電焊機使用必須配備二次降壓保護盒并保證焊把線、接地線規(guī)范安全；違者罰款200元。

以上要求若多次警告仍不整改，我項目有權責令相關分包單位停止氧氣乙炔或電焊機的使用，甚至停工整頓。

備注：

1、本安全生產違章違規(guī)處罰細則定期更新并發(fā)放各個分包單位，以最 新版本為執(zhí)行依舊。

2、本細則與上級有關文件不一致時，以上級文件為準。

2、本細則自發(fā)布之日起施行。

3、本項目部擁有最終解釋權。

項目經理：

中鐵建十五局集團有限公司

鄭州市軌道交通4號線工程土建施工02標項目經理部

2017年04月21日

第三篇：施工現(xiàn)場安全生產違章違規(guī)處罰細則(修改后)

施工現(xiàn)場安全生產違章違規(guī)處罰細則

為保證本工程安全目標的實現(xiàn)，牢固樹立“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全管理，規(guī)范作業(yè)安全行為，根據本項目情況實際制定本獎懲細則，規(guī)定如下：

獎勵

1、凡經政府相關部門或其他上級部門組織的安全大檢查，安全檢查綜合評分在90分以上的，項目部給予表現(xiàn)優(yōu)異的部門、施工隊1000-5000元獎勵。

2、項目部結合每月定期安全檢查、“平安工地”建設活動考核評價及月度表現(xiàn)，項目部管理人員能夠全面完成上級下達的安全生產目標，落實安全生產責任制，認真貫徹執(zhí)行安全生產方針政策、法律法規(guī)及規(guī)章制度的，評為當月先進個人，每人給予2000元獎勵。

3、凡在安全生產工作中成績突出，具備下列條件之一的施工人員，給予個人獎勵200-1000元。

3.1、在施工現(xiàn)場安全生產中表現(xiàn)優(yōu)異的，在各類安全勞動競賽評比中被評為安全生產先進工作者的。

3.2、及時發(fā)現(xiàn)并上報施工現(xiàn)場重大安全隱患，或對施工現(xiàn)場生產設施安全防護措措施提出合理化建議，并在生產或者工作中取得明顯實效的。

3.3、防止重大事故發(fā)生或者在事故搶救中有功的。處罰

一、施工現(xiàn)場與高空作業(yè)

1、嚴禁不戴安全帽進入施工現(xiàn)場，違者責令離開施工現(xiàn)場，罰款50元/人/次，未系帽帶者罰30元/人/次。若發(fā)現(xiàn)3人以上未戴安全帽，罰部門或施工班組200元/次。

2、嚴禁穿拖鞋、著裝不整、赤膊等人員進入施工現(xiàn)場，罰款50元/人/次。

3、進入施工現(xiàn)場人員不準隨地大小便，違者罰款100元/人/次。

4、嚴禁穿硬底易滑鞋從事架上作業(yè)，違者罰款50元/人/次。

5、嚴禁打架、斗毆，違者罰500元/人/次，情節(jié)惡劣者移送公安機關處理。

6、嚴禁高空作業(yè)向下拋扔任何物品，違者罰款100元/人/次，造成后果的責任自負。

7、嚴禁酒后或帶病上崗，違者罰款100元/人/次并停止作業(yè)。若再次發(fā)現(xiàn)，罰班組長200元/人/次，罰施工隊2000元/次。

8、高空作業(yè)時，必須佩戴安全帶，拴好安全繩，違者罰款50元/人/次。

9、嚴禁擅自拆取施工現(xiàn)場建筑設施及機械設備零部件，違者罰款100元/人/次，嚴重者按偷盜論處。

10、嚴禁擅自移動、拆除施工現(xiàn)場安全標志和安全防護措施，違者罰款200元/人/次，造成后果的責任自負。

11、不服從項目、監(jiān)理管理人員正確的勸阻、指正，謾罵或毆打管理人員的，處施工班組2000元/次的罰款，情節(jié)嚴重的，報公安機關處理。

12、扣押、拒收或拖延執(zhí)行“安全隱患整改通知書”罰當事人100元/人/次，罰施工班組300元/次。

13、對安全檢查中查出的安全問題，未在限期內整改的，罰施工班組300元/次。

14、按規(guī)定開展班前安全活動，未經崗前安全教育即進行生產活動，違者罰100元/人/次，罰班組長200元/人/次，罰施工班組1000元/次。

15、施工現(xiàn)場卸料平臺，腳手架未經驗收合格擅自使用者處罰100元/人/次，處罰指揮操作者200元/人/次。

16、腳手架上不準堆放鋼筋等雜物，違者罰款500元/人/次。

17、施工現(xiàn)場必須保證工完料清，不能達到要求處負責人以100元/次罰款。

18、“四口、五臨邊”（基坑、橋面、溝河、通道、腳手架等）防護措施未執(zhí)行落實者，處罰負責人200元/次，并責令整改。

19、攀越護欄、腳手架，坐在外腳手架扶欄上休閑，在腳手架上乘涼睡覺、在腳手架上嬉戲打鬧、追逐者，罰款50元/人/次。20、現(xiàn)場材料堆放不整齊，不按規(guī)格堆放，亂擺亂放，罰款100元/項。限期整改，不按期整改，罰款200元/項。

21、對存有事故隱患，雖然在接到“事故隱患通知書”后按要求進行整改，但整改不徹底的，罰施工班組200元/次。

22、對存在重大事故隱患（即直接危及人身或設備安全的隱患）接到“停工通知書”逾期不解決的，施工班組罰1000元/次。

二、機械施工

1、運輸車輛無牌、駕駛人員無證，罰款200元/輛/人。

2、所有機械必須實行“三定”（定人、定機、定安全操作規(guī)程），懸掛安全操作牌，未實行“三定”的機械不得使用，違者罰操作人員50元/人/次，罰主管100元/人/次。

3、嚴禁非操作人員動用機械，違者罰款100元/人/次，罰施工班組100元/次。

4、手執(zhí)電動機具操作人員必須戴絕緣手套，穿絕緣鞋，違者罰款30元/人/次。

5、電焊機無漏電保護器或防觸電裝置，交流弧焊機變壓器的一次側電源線長度大于5m，二次（焊把）線長度大于30m、接頭超過3處，無防雨罩，罰款100元/次。

6、施工機具傳動部位無防護罩，機械設備安全裝置不全的，在沒有安全防護措施或防護有缺失運行的，罰款100元/次。并責令整改。

7、非載人機動車輛（如：裝載機、叉車、翻斗車），嚴禁載人，違者每次罰駕駛員100元/人/次，罰搭乘人員50元/人/次。

8、嚴禁酒后操作機械設備及駕駛各種車輛，違者罰款100元/人/次。如不接受處罰，取消當事人在本施工場地中操作駕駛資格。

9、起重設備（如：汽車吊）未進行檢測（備案）投入使用，處罰違法單位1000元/臺。

10、起重司機及指揮司索人員未持證上崗；操作司機與所操作起重設備機型不匹配，罰款200元/臺。

11、鋼絲繩滾筒無保險裝置；吊鉤無保險裝置，罰款200元/臺。

12、起重鋼絲繩磨損、斷絲超標；滑輪不符合規(guī)定要求；起重鋼絲繩安全系數不夠，罰款500元/臺。

13、起重設備無力矩限制器；力矩限制器不靈敏、無超高、超載、變幅、行走限位裝置，限位器不靈敏；罰款 500元/臺。

14、起重作業(yè)時，指揮人員必須在現(xiàn)場指揮，未在現(xiàn)場的，處200元/次罰款。

15、起重司機、起重指揮工違反起重安全操作規(guī)程，違反起重操作“十不吊”各處罰50元/次。

16、起重司機每天應對設備進行例行檢查并進行確認各種保險齊全有效后作好記錄才能作業(yè)，下班后應做好運行記錄，未檢查或無記錄者處罰起重司機50元/次，處罰責任班組100元/次。

17、嚴格執(zhí)行機械設備定期保養(yǎng)制度，未定期執(zhí)行保養(yǎng)制度者處罰責任班組100元/次，保養(yǎng)無記錄者處罰操作者20元/次。

18、施工現(xiàn)場特種作業(yè)人員（電工、起重司機、起重指揮、焊工、架子工等）必須持證上崗，違者清退出場，處罰違法用工單位負責人200元/次。

三、施工用電

1、嚴禁使用水烏龜（熱得快）、電爐、碘鎢燈、明插座、明閘刀、護套線、花線等，違者沒收器具，并處罰事人50元/次，罰相關班組100元/次。

2、用電必須符合“三級配電兩級保護”要求，用電設備未裝設觸電保護器，罰電工50元/次，罰施工班組100元/次。

3、鋼筋加工機械、木工機械等設備進行清理、檢查、維修時，未將上一級的電源隔離開關、開關箱分閘斷電和鎖畢，未懸掛“禁止合閘、有人工作”停電標志牌。違者罰200元/次。

4、每臺用電設備沒有各自專用的開關箱，同一個開關箱有直接控制2臺及2臺以上用電設備，罰款200元/處。

5、開關箱未安裝漏電保護器或保護器失靈，漏電保護器裝置參數不匹配，罰款200元/處。

6、移動式電氣設備必須用橡膠電纜做拖線，其他固定式電氣設備及照明線路必須架空2m以上，電線與金屬導體用絕緣材料隔離，違者罰50元/次，罰違章指揮者100元/次。

7、所有配電箱均應按規(guī)定架空，落實防雨措施，箱體設置接地，開關箱未做到有門、有鎖。罰施工班組50元/處。

8、嚴禁非電工人員私拉、亂接電源線，違者處當事人50元/次，相關班組處罰100元/次。

9、電工每周應對現(xiàn)場所有漏電保護器靈敏度進行測試，未測試或無記錄，罰電工50元/次。

10、電工必須對施工現(xiàn)場用電設備，用電線路、配電箱進行巡視檢查并記錄，未巡視或無記錄者處罰50元/次。

11、現(xiàn)場所有配電箱均應編號，箱內電器元件必須標明用途，否則罰電工50元/處。

12、現(xiàn)場臨時用電未采用三相五線制，重復接地不符合要求，保護零線與工作零線混接。罰款200元/處。

四、防爆、防火

1、施工現(xiàn)場各類材料庫必須配備防火材料，任何人不得挪用，違者按價格的10倍罰款。

2、配備的防火器材，無消防責任人、使用標識牌，未定期更換、檢查是否失效，罰當事人30元/件，管理部門100元/件。

3、施工現(xiàn)場易燃易爆材料、物品未分類隔離存放，罰管理員100元/處。

4、焊接切割作業(yè)未對施工環(huán)境范圍內易燃物進行清理，違者罰200元/次。

5、氧氣瓶、乙炔瓶，作業(yè)點三方安全距離不得小于10m，如因場地狹小必須設隔離墻板，作業(yè)完畢后必須收庫或放置遠離人員的地方，違者罰款50元/次，施工班組100元/次。

6、嚴格執(zhí)行爆炸物品安全保管管理制度及爆炸物品發(fā)放細則，違者罰款100元/人/次。

7、嚴禁在禁煙區(qū)域吸煙，違者處罰50元/人/次。

8、罰款實行連帶責任，在執(zhí)行違章違規(guī)處罰時，班組負責人同時處以相同份額的罰款，班組長違章違規(guī)處罰時，施工負責人同時執(zhí)行連帶處罰。

另：如現(xiàn)場違章違規(guī)行為在以上細則中未列出者，參照相應條款進行處罰。以上處罰從每次工程款中一次性扣除或現(xiàn)金處罰。本細則自2018年1月1日起實行。

簽發(fā)單位：

項目負責人（簽字）：

簽收單位:

現(xiàn)場負責人（簽字）： 年 月 年 月

日日

第四篇：安全生產治理行動實施方案

安全生產治理行動實施方案

為認真貫徹落實國務院、省、市人民政府關于推進安全生產“三項行動”的工作要求，深入開展安全生產治理行動，深化隱患排查治理工作，特制訂本方案。

一、指導思想

以黨的十七大和省、市相關會議精神為指針，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”的指導原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以《安全生產法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據，以礦山等行業(yè)（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進安全生產形勢的進一步穩(wěn)定好轉，為全市經濟平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。

二、總體目標

通過開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，切實解決安全生產領域存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，使“三違”（違章指揮、違章操作、違反勞動紀律）現(xiàn)象明顯減少，隱患排查治理工作得到進一步深化，安全生產投入得到有效保障，建設項目安全設施“三同時”制度得到認真執(zhí)行，企業(yè)安全標準化工作取得重要進展，傷亡事故控制在考核指標之內，安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、主要內容

（一）綜合內容

各縣區(qū)、各行業(yè)（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行嚴格治理：

1、安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定修訂演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律的；

9、縣區(qū)政府對有關地區(qū)、行業(yè)（區(qū)域）和企業(yè)單位的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；

10、有關地區(qū)和行業(yè)主管部門確定需要重點治理的行業(yè)（領域）及有關企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專項內容

煤礦、金屬非金屬礦山、尾礦庫、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色等行業(yè)（領域）的專項內容見附件。

道路交通：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機”等活動，加強農村地區(qū)道路交通安全工作；開展道路運輸企業(yè)安全評估；加大汽車行駛記錄儀、gps安裝使用和市縣兩級監(jiān)控平臺建設的力度；實施“安保工程”，排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管和安全評估；加強對機動車生產企業(yè)的安全監(jiān)管等。

水上交通：繼續(xù)開展渡口渡船安全管理專項整治活動，有針對性地加強培訓和船舶檢查力度。

鐵路：加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；推進道口設備設施和標志的設置、看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)及平改立工作；查處違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為；加強公跨鐵立交橋、公鐵平行地段防護設施以及路標等的設置和管理。

建筑施工：加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和市政工程、鐵路、公路、水利和電力等工程建設預防坍塌、高處墜落、起重機械事故措施，高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，以及預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒、瓦斯爆炸事故等措施；加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人；加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練；整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”（生產、生活、倉儲）、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是政府掛牌督辦的重大火災隱患；落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求；火災自動報警系統(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)要運行正常；電氣線路敷設以及電氣設備安全；消防控制室值班操作人員持證上崗；人員

密集場所在投入使用或營業(yè)前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求；高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實；新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用；使用領域的消防產品的質量符合要求。

水利：加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除

險加固和中小型水庫的安全管理；清理整改違規(guī)小水電站，組織開展農村水電建設、淤地壩、水文地質站、大型灌區(qū)節(jié)水改造、河道采砂的整治，嚴格水文測驗、水利工程勘測等的安全管理。

電力：加強惡劣氣候等自然災害的預測預警；加強重要輸變電設施和發(fā)電廠主機設備；做好電力行業(yè)網絡與信息安全管理，加強電力二次系統(tǒng)安全防護工作；加強電力建設工程的安全管理。

農業(yè)機械：嚴格拖拉機和聯(lián)合收割機登記、檢驗，拖拉機、聯(lián)合收割機駕駛證的申領、換發(fā)和審驗；加強農機駕駛操作人員安全生產教育培訓，查處違法載客、無牌行駛、無證駕駛等嚴重違法行為。

特種設備：加強特種設備使用登記和日常維修保養(yǎng)；嚴格建筑施工起重機械登記建檔、檢驗、檢測、安裝、租賃、維護、保養(yǎng)和使用；作業(yè)人員持有有效證件上崗作業(yè)；安全附件和安全保護裝置按規(guī)定進行檢驗（校驗）；完善應急預案，開展應急演練。

民爆器材：開展“四超”（即超員、超量、超產、超時）、“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）專項整治；推進民爆企業(yè)連續(xù)化、自動化等生產技術的本質安全措施落實；拆除舊生產線要制定停產、銷爆處置和銷爆處理方案；新建生產線要嚴格執(zhí)行“三同時”制度；打擊民爆器材生產、經營企業(yè)非法建設、非法生產和非法經營；開展民爆火工品安全生產專項整治，要求并監(jiān)督所有民爆企業(yè)的所有涉爆場所都要依照民爆安全規(guī)范加裝電子監(jiān)控系統(tǒng)，實現(xiàn)24小時監(jiān)控，并將相關數據保留三個月以上等。

四、進度安排

全市安全生產治理行動分四個階段進行：

（一）動員部署、細化方案（5月10日以前）：各縣區(qū)、各部門、各單位根據安全生產治理行動的總體要求，結合自身實際，制訂具體實施方案，細化目標任務和工作要求，明確工作進度和時間安排，做好治理行動宣傳動員、部署和準備工作。

（二）深入治理、不留死角（5至9月）：各縣區(qū)、各部門、各單位要將具體實施方案層層落實到所有企業(yè)及基層生產經營單位，并按法律法規(guī)和標準規(guī)程要求，突出工作重點，立足于治大隱患、防大事故，認真排查隱患和問題，及時落實整改措施。要切實加強汛期安全生產檢查和應急管理，落實防洪、防透水、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴密防范因自然災害引發(fā)生產安全事故。要加強治理工作的指導、監(jiān)督和檢查，對行動過程實行動態(tài)管理，對重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項銷號。

（三）強化檢查、督促改進（9至11月）：各縣區(qū)、各部門、各單位在自查自糾、治理整改的基礎上，認真組織檢查驗收和開展回頭看，發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題，總結和推廣經驗，形成制度，切實提高本地區(qū)、本部門、本單位的安全生產整體水平。市安委辦將適時組成督查組，進行督查。

（四）收集信息、總結反饋（11至12月）：各縣區(qū)、各部門要對治理行動情況進行認真檢查，全面總結，于11月10日前將安全生產治理行動總結報送市安委會辦公室。

五、工作要求

（一）加強領導，落實責任。各縣區(qū)、各部門、各單位要加強對安全生產治理行動組織領導，制訂切實可行的工作方案，建立必要的工作機構，明確工作重點、步驟、要求和保障措施。要認真落實縣、鄉(xiāng)政府負責制和企業(yè)法定代表人負責制，明確治理任務，落實責任人員。要采取有效措施，將安全生產治理行動的目標要求落實到每一個生產經營單位、每一個崗位，并加強督促、檢查和指導。

（二）突出重點，全面推進。安全生產治理行動要突出道路交通、煤礦、金屬非金屬礦山、危險化學品、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、人員密集場所消防、特種設備等重點行業(yè)和領域的重點企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時要切實加強鐵路、冶金、建材、機械、輕工、紡織、煙草、商貿、電力、通訊、農機、水利、旅游、學校等行業(yè)和領域的安全生產治理，既要突出重點時段、重點部位、重要設施、關鍵裝備和關鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊，縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動，努力減少事故總量，遏制較大以上事故發(fā)生。

（三）標本兼治，重在治本。安全生產治理行動是安全專項整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產治理行動，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實消除當前嚴重威脅安全生產的突出問題，努力把事故降下來，又要進一步加強基礎建設和制度建設，推動企業(yè)安全生產長效機制建設，落實各項治本之策，加大安全投入，加快安全技術改造，淘汰落后生產能力，解決影響安全生產的深層次矛盾和問題，提高企業(yè)防范事故的能力。

（四）統(tǒng)籌協(xié)調，形成合力。各縣區(qū)、各部門、各單位要把這次安全生產治理行動與安全生產執(zhí)法行動、安全生產宣傳教育行動結合起來，與安全生產法制體制機制、安全生產保障能力、安全生產監(jiān)管監(jiān)察隊伍建設結合起來，與實施安全生產許可、推進安全生產標準化、日常監(jiān)管監(jiān)察等工作結合起來，綜合運用法律、經濟、行政、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進，務求實效。

（五）嚴格考核，強化監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門、各單位要建立健全信息統(tǒng)計報送工作制度，逐月統(tǒng)計上報安全生產隱患排查治理情況、安全生產控制指標完成情況和安全生產投入情況等，同時按要求建立完善控制指標月通報、季發(fā)布和考核制度，確保工作進度和質量。要采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對治理行動開展情況進行逐級檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時下達整改通知，督促整改，跟蹤落實，確保各項工作落到實處、取得實效。

（六）深入發(fā)動，群防群治。各企業(yè)要充分依靠和發(fā)動廣大從業(yè)人員參與治理行動，緊緊依靠管理人員、工程技術人員和廣大職工，調動職工群眾的積極性，組織職工全面細致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理；要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、學會和科研院所在安全檢查、隱患治理和技術推廣等方面的技術支撐作用，提高安全生產治理行動的質量和水平。

（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。各縣區(qū)、各部門、各單位要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳這次治理行動的目的和意義，提高思想認識，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進典型，曝光落后單位，普及安全生產知識，形成安全生產治理行動的良好輿論氛圍。進一步完善隱患舉報制度，對舉報的事故隱患要認真進行核查，督促落實整改，并對隱患舉報人進行適當獎勵。

第五篇：安全生產治理行動實施方案

安全生產治理行動實施方案

根據《國務院辦公廳關于進一步推進安全生產“三項行動”的通知》（國辦發(fā)〔2009〕32號）和《國務院安委會辦公室關于印發(fā)安全生產治理行動實施方案的通知》（安委辦〔2009〕7號）文件和三亞市2009年安全生產工作會議精神，為切實開展全市安全生產治理行動，深化隱患排查治理工作，結合我市實際，特制定本方案。

一、指導思想

認真貫徹黨的十七屆三中全會和中央經濟工作會議精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“安全發(fā)展”原則，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產法》等有關法律法規(guī)和標準規(guī)程為依據，以重點行業(yè)（領域）隱患排查治理為重點，標本兼治，遠近結合，突出重點，依法治理，夯實基礎，提高水平，促進全市安全生產形勢進一步穩(wěn)定好轉，為我市創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。

二、總體目標

通過深入開展安全生產治理行動，促進安全生產責任制落實，強化安全生產監(jiān)督檢查，治理糾正違規(guī)違章行為，狠抓隱患排查治理，切實解決安全生產薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，推進安全標準化建設，實施分類監(jiān)管，堅決遏制重特大生產安全事故發(fā)生，促進全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。

三、組織機構

市政府成立安全生產治理行動領導小組，其組成人員如下：

略：（xiexiebang.com）

領導小組下設辦公室，辦公室設在市安全生產委員會辦公室，由邢打勝兼任辦公室主任。

四、主要內容

（一）綜合內容

各鎮(zhèn)（區(qū)）、各行業(yè)（領域）、各生產經營單位要對以下行為進行認真治理：

1、安全生產工藝系統(tǒng)、技術裝備、監(jiān)控設施、作業(yè)環(huán)境、勞動防護用品配備不符合規(guī)定要求的；

2、危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具完好率不達標及不按規(guī)定進行檢測檢驗的；

3、受自然災害威脅而未落實安全防范措施的；

4、隱患排查治理制度不健全、責任不明確、措施不落實、整改不到位的；

5、應急救援隊伍、裝備不健全，應急預案制定、修訂、演練不及時，以及自救裝備配備不足、使用培訓不夠的；

6、高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金繳納等經濟政策落實不到位的；

7、重大基礎設施建設安全管理制度不完善、管理措施落實不到位的；

8、違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律（以下簡稱“三違”）的；

9、有關單位的安全監(jiān)管責任不落實，安全管理機構不健全，監(jiān)督檢查不到位，安全許可制度執(zhí)行不嚴格的；

10、需要重點治理的行業(yè)（領域）及有關企業(yè)、單位的安全隱患。

（二）專項內容

非煤礦山：（1）治理違規(guī)開采；（2）治理違章爆破；（3）治理沒有安全出口；（4）治理采空區(qū)安全隱患；（5）治理排土場安全隱患；（6）治理安全標準化工作不落實、不到位問題。

尾礦庫：治理尾礦庫運行問題，按照設計要求組織生產運行，按規(guī)定編制尾礦庫排放作業(yè)計劃；整改危害尾礦庫安全的違規(guī)設計、超量儲存、超能力生產等問題，嚴格壩體安全管理。

危險化學品:治理安全生產責任制不落實的問題；治理“三違”現(xiàn)象；治理事故隱患；治理事故應急救援和調查處理工作；治理建設項目違法違規(guī)行為；治理監(jiān)控措施不足的問題；治理超許可范圍經營行為；嚴格執(zhí)行劇毒化學品制度；治理加油（氣）站防火距離和檢測維修管理；強化充裝單位的裝載和防護工作。

煙花爆竹：治理安全生產責任制度不落實問題；治理安全設施不到位、超量儲存等問題；治理非法儲存、運輸、銷售煙花爆竹問題。

道路交通：查處超速、客車超員、疲勞駕駛、酒后駕駛等易導致群死群傷的交通違法行為；加強運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛人從業(yè)資格和客運站的安全監(jiān)管，依法查處客運車輛掛靠經營、非客運車輛違法載客行為；開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機”等活動，加強農村地區(qū)道路交通安全工作；開展道路運輸企業(yè)安全評估；加大汽車行駛記錄儀GpS安裝使用和監(jiān)控平臺建設的力度；排查治理公路危險路段和養(yǎng)護維修作業(yè)安全措施；落實建設項目安全設施“三同時”規(guī)定，加強對新建、改建道路通行條件的安全監(jiān)管。

水上交通：加強老舊船舶、非標準化船舶安全監(jiān)管；開展砂石運輸船和施工船安全管理、渡口渡船安全管理專項整治活動。

鐵路：加強旅客列車“三品”（即易燃、易爆、危險品）檢查，落實站車防火防爆制度；推進道口設備設施和標志的設置、看守及監(jiān)護人員標準化作業(yè)工作；查處違反《鐵路運輸安全保護條例》，非法建設建筑物和構筑物、采礦、采砂等行為；加強鐵路立交橋地段防護設施的設置和管理。

民航：落實空防安全措施和應急措施，提高機組飛行準備質量，及時妥善處理飛機故障，整頓機坪秩序，嚴格危險品運輸管理。

建筑施工：加強建筑施工企業(yè)安全監(jiān)管，制定和落實房屋建筑和市政、鐵路、公路、水利和電力等工程建設措施，預防坍塌、高處墜落、起重機械事故，制定和落實高大模板支撐體系、長大隧道、高大橋梁及地下暗挖高邊坡等危險性較大工程施工安全防范措施，制定和落實預防建筑施工涌水、突泥、有害氣體中毒事故等措施。加強安全帽、安全帶和安全網等安全防護用品的采購、查驗和使用管理。

人員密集場所：建立及落實消防安全責任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程，明確單位消防安全管理人。加強單位員工消防安全教育培訓，制定單位滅火和應急疏散預案并加強演練。整改人員密集場所、高層建筑、地下建筑、在建工程施工工地和“三合一”、“多合一”生產經營單位等重點場所的火災隱患，特別是掛牌督辦的重大火災隱患。落實建筑防火間距、消防車通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設置等消防安全要求，確?；馂淖詣訄缶到y(tǒng)、自動滅火系統(tǒng)和防排煙系統(tǒng)等自動消防設施及消火栓系統(tǒng)運行正常。電氣線路敷設以及電氣設備安全。消防控制室值班操作人員持證上崗，人員密集場所在投入使用或營業(yè)前經消防安全檢查合格，室內裝修裝飾材料防火性能符合要求，高層建筑外墻保溫材料符合防火性能要求，豎向防火分隔措施有效落實，新建、改建、擴建工程依法經消防設計審核和消防驗收方可施工、投入使用，使用領域的消防產品的質量符合要求。

水利：加強在建水利工程建設特別是重點水利工程建設的安全管理、加強病險水庫除險加固和中小型水庫的安全管理，清理整改違規(guī)