第一篇：常青街道創(chuàng)建全國文明城市實施方案

常青街道2015-2017年 全國文明城市創(chuàng)建三年實施方案

為認(rèn)真貫徹落實市委、區(qū)委做出的創(chuàng)建全國文明城市的工作部署，全面完成我街道創(chuàng)建全國文明城市的各項工作任務(wù)，根據(jù)《烏蘭察布市2015-2017年全國文明城市創(chuàng)建三年行動計劃》要求，結(jié)合我街道實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神和總書記系列重要講話精神，貫徹落實“8337”發(fā)展思路，堅持圍繞中心、服務(wù)大局、依法治理，利民惠民，把創(chuàng)建全國文明城市作為推動全市精神文明城市的龍頭工程，把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿融入到文明城市創(chuàng)建的各方面和全過程一開展“德潤草原·文明之行”主題實踐活動為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動，不斷提升公民思想道德素質(zhì)和社會文明程度，為統(tǒng)籌推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略部署、打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供強大的思想保證和精神動力。

二、創(chuàng)建目標(biāo)

從2015年至2017年，中央為文明委每年對我市進(jìn)行測 1 評，最后取三年測評綜合分?jǐn)?shù)，我辦事處要以提高中央測評分?jǐn)?shù)為努力方向，堅持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建利民”，不斷提升辦事處管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明，展示街道形象，塑造街道品牌，凝練街道精神，努力打造開放、活力、人文、文明、和諧常青，為實現(xiàn)集寧區(qū)2015年-2017年創(chuàng)建全國文明城市做出積極貢獻(xiàn)。

三、組織機構(gòu)

成立常青街道創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡稱街道 “創(chuàng)文”領(lǐng)導(dǎo)小組）。街道“創(chuàng)文” 領(lǐng)導(dǎo)小組在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全街道創(chuàng)建全國文明城市工作，完成街道各項創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。具體組成人員如下： 組 長：銀云平（書記）副組長：徐立新（副書記）

李秋峰（紀(jì)工委書記）成 員： 邱少花（副主任）

康曉軍（副主任）

段桂榮（副主任）

范亭

（副主任）

張玉芳（黨政辦主任）

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由張玉芳同志兼任。

四、創(chuàng)建內(nèi)容及步驟

根據(jù)《烏蘭察布市創(chuàng)建全國文明城市三年規(guī)劃（201

5年 2 —2017年）》，常青街道創(chuàng)建工作分為四個階段，開展十項行動。

（一）宣傳動員階段（2015年1月-2015年12月）拓寬宣傳渠道，優(yōu)化宣傳方法，充分利用精神文明宣傳欄、宣傳海報、《致居民一封信》等多種載體，確保轄區(qū)居民文明創(chuàng)建知曉率、參與率及支持率達(dá)到100%。

1.文明創(chuàng)建動員行動：倡導(dǎo)“文明創(chuàng)建我先行”理念，在轄區(qū)掀起文明創(chuàng)建的第一個高潮。

（1）貫徹區(qū)委、社會工委創(chuàng)建大會精神

貫徹落實區(qū)委、社會工委創(chuàng)建大會精神，制定街道創(chuàng)建行動方案、組織機構(gòu)、創(chuàng)建進(jìn)度表。

（2）文明城區(qū)創(chuàng)建啟動儀式

召開文明城區(qū)創(chuàng)建工作動員大會，部署轄區(qū)文明創(chuàng)建工作，向轄區(qū)居民、社會單位發(fā)出“文明創(chuàng)建我先行”的倡議，開展同創(chuàng)文明城區(qū)簽名活動，宣傳創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建任務(wù)，確定創(chuàng)建措施，引導(dǎo)居民和社會單位積極參與創(chuàng)建。

（3）“五進(jìn)”創(chuàng)建宣傳活動

結(jié)合社區(qū)百姓創(chuàng)建需求，積極向居民發(fā)放《文明手冊》、《便民服務(wù)手冊》、創(chuàng)建宣傳卡、創(chuàng)建宣傳畫，通過走訪慰問、發(fā)放資料、舉辦文藝活動等形式，開展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等創(chuàng)建活動，提升創(chuàng)建工作知曉率。

2.文明氛圍營造行動：倡導(dǎo)“文明常青，精彩有我”理念，采取多種方式，在轄區(qū)營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

（1）宣傳載體建設(shè)

在轄區(qū)主要道路和社區(qū)顯著位置策劃懸掛創(chuàng)建文明城區(qū)和精神文明建設(shè)的宣傳橫幅，在各社區(qū)精神文明宣傳欄和樓門園地中張貼創(chuàng)建全國文明城區(qū)海報，幫助居民了解創(chuàng)建活動。在轄區(qū)社會領(lǐng)域設(shè)置文明城區(qū)創(chuàng)建溫馨提示標(biāo)語，協(xié)調(diào)社會單位在顯示屏、宣傳櫥窗等顯著位置播放或張貼創(chuàng)建全國文明城區(qū)宣傳口號，在窗口性服務(wù)行業(yè)放置創(chuàng)建全國文明城區(qū)宣傳單，實現(xiàn)轄區(qū)創(chuàng)建宣傳全覆蓋。

（2）“千名干部進(jìn)萬家、了解民意暖民心”活動 按照區(qū)委統(tǒng)一部署，建立長效機制，繼續(xù)采取處級領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、機關(guān)干部進(jìn)社區(qū)、社區(qū)居干包樓門包戶工作模式，組織街道干部、社區(qū)工作者入戶走訪，堅持一看二聽三入心，了解和掌握群眾的意見、問題，及時落實整改措施，從為民辦實事、為民解決實際問題方面著手，建立居民入戶臺賬，切實提高居民對文明城區(qū)創(chuàng)建的知曉度、參與度、滿意度。

3.宣傳資源整合行動：動員轄區(qū)居民“群策群力創(chuàng)建文明城區(qū)，同心同德共建和諧常青”，充分挖掘優(yōu)勢資源、新型資源，為文明創(chuàng)建所用。

通過知識問答、創(chuàng)建動態(tài)等形式，向地區(qū)黨員群眾廣泛宣傳創(chuàng)建工作；利用機關(guān)、社區(qū)或社會單位電子顯示屏，滾動播放創(chuàng)建全國文明城區(qū)口號，提高創(chuàng)建工作知曉率。

（二）實施攻堅階段（2016年1月至2016年12月）以統(tǒng)籌改善民生，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升轄區(qū)居民文明素質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，從實際出發(fā)，積極開展豐富多彩的創(chuàng)建活動。

4.文明素質(zhì)提升行動：倡導(dǎo)“點滴做起提升文明素質(zhì)，分秒入手創(chuàng)造美好未來”理念，逐步提升居民文明素質(zhì)。

（1）“文明百家講壇”活動

以學(xué)校、黨建活動為陣地、社區(qū)活動中心等為平臺，設(shè)立“文明百家講壇”，傳播禮儀知識，引導(dǎo)文明行為。

（2）道德實踐活動

5.宜居環(huán)境改善行動：發(fā)揮地區(qū)黨員志愿者、社區(qū)志愿者、青年志愿者等志愿者專項服務(wù)活動的作用，以專項整治行動為抓手，注重強化常態(tài)和長效機制建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。

（1）“生態(tài)常青打造”活動

嚴(yán)格落實市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制和環(huán)境保潔責(zé)任制，確保環(huán)境整潔有序。開展“鏡頭對準(zhǔn)死角”、“挑戰(zhàn)城市牛皮癬”、“清除樓道堆物堆料”“整治小區(qū)私搭亂建”等專項活動，號召各社會單位、轄區(qū)居民，利用月末清潔日、公益日等關(guān)鍵節(jié)點，改善轄區(qū)環(huán)境。通過開展社會單位、社區(qū)志愿者“包養(yǎng)綠地”活動，培養(yǎng)居民植綠護(hù)綠、保護(hù)環(huán)境的良好意識。

（2）“平安常青建設(shè)”活動

充分發(fā)揮地區(qū)物業(yè)協(xié)作組、餐飲協(xié)作組、旅館協(xié)作組的協(xié)作共建作用，深化街道安全社區(qū)建設(shè)，完善城市管理應(yīng)急體系，加強公眾安全防范教育，強化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急處置工作機制，提高應(yīng)急管理能力。以和諧拆遷為主旨，建立健全拆遷工作流程，樹立文明拆遷、依法拆遷理念，健全信訪工作機制，強化矛盾排查和調(diào)解。加強對流動人口和出租 5 房屋的實時動態(tài)管控。實現(xiàn)群眾安全感達(dá)到85%以上。

6.社會關(guān)愛引導(dǎo)行動：全面動員社會各界參與社會關(guān)愛行動，培育文明和諧的新風(fēng)尚。

（1）“志愿常青陽光”活動

以社區(qū)志愿者聯(lián)盟為樞紐，推進(jìn)“陽光接力”、“城市陽光”、“陽光講師”、“陽光之家”等志愿服務(wù)活動的開展，實現(xiàn)志愿服務(wù)項目化、服務(wù)機制社會化、服務(wù)手段專業(yè)化，讓“陽光無處不在，志愿就在身邊”志愿理念逐漸成為轄區(qū)居民的共識。2015年，實現(xiàn)注冊志愿者人數(shù)占轄區(qū)人口總數(shù)的比例超過8%。

（2）“關(guān)注民生，點亮溫情”系列活動

廣泛開展“五助”、“五送”活動，以社會公益服務(wù)的形式，實施助老、助孤、助殘、助困、助學(xué)的“五助服務(wù)”；以政府購買服務(wù)的形式，開展送溫暖、送健康、送文化、送便利、送技能的“五送項目”，幫助困難群體解決其所面臨的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)等問題。

7.文明社區(qū)升級行動：健全社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升社區(qū)居民的幸福感和滿意度。

（1）常青街道藝術(shù)節(jié)系列活動

在轄區(qū)廣泛開展和諧社區(qū)大合唱比賽、“和諧杯”乒乓球大賽及臺球、象棋友誼賽、“趣味運動會”“開展“以筆會友”書法研討展覽會”等群眾性文體活動，促進(jìn)社區(qū)人際關(guān)系和諧。

（2）文明創(chuàng)建系列活動

在社區(qū)中廣泛開展“五好”文明家庭創(chuàng)建活動；動員地區(qū) 60歲以上健康老年人走出家門、走進(jìn)社區(qū)、活得健康、活得精彩；開展“孝老之星”評選活動；設(shè)立善行義舉“四德榜”以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，扎實推進(jìn)文明社區(qū)、文明街道、文明單位的創(chuàng)建活動。

8.和諧社會促進(jìn)行動：廣泛開展社區(qū)、社會單位等共駐共建活動，不斷提升群眾參與率和轄區(qū)文明和諧度。

在轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)中開設(shè)“青少年文明課堂”，選聘“文明小天使”，開創(chuàng)“綠色網(wǎng)吧”“學(xué)后班”，通過學(xué)生促進(jìn)家長、親朋好友、左鄰右舍參與文明創(chuàng)建。

9.黨團(tuán)示范帶動行動：傳承黨團(tuán)組織在奧運、國慶籌辦中作用優(yōu)勢，帶動各類社工隊伍、廣大市民參與文明創(chuàng)建活動。實現(xiàn)社區(qū)居民對創(chuàng)建工作支持率90%以上，對創(chuàng)建活動滿意率80%以上。

（1）社區(qū)黨員責(zé)任崗

深化黨員志愿者建設(shè)，堅持黨建帶團(tuán)建，豐富“文明引導(dǎo)黨員責(zé)任崗”、“文明引導(dǎo)團(tuán)員先鋒”的服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分調(diào)動社會各界參與社區(qū)建設(shè)積極性。

（2）組織黨員“三展示三服務(wù)活動”

展示身份；當(dāng)好政策宣講員、民情收集員、矛盾調(diào)解員，展示形象；爭做“崗位能手”和“技術(shù)標(biāo)兵”，展示先進(jìn)，服務(wù)群眾、服務(wù)社會、服務(wù)共產(chǎn)黨。

10.文明成果展示行動：

（1）文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和個人系列評選表彰活動 以“我們的節(jié)日”為主題，抓住學(xué)雷鋒日、婦女節(jié)、植樹 7 節(jié)、勞動節(jié)、兒童節(jié)、青年節(jié)、黨的生日、建軍節(jié)、國慶節(jié)等重要節(jié)點，分期、分批評選“優(yōu)秀志愿者”、“巾幗文明崗”、“文明小天使”、“優(yōu)秀青年”、“和諧社區(qū)帶頭人”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀道德楷?！?、“文明引導(dǎo)員”及各類文明社區(qū)、文明家庭典型。

（2）亮點民生實事工作評選活動

聘請專家、主管部門負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員，對轄區(qū)實施的民生實事工作進(jìn)行評選，獎勵、表彰亮點民生實事工作。

（三）總結(jié)迎檢階段（2017年1月至2017年12月）總結(jié)提煉轄區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗和亮點，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，鞏固取得成果，做好全國文明城區(qū)的迎檢工作。

（1）常青街道文明創(chuàng)建總結(jié)表彰暨再動員部署大會 結(jié)合2017年我地區(qū)工作大會，總結(jié)轄區(qū)創(chuàng)建工作，隆重表彰在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個人，并對創(chuàng)建迎檢工作進(jìn)行全面部署。

（2）全面迎檢

建立和完善迎檢工作體制，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵，提煉特色和亮點，定期開展自評自測，按照上級統(tǒng)一部署，做好全國文明城區(qū)迎檢工作。

（四）長效保持階段（2017年以后）

堅持“重在建設(shè)、貴在堅持”，深入對接《全國文明城區(qū)測評體系》，以城市公共文明指數(shù)測評為導(dǎo)向，鞏固既有創(chuàng)建成果，落實長效管理機制，持續(xù)提升居民文明素質(zhì)和轄區(qū) 8 文明程度。

五、保障措施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制。在街道成立專項工作組，要根據(jù)工作職責(zé)和時間節(jié)點要求，細(xì)化工作任務(wù)，明晰工作責(zé)任，制定工作方案，確保責(zé)任到人。要牢固樹立街道“一盤棋”思想，按照創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，對難度大、交叉扯皮多的問題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要注重溝通聯(lián)系，互相尊重、互相理解、互相支持，積極主動，促進(jìn)問題有效解決。

（二）強化督查，獎懲明確。定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會議，聽取創(chuàng)建工作情況匯報，研究創(chuàng)建工作、交流情況、掌握進(jìn)度、總結(jié)經(jīng)驗，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項工作順利開展。要建立明確的獎懲機制。街道將把創(chuàng)建全國文明城市各項目標(biāo)任務(wù)納入年度綜合目標(biāo)考評，對在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人給予表彰獎勵，對完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和負(fù)責(zé)人將視情況給予一定處理。要建立督查通報制度。要加強輿論監(jiān)督，定期集中宣傳報道創(chuàng)建活動中涌現(xiàn)出的好典型、好做法，推動創(chuàng)建省級文明城市工作扎實深入開展。

常青街道辦事處

2015年7月28日

第二篇：創(chuàng)建全國文明城市實施方案

為全面落實創(chuàng)建全國文明城市的各項目標(biāo)任務(wù)，大力提升社區(qū)居民素質(zhì)和城市文明水平，促進(jìn)社區(qū)三個文明建設(shè)。按照《*市全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》和《*區(qū)全國文明城市創(chuàng)建工作實施方案》的部署和要求，結(jié)合社區(qū)實際，全面推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作。特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，以全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會為目標(biāo)，以提高社區(qū)居民素質(zhì)為核心，以創(chuàng)建優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的宜居社區(qū)為重點。堅持貼近實際、貼近群眾、貼近生活和以人為本、施惠于民的工作理念，以為群眾服務(wù)、靠群眾參與、讓群眾滿意為創(chuàng)建主題，切實落實創(chuàng)城機制。

二、工作目標(biāo)

（一）堅持一人為本，提高社區(qū)居民素質(zhì)。以提高公民思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)為重點，大力實施素質(zhì)工程。強化理論武裝，堅持黨工委中心組學(xué)習(xí)制度，認(rèn)真開展“深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”活動。開展形式多樣的理論學(xué)習(xí)活動，加強理論研究、理論宣傳，提高用科學(xué)理論解決實際問題的能力。大力建設(shè)社會主義核心價值體系，廣泛宣傳和普及社會注意榮辱觀，積極開展各種道德實踐活動，深入貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》，突出社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，加強公民基本道德規(guī)范教育，組織多種形式的文明養(yǎng)成教育，提高社區(qū)居民文明素質(zhì)。弘揚科學(xué)精神，傳播科學(xué)思想，普及科學(xué)知識和科學(xué)方法，著力提高公民的科學(xué)意識。進(jìn)一步加強未成年人思想道德建設(shè)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會“三位一體”的未成年人思想道德教育體系，落實未成年人所辦的實事、好事，為未成年人的健康成長營造健康向上的社會環(huán)境。加大建設(shè)和諧文化力度，加強社區(qū)文化、校園文化、企業(yè)文化、廣場文化、家庭文化建設(shè)。開展文化示范戶創(chuàng)建活動，推動文化大發(fā)展大繁榮。大力開展健康有益、豐富多彩的群眾性文化體育活動，積極開展文明社區(qū)創(chuàng)建。進(jìn)一步抓好社區(qū)文化大院、社區(qū)夜校、社區(qū)電子閱覽室、社區(qū)圖書室建設(shè)。滿足人民群眾日益增長的文化需求，創(chuàng)造健康向上的人文環(huán)境。

（二）堅持重在建設(shè)，提升城市品位。堅持搞起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，進(jìn)一步加大投資力度，加強文化、科技、教育、衛(wèi)生、體育等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)社區(qū)的規(guī)劃要求，完成為民服務(wù)五大工程：

一、宏偉新區(qū)開發(fā)建設(shè)工程。變更宏偉社區(qū)幼兒園建設(shè)手續(xù)，6月份規(guī)劃建設(shè)面積3600平方米的新區(qū)8號樓一棟，12月份竣工。

二、社區(qū)銀雀山路沿街樓建設(shè)工程。年內(nèi)開發(fā)完成銀雀山路沿街樓2000平方米，12月底前交付使用。

三、銀雀山片區(qū)宏偉社區(qū)拆遷改造工程。按規(guī)劃實施拆遷改造一期工程，拆遷民房65戶，面積1.5萬平方米，實現(xiàn)當(dāng)年開發(fā)建設(shè)。

四、城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工程。繼續(xù)擴(kuò)大社區(qū)醫(yī)療保險覆蓋面，實現(xiàn)城鎮(zhèn)醫(yī)療保險參保率100％。

五、社區(qū)平安創(chuàng)建工程。深入開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，繼續(xù)推進(jìn)家庭治安保險工作，社區(qū)參保率達(dá)到100％，不斷創(chuàng)新治安保險機制，為社區(qū)居民創(chuàng)造安全、和諧的生活環(huán)境。

三、工作措施

創(chuàng)建全國文明城市工作，既是全街道經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的大事，又是一項廣泛的群眾性活動，更是一項社會系統(tǒng)工程。市、區(qū)兩級都十分重視，全社區(qū)要積極響應(yīng)市委市政府的號召，群策群力，全力以赴，抓緊布置，立即行動。真正把文明創(chuàng)建工作宣傳好、發(fā)動好、落實好。真正把氣氛烘托好，把工作做扎實，讓社區(qū)居民充分享受到文明城市創(chuàng)建成果。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，形成創(chuàng)建合力。進(jìn)一步提高對創(chuàng)建全國文明城市工作重大意義的認(rèn)識。從講政治、講大局的高度，從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧社會的高度，增強責(zé)任感、緊迫感，把全國文明城市創(chuàng)建工作擺上重要日程。切實加強領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步健全組織機構(gòu)，落實創(chuàng)城機制，加大工作力度，推動創(chuàng)建深入。

（二）強化目標(biāo)管理，實行責(zé)任追究。要根據(jù)《全國文明城市測評體系責(zé)任分工》的要求，把工作量化、細(xì)化、具體化。嚴(yán)格實行目標(biāo)管理，把任務(wù)逐一分解落實到個責(zé)任人，用“倒計時”的辦法，明確各項工作的完成時間和進(jìn)度要求。

（三）開展定期督導(dǎo)，促進(jìn)任務(wù)落實。建立工作調(diào)度制度，實施檢查督辦，定期調(diào)度工作情況，組織工作督查，實行問責(zé)制。文明城市創(chuàng)建工作是硬指標(biāo)、死任務(wù)，沒有回旋余地。要組織社區(qū)志愿者成立文明監(jiān)督員隊伍，對各種不道德、不文明的現(xiàn)象，進(jìn)行現(xiàn)場說服教育，促進(jìn)改正和轉(zhuǎn)化，并對創(chuàng)成工作提出建議或意見，促進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作的更好落實。

（四）營造輿論強勢，吸引群眾參與。要繼續(xù)實施政府主導(dǎo)推動、社會輿論引導(dǎo)、創(chuàng)城氛圍營造的宣傳發(fā)動機制，開動所有宣傳機器，利用所有宣傳陣地，運用所有宣傳形式，營造輿論強勢。組織社會各階層廣泛支持，吸引廣大市民熱情參與，激發(fā)黨員干部群眾的創(chuàng)建活力。通過掛過街聯(lián)、打橫幅、發(fā)傳單和黑板報、宣傳車等形式，積極營造創(chuàng)建工作的濃厚氛圍。要運用演講比賽、知識競賽、文藝演出等群眾喜聞樂見的形式，通過印制宣傳畫、設(shè)置公益廣告和宣傳標(biāo)語等方法，形成濃厚的創(chuàng)成氛圍，做到文明城市創(chuàng)建家喻戶曉、人人皆知、全民參與。切實把廣大群眾的智慧和力量，凝聚到實現(xiàn)創(chuàng)城上來。新晨范文網(wǎng)

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第三篇：關(guān)于創(chuàng)建全國文明城市實施方案

關(guān)于2011年創(chuàng)建全國文明城市

考核測評工作的解讀說明

區(qū)政府副區(qū)長陶軍

2011年6月10日

今年4月，中央文明辦和省文明委相繼下發(fā)了《關(guān)于做好第三批全國文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位等推薦工作的通知》，就推薦、評選、表彰等環(huán)節(jié)的工作作了明確和細(xì)化。下面，我結(jié)合中央和省市文件精神，重點解讀一下考核測評方面的四個新變化、新要求，并就全市創(chuàng)建工作進(jìn)度安排作一說明。

一、準(zhǔn)確把握評選表彰工作的調(diào)整變化

與去年相比，今年的評選表彰主要有四個方面的調(diào)整變化：一是民意權(quán)重提升較大。今年測評工作著重突出“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建惠民”的理念，更加強調(diào)市民的評價主體作用，在“入戶（問卷）調(diào)查”方面新增了“市民對交通便捷的滿意度”、“公眾對城市環(huán)保的滿意度”、“市民對創(chuàng)建工作的支持率”等內(nèi)容以及街巷基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、文明交通、為民辦實事好事等多個保障和改善民生指標(biāo)，將監(jiān)督權(quán)、話語權(quán)都交給了市民?？梢哉f，群眾是否支持并滿意創(chuàng)建工作直接關(guān)系創(chuàng)建工作的成敗。二是評選要求更加嚴(yán)格。今年，中央文明-1-

辦給我省下達(dá)了4個全國文明城市提名資格推薦名額，并要求從中擇優(yōu)推薦參評全國文明城市。其中，創(chuàng)建文明城市工作走在全省前列、符合規(guī)定條件的省會城市、地級市、縣級市（包括省級文明城市標(biāo)兵和省級文明城市），可推薦參評全國文明城市（區(qū)）提名資格。獲得全國創(chuàng)建文明城市工作先進(jìn)城市稱號的城市，可推薦參評全國文明城市。對于兩項推薦工作，先由符合條件的創(chuàng)建城市直接提出參評申請，省文明辦按照“優(yōu)中選優(yōu)”的總體思路和“五個把關(guān)”（把好申報關(guān)、推薦關(guān)、審查關(guān)、測評關(guān)、推薦關(guān)、迎檢關(guān)）的具體要求進(jìn)行審查資格和指標(biāo)初測，測評結(jié)果將在省級主要媒體公示一周，接受群眾評議和社會監(jiān)督；同時，委托專業(yè)統(tǒng)計調(diào)查機構(gòu)，采取抽樣調(diào)查的辦法掌握市民對創(chuàng)建工作的支持率，低于70%的城市，直接取消參評資格。經(jīng)過測評、公示、征求意見等環(huán)節(jié)后，省文明委將審定的提名資格城市名單和全國文明城市評選城市名單一并上報中央文明辦，中央文明辦在征求國家相關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上審核確認(rèn)參評資格，隨后委托國家統(tǒng)計局按照《全國文明城市測評體系》和《全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評體系》有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，到通過全國文明城市評選資格審查的城市實地開展兩項測評工作。對于獲得提名資格但未進(jìn)入全國文明城市評選名單的城市，由省文明辦組織測評，中央文明辦抽查。三是成績計

算方法調(diào)整較大。今年，中央文明委將未成年人思想道德建設(shè)工作測評成績定為文明城市評選的一個前置條件，低于85分的城市將退出評選工作。同時，將創(chuàng)建全國文明城市測評成績計算方法進(jìn)行調(diào)整：雙測成績實行合并計算，先將未成年人思想道德建設(shè)工作測評成績按照20%的比例計入本次文明城市測評成績，再按照今年文明城市測評成績占70%和2009年、2010年公共文明指數(shù)測評成績各占10%、20%的比例綜合相加得出本輪文明城市測評總成績。四是表彰層次有所區(qū)分。根據(jù)測評總成績的達(dá)標(biāo)情況，中央文明辦提出全國文明城市候選城市名單，在國家主要新聞媒體予以公示，順利通過公示期的城市將進(jìn)入建議名單提交中央文明委審定、表彰。今年設(shè)置的獎項為“全國文明城市”、“全國文明村鎮(zhèn)”和“全國文明單位”，取消了創(chuàng)建全國文明城市工作先進(jìn)城市和先進(jìn)村鎮(zhèn)獎項，新設(shè)了全國文明城市提名資格。從下一屆開始，只有獲得全國文明城市提名資格的城市才能申報參評全國文明城市。今年，獲得省級推薦提名資格但最終未入選全國文明城市參評工作的城市，將由中央文明辦以通報形式授予新一輪全國文明城市提名資格，并接受中央文明委每年組織開展的全國城市公共文明指數(shù)測評。

二、準(zhǔn)確把握創(chuàng)建工作進(jìn)度安排

根據(jù)國家和省市創(chuàng)建工作的統(tǒng)一部署，我市于5月18

日以市委、市政府名義向省文明委提交了參評全國文明城市申請報告。目前，省文明辦已完成資格審查并將擬推薦名單提交省文明委領(lǐng)導(dǎo)審定，計劃于6月中旬至7月中旬完成雙測，待測評結(jié)果報省文明委領(lǐng)導(dǎo)審定后確定候選推薦名單。7月下旬，省文明辦將在省內(nèi)主要媒體上發(fā)布候選推薦城市名單，利用一周時間接受群眾評議和社會監(jiān)督。7月30日，省文明委完成推薦名單上報工作。中央文明辦在征求國家相關(guān)部門意見并審核確認(rèn)參評資格后，將于9月份前后委托國家統(tǒng)計局到全國文明城市參評城市開展實地測評。

總體來看，今年中央文明委對全國文明城市創(chuàng)建工作提出了新的、更高的要求，難度有所增加，任務(wù)更加艱巨，希望各責(zé)任單位會后按照今天會議精神，有針對性地做好準(zhǔn)備工作，為全市創(chuàng)建工作取得更加優(yōu)異的成績做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)！

謝謝大家！

第四篇：創(chuàng)建全國文明城市實施方案

秦家河大橋收費站 創(chuàng)建全國文明城市實施方案

為響應(yīng)市交通局下發(fā)的《寶雞市交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市實施方案》文件的精神要求，切實發(fā)揮收費站在創(chuàng)建工作中的重要作用，結(jié)合我站實際，特制定本實施方案

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為牽引，以“三個服務(wù)”為宗旨，緊緊圍繞全市創(chuàng)建全國文明城市工作的整體部署，深入動員全站職工，科學(xué)部署、通力協(xié)作、快速推進(jìn)、扎實落實，全面完成交通運輸系統(tǒng)創(chuàng)建全國文明城市的各項目標(biāo)任務(wù)，為我市創(chuàng)建全國文明城市一舉成功作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為確保此次創(chuàng)建活動安排到位，落實到位，我站特成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長： 李少鵬

副組長: 陳忠宏 李志強

成 員：鄭 飛 陳廣金 盧寶強 劉 凡 汪軍崗 謝權(quán)生

辦公室具體負(fù)責(zé)活動安排實施，路政股負(fù)責(zé)稽查及監(jiān)督。工作任務(wù)及措施。

三、工作任務(wù)及措施

1、加強宣傳、提高認(rèn)識、確保這次活動順利開展。以創(chuàng)建活動為契機，對全體員工進(jìn)行愛崗敬業(yè)、誠實守信、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會的職業(yè)道德教育，并充分利用先進(jìn)事跡材料及典型服務(wù)案例加強對職工的教育，學(xué)制度，學(xué)規(guī)范，從思想深處凈化職工靈魂，倡導(dǎo)以先進(jìn)的事跡教育人，以高尚的情操鼓舞人，挖掘職工工作中的亮點，及時表彰表現(xiàn)突出的職工并相互介紹工作經(jīng)驗，把優(yōu)質(zhì)服務(wù)推廣到全體職工的工作中，深入到每一個工作細(xì)節(jié)，要積極引導(dǎo)職工樹立服務(wù)意識，把握職工的工作心態(tài)，及時糾正一些錯誤意識，使職工的思想集中到一個認(rèn)識上來,使職工充分認(rèn)識到開展這次創(chuàng)建活動的重要性和現(xiàn)實意義。

2、落實各項管理制度，營造規(guī)范文明服務(wù)新理念。優(yōu)質(zhì)文明服務(wù)永無止境，重在堅持，貴在落實。根據(jù)這次開展的加強文明服務(wù),建設(shè)服務(wù)型收費隊伍活動的實際情況,我站明確分工,并合理調(diào)整人員制定出了新的生產(chǎn)及安全管理目標(biāo),在制度的出臺上采用“鋼性制度,人性化管理”的理念，通過強化內(nèi)部稽查以及外部監(jiān)督來保證優(yōu)質(zhì)服務(wù)不走過場，不擺花架子。并想通過征求司乘人員意見，解決服務(wù)工作中存在的問題，確保規(guī)范化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)落實到每一個工作環(huán)節(jié)，對于在活動中表現(xiàn)突出的同志及先進(jìn)班組將給予特殊獎勵，對于工作滯后、表現(xiàn)差、不求上進(jìn)的職工，依據(jù)制度及《管理細(xì)則》將給予嚴(yán)肅批評和處罰，限期改進(jìn)。

3、積極開展各種評比活動，掀起收費工作新高潮。開展服務(wù)標(biāo)兵評比活動，把“以誠為本、以信為本”切實融入收費工作當(dāng)中，通過班組推選，站務(wù)會研究，張榜公示后評出每月服務(wù)標(biāo)兵，予以嘉獎，使其它收費人員都能以服務(wù)標(biāo)兵為榜樣，以先進(jìn)帶動后進(jìn)，掀起收費工作新的干勁和熱潮。

四、具體要求

1、全站上下高度重視，充分認(rèn)識這次爭創(chuàng)活動的重要性和必要性，并要求職工結(jié)合實際開展各種文明服務(wù)活動。

2、站各科室班組要加強管理，明確責(zé)任，形成層層抓落實的良好局面。

3、活動期間路政部門要定期或不定期進(jìn)行檢查，對出現(xiàn)不良影響的行為及個人將從嚴(yán)處罰。

秦家河大橋收費站

二〇一〇年七月二十一日

第五篇：創(chuàng)建全國文明城市實施方案

XXX創(chuàng)建全國文明城市實施方案

為認(rèn)真貫徹落實全市精神文明建設(shè)工作暨創(chuàng)建全國文明城市動員大會精神，深入實施黃藍(lán)國家戰(zhàn)略、加快推進(jìn)生態(tài)文明典范城市和全國文明城市創(chuàng)建步伐，按照《XX市創(chuàng)建全國文明城市實施方案》（XX發(fā)?2012?8號），結(jié)合XXX實際，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

創(chuàng)建全國文明城市（以下簡稱“創(chuàng)城”）堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以社會主義核心價值體系建設(shè)為根本，全面落實創(chuàng)城惠民的執(zhí)政和發(fā)展理念，激發(fā)全社會創(chuàng)建熱情，拓展創(chuàng)建覆蓋領(lǐng)域，不斷提升城市功能和精細(xì)化水平，提升社會文明程度和市民幸福指數(shù)，提升城市形象和綜合競爭力，為推進(jìn)黃藍(lán)兩大國家戰(zhàn)略順利實施、建設(shè)生態(tài)文明典范城市提供有力支撐。

二、基本原則

堅持科學(xué)發(fā)展。全面開展各個層面的群眾性精神文明創(chuàng)建活動，堅持管理與建設(shè)并重，推動城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)城市軟、硬環(huán)境建設(shè)的共同推進(jìn)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

堅持以人為本。把服務(wù)人民群眾、滿足人民群眾利益需求、實現(xiàn)人的全面發(fā)展作為創(chuàng)建工作的出發(fā)點和落腳點，切實解決好人民群眾普遍關(guān)注的熱點、難點問題，不斷提高人民群眾的幸福感和滿意度。

堅持群眾路線。把創(chuàng)建工作的著力點放在基層，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，創(chuàng)造更多群眾樂于參與、便于參與的新載體，最大限度地吸引群眾參與，使人們在活動中實現(xiàn)自我教育、自我提高。

堅持長效管理。嚴(yán)格按照《全國文明城市測評體系》的具體標(biāo)準(zhǔn)落實各項創(chuàng)建工作，鞏固成果，狠抓整改，把弱項做強、強項做優(yōu)，努力實現(xiàn)標(biāo)本兼治、長效管理，不斷開創(chuàng)文明城市創(chuàng)建工作新局面。

堅持地方特色。在努力實現(xiàn)創(chuàng)建工作全面達(dá)標(biāo)升級的同時，突出特色，力求在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步、人文精神、生態(tài)環(huán)境、城市面貌、文明創(chuàng)建等方面增創(chuàng)新優(yōu)勢、形成新品牌。

三、任務(wù)目標(biāo)

按照全市創(chuàng)城統(tǒng)一部署，充分發(fā)揮中心X主戰(zhàn)場主力-23 率；研發(fā)（R&D）經(jīng)費支出占GDP比重在1.2%以上，國際互聯(lián)網(wǎng)用戶普及率在42%以上；城市交通秩序及交通管理良好，主要交通路口無嚴(yán)重阻塞現(xiàn)象；主干道、街巷設(shè)施齊全、功能完好，城市管理基本實現(xiàn)數(shù)字化；萬人擁有公共汽（電）車數(shù)量在8標(biāo)臺以上，城市公共交通分擔(dān)率在15%以上，公交站點布局合理便捷；每3萬至10萬居民擁有1個社X衛(wèi)生服務(wù)中心，并列為城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險定點機構(gòu)，居民滿意率在80％以上；社會救助體系更加完善，社會保險參保計劃完成率達(dá)到100%，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭所占比例均低于控制目標(biāo)。

安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。建立健全以城市公共消防、電子視頻監(jiān)控設(shè)備為主的公共安全保障體系；加強食品安全監(jiān)督，餐飲單位量化分級管理覆蓋率在95％以上；建立減災(zāi)、防災(zāi)、救災(zāi)應(yīng)急機制，市民對政府處臵突發(fā)公共事件能力的滿意度在75％以上；城X安全形勢穩(wěn)定，群眾對城市的安全感在85%以上。

可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境。建成X綠地覆蓋率、綠地率分別達(dá)到35％、30％以上，人均公園綠地在8平方米以上；加大城市廢棄物處理力度，實現(xiàn)生活垃圾無害化處理；著力提高城市環(huán)境質(zhì)量，市民對城市環(huán)保滿意率在75％以上；耕地、林地保護(hù)均符合規(guī)定要求，土地利用秩序良好。

四、工作重點

在全面落實《全國文明城市測評體系》各項指標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，重點組織實施好“十大重點工程、十大主題月活動”。

十大重點工程：

（一）市民素質(zhì)提升工程。把提升市民素質(zhì)作為文明城市創(chuàng)建的基礎(chǔ)性工程來抓，貫穿于文明城市創(chuàng)建的全過程。

1、深化文明禮儀教育。廣泛開展“做文明有禮的XXX人”主題教育實踐活動，突出抓好社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德教育。組織新聞媒體開辟專欄專題，宣傳先進(jìn)典型的感人事跡，發(fā)現(xiàn)、抨擊不文明現(xiàn)象。綜合運用社會宣傳、文藝宣傳等方式，形成濃厚社會氛圍，提高群眾認(rèn)知度和社會覆蓋面。通過多種形式，引導(dǎo)廣大市民參與到弘揚傳統(tǒng)、誦讀經(jīng)典等活動中來，在傳承中華民族優(yōu)秀文化的過程中提升自己。廣泛普及文明禮儀知識，引導(dǎo)市民從自身做起、從小事做起，自覺遵守社會公德，維護(hù)公共秩序，養(yǎng)成文明乘車、文明出行、文明娛樂、文明用語、文明交往等良好行為習(xí)慣。（責(zé)任單位：X文明辦、X文體廣電新聞出版局、X教育局，各鎮(zhèn)、街道）

2、加強理想信念教育。加強社會主義核心價值體系宣-67 推進(jìn)城中村拆遷改造，重點抓好沙營、南王屋、XX舊村拆遷，每個街道至少完成一個村居的拆遷任務(wù)，同步抓好北王屋二期、辛店等10個村居改造項目。在中心城每個居住片X按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合社X服務(wù)中心建設(shè)一個文化中心（包括中小型體育場館、小型圖書館、小型文化廣場、多功能電影院以及青少年活動中心）。（責(zé)任單位：X“項目突破年”活動指揮部及相關(guān)分指揮部、X住建局、X城市管理局、XX規(guī)劃分局、X村居改造辦、X拆遷辦、X文體廣電新聞出版局、X檔案局，各鎮(zhèn)、街道）。

3、抓好市政設(shè)施建設(shè)管理。加快治污設(shè)施配套，做好XX城南、西城南污水處理廠建設(shè)的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，完成史口污水處理廠建設(shè)任務(wù)，搞好11座小型生活垃圾轉(zhuǎn)運站及配套設(shè)施建設(shè)。布局3立方小型移動式垃圾收集箱，配套專用運輸車輛，進(jìn)一步提高生活垃圾收集運輸水平。推進(jìn)雨污分流改造，結(jié)合西城道路和城市管網(wǎng)改造，實施X屬單位小X雨污分流改造。結(jié)合2011年西城“三縱三橫”道路改造建設(shè)和五六干合排、廣利河治理工程確定的20個單位小X，全力推進(jìn)，確保按時完工。結(jié)合西城西四路、濟(jì)南路改造建設(shè)，確定雨污分流改造單位小X，適時實施分流改造并與路網(wǎng)管道進(jìn)行對接。積極配合市和油田做好城市供水、供暖、供氣、排水、通訊、交通等公用設(shè)施建設(shè)，全力做好金湖銀河生態(tài)工程以及XX八路、天目山路、濟(jì)南路、西四路建設(shè)改造等項目的建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)工作。（責(zé)任單位：X城市管理局，全X相關(guān)部門、單位）

4、抓好社X公共服務(wù)平臺建設(shè)工程。新建安寧、府前、遼河3處社X工作站，新建XX龐、西范、油郭、龍居、楊集5處農(nóng)村社X服務(wù)中心，續(xù)建勝利街道社X服務(wù)中心、XX城街道文體中心、六戶鎮(zhèn)群眾工作中心、陳莊社X服務(wù)中心和嵩山、西苑、怡安3處社X工作站。（責(zé)任單位：社X平臺工程建設(shè)分指揮部）

5、健全完善公共民生項目。鎮(zhèn)、街道建設(shè)功能齊全的科普活動場所，健全慈善超市和社X衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)。切實提高社X物防、技防、人防和公共場所消防水平，保障市民財產(chǎn)和人身安全。做好孤殘兒童、棄嬰救助及其合法權(quán)益保護(hù)工作，健全流浪未成年人救助機構(gòu)。加快推進(jìn)保障性安居工程建設(shè)。（責(zé)任單位：X民政局、X住建局、X科協(xié)、X衛(wèi)生局、X綜治辦、X殘聯(lián)、XX公安分局，各鎮(zhèn)、街道）

（三）城市綠化及環(huán)境保護(hù)工程。緊緊抓住生態(tài)綠化環(huán)保這一基礎(chǔ)和根本，按照“增加總量、提升效果、打造精品”的要求，高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效率推進(jìn)，全力打造一批示范精品工程。

1、抓好公園綠地建設(shè)。重點實施XX森林樂園、黃河公園兩側(cè)森林公園、原茶坡垃圾場綠化建設(shè)等項目建設(shè)。2012年，完成黃河公園兩側(cè)森林公園和原茶坡垃圾場生態(tài)恢復(fù)綠化建設(shè)；2013年，基本完成XX森林樂園建設(shè)；服務(wù)配合錦華公園、錦華雕塑公園、勝利公園、植物園、動物園等市屬重點項目建設(shè)。（責(zé)任單位：森林樂園建設(shè)工程分指揮部、X城市管理局）

2、大力實施道路綠化。推進(jìn)城X道路綠化配套建設(shè)，對原有道路綠地景觀實施提升改造，確保2014年道路綠化普及率達(dá)到100%。對城X主要道路實施綠色通道建設(shè)，塑造各具特色的道路綠化景觀。對道路隔離帶、人行道綠化進(jìn)行喬木配臵，突出林蔭效果。2012年，西城重點完成黃河口馬拉松沿線的黃河路、廬山路等2條道路及香山路、新泰路6個路口節(jié)點的建設(shè)改造；勝利工業(yè)園片X內(nèi)主要完成十九號路、云門山路、十三號路等3條道路的建設(shè)改造。在路口、干道等主要部位增植部分苗木，豐富植物種類，提升景觀效果。（責(zé)任單位：X城市管理局）

3、抓好河道水系綠化建設(shè)。貫通城市水系、湖泊、濕地，規(guī)劃建設(shè)濱河綠地、環(huán)湖公園，營造河湖相連、城水相依的優(yōu)美環(huán)境。在城市河流、水庫、湖泊等自然濕地與人工水體周邊X域建設(shè)大面積生態(tài)保護(hù)綠化帶，塑造生態(tài)駁岸，避免人工砌筑河堤與河床，形成浮水植物、挺水植物、濱水植物、陸生植被組成的水系植被系統(tǒng)，促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境改善。按照屬地建設(shè)管理的原則，對哨頭水庫、茶坡水庫、耿井水庫、耿井水源等4個城X水庫周邊實施綠化建設(shè)，改善生態(tài)環(huán)境。結(jié)合三網(wǎng)綠化，對XX河、老廣蒲溝、新廣蒲河等3條環(huán)中心城水系實施綠化。（責(zé)任單位：X城市管理局，相關(guān)鎮(zhèn)、街道）

4、抓好防護(hù)綠地建設(shè)。加快推進(jìn)生態(tài)防護(hù)林建設(shè)，全力突破三大生態(tài)林場建設(shè)，打造林海綠洲。搞好耿井森林林場建設(shè)，在中心城周邊建設(shè)龍居、六戶2處生態(tài)林場。（責(zé)任單位：龍居高效生態(tài)林業(yè)示范X建設(shè)工程分指揮部、六戶生態(tài)林場建設(shè)工程分指揮部、X城市管理局）

5、抓好單位居民X綠地建設(shè)。各街道、勝利工業(yè)園X、XX商貿(mào)園負(fù)責(zé)管理的有獨立庭院的單位，要嚴(yán)格按照單位庭院綠地率30%以上、居住小X綠地率33%以上的標(biāo)準(zhǔn)，落實單位庭院與居住X綠化建設(shè)責(zé)任。對社會單位、居住X進(jìn)行綠地率普查，按照《XX市城市綠化條例》規(guī)定的綠化指標(biāo)，組織開展社會綠化達(dá)標(biāo)活動，將達(dá)標(biāo)單位向社會公示，對不能按期達(dá)標(biāo)的采取易地綠化補償措施。開展花園式單位（小X）達(dá)標(biāo)活動，大力推廣喬木群落造景、垂直綠化、見縫插綠、破硬造綠、屋頂綠化和立體綠化，拓展綠化空間。結(jié)合生態(tài)文明村居創(chuàng)建活動，大力實施村居綠化改造。（責(zé)任單位：X城市管理局，各鎮(zhèn)、街道，X直有關(guān)部門、單位）

6、抓好工業(yè)污染治理。全面整治史口鎮(zhèn)化工片X12家企業(yè)的污染治理，完成剩余13家工業(yè)企業(yè)搬遷任務(wù)，取締“土小”企業(yè)。實施總投資13.5億元的萬通廢水廢氣回收利用、勝機工業(yè)污水處理等技改項目建設(shè)，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗。嚴(yán)格落實節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，確保圓滿完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。（責(zé)任單位：XX環(huán)保分局、X發(fā)改局、X經(jīng)信局，各鎮(zhèn)、街道）

7、切實改善城市環(huán)境。增購環(huán)衛(wèi)機械作業(yè)車輛和設(shè)備，對西城主要道路進(jìn)行濕法清掃和灑水抑塵，改善城市空氣質(zhì)量；對西城和XX城北X現(xiàn)有14座公廁進(jìn)行提升改造。深入開展揚塵污染整治專項行動，抓好揚塵廢氣治理。堅決治理城市揚塵、建筑揚塵和工業(yè)揚塵。強化鍋爐等重污染源管理，加強餐飲服務(wù)行業(yè)油煙污染整治，采取綜合措施降低噪音污染，確保西城環(huán)境控制質(zhì)量和噪音平均值全部達(dá)標(biāo)。（責(zé)任單位：X城市管理局、XX環(huán)保分局）

（四）市容環(huán)境整治工程。結(jié)合國家生態(tài)園林城市創(chuàng)建和國家衛(wèi)生城市復(fù)審，突出關(guān)鍵部位，組織開展拉網(wǎng)式集中整治，集中整治后轉(zhuǎn)入常態(tài)管理，推動市容環(huán)境管理制度化、網(wǎng)格化、常態(tài)化。

1、整治主次干道及兩側(cè)環(huán)境。嚴(yán)格落實主次干道清掃保潔責(zé)任，確保垃圾日產(chǎn)日清率達(dá)到100%。加大對濟(jì)南路、淄博路等西城X域主次干道兩側(cè)占道經(jīng)營的整治力度，規(guī)范整治亂擺攤點、亂搭亂建等行為。集中治理亂貼亂畫等視覺污染問題，統(tǒng)一規(guī)范宣傳廣告招牌的設(shè)臵和擺放，拆除違規(guī)設(shè)臵的戶外廣告牌匾，對商業(yè)牌匾分期分批進(jìn)行升級改造。（責(zé)任單位：X城市管理局）

2、整治市場環(huán)境。整治和規(guī)范市場秩序，抓好農(nóng)貿(mào)市場的完善改造。集中治理各農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、商貿(mào)城內(nèi)私搭亂建、店外經(jīng)營、市場外溢等行為。健全完善衛(wèi)生清掃保潔制度，督促各門店及攤位保持衛(wèi)生干凈，著力解決臟亂差現(xiàn)象。合理劃分經(jīng)營X域，解決經(jīng)營X域混亂無序等問題。（責(zé)任單位：XX工商分局，各鎮(zhèn)、街道）

3、整治居民小X及背街小巷環(huán)境。集中治理亂搭亂建、亂堆亂放、亂貼亂畫、陽臺亂掛亂拉、毀綠種菜改車位等現(xiàn)象。健全居民小X環(huán)境衛(wèi)生管理制度，合理布局生活垃圾存放設(shè)施，及時清理生活垃圾，做到全天候保潔。規(guī)范物業(yè)管理，接受群眾監(jiān)督。（責(zé)任單位：X城市管理局、X住建局、X行管局，各街道）

4、整治公共場所及“五小”行業(yè)環(huán)境。大力整治廣場、公園、商場、醫(yī)院、賓館、景點等公共場所環(huán)境。督促“五小”行業(yè)嚴(yán)格落實衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和各項制度，加強對從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓(xùn)，重點抓好小飯店、小理發(fā)店、小美容店、小賓館、小浴池等重點場所的環(huán)境衛(wèi)生治理工作。（責(zé)任單位：X衛(wèi)生局、X城市管理局、X商務(wù)局、XX工商分局、X旅游局）

5、整治建筑工地環(huán)境。建筑工地實行全封閉圍擋施工，保持運輸車輛清潔，避免“帶泥上路”和揚塵現(xiàn)象。（責(zé)任單位：X住建局）

6、整治城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境。加快實施城中村改造，及時拆除斷壁殘垣，清理垃圾死角。城中村、城郊村要建立和完善衛(wèi)生管理體制，組織清掃保潔隊伍，制定衛(wèi)生保潔制度，責(zé)任落實到人，做到每日清掃，專人保潔。合理設(shè)臵垃圾收集箱, 垃圾日產(chǎn)日清。村內(nèi)路面整潔干凈，無坑洼、積水。村內(nèi)無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現(xiàn)象，農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范。除“四害”措施落實到位，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象。（責(zé)任單位：X城市管理局、X愛衛(wèi)辦，各街道）

（五）交通秩序優(yōu)化工程。落實嚴(yán)管措施，策劃集中整治行動，解決突出問題，提高道路通行能力，規(guī)范運營秩序。

1、整治交通違法行為。保持對嚴(yán)重交通違法行為的高壓態(tài)勢，加大對機動車違法停車、違章行駛的整治力度。開展非機動車、行人違章行為集中整治行動，以每日早、中、晚高峰時間為重點時段，對非機動車交通違法現(xiàn)象突出部位進(jìn)行集中整治。（責(zé)任單位：XX公安分局）

2、規(guī)范客運秩序。打擊非法營運和爭搶客源現(xiàn)象，嚴(yán)肅查處宰客、搶客、拒載、哄抬運價等違規(guī)經(jīng)營行為，堅決取締“黑出租”。加大日常巡查力度和密度，重點打擊無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、超限超載等行為。（責(zé)任單位：X交通運輸局）

（六）社會文化環(huán)境凈化工程。加大對網(wǎng)吧市場、校園周邊環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)、熒屏聲頻的整治力度，營造促進(jìn)未成年人健康成長的社會環(huán)境。

1、整治網(wǎng)吧市場。對違規(guī)接納未成年人、超時營業(yè)、未進(jìn)行實名登記的網(wǎng)吧進(jìn)行集中整治。采取有力措施防止淫穢色情等違法有害信息在網(wǎng)吧傳播，依法打擊利用網(wǎng)吧制作、下載、復(fù)制、發(fā)布、傳播淫穢色情等違法有害信息的行為。堅決取締“黑網(wǎng)吧”。（責(zé)任單位：X文體廣電新聞出版局、XX公安分局、XX工商分局）

2、整治校園周邊環(huán)境。清理學(xué)校周邊違反距離規(guī)定的娛樂場所和網(wǎng)吧，整治容易給未成年人造成不良影響的經(jīng)營場所。加強對書刊音像市場的排查，防止有損未成年人身心健康的不良出版物流入市場，依法懲處非法印制銷售不良出版物行為。加強對學(xué)校周邊商業(yè)網(wǎng)點的管理，取締占道攤點和游商走販。加強校園周邊治安巡邏和交通管理，保護(hù)學(xué)生人身安全。（責(zé)任單位：XX公安分局、X文體廣電新聞出版局、X城市管理局、XX工商分局、X教育局，各鎮(zhèn)、街道）

3、整治網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。完善網(wǎng)絡(luò)管理防控技術(shù)手段，定期開展接入服務(wù)市場檢查，及時查處、關(guān)閉安全管理責(zé)任不落實、違法有害信息頻發(fā)的網(wǎng)站。加強網(wǎng)絡(luò)信息日常監(jiān)管，完善有害信息發(fā)現(xiàn)機制和查處流程，及時清除低俗媚俗、格調(diào)低下的網(wǎng)上信息垃圾，堅決打擊傳播淫穢色情等有害信息的行為。（責(zé)任單位：X經(jīng)信局、XX公安分局、X信息中心）

4、整治熒屏聲頻。嚴(yán)把廣播影視節(jié)目播出審查關(guān)，嚴(yán)格控制不適合未成年人觀看的廣播影視劇、影視動畫片和紀(jì)實專題節(jié)目在大眾傳媒上播出。加強對綜藝類、情感類、法制類、談話類節(jié)目的監(jiān)督管理，防止廣播電視節(jié)目低俗媚俗之風(fēng)。清理整頓各類不良廣告。（責(zé)任單位：X文體廣電新聞出版局、X廣播電視臺、XX工商分局）

（七）幸福家庭創(chuàng)建工程。重點圍繞“文明倡導(dǎo)、健康促進(jìn)、優(yōu)生優(yōu)育、致富發(fā)展、奉獻(xiàn)社會”五個方面開展活動，解決城鄉(xiāng)家庭特別是計生家庭在生殖健康、子女成才、致富發(fā)展、養(yǎng)老保障等方面需求，努力提高家庭發(fā)展能力、促進(jìn)家庭幸福和諧，為創(chuàng)建全國文明城市營造良好人口環(huán)境。

1、開展“示范帶動”活動。各級黨員干部發(fā)揮模范表率作用，帶頭推進(jìn)“關(guān)愛女孩行動”，帶頭踐行科學(xué)文明的婚育觀、家庭觀。開展平安家庭、綠色環(huán)保家庭、五好文明家庭等各項創(chuàng)建評比活動，引導(dǎo)計生家庭積極參與，爭當(dāng)楷模，引領(lǐng)更多家庭實現(xiàn)文明衛(wèi)生、低碳環(huán)保、和睦幸福。每年評選表彰一批文明幸福家庭。（責(zé)任單位：X人口和計劃生育局、X文明辦、X婦聯(lián)、X綜治辦、XX環(huán)保分局）

2、開展“健康促進(jìn)”活動。實施計劃生育技術(shù)服務(wù)提升工程和“創(chuàng)建幸福家庭活動”能力提升工程，全面提高計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平。大力普及生殖健康、性病、艾滋病防治等方面知識，提高育齡群眾生殖保健知識水平。普及養(yǎng)生保健知識、心理健康知識，引導(dǎo)家庭成員踐行健康文明的生活方式。（責(zé)任單位：X人口和計劃生育局、X衛(wèi)生局）

3、開展“優(yōu)生促進(jìn)”活動。宣傳普及優(yōu)生優(yōu)育知識，提高育齡夫婦優(yōu)生意識，待孕夫婦優(yōu)生知識普及率達(dá)到100%。實施出生缺陷干預(yù)惠民服務(wù)工程。推行免費婚檢，逐步提高婚檢率。規(guī)范孕情跟蹤和孕產(chǎn)期隨訪服務(wù)，推廣孕期四項病毒檢測，目標(biāo)人群檢測率達(dá)到100%。持續(xù)開展打擊“兩非”行動，進(jìn)一步優(yōu)化出生人口性別比。（責(zé)任單位：X人口和計劃生育局、X衛(wèi)生局、XX藥監(jiān)分局）。

4、開展“家庭經(jīng)濟(jì)促進(jìn)”活動。利用農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，組織計生家庭勞動力參加免費技術(shù)培訓(xùn)，提高其發(fā)家致富的能力和本領(lǐng)。實施“三結(jié)合”、生育關(guān)懷行動等，優(yōu)先扶持計生家庭發(fā)展經(jīng)濟(jì)，優(yōu)先為計生家庭協(xié)調(diào)資金和項目，引導(dǎo)其在種植、養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)上走精細(xì)化、集約化、產(chǎn)業(yè)化之路。動員計生家庭參加各種協(xié)會、農(nóng)業(yè)合作社等，提高抗市場風(fēng)險能力。（責(zé)任單位：X人口和計劃生育局，X直相關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)、街道）。

5、開展“困難家庭救助”活動。提高對計生家庭的新農(nóng)合大病救助報銷比例，對計生家庭參加新農(nóng)保、新城保實施補貼。推進(jìn)生育關(guān)懷行動，為獨生子女死亡、傷殘、患大病，獨生子女父母死亡等城鄉(xiāng)各類計生特困家庭提供及時有效的救助（責(zé)任單位：X人口和計劃生育局、X衛(wèi)生局、X財政局、X民政局，各鎮(zhèn)、街道）。

（八）青少年德育工程。順利通過全國未成年人思想道德建設(shè)工作測評是創(chuàng)建全國文明城市的前提條件。以創(chuàng)建全國文明城市為契機，精心組織開展青少年德育工程，不斷提高全X未成年人思想道德建設(shè)水平。

1、加強青少年思想道德教育工作。小學(xué)德育教學(xué)要以最基本的禮儀禮節(jié)、社會生活常識和良好文明行為習(xí)慣的養(yǎng)成為主要內(nèi)容，做好打基礎(chǔ)的工作。中學(xué)德育教學(xué)要以社會公德、遵紀(jì)守法、“五愛”為主要內(nèi)容，引導(dǎo)他們提高思想覺悟，逐步樹立“三觀”。各類職業(yè)學(xué)校（院）要注重加強職業(yè)道德、職業(yè)理想和創(chuàng)業(yè)精神教育，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德素質(zhì)，樹立正確的擇業(yè)觀、創(chuàng)業(yè)觀。廣大中小學(xué)校都要加強心理健康教育，培養(yǎng)學(xué)生的良好心理品質(zhì)。（責(zé)任單位：X教育局）

2、廣泛開展青少年道德實踐活動。組織開展以“心向黨、跟黨走”為主題的歌詠、讀書等系列活動，組織未成年人積極參與“愛祖國、愛家鄉(xiāng)”為主題的向國旗敬禮、優(yōu)秀童謠征集傳唱、紅色經(jīng)典傳唱、中華經(jīng)典誦讀等系列活動。組織開展“美德少年、文明少年”評選活動。（責(zé)任單位：X關(guān)工委、X文明辦、X教育局）

3、加強村居社X青少年思想道德教育工作。加強青少年思想道德陣地建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校少年宮建設(shè)管理。加強未成年人心理健康輔導(dǎo)站、學(xué)校心理咨詢室和社X未成年人教育陣地建設(shè)，繼續(xù)開展關(guān)愛特殊群體兒童活動，采取寄宿學(xué)校、代理家長、結(jié)對幫扶等辦法，努力改善留守兒童成長環(huán)境，做好留守兒童幫扶教育工作。組織青少年參加社X開展的各種健康有益的文體活動和群眾性精神文明創(chuàng)建活動。（責(zé)任單位：X文明辦、X教育局、團(tuán)X委、X婦聯(lián)，各鎮(zhèn)、街道）

（九）文明服務(wù)品牌塑造工程。以執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門和窗口單位為重點，深化文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范行動，著力打造文明服務(wù)品牌和亮點。

1、提升服務(wù)質(zhì)量。積極開展誠信服務(wù)、便民服務(wù)、個性化服務(wù)和特色服務(wù)，建立全方位服務(wù)體系，進(jìn)一步提高消費者的滿意度。指導(dǎo)窗口單位結(jié)合各自特點，開展文明班組、“青年文明號”、“巾幗文明示范崗”等評選活動，創(chuàng)建文明服務(wù)品牌，提高服務(wù)質(zhì)量。（責(zé)任單位：X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X委機關(guān)工委、團(tuán)X委、X婦聯(lián)，各鎮(zhèn)、街道）

2、改善服務(wù)環(huán)境。以凈化、美化、優(yōu)化為重點，保持服務(wù)場所整潔優(yōu)美，科學(xué)設(shè)臵便民服務(wù)設(shè)施。建立健全服務(wù)承諾制、政務(wù)公示制、首問負(fù)責(zé)制和限時辦結(jié)制，公開辦事制度、辦事程序、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果。制訂切實可行的便民措施，建立健全投訴處理和反饋機制，強化群眾投訴管理，暢通群眾投訴反饋渠道。（責(zé)任單位：X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、各窗口服務(wù)單位，各鎮(zhèn)、街道）

3、改進(jìn)工作作風(fēng)。抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，下大力氣解決社會關(guān)注、群眾關(guān)心的突出問題，深入推進(jìn)服務(wù)型、責(zé)任型、法制型機關(guān)建設(shè)，做到依法行政、廉潔用權(quán)、熱情服務(wù)、高效辦事。深化誠信建設(shè)，開展誠信教育，培養(yǎng)誠信觀念和規(guī)則意識。（責(zé)任單位：X糾風(fēng)辦，X直相關(guān)部門、單位，各鎮(zhèn)、街道）

（十）城鄉(xiāng)文明共建工程。以行政村和新型農(nóng)村社X為基本單位，以“鄉(xiāng)村文明行動”為載體，推動城鄉(xiāng)資源優(yōu)勢互補，努力建設(shè)富裕文明、和諧安定、生態(tài)良好、環(huán)境優(yōu)美的社會主義新農(nóng)村。

1、扎實推進(jìn)“鄉(xiāng)村文明行動”。大力開展生態(tài)文明村居、文明社X創(chuàng)建工作，到2014年，所有城X村居創(chuàng)建成為生態(tài)文明村居，所有城市社X創(chuàng)建成為生態(tài)文明社X。抓好“一池三改”，開展愛國衛(wèi)生運動，引導(dǎo)廣大農(nóng)民養(yǎng)成文明健康的生活方式。加強思想道德教育，深化“講文明樹新風(fēng)”活動，倡樹文明新風(fēng)。著力解決治安突出問題，妥善化解社會矛盾，促進(jìn)農(nóng)村社會和諧。完善公共文化服務(wù)體系，推進(jìn)文化惠民工程，開展形式多樣的群眾性文化活動，滿足農(nóng)民群眾日益增長的精神文化需求。（責(zé)任單位：生態(tài)文明村居（社X）建設(shè)工程分指揮部、X文明辦、X綜治辦、X文體廣電新聞出版局、X農(nóng)業(yè)局、X愛衛(wèi)辦，各鎮(zhèn)、街道）

2、推動城鄉(xiāng)共建。整合城市、行業(yè)、單位和農(nóng)村的創(chuàng)建資源，實現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動、優(yōu)勢互補。深化推進(jìn)X直部門單位下派幫扶活動，與基礎(chǔ)條件差的村結(jié)對共建，幫助建設(shè)公共設(shè)施、治理村容村貌、改善文化條件、發(fā)展社會服務(wù)、促進(jìn)鄉(xiāng)村文明。發(fā)動各級文明單位積極參與、帶頭支持農(nóng)村文明建設(shè)。（責(zé)任單位：X委組織部、X文明辦，各鎮(zhèn)、街道）

3、筑牢基層基礎(chǔ)工作。全面提升農(nóng)村基層組織建設(shè)水平，選好配強村黨支部班子，提高農(nóng)村黨組織領(lǐng)導(dǎo)推動農(nóng)村精神文明建設(shè)的能力。積極推進(jìn)民主決策、民主管理，建立規(guī)范、直觀、可操作的農(nóng)村基層民主政治工作流程。配套完善農(nóng)村社X服務(wù)中心，引導(dǎo)設(shè)立便民超市、農(nóng)資超市，代辦各類便民服務(wù)。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街宣傳文化干部、大學(xué)生“村官”等基層干部作用，鼓勵農(nóng)村中小學(xué)教師、志愿者、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和老黨員、老干部、老模范、老教師、老退伍軍人積極參與鄉(xiāng)村文明建設(shè)。（責(zé)任單位：X委組織部、X委宣傳部、X民政局、X社X辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X農(nóng)業(yè)局、X供銷社，各鎮(zhèn)、街道）

十大主題月活動：

（一）集中宣傳月活動。以“爭創(chuàng)文明城市、建設(shè)美好家園”為主題，通過在X內(nèi)媒體開辟專欄、做好對外新聞宣傳、策劃系列創(chuàng)城宣傳活動等，大張旗鼓地開展創(chuàng)建全國文明城市集中宣傳活動，營造濃厚的創(chuàng)城氛圍。通過組織車輛宣傳、有獎?wù)魑谋荣?、電視知識競賽、張貼宣傳畫、制作宣傳牌、印發(fā)明白紙、發(fā)送手機短信等方式，大力宣傳創(chuàng)城知識，提高市民創(chuàng)城知曉率、支持率、參與率，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好輿論環(huán)境。活動時間：2012年3月。（牽頭單位：X創(chuàng)城辦，責(zé)任單位：X委宣傳部、X文體廣電新聞出版局，全X各相關(guān)部門、單位）。

（二）志愿服務(wù)月活動。以“人人為我，我為人人”為主題，廣泛組織開展關(guān)愛空巢老人、關(guān)愛留守兒童、關(guān)愛殘疾人志愿服務(wù)“三項”活動，大力開展“和文明同行，與安全相伴”交通志愿服務(wù)活動、愛國衛(wèi)生奉獻(xiàn)日活動，深入實施科教、文體、法律、衛(wèi)生“四進(jìn)社X”活動，努力營造志愿服務(wù)氛圍，吸引更多市民參與到活動中來，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好的人際互助環(huán)境?；顒訒r間：2012年4月。（牽頭單位：X文明辦，責(zé)任單位：團(tuán)X委、X總工會、X婦聯(lián)、X殘聯(lián)、X科學(xué)技術(shù)協(xié)會、X科技局、X司法局、X衛(wèi)生局、X紅十字會、X教育局、X文體廣電新聞出版局、X社X辦）

（三）文明禮儀月活動。以“爭做文明有禮的XXX人”為主題，堅持“以人為本、創(chuàng)城為民”原則，大力開展市民素質(zhì)提升和文明品牌塑造工程，廣泛開展文明禮儀形象展示、文明禮儀進(jìn)課堂、進(jìn)社X、進(jìn)家庭等系列教育活動，努力提高市民文明素質(zhì)和窗口單位文明服務(wù)水平，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好的人文環(huán)境?；顒訒r間：2012年5月。（牽頭單位：X文明辦，責(zé)任單位：X總工會、團(tuán)X委、X婦聯(lián)、教育局、X社X辦，全X各相關(guān)部門、窗口單位）

（四）集中整治月活動。以“人人動手，共建秀美宜居中心城”為主題，嚴(yán)格按照創(chuàng)城標(biāo)準(zhǔn)，大力實施市容環(huán)境專項整治、農(nóng)貿(mào)市場專項整治、交通秩序?qū)ｍ椪?、建筑工地專項整治、社X環(huán)境專項整治、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部專項整治、服務(wù)環(huán)境專項整治、社會文化環(huán)境專項整治活動，為創(chuàng)建全國文明城市提供良好的市容環(huán)境、秩序環(huán)境和社會環(huán)境?；顒訒r間：2012年6月。（牽頭單位：X城市管理局，責(zé)任單位：XX工商分局、X交通運輸局、XX公安分局、X住建局、X愛衛(wèi)辦、X糾風(fēng)辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X社X辦、X文體廣電新聞出版局、X教育局）

（五）群眾文化月活動。以“文化的盛會、群眾的節(jié)日”為主題，精心組織開展消夏文化廣場天天演、紅色電影放映周、呂劇文化共建等系列文化活動，將文明溶入各類文化活動中，激發(fā)廣大群眾的文化創(chuàng)造力，推動基層的文明與和諧。活動時間：2012年7月。（牽頭單位：X文體廣電新聞出版局，責(zé)任單位：X文聯(lián)，各鎮(zhèn)、街道，X直相關(guān)部門、單位）

（六）道德教育月活動。以“情暖XXX、感動中心城”為主題，充分發(fā)揮道德的力量和作用，廣泛開展“我推薦、我評議身邊好人”、文明市民評選等系列活動，及時培養(yǎng)、總結(jié)、宣傳一批品德高尚、事跡突出的文明榜樣。開展中心城首屆道德模范評選活動，評選一批X級道德模范，培育中心城良好道德風(fēng)尚?；顒訒r間：2012年8月。（牽頭單位：X文明辦，責(zé)任單位：全X各相關(guān)部門、單位）

（七）全民健身月活動。以“快樂健身、快樂生活”為主題，大力開展全民健身活動，適時舉辦第二屆全民健身運動會?；顒訒r間：2012年9月。（牽頭單位：X文體廣電新聞出版局，責(zé)任單位：全X各相關(guān)部門、單位）

（八）紅色教育月活動。以“黨在心中、愛我中華”為主題，深入開展思想政治教育、革命傳統(tǒng)教育、愛國主義教育，開展“喜迎十八大、講文明樹新風(fēng)、共創(chuàng)文明城”活動，舉辦“愛黨愛國歌曲大家唱”歌詠活動及書畫攝影比賽等，激發(fā)廣大干部群眾愛黨愛國愛家鄉(xiāng)熱情。活動時間：2012年10月。（牽頭單位：X委宣傳部，責(zé)任單位：X文明辦、X總工會、團(tuán)X委、X婦聯(lián)、X文體廣電新聞出版局、X教育局）

（九）整治提升月活動。以“共創(chuàng)文明城市、共建平安家園”為主題，開展好創(chuàng)城整治提升月活動。一是在前期創(chuàng)城集中整治月活動的基礎(chǔ)上，再次開展相關(guān)專項集中整治活動，鞏固創(chuàng)建成果，提升創(chuàng)建檔次，掀起新一輪創(chuàng)建熱潮，為下一的創(chuàng)城工作奠定良好基礎(chǔ)。二是大力開展社會治安秩序百日集中整治活動。開展“嚴(yán)打”斗爭，始終保持對違法犯罪的高壓態(tài)勢；推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè)，提高駕馭社會治安的能力；突出重點難點，切實解決突出治安問題；推進(jìn)基層平安創(chuàng)建工作，夯實維穩(wěn)根基，大力營造和諧安定局面，進(jìn)一步增加人民群眾安全感，為創(chuàng)城工作提供良好的社會治安環(huán)境?；顒訒r間：2012年11月。（牽頭單位：X城市管理局、X綜治辦，責(zé)任單位：XX工商分局、X交通運輸局、XX公安分局、X住建局、X愛衛(wèi)辦、X糾風(fēng)辦、X軟環(huán)境建設(shè)辦公室、X社X辦、X文體廣電新聞出版局、X教育局）

（十）成果展示月活動。以“喜悅與收獲”為主題，總結(jié)一年來的文明創(chuàng)建成果。開展“2012文明精彩中心城”網(wǎng)絡(luò)作品大賽、文明先進(jìn)典型宣傳等活動。將創(chuàng)城成果有機地溶入迎新春文化活動中?；顒訒r間：2012年12月。（牽頭部門：X創(chuàng)城辦，責(zé)任單位：X委宣傳部、X文體廣電新聞出版局）

五、推進(jìn)步驟

創(chuàng)建全國文明城市工作分三個階段推進(jìn)。

第一階段，部署發(fā)動階段（2012年3月底前）。制定創(chuàng)建文明城市實施方案，召開動員會議部署創(chuàng)建任務(wù)。各新聞媒體開辟專欄專題，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國文明城市的意義和主要內(nèi)容，宣傳創(chuàng)建工作進(jìn)展和涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型，各戶外廣告主管部門切實加大公益廣告的密度，形成強大聲勢，增強市民群眾的創(chuàng)建意識、參與意識。

第二階段，整體推進(jìn)階段（2012年4月至2013年12月）。各鎮(zhèn)街、各部門單位根據(jù)創(chuàng)建的目標(biāo)任務(wù)，找出薄弱環(huán)節(jié)，列出工作計劃，組織攻堅戰(zhàn)役，集中力量啃硬骨頭，確保創(chuàng)建的各項目標(biāo)達(dá)標(biāo)。各級各部門、單位要加強日常督查，對照標(biāo)準(zhǔn)檢驗工作成效，及時掌握創(chuàng)建工作進(jìn)度。X創(chuàng)城辦每季度集中調(diào)度一次，發(fā)現(xiàn)存在問題，通報檢查情況，推動創(chuàng)建工作深入開展。

2012年6月底，主要街道和公共場所宣傳創(chuàng)建文明城市、未成年人思想道德建設(shè)等公益內(nèi)容的廣告密度明顯加大，市民知曉率明顯增強；重大建設(shè)項目全面開工，重點問題整改初見成效，主要街道、背街小巷路面破損，門頭牌匾、戶外廣告破損不規(guī)范，亂搭亂建、店外經(jīng)營、綠地缺失、衛(wèi)生死角、農(nóng)貿(mào)市場臟亂差等問題全部整改完成。

2012年底，重點問題整治行動成果豐碩并得到較好鞏固，重大建設(shè)或改造項目按既定計劃穩(wěn)步推進(jìn)，城市面貌發(fā)生明顯變化，市民遵守公共道德和公共秩序的自覺性明顯增強，創(chuàng)城主人翁意識深入人心。

2013年底，重大場館建設(shè)相繼完工，并投入使用，城市功能更加完善；繼續(xù)保持對重點問題、重點部位的高壓整治態(tài)勢，并形成長效機制，城市環(huán)境更加秀美宜居，公共秩序更加文明和諧，市民的文明素質(zhì)和道德水平顯著提升。

第三階段，申報迎評階段（2014年1月至2014年9月）。加大對重點工作、重點部位的督促檢查力度，攻克薄弱環(huán)節(jié)，推動創(chuàng)建文明城市工作上水平。組織專門人員按照要求，配合市里做好各類申報材料的準(zhǔn)備工作，突出準(zhǔn)備實地考察、整體觀察、問卷調(diào)查等項目，積極配合全國文明城市考評組開展相關(guān)測評工作，為我市創(chuàng)建成為全國文明城市做出積極貢獻(xiàn)。

六、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由X委、X政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，X委副書記任常務(wù)副組長，X級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志任副組長的創(chuàng)建全國文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅持分線作戰(zhàn)、切塊管理，每位X領(lǐng)導(dǎo)按照分工，指導(dǎo)分管部門和各分管片X抓好各項工作的落實。實施X領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項目制度、工作協(xié)調(diào)會議制度、督辦制度，及時協(xié)調(diào)解決創(chuàng)建中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格工作推進(jìn)措施，對于“十大工程”、“十大主題月活動”中的每一大工程、每一個主題月活動，都要由牽頭單位制定出具體詳細(xì)的、切實可行的方案，安排到相關(guān)的責(zé)任部門，落實到具體的責(zé)任人，確保把工作任務(wù)落到實處。

（二）營造創(chuàng)建氛圍。充分利用新聞媒體、電子屏、宣傳欄等各類宣傳陣地，采取多種宣傳形式，大張旗鼓地宣傳創(chuàng)建全國文明城市要達(dá)到的指標(biāo)要求、群眾對創(chuàng)建工作的意見和建議、創(chuàng)建活動涌現(xiàn)的先進(jìn)典型，集中宣傳創(chuàng)建活動中群眾關(guān)心的重點、熱點問題的解決情況，引導(dǎo)廣大市民支持創(chuàng)城，積極主動參與到創(chuàng)城中來；充分整合和利用各類宣傳資源，切實擴(kuò)大公益廣告在主要街道、背街小巷、廣場公園、服務(wù)場所、居民小X等部位的密度，積極開展形式多樣的群眾性宣傳教育活動，引導(dǎo)和教育市民增強社會公德意識、文明行為意識和環(huán)保意識，形成濃厚輿論氛圍。

（三）完善長效機制。進(jìn)一步理順管理體制，鞏固市容環(huán)境、公共秩序、社會文化環(huán)境等方面的長效管理機制，落實在環(huán)境衛(wèi)生、公共設(shè)施維護(hù)、交通秩序管理、網(wǎng)吧市場監(jiān)管等工作在城市各X域的責(zé)任，健全完善公共場所、農(nóng)貿(mào)市場、居民小X、“五小”行業(yè)等環(huán)境衛(wèi)生管理制度，完善交通違法行為、非法運營行為整治制度，完善網(wǎng)吧市場、校園周邊環(huán)境、網(wǎng)絡(luò)環(huán)境、熒屏聲頻等監(jiān)管制度。建立監(jiān)管責(zé)任追究制度，對責(zé)任不落實、影響創(chuàng)建工作大局的嚴(yán)肅追究責(zé)任。指導(dǎo)各行各業(yè)制定行業(yè)服務(wù)規(guī)范，科學(xué)設(shè)臵服務(wù)流程，提升公共服務(wù)水平。

（四）嚴(yán)格督查考核。把創(chuàng)城工作納入對各鎮(zhèn)、街道，X直各部門、單位綜合考核重要內(nèi)容，實行“一票否決”。每半年組織一次督導(dǎo)考核，及時通報考核情況。通過X領(lǐng)導(dǎo)帶隊檢查，組織人大代表、政協(xié)委員視察及督查組督查等形式，對創(chuàng)建工作進(jìn)行明察暗訪。運用社會監(jiān)督、新聞輿論監(jiān)督等形式，加大監(jiān)督檢查力度。對今年開展的創(chuàng)城十大工程、十大主題月活動進(jìn)行重點跟蹤督查，確?；顒訉嵭?。堅持把創(chuàng)城工作成效作為考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績的一項重要內(nèi)容，作為獎優(yōu)罰劣、使用干部的重要依據(jù)。每年召開一次精神文明建設(shè)暨創(chuàng)城工作會議，對在創(chuàng)城工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人進(jìn)行表彰獎勵。

附件：

1、XXX創(chuàng)建全國文明城市工作重點工程責(zé)任

分解安排表

2、XXX2012年“項目突破年”活動涉及創(chuàng)

建全國文明城市重點項目細(xì)化分工表

3、XXX創(chuàng)建全國文明城市工作職責(zé)分工 4-3233-