第一篇:初稿..2012黨風廉政建設(shè)安排意見
初稿
新黨發(fā)[2012] 號
關(guān)于印發(fā)《新堡鎮(zhèn)2012年黨風廉政建設(shè)
和反腐敗工作安排意見》的通知
各村黨支部、委會,轄區(qū)各企業(yè)支部、鎮(zhèn)屬各站所辦:
《新堡鎮(zhèn)2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作安排意見》已經(jīng)鎮(zhèn)黨委討論通過,現(xiàn)予以印發(fā),請結(jié)合各自實際,認真貫徹落實。
中共新堡鎮(zhèn)委員會
二○一二年三月二十八日新堡鎮(zhèn)2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作
安 排 意 見
2012年全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作總體思路是:全面貫徹中央、區(qū)、市、縣紀委會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀和以人為本、執(zhí)政為民的要求,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委建設(shè)“工業(yè)大鎮(zhèn)、經(jīng)濟強鎮(zhèn)、文化名鎮(zhèn)、和諧新鎮(zhèn)”的發(fā)展目標,以完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)為重點,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,大力弘揚“鐵人精神”,全力實施以“構(gòu)建社會、單位、家庭三位一體的倡廉網(wǎng)絡(luò);完善教育、制度、監(jiān)督互聯(lián)共建的保廉體系;營造節(jié)儉、公平、和諧風清氣正的發(fā)展環(huán)境;倡導務(wù)實、奉獻、奮進干事創(chuàng)業(yè)的勤廉為民”為主要內(nèi)容的“清廉新堡”建設(shè),縱深推進我鎮(zhèn)反腐倡廉建設(shè),從源頭上預防和解決腐敗問題,以反腐倡廉建設(shè)新成效促進各項事業(yè)發(fā)展。
一、加強監(jiān)督檢查,確保重大決策部署落實到位
1、嚴明政治紀律,確保政令暢通。深入開展政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,教育引導黨員干部在思想上、政治上和行動上與鎮(zhèn)黨委保持高度一致。嚴格執(zhí)行《黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》、《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定》等制度,嚴肅查處違反政治紀律、欺上瞞下、虛報瞞報和“有令不行、有禁不止”等阻礙社會發(fā)展的行為,確保政令暢通。
2、突出工作重點,狠抓制度落實。在全力推進支柱產(chǎn)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)、項目建設(shè)、信訪維穩(wěn)和基層組織建設(shè)等重點工作的同 時,將黨風廉政建設(shè)工作列入黨委重要議事日程,實行“一崗雙責”,切實抓好分管工作領(lǐng)域、分管站所和分管村的黨風廉政工作,推行“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,紀檢組織協(xié)調(diào),站所各負其責,依靠群眾支持和共同參與反腐”的領(lǐng)導機制,嚴格實施誡勉談話等黨內(nèi)監(jiān)督制度,積極推行村干部勤廉雙述、村民代表質(zhì)詢和定期評議制度。針對集鎮(zhèn)建設(shè)領(lǐng)域各項工程的招、投標,民生政策的保障落實,村務(wù)公開等方面開展監(jiān)督檢查。
3、嚴肅干部紀律,確保風清氣正。認真貫徹落實縣紀委《關(guān)于開展進一步營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境的通知》精神,嚴格按照“5個嚴禁、17個不準和5個一律”的紀律要求,堅決防止和糾正干部工作中的各種不正之風。
二、加強作風建設(shè),進一步密切黨群干群關(guān)系
1、加強和改進黨的作風建設(shè)。堅持把作風建設(shè)作為推動科學發(fā)展和跨越式發(fā)展的重要切入點,大力弘揚求真務(wù)實和艱苦奮斗的優(yōu)良作風,以“兩抓兩促”集中整治活動、“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動及“弘揚正氣”活動為載體,認真貫徹縣委的規(guī)定,結(jié)合我鎮(zhèn)實際制定鎮(zhèn)村干部作風建設(shè)“十不準”規(guī)定,并印發(fā)管理制度匯編。不斷加強機關(guān)黨員干部及村干部的作風及黨風廉政建設(shè),使作風整治活動常態(tài)化、制度化;加強對各站所、各崗位的服務(wù)工作人員履行職責、依法行政及行政效能的監(jiān)督檢查,強化責任追究,切實解決有法不依、懶散庸奢等突出問題;堅決糾正作風飄浮、敷衍塞責、弄虛作假、鋪張浪費等現(xiàn)象。
2、堅決糾正損害群眾利益的不正之風。積極開展糾風專項治 理工作,重點解決惠民政策落實、征地拆遷、安全生產(chǎn)等方面損害群眾利益的突出問題。
三、加強廉政教育,增強黨員干部廉潔自律意識
1、明確教育主題,深入開展反腐倡廉宣傳教育。以建設(shè)清廉新堡為反腐倡廉宣傳教育主題,深入開展主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政教育,著力增強黨員干部黨性觀念、宗旨意識和廉潔自律意識。
2、豐富教育形式,增強反腐倡廉教育效果。加強廉政教育、廉政提醒、廉政檔案“三廉”教育管理,形成凡召開黨委會議、領(lǐng)導班子會議及機關(guān)干部會議,必定進行黨風廉政教育的制度。圍繞慶祝建黨91周年,重點開展“黨在我心中”演講比賽、參觀廉政教育基地、黨政“一把手”上廉政黨課等廉政教育活動,增強教育實效。
3、突出陣地建設(shè),有效發(fā)揮廉政文化教育作用。加強廉政文化示范點的建設(shè),充分發(fā)揮新堡文化大院 廉政教育基地的輻射帶動作用,切實抓好廉政教育基地和廉政文化示范點建設(shè),在鞏固好和社區(qū)文化示范點的基礎(chǔ)上,大力推進廉政文化“六進”活動,積極營造崇廉尚廉的良好社會氛圍。
4、貫徹《廉政準則》,促進領(lǐng)導干部廉潔自律。認真貫徹執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》等廉政法規(guī);鞏固黨政機關(guān)厲行節(jié)約、制止奢侈浪費工作成果,認真執(zhí)行黨政機關(guān)公務(wù)接待管理規(guī)定,降低行政成本。
四、加強案件查辦,切實維護黨政紀律的嚴肅性
1、拓寬渠道,加強信訪舉報工作。進一步規(guī)范和拓寬信訪舉報渠道,加快倡廉網(wǎng)絡(luò)的建設(shè),設(shè)立舉報信箱,嚴格落實領(lǐng)導定期接待制度,明確信訪接待人員工作職責,積極引導群眾采取正當方式反映問題,最大程度的減少群眾越級上訪、群體性上訪事件的發(fā)生,把信訪問題和矛盾解決在基層,遏制在萌芽狀態(tài)。
2、突出重點,加強查辦案件工作。重點查辦惠農(nóng)政策資金不落實、違反廉潔自律規(guī)定、設(shè)立“小金庫”等違反財經(jīng)紀律方面的案件,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。
五、加強制度建設(shè),建立健全懲治和預防腐敗體系
1、著力推進反腐倡廉制度建設(shè)。緊緊圍繞構(gòu)建懲治和預防腐敗體系基本框架的目標要求,針對 “人、財、物”管理等關(guān)鍵崗位、重點環(huán)節(jié)、要害部位的監(jiān)管空白,制定完善土地審批、公務(wù)用車、財政專項資金撥付和使用、黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開等方面的管理制度,加強政務(wù)、村務(wù)公開工作監(jiān)督,召開鎮(zhèn)、村干部大會學習各項制度,繼續(xù)完善村民監(jiān)督委員會,在黨員設(shè)崗定責中設(shè)立財務(wù)監(jiān)督崗及政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督崗,實行實時監(jiān)督。逐步形成科學、有效、完備的反腐倡廉制度體系,充分發(fā)揮村民監(jiān)督作用。
2、切實提高各項制度的執(zhí)行力。認真貫徹執(zhí)行《中衛(wèi)市領(lǐng)導干部監(jiān)督管理暫行規(guī)定》、《中衛(wèi)市領(lǐng)導干部黨風廉政建設(shè)責任承諾暫行規(guī)定(試行)》和市委 “十不準”制度。把執(zhí)行制度作為落實黨風廉政建設(shè)責任制的重要內(nèi)容,加強制度宣傳教育,不斷增強制度意識,把制度轉(zhuǎn)化為黨員干部行為準則和自覺行為。公 開服務(wù)承諾,在黨員干部中繼續(xù)開展黨員和黨風廉政建設(shè)雙承諾,并將《黨風廉政建設(shè)責任承諾書》簽訂范圍,由鎮(zhèn)領(lǐng)導班子成員擴大到站所長、村班子成員。加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、研究解決制度執(zhí)行中存在的問題,加大問責和責任追究力度,著力增強制度的執(zhí)行力。
六、加強監(jiān)督制約,確保領(lǐng)導干部權(quán)力正確行使
1、前移監(jiān)督關(guān)口,規(guī)范權(quán)力運行。以領(lǐng)導干部特別是主要領(lǐng)導干部行使權(quán)力為重點,加強對重點崗位、重要職能、重要事項的全方位全過程監(jiān)督,切實增強監(jiān)督的權(quán)威性和有效性。加強對民主集中制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅持重大決策、干部任免、重大項目實施和大額度資金使用都由黨委會或領(lǐng)導班子辦公會集體研究決定,不搞“一言堂”。重大工程建設(shè)均嚴格執(zhí)行審批、招投標等程序,確保政府投資項目資金安全高效。同時實行“一支筆”審批的資金統(tǒng)管制度,取消所有內(nèi)部補貼,加強預算外資金管理,從嚴控制支出,實行收支兩條線管理,確保收支平衡。
2、狠抓專項治理,解決突出問題。深入開展公務(wù)用車問題專項治理,所有領(lǐng)導公務(wù)用車實行統(tǒng)一管理,公務(wù)接待實行登記制度,由鎮(zhèn)黨政辦統(tǒng)一進行登記,統(tǒng)一安排接待地點、標準、參加人員。
3、加強黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)公開監(jiān)督檢查。細化公開內(nèi)容、范圍、方式和程序,把群眾關(guān)心、社會關(guān)注的問題作為公開重點,突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立長效公開機制,給群眾一個明白,給干部一個清白,有效落實黨員和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
七、加強監(jiān)督指導,扎實推進基層黨風廉政建設(shè)
以擴大基層民主為重點,強化 “四議兩公開”、“一事一議”、民主理財?shù)却寮壒芾碇贫嚷鋵嵡闆r的監(jiān)督檢查。全力做好“便民服務(wù)大廳”各項工作,加強服務(wù)大廳管理力度,在服務(wù)窗口開展黨員亮身份、亮承諾、亮舉措,爭創(chuàng)黨員先鋒崗、群眾滿意窗口、優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌的“三亮三爭”活動,有效提高為民服務(wù)的效率、質(zhì)量和水平。
八、加強自身建設(shè),全面提高反腐倡廉工作水平
加強監(jiān)督管理,繼續(xù)鞏固好“兩抓兩促”作風集中整治活動成果,深化“清廉新堡”創(chuàng)建,總結(jié)經(jīng)驗,改進不足,認真抓好反腐倡廉各項工作任務(wù)的落實,以作風建設(shè)為“考題”,由社會各界當“裁判”,廣泛開展站所村組評政風、行業(yè)評行風、崗位評效能的活動,促進作風轉(zhuǎn)變、提高行政效能和工作效率,打造“服務(wù)型、高效型、廉潔型、健康型”的“四型”機關(guān),營造風清氣正的發(fā)展環(huán)境,樹立良好的政府形象。
第二篇:黨風廉政建設(shè)安排意見
關(guān)于二0一二年黨風廉政建設(shè)和
反腐敗工作安排意見
各支部、駐鎮(zhèn)各單位:
為了認真貫徹落實中、省、市及縣紀委十五屆一次全會精神,切實做好全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,營造一個風清氣正、和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,現(xiàn)就我鎮(zhèn)2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作提出如下安排意見,望各支部、駐鎮(zhèn)各單位立足實際,認真抓好落實。
一、指導思想
2012年全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作全面貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“四位一體”的科學發(fā)展戰(zhàn)略,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制,切實提高黨員干部的廉政意識。
二、任務(wù)要求
(一)加強對各支部、駐鎮(zhèn)各單位各項工作落實情況的監(jiān)督檢查
按照縣委和鎮(zhèn)黨委的要求,加強對政治紀律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違反政治紀律的行為,切實維護黨的團結(jié)與統(tǒng)一,今年重點抓好五個方面的監(jiān)督檢查。一是加強對重點工程項目中各項工作的監(jiān)督檢查,確保各項政策措施落到實處;二是加強對農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革中房屋確權(quán)、宅基地測繪等進行監(jiān)督;三是加強對各項惠民政策落實情況的監(jiān)督檢查,督促有關(guān)單位進一步完善管理制度,健全監(jiān)督體系;四是加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,確保行政執(zhí)法活動規(guī)范、高效;五是加強對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的監(jiān)督檢查,形成長效機制。
(二)構(gòu)建懲治和預防腐敗體系,全面貫徹落實縣委縣政府和鎮(zhèn)黨委政府中心工作
認真貫徹落實縣委十七屆四中全會精神,圍繞城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)社會主義新農(nóng)村、推進城鄉(xiāng)一體化、加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展、實施“四位一體” 和經(jīng)濟發(fā)展等中心工作監(jiān)督檢查,為貫徹落實縣委、縣政府的各項決策和部署提供有力保證。督促各支部和黨員認真執(zhí)行黨的紀律特別是政治紀律,對違反紀律的行為,要嚴肅批評教育,依紀做出處理,確保政令暢通。落實“八個堅持、八個反對”,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部作風的監(jiān)督檢查,大力弘揚求真務(wù)實精神,堅決克服形式主義,官僚主義和弄虛作假行為。
(三)提高黨性修養(yǎng),努力推進領(lǐng)導干部作風轉(zhuǎn)變
按照十七屆中紀委四次全會上的重要講話精神,切實加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,樹立和弘揚優(yōu)良作風,嚴格落實《黃龍縣2012年黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作要點》,認真執(zhí)行作風建設(shè)問題分
析、限期整改、責任追究等制度,完善作風建設(shè)的長效機制。開展“講黨性、強作風、促重建”的主題活動,切實運用科學發(fā)展觀指導工作實踐,不斷增強宗旨意識和責任意識,提升為民服務(wù)和破解難題的能力。重點整治三個方面的突出問題:一是整治奢侈浪費的問題;二是重點整治責任意識不強的問題;三是監(jiān)督整治城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作中頂著的問題,對相關(guān)責任人實行“問責”。按照規(guī)范化服務(wù)型政府的要求,采取鎮(zhèn)、村干部統(tǒng)一管理的模式,加強對村班子及村干部的監(jiān)管,進一步完善村黨員干部行為規(guī)范,加強村黨員干部的廉潔從政行為、服務(wù)群眾的監(jiān)督檢查,認真解決基層干部作風不實、簡單粗暴,損害群眾利益的問題,促進農(nóng)村基層干部轉(zhuǎn)變作風。
(四)切實加強領(lǐng)導干部作風建設(shè)
把改進干部作風作為促進科學發(fā)展的重要切入點,加強對領(lǐng)導干部作風狀況的監(jiān)督檢查,認真解決理論和實際脫節(jié)、作風飄浮、弄虛作假、奢侈浪費、對群眾疾苦漠不關(guān)心等問題,督促領(lǐng)導干部加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉。嚴格落實縣委《關(guān)于開展干部職工工作作風專項治理活動的實施意見》,認真執(zhí)行作風建設(shè)問題分析、限期整改、責任追究等制度,完善作風建設(shè)的長效機制。
三、落實措施
(一)各支部、各單位要切實負起領(lǐng)導責任。要正確認識反腐倡廉建設(shè)的新形勢,準確把握反腐倡廉建設(shè)的新要求,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。要堅持“兩手抓、兩手硬”的方針,把反腐倡廉建設(shè)列入重要議事日程,納入經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)總體格局。支部書記和單位負責人要認真履行“第一責任人”的職責,親自抓、帶頭做、負總責,做到重要工作親自部署,重要問題親自過問,重要環(huán)節(jié)親自調(diào)度,重點案件親自督辦。按照“三個從嚴”的要求,抓好班子、帶好隊伍,切實擔負起領(lǐng)導反腐倡廉的職責。
(二)各支部、各單位要充分發(fā)揮職能作用,認真落實所承擔的任務(wù)。要認真學習、準確把握縣委和黨委的部署要求,理清工作思路,突出工作重點,細化工作措施,確保任務(wù)落實。要圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,自覺把反腐倡廉各項工作融入本支部、本單位的業(yè)務(wù)工作中,結(jié)合實際,制定具體落實措施。要把任務(wù)和責任逐項分解細化,落實到黨員干部。在抓好本支部、本單位反腐倡廉工作的同時,認真抓好干部作風整頓建設(shè),切實負起主管的責任。各支部、各單位干部要按分工要求,認真履行職責,既要各司其職、各負其責,又要協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。鎮(zhèn)紀委要認真負責,積極履行好牽頭責任,會同縣級有關(guān)部門建立溝通協(xié)調(diào)機制,研究制定具體意見,各支部、各單位要不等不靠,積極主動。要加強對分工任務(wù)落實情況的監(jiān)督檢查和指導,努力形成齊心協(xié)力抓落實的良好氛圍。
(三)加強組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。要積極協(xié)助各支部、各單位搞好鎮(zhèn)黨委的黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署安排,不斷健全完善與有關(guān)部門的協(xié)作配合、信息反饋和情況通報等制度,搞好協(xié)調(diào)配合,理順工作關(guān)系,整合各種力量和資源,發(fā)揮各方面的積極性和主動性,進一步形成反腐倡廉的強大合力。要認真總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗,推動工作深入開展。深入開展調(diào)查研究,總結(jié)新經(jīng)驗,探索新規(guī)律,解決新問題,全面推進反腐倡廉
工作向縱深發(fā)展。堅持把對反腐倡廉建設(shè)的檢查作為年終目標考核,通過情況匯報、專項調(diào)研、工作檢查等形式,搞好監(jiān)督檢查。對思想不重視、工作不認真、任務(wù)不落實,發(fā)生嚴重問題、造成不良影響和嚴重后果的,嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任,確保今年反腐倡廉各項工作任務(wù)落到實處。
2012年3月16日
第三篇:黨風廉政建設(shè)工作安排意見
鳳衛(wèi)黨發(fā)[2012] 號
中共鳳縣衛(wèi)生局委員會
2012年黨風廉政建設(shè)暨反腐敗工作實施意見
各醫(yī)療衛(wèi)生單位:
2012年全縣衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,繼續(xù)以實踐科學發(fā)展觀為指導,以全面貫徹落實黨的十七屆六中全會、中紀委十七屆七次全會精神和市、縣紀委會議精神及省廳、市局黨組統(tǒng)一部署為主線,圍繞深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革這一中心任務(wù),以黨風廉政建設(shè)責任制和行風建設(shè)責任制為抓手,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,積極改革創(chuàng)新,突出工作重點,加大工作力度,全面加強黨風、政風和醫(yī)德醫(yī)風建設(shè),著力解決損害群眾利益的突出問題,深入推進衛(wèi)生系統(tǒng)懲治和預防腐敗體系建設(shè),強 1
化監(jiān)督檢查,不斷取得衛(wèi)生系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作的新成效,為衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展提供保障,特制定本實施意見。
一、加強領(lǐng)導,落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認真學習領(lǐng)會中紀委七次次全會及胡錦濤總書記在中紀委七次會議上的講話精神,以及市、縣紀委的工作要求,深入開展反腐倡廉活動。
(一)全面落實黨風廉政建設(shè)責任制。各單位領(lǐng)導班子、領(lǐng)導干部特別是主要負責人,要進一步提高對黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作的認識,堅持“兩手抓,兩手硬”的方針和“誰主管,誰負責”的原則,加強領(lǐng)導,嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制和反腐糾風工作責任制。主要領(lǐng)導負總責、親自抓,分管領(lǐng)導按照職責分工具體抓,紀檢組和監(jiān)察室負責搞好督促協(xié)調(diào)。要以領(lǐng)導干部為重點、以規(guī)范和制約權(quán)力為核心、以容易滋生腐敗的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)為突破口,把規(guī)范權(quán)力運行、健全制度機制、強化監(jiān)管懲處結(jié)合起來,完善懲治和預防腐敗體系建設(shè)。重點抓好責任分解、責任考核、責任追究三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),真正做到與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實把黨風廉政建設(shè)任務(wù)落實到各項工作中去。
(二)貫徹落實《廉潔從政若干準則》規(guī)定所有內(nèi)容。認真抓好《廉政準則》的學習教育工作,召開以貫徹落實《廉政準則》為主題的專題會,認真組織全體黨員開展集中學習
和深入討論,并將執(zhí)行《廉政準則》的情況作為民主生活會、述職述廉、個人有關(guān)事項報告以及落實黨風廉政建設(shè)責任制和干部考察考核的重要內(nèi)容,作為民主評議黨員干部的重要標準,作為干部考察、任用、獎懲和黨員考察、獎懲的重要條件,通過考評、廉政談話和信訪監(jiān)督等方式,切實加強監(jiān)督檢查,使各單位黨員領(lǐng)導干部清正廉潔,忠于職守,正確行使權(quán)力,自重、自省、自警、自勵,在黨員和人民群眾中發(fā)揮表率作用。
二、建立健全監(jiān)督機制,加大從源頭上防治腐敗工作力度
(一)加強對干部人事、財務(wù)等工作的監(jiān)督。按照干部選拔任用“四項監(jiān)督制度”要求,嚴格干部選拔任用程序。加強醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革投入資金、新農(nóng)合基金以及疾病防控、社區(qū)衛(wèi)生和農(nóng)村衛(wèi)生等基礎(chǔ)投資資金管理、使用、撥付情況的監(jiān)督檢查,確保資金使用安全。
(二)加強重點工程項目監(jiān)督,建立同步預防體系。結(jié)合實際,針對重點工程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點部位,及時研究制定預防對策,積極開展廉政教育和監(jiān)督,切實做到工程優(yōu)質(zhì)、干部優(yōu)質(zhì),保障全縣衛(wèi)生系統(tǒng)重點工程建設(shè)的順利健康。
(三)加強對招標采購工作的監(jiān)督。重點檢查:是否存在規(guī)避公開招標的行為;是否按照規(guī)定形式發(fā)布招標公告;招標文件是否含有傾向性或者排斥潛在投標人的內(nèi)容;開標時間、開標地點、開標程序是否符合規(guī)定;評標委員會或?qū)<倚〗M成員資質(zhì)及產(chǎn)生辦法是否符合規(guī)定;評標委員會或?qū)?/p>
家小組是否依法獨立履行職責,有無搞“明招暗定”行為等。
(四)積極推進黨務(wù)公開,深化政務(wù)公開,拓展院(站、所)務(wù)公開。全面推行院務(wù)公開和醫(yī)德醫(yī)風考評制度,加強對政府信息公開條例實施情況的監(jiān)督檢查,進一步創(chuàng)新公開形式,完善公開內(nèi)容,及時公開辦事依據(jù)、辦事程序和辦事結(jié)果,自覺接受監(jiān)督。
(五)強化教育,堅決預防職務(wù)犯罪。圍繞推進懲防體系建設(shè),運用預防職務(wù)犯罪的手段和措施,多途徑、多渠道地開展預防工作。要根據(jù)不同對象、不同層次和要求,運用案例分析會、法制報告會等進行警示教育,努力把宣傳工作落到預防職務(wù)犯罪的前沿陣地,務(wù)求取得實效。
三、加強行風建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要繼續(xù)貫徹落實中央及省市重大決策部署,以及局黨組部署的重大工作的監(jiān)督檢查,確保政令暢通,確保省市及縣衛(wèi)生局部署的各項工作任務(wù)圓滿完成。
(一)繼續(xù)深入開展效能建設(shè)工作。繼續(xù)抓好機關(guān)工作人員的思想建設(shè)、作風建設(shè)、能力建設(shè);扎實推進“兩集中、兩到位”工作,規(guī)范衛(wèi)生審批,創(chuàng)新工作方式、工作方法,切實提高行政效能;健全并實施機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)及機關(guān)工作人員效能考評制度,促進效能建設(shè)常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。嚴格貫徹執(zhí)行“十條禁令”,堅決杜決“生、冷、硬、頂、推”等現(xiàn)象。
(二)著力解決好醫(yī)院收費亂問題,堅決治理收患者紅
包、吃患者飯的歪風。強化醫(yī)院院長責任,監(jiān)督科室和醫(yī)務(wù)人員嚴格按規(guī)定收費,對管理混亂、不按規(guī)定收費的相關(guān)領(lǐng)導和責任人進行嚴格處理。嚴禁將醫(yī)務(wù)人員個人收入與藥品處方和醫(yī)療服務(wù)收入掛鉤,堅決禁止科室出租承包、開單提成等違法違規(guī)行為。各醫(yī)療機構(gòu)要從維護醫(yī)患和諧的大局出發(fā),采取有效措施,開展治理工作,要建立和完善病人投訴處理機制,對屢教不改,患者意見大,影響醫(yī)院形象的進行嚴肅處理。同時,要以群眾滿意為標準,扎實開展服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好、群眾滿意的“三好一滿意”活動,積極創(chuàng)建人民滿意的衛(wèi)生行業(yè),不斷提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平。
(三)加強對醫(yī)療機構(gòu)的管理,開展醫(yī)療市場清理整頓。嚴格醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審批,規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)審批程序,清理非法門診,打擊非法行醫(yī)、無證行醫(yī)和超范圍執(zhí)業(yè)等違法違規(guī)行為。加大對農(nóng)村和社區(qū)基層醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管力度,不斷健全完善基層醫(yī)療機構(gòu)診療服務(wù)制度和規(guī)范,嚴肅查處貪污以及套取、騙取新農(nóng)合基金等違法違規(guī)行為。
(四)要加強對藥品集中采購工作的監(jiān)管。認真落實衛(wèi)生部等七部委下發(fā)的《醫(yī)療機構(gòu)藥品集中采購工作規(guī)范》和《藥品集中采購監(jiān)督管理辦法》,加強對醫(yī)療機構(gòu)回款的監(jiān)管,對無故不按時回款的要堅決查處。
(五)開展醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂治理工作。今年重點狠抓制度落實,鞏固治賄工作成果。要不斷改進和完善醫(yī)藥
購銷制度、干部人事制度、醫(yī)務(wù)人員分配制度、財務(wù)管理制度。結(jié)合單位實際,采取有效措施,逐項落實衛(wèi)生部出臺的《處方管理辦法》、《關(guān)于建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄的規(guī)定》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)接受社會捐贈資助管理暫行辦法》等文件,通過不斷創(chuàng)新管理辦法,健全和落實管理制度,逐步鏟除滋生商業(yè)賄賂的土壤,凈化醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)環(huán)境。
(六)把反腐倡廉教育與當前教育活動相結(jié)合。要把黨風廉政建設(shè)和反腐糾風工作與創(chuàng)建學習型黨組織活動相結(jié)合、與全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“三好一滿意”活動相結(jié)合、與創(chuàng)先爭優(yōu)相結(jié)合,并結(jié)合各單位實際情況,一并落實好各項工作,確保不斷提升衛(wèi)生行業(yè)形象、不斷提高衛(wèi)生服務(wù)水平、不斷增強各單位的凝聚力和向心力。
四、嚴格辦案程序,認真做好信訪和案件查處工作 各醫(yī)療衛(wèi)生單位主要領(lǐng)導要重視支持辦案工作,并幫助解決辦案中遇到的困難和問題。
(一)拓寬案件受理渠道。繼續(xù)加強信訪舉報工作,提倡和鼓勵實名舉報,切實維護和保障舉報人的合法權(quán)益,嚴肅查處打擊報復舉報人的行為。認真梳理和分析群眾來信來訪、投訴舉報,建立健全案件線索集中管理制度和集體排查機制,重要線索要經(jīng)集體研究提出處理意見,并及時上報上級紀委。
(二)突出案件查辦重點。要以查處發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu)中
領(lǐng)導干部的違紀違法案件為重點,嚴厲查處官商勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易和嚴重侵害群眾利益的案件。同時嚴肅查處在醫(yī)藥購銷、基建工程、物資采購等工作中發(fā)生的商業(yè)賄賂案件;醫(yī)療服務(wù)中損害群眾利益的違規(guī)違紀案件。
(三)提高辦案工作水平。繼續(xù)認真貫徹落實《關(guān)于紀檢監(jiān)察機關(guān)嚴格依紀依法辦案的意見》,完善辦案制度,嚴格辦案程序,遵守辦案紀律,落實辦案責任。建立健全衛(wèi)生行政執(zhí)法和紀檢監(jiān)察工作聯(lián)席機制,加強對衛(wèi)生系統(tǒng)辦案工作的組織協(xié)調(diào)和指導。建立重要案件備案制度和案件統(tǒng)計制度。嚴格把握政策,遵守辦案紀律,改進辦案方法,提高辦案能力,嚴格區(qū)分一般過失、工作方式方法不規(guī)范和改革中因缺乏經(jīng)驗出現(xiàn)的失誤與違紀違法的界限,把處理人、教育人、挽救人有機結(jié)合起來,既要嚴肅執(zhí)行紀律,又要重視保護黨員干部的合法權(quán)益,增強辦案的綜合效果。
中共鳳縣衛(wèi)生局委員會 2012年2月25日
抄送:市衛(wèi)生局監(jiān)察室,縣紀委。
第四篇:(黨風廉政建設(shè)工作安排意見.doc)
渠黨發(fā)[2010]號
渠口鄉(xiāng)2010年黨風廉政建設(shè)工作
安排意見
各支部:
為了認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和中紀委、自治區(qū)紀委五次全會精神,全面完成我鄉(xiāng)2010年黨風廉政建設(shè)和反腐敗各項任務(wù),切實維護黨的紀律,保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,推進全鄉(xiāng)各項事業(yè)的全面發(fā)展。按照縣紀委工作要求,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就2010年黨風廉政建設(shè)工作提出如下安排意見。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的方針。建立健全制度,監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系,1
努力從源頭上鏟除農(nóng)村基層不正之風和腐敗現(xiàn)象發(fā)生的土壤,促進農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
二、目標任務(wù)
(一)重視黨風廉政建設(shè)組織領(lǐng)導工作,規(guī)范廉潔從政行為。
1、繼續(xù)推進完善領(lǐng)導干部、村級、站(所)黨風廉政建設(shè)責任制。今年鄉(xiāng)黨委將加強對黨風廉政建設(shè)工作的調(diào)研和領(lǐng)導,努力提高黨風廉政建設(shè)水平。建立完善考核追究制度,簽訂目標責任書,使各級干部在加強廉潔自律的同時,明確職責,形成“一級抓一級,層層抓落實”的責任體系。
2、將黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作同其它工作同部署,同安排,同落實,黨政班子要分階段認真研究黨風廉政建設(shè)工作,年內(nèi)不少于4次。
(二)深化反腐倡廉教育,扎實推進廉政文化建設(shè)。
1、進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局,將其列入黨員干部教育培訓規(guī)劃。創(chuàng)新學習方式,通過建立各支部學習教育考評機制,確保學習取得實效。
2、認真開展黨風廉政宣傳及專題教育,加強對黨員干部特別是領(lǐng)導干部的理想信念、黨風黨紀、廉潔從政和艱苦奮斗教育及警示教育等專題教育活動,筑牢廉潔從政的思想道德基礎(chǔ)和黨紀國法防線。
3、加強廉政文化示范點和“亮點工程”建設(shè),深入推進廉政文化下鄉(xiāng)進村入戶活動。培植全鄉(xiāng)廉政勤政干部先進典型,加大學習宣傳力度,營造良好廉政文化宣傳氛圍。制作立體大型廉政警示圖文和標語數(shù)幅,應(yīng)用電子現(xiàn)代科技等手段,從黨員干部廉政教育著手,豐富渠口廉潔文化廣場廉政文化元素,增強廣場廉政文化的感染力和滲透力。適時組織黨員干部群眾通過廉潔文化廣場平臺,接受勤廉教育,進一步推進廉政文化建設(shè)。
(三)加強鄉(xiāng)紀委組織建設(shè),夯實保廉基礎(chǔ)。
配齊配強鄉(xiāng)紀委委員和各村黨風廉政建設(shè)監(jiān)督員,定期開展培訓,提高工作人員素質(zhì)。明確紀檢干部、監(jiān)督員職責,賦予一定工作職權(quán),大膽開展工作。推行紀檢工作例會制,聽取工作匯報,及時發(fā)現(xiàn)各村苗頭性問題,掌握工作動態(tài),規(guī)范農(nóng)村黨員干部行為,靈活抓好基層黨風廉政建設(shè),逐步建立適合鄉(xiāng)村黨風廉政建設(shè)的工作體系。
(四)開展政風行風評議活動,堅決糾正損壞群眾利益的不正之風。
繼續(xù)開展評議政風、行風活動,民主評議站所長和村干部工作。采取黨員和村民代表參加的民主測評會的形式,同述職述廉和考核一并進行,評議結(jié)果與村干部使用和報酬掛鉤。對損壞農(nóng)民群眾切身利益的不正之風堅決予以查處,嚴格落實義務(wù)教育“三免一補”政策,規(guī)范教育收費,做好減輕農(nóng)民負擔工作。認真落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策,糾止各站所各村搭車收費,截留農(nóng)民補助等亂收費現(xiàn)象,規(guī)范有行政執(zhí)法站所人員依
法行政工作,提高政風行風建設(shè)水平。
(五)健全監(jiān)督約束機制,加大源頭治腐力度。
1、抓好領(lǐng)導干部個人重大事項報告,民主生活、述職述廉等制度的貫徹執(zhí)行。按照縣紀委出臺《關(guān)于進一步加強和改進述職述廉工作的意見》,規(guī)范述職述廉工作程序,提高工作實效。推行村兩委班子上任承諾制,在此基礎(chǔ)上實行村干部廉政和戒免談話制度。對問題突出、群眾意見較大或在民主評議中不稱職的干部,談話結(jié)束后,工作仍然沒有起色,給予必要的黨紀政紀處分。
2、強化領(lǐng)導干部及村干部經(jīng)濟責任審計,堅持離任審計與任中審計相結(jié)合,在此基礎(chǔ)上加強站所及村級財務(wù)審計,嚴密堵絕財務(wù)漏洞。嚴格村級財務(wù)代管及財務(wù)會審會簽制,加強和規(guī)范公務(wù)接待管理,實行村級零招待,確保各級干部廉潔從政。
3、加大農(nóng)村項目工程、財經(jīng)、各種補貼發(fā)放、水費公益性收費等重點領(lǐng)域的監(jiān)督工作,嚴肅查辦違紀違法行為。加強對各村、站所落實各項制度情況的監(jiān)督檢查,建立農(nóng)村基層廉政記載檔案,實現(xiàn)責任過失追究制。統(tǒng)一印制廉政會議記錄本,各村要對民主決策的重大事項,重大開支進行專項記錄,納入村級廉政檔案管理。確保社會主義新農(nóng)村建設(shè)各項政策措施落實到位。
4、抓好“勤廉為民”工程工作。制定下發(fā)“勤廉為民”工程實施意見,進一步制定具體操作考核辦法,把這項工程作為
今后農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的有力抓手做細做實。
5、抓好廉政風險防范管理工作。制定具體實施方案。按時間、步驟開展工作,使農(nóng)村黨員干部宗旨意識明顯增強,黨風、政風明顯改進,提升我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作水平。
6、全面推進政務(wù),黨務(wù)和村務(wù)公開,依程序,按步驟公開,并對人民群眾切身利益的熱點敏感問題,尤其涉及財務(wù)方面的的各村要及時公開。即公開結(jié)果又公開過程,由單一性向多樣性轉(zhuǎn)變,提高公開質(zhì)量,確保群眾知情權(quán)、監(jiān)督權(quán),參與權(quán)的充分有效發(fā)揮。
(六)堅決查處違紀違法案件,嚴肅黨紀國法。
繼續(xù)加大案件查辦力度,做好轉(zhuǎn)辦案件的同時,嚴格依紀依法辦理自辦案件,改進查辦案件工作,健全查辦案件協(xié)調(diào)機制,增強突破案件的能力。在此基礎(chǔ)上,加強信訪舉報工作,切實落實領(lǐng)導信訪接待制度,充分發(fā)揮鄉(xiāng)“綜合信訪中心”職能作用,暢通訴求表達渠道,積極預防化解矛盾,維護社會和諧穩(wěn)定。
(七)加強干部作風建設(shè),全面提升行政效能。
認真開展效能建設(shè)活動,切實提高干部工作執(zhí)行力。定期組織干部學習鄉(xiāng)紀委編發(fā)的全鄉(xiāng)廉政工作、廉政文化宣傳手冊,全面加強干部思想、工作、生活作風建設(shè),使干部牢固樹立群眾觀念和公仆意識,采取有力措施激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)激情,以
優(yōu)良的作風推動工作提速增效。
中 共 渠 口 鄉(xiāng) 委 員 會
中共渠口鄉(xiāng)紀律檢查委員會
2010年3月25日
抄送:縣委、縣紀委
第五篇:黨風廉政建設(shè)工作安排意見
靈廣電發(fā)?2006?22號
靈臺縣廣播電影電視局
2006年黨風廉政建設(shè)工作安排意見
2006年,我局黨風廉政建設(shè)工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨章,全面履行黨章賦予的職責,繼續(xù)貫徹落實《實施綱要》,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,注重預防的戰(zhàn)略方針,按照“抓教育建自律機制,抓制度建保障機制,抓環(huán)境建服務(wù)機制”的工作思路,緊緊圍繞全縣中心工作任務(wù),狠抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實,搞好黨風廉政教育,切實糾正不正之風,抓好執(zhí)法監(jiān)察和抓源治本等工作,全面完成黨風廉政建設(shè)責任目標,為構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治保證。
一、堅持不懈地抓好黨風廉政建設(shè)責任制的落實
我們要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),保證建成社會主義和諧社會的高度來認識黨風廉政建設(shè)的重要性和迫切性,真正從思想上重視,把黨風廉政建設(shè)與黨務(wù)工作、局中心工作同安排、同考核、同落實、切實抓出成效。局黨政一把手要明確黨風廉政建設(shè)第一責任人的要求,分管領(lǐng)導要負責抓好具體工作,班子成員要人人參與黨風廉政建設(shè)工作,共同挑起擔子。年內(nèi),局班子要專門召開研究黨風廉政建設(shè)的班子會4次,并召開黨員干部職工動員大會,提出明確的工作要求,全體黨員干部職工要嚴格按廉政建設(shè)要求辦事。對廉政建設(shè)責任目標要逐項分解,落實到人。要認真落實黨風廉政建設(shè)“五項制度”。對考核制度、民主測評制度、報告制度、監(jiān)督檢查制度、廉政檔案制度要進一步修訂完善,切實執(zhí)行,并且每半年檢查一次執(zhí)行情況,保證責任目標全面完成。
二、突出重點,切實抓好領(lǐng)導干部廉潔自律。局班子領(lǐng)導成員要帶頭學習黨章,模范地遵守黨章對黨員干部的規(guī)定,牢記“兩個務(wù)必”,做到“八個堅持,八個反對?!币獓栏駡?zhí)行“四大紀律、八項要求,”進一步增強理想信念,宗旨意識,從政道德,紀律作風和法律意識,積極參加踐行“三個代表”重要思想的實踐活動,積極參加“做黨的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”主題實踐活動。要學好《廉政準則》及中央、省、市、縣關(guān)于領(lǐng)導干部廉潔自律的各項規(guī)定,領(lǐng)導班子成員必須做到“五個
不準”,并在住房、公務(wù)用車、公務(wù)接待、通訊費用報銷等方面按規(guī)定執(zhí)行,遵守黨的紀律,當好人民公仆。要認真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,抓住重點環(huán)節(jié)和重點部位,建立健全權(quán)力事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉和函詢等制度執(zhí)行了情況的檢查,增強約束力,強化廉潔從政意識。
三、認真開展抓源治本及執(zhí)法監(jiān)察,堅決糾正行業(yè)不正之風
要堅持以政策統(tǒng)攪預防腐敗各項工作,著眼于重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極探索,用發(fā)展的思路和改革的辦法解決腐敗問題的有效途徑,不斷深化源頭治理工作,鏟除腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤和條件。一要進一步加強行風建設(shè),堅決杜絕違反宣傳紀律的虛假新聞、虛假廣告,有償新聞和服務(wù)意識淡薄,片面追求經(jīng)濟效益等現(xiàn)象,努力搞好廣播電視宣傳,發(fā)揮好黨和人民喉舌作用。二要嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,做到“收支兩條線”,嚴禁坐收坐支。在建設(shè)工程招標上按制度辦事,積極參加政府采購,不搞違規(guī)購買,管好國有資產(chǎn)。三要繼續(xù)深化黨務(wù)、政務(wù)公開,對要求公開的內(nèi)容全部公開,辦好公開欄。并搞好電視公開、公告公開、座談會公開、職工大會公開,增加工作透明度,廣泛接受監(jiān)督,促進單位黨風廉政建設(shè)各項工作。
四、廣泛開展學習貫徹黨章主題教育,構(gòu)建懲治和預防腐敗的防線
一是組織黨員干部職工認真學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章、以高度的責任感和使命感,把主題教育推向高潮,作為加強黨的自身建設(shè)的重要內(nèi)容,作為鞏固先進性教育成果,建立黨員學習教育管理的長效機制的重要內(nèi)容,抓緊抓好。二是要求黨員特別是局班子成員要率先垂范,作用榜樣,堅決按黨章辦事,做合格黨員、合格公仆。三是發(fā)展違反黨紀黨規(guī)的人和事要嚴肅處理。四是積極培養(yǎng)勤廉兼優(yōu)先進典型,樹立樣板。五是努力搞好全的黨風廉政建設(shè)廣播電視宣傳,充分發(fā)揮新聞媒體在黨風廉政建設(shè)中的作用。要辦好《廉政廣角》專題欄目,廣泛宣傳《一綱要三條例》。同時,還要搞好黨風廉政建設(shè)工作的新聞報道,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門黨風廉政建設(shè)工作進行廣泛宣傳,營造良好輿論氛圍,推進黨風廉政建設(shè),促進經(jīng)濟社會快速健康發(fā)展。
二00六年二月二十八日
主題詞:廉政建設(shè)工作安排意見
靈臺縣廣播電影電視局2006年2月28日印
共印5份